在典型案件通报会上的讲话

在典型案件通报会上的讲话（通用7篇）

在典型案件通报会上的讲话 篇1

同志们：

今天，召开2008年典型案件通报会，通报08年集团公司纪委查处的典型案件，目的是充分运用这些反面教材，开展警示教育，进一步增强广大党员干部自警、自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

上述通报的案件中，有的是受党组织教育培养多年的老同志，即将退休；也有的是入党2、3年的新党员，正值青春年华，他们

在市场经济新的历史条件下，不讲党性修养，个人私欲作祟，为金钱所困，在人生的道路上栽了跟头。他们的所作所为，既让人痛恨，也让人惋惜，值得深思。

（一）要提升思想境界，把握好人生的正确方向

胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上强调：“干部只有具备坚强的党性修养和良好的道德品质，才能正确对待和行使权力，正确对待和处理利益问题。”事实一再表明，一名党员干部如果丢掉崇高理想和追求，就会导致世界观蜕变、人生观扭曲、价值观错位，最终必然误入歧途。有人认为讲理想信念是大道理，是虚的，结果是放弃党性原则，信奉金钱至上。不同的思想观念，就会有不一样的行为结果。有人淡泊名利，而有人却见钱忘义、不择手段，这就是不同的世界观在现实生活中的反映。这些同志过去在工作岗位上做过不少有益的工作，即将退休，有幸福的家庭，不薄的收入，如果他们能正确处理好利益关系，守住做人用权的原则，应该是人生美满，然而他们没有把握好自己，收取不义之财，受到法律制裁，失去人身自由，饱受牢狱之苦。原长城基础工程公司经理苗培金，年富力强，他没有在组织提供的创业舞台上尽职尽责，有所作为，而是利用手中的权力，胆大妄为，挪用巨额公款，违法犯罪，葬送了自己美好的前程，给党的形象抹黑，给自己的家庭带来不幸。这些惨痛的教训再一次警示我们，党员干部一定要修好为政之德，守住律己之心，弃除非份之想，警惕贪欲之害，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的条件下，自觉抵御拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想的侵蚀，始终保持平常心，始终保持共产党员本色，奋发有为干事创业，脚踏实地走好人生每一步。

（二）要慎用权用好权，把握好做人的原则

党员干部以及重要管理岗位人员手中都握有一定的权力，一定要牢记权力姓公不姓私，只能用在为企业为职工谋发展谋利益上。一要牢固掌握法纪知识。党纪法规以及企业的规章制度是党员干部行使权力的依据和标尺，如果头脑中无法纪，那么就如同盲人走路，无所适从。郭怀玉在接受调查时才知道自己已经触犯了刑律。还有的案件当事人面对调查人员提供的党纪条规时才意识到问题的严重性，悔不该平时放松对法纪知识的学习。二要抵御住各种诱惑。作为党员干部，尤其是领导干部手中有了权，有些别有用心的人千方百计接近、拉拢你，投其所好，说白了就是下“诱饵”。我们党员干部生活在复杂的市场经济社会中，讲情意要讲真情，交朋友要交挚友，千万不能把友情建立在金钱和利益之上。三要坚决克服侥幸心理。世界没有不透风的墙！“手莫伸，伸手必被捉”。很多人都明白这个道理，但总有人悟不出其中的奥秘，身到其时就糊涂。违法乱纪，败露是迟早的事。今天通报的几起案件当事人，有的贪污公款，有的中饱私囊，通过组织调查，一桩桩、一件件都铁证如山，得到应有的惩处。四要严把初次关。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺”。以权谋私是潘多拉魔盒，绝不能打开；贪污受贿是吸食毒品，也绝不能品尝，一旦陷入，将后患无穷。

（三）要自觉接受监督，把握好自己的心态

监督是一种约束，更是一种保护。约束的是个人的私欲，保护的是个人的根本利益。但有的人在接受监督问题上心态失衡，认为监督是对自己的不信任，是跟自己过不去。失去监督的权力必然导致腐败。个别同志在位时作风霸道，听不进他人的意见，结果在错误的道路上越走越远。有的案件当事人坐收坐支，欺上瞒下搞假公开，违反了财经纪律，侵犯了集体和职工利益，受到党纪政纪处理是咎由自取。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实的人才能经得起事实的历史的考验。”所以广大党员干部一定要襟怀坦白，阳光用权，阳光操作，真诚接受监督，闻过则纠，有错就改。通过以上案件，也从另一个侧面反映出少数单位把关不严、监管不力、制约不到位。各级党组织一定要清醒地认识到，严格监督管理，是对党员、干部最大的关心爱护，疏于监督管理，是对党员、干部最大的不负责任。

聪明的人以别人的教训为警示，愚蠢的人以自己的教训警示别人。希望每名党员干部都要从今天通报的典型案件中，深刻吸取教训，警钟长鸣。尤其是在当前经济发展面临诸多困难时期，要牢记“两个务必”，讲党性、重品行、做表率，不为杂念所扰，不为私利所动，让廉洁在思想上扎根，在行动上结果，共同为振兴老工业基地奉献自己的聪明才智！

在典型案件通报会上的讲话 篇2

为了深化机关作风以及效能建设，县统计局根据##县政府转发《中央纪委、中央组织部印发〈坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报〉的通知》精神，局班子高度重视，及时下发了通报材料，组织开展了通报的学习工作。

首先，组织全体党员对通报内容进行学习，充分发挥典型案件的警示教育作用。要求领导干部要加强自身学习，结合工作实际，对通报的典型案例进行深入剖析，认真查找不足，努力改进工作，防止类似问题发生。会上明确要求全体党员干部一定要以此次学习为契机，进一步增强廉政意识，加强廉洁自律，并对今后的学习和卫生工作提出了三点要求：一是提高认识，统一思想，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度；二是认真学习四项制度，执行四项监督制度不打折，认真对照干部工作有关规定和12起违规案件，自我剖析，自我检查，使四项监督制度入心入脑，并将学习贯彻实施四项监督制度列入日常学习、工作、考核的一项重要内容；三是在选人用人方面要充分发扬民主，诚心接受广大干部和群众的监督，严格遵守民主集

中制度；四是要狠抓制度建设，认真做好落实，坚持用制度管人，用程序规范用人。

其次，结合全局工作实际，就有关工作进行了安排布置。

一是会后将文件印发给各科室，要求进一步认真学习，增强机关干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识组织人事纪律的严肃性。

二是将通报列入2010年统计局领导班子民主生活会学习内容。

三是加强机关组织人事基础工作，强化人事档案管理，严肃组织人事纪律，加强干部队伍建设，把深入整治用人上不正之风工作作为机关党风廉政建设的重要内容和指标。

在典型案件通报会上的讲话 篇3

通过学习髙煤发【2011】36号文《关于中秋、国庆节期间开展“学案例、远贿赂、保廉洁”活动的通知》，使我感触很深，这些违规违纪典型案例案件典型、影响重大，惩处严厉、教训深刻，是警示各级领导干部和重要岗位人员的“活教材”，也是整治选人用人不正之风成果的集中展现。

结合我自身的工作实际，工作上一要严格执行国家各种法律法规，严格按照程序办事，规范自身行为。二要继续推行政务公开，凡是与工区职工利益密切相关的事项都要实行政务公开，以便为工区职工提供透明、高效的服务。在做好本职工作的同时，还要进一步提升自己，重点在以下方面严格要求和完善。

加强自身的学习教育，树立正确的世界观、人生观。加强学习，大兴学习之风，是我们党与时俱进，保持旺盛创造力的观念，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任精神追求，要不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。面对日新月异的新形势，要不断加强对经济

知识、法律知识、文化知识的学习，努力拓宽自已的知识面，树立现代意识和超前意识，不断提高自己的能力和本领，不断提高工作水平。在思想上树立坚不可摧的精神支柱，要以党的宗旨为根本准则，从而实现自身的人生价值。

通过这次警示教育，必将引导广大党员干部和重要岗位人员深刻地认识到法网恢恢、疏而不漏，选人用人不讲原则必将付出代价，必将使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，对全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争将起到极大的推动作用。

在经贸考察情况通报会上的讲话 篇4

第四，经济发展外向程度高。通过考察，我们感到这些发达地区一个共同特点是对外开放程度高，市场化程度高，突出表现在利用外资的规模水平高。有的市县每年利用外资都达到十几亿美元、几十亿美元，有的是上百亿美元；外资企业达到几百家，甚至几千家。如，2002年，苏州市利用外资达48亿美元，在全国排在第二位，占全国的十分之一，今年要达到70亿美元，力争利用外资全国第一；在大陆的台资企业，有五分之一在苏州。去年，烟台市合同利用外资22.4亿美元，同比增长87.2%；实际利用外资12亿美元，增长47.3%。山东省寿光市、莱阳市等地积极发展创汇农业，把大葱切成段出口，把国际市场做得十分精细，实现了国际化经营。东莞市户籍人口只有156万，而外来流动人口却高达500万。长安镇户籍人口只有3.5万，而外来流动人口60多万人，旅港同胞3万多人。可以想象这些地区的开放度有多高。可以说，这些地区经济已经完全实现了市场化、国际化，融入了国内、国际经济大循环中。

二、几点启示及差距

通过考察学习，我们感到，沿海发达地区经济快速发展的确有其得天独厚的区位优势，但更主要的是他们解放思想，勇于创新，大胆实践，创造性地开展工作的结果。他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法，给我们提供了很多有益的启示：

第三，优化环境是发展的保证。通过学习考察，我们认为良好的环境为这些地区快速发展提供了保证。这些地区都非常重视环境建设。一方面，注重加基础设施建设，努力为投资者创造一流的生产和居住环境，省级开发区普通达到了“五通一平”，国家级开发区普遍达到“七通一平”，其中苏州工业园区更是达到了九通一平（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整），起到了“筑巢引凤“作用。另一方面，更加注重软环境建设，突出强化政府服务功能，努力为投资者创造宽松、高效的服务环境，打造“亲商、富商、安商”的服务品牌，以服务见长，以服务取胜，营造综合环境的新优势，实现“你投资我服务，你发财我发展”。他们服务意识强，办事效率高，优惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障碍、低成本、高效益”的服务原则，对投资者不说不行，不说不好办，就说怎么办。坚持把每年的10月份定为诚信服务月。同时，每年的行风测评，外资企业参与测评，由他们直接评出10佳机关。每年派出100名机关干部，走访100户外资企业，主动上门征求意见，帮助解决实际问题。深圳高新技术产业园区，着力建设优美的环境生态、激情的人文生态、完善的产业生态，营造“三态合一”的创新环境，大力倡导“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的创业理念。苏州工业园区做到了“投资者只要进管委会一个门，就能办妥全部手续”。在这一点上很值得我们学习。

三、从启示中看到的差距

通过学习考察，对照先进，重新审视我们自己，使我们进一步看到了差距，找到了自身存在的不足。

从思想层面上看，一是观念落后。几年来，我们先后开展了解放思想、加快发展系列教育活动和“双再”教育活动，总的看，与自己比，干部群众的思想有了很大的转变，初步形成了加快发展的氛围，但与先进地区比，我们的思想解放程度还远远不够，解放思想还没有真正落实到行动上。工作中缺少先进地区那种强烈的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、开放意识，缺乏他们那种敢闯敢冒、敢担风险的精神。在群众中，普遍存在着小富即安、小成则小农意识；在干部中，普遍存在着官本位思想，这些传统思想是障碍松原经济发展的思想根源。二是发展环境不优。虽然我们在加强硬环境建设的同时，加强了软环境整治，经济发展环境有了明显改善，但与先进地区比，我们的差距还很大，还存在着许多障碍经济发展体制和人为因素的影响。如，有的部门为经济发展服务意识还不强，优惠政策落实得还不到位，服务质量和效率比较低，对外来投资者“吃拿卡要”、“三乱”等现象还时有发生等。三是抓经济工作的精力不集中。尽管我们突出强调了以经济建设为中心思想，要求各级干部集中精力抓经济建设。但与发达地区比，我们抓经济工作的精力还不够集中，抓落实不到位，为群众、为基层、为企业解决实际问题还不够，对经济工作推动力度还不够劲。一些干部不敢碰硬，不敢触及矛盾，抓经济工作还只是停留在口头上，没有落实到行动上。还存在会议多、文件多、应酬多等问题。

针对存在的这些差距和问题，我们要进行认真的反思，明确努力方向，有针对性地制定改进措施，切实加以解决。

三、下步工作务虚性的思考

通过这次学习考察，使我们切实增强了加快发展的责任感和紧迫感，只有加快发展，才能尽快缩短与先进地区的差距。为此，今后在发展上，我们要结合实际，认真学习发达地区的先进经验，思想要再解放一点，思路要再宽阔一点，工作的力度要再大一点，发展的速度要再快一点。思想再解放一点，就是要坚持与时俱进，不断更新思想观念，创新思维方式方法。思路再宽阔一点，就是想问题、作决策不能只局限在我们自己看到的那点东西，要善于借鉴先进地区的发展经验，着眼全国乃至全球经济发展态势来谋划我们的发展，确定我们的工作思路。工作力度再大一点，就是要抓住工作的主要矛盾，进一步强化工作措施，加大推动力度，促进各项工作任务的落实。发展的速度再快一点，就是各项经济指标都要提速，除农业增长指标外，gdp、工业增加值、财政收入、招商引资、利用外资、出口创汇等主要经济指标增速都不能低于20％。经济总量力争五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全国平均水平多翻一番。只有实现这个发展速度，才能实现跨越式发展，尽摆脱落后的局面，缩短与发达地区的差距，实现全面建设小康社会目标。我们要以这次学习考察活动为契机，在全县范围内掀起解放思想，抓住机遇，加快发展的新高潮。解放思想就是坚持以思想解放为先导，通过观念的不断更新促进生产力发展；抓住机遇，就是抓住老工业基地调整与改造的机遇，抓住国家对粮食主产区政策倾斜的机遇，抓住全国新一轮经济增长的机遇；加快发展，就是发挥我们的后发优势，实现跨越式发展。具体工作中要突出重点，着力解决好以下几个问题：

第一，要进一步解放思想。解放思想就是解放生产力。思想观念上的差距是我们与先进地区的根本差距。要加快发展，必须首先解放思想。解放思想要向经济发达地区看齐，必须脱胎换骨，小打小闹、修修补补、羞羞答答解决不了实际问题。要树立“三种理念”，强化“五个意识”。树立“三种理念”：一是树立工业理念。坚持用工业化思维谋划经济发展，把工业化贯穿于经济发展的全过程，把工业作为经济工作的重中之重来抓。二是树立市场理念。我们进一步强化市场意识，按市场规律办事，坚持以市场为导向，下功夫研究市场，搞好市场预测和市场开发，积极培育市场。三是树立全民创业的理念。要破除小富即安、小成则满和小农意识，大力营造创业文化，倡导全民创业，调动全社会力量发展经济。强化“五个意识”：一是强化加快发展的意识。要在全县上下形成一种不发展不行，发展慢了也不行的强烈的发展观，营造一个求发展，谋发展，快发展的浓厚社会氛围。二是强化开放意识。市场经济是开放型经济，要树立全新的开放观，通过大开放，实现大发展。三是强化竞争意识。要有永不服输、永不言败、永争第一的精神，敢比敢超，争创一流。我们要在全省实现“争一保二”的目标。各乡镇、部门要形成竞相发展的态势，在全县范围内形成一个你追我赶、争先进位的局面。四是强化创新意识。要敢于创新，敢于突破，敢于解决棘手问题，创造性开展工作。五是强化责任意识。各级干部要以加快前郭发展为己任，树立为官一任，造福方的强烈责任感，努力为老百姓办好事，办实事。通过我们扎扎实实的工作，努力为松原的长远发展奠定良好的基础。明年解放思想大讨论活动以“解放思想，发展民营”为载体，宣传部做好准备工作，搞个系统活动。

第三，要突出项目开发，推进工业化进程。目前，制约我市经济发展的突出矛盾是工业落后，而工业落后主要是缺少项目支撑，特别是缺少大项目支撑。经济能不能搞上去，核心在推进工业化，关键是搞好项目发展。我们要继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”这一总体要求，坚定不移地抓好项目开发。具体工作中，一是要大上项目，上大项目，努力实现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”。我们投资亿元以上的大项目至少3—5个，在小项目开发上要坚持走小群体的路子。南方一些发达地区搞小品种大规模经营效果非常好，如打火机、领带、地毯都是小东西，但打火机已占世界的90％，领带已占世界的70％，地毯已占世界的60％，把小品种做成了大文章。我们要学习他们的经验和做法，大力发展这种规模经济。二是要抓住国家对东北老工业基地调整与改造的机遇，把政策用足、用活，力争多上项目。三是要突出发展加工制造业，与油田等大企业搞配套，大力开发加工制造业项目，提升产业层次。四是要搞好项目的调度。项目办、计委、经贸委要搞好项目跟踪，每半个月调度一次，了解项目进展情况，及时解决问题。要落实好项目推进组进度，跟踪推进，确保项目开发取得实质性进展。要注重品牌效益，发展品牌经济，积极培育我们自己品牌。同时，要加快技术和产品创新，开发我们自己知识产权，提高产品的科技含量。

第四，要把农业产业化作为农村经济工作的主线来抓。先进地区发展实践证明，实施农业产业化经营是促进农民增收，发展现代农业的根本途径。要大力推进农业产业化。关键是要转变思想观念，坚持用工业化思维谋划农业发展，跳出传统农业抓农业，打破传统农业的抓法，把农业产业化作为一条主线贯穿于农业和农村工作的始终。要遵循农业经济发展规律，重点发展农村工业，带动农业，拉动商贸流通业，推进农村工业化、产业化、市场化、城镇化进程。重点是要突出农产品加工的主导产业，搞好项目开发。我们要突出抓好德大肉鸡、广泽乳业、裕丰米业等较大的龙头企业，把它做大做强。产业化经营要坚持项目带动，搞好项目开发，做大做强龙头企业，这是我们能否抓好农村产业化的根本问题。龙头企业要坚持走高起点、大规模、外向型的路子，小项目要坚持走小规模、大群体、特色型的路子。各乡镇要抓住重点，围绕一两个、两三个主导产业，集中突破，推动各乡镇区域经济发展。工作中应把握好以下几个环节。一是遵循市场规律，面向市场，合理利用资源。二是依托资源，抓好产业化项目开发。三是坚持质量标准，与国际、国内两个市场接轨。四是围绕龙头企业，建设标准化基地。实现农业生产的专业化、标准化、规模化、区域化。五是要创新经营模式，带动产业化发展。

第五，要大力发民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向，扶持引导民营经济大发展，快发展。在具体措施上，一是年末前后要召开全县民营经济总结表彰大会，对发展民营经济进行再动员，再部署。把民营经济做为明年乃至今后一个时期的工作重点。二是修改完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是解决好中小企业贷款担保公司问题，为民营企业发展提供资金支持。四是取消不必要的行政审批项目，减少审批程序。五是实行民营企业挂牌保护制度，严禁对民营企业乱检查，乱收费，乱罚款。六是制定严格的投诉举报制度，成立民营经济投拆举报中心，严肃查处干扰民营经济发展的各种违纪违法行为。对被投诉三次的，领导干部要撤消领导职务，一般干部要调离工作岗位，情节严重的不论是领导干部还是一般干部都要清除出队伍。

范文网

第六，要加大投资拉动，加快招商引资步伐，积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度，才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资，积极发展外向型经济。具体要抓好以下几方面：一是加大吸引外资力度，重点研究韩国项目。二是搞好内资特别是沿海发达地区资金的引进。三是发展劳务经济。四是发展出口创汇经济，把我们的产品打入国际市场。要创新招商引资工作机制，增强招商引资效果。要采取走出去战略，主动出击，积极开展各种经贸交流活动。要加大政府推力，强化政府在招商引资中的推动作用。要广泛动员社会力量进行招商引资。在招商引资的具体工作中，一是要出台招商引资政策，并严格兑现。二是要成立招商机构，县里要成立招商局。三是组织专职招商队伍。招商提高水平，制定鼓励政策，实行机关干部轮岗招商，每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。聘请专兼职招商员，可以聘请各地驻外办事处人员，也可以聘请在外地的老乡，营造重商、亲商、富商的浓厚氛围，为企业发展搞好服务，解决实际问题。特别是要注重通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创造条件，使商家在前郭挣到了钱，有了回报，他才能以自身为例更有效地宣传前郭，吸引商家到前郭投资办厂。

第七，要在环境整治上要有新突破。发达地区发展快的一个很重要原因就是经营环境优。我们要认真学习他们的成功经验和做法，进一步加大环境整治力度。一是要制定具体的整治办法，软环境办公室、民营局、项目办、开发区等部门和单位，要出台一个环境整治规范性文件，二是要清理整顿自收自支单位。把不应该设置的清理掉，把人员精简下来，把收费的庙扒掉。严格执行收支两第线制度。三是要实行收费罚款审批制度。制定具体办法，实行主管领导审批制，罚款事项集中由主管县长审批，或者由软环境办公室审批。在罚款单位内部要实行局长审批制，出了问题由局长负责，谁审批谁负责。对检查也要实行相应的主管县长审批制度和局长审批制度，制定具体办法，一个企业一年最多只允许查一次，甚至一次也不要检查，必须下这样的决心。同时，还要实行服务承诺制度、责任追究制度、行风测评制度、评差制度等。在环境整治上，关键是抓好落实，该处罚的一定要处罚，决不能手软。通过强化整治力度，努力从根本改善我们的经济发展环境，努力实现发达地区提出的“零障碍，低成本，高效益”目标。

第八，要加快开发区和园区建设力度。南方发达地区的经验表明，开发区和园区是发展的有效载体。加快开发区和园区建设对前郭发展至关重要，要把它作为我县经济新的增长点来抓，坚定不移地把开发区和园区建设搞上去。特别是旅游经济开发区，郭尔罗斯工业园区和长山工业园区，一定要自我加压，采取超常规的措施，力争在较短的时间内实现开发建设的新突破。开发区和园区要实行新体制、新机制，实行全员招商，集中精力抓项目，抓大项目。开发区和园区要争气、争光。

第九，抓好企事业单位改革。企业改革的目标是围绕所有制、机制、体制搞好，把现有资产搞活，把工人安置好，让老企业焕发生机。事业单位改革的目标是要调动人员的积极性，让人发挥创造性，有些机制要管好，管活，让每个人把能量都释放出来。

在典型案件通报会上的讲话 篇5

2015年01月15日08:57 来源：人民网－中国共产党新闻网

中国共产党新闻网北京1月15日电(李源)最高人民检察院网站昨日通报了一批11起司法不规范典型案件。具体内容如下：

近年来，全国检察机关高度重视司法规范化建设，检察队伍严格规范司法的能力和水平显著提升。但是，当前检察机关在司法办案中仍然存在一些不规范的突出问题，有的还是久治不愈的顽症，严重损害了检察机关司法公信力和社会形象。为此，最高人民检察院决定在全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，重点整治人民群众反映强烈的司法不规范“顽症”。为认真贯彻落实全国检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议精神，深入推进规范司法行为专项整治工作，最高检将适时集中通报司法不规范典型案件。最高检通报了第一批11起司法不规范典型案件。这些案件分别是：

一、河北省河间市检察院副检察长赵永胜、反渎局副局长兼侦查一科科长朱金仲、干警王任珠等人违规扣押涉案财物案。2012年4月，朱金仲、王任珠在查办杨某涉嫌非法倒卖土地使用权案时，收取当事人涉案款80万元，没有出具任何凭证，提取笔录没有缴款人的确认签字，未履行相关法律手续。移送审查起诉时，侦查卷宗中没有涉案款的任何记载，侦查终结报告中也未提及涉案款问题。同年5月17日，该院对杨某决定采取取保候审强制措施，朱金仲、王任珠将杨某家属所交2万元保证金交给内勤保管，内勤将该款存放在办公室里。2013年6月，赵永胜受到警告处分，朱金仲、王任珠受到记过处分。

二、山西省寿阳县检察院违规办案导致办案安全事故案。2014年7月，山西省寿阳县检察院对曹某涉嫌受贿罪进行立案调查，并采取指定居所监视居住强制措施。7月6日凌晨，看管人员将曹某使用过的一次性剃须刀随意丢弃在房间内垃圾桶内，导致发生曹某用剃须刀刀片自杀的责任事故。2014年9月，该院检察长张群星、副检察长武丰敬受到记大过处分，职务犯罪预防侦查局局长朱胜受到记大过处分并辞职。

三、贵州省惠水县检察院违规办案导致办案安全事故案。2012年12月，贵州省黔南州惠水县检察院办理王某涉嫌受贿案时，在讯问过程中未进行同步录音 录像。同年12月14日晚，押解王某到看守所实行关押，因看守所大门未开，当绕行至武警中队大门门柱附近时，由于看管不严，王某突然挣脱押解人员的约束，用头猛撞大门水泥柱后倒地，经医院抢救无效死亡。2013年10月，该院检察长韦松受到记过处分，副检察长吴勇受到记大过处分，反贪局副局长金凡、刘学琴和公诉科科长阎帮荣等受到记过处分。

四、内蒙古自治区五原县检察院副检察长梁飞云干预案件办理案。2014年2月12日，五原县检察院反贪局办案人员经检察长同意，在办案区候谈室与案件当事人清点核对有关账目。在此期间，梁飞云接受当事人请托向办案人员打探案情，后以使用办案区未经其批准为由，将在办案区工作的6名办案人员及1名案件当事人用链锁锁在办案区内，时间长达20多分钟，检察长责令其开门仍拒不执行，后经办案人员使用绞磨机将链锁切断，才将办案区门打开。2014年2月，梁飞云受到记大过处分。

五、上海市浦东新区检察院社区检察处书记员刘一定泄露案件秘密案。2014年7月至9月，长期病休在家的刘一定在明知徐某系市纪委“505专案”调查对象的情况下，多次与徐某通电话及见面联系。在有关部门对“505专案”被调查人张某采取强制措施后，刘一定向同事打探案件进展情况，并将了解到的情况告知徐某。2014年12月，刘一定受到记大过处分。

六、辽宁省凌海市检察院反渎局局长郭守信弄虚作假案。郭守信为完成2012年度考核任务，伪造凌海市沈家台镇森林失火案中蔺某、于某等人的判决书，上报辽宁省锦州市检察院。2014年5月，郭守信受到记大过处分。该院检察长王庆军、副检察长郭武对郭守信弄虚作假行为，事先没有发现，知情后没有及时予以纠正。王庆军受到记过处分，郭武受到警告处分。

七、江苏省淮安市淮阴区检察院警务科副科长吴文新徇私枉法案。2014年6月，吴文新被安排对涉嫌行贿犯罪被监视居住的邵某执行看管任务。期间，吴文新获知其亲戚丁某收受邵某人民币1万元和一箱酒的案情后，多次向丁某电话询问有无此事，并让丁某删除通话记录。后吴文新又对邵某讲“说假话人家会找你算账的，该纠正就要纠正过来”等，给邵某造成心理压力，致邵某在被刑事拘留当日全面翻供，影响案件办理。2014年7月，吴文新受到撤职处分。

八、河南省南阳市检察院控申处涉法涉诉案件评查办副主任张永先违反办案纪律案。2014年3月，张永先在信访接待中，与信访人李某进行谈话、劝访时，使用粗俗、下流语言对无关人员进行侮辱、诋毁，其言行被李某录音并向有关部门反映，造成恶劣的社会影响。2014年12月，张永先受到降级处分。

九、重庆市北碚区检察院侦监科原干警李小彬受贿案。2013年2月，李小彬接受犯罪嫌疑人程某及其妻子的请托，帮他们打探案情，先后5次收受程某及其妻子所送钱款共计人民币12万元。2014年10月，李小彬因犯受贿罪，被判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币1万元。2014年12月，李小彬被开除公职。十、四川省宣汉县检察院驻看守所检察室干警龚刚临滥用职权案。2013年4月，龚刚临在受理在押人员冉某举报他人涉嫌犯罪的过程中，没有按照规定对在押人员的举报进行登记并处理。2013年8月，龚刚临未经同意，擅自为犯罪嫌疑人冉某出具了检举他人立功的证明材料。2014年11月，龚刚临受到记过处分。

十一、陕西省丹凤县检察院民行科科长贺丹斌私自会见案件当事人及其代理人案。2012年5月，贺丹斌在办理卢某民事申诉案时，了解到卢某的代理人张某准备去河南省淅川县和禹州市找证人调查取证。为进一步了解案情，贺丹斌随张某等人一同前往调查取证并旁听了全过程，后张某在调查笔录上署上贺丹斌的名字。在随后的12份证人证言的调取中，贺丹斌并未参与，但张某为增强证据效力，也私自署上贺丹斌的名字。2014年4月，贺丹斌受到记过处分。

通报指出，以上司法不规范案件的发生，除了制度不健全等客观原因外，主要反映出少数检察机关和检察人员在思想政治建设、组织纪律要求和规章制度落实等方面还存在着许多问题和不足。各级检察机关要以这次通报的典型案件为反面教材，深入剖析问题产生的根源，从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒，时刻用于警醒自己。

在上半年通报会上的讲话(定稿) 篇6

检查考核情况通报会上的讲话

（2012年8月3日）

同志们：

按照公司党委统一部署，6月下旬对各单位上半年党建工作进行了全面检查考核。今天专题召开通报会，主要目的是引导各级党组织和党群干部充分认识当前严峻的安全生产形势，清醒把握目前异常艰难的市场销售局面，深刻反思上半年党建工作中存在的问题不足，不断理清当前和今后的工作思路，扎实推动党建工作规范科学发展，全面保证今年‚4321‛目标任务的顺利实现。

上面，党办室就检查考核情况作了通报。同时，陈矿、马矿、销售公司、甲醇公司四个单位进行了交流发言，这既是他们对前期工作的总结和思考，也是对本单位工作的促进和鞭策，更是对集团公司各单位今后工作的启迪和推动。特别是从上面四个单位的发言来看，分别侧重于人才建设和一体化考核、安全生产、市场营销、达产达标等工作重点，但他们工作的思路、采取的措施、体现的作用、取得的成效，都要引起大家的思考和重视，都应该以他山之石，补自己不足。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年党建工作总体情况及特点

今年上半年，集团公司各级党组织坚持以科学发展观为指导，以创建‚华能一流、国内领先的现代化能源化工企业‛为目标，以落实第一次党代会确定的‚五个四‛目标任务为抓手，坚持‚深化创先争优、规范党建管理、提升发展质量‛的党建工作主题，全面贯彻落实党委全年工作部署和‚4321‛工作思路，紧贴形势任务变化，认真谋划，精心组织，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设不断加强，抓班子、带队伍、创环境、促发展的能力水平不断提升，引领、保证和推动了中心工作。除个别单位发生安全生产事故和违规违纪问题外，总体上保持了平稳较快的发展势头。具体有以下几个特点。

一是围绕十年发展和形势变化，狠抓了职工思想政治教育。各单位以集团公司成立十周年为契机，全面总结发展经验，理性思考创新实践，以辉煌历程为主线，以企业战略为引领，深入开展了司（矿）情和感恩教育，增强了职工的自豪感、归属感、使命感。尤其是二季度以来，在市场营销困难、煤炭库存增加和连续发生人身事故、安全生产形势异常严峻的情况下，各级党组织牢牢把握公司党政对形势任务的研判，以保稳定、保安全、保销售为前提，通过形势报告、党课教育和理论学习等多种方式，深入开展了一系列职工形势任务和思想政治教育工作，引导职工认清当前形势，消除思想疑虑，统一思想认识，坚定了工作信心。如集团公司把十年历程和十年辉煌浓缩成图片展，构建了司情教育的主阵地和企业宣传的新窗口；销售公司开展的‚下基层、摸实情、党员职工思想征询‛活动，山寨煤矿开展的‚三个调整过渡期‛矿情教育，增强了干部职工的使命感、责任感和紧迫感。

二是以创先争优活动为带动，保证科学发展的力量不断凝聚。各级党组织坚持‚组织创先进、党员争优秀、员工提素质、企业 上水平‛的争创主题，把创先争优与党的纯洁性建设、学习型党组织建设、基层组织建设年活动等紧密结合，坚持党群共建共创，深入开展了践诺兑诺、破解难题、典型选树等活动。党员干部和职工群众以先进典型为引领，在安全生产、经营管理、项目建设全过程创先进、争优秀，比贡献、创一流，有力地促进了中心工作。如东峡煤矿开展了‚五比五看五争创‛活动，攻克了世界性开采技术难题；马蹄沟煤矿‚公推直选‛产生了2名党支部书记，为创新基层组织建设积累了实践经验；新窑煤矿开展了‚三比三争‛活动，推动了‚五型‛班组创建，强化了精细管理。

三是以示范带头作用发挥为推动，班子和队伍建设持续加强。公司按照‚一流、领先‛的使命任务，不断强化各级班子和党员干部在本职岗位上争创一流。进一步完善考核评价体系，对2011年度各级班子和管理人员进行了考核、评价和表彰，促进了各级干部履职尽责。强化了党员的理想信念和先进性、纯洁性教育，开展了党员突击队、党员示范岗等一系列主题实践活动。通过党员民主评议，选树‚四优‛典型，党员队伍建设成效明显。评选、表彰了明星员工和优秀专业技术人才，开展了‚双培双建‛、‚导师带徒‛等活动，培育了岗位能手，提升了操作技能，‚四个一流‛队伍建设初见成效。如陈家沟煤矿开展的‚名师带徒‛活动加速了员工技能提升；甲醇公司等单位，注重党员作用发挥，在安全生产、项目建设、营销管理和创新创效等领域做出了积极贡献。

四是以党建质量管理体系为标准，党建科学化水平不断提升。各级党组织以党建质量管理体系运行为契机，狠抓学习贯标工作，规范工作流程，完善党建资料，推行‚三五三五‛过程控制法，确保了体系比较全面、有效地运行，党组织、部门和支部‚三位一体‛的工作格局初步形成。各单位以集团公司修订的《党建工作制度汇编》为蓝本，强化制度的学习和贯彻，进一步完善党建制度体系，并按照党建重点工作，逐月分解落实任务，加大了对支部、党小组和党员的绩效考核，确保了各项工作落实。如陈家沟煤矿推行党建精细一体化考核，促进了支部和党员作用发挥；华亭煤矿、净石沟煤矿不断夯实党建基础，实现了规范管理；陇东水泥公司等单位规范议事决策程序，落实‚三重一大‛决策制度，认真开展党务公开工作，促进了党内民主管理。

五是以廉洁风险防控为抓手，党风廉政建设得到不断加强。各单位围绕‚岗位、制度、决策、权力‛等方面查找廉洁风险点，初步形成了廉洁风险防控体系手册。对华矿洗煤厂等4个重大项目实施效能监察，确保了项目廉洁、优质建设。认真受理信访举报件，严肃查办了个别单位违纪违规案件。开展了廉洁文化核心理念征文和演讲比赛，选拔2名优秀选手参加了华能北方片区的演讲比赛。开展了物业公司等5个廉洁文化示范点建设，廉洁文化‚六进‛活动全面深入。不断细化党风廉政责任制落实，强化了反腐倡廉和廉洁勤政教育。基层各单位认真开展反腐倡廉主题演讲和征文活动，营造了倡廉守廉的良好氛围；培训中心、供应公司等单位廉洁风险防控体系建设有序推进。

六是以弘扬先进典型为主旋律，文化的引领作用全面彰显。公司各级新闻宣传工作紧贴党政中心工作、深入安全生产现场、走近一线职工群众，发掘了东峡煤矿采煤一队顽强拼搏、矢志不渝攻克世界性难题的生动实践和鲜活案例，总结了山寨煤矿综采队检修班精打细算、节能降耗的宝贵经验和有益探索。这些先进典型相继在中央、华能和省市级新闻媒体上刊登，展示了集团公司形象。集团公司结合各单位工作实际，分解并组织开展了安全、廉洁、管理、道德、责任等子文化建设，突出先进文化的示范引领作用，助推了企业创新发展。如砚北煤矿承办的安全宣传教育活动内容丰富、示范性强；大柳煤矿将职工出勤、收入、表现等制成‚亲情通知单‛及时反馈家属，创新了民主管理形式；煤制砖公司建设的‚绿色文化‛彰显了绿色发展理念。

七是以履行国企社会责任为突破，企业的品牌形象不断优化。各级工会和共青团组织适应公司发展需要，不断强化自身建设，不断创新工作思路，不断给力中心工作。圆满承办了全省煤电企业职工篮球和游泳比赛，承办了全省职工职业技能大赛省级一类决赛，较好地展示了企业形象。公司党政按照甘肃省委要求，积极开展了‚联村联户‛活动，共联系庄浪县盘安乡6个村168户，初步解决了联系村户劳务输出、学校电教室配备、通村公路铺沙等问题。在岷县‚5.10‛特大雹洪泥石流灾害发生后，集团公司党政及时行动，捐助价值近100万元的救灾物资，帮扶100万元的救灾款。东峡煤矿王芳忠书记在华能集团创先争优表彰大会上作了发言，华亭煤矿刘志文获得华能集团‚十佳青年‛，东峡煤矿冯斌获得甘肃省‚五四青年奖章‛，集团公司党委获得甘肃省先进基层党组织荣誉称号等，在诸多方面展示了华煤形象。

二、上半年工作存在的问题与不足

尽管上半年集团公司党建工作在融入中心中引领推动，在进入管理中对标提升，在服务大局中彰显作用，党的自身建设不断加强。但是面对当前的严峻形势，面对党建‚创一流‛的艰巨任务，要完成今年确定的各项目标任务，推动党建提升发展，还有一些急需解决和整改问题。

一是违规违纪现象暴露思想政治问题。从上半年个别单位违规违纪问题来看，表现为原则有所放松、纪律观念淡薄。从根本上来分析，主要是思想上还有模糊认识，原则问题坚持还不够，制度规定落实还不力。这一点务必引起各级党组织的高度警觉和深刻反思。

二是基础工作薄弱反映能力作风问题。这次检查，一些单位较为集中地反映出基础工作不实、工作流程不清、业务常识不熟、结合中心不紧等问题。根本还是认识不清、学习不够、思考不多、能力不足、作风不实的问题，需要在上心、用心、潜心工作上下功夫。

三是工作尚有差距说明思想认识问题。从检查考核各单位来看，同样的条件、机构、配备，但工作的质量、进度、效果有一定差距。而不同工作业务的单位之间，良莠也不齐。主要原因是思想认识不到位，行动跟不上，工作打折扣。

四是工作缺乏创新体现精神懈怠问题。个别单位仍然有以文件落实文件、以会议落实会议现象，结合实际的少、探索创新的少、追求效果的少。习惯于保持中游，习惯于按部就班，习惯于 得过且过，缺乏进取精神、创新意识和‚一流、领先‛思想。

以上现象和问题，必须引起各级党组织和党群干部的足够重视，必须下大决心、花大气力加以改进。

三、当前形势和今后重点任务

当前，集团公司发展面临诸多不利影响。从国内形势来看，受世界经济萧条的冲击，国内石油、煤炭等能源产品价格不断下滑，重点港口煤炭交易价格出现了倒挂现象，煤炭进口量大幅攀升，火电开机率不足，煤炭需求整体下降。从企业发展来看，由于销售形势的变化，在市场预测、策略应对和信息获取等方面还需加强，销售工作的被动局面短时间内难以改变，煤炭销售面临自2008年以来最为严峻的形势。销售的被动局面迫使我们不断调整生产检修，对各单位全年任务完成和维护稳定将产生一定的影响。加之，今年发生4起人身事故，公司安全生产压力巨大，形势十分严峻。从党建发展来看，集团公司探索实践的精神文明‚十创建‛、‚双培双建‛、企业文化和一人一事的思想政治工作等党建‚拳头产品‛传承创新不够，基层党组织在出思路、把方向、做决策、促发展方面的作用有待加强，适应集团公司争创‚一流、领先‛的思路举措有待不断探索。

今年还有不到五个月的时间，形势紧迫，任务艰巨。同时，今年10月份即将迎来党的十八大召开这一重要节点和事件。作为各级党组织，务必要认识上再清醒，思想上再重视，措施上再强化，工作上再务实。重点要抓好以下几项工作。

第一，突出形势教育，强化思想引导，凝聚发展共识。各级 党组织要清醒认识当前的严峻形势，总体把握‚稳产增销、稳价增收、稳中求进‛的下半年工作总基调，牢牢抓住‚围绕一个中心、突出两个重点、强化三项建设、抓好四项工作‛的重点任务，深入开展形势任务教育，引导职工正确看待当前形势，主动承担工作任务，统一思想，凝聚力量，再鼓干劲，攻坚克难。要引导职工立足各自岗位，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，全面投入到公司安全生产、经营管理、项目建设主战场，为全面完成年度任务不懈努力。各级党政组织和信访维稳工作人员要强化责任落实，深入研究职工思想动态，妥善解决好职工关切，化解矛盾，理顺情绪，深入开展平安矿区创建各项活动，切实做好十八大前的矿区稳定工作。

第二，强化班子建设，提升队伍水平，建强发展力量。‚抓班子、带队伍、创环境、促发展‛是各级党组织义不容辞的重要使命和光荣职责。前不久，集团公司召开‚七一‛表彰大会，对于各级班子、干部队伍、党员队伍、技术人员队伍建设等工作提出了强调和要求。作为各级领导班子，一定要始终与集团公司党政保持高度一致，确保集团公司决策部署全面准确地贯彻落实；一定要强化班子的民主管理，落实‚三重一大‛决策制度，执行党务公开有关规定，确保科学民主决策；一定要强化班子的政治思想、能力作风和反腐倡廉建设，不断增强驾驭全局、处理复杂问题和推动科学发展的能力水平；一定要不断增强法制意识，坚持学法、懂法、依法、用法。要坚持‚党管人才‛原则，主动抓好人才队伍建设，不断提升队伍水平，适应企业创新发展需求。第三，深化创先争优，规范党建管理，提升发展质量。一是要按照第二节点要求，全面总结创先争优活动。要注重在保持和发展党的先进性、纯洁性的理论高度，挖掘创先争优的创新实践；要注重从华煤践行科学发展观的实践当中，深度提炼借力创先争优推动企业科学发展的成功经验；要注重挖掘、选树一批有内涵、立得住、叫得响、推得开的先进典型和鲜活案例；要注重在总结思考中不断加深对创先争优科学内涵和创新价值的认识，探索包括科学的管理机制、高效的运行机制和完善的考评机制在内的长效机制建设，确保创先争优活动持久开展。二是要遵循党建质量管理体系运行规律，以体系规范运行为依托，以提升党建水平、推动中心工作为根本任务，全面盘活党建资源，持续改进和不断完善党建工作，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、吸引力，切实提高各级党组织把关定向、聚力推动发展的能力水平。

第四，抓实文化建设，巩固创建成果，提升文明水平。各单位要充分认识开展子文化建设的重要意义，务必按照《实施意见》和《考评办法》，切实抓好安全、廉洁、管理、道德、责任等特色文化的建设工作，并结合中心工作做好理念深化践行和推广认同工作。要结合当前安全生产的严峻形势，借鉴马矿安全生产3000天的实践经验，以安全技能提升为抓手，以安全行为养成为突破，切实抓好安全文化建设及示范单位创建工作。要以反腐倡廉宣传教育为先导，抓好廉洁文化建设，并按规定时限完成《廉洁文化手册》编印。同时，要抓好管理文化、责任文化、道德文化等子文化建设，不断丰富华煤特色文化体系。这里特别要强调的是精 神文明‚十创建‛活动，现在必须全面开展‚回头看‛。要按照提升的创建标准，全面清理文明主体，抓好保留主体的巩固提升工作。下半年，要加快推进精神文明‚标兵‛的创建步伐，不断巩固和发展全国文明单位创建成果，提升公司整体文明水平。

第五，突出风险防控，强化效能监察，实现拒腐防变。按照华能集团部署和公司党政要求，今年要重点完成廉洁风险防控体系建设前期各项工作。但我们的整体工作有些滞后，各单位主要领导要亲自抓、分管领导要跟踪抓、业务人员要全力抓，切实抓紧抓好廉洁风险防控工作的全面推进。各级党组织要注重研究作风建设的规律性和集团公司作风整顿的实践经验，进一步强化作风建设的责任机制、完善作风建设的教育机制、创新作风建设的评价机制、健全作风建设的监督机制，不断提升各级班子、机关、和干部的作风形象。要提倡干部一线作风和走动式管理，把作风建设成果转化为现场的安全管理、精益生产。要坚持与工程建设同步，抓好4个洗煤厂项目效能监察的收尾、总结、评价和7个非煤单位的效能监察工作。

第六，完善制度建设，强化绩效考核，全面落实任务。各单位要采取多种形式，广泛开展学习、贯彻集团公司《党建工作制度汇编》。同时，要结合单位创新实践，结合党建实际和队伍建设现状，逐一对照，查漏补缺，修订完善党建制度，实现党建工作的制度化、规范化和实效化运行。要把党政的重大决策和重要部署、重点工作细化分解，以制度约束促进各项任务的落实到位。要积极构建党委、支部、党小组、党员‚四位一体‛的党建绩效 考核评价体系，建立科学高效的领导机制、考核机制、协调机制、兑现机制和反馈改进机制。要以严格考核，确保党政重大决策及时、准确、完整地贯彻落实，确保党组织在企业发展的困难时期和严峻形势下，充分发挥引领、保证、推动作用。

第七，创新群团工作，促进创建活动，助推企业发展。工会和共青团组织要紧紧融入党政中心工作，发挥群众工作优势，围绕安全发展、科学发展、和谐发展，深入开展创先争优活动、职工技能提升活动、群众性文化教育活动，激发员工的工作积极性和创造性。要把工作重心放在推动安全发展上，广泛开展家属联保、亲情教育和送安全祝福等活动，提升职工的自保、互保、联保意识。要切实发挥群监、青岗员的现场安全岗哨作用，着力提升安全危险源辨识能力，促进现场的安全生产。要高度关注销售、大力支持销售、积极参与销售，通过多种方式提升集团公司市场营销能力。要以‚三基‛建设年活动为推动，不断强化‚五型‛班组建设，在集团公司各单位、各行业选树更多的优秀班组，扩大班组建设成果，筑牢公司安全发展根基。要积极实施职工关爱工程，解决职工实际困难，促进公司和谐发展。要抓好青工技能提升工程，深入开展青年文明号、青年安全生产示范岗等创建活动。要完善考评机制，强化指导监督，加快推进‚全国厂务公开民主管理示范单位‛和‚第十一批（2011-2013）中央企业‘五四红旗团委’‛创建工作。

在典型案件通报会上的讲话 篇7

2010年4月25日

同志们好！

上午机关干部大会一方面是通报了丰田的案例，同时也部署了机关行风建设近期的任务。其实两个事情是一回事，是通过对丰田这个案例的分析，来体现我们行风教育一个具体的指向，丰田案子的说法外面已经有很多；刚才同志们也都讲的很好，我想也不要把它说得太满。有的人认为是一个里程碑，有的人认为是一个标杆，有的人认为是一次破冰；我觉得我们充其量只把它看成是我们的一个经验，把它看成是我们工商的一个传统，今后也许在我们工商发展史的陈列室里有这么一个丰田的案例，我想充其量也只能是这样子。当然这个事情全球都有一定的影响，国人也是普遍关注，也牵扯到领导和系统里方方面面的一些关注。但是总体上我觉得是我们执法的一个基本的行为，说实在话也是一次遭遇战，跨国公司遭遇了我们浙江省工商，当年索尼案子的时候，人家也认为索尼倒霉，遭遇了浙江的工商局。其实我们浙江工商局在跨国公司的维权方面积累了一些经验，但是我们还不具备真正的常态的正面交锋的水准，说真话还不够，所以我们是武工队军分区碰到了日本的正规军，是这样的一种状态。但总体上我觉得打下来还是不错的，所以我希望大家能够把这个案例作为我们工商的一种经验的积累，一种行风教育、价值观教育很重要的一个样本，只能这样。

我这里特别要提醒一下，赵书记对我们这件事情的批示，我们要很好的重视。赵书记的批示前面大家在电视屏上看了，忽略而过。他重点讲了三条，第一条是履职意识，第二条讲了工作勇气，第三条讲到了执法水平。所以这是对我们的肯定也是对我们的鼓励和要求，今后我们可能要从丰田这个案子上进一步的来强化、清晰和提升我们的履职意识、工作勇气和执法水平，这三个东西就组成了我们所讨论的核心价值。履职意识就是尽职，有了履职意识就会被社会认同，被消费者认同，这种认同就是我们所经常说到的，刚才有同志发言也提到的这个认同就是价值。

我们的监管对象丰田认同了，从不愿意赔到代赔到暗赔到明赔，他终于认了。从一地赔到多地赔，从多地到全国赔。大家都知道现在浙江的赔法，在天津、山

东、北京、重庆、广东都已经效仿了。消保委说要做一个地图，上面把红旗插起来，赔哪里红旗插哪里，我估计应该是大势所趋，他认同了，高傲的头终于低下来。

消费者普遍认同。消费者开始是不配合我们，是因为什么原因？因为认为不可能的事情，浙江省工商承担什么，小姐不急丫鬟急什么。消费者说实在话一开始我们是没有抓住的，或者消费者本身是没有觉悟的，后来我们不光是帮他们赔了，而且把理赔的成果送到他们门上去，判为他们开着车子两天之内赔到家里去，他们非常的感动。

社会网民都认同。我这次到成都出差，成都出租车司机都知道，他说你是浙江工商的我不要你的钱，他说你为我们全国人民都争了一口气。我仅仅跟他说我是浙江工商，如果说我是郑宇民，他可能更加起劲一点。所以我觉得这种价值的体现我们很高兴的。

还有很重要的一个（大家可能片子上看到）我们相关部门的认可。因为这一次大家都知道，可能《召回条例》跟地方的《消保法》会有一点不同，如果说《召回条例》没有赔，浙江省一定要弄一个赔，《召回条例》制定的方面不是很没面子嘛，所以后来舆论上大家可能发现，我们是强调了两个向度的约束，并不是说你有缺陷，并不是说《召回条例》有缺陷，是你的约束是行政形式的约束，《消保法》是民事行为的约束，两个向度的共同约束，我们强调一致性，其实大家都知道召回条例04年是有缺陷的。所以15号这一天，大家注意到《中国质量报》也是国家技术监督总局的机关报正式表态，“因召回造成的损失的赔偿在浙江首次实施，副标题就是国家有关部委研究《召回条例》的修改”，这个认同是不同一般意义上的认同。

国际上的认同。他们认为真正要让丰田因召回作出赔偿的，现在在国际上只有美国通过民事的法律和浙江，只有这两个地方。尽管他们厉害1600万美金，我们统统算起来用丰田的话说，全国都把你赔完了也只有2000万人民币。但是性质是一样的，终于出现了一个赔字，他们开始就认为没有赔的，没有先例的，没有依据的，没有法规依据的。丰田章男到中国来他为什么那么从容，因为他研究了中国的法律，然后道歉的时候，90度躬鞠完以后，他说我们要在中国现有的法律框架内解决丰田召回事件，他说的很轻松，因为他认为中国现有法律框架

没有赔这个事。他哪里冒出来我们浙江省自己找来找去终于找出一个葵花宝典，我们竟然有一个上面写的让他赔的东西。所以第一次马局长跟他们谈的时候，他们说有这么一个东西我要回去研究研究，挖个地雷回去研究研究。所以我觉得我们这种被认同就是一种价值。

第一点，履职意识。当然作为我们班子来讲，所有领导这次直接在一线的或者在二线的都是集体同心，还有一个很重要的就是通过这一次考验了我们的老革命。因为这一次案子是很棘手的，好多条例翻过，《质量法》、《反不正当竞争法》和《国务院特别条例》都翻过，对我们过去的办案能力是一次很重要的考验。我当时跟建军讲了，你在这个问题上是老革命了，一定要把握好。我的要求是办案200%，不是100%是200%确保成功无误，依法行政。锻炼了青年人，钱欣（音译）也是深入到办案一线去面对日本人做办案记录，边宇阳（音译）在枪杆直接一线指导办案，拿不下来边宇阳驱车赶过去拿下来。锻炼了青年人，我们的工商代代相传，希望就在青年人。所以青年人得到锻炼是我们有一点资历的人的履职，也是履职的一种意识。刚才大家听了李宁都是说的很好，他自己一个人派到新范乡（音译），在那里上山打虎，这个我觉得跟老百姓融成一片，这种都是很好的历练。所以履职意识就是一种价值观，从这个里面我们应该要想到这些事。作为我来讲，我看到青年人得到锻炼了，我也很高兴。我也有一个履职意识，我的履职意识很简单，就是不能因为我们指挥决策不当，使我们整个工商被牵扯进去，被对手唾骂，被人家瞧不起。走廊上我看见我们的年轻人如果因为我们指挥不当把这个仗打砸掉了，我们都无脸。

大家不知道他们是很嚣张的。第一次谈判他们是怎么说？“我们的车间主任就是总书记”，他们是这样嚣张的，“我们天津一汽也是中组部直接任命的干部”。所以这种对手，刚才潘玮讲了是很复杂，背景也很复杂，对手也很复杂；不要认为我们都很坚定，我们是打过多少次退堂鼓对这个事，所以白岩松在中央电视台说浙江省工商孤独的在执法，我们听听都很辛酸的，谁也不过问谁也不来理睬这个事，就是我们自己关起门来在研究这么大的一个事，弄不好就翻船，丢位置是小事，整个工商就蒙羞了，我们前一些年打洋品牌，“监管一体化”这种理性的思考和充分的实践都前功尽弃了。靠什么支撑？靠履职意识支撑。有一个资历很低的记者跟我们讲，看我们在犹豫，她说你们不是政客，你们是在坚持正义有什么

不可以呢？我听听这个小女孩说的还有点道理。所以赵书记说有非常可贵的比较强烈的履职意识，作为我们价值观的一个内容。赵书记这次批示我也很感动，他怎么会批的这么专业、这么认真。第一句话他就说得很满，他说“这一仗打的很漂亮，充分体现了我们工商的坚强的履职意识和可贵的工作勇气、较高的执法水准”。后来我一想是对我们的要求，是对我们今后工作的要求，所以这是理解赵书记讲话的第一点。

第二点，赵书记讲的“要坚持可贵的工作勇气、工作精神”。工商是有精神的，这些年我们以消费者维权为宗旨，消费者至上，全面助动市场主体的健康发展，维护好市场一体化竞争的秩序，这就是我们工商精神的指向所在，但是做到这个东西内核动力是什么？我们这次为什么会有勇气？因为丰田这样的做法歧视了中国的消费者，我们是知耻而后勇，我们是为捍卫消费者的尊严而战，他们在交往过程当中，几次出尔反尔，嘲弄和蔑视中国法律的尊严，我们依法而后勇，我们是为捍卫法律的公正而战。他们无视浙江工商这些年的监管实践，我们群起而后勇，尽管我们的能力水平不够，但是就像刚才马局长讲的，团队奋勇、群起而后勇，我们群力而战。正因为这样的工作精神和勇气，使我们克服重重困难，全系统协同作战，实现了这样一个初步的成果。

这个成果是我们预期的或者比预期还好一点的成果，大家可能不知道我们在决策初期的时候，评估过这个丰田案子下来以后的结果，我们知道这是一个庞然大物，是一个经济猛兽，是一个现代化的跨国公司；我们在他面前，从个人来讲，也许是蚂蚁，但是我们想要扳倒他，我们也知道要扳倒他不容易，事实上后来也是这样，扳倒又站起来，站起来又扳倒，最后想办法不让他站起来。我们当时评估的目标是什么？60分。就是3月5号的时候我们评估过，3月14号发招，登高一呼形成社会舆论压制性的一边倒这样的态势，让他在道义上失分，我们3月14号走过就算了。如果我们这样走出去，评估得到的效果是60分。第二个效果是90分。90分是怎么得到的？就是在道义上要让他认错，同时要依据《民法通则》损失填平的原则，要让他做一个象征性的补偿，做到这样我们是90分。还有一个120分是什么？做了补偿，同时又引发了这个事件对国人和立法部门的思考，对《召回条例》的缺陷做一些修正，这就是120。既赔了钱又修了法这叫120分。一直到29号他基本认了，那么我们认为见好就收达到90分了。所以我

们设计的好多方法，要说的一些话，甚至制定的一些新闻稿都出不去，到29号这一天应该是见好就收的。31号他做了一次反复，我们确实是非常恼火的，我们当时的想法就是你歧视了消费者一回，同时又出尔反尔玩弄了我们执法者一回。歧视消费者和蔑视执法者是双重的道义失缺，所以当时我们就决心要往120分打。

这都是要靠工作勇气的，我们这些的设置并不是没有干扰的设置，干扰很多。首先丰田买通了“21世纪经济”，马春平在上面说“作为一个企业，并不是说中国的行政部门说什么我们就做什么”；他明确跳出来跟你抗衡。第二他在杭州投放大量的广告，我们本土的报纸失声，取而代之的是两大版丰田广告。同时《南方周末》出来点火说“马柏伟们，郑宇民们无计可施，可能是不了了之下不了台，浙江省工商将陷入最尴尬的地步”。所以当时我们在舆论上的压力，因为大家可能不知道，我们很关注这些舆论的，因为人家射来的箭是朝哪个方向射我们都很清楚。当时最让人揪心、烦恼的是什么事？29号弄完了，签都签好了以后，国家总局的刘玉亭局长到宁波开会，他碰见我说，你们这个事情弄完了？我说弄完了，新华稿发了没有，发了。电视台上了没有？上了。他说好了，这是我们一个非常成功的案例，浙江的案例终于使我们全体工商人扳回了一分，争得了面子，扫除了因为海口执法不当造成的耻辱。他一下子把我们这个事情拉的这么高，一下子把海口给中国工商丢脸这个事连在一起。他说你应该向总局主要领导汇报一下，所以第二天我就飞到北京，向周伯华局长做了当面的汇报，周伯华局长也从新闻里知道我们谈判成功，向我们浙江工商表示热烈的祝贺，他说我是没有给你们批示，但是我是天天关注这个事，如果我反对的话第二天就打电话，没打电话就支持你，话都说得很好。结果我没有离开北京，丰田松木就在那里说是浙江省工商单方面发布的信息，变成我们有可能制造假信息欺骗周伯华局长的，他这一番鼓励的话都变成是白说了，所以当时我们就确实很尴尬，这个事要不要回应松木，回应松木打口水仗，一打口水仗认为这个事情没有解决好，周局长说你浙江怎么搞的？所以我们沉默了好几天，想让他自己慢慢走掉就算了，结果舆论的不依不饶，把松木31号的讲话一次一次的登报，《北京日报》也登了。所以北京总局来问到底怎么回事，说松木秀明说根本就没有对浙江消费者赔偿一说，变成

是我们弄出来，所以舆论上当时都说好象是浙江省单方面的发布协议，所以这个也是很烦恼的，需要勇气来对待。

还有一个事，在这里因为大家都是谈体会，再说一个事。我是很谨慎，但是也被他们套了一回。因为我在北京呆过有一些熟人，他们打电话说有一个相当一级领导的弟弟来杭州来，你能不能出面请吃一个饭？我说好吃饭。我还多了一句话到底一个人两个人，他说就两个人没其他人，那我就带了沈省文去吃饭了，一走进去全部是丰田人，变成一个鸿门宴了，一坐下来说要谈工作，我说今天对不起，谈工作就不吃饭，吃饭就不谈工作，他们也是无所不用其极，所以我讲最后我们要靠一种工作勇气、工作精神。我们那些天，30多个日日夜夜都在一起，马局长和几个处里的主要领导，包括义乌的、绍兴的差不多天天都在一起，在党委会议室里吃馒头，靠的就是我们集体的勇气，所以这点东西希望大家能够传承下去，我们青年人特别要在这方面受到教育。31号出现反复以后，后来因为我们有这种勇气，我们认为是一个战机，以前手软了一下手不能软了，心慈了一下就不能再慈了，该说的话都要说出去，该上的措施都要上出去。最后4月7号这一天，我跟大家讲了所有的炮弹都打出去，把他先掀翻算了，不能再让他站起来。所以4月7号这天是很猛烈的，《中央电视台1+1》就是4月7号这天做出来的，当天晚上就播了。《经济半小时》讲了半小时的丰田，也是4月7号做出来的。《法制日报》一个版16个专家评论这件事情，也是4月7号做出来的。4月7号我们在这里在这个地方接受了来自全国各地甚至境外媒体记者的采访，所以那天把手上有的东西都弄出来，同时我们宣布了1700余种涉嫌违反《国务院特别条例》，《中华人民共和国质量法》、《浙江省反不正当竞争条例》，涉嫌违反这些事情也披露出去，一下子死死的盖住它，这里当然也是一个勇气的问题。

第三点，书记批示的就是执法水平。我在新闻电视会上，专门我们自己讲到了依法、有理、有节、廉政，没有较高的依法水准，没有清白之身，没有坚韧之心是弄不下来的。这里很重要的就是一个执法水平。面对这么一个庞然大物，你没有一定的执法水平，我认为是很难打下来，所以现在总局老是说向浙江工商学习洋品牌监管的经验，我认为很难打的。而且像丰田这样的战役我们今后也不能轻易打的，风险太大、波折太多、背景太复杂；运用的法律的这方面的知识太宽泛了。前些有几次讨论案子的事说可以拿下了，我还是老话200%，所有的法律

知识有没有穷尽，我们在这个执法上有没有盲区，我们在这点上都没把握。所以要边干边学，向大众的中国代理的总裁去学习，我们到企业里去，我到台州的汽车零配件企业里去，流程上去看，他们到底合格证怎么标的，检测书怎么弄的，装箱书怎么装的。我跟夏书记到台州汽车行业去，他们包装上，零部件上的合格证一张张让我撕回来跟大家研究，合格证到底有没有，行规到底怎么样。更重要的我觉得我们在这次当中，在执法的艺术水准把握上，一开始我们知道这是一个庞然大物，我们在维权问题上跟他谈不清楚，我们采取了一个什么办法？

（第一）是维权与整治一起发牌。大家知道我们3月14号是丰田维权暨4S整治一起发牌，为什么一起发牌？强化了、解决了我们执法的张力问题。通过4S店大规模的整治，在这个领域的整治我们找到突破口，遭遇战并不是我们没有备的，也有备的；是维权和整治一起发牌。

（第二）是《民法通则》和《地方法规》一并运用，解决了我们法律《召回条例》的一些缺陷问题。我们把《民法通则》，国家的法律和地方的法律是一并运用的。当舆论指向浙江工商越权的时候，当舆论指向浙江工商没有法律依据的时候，我们在一个特定的时候，新华社和《法制日报》发了两篇文章，强调了《召回条例》和《浙江省消保法实施办法》的一致性，使我们在依法行政问题上立住了，本来没有这个东西立不住，因为你只有《民法通则》，你就按照民事关系你去打官司、诉讼去。只有抓住了《浙江省2000年实施消保法办法》，所以我们讲工商有一个好传统，就是2000年的时候就参与制定了这个东西，朱建军说没有问题，这个问题我参与的很熟，终于打开了一条隙缝。

（第三）我们道义战和新闻战同时打响。白岩松在说浙江省工商孤独执法的时候，姚彭和张冉已经分别发出了浙江省依据的、执法的这样的平台。我们跟松木他们谈的是讲道义，因为讲道义才有可能使更多的网民支持我，并不是宣泄简单的反日的情绪，不是的。我们很注重的讲到了我们也为丰田维权，丰田在我们的陈列室里有一面锦旗，就是维权先锋。说明我们在维权和执法意识上始终是一致的，现在有很多政治上的联想，说这次工商打丰田是因为中日关系最近日趋紧张造成的，是国家主要领导受益浙江工商，我们哪里有这种管道来受益我们，不可能的。说实在话为这件事情给国家造成麻烦我们是心呈忐忑的，哪里会得到受益，不可能的。但是确实很多人把这个事情联系在一起。新闻战是一个很重要的

战场，大家可能不知道，我们当时跌落谷底的时候是什么时候，在持续推进不知道上面什么意图，我们是最痛苦的。因为谷歌事件一揪出来我们做了全面的评估，谷歌事件一出来以后国家是很强硬的，但是我们这个事件是刚好谷歌退出以后三四天出来的，人家把谷歌事件和丰田事件联系在一起，说中国的开放政策已经出现重大逆转，《华尔街日报》专门做了这么一篇评论。中国当时因为谷歌的退出我们也是两败俱伤的事情，不愿意人家因为谷歌事件退出说中国改革开放政策逆转。所以大家都知道当时工信部、国家有关部门、国务院专门出台了《进一步吸引外资的若干政策》，而我们恰恰在这个政策出来的时候把丰田打了一通，所以那一天《中消协报》一个记者正式给我们这边打电话，传达了国务院总理的批示精神，说“各有关部门要切实关注丰田维权事件，注重调整好原来的一些法律的缺陷。”这段话批示我们一听是没问题的，第二段话来了，“鉴于美国跟丰田关系的敏感性，中国各有关方面不要跟美国的风”。意思是说我们跟美国的风打错了，而且这个批示说谁批示的，说温家宝总理批示。所以那天我们可能跌落到了冰点，后来我们跟马局长商量，必须要考证这个批示是从哪里来的，后来他们说是中宣部部长助理传达的，有没有这样一个职务，这个人是谁呢？一考证，没有这样一个人。所以可以断定温家宝总理这个讲话是对手演绎出来的，欺骗我们的，是来毁我们的信心的，所以新闻也是一个战。

现在你想想看对手用到这种程度，卑劣到这种程度，所以新闻单位问我说你有哪些东西估计不足，我和马局长都讲了，就是对手丰田恶劣到这种程度估计不足，如果估计足有几个环节是不会被动的。第一次谈判谈好后说好的，马上由他三天内起草承诺的指令给4S店。本来要跟进去，由于他自己承诺说好了，我们就没有跟进去。没跟进去三天以后所有4S店都不承认有这个事，所以道义战跟新闻战同时打响解决了我们执法的公信力问题。

（第四）就是理赔实施与案子的办理同时启动，解决了我们执法的强制力问题。我们清明节放假期间我们开了一次紧急的视频会议，当时我问厉敏能不能启动起来，他说能启动起来，尽管老化了，因为已经过了更新使用年限了，他说能启动起来，所以视频系统搞了已经7、8年了已经老化了，最后还立了一功。启动起来开了一次紧急会议，零距离面对面的告诉大家咱们理赔，因为所有下面的理赔都搞不清楚，我后来形容了一句话，理赔都赔完了，最后这个炮弹打到我们

营房里来了，按照什么理赔的？按照丰田的要求理赔的，而不是按照丰田承诺的要求理赔的。所以那一次清明节的头一天大家统统回来开视频会议，两天之内把理赔全部完成，理赔完成意味着什么？意味着你承认不承认我都认为你赔了。所以4月7号我们发布已投诉消费者91.9%已实现了理赔，同时我又咨询函给丰田，告诉我你到底是怎么回事？他们说是因为语言沟通不全面造成的误解。我就抓住你的这句话，这边理赔掉，这边抓住你给我的回函，是由于语言不沟通造成的误解。这两手一抓住，他没有办法再反抗了，所以4月7号在这里就全部退出，所以理赔是一个很重要的基础，另外把案子拖住。在内部我们原来是办了一类案子叫做涉嫌不合格。现在我们办两类案子，也是一个声东击西，涉嫌不合格因为他涉嫌的品种多，没有合格证书，他要补有得补了，补死他了。3万种汽配你要把合格证一个一个补回来有得补了，那就拖住。这个战略就叫做温水煮青蛙的战略，我就煮牢你。另外一个案子商业贿赂，商业贿赂牵涉到日本的独资公司，我们瞄准独资公司是解脱了我们跟独资公司和一汽国企两线作案的窘境。所以把案子搬过来，搬到独资公司这边来，而且要求商业贿赂这个案子方法不是温水煮青蛙的办法，而是快刀切萝卜的办法，尽快的把他切下来。只有这样两手，一手是拖着你的，一手是切你肉的。这样才有可能把这个事情保持这种威慑力，使丰田不能再反悔，因为对他们的这种反悔，对他们的卑劣我们始终估计不足，现在还估计不足，下次还会弄出什么名堂，所以必须要用我讲的要用牛刀来杀鸡的办法，把力量都扑上去。

所以执法水平应该讲为我们积累了很多好的经验，当然作为案例也有不足的方面。

最大的不足是一开始没有把消费者抓住，为消费者维权没有消费者怎么去维权，不是为我们自己维权是为消费者维权，所以一开始就把消费者牢牢的抓在手上，这个工作一开始进度不够。

第二我们形成的法律文本、协议的执行性还是跟进不足，导致了在执法链条当中出现了一些空档，出现一个空档然后用好几个力量补，造成了一些配置上的浪费。

第三个部门推进的协同性还不完全一致。所以当时说实在话在整个案子过程当中我也没少批评人，但是事情过去了，我觉得没有必要，不能把因为工作经验

或者精力不足变成了我们一个永久的缺陷，不是的，我希望大家都能进步，都会进步。

所以接下来我们这次把这个案例放到我们行风评议和机关建设核心价值观中去讨论。

（第一）很重要一点我们做任何事情不要放弃，工作上有困难不要放弃，人生成长的经历碰到挫折、碰到顶点也不要放弃。有时候我们苦恼无非是提升无望，无非是生长的空间已经受到影响。其实钱和职务成长以外，有更美好的东西，这一点一定要变成我们共同的价值取向。早提拔迟苦恼，提的早了后面这段提不起来了，迟的很苦恼。迟提拔早苦恼，你提的迟了早的这段时间也苦恼，你不想提拔就不苦恼，提拔到顶顶苦恼，所以我觉得为什么一定要把人生瞄准在这个上面呢？刚才这七位同志的发言，一个很重要的提示，钱、物、职务以外还有更美好的东西，我们浙江工商，工商人应该追求这些更美好的东西，不要放弃。我最安慰的就是听了刚才这7位同志的讲话，我觉得是最安慰的，我们有这么好的认知，使我有好多话都不说了，都没必要说了。

（第二）不要把年轻人带坏，我们所有有资历的同志一定要带好年轻人。他们现在说的想的也许不是太成熟，但是他们可能比我们同年龄时期更加有优势一点，所以一定要把我们工商的年轻人带好，同时年轻人必须要在成长的过程中充分的学习、尊敬年长的同志。这次我们把丰田说得这么精彩，其实我后来想来想去，如果没有2000年的《消法》，没有前面工商人铺垫的基础，我们这次还抓不到这个葵花宝典，还抓不到这个东西。所以我们工商是一个代代相传的好的传统，要把它建立起来。

第三个现代当中示范岗希望更加规范。示范岗可以有个性化有共性的要求。10个示范岗共性的要求是什么，个性的创设是什么？下一次要把十个示范岗做一次集中的分别的示范，要做一次示范，不要今天授了一个牌示范岗就没事了。示范岗必须要形成这个处室的代表，这个处室的象征，然后以示范岗带动岗位达标活动。所以两个层面，示范岗如何进一步规范，变成一个处室的荣誉所在，变成一个处室的风貌展示，变成我们工商文化执法先进的代表。同时另外一个层面要研究全体人员如何向示范岗学习。示范不是盆景是森林，只有把10个盆景变成一片森林，这是我们示范的目的，而不是永远摆着这几个盆景，这是我们这次行

风建设的一个很重要的举措。向示范岗看齐，使我们整个工商队伍变成更加整齐，这就是我们行风建设的内在和外在的具体要求。