典型违法案件的警示录(共8篇)
典型违法案件的警示录 篇1
《领导干部违纪违法典型案例警示录》④ “雅好”,错就错在越界
——河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海案件警示录
爱好对党员领导干部来说是一把双刃剑,既可以培育情操,提升修养,也可能由“好”而“贪”、由“雅”而“腐”。
秦玉海就倒在了这把双刃剑下。
2月13日,中央纪委监察部网站发布消息,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海因违反廉洁自律规定、挥霍浪费公共财产、收受巨额贿赂等问题,被开除党籍、开除公职。秦玉海的蜕变过程,大多与他的雅好——艺术摄影分不开,与他痴迷摄影、追名逐利如影随形。
小节之中有大义,爱好之中见品行。领导干部的个人爱好直接关系其从政道德和公权力的廉洁公正使用,影响党和政府的形象。秦玉海的落马让每一个领导干部深思:该培养什么样的爱好?又该如何对待自己的爱好?这不仅是一个生活情趣问题,更是领导干部思想情操、生活作风的重要体现。玩物丧志酿苦果
——角色错位导致价值追求转向
镜头1:随着光影的移动,水的形态颜色也在不停变化。全神贯注的他,抓住一个瞬间,咔嚓摁下了快门。此时,他在冰冷的水中已经站了几个小时。
看到这一幕,你会认为镜头中的他是什么人?摄影家?不,那就是身为高级领导干部的秦玉海。
但如果让他自己来选择,他更希望别人把他当作一流的摄影大师,而不是一名省部级干部。
是啊!如果仅仅是位摄影家,他就不会沦落到今天这个地步了。
那么,秦玉海的角色错位是从何时开始的呢?
从秦玉海的履历中可以看出,尽管学历不高,也没有什么特殊背景,但好强、进取的他,在组织的培养下,从一名油田搅拌工,迅速成长为正厅级领导干部。想干事,也能干成事,这是许多人对秦玉海的评价。正像秦玉海自己所说的那样,那时的他踌躇满志,“一心想干好工作,造福一方”。
1998年12月,作为重点培养的优秀年轻干部,45岁的秦玉海从黑龙江省交流到河南省焦作市任市委副书记、市长,2年后担任市委书记。短短5年中,在他的力主推动下,焦作市调整经济结构,大力发展旅游业,实现了由“黑”到“绿”的华丽转身。云台山也迅速扬名全国,被国家列为5A级风景旅游区。
而摄影,就是在这期间走进他的工作和生活,并最终颠覆了他的人生。
秦玉海曾在《中国摄影家》杂志上发表过一篇文章《我是如何走上摄影之路的》,文中写道:“(焦作‘由黑变绿’)思路确定之后,我就开始动员焦作的摄影家拍摄本地山水。但之后我发现,摄影家拍摄的焦作山水作品总体上和我所看到的还有距离,还不能准确表现焦作山水的秀美。因我也喜爱摄影,就拿起相机和他们一起去拍。”
说是“一起拍”,但在秦玉海的心里,其他人都只是陪衬,只有他才能拍出最好、最能反映云台山优美风光的精品。此后,他的摄影作品被作为云台山宣传推广的代表作,在北京、上海等大城市的地铁站中悬挂。秦玉海出名了。听着身边人夸张的吹捧,秦玉海愈发觉得,他在摄影艺术上具有卓越的才能。
于是,问题发生了改变,最直接的就是他对摄影的态度——从起初的爱好逐渐变成了痴迷。
“他几乎每周末和节假日都会上山摄影”。提起秦玉海,云台山旅游景区的工作人员无人不晓。在当地任职,这也许算不了什么,但秦玉海从2004年升任副省长、省公安厅厅长后,仍然保持着较高的上山频率,而从郑州到云台山开车来回至少需要4个小时。
对秦玉海来说,去得勤,远远说明不了他对摄影的痴迷。多年来一直陪其上山摄影的段玉宝说,秦玉海对摄影的执著一般人无法想象,“夏天顶着酷暑,冬天冒着严寒,为了拍出一张图片,有时早上三四点钟就要起床,还有的时候,冒着生命危险,从悬崖上用绳索吊着拍„„”
秦玉海告诉记者,那个时候,对摄影的“痴狂”与吸毒无异。他可以把摄影教材放在饭桌上,认真研读忘了吃饭;可以为拍好一张照片,一夜一夜地不睡,反复揣摩其中奥妙;为尽快看到照片效果,他可以让人当即将胶片从云台山送到北京洗印。
拍摄的对象也在改变。从2008年开始,秦玉海从拍云台山风光,改为醉心于拍摄水“在不同光照条件下泛起的涟漪、闪烁的波光、律动的轨迹”的“真水”系列。从大山大水到自我欣赏的“真水”,秦玉海的艺术追求和他的人生一样,走入了极端自我的境地。
秦玉海的爱好开始畸形。
对中央的文件,他再没有认真看过,开会讲话心不在焉,随便念念稿子。他不再关心能在工作上做出什么成就。他说,自己人生的定位明确了,就是要当摄影家。他的人生价值追求,从一心想干好工作,转为“把摄影做到极致”。
他欣然担任河南省摄影家协会名誉主席、中国摄影家协会理事,并觉得“这是对自己摄影艺术成就的一种认可”;频频出席各类与摄影有关的活动,经常和摄影界有发言权的一些人,在一起吃吃饭“沟通感情”„„
一个人的价值追求,折射出的是他的理想信念。理想信念变了,是非判断、行为取舍也就随之改变。秦玉海将共产党员的理想信念和领导干部的职责使命抛在一边,沉溺于个人的小情趣不能自拔,这是典型的玩物丧志;反过来,“丧志”又进一步加剧“玩物”。“玩物”与“丧志”互哺,开出的必将是一朵恶之花。
如果此时秦玉海选择离开领导岗位,也不失为明智。但他没有。因为他明白,他离不开,他的所谓艺术如果离开了手中的权力,将大为缩水,甚或一文不值。追名逐利引是非
——爱好招来“私人定制式”腐败
镜头2:站在意大利米兰宽敞明亮的摄影展厅,看着来自世界各地的人们,驻足于他的摄影作品前时,一种“跨入世界一流摄影师”行列的自豪感,让他觉得无比兴奋。
镜头中被展出的作品,是秦玉海最为得意的《真水无香》系列。在这部作品的序言中,他写道:“从做人的角度讲,应当看透功名利禄,远离世事纷繁,杜绝尔虞我诈,甘食粗粝,不染浮华,修美于内,敛性于心”。秦玉海曾多次在接受媒体采访时说:“这既是我面对摄影又是我面对人生的一种态度。”
然而,这真是秦玉海的人生态度和艺术追求吗?
英国著名学者罗斯金有一句名言:“艺术的价值在于没有私欲,在于为万人的利益服务。”但此时秦玉海的摄影爱好,已不是为了“发展焦作、开发云台山服务”,为的只是满足自己出名,或者美其名曰“实现个人的艺术追求”。在接受采访时,他说,“官做再大,工作干再好,一退休,人们就会渐渐把你淡忘,而艺术是永恒的,可以让你名垂千史”。摄影,在他看来,正是可能让他“名垂千史”的高雅艺术。
追名,必有“逐利”相伴。长期为秦玉海提供图片制作服务的北京某影像有限公司老板曹某告诉专案组:“这些年秦玉海极力追求知名度,渴望自己的作品进入世界一流艺术殿堂,梦想自己成为世界一流摄影艺术大师。他要是成功了,一方面他的摄影作品将成为艺术品,价值不菲;一方面他的摄影作品衍生品也将走红市场。这就是官员摄影腐败的隐蔽性所在。”
“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。秦玉海对于摄影爱好的高调宣扬,更让一些唯利是图的商人们嗅到了商机。曹某说:“对迷上了摄影的官员,如果你送给他一台相机就相当于送上了精神鸦片,当他咀嚼精神鸦片的时候,就无法自拔。”
而这种“精神鸦片”,不像花花绿绿的钞票般庸俗。和其他赤裸裸的收钱收物相比,唯一不同的只是艺术成为了腐败行为的“遮羞布”。扯着这块“遮羞布”,秦玉海甚至毫无廉耻地宣称:“只要是为了摄影,一切都可以接受。”
正是这种正中下怀的“私人定制式”腐败,让痴迷摄影的秦玉海在“毒瘾”中越陷越深。
秦玉海想在国内摄影界甚至国际上占有一席之地,曹某立刻提供了全程服务。据调查,2012年至2014年,曹某为秦玉海出版《真水》作品画册,拍摄以秦玉海摄影活动为主题的电视纪录片《一个摄影师和一座山》,先后4次出资为秦玉海举办摄影作品展,甚至不惜动用自己在圈内人脉关系,将其作品展览到了意大利、法国和英国,累计花费580多万元。
为抬高自己的身价,秦玉海曾想谋取中国摄影家协会主席的头衔,河南安阳某置业有限公司董事长李某及时出现。李某利用自己在摄影圈的关系,为秦玉海张罗饭局,送钱送礼。所以,尽管秦玉海从心里看不起打着他的旗号到处狐假虎威、影响恶劣的李某,却因为李某“哪里需要哪有我”的贴心服务而“离不开他”。2013年,当焦作市一起涉黑案件牵涉到李某时,秦玉海和他断了关系。但是,2014年5月,当李某以帮其在国外举办摄影展为由再次和其联系时,秦玉海又与李某勾肩搭背,狼狈为奸。
秦玉海就是这样被“请君入瓮”,而“曹某们”也是这样谋取到巨大利益。
2007年至2014年6月,应曹某请求,秦玉海向云台山公司打招呼,使曹某公司顺利承揽了云台山公司在北京、南京、上海等城市的地铁广告业务;其间,秦玉海还帮该公司协调提高了广告费标准。仅此一项,曹某公司就获得广告费7685.5万元,利润率高达76%。
曹某看中的还有云台山长远的旅游文化产业开发。尽管曹某认为,“他的作品别说在国际上,就是在国内充其量也只能算二流”,曹某仍然不遗余力、耗费巨资推广秦玉海的作品,“我想和秦玉海搞好关系,利用他获得中国摄影最高奖‘金像奖’的‘真水’作品,开发旅游文化产品,这样就能获取更多的利润。”
对于“曹某们”的目的,秦玉海不是不知道。但是,他更在乎他们为他带来摄影艺术上的名和利。于是,为了成就“世界一流摄影大师”的梦想,他明知道被利用,仍然一次次出卖着自己的党性和人民赋予的权力,背离着自我标榜的清高脱俗。公权私用入歧途
——个人情趣背后是利用特权侵占公共财产
镜头3:坐在豪华的路虎越野车中,前有景区工作车辆开道,后有当地“摄友团”的追随,目之所及是自己无比熟悉的山光水色,心中禁不住有些得意:“没有我,这里的美就被埋没了”。
“我拍片是为云台山服务、发展云台山”,对于摄影目的,秦玉海始终宣称是宣传推广云台山旅游事业的“责任之举”和“实用之需”。
在冠冕堂皇的“为公”旗号下,秦玉海把云台山当作自己的“私人领地”,心安理得地大肆侵占云台山的公共财产。
“摄影穷三代,单反毁一生”,社会上流传的这句话,足以说明摄影是多么“烧钱”的行当。十余年间,秦玉海为摄影“烧”的钱高达千万。但是,用他的话讲,“自己却从没有花过一分钱”,云台山被他当作了随意支取的私人账户。
调查显示,2004至2012年,在他的要求下,云台山公司先后动用100多万元公款为其购买摄影器材,包括哈苏、林好夫等世界名牌相机,共24件。2010年至2014年,秦玉海先后安排云台山公司花费166万元购买其摄影作品《真水》画册,花费14.5万元为其印制摄影作品挂历,为其结算照片冲洗费33万余元。2009年12月,借云台山公司“赴韩风光摄影展”之机,他要求专门增加其个人摄影作品展,展览共花费74万余元。包括秦玉海及其家人赴外地摄影或参加摄影展的所有费用,等等,都由云台山公司买单。
而这只是算得出的“大账”。每次上山,秦玉海的“谱”都很大,各式陪同人员少则四五个,多则十几个。而这些人的所有花费开销都由云台山公司负责。云台山庄经理褚晨明说,每次他们浩浩荡荡一行人的吃住,都须以“贵宾”身份安排。
尤为恶劣的是,在中央八项规定出台后的2013年1月至2014年7月,秦玉海仍然39次上云台山摄影,公然接受公务接待、公款吃喝。
从当初的“没有您就没有云台山”到如今,秦玉海已彻底蜕变成“靠山吃山”的“山贼”。云台山工作人员说,“从实际情况看,还是云台山成就了秦玉海这个摄影家。我们云台山公司这些年在支持秦玉海摄影创作方面投入了很大的财力、物力、人力,使得他在多地办摄影展,才使他在摄影界出了名。”
云台山景区每年都会做游客调查,连续几年的数据也显示,在前来旅游的人中,通过摄影图片获知云台山的仅占10%。
秦玉海摄影究竟是为公还是为私,答案已不言而喻。但为什么多年来,就是没人捅破这层窗户纸呢?无疑是因为秦玉海的领导干部身份。秦玉海也不讳言:“我是省人大常委会的党组书记、副主任,过去还担任过副省长、焦作市委书记,他们公司和个人的发展,都处于我的职务影响和制约下,他们不可能向我要钱。”
为长期占用云台山乃至焦作的公共资源来成就个人梦想,并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云台山的旅游发展,连门票涨价这样的事情都要他点头同意。同时,他还干预当地的人事安排,把听命于他的干部安排到重要岗位,对“不听话”的干部的任用则横加阻拦。
自命清高的秦玉海就是这样打着为公的借口,利用特权侵占公共利益,假公济私、损公肥私、收受贿赂,目的仅仅是满足个人的所谓“艺术追求”。至于严重败坏了党的形象,损害了群众的根本利益,这些政治账更不在“摄影家秦玉海”的考虑之内了。这就是“雅腐”!其隐蔽性和破坏力由此可见一斑。据调查,2001年以来,秦玉海还利用职务便利,收受焦作某置业公司董事长刘某等单位和个人贿赂近3000万元。小节不保失大义
——领导干部的情趣爱好关乎党的威信和形象
镜头4:面对着办案人员,低着头的秦玉海懊悔地说,回头想想,我对摄影如此痴迷,头脑发涨到极致,全然忘记了自己还是一名党员领导干部。
摄影无罪,罪在“欲壑难填”。用秦玉海自己的话说,这是“思想有问题才犯了罪”。他确实是忘记了党员的身份,忘记了领导干部必须遵守的纪律和规矩。
党员与群众的差别在于,面对党旗宣过誓入了党,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务。党的领导干部级别越高,承担的责任就越重,要求就越严。
因此,党员领导干部的这个“特殊”身份就决定了,该选择什么样的爱好,该如何把控自己的爱好,是有内在约束的,绝不是“小节”和私事,而是关系到党在群众中的威信和形象。
在这方面,老一辈无产阶级革命家为我们做出了榜样。
陈毅元帅兴趣广泛,尤爱诗词,一生写诗350多首,将革命情怀与诗歌意境融为一体,诗以化人、相得益彰。“大雪压青松,青松挺且直。要知松高洁,待到雪化时”,借物咏怀,赞颂坚韧不拔、宁折不弯的刚直与豪迈,给人力量、催人奋进。而他的一句“手莫伸、伸手必被捉”,正义凛然,催人警醒,更成为他一生的座右铭。老一辈革命家不仅爱好高洁,而且严把尺度。
时代先锋、领导干部的楷模孔繁森也为我们展示了领导干部该如何对待爱好。同样是热爱摄影,但孔繁森不为名利,情系百姓,工作之余,用一个普通的相机,定格下对西藏的大情大爱,直到生命的最后一刻,至今被人们赞颂和怀念。
领导干部不是不能有爱好,甚至应该鼓励培养健康的情趣爱好。关键是,爱好应该用于涵养党性,砥砺心性,滋润的是高尚情操,提升的是道德修养,内化于心、外化于行,更好地践行党的宗旨。
然而,当前还是有一些党员领导干部,像秦玉海一样,不是为了陶冶性情,而是刻意追求一些“高大上”的爱好,把党的纪律和规矩置于一旁,天马行空、恣意妄为,搞得天下皆知,所谓的爱好衍生为权力寻租的途径,暴露出腐败本质。比如,安徽省原副省长倪发科喜好玉石,其收受的玉石藏品可办展览;江西省人大常委会原副主任陈安众书法比不了“大家”,但权力下的作品“价更高”。他们还热衷于挤进各类协会兼职,进而利用协会职权谋利。
“确实需要整治了。”秦玉海悔不当初,对记者说,如果有此类爱好的领导干部多了,就成为一种现象,在市场经济的条件下,必然会打上商品经济的烙印,时间久了,就可能会产生群体性的权钱交易。
忘记意味着背叛。领导干部没有节制的爱好必然导致权力的异化、腐化。等待他们的,将是党纪国法的严惩。
“不能像我这样,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能将爱好附上铜臭气息,否则雅好终将异化为‘雅腐’。”在接受调查时,秦玉海后悔不迭,自己错就错在让爱好越了界,从而扭曲了自己的价值追求,进而改变了自己的人生走向。对于秦玉海来说,醒悟来得太迟了。但是,如何严防爱好越界成“雅腐”,他的惨痛教训却足以给每一位党员领导干部以深刻的警示。
典型违法案件的警示录 篇2
(一) 食品、保健食品方面
1. 保定市某食品有限公司生产的辣椒粉被检出禁止添加物质罗丹明B。
2. 承德市某公司生产的马铃薯精粉在国家食品质量监督抽检中被查出大肠杆菌菌群项目不合格。
3. 唐山市食品药品监督管理局执法人员对唐山市某药房进行现场检查时, 对柜台内发现的尼达忠瓦胶囊 (批号20141031) 和康恩平糖 (批号20141118) 两种保健食品不能提供购进票据、厂家资质、产品检验报告, 遂对此两种产品查封扣押并进行抽检。
4.2015年1月14日, 井陉县食品药品监督管理局执法人员依法对河北省某自然生态风景区开发有限公司进行监督检查, 发现该单位未经许可从事餐饮服务活动。
5.2015年1月, 省局投诉举报中心接到举报线索, 称沧州某村存在违法加工销售病死猪肉问题。省局稽查局立即通知沧州市政府食安办组织调查处理。
(二) 药品、医疗器械方面案例
1. 北京某集团石家庄制药有限公司生产劣药案。该公司生产的标示批号分别为20130901、20130902的黄连上清丸 (大蜜丸) , 经检验, “酒大黄”含量测定项不符合规定。
2. 捣毁邢台无证生产销售义齿窝点案。根据群众举报, 省局稽查局执法人员经过前期调查, 在省公安厅食药安保总队和邢台市食药监局稽查局配合下, 于2015年1月13日联合捣毁一无证生产销售义齿窝点, 涉案货值45万余元。
3. 唐山李某涉嫌销售假药案。唐山玉田县局根据群众举报与县公安局食品药品安全保卫大队对玉田县李某家进行检查, 在其家中发现其通过电话联系、邮局寄款、邮局接货的方式, 购销“复方特效关节灵胶囊”2个批次7瓶。
4. 唐山彭某涉嫌使用假药案。接群众举报, 唐山食药监管局与市公安局食品药品安全保卫支队对唐山市某诊所进行检查, 发现23瓶无药品购进票据, 无进口药品通关单位, 无中文标示, 未标示注册证号的药品。
典型违法案件的警示录 篇3
关键词:食品安全 违法所得 货值 认定 综述
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2014)04-0090-02
1 概念与计算
1.1 违法所得
指行政相对人从事违反国家法律、法规规定的活动,即实施了国家法律、法规禁止的行为,或未履行法定义务的获利额。一般表现为经济收益数量上的增加,但并非所有的利益获取都意味着经济收益数量上的增加。违法所得,既可以表现为不应有而有,如违规收取有关费用;又可以表现为不应免而免,如逃税[1]。
1.2 货值
指以货币计算的生产、销售等经营产品和货物的总价值。在目前“货值金额”一词被广泛运用的情况下,只有少数法律对货值金额作出了规定。2010年最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,提出“查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟,能够查清销售价格的,按照实际销售价格计算。无法查清实际销售价格,有品牌的,按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算;无品牌的,按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算”[2]。
2 规定的冲突与认定的难点
食药、工商、质监、文化等部门都有没收违法所得和根据货值金额行政处罚的权力,在没有法律统一规定的情况下,不同部门对违法所得、货值的确定以及如何没收违法所得、罚款等只能依靠各自执行的部门规章、地方性法规或行政解释作为行政执法尺度,不同部门之间往往存在着规定的冲突。
2.1 法律规定冲突
最高人民检察院1993年12月1日在《关于假冒注册商标犯罪立案标准》中对“违法所得数额”的解释为销售收入;1998年12月17日,最高人民法院发布的《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十七条第二款将“违法所得数额”定义为获利数额。1993年最高人民检察院做出的解释“销售收入”包含违法行为人通过违法行为所获利的数额外,还包含其实施违法行为时所投入的成本[3],这在事实上造成了违法所得认定、计算上的不公平。而1995年、1998年最高人民法院的解释“获利数额”范围与前者显然不同。
2.2 委托加工违法所得的计算
委托加工过程中出现的违法产品,对于此类情况出现的不合格产品,如服装产业布料的加工,究竟按加工费计算违法所得还是按照市场同类商品布匹计算违法所得,专家对此都各有自己的看法[4]。
2.3 抽样如何计算货值
产品数量庞大时抽样发现伪劣产品,应按照怎样的标准来评定违法所得货值的金额[5]。
2.4 犯罪所得与违法所得的区分
目前暂无违法所得与犯罪所得区分解释的权威标准,给犯罪数额或违法所得金额的认定带来一定的困境[6]。
2.5 货值计算应考虑哪些因素
《餐饮服务食品安全监督管理办法》认为原料及食品添加剂按进价计算,半成品按原料计算,成品按销售价格计算;《产品质量法》认为涉案产品以其销售价格或者市场价格予以确定,并且涉案的产品系违法相对人生产加工的。计算货值金额时,并不考虑其他因素,比如半成品、原辅材料,成本、利润、税收等。
2.6 实际操作中计算的复杂性
在实际食品安全执法中发现,有的食品生产经营者生产的违法食品数量很大,但是行为人廉价销售获利很小,具体销售数量因登记索证不全无法具体查实计算[7];有未销售或者销售后尚未收到货款的情况;有因为案件情况复杂或生产经营者销售违法食品时间较长无法确定时间范围而无法查清数额的[8];有食品本身货值不高,但是食用后对消费者的健康伤害巨大,此类货值具体金额确定困难[9]。通过对《2011年苏州市餐饮食品安全行政处罚典型案例汇编》粗略的统计,由于《食品安全法》以及其相关细则办法对违法所得如何计算没有详细规定,造成很多案例对违法所得和货值认定存在争议[10],这些案件尽管经过执法人员努力和有关专家指导已经结案,但是大家普遍认为亟需对现有的食品安全法律法规漏洞进行补充和完善。
3 冲突及难点的破解
3.1 在管辖和适用范围内认定
对于违法所得的认定有两类观点:一种是剔除成本说,此类说法认为应将违法行为人实际付出的成本从获取的全部利益中扣除,将违法所得仅仅认为获得的利益部分。另一种是包括成本说,此类说法认为对于违法行为人违法所得货值的认定,不应从其中扣除成本部分,而应该视为其全部经济利益所得。在两种观点中,大部分学者认为违法所得应该包括成本,他们认为行政处罚的精神主要是惩戒精神,应该起到教育群众,预防违法事件再次发生的作用,另外违法人应该对自己的违法行为付出代价,从而达到《行政处罚法》立法精神[11]。另外在查处违法行为的基础上进一步确认违法所得中成本所占的比重,无疑加大了执法的难度,且浪费大量的人力、物力和财力,所以在坚持以效益为基本的行政法域原则上[12],违法所得选择包括成本和利润说是比较合理的。
3.2 按照同类物品价值认定
委托加工货值的认定,有三种观点:第一种按照市场同类物品价值来判断;第二种按照收取的加工费来计算;第三种货值认定没有依据,但是加工费应没收[4]。食品行业委托加工货值认定考虑采用第一种。
3.3 按抽样时货物总价认定
抽样不合格食品货值认定存在三种观点:第一种根据鉴定结论,认定整批货物全部不合格;第二种只认定抽样样品为不合格产品并依法处理;第三种认为公权力不应该直接介入[13]。在食品行业应以抽样时实际存在货物的总数来认定货值。对抽样前已经食用了的食品,如没有发生食品安全问题,按照疑罪从无的原则处理。
3.4 违法所得包容犯罪所得
“犯罪所得”顾名思义就是指通过犯罪手段而获取的财物[14],从概念上讲,应该是被包容在“违法所得”的概念之中,也可以说是“违法所得”的表现形式之一。
3.5 半成品按原料计算货值
在其他领域对于半成品货值的认定,有四种观点:第一种只要无法单独出售或者无法标价的,无论其是否具备了产成品的部分特性和使用性能,均不应计入货值金额;第二种半成品和配件包装应按成本价计算在货值金额内,只是没有组装成成品;第三种对于此类货物均应按市场价计入货值,并从重处罚;第四种成品应计入涉案货值,半成品应按照产品性能、工序完成程度等分析是否计入货值,原辅料、包装物不计入货值[15]。在食品行业,货值金额指生产经营的食品的市场价格总金额。其中原料及食品添加剂按进价计算,半成品按原料计算,成品按销售价格计算。
3.6 以是否入账来界定货值
对于认定违法所得的时间跨度需要有一个认定,以此来解决因案件时间跨度太长而导致货值金额难以认定的情况。“营业收入数额”的认定期限可以通过货款是否入账来界定,如货款已经入账,则认为货物的权利以及风险等也随之转移,无论是否实际收到货款,均认定纳入营业收入,包括预期的营业收入[16]。
3.7 对主体资格合法性分类界定
对于主体资格不合法的,其违法所得应当认定为全部经营性收入,包括成本和利润;对于主体合法,经营商品不合格,如果当事人是故意的,应当将全部经营收入,包括成本和利润作为违法所得;对于主体合法,经营商品不合格,如果当事人是无主观故意的,应当只将获利金额(利润,不包括成本)作为违法所得;当然,如果无法确定相对人主观状态时,建议以获利金额(利润,不包括成本)确定违法所得。违法所得“已得”必须包含在违法所得之内,而对于“应得未得”,如果违法所得确能收回,应当计算在违法所得内并予以追缴;若有证据证明违法所得无法收回,则不能计算在内;对于当事人已缴税款和有证据证明已退还、赔偿受害人的金额,应在没收违法所得时扣减(计算时仍应计算在内)并予以说明[17]。
4 展望
随着价值法学在法律中引入,法律应该更加关注复杂的现实生活,有关法应该是什么这一根本问题的理解与解释,应从生活现象中总结抽象出来,事实证明,在不考虑社会背景与人们的物质生活方式,仅仅从“正义”角度制定的法律其可操作性都是较差的,所以,在有关违法所得、货值认定中,要明确法律制定的价值目标,加强法的各种价值目标的相互关系尤其是冲突关系的研究,以此来减少不同部门,法域之间存在的冲突[18],在食品安全方面,对于违法者应采取从高从严处罚的高压态度[19],以保证消费者的食品安全;同时为保护食品生产者的利益,应通过政府来制定共同的行为准则,在提高自身竞争力的同时打击潜在的竞争对手[20]。
参考文献
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典型违法案件的警示录 篇4
一是抓好学习,努力提高政治站位。坚持把学习贯穿于工作的始终,把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。在工作中做表率。每月按时参加党小组集中学习并进行自学,积极开展“红旗党支部”创建工作,围绕中心工作开展了“123”活动,推动党员在深度调峰、经济煤种掺配、机组检修等方面发挥积极作用,积极参加厂纪委组织开展的廉洁教育活动,努力提高党支部的战斗力、凝聚力、向心力和组织力,强化支部战斗堡垒作用。
二是抓好纪律,自觉加强党风廉政建设。严格执行党的政治路线,遵守党的政治纪律和政治规矩,做到自警自省。反复研读学习《中国共产党纪律处分条例》,进一步坚定理想信念、强化规矩意识。按照《关于贯彻落实总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,紧盯“四风”问题新表现新动向,带头不搞形式主义、官僚主义,以身作则、以上率下。认真组织部门群众和支部党员开展作风建设和党风廉政建设活动,认真开展中央八项规定精神落实情况自查自纠工作,坚决杜绝各种不廉洁行为发生。
三是抓好制度,提高防腐拒变能力。学习贯彻厂纪委关于职能监督工作要求,提高思想认识,严格重点业务检查,遵章守制,确保分管工作不出现腐败问题。主要在化学化验、货物称重等方面开展工作。针对化学运行药品可能掺假,煤样收样及化验过程中人为换样等问题制定了化验安装摄像头对化验过程进行全程监控、采用条码等方式对煤样编号、化验工作至少2人级及以上进行、对0.2mm煤粉样的留存管理等方式杜绝风险;针对大宗化学运行药品虚假计量的风险制定了 配置摄像头对计量过程进行监控,同时安排人员对录像进行抽查等方式杜绝违规。
典型违法案件的警示录 篇5
按照局里要求我学习了《领导干部违纪违法典型案例警示录》一书,对我起到了深刻的教育和警示作用。对于中国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男,山东省委员常委、济南市委原书记王敏,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海三节内容,通过认真思考,总结了以下三点。
一、树立正确人生观、杜绝腐朽思想入侵
唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。刘铁男走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果,但其中思想意识的变化是内因,也是主要原因。他所谓的“两面人生”不过是一层虚伪的外壳。敲碎这个“壳”,刘铁男挖掘了深刻影响他价值观的根源。“我从小苦日子过怕了,内心对富裕生活有向往,虚荣心强,好面子,这是所犯错误的一个重要思想根源。”刘铁男从一个党的高级干部堕落为人民的罪人,最根本的原因就是他背弃了正确的理想信念,放松了学习,背离了党的宗旨。他作为一名受党教育多年的领导干部,放松了思想改造,丧失了理想信念,失去了精神支柱,失去了灵魂。刘铁男的毁灭警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的航标,失去健康向上的工作作风和生活态度,必然栽跟头。中华民族需要伟大精神力量,每个人需要有崇高的理想和人生追求,反之就难免会被各种“糖衣炮弹”打倒。
刘铁男的“两面人生”警示我们:随着个人的成长、社会的发展、环境的变化,人的思想观念也会发生变化。党员干部只有树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待名利、地位、权力,才能对一些重大问题保持清醒的认识和理性的态度,才能战胜形形色色的错误理论和思潮,才能让正念占据心灵高地。
脱离干部群众,让刘铁男长期听不到真实的意见,看不到自身的问题,以至于他自我评价很高。在这种虚妄的状态下,他由自信到自恋,由自恋到自大,由自大到狂妄,以致在他的潜意识里,党性对他是空谈,法纪没有他高明。当家庭利益、个人利益与党的利益、国家利益、人民利益发生冲突时候,他表现出了掩耳盗铃的聪明。如果说党性丧失是刘铁男以权谋私的根源,无视法纪则是他走向违纪违法道路的必然。
二、千万不能跟党装两面人做两面派 山东省原常委、济南市委原书记王敏从一个普通干部成长为一名党的高级干部,也为人民做过一些有益的工作。但随着地位越来越高、权力越来越大,他逐渐地变得自大堕落,把廉洁自律的要求和接受党的监督的要求置于脑后,丧失原则、不依纪依法办事,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。王敏的落马,可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,到了利令智昏、巧取豪夺、无法无天,想方设法以权谋私,逐步发展到经济上贪得无厌,政治上与党离心离德,最后一步一步走向了自我毁灭。
王敏“台上一套,台下一套,说一套,做一套;人前是人,人后是鬼”。王敏是典型的“两面人”特质,耐人寻味,发人深省,其警示作用之大,值得每一位领导干部深思。
“规不正,不可为方;矩不正,不可成圆。”长期以来,王敏漠视纪律,不讲规矩,不拿中央当“干部”,背离党的要求和规定,自行其是,胆大妄为,恣意践踏党的纪律,最终酿成人生苦果。
标榜理想主义者的王敏,在人前“信誓旦旦”,做足表面文章,却把革命理想束之高阁,作为精神偶像,从未真正将其作为行动指南和行为遵循。随着市场经济的大潮,随着自己职务的提升,随着各种诱惑的增多,他党性丢弃了、理想崩塌了、信念动摇了,导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化,并由此产生了人生苦短的情绪,及时行乐的情绪,苦尽甘来的情绪,攀比奢靡的情绪。
三、各级领导干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争
我们党的宗旨就是为人民谋利益,能不能正确对待名、权、位,是对领导干部现实的考验。领导干部只有严于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和人民群众之上,搞以权谋私、权钱交易,用人唯亲,排斥异己,对不同意见的干部,公然打击报复,甚至擅自改变组织决定,最终会在权力、金钱面前跌跤翻船。苏荣从忽视党纪国法,发展到肆无忌惮地以权谋私,最终为党和人民所唾弃的这个典型案例,值得我们每一个党员领导干部深刻总结和认真吸取教训。
“摄影穷三代,单反毁一生”,社会上流传的这句话,足以说明摄影师多么“烧钱”的行当。党员与群众的差别在于,面对党旗宣过誓入了党,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务。党员干部级别越高,承担的责任就越重,要求就越严。
典型违法案件的警示录 篇6
学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得体会(一)
近期,单位领导给各部门及各项目下发了《违规违纪典型案例警示录》一书,我在空余时间认真的研读了此书。该书从政治、人事组织、廉洁、群众关系、工作履职、生活等六个大方向一一做出了剖析。且从多个方面分析了案件的原因和应该汲取的教训,对全体党员干部进一步增强廉洁自律意识,提高防腐拒变的能力,筑牢思想道德防线,防微杜渐,踏实工作,认真履责,具有很高的警示意义。作为党员要带头严守党的纪律,决不可触碰党纪的红线。
一要牢记党的纪律。《中国共产党章程》第三xx条规定“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大纪律,并划定了一道道红线。我们要逐条学习,牢记于心。
二要敬畏党的纪律。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。”“每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。”古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”,“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。《违规违纪典型案例警示录》一书中的主人公都把党的纪律抛到脑后,没有纪律意识,一步走错,步步走错,最终走向违法犯罪的深渊。我们党员要汲取教训,克服“无所畏”、“无所惧”心理,心存敬畏,手握戒尺,牢固树立“四个意识”,认真算好政治账、经济账、家庭账、自由账、健康账这“五笔账”,做到慎始、慎微、慎权、慎独、慎友这“五慎”,老实做人,扎实干事,不可任性。
三要严守党的纪律。俗话讲:“没有规矩,不成方圆。”我们要从自身做起,从小事做起,要严守党的纪律,坚持党的领导,自觉维护中央权威,保证政令畅通;要规范言行举止,锤炼道德品行,力戒贪欲,贪欲是万恶之“源”,贪欲是腐败之始,我们只有严守党的纪律这条生命线,才不会走向违法犯罪的深渊。我们要强化纪律意识,严格按党性原则办事,要团结同志,不搞团团伙伙;要与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不搞上有政策下有对策。在政治上,要用纪律明方向、辨是非,坚持原则、令行禁止;在工作上,要用纪律定程序、促规范,明确责任,敢于担当;在生活上,要用纪律防腐化、树形象,把住小节、守住底线、不触碰红线。我们要把坚守党的纪律,作为责任和习惯,成为思想自觉和行动自觉。
四要维护党的纪律。作为一名党员不仅要严格遵守党的纪律,而且要坚决维护党的纪律,要同违反党的纪律的行为作坚决斗争。党员要带头参加所在党支部的活动,带头开展批评与自我批评,对不守纪律的行为要善意指出、提示和提醒,抓早、抓小、抓苗头,让红红脸、出出汗成为常态;对造成危害的要敢于斗争,严格处理。要当黑脸包公,不能做老好人。
学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得体会(二)
《党员干部违纪违法典型案例警示录》这本书虽然不厚,只有百余页,选取的典型案例是党的xx大以来所查处*等9人起违纪违法事实,其中的教育内涵却是发人深省。总结他们失败的特点,按照公司“举一反三,持续改进”的纠错原则,引以为戒,严格践行“三严三实”的要求,是作为新时期党员的职责。现将自己读完该书的体会分享如下:
1、不是努力不够,而是境界不高
从贪腐的官员的成长历程来看,为了达到自己的他们往往都十分努力,也愿意付出时间与精力刻苦钻研,因此基本上都精通自己的对口业务,*都是通过真抓实干因个人业绩突出走上了领导岗位。在落马之前给人的印象也是精明、强干甚至勤廉,然而直至虚伪的面纱被揭开的时候,人们才发现其两面性:过去一面,现在一面;人前一套;人后一套。职务升迁了,党性却丧失了;成绩上去了,性格却骄纵了;能力提升了,追求却变低了;权力变大了,贪念却增长了。作为新时期的党员,我们一方面要加强学习、培养能力、提高素质,还要“严以修身”,格物致知,诚意正心,加强党性修养,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极现象,“做一个高尚的人,纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人”。
2、不是优点不多,而是忽略缺点
*等人的勤奋、能力都得到认可,然而一只木桶盛水的多少并不取决于桶壁上最长的那块木板,而是取决于桶壁上最短的那块木板。刘铁男的“软肋”或者说“短板”是他望子成龙的心情在虚荣、傲慢的激发下变成了别人攻城的薄弱点;王敏的“短板”在于他自己对奢靡物质生活的追求和对家人违法犯罪过程的娇宠纵容;秦玉海的“短板”在于他将“摄影”这一正常的个人爱好和原本正常的艺术追求无限放并将其变成追名逐利的工具;金建平的“短板”是重业务轻品行的麻痹大意和贪图享受的盲目攀比思想;刘家坤的“短板”是原本就不坚定的责任观念、家庭观念没有抵制住女色的诱惑......因此,在我们的日常学习、生活、工作中,我们要时刻加强自省、自重、自警,在发挥自身优点、学习他人优点的同时,多发现自己的缺点并迅速纠正,消除自身短板。
3、不是智商不够,而是忘记原则
对于贪污腐败是违法乱纪这一事实,几乎每一位落马的官员都是心知肚明却又明知故犯,只是他们要么自欺欺人表示自己对亲友受贿一无所知,要么心存侥幸站在管理者、执法者的“擦边球”既当运动员又当裁判员,要么自作聪明变换手段企图“瞒天过海”躲避公众视线、践踏法律红线,要么利欲熏心沉溺于声色犬马无法自拔......无疑他们都是聪明人,只是没有了原则和底线,没把这么优秀的才能应用于更好地为人民群众服务,反而用于钻法律和制度的漏洞,利用手中的权力,搞权权交易、权钱交易、权色交易,攫取国家和他人的资源,最终自食恶果。在我们身边也不乏高智商、高情商的精英,但是我们绝对不能自作聪明、以身试法,不管是处于基层岗位还是领导岗位,都要“严以自律”,做到“手中有戒尺,心中有底线”,恪守职责,分清大是大非,做个明白人。
4、不是得到太少,而是欲望太多
用马斯洛需求层次来分析落马高官有一定的合理性。当基本的生理需要、安全需要得到满足时,高级层次的社交需要、尊重需要、自我实现需要就成为主要方面:王敏跟着商人们在豪华酒店吃喝玩乐,看到“别人生活那样舒适,环境那么高档,花钱那样大方”,艳羡之余产生“有钱就有好生活的念头”,秦玉海为了跨入世界一流摄影师的行业,接受他人的“帮助”多次举办个人摄影作品展,并且玩物丧志、公权私用;金建平看到一些私企老板挥金如土、看到一些大型国企高管收入畸高,心智扭曲产生了“捞一把”的念头;习惯被前呼后拥的刘家坤在上海感受到自己与他人的“差距”,因而加大了贪污腐败的力度;吴波“为了让年过得更加宽裕”、为了“解决个人困难”、为了“搞投资”,开始了一次又一次的借“钱”之旅......可以说,他们在收受贿赂的过程中并非得到的太少,实在是欲望的沟壑难以填满,最终走上了不归路。
5、不是言语没到,而是行动没到
自诩对党忠诚的王敏常常用“守纪律讲规矩”教育他人,严厉要求身边的工作人员,自己看红色影片时激动不已有时候甚至热泪满盈,树立了“勤廉兼优”的官场形象,当个人直面金钱的诱惑时却是鬼迷心窍、一错再错,将革命理想、爱国主义、民族主义全都抛之脑后,纸醉金迷沉湎于声色犬马,最终无法欺骗群众的眼睛,以一场牢狱之灾狠狠扇了自己的耳光,并结束了自己的“演艺”生涯;刘家坤公开撰文自己与妻子、孩子约法三章,私下里却中年出轨并默许甚至指使情妇多次收受他人贿赂、利用手中权力为他人开方便之门,最终自掘坟墓双双入狱。他们的形象工程不可谓不好,言语水平不可谓不高、然而最终却没有经过实践的考验,做了“语言上的巨人、行动上的矮子”,实在可笑。作为新时期的党员,我们都要引以为耻,按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求踏踏实实做人、扎扎实实做事,将思想落实到行动,把行动与思想相统一,说老实话、做老实事,人前人后一个样、上班下班一个样。
总结贪腐官员失败的原因,似乎各有不同,但是根本的原因是相同的,即他们的世界观、人生观、价值观发生扭曲,在名利、金钱、欲望、情感等诱惑下,丧失了自己的原则和底线,自作聪明,心怀侥幸,最终走上违法犯罪的不归路。我们也应看到,贪腐程度与职级并不必然对应,只要丧失了理想与信念,不被监督的权力就必然滋生腐败,因此从国家来看,要以思想教育为软抓手,以制度建设为应抓手抓好领导干部和党员队伍建设,从个人来讲,要将主动追求和被动管束相结合,慎独慎微、慎始慎终,方能做一名优秀的共产党员,发挥先锋模范作用。
学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得体会(三)
按照省、市地方税务局提出近期在全省地税干部中开展以xxx违法违纪案件为反面典型的警示教育活动,增强拒腐防变能力的要求,进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。罗发玉违法违纪案件为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子,作为我个人,也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出:事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因。
养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行“三个代表”,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。
二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”,要正确运用手中的权力,要自觉接受党和人民群众的监督。
罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部,也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高,周围的赞扬和吹捧越来越多,他逐渐地不清醒了,把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。罗发玉的落马,可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,由生活作风的失检,到想方设法以权谋私,逐步发展到经济上贪得无厌,政治上与党离心离德,最后一步一步走向毁灭之路。
古人言:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑,最大的敌人是自己,要经得住考验,迈得过关口,罗发玉走向自我毁灭,再次印证了这样一条真理:权力失去监督必然导致腐败。领导干部作为组织的一员,既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。身为领导干部,应该明白这样一个道理:自己不论在工作上取得多大的成绩,都应首先归功于党,归功于组织,任何人离开了党的组织,离开了领导集体,离开了人民群众的支持,终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权,都要想人民群众所想,急人民群众所急,办人民群众所需,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,保持人民公仆的本色。
三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争。
典型违法案件的警示录 篇7
央广网北京2月11日消息(记者汤一亮)日前,中央政法委公开通报10起政法干
警违纪违法典型案件。
1、山东省曲阜市公安局刑警大队民警颜斌酒后驾车案。2013年1月,颜斌酒后驾驶制式警车,被暗访组查获。目前,颜斌已被辞退,刑警大队教导员孔祥岭受到行政警告处分,中队长裴凤昌受到行政记过处分,分管副局长张立刚被诫勉谈话。
2、湖北省高级人民法院刑事审判三庭原庭长张军违纪案。2010年以来,张军多次与律师王某发生不正当两性关系,多次收受下级法院所送礼金1.5万元,向该省两位律师借款50万元用于个人购房(已于案发前偿还)。目前,张军已被开除党籍、开除公职。
3、贵州省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长曹云平等人违纪违法案。2009年以来,贵州省部分监狱违禁品问题突出,王武监狱违规为罪犯办理减刑,省监狱管理局对违纪违法问题查处不力。曹云平等人对此疏于管理,负有重要领导责任。目前,违规办理的减刑已依法按程序予以撤销,相关直接责任人已被依法移送司法机关处理。曹云平已受到撤销党内职务、行政撤职处分;贵州省监狱管理局纪委书记项继国受到党内严重警告、行政降级处分;王武监狱原监狱长伍军、原副监狱长孟晓冬、原监区长王嘉鲤、原副监区长刘睿、原分监区长宿臣受到行政撤职处分。
4、山西省晋中市榆次区人民检察院原副检察长杨晓萍受贿案。2008年5月以来,杨晓萍利用职务之便,先后在五起案件中收受当事人及请托人贿赂158万元,伙同他人收受贿赂1791万余元,利用影响力受贿5万元,另有个人财产4005万余元及1800克黄金不能说明来源。目前,杨晓萍已被开除党籍、开除公职,并被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。
5、最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案。2008年以来,刘涌接受多名案件当事人的请托,为案件审理说情打招呼,涉嫌收受贿赂200余万元。目前,刘涌已被依法移送司法机关处理,有关部门已决定开除其公职。
6、公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣涉嫌受贿案。佟建鸣自2001年任公安部治安管理局违警行为查处工作指导处处长以来,特别是在担任公安部居民身份证密钥管理中心主任期间,利用职务便利,为相关企业谋取利益,涉嫌索贿、受贿223万元。目前,佟建鸣已被开除党籍、开除公职,依法移送司法机关处理。
7、广东省广州市公安局地铁分局鹭江站派出所原副所长刘钊受贿案。2010年1月至2011年2月,刘钊利用负责安排亚运会地铁沿线安保人员入住酒店职务之便,收受酒店贿赂20万元。目前,刘钊已被判处有期徒刑5年,有关部门已决定开除其党籍、公职。
8、贵州省龙里县公安局治安管理大队原大队长胡正昌涉嫌滥用职权、受贿案。2003年至2011年,胡正昌在担任县公安局治安管理大队户政科科长、龙山派出所教导员、县公安局治安管理大队大队长期间,多次为他人违规办理虚假户口121个、第二代居民身份证45个,涉嫌收受贿赂27.5万元。目前,胡正昌已被一审判处有期徒刑5年。
9、广西自治区平南县公安局民警胡平涉嫌故意杀人案。2013年10月28日晚,胡平在协助湖南省娄底市新化县公安局民警调查办案期间,酒后滋事,持枪将平南县个体经营人员吴英、蔡世勇击伤,吴英经抢救无效死亡。目前,胡平已被开除党籍、开除公职,依法移送司法机关处理。近日,人民法院将开庭审理。平南县原副县长、公安局长周贤,公安局原政委李坚分别受到撤销党内职务、行政撤职处分,其他相关责任人分别受到党纪政纪处理。
10、黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰交通肇事案。2013年2月,于立峰驾车肇事逃逸,受害人经抢救无效死亡。于立峰逃离现场后找人顶替,后投案自首。目前,于立峰已被开除党籍、开除公职,被判处有期徒刑2年。
中央政法委要求,全体政法干警要不折不扣地执行中央八项规定和反腐倡廉各项规章制度,严格执法、公正司法。各级政法机关要抓好纪律作风建设,对违纪违法行为零容忍,发现一起、查处一起,打好反对司法不公、司法腐败的攻坚战。
典型违法案件的警示录 篇8
我省各级食品药品监督管理部门按照省政府和国家总局的工作部署,开展了多项专项整治行动,严厉打击各类食品药品违法违规行为,有效规范了食品药品生产经营秩序。2013年,全省食品药品监管系统共查处违法案件38334件,行政处罚32819件,移送司法机关52件。为充分发挥行政执法的警示和教育作用,有效遏制和震慑食品药品违法行为,现将2013年食品药品违法典型案件公布如下:
一、某生物技术有限公司销售有毒有害食品案
2013年1月,济南市局历城区分局在监督检查中发现并查处了某生物技术有限公司销售有毒有害食品案,查获假冒保健食品4个品种22039盒,涉案货值15万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关。
二、杨某生产有毒有害食品案
2013年5月,泰安市局岱岳区分局与公安机关联合查处了杨某生产有毒有害食品案,现场查获某口服液900瓶以及生产工具、包装材料、产品标签和说明书一批。经查,自2008年至案发,杨某累计加工涉案产品1万多瓶,销售给外省成人用品店,违法所得7万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
三、丁某经营假冒保健食品案
2013年4月,泰安新泰市局在公安机关配合下查处了丁某经营假冒保健食品案,现场查获假冒保健食品16个品种1200瓶。经查,自2012年11月至案发,丁某利用互联网、400电话和物流快递的方式销售涉案产品,累计货值54.8万元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
四、邢某某无证生产经营药品案
2013年9月,烟台市局会同公安机关查处了邢某某无证生产经营药品案,现场查获中药饮片289个品种1.3万公斤以及生产设备、包装材料、销售印章等。经查,自2004年1月至案发,邢某某无《药品生产许可证》和《药品经营许可证》,将大量散装中药饮片分装后销售,累计货值925.8万元,销售金额1000余万元。该案已涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
五、周某某无证生产经营药品案
2013年6月,莱芜市局莱城区分局联合公安机关破获了周某某无证生产经营药品案,现场查获中药饮片100多个品种1434.8公斤,以及仿冒某中药饮片有限公司公章、标签、封口机等造假设备。经查,自2009年9月至案发,周某某无《药品经营许可证》和《药品生产许可证》,将大量散装中药饮片分装后销售,累计货值117.3万元,销售金额128万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
六、张某某邮寄假药案
2013年1月,烟台市局根据邮局提供的线索与公安机关联合破获了张某某邮寄假药案,现场截获假药“复方川羚定喘胶囊”和“风湿骨友灵胶囊”一批。经查,自2011年至案发,张某某利用邮局和快递公司将假药发往国内20多个省市,累计10万余瓶,货值100余万元。2013年5月8日,张某某在河南台前被抓获,该案已由检察机关提起刑事诉讼。
七、赵某某、辛某某销售假药案
2013年4月,日照莒县县局会同公安机关破获了赵某某、辛某某销售假药案,查获和从患者手中追回假药“风湿关节炎胶囊”、“复方咳喘灵胶囊”、“气喘灵”200瓶371袋。经查,自2002年3月至案发,赵某某销售假药累计货值金额63万元。赵某某的供货上线辛某某、牛某某(在押),自2003年至案发,累计销售假药货值金额24万元。2013年12月莒县人民法院对赵某某、辛某某依法作出刑事判决。
八、某健康管理有限公司销售假药案
青岛市局查处了某健康管理有限公司销售假药案,现场查获假药“刺五加脑灵胶囊”16125盒。经查,该公司负责人吴某从河北药贩苏某处购进涉案药品53箱15900盒,货值金额6.8万元。在互联网上开设宣传疾病治疗的网站,通过网络宣传、电话咨询诱导患者购买涉案药品。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
九、李某无证生产销售化妆品案
2013年6月,烟台市局在公安机关配合下破获了李某无证生产化妆品案,现场查获美白、补水、抗皱等系列化妆品76个品种4378件,原料38桶,包装材料21箱。经查,李某无《化妆品生产企业卫生许可证》生产化妆品共103种62633件,货值150万余元,通过淘宝网店对外销售58255件,违法所得143万余元。烟台市局依法对李某给予行政处罚,并监督李某将淘宝网店页面中的违法信息全部删除。
十、某化妆品有限公司销售假冒化妆品案
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