教师违法违纪典型案例

教师违法违纪典型案例（共6篇）

教师违法违纪典型案例 篇1

违法违纪典型案例剖析材料

典型是一个汉语词汇，指旧法、模范;足以代表某一类事物特性的标准形式。第一文档网今天为大家精心准备了违法违纪典型案例剖析材料，希望对大家有所帮助!违法违纪典型案例剖析材料 20xx 年 9 月 23 日 10:45 中国纪检监察报杨淑华，女，1954 年 10 月 12 日生，汉族，四川省洪雅县人，大学文化，曾任洪雅县国土资源局副局长、局长，2014 年 1月起任眉山市国土资源局副调研员。20xx 年 2 月 23 日，眉山市纪委对杨淑华立案调查，并于 4 月 23 日移送眉山市检察院立案侦查。

经查，杨淑华在担任洪雅县国土资源局局长期间，利用职务之便，在土地整理工程、新建办公大楼的招投标、工程款拨付以及征地手续办理上为请托人谋取利益，先后索取或直接收受 15 人贿赂共计人民币 1194 万余元(其中 600 万元系受贿未遂);此外，杨淑华还贪污公款人民币 8 万余元，挪用公款 398 万元，另有人民币 394 万余元、美元 2652 元的巨额财产无法说明合法来源。

20xx 年 8 月 25 日，眉山市中级人民法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，对违法所得予以追缴。杨淑华不服一审判决，提出上诉。20xx年 11 月 15 日，四川省高级人民法院依法驳回上诉，维持原

判。

为留“后路”，反断了“后路”

——杨淑华违纪违法案件剖析

钟季执

升迁无望转而谋求“后路”

“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下”

在刚担任洪雅县国土资源局领导职务时，杨淑华一度有着很强的事业心，对自身的要求也比较严格，为当地经济社会发展曾作出过一定贡献。

但是，随着时间的推移，杨淑华未能做到善始善终。

杨淑华在担任局长的最后几年中，自感升迁无望且面临退休。恰逢这个时候，她看到别人腰缠万贯、挥金如土时，心理逐渐失去了平衡。慢慢地，在杨淑华的眼中，官场成为了一个市场，权力变成了交易的资本，官位当做换取金钱的商品，她开始或明或暗甚至赤裸裸地进行权钱交易。“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下。”杨淑华开始琢磨着为自己找“后路”，将精力放在对金钱的疯狂攫取上，最终把自己推进了违法犯罪的泥沼。2014 年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某为感谢杨淑华在三宝镇河滩地土地整理工程款拨付上的“关照”，送给杨淑华 35 万元，后者欣然接受。

从在单位报销丈夫出国的费用，到授意造假套取补助;

从挪用公款截留利息，到帮助亲友承建工程自己从中分钱，杨淑华利用一切可能的手段疯狂敛财，甚至达到了雁过拔毛的地步。

铤而走险大搞“权力寻租”

对有求于己的开发商提出投资分红，并迫使其签订合同

土地是典型的稀缺资源，一些利益主体总想从中分一杯羹，土地领域“权力寻租”的空间很大。现行的土地管理法规中，对土地征用的条件、征用租用的价格、补偿费用的标准等仅作了一些原则性的规定，缺乏具体的实施细则。

如在处理具体的土地事务中，各级政府有很大的决策权，有关决策人员、经办人员拥有很大的自由裁量权，这就给公共权力寻租留下了空间。

杨淑华对有求于己的开发商提出投资分红要求，并迫使其签订合同，以掩盖索取巨额贿赂的事实。

眉山市某房地产公司在洪雅县从事项目开发时，杨淑华在土地拆迁及征地手续的办理中为该公司提供过帮助。2014年 5 月，杨淑华在该公司所开发的某房地产项目中以“投资分红”的名义，向该公司总经理易某索要 100 万元。同年 6月至 8 月间，杨淑华收受易某给予的所谓“分红”款 50 万元并退得所谓“本金”50 万元。

20xx 年初，杨淑华为成都市某房地产开发公司违规办理了 33334平方米的土地使用权证，并与该公司约定在某房地

产项目结束后一次性收取“投资分红”600 万元，后因案发未能得逞。

在土地收储、土地拆迁、土地平整、土地测量、土地规划等由国土部门管理的事项中，任何一个环节都有不小的自由裁量权。300 万的工程，好处费要拿 70 万，杨淑华正是在这种巨大的利益诱惑面前不断地铤而走险，最终轰然倒下。

手段隐蔽多样用心良苦

从以“借用”为名索贿，到授意家族成员出面收受贿赂

在大肆收受、索取贿赂的过程中，杨淑华采取多种隐蔽手段，可谓用心良苦。

20xx 年，杨淑华为洪雅某电力公司水电站工程办理土地征用手续提供帮助，后将该公司一辆小轿车长期“借用”，直至案发。

除以“借用”为名外，杨淑华还多次授意家族成员出面收受贿赂。

20xx 年 12 月，某房地产公司董事长江某某为感谢杨淑华在其所开发的房地产项目上给予的帮助，按杨淑华授意将其开发的某小区一套价值 26 万余元的公寓送给其妹妹杨淑珍。20xx 年至 20xx 年期间，杨淑华为侄儿杨勇等人承建洪雅县中保、中山、止戈镇河滩地整理，以及东岳镇多个土地整理工程及工程款拨付上提供帮助。20xx 年 11 月，为感谢杨淑华的“关照”，杨勇按照与杨淑华的事先约定，将付给

杨淑华的 200 万元“好处费”折算成杨勇名下某企业的 60%股份送给杨淑华。

大权独揽缺乏有效监督

管理全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了说了就算数

杨淑华担任县国土资源局“一把手”近十年时间，有不少反映其在工程建设、土地整理、征地办理等方面违纪违法问题的举报材料，但都因种种原因没有进入相关监管部门的视线，使得其更加肆无忌惮地疯狂作案。

本案中，权力失去监督，制度形同虚设，是杨淑华走上违法犯罪道路的重要原因。监督体制不合理。众多监督主体发挥作用不到位，在本案中，杨淑华的问题主要发生在其担任部门“一把手”期间，很多问题的出现就是因为她往往一个人决定许多重大工作事项，即使研究也是走走过场，或者是先确定后补办手续，领导班子成员基本上看“一把手”的眼色行事。

家长意识强，民主作风差，独断专行，唯利是图，杨淑华将公众赋予的权力完全私有化。在土地整理、办理征地、工程招标、款项拨付和经费管理等方面全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了、说了就算数。

监督机制不完善，没有形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，造成了监督真空，滋生了腐败的土壤。国土资源

局是垂直管理部门，上级主管部门和地方政府在监管上衔接不够有效，存在空当。

链接@办案者说:

在查处杨淑华这样的典型案件的同时，我们还应强化警示教育，做到警钟长鸣、常抓不懈，更要举一反三，完善机制制度，从源头上堵住官商勾结的制度和监督漏洞。

一要进一步规范领导干部从政行为，对权力集中岗位的领导干部加大交流力度。严厉打击官商勾结、违规投资入股、权力“期权化”等问题。严格落实重要岗位上的“一把手”定期轮岗交流制度。

二要继续开展专项治理，深入推进资源市场化配置。进一步深化工程建设、土地出让及其他重点领域的专项治理。除国家法律法规明确规定的以外，各种公共资源的配置，都必须实行招拍挂出让制度。健全信息披露机制，完善市场竞争机制，强化监督制约机制，建立结果公示制度，严肃查处破坏市场配置资源的行为。

三要在“治官”的同时加大“治商”力度。建立“黑名单”制度，在各领域建立“行贿人资料库”，将行贿人划入“黑名单”，在法定期限内或永久性禁止其进入市场，加大对行贿行为的惩处力度。建立严格的行业管理制度，运用行规、行约、行业标准约束行业行为。

评论：

有效防治国土资源领域腐败现象

杨淑华案涉案金额较大、发案环节典型、作案手段隐蔽，是发生在基层国土资源领域中的一个典型案件。

近年来，随着我国经济社会快速发展，土地和矿产作为稀缺资源，社会供需矛盾日益凸显。国土资源部门管理着土地和矿产两类稀缺资源，集行政审核审批权、行政执法权、大额资金预算分配权于一身，权力运行的环境复杂、涉及面广、关联度高，牵涉地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面，一些个人和单位借助土地利用和矿产资源开发这个平台进行权力寻租，导致国土资源领域腐败案件易发多发。目前深入推进的国土资源领域腐败问题治理工作，正是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要组成部分。笔者认为，在目前已经取得成效的基础上，治理国土资源领域腐败问题还需从以下几个方面着手推进。

一要进一步加大查办案件力度。严肃查处违纪违法案件，既是国土资源领域腐败问题治理工作的一项重要任务，也是推动治理工作深入开展的重要手段。在杨淑华担任国土资源局“一把手”近十年时间里，虽然有不少反映其违纪违法行为的举报，但都没有受到监管部门的重视，使其在违纪违法道路上越走越远。这说明有些单位对举报案件不予重视的现实情况，要么不查，要么大事化小、小事化了。为此，要扩大案件线索来源，对群众举报的问题认真进行核实，对

新闻媒体揭露的问题认真了解，注意从中发现案件线索;对发现的重大违纪违法线索，要及时移送纪检监察机关，决不姑息迁就。与此同时，应认真剖析研究案件发生的深层次原因，开展警示教育，充分发挥强化办案的治本功能，加强职务犯罪预防。

二要进一步建立健全相关法规制度。改革开放三十多年来，以《土地管理法》、《矿产资源法》等 17 部国土资源相关法律为基础，以《土地管理法实施条例》、《矿产资源法实施细则》等二十多部法律法规与大量的地方性法规和部门政策法规为补充的国土资源法律体系框架基本形成。但随着我国经济的快速发展，涉及国土资源领域的现行法律法规存在原则规定多、具体细则少，部门规定多、适用规范少以及责任追究的可操作性不强等问题。因此，迫

切需要健全完善相关法律法规，特别是应加快制定和推出涉及国土资源领域关键环节的相关法规，对自由裁量度过大的权力明确行使标准，规范运行程序。如在国土资源领域违纪违法案件较为集中的招标投标环节，现有的《招标投标法》的有些规定较为原则化，对招投标的一些具体环节缺乏强制性规定，缺少责任约束和追究制度，导致招投标活动中规避招标、围标、串标等问题时有发生，需尽快出台相关实施条例，对上述问题予以有效治理。

三要进一步强化外部监督。权力与监督是对立统一的共

同体。杨淑华的违纪违法事实再次证明，失去监督的权力容易产生腐败。防治国土资源领域腐败行为，不仅需要国土资源部门自身加强监督，如在管理方面更多地采用集体会审制、专家论证制等，更需要加强外部监督，充分发挥各级纪检监察、司法、审计等机关和部门、新闻媒体以及群众的监督作用，将监督渗透到权力运行的全过程中，让权力在“阳光”下运行。

四要进一步深化体制机制改革。在杨淑华案中，其手中握有过大的自由裁量权，为公共权力寻租留下了空间，从而使其在巨大的利益诱惑面前铤而走险，最终走上违法犯罪之路。国土资源领域之所以腐败行为易发多发，有其体制机制上的原因。只有推进改革，创新管理体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，合理分解国土资源领域过于集中的权力，减少行政审批事项，才能从源头上铲除这一领域滋生腐败的土壤和条件。具体而言，一方面应大力推进土地使用权、矿业权交易市场建设，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场;另一方面，应深化国土资源领域行政审批制度改革，把能够交给市场的都交给市场，进一步压缩自由裁量权，尽可能地减少“权力寻租”的空间。(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)

违法违纪典型案例剖析材料罗发玉违法违纪案件为各

级领导干部提供了很好的明断得失的镜子，作为我，也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。

毛泽东同志指出：物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中意识的蜕化是内因，也是主要原因。罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的改造。他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。罗发玉的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多

精彩文章来自“秘书不求人”)虏。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督，罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部，也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。罗发玉的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私，逐步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向毁灭之路。

古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，罗发玉走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐-败斗争。

我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易，贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。罗发玉从忽视廉洁操守，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个领

导干部深刻和认真汲龋

当前党中央强调牢记“两个务必”，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

违法违纪典型案例剖析材料说到贪污腐败，人们的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知诸多的“苍蝇”、“蚊子”的贪腐能力也绝对不容小觑，他们的危害不亚于个别的“老虎”，有人把这种现象称之为“小官巨腐”。“苍蝇”与“老虎”严重败坏了党风政风，给党和国家带来极其严重的危害。

十八大后中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“苍蝇式”腐败在第二轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，半数以上被巡视地区都有发生。巡视发现，广西

基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显;江苏基层权力寻租机会较多、空间较大;上海有的地方基层干部“小官贪腐”;河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软;浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出;西藏一些基层干部腐败问题较为突出[1]。

据新华社报道，十八大以来中央巡视组已开展四轮巡视，发现巡视点存在“小官贪腐”问题的占比超过了四分之一。北京市纪委透露 2014 年查处 56 名违纪违法的村干部，有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达 1.19 亿元。他们原本只是不在行政序列的“官”，竟然侵吞国家和集体的巨额资金，令人为之瞠目。朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿 9000 余万元。2014 年 11 月 12日，河北省纪委通报了 8 起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局长、唐山市交警支队长徐忠岭利用职务便利，为他人谋取利益，受贿 1220 万元。“小官巨腐”已是不容忽视的小问题，它关系到基层党员干部的形象，更关系到百姓的切身利益。各级党委政府以及纪检监察机关必须高度重视，切实采取强有力的措施，扎紧防范“小官巨腐”篱笆，堵死“小官巨腐”之路。

一、“小官巨腐”的主要原因

小官巨腐，有一个问题显而易见，其贪腐的“能力”和手段一定“高明”，将手中的权力发挥到极致，深谙此道，终于为自己掘下这般落马的深坑。还有一个疑问，这么多钱，不会是一朝一夕得来的，即便贪污也有个过程，在其“财富”积累的漫长过程中，真的无人察觉，真可以做到天衣无缝?一个科级干部，上头的“婆婆”不会少，为何竟无人干涉，任由发展?是天高皇帝远的垄断，还是监管形同虚设?

(一)何为“小官巨腐”

“小官巨腐”是指一些干部官职不高，但贪污的数额巨大。“小官巨腐”的突出特点是官员的贪污程度，跟官员的职位不成正比。现金 1.2 亿元，黄金 37 公斤，房产 68 套――科级干部。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群，一个科级干部，平常百姓论克而沽的黄金在他家里是以公斤来计量的。马超群可谓是一马当先超越群腐，成为“小官巨腐”响当当的典型。如此低的级别，如此大的贪腐数字，着实令人难以置信。

(二)“小官巨腐”的共同点

第一，小官大权。这些官员官职不高，但手中掌握着涉及群众利益、涉及公共服务的权力，而且有自由裁量权，权力集中度都比较高。第二，小官大隐，大隐隐于市。和那些大老虎相比，小官的腐败极具隐蔽性，并不那么引人注目。小官们就在我们老百姓身边，而且潜伏期很长，欺骗性也比较强。第三，小官大害。在比较长的时间跨度中侵占了巨额公共财产，也就被喂饱了、喂大了，有的小苍蝇甚至已经成为“小老虎”、“中老虎”甚至是“大老虎”了。据河北纪委可靠数字，河北省仅 2014 年以来立案查处的科级以下干部中涉案金额超过 100 万元的就有 233 件，涉及 248 人。

(三)小官巨腐的主要原因

官职不高，这些芝麻官怎样实现巨额贪腐是引人深思的。

1.“小官巨腐”问题严重，根在官小权力大。基层处于权力的低端，但是并不意味着权力不大，权力的大小不是以其所处地位决定的，主要取决于权力的集中度。基层一把手权力过大，并且握着一定的垄断资源;占有的公共资源不大，但寻租的空间不小;在单位和部门都是一手遮天，说一不二，俨然“土皇上”。高官腐败有时还搞点儿雅贿、暗贿什么的，而有些小官则直截了当伸手拿、张口要，乃至明码标价。

2.“小官巨腐”源于日积月累的潜伏与隐蔽。长期以来，在公众的心目中留下了一些基层的“小官”没啥油水的印象，也使得一些掌握实权的“小官”轻易躲避了监督和约束，通过日积月累，从小官不贪――小官微贪――小官中贪，最终逐步发展壮大成为大贪大腐。可见，只要失去约束和监督，“苍蝇式腐败”同样可以触目惊心。

3.缺乏制度的约束和监管是造成“小官巨腐”制度原因。这一点需要我们深刻反思党内干部监督管理体制机制深层次的问题。小官身居要职，监管不到位，监督监管流于形式，不能形成有效监督。一方面是党内监督链条存在逐级衰减的漏斗现象，也就是所谓天高皇帝远，越是到我们执政体系的最后一公里，监管监督就越流于形式。面对基层领导的强势，没人敢得罪这些“小官”，即使发现“小官”的一些腐败问题也不敢揭露，害怕遭到打击报复。另一方面，越是到基层和一线，我们的各级党组织和领导班子当中，监督、决策、执行这样党内的权力同质同构的现象就越严重，有的人长期把持一个部门、一个地方，搞成了个人的小山头，形成所谓利益共同体，包括内部人控制这些特权的领地，这在客观上纵容了他们为非作歹的胆量。

4.党员干部自身党性严重缺乏，为人民服务的宗旨意识淡漠。具体表现为缺乏服务意识，对群众疾苦漠不关心，对基层反映的问题久拖不决，工作中只唯上，不倾听群众呼声和意见。有的领导工作方法方法简单，作风粗暴，遇到有利的事情就办，无利的事情就拖着不办;给了好处啥事都能办，不给好处能办的事情也不办;没有坚定的理想、信念，思想蜕化变质，追求物质享受，生活奢侈，沉溺于权钱交易、权色交易。

5.十八大以来曝出不少“小官巨腐”案件，为何会出现这一现象?或许与过去反腐路线有关。2011 年时，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明就说：“1993 年以来，查办大要案成为反腐主线，重点监督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现，而

由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区。”

二、防治“小官巨腐”的对策

小官巨腐危害巨大，已经逐渐成为瓦解政府公信力的一个链条。当下唯有采取强有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎紧防范“小官巨腐”篱笆才能从根本上完成从严治党的根本任务。

(一)治理小官巨腐重在“治权”，强化监督

要想从根本上治理小官巨腐，关键要从削减权力入手，权力被削减得越小，腐败的危害就越低。要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。首先要求领导干部正确行使权力，要建立起一整套领导干部权力运行机制，以及对“一把手”的权力监督机制。其次是健全制度的配套机制，加强制度执行的保证力度与机制，明确惩戒追究措施。积极探索自上而下科学合理配置权力资源、公开依法行使权力相统一的有效途径，积极探索领导干部对上负责和对群众负责相统一的实现机制，积极探索党的领导、依法治国和人民当家作主相统一的实现形式。再次，要建立科学的干部考核评价体系，要根据各地区各行业的实际情况分层分类制定科学有效的考核指标，注重长效。要健全监督惩戒机制，发挥监督惩戒的督促保证作用。要积极推行党务、政务、事务公开和领导干部职责权限、收入待遇公开制度，使领导干部的职务行为在阳光下运作，让全社会来监督，促使其自觉遵守国家法

律法规和党纪政纪规范。要畅通信访举报、社会舆论、行政诉讼、行政复议渠道，为社会民主监督搭建平台。

监督环节举足轻重，必不可少。当前无论是内部监督还是外部监督都存在设计方面的缺陷，尤其是内部监督有名无实。比如，最小的内部监督者当属村内监督者，要么不好意思监督，要么不敢监督，担心监督无用，害怕遭到打击报复。监督是村里的干部，甚至就是书记或主任的“自己人”，如此，监督也就形同虚设了。要实现有效监督，还是要靠群众，充分发挥群众监督的监督作用，引入群众监督机制，才能减少小官巨腐事件的发生。

(二)加大惩治腐败力度

监督与惩治腐败双轮驱动缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐败的有效途径。要注重从制度入手，健全基层腐败案件查处机制和查办案件组织协调机制，加大监督制约力度，规范权力运行，构建“伸手必被捉”的机制。反腐要警钟长鸣，常抓不懈，不能搞一阵风。一经发现，必须一查到底，绝不手软，由此才能起到巨大的威慑作用和警示作用。

(三)以案治本，加强廉政风险防控

以案治本、加强廉政风险防控是当前反腐败斗争形势的需要，要在始终保持惩治腐败威慑力的同时，加大以案治本工作的力度，切实加强廉政风险防控，从源头上减少腐败问

题的发生。“以案治本，加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、建章立制。要坚持“一案一教”，深入开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，增强教育的针对性和说服力，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。

(四)加强对党员干部理想信念教育与警示教育

推进党风廉政建设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，树立“三个自信”，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”;要强化监督管理，严肃纪律，加强体制机制创新和制度建设，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。长此以往，就形成各级大小官员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

治理小官巨腐，是一个系统工程。除了上述对策之外，还应该对处级以下干部进行实质上的监督，如完善官员个人事项公开制度，进一步落实官员财产申报制度，同时还要严厉打击行贿人，切断小官巨腐的财源，使其不能腐。

教师违法违纪典型案例 篇2

关键词：领导干部；违纪违法；典型案例；“小官巨腐”

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）04-0069-02

说到贪污腐败，人们的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知诸多的“苍蝇”、“蚊子”的贪腐能力也绝对不容小觑，他们的危害不亚于个别的“老虎”，有人把这种现象称之为“小官巨腐”。“苍蝇”与“老虎”严重败坏了党风政风，给党和国家带来极其严重的危害。

十八大后中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“苍蝇式”腐败在第二轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，半数以上被巡视地区都有发生。巡视发现，广西基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部“小官贪腐”；河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软；浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出[1]。

据新华社报道，十八大以来中央巡视组已开展四轮巡视，发现巡视点存在“小官贪腐”问题的占比超过了四分之一。北京市纪委透露2014年查处56名违纪违法的村干部，有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达1.19亿元。他们原本只是不在行政序列的“官”，竟然侵吞国家和集体的巨额资金，令人为之瞠目。朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元。2014年11月12日，河北省纪委通报了8起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局长、唐山市交警支队长徐忠岭利用职务便利，为他人谋取利益，受贿1220万元。“小官巨腐”已是不容忽视的小问题，它关系到基层党员干部的形象，更关系到百姓的切身利益。各级党委政府以及纪检监察机关必须高度重视，切实采取强有力的措施，扎紧防范“小官巨腐”篱笆，堵死“小官巨腐”之路。

一、“小官巨腐”的主要原因

小官巨腐，有一个问题显而易见，其贪腐的“能力”和手段一定“高明”，将手中的权力发挥到极致，深谙此道，终于为自己掘下这般落马的深坑。还有一个疑问，这么多钱，不会是一朝一夕得来的，即便贪污也有个过程，在其“财富”积累的漫长过程中，真的无人察觉，真可以做到天衣无缝？一个科级干部，上头的“婆婆”不会少，为何竟无人干涉，任由发展？是天高皇帝远的垄断，还是监管形同虚设？

（一）何为“小官巨腐”

“小官巨腐”是指一些干部官职不高，但贪污的数额巨大。“小官巨腐”的突出特点是官员的贪污程度，跟官员的职位不成正比。现金1.2亿元，黄金37公斤，房产68套——科级干部。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群，一个科级干部，平常百姓论克而沽的黄金在他家里是以公斤来计量的。马超群可谓是一马当先超越群腐，成为“小官巨腐”响当当的典型。如此低的级别，如此大的贪腐数字，着实令人难以置信。

（二）“小官巨腐”的共同点

第一，小官大权。这些官员官职不高，但手中掌握着涉及群众利益、涉及公共服务的权力，而且有自由裁量权，权力集中度都比较高。第二，小官大隐，大隐隐于市。和那些大老虎相比，小官的腐败极具隐蔽性，并不那么引人注目。小官们就在我们老百姓身边，而且潜伏期很长，欺骗性也比较强。第三，小官大害。在比较长的时间跨度中侵占了巨额公共财产，也就被喂饱了、喂大了，有的小苍蝇甚至已经成为“小老虎”、“中老虎”甚至是“大老虎”了。据河北纪委可靠数字，河北省仅2014年以来立案查处的科级以下干部中涉案金额超过100万元的就有233件，涉及248人。

（三）小官巨腐的主要原因

官职不高，这些芝麻官怎样实现巨额贪腐是引人深思的。

1.“小官巨腐”问题严重，根在官小权力大。基层处于权力的低端，但是并不意味着权力不大，权力的大小不是以其所处地位决定的，主要取决于权力的集中度。基层一把手权力过大，并且握着一定的垄断资源；占有的公共资源不大，但寻租的空间不小；在单位和部门都是一手遮天，说一不二，俨然“土皇上”。高官腐败有时还搞点儿雅贿、暗贿什么的，而有些小官则直截了当伸手拿、张口要，乃至明码标价。

2.“小官巨腐”源于日积月累的潜伏与隐蔽。长期以来，在公众的心目中留下了一些基层的“小官”没啥油水的印象，也使得一些掌握实权的“小官”轻易躲避了监督和约束，通过日积月累，从小官不贪——小官微贪——小官中贪，最终逐步发展壮大成为大贪大腐。可见，只要失去约束和监督，“苍蝇式腐败”同样可以触目惊心。

3.缺乏制度的约束和监管是造成“小官巨腐”制度原因。这一点需要我们深刻反思党内干部监督管理体制机制深层次的问题。小官身居要职，监管不到位，监督监管流于形式，不能形成有效监督。一方面是党内监督链条存在逐级衰减的漏斗现象，也就是所谓天高皇帝远，越是到我们执政体系的最后一公里，监管监督就越流于形式。面对基层领导的强势，没人敢得罪这些“小官”，即使发现“小官”的一些腐败问题也不敢揭露，害怕遭到打击报复。另一方面，越是到基层和一线，我们的各级党组织和领导班子当中，监督、决策、执行这样党内的权力同质同构的现象就越严重，有的人长期把持一个部门、一个地方，搞成了个人的小山头，形成所谓利益共同体，包括内部人控制这些特权的领地，这在客观上纵容了他们为非作歹的胆量。

4.党员干部自身党性严重缺乏，为人民服务的宗旨意识淡漠。具体表现为缺乏服务意识，对群众疾苦漠不关心，对基层反映的问题久拖不决，工作中只唯上，不倾听群众呼声和意见。有的领导工作方法方法简单，作风粗暴，遇到有利的事情就办，无利的事情就拖着不办；给了好处啥事都能办，不给好处能办的事情也不办；没有坚定的理想、信念，思想蜕化变质，追求物质享受，生活奢侈，沉溺于权钱交易、权色交易。

5.十八大以来曝出不少“小官巨腐”案件，为何会出现这一现象？或许与过去反腐路线有关。2011年时，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明就说：“1993年以来，查办大要案成为反腐主线，重点监督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现，而由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区。”

二、防治“小官巨腐”的对策

小官巨腐危害巨大，已经逐渐成为瓦解政府公信力的一个链条。当下唯有采取强有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎紧防范“小官巨腐”篱笆才能从根本上完成从严治党的根本任务。

（一）治理小官巨腐重在“治权”，强化监督

要想从根本上治理小官巨腐，关键要从削减权力入手，权力被削减得越小，腐败的危害就越低。要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。首先要求领导干部正确行使权力，要建立起一整套领导干部权力运行机制，以及对“一把手”的权力监督机制。其次是健全制度的配套机制，加强制度执行的保证力度与机制，明确惩戒追究措施。积极探索自上而下科学合理配置权力资源、公开依法行使权力相统一的有效途径，积极探索领导干部对上负责和对群众负责相统一的实现机制，积极探索党的领导、依法治国和人民当家作主相统一的实现形式。再次，要建立科学的干部考核评价体系，要根据各地区各行业的实际情况分层分类制定科学有效的考核指标，注重长效。要健全监督惩戒机制，发挥监督惩戒的督促保证作用。要积极推行党务、政务、事务公开和领导干部职责权限、收入待遇公开制度，使领导干部的职务行为在阳光下运作，让全社会来监督，促使其自觉遵守国家法律法规和党纪政纪规范。要畅通信访举报、社会舆论、行政诉讼、行政复议渠道，为社会民主监督搭建平台。

监督环节举足轻重，必不可少。当前无论是内部监督还是外部监督都存在设计方面的缺陷，尤其是内部监督有名无实。比如，最小的内部监督者当属村内监督者，要么不好意思监督，要么不敢监督，担心监督无用，害怕遭到打击报复。监督是村里的干部，甚至就是书记或主任的“自己人”，如此，监督也就形同虚设了。要实现有效监督，还是要靠群众，充分发挥群众监督的监督作用，引入群众监督机制，才能减少小官巨腐事件的发生。

（二）加大惩治腐败力度

监督与惩治腐败双轮驱动缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐败的有效途径。要注重从制度入手，健全基层腐败案件查处机制和查办案件组织协调机制，加大监督制约力度，規范权力运行，构建“伸手必被捉”的机制。反腐要警钟长鸣，常抓不懈，不能搞一阵风。一经发现，必须一查到底，绝不手软，由此才能起到巨大的威慑作用和警示作用。

（三）以案治本，加强廉政风险防控

以案治本、加强廉政风险防控是当前反腐败斗争形势的需要，要在始终保持惩治腐败威慑力的同时，加大以案治本工作的力度，切实加强廉政风险防控，从源头上减少腐败问题的发生。“以案治本，加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、建章立制。要坚持“一案一教”，深入开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，增强教育的针对性和说服力，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。

（四）加强对党员干部理想信念教育与警示教育

推进党风廉政建设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，树立“三个自信”，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；要强化监督管理，严肃纪律，加强体制机制创新和制度建设，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。长此以往，就形成各级大小官员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

治理小官巨腐，是一个系统工程。除了上述对策之外，还应该对处级以下干部进行实质上的监督，如完善官员个人事项公开制度，进一步落实官员财产申报制度，同时还要严厉打击行贿人，切断小官巨腐的财源，使其不能腐。

参考文献：

〔1〕贾世煜.13个巡视点普遍存“官商勾结” “小官巨腐”突出[N].新京报，2014-11-5.

教师违法违纪典型案例 篇3

通过第一阶段的教育整顿活动的学习，对市局《关于近年来全市查处民警违法违纪典型案例的通报》以及我局印发的典型案例材料，深刻的认识到实现队伍健康持续稳定的发展，必须高度重视队伍建设工作，不能业务成绩上去了，民警却倒在了队伍建设上。

那么作为队伍来说，可以从以下几点出发：

（一）不断提高对队伍建设工作的认识。我们必须充分认识队伍建设工作的长期性、复杂性、艰巨性，长期不断地加强党员干部的党性教育和形势教育，帮助他们不断筑牢防腐思想防线，坚定他们理想信念。正确认识形势，是深入开展队伍建设的基础和前提。对于当前的队伍建设的形势，我们必须既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。

（二）队伍建设必须以科学发展观为指导。紧紧围绕教育整顿的重大决策部署，着力解决突出问题，为队伍建设提供坚强的政治保障。队伍建设工作要坚持以人为本，坚决查处违纪案件。还要增强队伍建设的科学性，要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重。

不仅需要队伍在外部环境上加强队伍建设，个人也应当加强自身建设，廉洁自律、勤政为民是党员干部应具备的基本素质和道德准则，也是党和人民对党员干部最起码的要求。如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，他就不可能做好自己的本职工作，代表人民群众的根本利益。

那么如何做到廉洁自律？我认为，要做到廉洁自律，必须要从以下四个方面做起：

（一）要牢固树立廉洁自律意识。我们生活在一个商品经济时代，利益多元化、价值观念多元化、生活方式多元化，导致部分党员干部的世界观、人生观、价值观发生动摇甚至蜕变。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是思想认识上出了问题。

（二）要继续发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗、勤俭节约，是千秋万代不落的旗臶。动摇理想信念，必然迷失方向；追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。越是经济发展，越要勤俭节约、越要艰苦奋斗。党和国家领导人一再告诫我们，“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。虽然现在条件好了，但艰苦奋斗的作风不能丢、勤俭节约的传统不能丢。

（三）要管住自己。人生最大的敌人就是自己。违法违纪都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说，必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己。

（三）要善于接受方方面面的监督。作为一名党员干部，能否牢固树立自觉接受监督的意识，是我们党的事业成功与失败，领导干部本人荣辱沉浮的关键。作为党委书记的我，更要牢固树立自觉接受监督的意识，把党组织交给自己行使的权力臵于党纪国法的约束之下，把自己臵身于党组织和广大群众的监督之中。

教师违法违纪典型案例 篇4

学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得感悟一

近期，阅读学习《违规违纪典型案例警示录》一书，看到部分党员干部的理想信念发生动摇，违背誓言，忘记初心，致使人生观、价值观产生了扭曲，失去了面对诱惑时的抵抗力，走上了违法违纪的不归路，如此种种令我颇有感触。我深刻地认识到加强党员干部的廉洁从政，严守国法党纪，推动党风廉政建设及反腐斗争，具有重要的现实意义和社会意义。通过深入学习本书，总结出以下四点心得体会。

一、坚守党性，公而忘私

中国共产党始终与人民在一起，为人民利益而奋斗，最终的目标是实现共产主义。实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程，因此要将共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来。党员干部应坚持学习，坚守党性，对党的理论、目标、核心价值观高度认可并努力实践，在生活中谦逊有礼、讲求公德、举止文明、乐于助人、公而忘私，对物质诱惑具有超强的免疫力。否则，便会如同王敏，丢了党性、失去理想、动摇信念，导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，最终走向了自我毁灭。

二、服从组织，遵守法纪

党员个人服从党的组织，每个党员都是党的一分子，只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员可以随心所欲地对待党组织的决议、决定，不遵守党的纪律，那么，党也就丧失了战斗力。圆规之所以能画圆，是因为脚在走，心不动。在现实生活中，少数党员干部忘记了自己的党员身份，放松了自己的党性修养，导致了党员意识淡薄，党的优良传统和作风淡化。党员干部要时刻把党的事业和人民利益放在首位，心中有担当，行动做楷模，严守党纪国法，自觉廉洁奉公，努力争做遵纪守法的模范。牢记入党誓词和党员义务，切实做到不违规、不违法，争当一名合格的共产党员。秦玉海违反党纪、收受巨额贿赂、挥霍公共财产，以致身败名裂。

三、廉而不刿，洁己从公

艰苦奋斗、勤俭节约，是中华民族的传统美德，是中国共产党的光荣传统，是党员干部同人民群众更密切联系的传家宝，是党员干部必须具备的基本素质。党员干部带头做到“居安思危，戒奢以俭”，在工作中、生活中保持勤俭节约原则，那么良好的社会风尚就会形成。苏荣无视国法党纪，以权谋私，卖官鬻爵，贪腐成性，带坏了干部队伍，败坏了社会风气，为党和人民所唾弃。

四、从群众中来，到群众中去

“从群众中来，到群众中去”是中国共产党的群众路线的领导方法和工作方法。党员干部应该以人民群众对美好生活的向往作为做事的出发点和落脚点，发挥自身作用，为人民群众谋利益，牢固树立党员干部的理想信念，不忘初心。从群众中来，到群众中去，就是要深入群众当中，把群众的愿望和需求集中起来，加以分析、综合、提高，从而为人民做事。并回到群众中去，征询群众的意见，检验实践的正确性。人民群众的实践，是检验真理的唯一标准。刘铁男严重脱离群众，长期听不到真实的声音，看不到自身的问题，以至于做出利用职务便利谋取利益的事情，从一个党的高级干部堕落为人民的罪人。

中国共产党作为中国人民的先锋队，作为中国特色社会主义事业的领导核心，广大党员干部需要为人民树立榜样，起到模范带头作用，为全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得感悟二

通过近段时间对《违规违纪典型案例警示录》这本书的学习，我深有感触。作为一名共产党员，在思想上、行动上要时刻提醒自己，不能放松学习，不能丢失自己的原则，不能违反党的纪律。作为央企的一名基层员工，要履行好自己的职责，按公司规章制度办事。现结合自身情况，就两个印象深刻的案例浅谈几点体会。

立足岗位，坚守原则

案例16中，5名工作人员在工作时间打牌，被查出后，被查出人员与科室负责人串通，出具虚假请假条，对抗组织审查，王某身为市卫生监督所党支部书记、所长，责任担当缺失，管党治党不力，管理松懈、作风松散，纪律松弛，这就是“甩手掌柜”的表现，王某也因此被给予党内警告处分。从这个案例中，作为项目综合办公室负责人，我认为在工作中必须坚持原则，并严格执行公司的各项规章制度，必须提醒自己，不能有任何的“微腐败”，要真正筑牢思想防线，如:考勤如实上报、办公用品按需采购等，要耐得住寂寞，抵得住诱惑，要有奉献精神，始终保持共产党人的本色。发现问题就及时解决问题，把手中的权利当成一种责任，并能很好的落实。

强化廉洁意识，严格自律

“跑官”，这个词很新鲜，在这个典型案例中，讲述的是一旅游局党组成员冯某将一条“跑官”短信错发他人手机上，被网友爆料后在网上迅速传播被免职并全区范围内通报。作为一名党员干部，应该服从组织的工作安排，甚至主动要求到基层去，到群众身边去，而冯某却一心只盯着权力和位置，只想着跑关系、走捷径，违反党的组织纪律。这一案例，让我更清晰地认识到，要做一个头脑清醒的人，更要做一个廉洁自律的人。在工作中要增强政治责任意识，工作办事讲原则也要讲党性，爱岗敬业，实实在在做事，清清白白做人，从小事做起，严于律己，时刻给自己敲警钟，并且要努力学习，丰富自己的知识面，并坚信“奋斗的青春最美丽”，以敢于负责的态度抓工作落实，在自己平凡的岗位上发挥出作用。

归根结底，一个人在某种岗位上，应该发挥出他应有的作用，而不是为了满足自己的欲望，丧失自己的原则和底线，最终走上一条不归路。因此，项目部也持续开展党风廉政教育活动，以思想教育为软抓手，不定时提醒党员干部、管理人员“手中有戒尺，心中有底线”，做个明白人，做一个真正能为国家做贡献的人。

学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》心得感悟三

按照要求，我认真学习了《党员领导干部违纪违法典型案例警示录》，内心受到了极大的震撼。他们用政治生命写成的警示教材，是警醒我们守护政治生命的前车之鉴，是敲响防微杜渐、敬畏法纪、敬畏人民的长鸣之钟。通过这些职务犯罪典型案件使我深刻认识到，党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。也清醒的认识到，在什么情况下、什么问题上、哪些环节中容易犯错误、跌跟头，从而提高警惕，增强拒腐防变的能力，时刻自己耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，防微杜渐，筑牢思想道德防线，正确行使手中的权力，恪尽职守，做党的好干部，做人民的好公仆。作为一名预备党员，经过阅读和反思，联系自己的工作实际、思想实际，体会颇多，主要有以下四个方面：

一要加强学习，把牢思想防线。认真学习、准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策。坚持时时处处要用党纪国法约束警示自己，牢固树立法治意识和警醒意识，不断提高自身政治素养，时时刻刻与党中央和上级保持一致，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，时时注重学习，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二要坚定信念，传承红船精神。始终坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想和信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民的共产党人初心和使命。通过这些反面典型警示自己，从反面教材中汲取教训，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，确保自己能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三要以身作则，全心全意为人民服务。毛泽东同志在《为人民服务》中指出：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指正。……只要我们为人民利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”一个没有群众观念的干部，不可能干出令群众满意的实事来。焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲等优秀领导干部的先进事迹提醒着我们每个党员干部：你如果心里时时想着老百姓，就不会出问题。作为党员领导干部，尤其是作为一名预备党员，一定要不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。要遵守群众纪律，密切联系群众，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，坚决不做伤害群众感情、损害群众利益的事。要慎重对待人民赋予的权力，不负党和人民的重托，为党和人民掌好权用好权。

教师违法违纪典型案例 篇5

通过学习髙煤发【2011】36号文《关于中秋、国庆节期间开展“学案例、远贿赂、保廉洁”活动的通知》，使我感触很深，这些违规违纪典型案例案件典型、影响重大，惩处严厉、教训深刻，是警示各级领导干部和重要岗位人员的“活教材”，也是整治选人用人不正之风成果的集中展现。

结合我自身的工作实际，工作上一要严格执行国家各种法律法规，严格按照程序办事，规范自身行为。二要继续推行政务公开，凡是与工区职工利益密切相关的事项都要实行政务公开，以便为工区职工提供透明、高效的服务。在做好本职工作的同时，还要进一步提升自己，重点在以下方面严格要求和完善。

加强自身的学习教育，树立正确的世界观、人生观。加强学习，大兴学习之风，是我们党与时俱进，保持旺盛创造力的观念，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任精神追求，要不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。面对日新月异的新形势，要不断加强对经济

知识、法律知识、文化知识的学习，努力拓宽自已的知识面，树立现代意识和超前意识，不断提高自己的能力和本领，不断提高工作水平。在思想上树立坚不可摧的精神支柱，要以党的宗旨为根本准则，从而实现自身的人生价值。

通过这次警示教育，必将引导广大党员干部和重要岗位人员深刻地认识到法网恢恢、疏而不漏，选人用人不讲原则必将付出代价，必将使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，对全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争将起到极大的推动作用。

教师违法违纪典型案例 篇6

体会以及自我分析

监狱系统是司法行政系统中违纪违法和职务犯罪案件的多发易发领域，监狱警察违纪违法和职务犯罪比例占绝对多数——这是2010年11月，驻司法部纪检组监察局组成调研组，对司法行政系统职务犯罪问题开展专题调研后得出的结论。

在实地调研、召开座谈会、收集书面意见的基础上，根据12个省(区、市)司法厅(局)纪检监察机构提供的材料，结合党的十七大以来司法行政系统违纪违法案件查处情况，调研组的一个突出印象是，监狱警察职务犯罪影响恶劣，具有严重危害性。

一方面，对国家司法公信力的损害十分明显。比如，某市监狱原党委书记、监狱长等监狱领导滥用刑罚执行权，大肆受贿，纵容犯罪，造成监狱执法管理混乱，狱内犯罪严重。该监狱主要领导干部的所作所为，毁掉了班子，搞垮了队伍，带坏了风气，导致一个不到300名警察的监狱，有64名警察涉嫌违纪违法。监狱领导班子中有6人受到刑事处罚或党政纪处分，8名监狱中层干部受到严肃处理。

另一方面，造成的社会影响比较恶劣。比如，2009年10月，某区某监狱四名重刑犯杀害一名狱警后暴力脱逃，震动全国。案发后，该监狱原监狱长即被免职，后因涉嫌玩忽职守罪被检察机关逮捕并提起公诉。6名监狱领导班子成员中4人受到停职检查处理，接受进一步调查。

当前，在认真研究监狱警察职务犯罪问题的现状、正确研判违纪违法行为特点、深入分析职务犯罪内在原因的基础上，有针对性地提出通过相关体制制度创新、建立长效机制科学预防监狱警察职务犯罪问题的对策和建议，就显得尤为必要。

犯罪问题涉及多个方面

调研组研究分析认为，监狱警察职务犯罪目前主要表现在以下几个方面：

利用职权贪污受贿。调研发现，在监狱系统个别权力集中的部门和岗位，较普遍地存在着利用职权收受贿赂的现象，该类犯罪占到典型案件的40%。如，某些监狱领导在任职期间，利用职务之便，非法收受他人财物，侵吞、骗取公共财物，收受罪犯及罪犯亲属的贿赂。

滥用司法权徇私舞弊。滥用司法权徇私舞弊是监狱警察渎职犯罪的主要形式，该类犯罪占到典型案件的35%。如，某些监狱领导利用职务便利，违法收受罪犯家属所送财物。在罪犯相关材料不属实，不具备减刑条件的情况下，徇私舞弊，以有重大立功表现为由，突破减刑期间限制，为罪犯报请减刑。

虐待罪犯严重侵犯罪犯人身权利。少数监狱警察法律意识淡漠，执法方式简单粗暴，在执法工作中时常以打骂、体罚等虐待方式管理罪犯，对罪犯合法权益造成严重伤害。

玩忽职守造成监管安全事故。监狱警察玩忽职守致使罪犯脱逃案件时有发生。从典型案件看，占到10%。

特点明显现状堪忧

调研显示，监狱警察职务犯罪问题呈现以下特点：

犯罪类型多样化，呈现集中性。从调研的情况看，监狱警察职务犯罪的类型涉及较广，包括利用刑罚执行权、生产经营权、事务管理权等职权贪污受贿的案件，滥用职权徇私舞弊的案件，玩忽职守造成安全事故的案件，在执法中侵犯被监管人员人身权利、政治权利的案件。从典型案件看，涉及受贿的占50%；涉及徇私舞弊为罪犯办理减刑、假释、保外就医的占35%；涉及玩忽职守致使罪犯脱逃的占10%；涉及打骂、体罚、虐待罪犯的占5%。从最高检提供的数据看，2007年以来，全国监狱警察因职务犯罪问题被立案侦查的，44.1%属于贪污贿赂问题，45.2%属于渎职侵权问题，9.7%属于殴打体罚致残或致死被监管人员问题。

犯罪持续时间长，具有隐蔽性。分析中发现，由于监狱系统具有相对隔离、封闭的特点，监狱警察职务犯罪难以被及时揭露，有的案件被发现时已持续了相当长时间。特别是从典型案件看，犯罪持续3至10年的占55%，最长的达到13年。比如，某省监狱原党委书记、监狱长在任职期间先后4次收受监狱某监区长的贿赂共计200余万元，被以受贿罪判处有期徒刑10年。在行贿过程中，行贿人为掩人耳目，绞尽脑汁，湮灭行迹。第一次采取要来监狱长岳母的身份证，以其岳母名义在银行开户的方式，存入贿款并将存折送上；第二次采取借用监狱长的车钥匙，将现金放在车内的方式，随后告知；第三次又以监狱长岳母的名义在银行开户，存钱送上；第四次则借新年之机单独到监狱长家中送去贿款。

犯罪主体身份特殊，具有双重性。监狱警察工作性质较为特殊，在依法履行司法权的同时，也负责监狱企业的生产经营活动。监狱系统内，通常情况下主要领导既是监管改造安全第一责任人，又是监狱企业的法定代表人。他们的犯罪与主体身份的特殊性有着直接关系。调研组分析的20个典型案件中，30%属于这种类型。

“一把手”犯罪较突出，呈现多发性。典型案件中，涉及领导干部的案件占80%，涉及“一把手”的占70%。他们利用手中的人事任免权、行政审批权、财务管理权、刑罚执行权等权力，进行权钱交易，贪污受贿，牟取私利。比如某省监狱管理局一位主要领导在任期间，多次接受建材商、建筑商等多人请托，在该省监狱系统有关基建项目的承建、材料供应和货款、工程款回收等方面为请托人提供关照和帮助，先后收受和索要他人财物价值人民币数十万元，收受美元上万元，被判处有期徒刑12年。

窝案、串案增多，呈现群体性。监狱刑罚执行制度比较严格，考核权、审批权分离；生产经营方式比较特殊，决策权、管理权分散，一人作案一般存在难度。近年来，个别警察主动寻求结成“腐败利益共同体”，共同犯罪的趋势越来越明显，犯罪呈现团伙化、群体化倾向。分析中发现，典型案件中属于这类案件的占30%。比如，某省监狱腐败窝案中，以原党委书记、监狱长为首，包括原副监狱长、副政委、设备供应科科长、运销科长、财务科长、监区长等在内的14名涉案人员，利用职务之便，上下勾结、相互串通，在监狱对外采购物资、生产经营等活动中，为供货商、经销商在清结货款、供货等方面提供便利，分别或共同收受他人贿赂，数额巨大，影响恶劣。全案共查处正处级干部1名，副处级干部3名，正科级干部8名，副科级干部2名。

主客观“合力”引起犯罪高发

监狱警察职务犯罪问题既与目前警察队伍思想教育、整体素质亟待提高有直接关系，又和监狱体制机制存在问题，监狱布局不尽合理，监督作用发挥不够充分等因素密切相关。

从体制上看：目前，全国各省(区、市)司法厅(局)有26个设立纪委，5个为省纪委派驻纪检组；监察室为省监察厅派驻，实行单派驻机构管理体制。监狱系统各级纪委监察室为内设，以部门党委管理为主。调研组认为，现行监狱纪检监察管理体制与实际情况有脱节，体制障碍对监督工作的顺利开展形成制约。省(区、市)监狱管理局纪委监察室与省(区、市)司法厅(局)纪委监察室之间工作沟通少，协调困难多，监督工作不够及时有效。

从机制上看：存在三“难”。一是外部监督难。调研中，有人说，监狱不同于一般社会单位，管理封闭、性质特殊，客观上给外部力量的监督带来不便，使得监狱警察行使职权透明度低，给个别警察违法犯罪活动留出了空间。这也是监狱警察职务犯罪能够持续较长时间的主要原因之一。二是执法监督难。根据《人民警察法》第42条的规定，人民警察执行职务依法接受人民检察院和行政监察机关监督。目前从最高人民检察院到地方人民检察院，全部向监狱派驻检察室，实行直接管理，实施法律监督，而监察机关没有向监狱派驻监察机构。根据中央纪委监察部有关精神，监狱监察室(处)属于内设机构，不能行使行政监察职能。这就造成目前对监狱警察执法活动的监督，既缺乏力度，又与相关规定存在冲突。三是协调配合难。监狱纪委书记在班子中排位靠后，给组织协调工作带来诸多不便，协调机制尚未建立，配合效果不够明显。

从制度上看：一方面制度的操作性不强。比如，监狱法颁布实施多年来，没有出台实施细则，造成监督工作原则性要求多、硬性规定少，可供操作的依据少等问题。另一方面制度的执行力不强。虽然在规范领导干部正确行使权力方面，制定了比较完善的制度规范，比如，已经出台的“四个不直接分管”等制约“一把手”权力行使的制度，对人事、财务、大宗物资采购、重大项目招投标等重大事项的权力分配进行了规范，但是，由于个别领导干部有制度不执行，或执行时搞变通，这些制度得不到有效落实。

重在破除体制机制症结

解决当前监狱警察职务犯罪的问题，可从以下几方面着手：

进一步理顺监察工作体制，解决监督主体地位问题。根据中央纪委监察部有关方面负责人在《关于派驻机构反映业务管理方面问题研究改进情况的通报》中作出的答复，目前，监狱监察机构作为内设机构不能行使行政监察职能。建议按照《人民警察法》的规定，参照人民检察院做法，对监狱监察机构的设置方式进行改革，以保障行政监察权得到充分行使。

进一步加强监督制度建设，解决制度规范缺失问题。1999年司法部制定的《监狱劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》在《行政机关公务员处分条例》出台后，已经失去法律效力。《监狱劳教人民警察违法违纪行为处分规定》已送有关部门审签，建议尽快出台。

进一步健全监督长效机制，解决监督合力不足问题。当前，对各类监督主体的管理不够规范，纪委组织协调力度不够，影响监督效能。建议按照中央关于建立反腐败协调机构的有关要求，在司法行政系统建立相应的反腐败工作协调机制，统一协调监狱系统反腐败工作的有关事项。

进一步加强纪检监察干部队伍建设，解决反腐倡廉组织保障问题。针对当前监狱系统突出存在的纪检监察机构设置不够规范、干部编制偏少、人员结构不尽合理、综合素质偏低等问题，相关部门将按照中央纪委加强纪检监察干部队伍建设的精神，就规范机构设置、增加人员编制、强化队伍管理等问题提出意见。建议中央纪委和地方纪委加强对司法行政系统纪检监察队伍建设的指导、支持，为司法行政反腐倡廉建设提供坚强有力的组织保障。□