安全生产联合督查制度

2024-08-22

安全生产联合督查制度（共10篇）

安全生产联合督查制度篇1

合肥市人民政府安全生产委员会文件合安[2010]4号

关于印发《合肥市安全生产联合督查制度》等

四项制度的通知

各县（区）政府、市政府安委会成员单位：

根据市政府五十五次常务会议精神，现将《合肥市安全生产联合督查制度》、《合肥市安全生产综合监督管理暂行规定》、《合肥市安全生产联合执法制度》、《合肥市安全生产部门联席会议制度》等四项制度印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一○年四月二日合肥市安全生产联合督查制度

第一条为促进安全生产法律法规、方针政策以及各项工作部署的贯彻落实,加强督查工作,促进生产经营单位安全生产主体责任和各级人民政府和相关部门监管主体责任的落实,结合我市实际,制定本制度。

第二条联合督查原则上每年组织一至两次,或根据工作需要由牵头单位在市政府安委会联席会议上提议并组织。

第三条联合督查由市政府安委会办公室牵头，市防火安全委员会办公室、道路交通安全联席会议办公室联动，各相关执法部门和专家编组按督查计划或方案进行督查。

第四条督查范围主要督促检查道路交通、水上运输、重点电力设施和水利设施、城市基础设施、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、冶金建材、工贸企业、民爆物品、消防安全、学校安全、森林防火、防汛抗旱、旅游和特种设备安全。

第五条联合督查的主要内容

（一）国家及省、市安全生产的重要工作部署落实情况。

（二）地方各级人民政府、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、方针政策；建立和落实安全生产责任制；健全安全管理和监督体制机制；制订和实施安全生产规划；保障安全生产投入；应急救援体系建设情况。

（三）开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。

（四）汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况。

（五）事故查处和责任追究、打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况。

（六）本辖区、本行业领域应急体制和机制是否到位，应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处臵的需要。

每次专项督查的重点内容根据国家及省、市的部署,结合本地区、本部门的实际情况研究确定。

第六条专项督查应当制订相应的督查方案,明确督查目标、督查时间、督查形式、督查内容和督查要求。

第七条专项督查应当由具有执法资格的人员实施,必要时可聘请有关技术专家,并明确督查人员的工作职责。督查工作开始前应当组织督查人员进行专业培训。

第八条联合督查应做好督查记录。对安全生产非法、违法行为实施行政处罚,对存在安全生产重大隐患和问题的要书面抄送当地人民政府或有关部门跟踪督办。

被督查单位应当将整改情况向督查组书面报告。

第九条督查结束后,督查牵头单位要认真做好总结、通报工作,并跟踪落实整改情况。必要时,向社会公布督查结果。

第十条督查牵头单位及市政府安委会、防火安全委员会、道路交通安全联席会议办公室应形成并妥善保管督查总结等相关文书、重要资料。

第十一条专项督查经费应当列入同级财政预算。第十二条本制度自发布之日起执行。

合肥市安全生产综合监督管理暂行规定

第一章总则

第一条为了落实安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）职责，完善综合监管机制，密切部门之间的沟通与交流，增强综合监管效能，构建安全生产监督管理合力，保障人民群众生命和财产安全，促进经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和国务院有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）负责对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全监管部门依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施的指导、协调和监督、检查，适用本规定。

第三条综合监管工作应当坚持行业主管、各司其职，分级管理、属地负责，区别对待、分类指导，综合协调、强化监督的原则，实现综合监管与行业监管的有机结合。

第四条县级以上人民政府（开发区管理委员会，下同）应当加强对综合监管工作的领导，建立健全综合监管体系，保障综合监管工作经费，支持、督促安全监管部门依法履行综合监管职责，及时协调、解决综合监管中存在的重大问题。

各级人民政府主要负责人应定期听取安全生产综合监管情况专题汇报，分析、部署综合监管工作；下级人民政府应当定期向上级人民政府安委会办公室报告所辖区域安全生产状况;行业主管部门应当定期向同级人民政府安委会办公室报告安全生产工作情况。

第五条安全监管部门应当配备适应工作需要的综合监管人员，落实主管领导，明确内部职责分工，及时研究、掌握和解决综合监管工作中出现的新情况、新形势和新问题。

有关部门和下级人民政府应当依法履行各自职责范围内的安全生产监督管理职责，积极支持、配合安全监管部门依法实施的综合监管，认真落实安全监管部门的协调、指导、监督、检查意见。

第二章综合监管工作职责

第六条完善安全生产法规制度体系。研究提出本行政区域内安全生产方针、政策、法规、规章草案及意见和建议；组织制定、修订综合性安全生产规章制度和相关安全生产地方性技术标准、规范；指导有关行业和领域安全生产地方性法规和标准、规范的制定、修订工作等。第七条组织实施安全生产发展规划。按照科学发展观的要求，依据经济社会发展的总体规划，研究制定和组织实施本地区及重点行业安全生产发展规划和主要目标，推动安全生产与经济、社会的同步发展。

第八条实施安全生产目标责任考核。研究制定和组织实施安全生产控制指标评价考核体系，建立健全激励约束机制；研究拟定行业部门和地方人民政府的安全生产责任体系,合理界定各自的管辖权,建立起完整的责任体系。将安全生产考核结果纳入对下级人民政府、有关部门及其主要负责人、分管负责人的政绩、业绩考核内容，推动有关部门和下级人民政府落实安全生产责任。

第九条组织开展安全生产专项整治。研究部署、协调督促有关部门和下级人民政府开展安全生产专项整治、事故隐患排查治理；指导协调、监督检查有关部门和下级人民政府落实安全生产专项整治工作任务；对发现的重大隐患和突出问题，跟踪督促有关部门和下级人民政府进行整改。

第十条加强指导协调和监督检查。组织、协调解决本行政区域内有关行业和领域特别是跨部门、跨行业（领域）的安全生产重大问题，并监督落实；组织开展安全生产综合性检查；依法开展对有关行业和领域生产经营单位安全生产和作业场所职业健康的行政执法监督工作;推进安全生产标准化工作，推广应用安全生产先进技术，加强重大危险源监控管理，推动安全发展；对有关部门和下级人民政府贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、上级安全生产工作重大部署情况，安全生产工作履职和责任落实情况，实施指导、协调、监督、检查，并进行评估和通报。

第十一条严格事故调查和责任追究。依法组织开展生产安全事故调查处理和结案工作，监督事故查处、责任追究和防范措施落实情况，对事故查处情况及时向社会公布，强化行政问责和社会监督；按照分级、属地原则，对较大及其以上事故和典型事故相关单位负责人进行约谈，分析事故原因，严格落实事故调查报告中的整改措施，并把整改措施的落实作为对相关部门、地方人民政府的监督检查和考核内容。

第十二条综合分析和把握安全生产形势。对各类生产安全事故进行统计分析和评估，研究分析安全生产的倾向性、规律性问题和深层次矛盾，定期预测安全生产形势及发展趋势，并提出对策措施和建议等。

第十三条指导监督建设项目安全设施“三同时”工作。组织实施或督促指导开展有关行业和领域建设项目特别是高危行业领域、较大风险行业建设项目安全设施“三同时”监督管理工作，对有关部门发放安全生产许可证情况进行监督，严格安全准入，提高企业本质安全水平。

第十四条加强安全生产应急管理工作。掌握各类应急资源，组织指挥和指导协调生产安全事故应急救援工作，指导有关部门和生产经营单位安全生产应急预案的编制、修订、评估、备案、演练和人员培训，指导协调、监督检查有关行业和领域的安全生产应急机构、平台和应急救援基地、队伍建设等工作。

第十五条促进安全生产技术支撑体系和中介服务机构健康发展。建立健全安全生产技术支撑及中介服务体系，把综合监管工作中有关安全生产培训教育、技术审核、认证评价、检验检测、政策咨询、信息服务、重大危险源监控的基础工作等交由或委托相应技术支撑单位或中介机构承担。

第十六条开展安全生产宣传教育和培训工作，促进安全文化建设。发挥社会力量作用，构建安全生产宣教网络，加强安全生产宣传教育培训工作。利用“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等活动平台，广泛开展群众性安全生产宣传教育活动。有针对性地开展对政府和企业有关负责人的安全培训，提高安全管理能力；强化对从业人员特别是农民工的安全培训，提高其安全生产意识和技能。

第三章综合监管工作制度

第十七条建立和完善工作协调制度：

（一）完善专题协调会议制度。根据领导安排或应有关部门要求，对重大安全生产事项在报请同级政府安委会同意后，不定期召开专题协调会议。有关部门的分管领导参加会议，或视情邀请部门主要负责人出席。

（二）建立和完善联合执法制度。安全监管部门和有关部门根据工作需要，针对突出问题，采取联合方式，开展专项整治活动。安全监管部门负责协调，有关牵头部门负责制定方案并组织实施。对涉及多个部门的重要工作，采取部门会签、联合发文的方式，共同完成相关任务。

第十八条建立和完善工作通报制度。通过领导会商、工作例会、安委会联络员会议、印发通报、编发简报等多种方式，定期与有关部门、下级人民政府进行工作信息交流与沟通，并及时将有关情况报告同级人民政府。

第十九条建立和完善监督检查制度。安全监管部门组织或与有关部门联合，采取明查和暗访相结合的形式，对相关行业或领域的安全生产工作进行监督检查。充分运用《安全生产法》等法律法规赋予安全监管部门的监督检查权、强制措施权和行政处罚权，支持配合有关部门开展安全专项整治、隐患排查治理、安全生产检查、专项督查抽查、联合执法等。对发现的突出问题和重大安全隐患，提请并督促有关部门和下级人民政府采取整改措施。

第二十条建立和完善工作备案制度：

（一）有关部门应将涉及本行业（领域）的事故灾难类专项预案、部门预案抄送同级安全监管部门；下级人民政府应将批准发布的事故灾难类专项预案抄送上级安全监管部门。

（二）有关部门应将本行业（领域）涉及的安全生产行政许可情况、监管职责范围内的重大危险源定期检测检验情况、定期评估情况及监控措施落实情况等抄送同级安全监管部门备案。安全监管部门应对相关信息分析处理后，建立基本信息数据库。

（三）火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、特种设备等事故，有关部门在调查处理结束形成事故结案处理意见后，应当及时将调查处理情况抄送同级安全监管部门备案；安全监管部门组织调查的事故，批复结案后，应将调查报告和批复意见抄送有关部门，有关部门应按照事故调查处理批复意见，认真做好处理工作，并将处理结果报送安全监管部门备案。

（四）有关部门应将发现的重大事故隐患及其整改方案等抄送同级安全监管部门备案，同时抄送隐患所在地政府及其负有安全监管职责的部门。重大事故隐患消除后，有关部门应及时函告安全监管部门。

第二十一条建立和完善考核评估制度：

（一）建立全覆盖的考核体系。制定有针对性的考核指标体系；逐级签订安全生产目标管理责任书，做到横向到边、纵向到底；实行月调度、季通报、半年小结、年终总评，对目标责任执行情况实行动态监控。

（二）严格执行“一岗双责”和“一票否决”。各级党委、政府要将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入班子考核和工作考核，列入各级总体目标管理考核重点内容之一，加大安全生产的考核权重，研究制定安全生产“一票否决”和“一岗双责”的具体实施办法。安全监管部门应督促有关部门把“一票否决”和“一岗双责”贯穿到日常安全生产工作中，分解任务，落实责任，扎扎实实地做好每一项工作。

（三）完善奖惩制度。安全监管部门应于次年初对有关部门履行安全生产职责情况及工作成效进行综合评估，提出定量和定性相结合的分析报告；评估结果报送同级人民政府，并提请政府对优秀部门予以表彰奖励，对落后部门进行通报批评。

第二十二条建立和完善综合分析制度。安全监管部门应定期与有关部门综合分析安全生产工作运行的特点及规律，研究阶段性重点区域、重点企业、重点环节和重点工作，把握安全生产工作主动权。针对面临的形势和存在的突出问题，提出加强和改进安全监管工作、有效防范事故的对策和措施建议。

第四章附则

第二十三条本规定自发布之日起施行。

合肥市安全生产联合执法制度

第一条为进一步加大安全生产执法力度,提高执法效率,有效打击安全生产非法、违法行为,切实维护国家和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本制度。

第二条负有安全生产监督管理职责的各有关部门应认真履行法定职责,落实国家安全生产法律法规,组织协调其他相关部门,建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法工作机制。

第三条安全生产联合执法的主要内容

（一）法律法规规定应由各个相关职能部门按照各自的职责范围联合查处的非法、违法行为;

（二）根据市政府有关规定,应由各相关职能部门共同依法处臵的非法、违法行为;

（三）安全生产部门联席会议研究决定、统一部署的安全生产联合执法行动。

第四条有关职能部门应积极开展安全检查和隐患排查工作,发现不属于本部门职责范围的安全问题或隐患应及时移送有管辖权的职能部门。有管辖权的职能部门应及时处理和督促整改,并向移送部门反馈处理结果。

有管辖权的职能部门发现需多部门参与的，应协调有关部门联合执法整治。

第五条负有安全监管职责的部门应经常分析主管（或监管）行业领域的安全生产形势，认为需要启动联合执法行动的，应牵头组织开展联合执法。综合监管部门或其他有关部门认为必要，也可向主管（或监管）部门提出建议。

行业主管（或监管）部门一般应每半年牵头组织实施一次联合执法行动，遇有特殊情况或重大事项可随时组织开展联合执法。

第六条依照法定职责界定为牵头单位的部门具体负责联合执法的综合协调工作。

第七条安全生产联合执法应当制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排、参与部门等事项。

第八条联合执法的启动机制

（一）常规启动机制。需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时,由牵头单位提出联合执法实施方案,协调有关部门组织实施。

（二）专项启动机制。对单一部门执法力量难以纠正、制止、查处的非法、违法行为,牵头部门可提前5日将联合执法实施方案(草案)提交有关部门,并组织实施。

（三）突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时,牵头单位应及时协调各有关单位共同制订联合执法实施方案,并组织实施。

第九条各相关执法部门要积极配合联合执法牵头部门的工作,依照有关法律法规各司其职,各负其责,依法对安全生产非法、违法行为实施行政处罚。

第十条参加联合执法的部门要指派具有行政执法资格、业务熟练的人员参加联合执法。

第十一条安全生产联合执法工作阶段性结束后,联合执法牵头单位应及时采取召开联合执法分析评估会等形式，总结工作经验、查找不足、提出改进意见，将联合执法情况10日内报告同级人民政府并抄报市政府安委会。

第十二条联合执法有关经费应当列入本级财政预算,保障联合执法的经费需求。

第十三条联合执法有关部门不作为或工作懈怠的，依照行政监察法、行政问责规定等有关法规处理。

第十四条各县（区）人民政府结合本地实际,制定相应的联合执法制度。

第十五条本制度自发布之日起执行。

合肥市安全生产部门联席会议制度

为及时掌握全市安全生产状况,提升安全生产监管水平，强化涉及安全生产监管各个部门之间的协作配合,及时沟通情况，协调问题，提高安全监管工作效率,根据国家安全生产法律法规,制定本制度。

一、组织领导

第一条市安监局、市经信委、市公安局、市国土局、市建委、市交通局以及其他有关部门根据工作职责,牵头建立部门联席会议制度,并报市政府安委会办公室备案。

第二条牵头单位的主要负责人为联席会议的召集人,各成员单位主要负责人或者分管负责人为联席会议的成员。

第三条联席会议应当在牵头单位设联席会议办公室。办公室设主任一名,副主任若干名。

办公室负责定期组织召开联席会议，确定会议议题；督促落实联席会议的各项决议；沟通信息，联系成员单位及联络员；承办联席会议委托的有关工作。

第四条联席会议办公室设联络员,由各成员单位有关处室的负责人担任。

二、工作职责第五条安全生产部门联席会议在市政府安委会领导下，负责分析研究相关行业领域安全生产情况，制定对策措施。

第六条协调、组织开展部门联合执法、专项整治和督查工作。

第七条联席会议各成员单位按照职责分工,研究涉及行业安全管理的有关问题,向牵头单位提出会议议题。

第八条联席会议以《会议纪要》形式明确会议议定事项,经与会单位同意并会签后印发各成员单位并抄报市政府安委会。对难以协调一致的问题,由联席会议牵头单位报市政府安委会或直接上报市人民政府决定。

三、会议主要内容

第九条分析研究相关行业领域安全生产情况,确定工作重点，提出阶段性工作意见。

第十条督促落实相关法律、法规和国务院、省、市人民政府关于安全生产的方针、政策及有关重大决策。

第十一条审议各有关部门提出的安全监管工作议题,协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题。

第十二条协调解决其它有关事宜。

四、会议规则

第十三条联席会议原则上每季度召开一次, 也可根据上级指示、成员单位要求和工作需要临时召开全体或部分成员会议。第十四条会议由召集人或受其委托由联席会议办公室主任主持召开。

第十五条联席会议召开之前,联席会议办公室负责召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项。

第十六条会议形成的决议、意见，应印发《会议纪要》，各成员单位必须共同执行会议形成的决议和意见。

五、有关要求

第十七条联席会议各成员单位要按时参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。

第十八条联席会议各成员单位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。

第十九条各县(区)人民政府根据本地安全生产实际建立安全生产联席会议制度。

第二十条本制度自发布之日起执行。

附件：《合肥市各专项工作安全监管联席会议制度》附件：

合肥市各专项工作安全监管联席会议制度

为加强对非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理，根据有关规定和工作要求，制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全联席会议。

二、联席会议主要职责

(一)贯彻落实国家、省及我市关于各专项工作安全管理法律法规、方针政策及有关重大决策；

(二)分析研究各专项工作安全生产形势和安全管理中的新情况、新问题，讨论并提出加强各专项工作安全管理的对策措施，协调解决安全管理工作中的重大问题；

(三)指导重大危险源监控管理工作，组织开展全市性或涉及多行业、多部门的安全监管联合执法活动；

(四)向市政府安委会报告工作。

三、联席会议工作规则

(一)联席会议由联席会议召集人或其委托人员主持召开。根据安全管理工作实际和需要，邀请县(区)、开发区管委会和有关部门相关人员参加。

(二)联席会议原则上每季度召开一次，也可根据上级指示、成员单位要求和工作需要临时召开。

(三)联席会议召开前应召开办公室联络员会议，研究讨论需要提交联席会议讨论的议题。

(四)联席会议《会议纪要》印发有关单位并抄送市政府安委会。

(五)联席会议难以协调一致的问题，由联席会议牵头单位报市政府安委会或直接上报市人民政府决定。

(六)联席会议成员及联络员因工作变动需调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

四、联席会议工作要求

(一)各成员单位要按照职责分工，主动研究涉及安全管理的事项和问题，在会议召开前5日内向牵头单位提交会议议题。

(二)各成员单位要按要求参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时解决安全监管工作中需协调解决的问题。

(三)各成员单位要互通信息，认真履职，相互配合，形成合力，充分发挥作用。

(四)县(区)人民政府和开发区管委会应根据工作实际建立相应的安全管理联席会议制度。

五、联席会议的组成

（一）非煤矿山安全管理联席会议

1.召集人：市安监局局长

2.成员单位：市安监局、市发改委、市经信委、市国资委、市公安局、市监察局、市劳动和社会保障局、市国土局、市建委、市工商局、市环保局、市总工会、合肥供电分公司。

（二）危险化学品安全管理联席会议

1.召集人：市安监局局长

2.成员单位：市安监局、市发改委、市经信委、市建委、市国资委、市公安局、市监察局、市环保局、市劳动和社会保障局、市国土局、市交通局、市商务局、市卫生局、市工商局、市质监局、市总工会、市地震局、市规划局、市气象局、市公安局交警支队和消防支队。

（三）道路交通安全管理联席会议

1.召集人：市交警支队支队长

2.成员单位：市公安局、市发改委、市建委、市教育局、市监察局、市司法局、市财政局、市交通局、市农业局、市商务局、市卫生局、市规划局、市安监局、市政府法制办、市工商局、市质监局、市文明办、市公路局、市公交集团。

（四）民用爆炸物品安全管理联席会议

1.召集人：市公安治安支队支队长

2.成员单位：市公安局、市经信委、市国资委、市监察局、市安监局、市国土局。

（五）消防安全联席会议

1.召集人：市公安消防支队支队长

2.成员单位：市发改委、市国资委、市农委、市商务局、市建管委、市公安局，市财政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安监局、市文广新局、市体育局、市房产局、市物价局、市工商局、市规划局、市教育局、市质监局、市旅游局、市园林局、市劳动和社会保障局、市人防办、市公安消防支队。

主题词：经济管理安全生产制度通知

合肥市人民政府安委会办公室 2010年4月3日印发

共印60份

安全生产联合督查制度篇2

安全文明施工自检自查总结报告

我项目部根据寻安发［2015］13号文件的要求，立即落实在建工地开展寻甸县2015年“五一”专项安全大检查行动，在施工现场进行全面安全文明施工隐患排查。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，对在检查中发现的安全隐患按照“五定”（定整改措施、定整改责任人、定整改资金、定整改时限、定整改效果）原则进行整改，通过加强施工安全生产管理，完善和落实一系列安全管理措施，使各项工作取得了一定的成效。本次安全文明施工自查情况有关工作总结如下：

一、落实相关重要会议及文件的执行情况

1、我项目部在2015年4月23日现场会议室召开由项目部领导和安全部人员参加的会议，根据上级文件针对项目部的实际进行部署，分工落实，责任到人，举一反三，深入开展“四大行动”，持久开展安全教育及安全技术交底，使工人的安全意识，安全技术，自我保护能力有了进一步的提高，安全技术措施得到进一步的落实。有力推动安全隐患的整改及安全技术措施的落实。

2、我们在日检中着重检查作业人员的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的纠错与处罚，把各种事故苗头消灭在萌芽状态，项目部专职安全管理人员配备齐全安全资料真实完善，工程建设手续齐全。开工以来我项目部队所有管理人员及工人进行安全教育及安全技术交底，我项目部高度重视施工安全生产工作，并且始终把加强工程安全生产管理作为项目部中心工作来抓紧抓好。一是强化安全生产工作部署，每月均提前制定工作计划，高密度开展施工现场安全检查活动，形成高压态势，相继开展消防安全检查、每周安全例行检查、重型

机械专项安全检查以及环境卫生整治和工程强制性标准执行情况专项检查、安全生产“四大行动”以及专项治理等等，促使项目部各分包专业单位各责任主体认真履行安全管理职责，抓好安全生产。二是改进管理模式，重点针对施工现场及班组的安全行为，同时加强巡查，严格排查施工现场实体安全，及时消除了一批施工安全隐患。三是加大安全管理处罚法力度，对现场存在严重违章行为的施工班组和个人依法进行处罚。四是实施差异化分级管理，坚持每周召开一次安全生产例会，分析安全管理存在问题，研究制定解决办法，对落实不主动、不到位的班组予以批评，纳入重点管理对象。

3、严格执行安全生产的法律法规标准规范及规章制度

项目部开展经常性的学习和教育活动，建立“一岗双职”安全生产责任制，分工明确，责任到人。对安全文明施工措施费严格制度按计划执行，做到专项经费专项使用，资金保障安全到位，从不克扣和易用。安全管理机构的设置和人员的配备足额到岗履职，特种作业人员坚持持证上岗并定期组织每月二次的安全教育培训。

4、坚持每月对施工现场的重大危险源、重点部位、重点时段、和关键环节进行公示及监控，并建立监控记录档案。尤其对工程中涉及到危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定审批论证，严格把关、严格执行。在对现场安全检查的同时也从不忽视现场的消防安全，对现场的消防设施坚持每月检查。并不定期的巡视，发现问题立即整改。切实开展安全生产“四大行动”和深化安全隐患排查治理工作项目部在巩固安全隐患排查治理的基础上，突出重点，开展了多次隐患排查治理行动。以“大排查”活动为契机，开展了“四大行动”和隐患排查治理行动；开展了防暑降温、防讯防台以及重机械、深基坑的专项整治。

5、注重实效，建立安全生产，文明施工长效管理机制

坚持安全教育重点抓好安全培训，针对每个班组的作业新作和专业特点，开好班组安全会，对个人的安全教育培训和三级教育达到百分之百，并进行有针对性和可操作性的安全技术交底，制度健全，资料完善。项目部紧紧围绕“关爱生命，安全发展”这个主题，开展了一系列安全活动：一是广泛开展安全生产宣传教育活动，组织召开了“项目部安全生产”活动动员大会；二是组织现场管理人员学习国家安全法律、法规，宣传国家安全生产方针、政策、法律、法规和国家强制性技术标准、规范，普及安全知识，提高项目管理人员业务水平和执行安全生产法律、法规、标准和规范的自觉性。

6、建立健全安全生产的应急管理体系

制定的应急救援预案不断得到完善，以适应复杂多变的应急情况，及时准确的处置突发事件。根据分部分项工程和不同时段及季节变化，组织多种预案的演练。在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，项目部均及时传达上级文件精神，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署，及时向施工班组发送安全预警信息，起到了防范安全事故目的。同时积极开展专项检查，开展了高温防暑、防讯防台以及重大节假日前的安全检查工作，有效防范了安全事故的发生。

二、工作中存在的主要问题

1、施工班组人员的安全意识不够。施工班组对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不

严格。还有不少班组不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还时有发生。

3、施工中，对执行专项施工方案的力度不够坚持，个别施工员也存在管理上的漏洞。部分施工员对安全工作不够重视，操作指挥程序行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工班组进行整改。

三、我们今后的工作思路

开展经常性的专项行动和专项检查，项目部将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全检查力度，逐步完善工作措施，重点在“抓落实”上下功夫，积极主动开展各项安全监督检查工作，以完成安全生产工作各项目标任务。

1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度。督促施工班组进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作体系，使安全工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，加强宣传教育培训，特别要提高施工班组长的安全意识，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督查巡查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立重机械等特种设备、模板支撑体系所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四抓好重大危险源监管工作，加强重大危险源的备案登记和动

态监控，使重大危险源始终处于受控状态。

3、强化对重型机械的监督管理

严格持证上岗制度，增强从业人员安全意识。进一步完善重型机械设备维修、保养、检测、验收、登记备案工作程序，对未履行正常维修、保养、未经检测合格或者不能备案登记的重型机械坚决予以整改，以确保项目部所有重型机械均安全使用条件。

四：现场自查整改情况详见自查整改情况记录表。

四川圣泽建设集团有限公司

寻甸县易隆~天生桥公路路面改造工程

项目经理部

XX镇安全生产检查督查制度篇3

XX镇对各村（居）、各生产经营单位、各重点场所每月组织一次安全生产检查。

具体行业领域建立常态检查督促机制的责任划分为：煤矿由XX科室负责，非煤矿山由XX科室负责，渡口码头由XX科室负责，车站由XX科室负责，危化品生产企业由XX科室负责，加油（气）站（石油液化气站）由XX科室负责，重点消防单位由XX科室负责，学校由XX科室负责，公众聚集场所由XX科室负责，市政设施由XX科室负责，建筑施工由XX科室负责，……其他高危企业由XX科室负责。由各科室自行明确责任人、检查内容、检查规范等。各科室责任人在开展好日常监管的同时，结合行业特点加强节假日、赶场天、重大活动等重要时段的安全检查督查。

安全生产联合督查制度篇4

责任制度

为加强安全生产检查督查工作，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进安全生产检查督查工作规范化、制度化，及时排查和治理消除安全生产事故隐患，防止和减少安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》等法律法规的精神，特制定本制度。

一、检查督查的主要目的

通过定期或不定期的检查督查，及时排查和治理消除安全生产事故隐患，纠正安全生产违法违规行为，不断提高安全生产管理水平，有效防范和减少各类安全生产事故发生。

二、检查督查职责

各级人民政府负责对本级所属相关部门和下级人民政府进行安全生产综合检查督查。

各级安全生产监督管理部门依法行使安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查下级政府安全生产工作。负责煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全生产检查督查。

各级公安部门负责民爆物品和烟花爆竹公共安全管理、危险化学品公共安全管理、道路交通（含已通营运车辆的通村公路）、消防安全专项检查督查。

各级经贸部门负责工业企业的安全生产检查督查。各级交通部门负责水上交通及水运工程、交通运输企业和公路建设工程安全专项检查督查。

各级建设部门负责建筑工程（含房屋拆除工程）及市政公用设施建设及城市燃气等安全专项检查督查。各级质量技术监督部门负责特种设备、游乐设施和索道安全专项检查督查。

各级国土部门负责非法盗采国家矿产资源专项检查督查。

各级教育部门负责学校安全专项检查督查。

各级水利部门负责水利建设工程(含中小水电工程)、水利设施安全专项检查督查。

各级林业部门负责森林防火、林区作业安全专项检查督查。

各级卫生部门负责本系统安全专项检查督查和用人单位职业健康监督检查督查。

各级农机部门负责农业机械安全专项检查督查。各级气象部门负责防雷设施、设备和氢气球施放安全专项检查督查。

各级旅游部门负责旅游景区、景点、旅行社安全措施专项检查督查。

其他有关部门和单位依据安全生产的法律、法规和政府明确的安全管理职能，负责本部门、本行业、本单位的安全生产检查督查工作。

三、检查督查原则及时间要求

（一）安全检查督查坚持属地管理与分级负责相结合，以属地管理为主。

（二）乡（镇）人民政府（街道办事处）对乡（镇）部门、社区、村组及重点生产经营单位的安全生产检查督查，每月不少于2次。乡（镇）人民政府主要领导和分管领导下矿井检查督查，每半月不少于1次。乡（镇）负有安全生产监督管理职责的部门对本行政区域内各个行业及相关生产经营单位的安全生产检查督查，每月不少于4次。乡（镇）安监站（煤管站）对辖区内所有煤矿至少每月进行1次全面检查，具体管理人员下矿井检查督查，每半月不少于2次。

（三）县、区（市）人民政府对县、区（市）有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及重点生产经营单位的安全生产检查督查，每季度不少于2次。县、区（市）人民政府分管安全生产工作的副县、区（市）长下矿井检查督查，每月不少于1次。县级领导对所“包保”的乡（镇）安全检查督查，每季度不少于1次。县级负有安全生产监督管理职责的部门对本行政区域内各行业及相关生产经营单位的安全生产检查督查，每月不少于1次。县安监局分管煤矿安全的领导下矿井检查督查，每半月不少于1次。

（四）市人民政府负责对市有关部门和县、区（市）人民政府进行重点检查督查，每季度不少于1次。市级领导对所“包保”的县、区（市）安全生产检查督查，每半年不少于1次。市分管安全生产工作的副市长到矿井检查督查，每季度不少于1次。市级负有安全生产监督管理职责的相关部门对全市各行业及相关生产经营单位的安全生产检查督查，每季度不少于2次。市安监局分管煤矿安全的领导下矿井检查督查，每月不少于1次。

（五）煤矿驻矿安全监督员每月下矿井监督检查不少于15次。

（六）各级政府、部门组织的安全生产检查督查每次不低于3个以上工作日。

四、检查督查方式和重点

检查督查采取自查、互查和重点抽查相结合，定期与不定期相结合，明查和暗访相结合等方式进行。

检查督查重点放在元旦、春节、“五一”、国庆、安全生产月等重要节假日和重大活动期间，生产经营活动任务紧张繁忙时段，防洪、防冻等季节性变化时期，高危行业和事故多发领域。

五、责任追究

(一)各级人民政府、各有关部门及国有企业负责人，对查出的重大事故隐患不认真进行治理或整改不力，致使发生事故的，视情节轻重，根据有关规定，给予记过、记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。

（二）负有安全生产监督管理职责的部门负责人和检查人员，对查出的重大事故隐患的整改情况没有督促整改，没有跟踪落实，致使发生事故的，视情节轻重，根据有关规定，给予记过、记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。

（三）民营企业负责人不履行安全生产主体责任，对查出的重大事故隐患不认真进行治理或整改不力，致使发生事故的，视情节轻重，根据有关法律法规给予处罚；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任。

六、工作要求

（一）各级人民政府组织的安全生产检查督查原则上由各级人民政府领导带队，也可委托有关部门领导带队，安全生产监管部门和其他相关职能部门派员参加。同时，可聘请相关技术专家参与。相关行业和部门组织的安全生产检查督查，由各相关职能部门领导带队，聘请相关专业技术人员参加。

（二）安全生产监督检查人员要认真学习安全生产方针、政策及专业知识，全面掌握相关法律、法规、规程、规范、标准及要求，不断提高自身的专业知识水平，做到依法行政、严格执法、廉洁执法。

（三）检查人员要忠于职守、坚持原则、秉公执法。检查督查前要制订检查督查计划，做到工作目标明确，工作有序展开。每次检查督查要有情况记录。要严格执法程序，严格依法行政，原则上不得影响受检单位的正常生产经营活动。

安全生产联合督查制度篇5

《建设工程质量安全监督工作督查制度》

为加强县域建设项目的质量安全管理，督促各方责任主体认真履职，全面落实监管责任，长沙县住房和城乡建设局建立了《建设工程质量安全监督工作督查制度》，成立了长沙县建设工程质量安全监督工作督查领导小组，局长刘晓龙担任领导小组组长，督查领导小组负责对长沙县住房和城乡建设局机关和所属二级机构在施工现场实施管理和行政执法公务的工作人员及项目各责任主体单位进行工作督查，主要督查长沙县住房和城乡建设局工作人员在施工现场开展的各项工作是否符合相关法律、法规和上级主管部门相关规定，同时督查执行相关廉政建设规定情况，督查各项目责任主体单位质量和安全行为。

督查制度的建立，对强化队伍建设，规范长沙县住房和城乡建设局工作人员的执法行为，落实建设项目的监管责任起到了一定的督促作用，进一步加快了项目管理的程序化、规范化、法制化进程。

教学督查制度篇6

为全面提高教育教学质量，促进课程改革持续健康发展，结合我校实际，特制定此制度。

一、抓课前准备，求“认真”

1、加强集体备课组织与管理，提高备课质量。学科集体备课每周至少一次。活动需做好“三定”（定时间、定内容、定主讲人）。

2、盘活教育资源，落实教具、学具的使用率。要有效利用本校的教学资源，全面提升教学质量。

二、抓课堂教学，求“实效”

1、严格实施课程实施计划，做到开齐、上足、上好各门功课。

2、正确使用教材和教学资料，努力实现各种教育资源的有机整合。

3、确立学生主体地位。在教学活动中，教师要着眼于学生的主动发展，为每个学生提供参与学习、展示自我的机会。

4、规范教师的教学行为。教师必须做到语言健康、行为文明，以自己的人格魅力去影响学生。

5、认真做好教学反思工作。各位教师切实做到课课有教后记，月月有反思（案例），学期有总结（论文）。

6、加大巡课、听课、评课的监管力度。校领导要经常巡查教师的上课，执行课程情况（看课）。

三、抓作业与辅导，求“细致”

1、作业布置与批改。作业布置要立足于精心设计、增强实效、减轻负担。教师作业批改要及时、正确，提倡运用激励性评语，要注明批改日期。

2、学生学习辅导。学习辅导要以因人、因材施教为原则，以营造良好的学习环境，促进学生自主发展为目的。

四、抓教学评价，求“全面”

1、学生发展性评价。用发展的眼光看待学生，建立促进学生全面发展的评价体系，阶段性评价与终结性评价相结合，评价内容丰富，评价方式多元。

2、教师发展性评价。建立以教师自评为主，校领导、教师、学生、家长共同参与的评价制度。

五、抓校本教研，求“真实”

1、健全教研制度，提高教研实效。

2、认真开展教学案例研究和专题研究。把课程实验教学中的新问题、新设想、解决问题的思路等作为校本教研的重点内容，把学习、设计、行为、反思贯穿始终。

3、扎实开展教学研讨活动。以集体备课为依托，课例研讨为主线，搞好校本研训。

六、抓读书活动，求“质量”

1、教师方面：教师应以努力提升自身素质为己任，认真制定《专业成长发展规划》。

2、学生方面：（1）加强学校图书室、阅览室建设。积极为学生征订内容健康、丰富，适合中学生阅读的课外读物，开拓学生的学习视野，激发学生好读书、读好书的良好阅读习惯，不断提高写作水平。

（2）加强读书指导，做好读书卡摘抄背记工作，培养学生良好的读书习惯。

督查工作制度篇7

为加强公司执行力建设，促进公司管理水平上台阶，结合公司实际，经研究，制定本制度。

一、督查组的构成

公司组成由机关各部门负责人及有关人员为成员的督查工作小组，在公司党政主要负责人领导下开展工作。督查组有调查权、协调权、建议权和一定的处理处罚权。

二、督查工作的性质

督查组不干涉公司分管领导、各单位和科室的正常管理工作，而是在发挥所在科室正常职能的基础上，集中力量采取调查调研、突击检查、专项督办等方法，对公司各项管理活动本身进行监督、检查、督促，重在对失职、渎职行为的处理、处罚。通过督查制度，进一步完善监督制约机制。

三、督查的主要内容

1、公司、月度计划执行情况。

2、公司总经理、党总支书记交办督查的事项。

3、总经理办公会、工作例会及各类专题会等议定决策的事项。

4、各级管理人员和员工执行公司各项规章制度情况。

5、单位、科室及员工投诉事项。

6、根据公司要求需要进行督查的其它事项。

四、督查方法

1、督查组将根据督查的主要任务，按业务职责范围开展常规督查、专项督查、综合督查、专题调研等活动，督促各单位的工作，做到件件有人负责，事事有具体人员承办。

2、根据被督查事项的时限要求，要根据工作实施的进度，分阶段、有侧重地及时进行。采取电话督查、现场督查、会议督查、上门督查等方式查进度、查效果、查问题、查根由。

3、对督查过程中发现需要协调的事项，一般事项由督查责任人负责协调；重要事项报请分管领导协调。对重要问题提出建设性的意见和建议，及时向公司主要领导报告。

4、各单位根据督查组的要求，在规定时限内落实并报告落实情况，必要时提交专题报告。

五、督查流程

1、确定目标。督查组至少每周集中活动一次，有针对性地确定日常督查的侧重点、确定需要进行专项督查的内容，确定督查的具体方法、时间和参加人员。

2、查前准备。参加专项检查人员根据专项检查的内容、对象和方法，学习有关文件精神，明了公司要求，并准备好检查记录和有关文书。

3、实施检查。按确定的检查内容、对象和方法，逐项进行检查，并将检查情况记入检查记录。

4、查后处理。检查中发现的一般性问题，现场向当事单位负责人指出，现场落实整改。对检查中发现的不能立即整改的问题，下达《督查整改建议书》，限期改正，实行闭合整改。对检查中发现的严重问题，及时形成督查报告和处理建议，报请公司领导进行决策处理，并按要求进行监督落实。

5、总结归档。每次检查结束后，对全部检查情况作出书面总结，着重归纳存在的问题，分析产生的原因，提出改进的措施。检查所形成的书面材料整理后做好归档。

六、几点要求

1、督查组要坚持原则，实事求是，公正公平，大胆工作，讲求时效和实效，有查必果。每周至少一次通报督查情况或形成督查报告提交公司主要领导。

2、各单位要支持督查组的工作，如实提供信息、反映实际情况，不得以任何借口顶住不办、拖延不办或弄虚作假。

3、督查组成员要处理好各自日常工作职责和督查工作的关系，履行好各自科室的服务、协调、指导职责。

4、督查组对公司各项工作的督查做到督办不包办、到位不越位，促进公司执行力的不断提升，促进整体管理水平的不断提高。

学习督查制度篇8

为提高党员干部的理论水平和政治思想素质，养成一个良好的学习态度和习惯，结合我局政治理论学习的实际情况，特制定理论学习督查制度。

一、责任部门

局机关监察室、办公室

二、督查对象全体党员干部职工

三、督查内容

政治理论学习、党风党纪教育、廉政教育、科学发展观教育、思想道德教育、人生观和价值观等方面的教育内容。

四、督查方法

1、普查，即检查各单位的学习计划和学习制度制定情况。

2、巡查，即检查是否按学习计划组织学习，学习内容是否落实到位。

3、抽查，即有重点和随机抽查有关科室和单位领导的学习记录、读书笔记和心得体会等情况。

4、复查，即有针对性对检查中发现的问题和存在的不足进行复查，督促整改。

5、形成督查报告，将督查情况在局范围内进行公布。

6、对学习好的单位和个人进行表扬，对在学习中态度不端正，应付了事，不认真，不按照时限完成，质量不高的单位和个人提出批评，并责令其限期改正。

五、要求

1、责任部门要认真负责，严格要求，督查小组要严格把好学习质量关，做到认真督查，不漏一人，保证单位和个人的学习达到要求。

2、各股室要高度重视，把学习作为提高党员干部自身素质的一条有效途径，抓紧抓实。

机电检修督查制度篇9

（一）在用设备检修制度

1、各种设备按规定的日检、周检项目进行，由包机责任者逐一检查修复，并做好检修记录。日、周检中发现无法处理的故障、隐患要及时汇报，并安排停产处理。

2、检修完毕应由操作人员及检修者对设备全面检查，拆除检修辅助设施并试运行良好后，方可投入使用。

（二）固定设备定期检修制度

1、主、局扇风机一台使用一台备用，实行轮换检修制，但必须保证备用风机完好状态，使用风机的期限不得超过三个月，风机检修由机电科组织实施，由机电、通风、安监等有关单位组织验收。

2、主排水泵，每年汛期以前，分别对排水泵、电气设备大修一次。每两年一次对排水管路、水泵等防腐刷漆一次。每运转一星期检查调整一次平衡，保证水泵轴承的串量符合完好的标准。每二个月更换一次水泵电机轴承的润滑油。坚持日检，保证水泵和电气处于完好状态。每年对水泵技术测定。

3、井下机电硐室、开关变压器、小型电器、电缆每天不少于1小时的检查维护时间，每两个月进行一次全面检修。

4、提升机检修工每天至少进行一次全面的检查与维护工作，每年进行一次停产检修。

5、固定设备的检修必须按计划时间，保质保量。检修后，进行严格验收并试运转，对检修情况及更换零部件作详细记录，各种技术参数、绘制的图纸及各种技术资料要完整存档。

6、设备定期检修内容及时间要严格按照《煤矿安全规程》及设备制造厂家设备使用说明书规定的内容及时间进行检修。

（三）设备巡回检查保养制

1、设备、所有固定移动设备都必须执行巡回检查保养制度。设备巡回检查主要由设备操作司机负责，大型固定设备、主要运输绞车、皮带机、各种机车以及翻车机、喷浆机、耙装机等其跟班机电维护工至少每班巡回检查一次。

2、设备巡回检查的内容和次数必须由分管的技术员绘制巡回检查图表。机房、硐室、车间的设备巡回检查图表必须张挂起来，没有条件张挂的场所要将巡回检查图表保存在巡回检查记录本内。

3、设备操作司机必须严格按照设备巡回检查图表中规定的时间、内容和要求进行，不得缺项，不得漏检，不得马虎从事。

4、设备操作司机及专职设备维护工应分别设置设备巡回检查记录本，设备巡回检查中发现的问题除应及时汇报和处理外，还应详细记入记录本内以便备查。

5、司机、维护员在巡查中发现的异常现象和故障点要及时处理并汇报领导，严禁设备带病运行。

6、设备巡回检查制度的执行情况各工区机电副区长或负责人每月至少检查一次，发现问题及时纠正。

（四）设备的强制维修保养

1、提升系统的设备、主排水泵、主、局扇风机、每天不少于2小时检查维修时间（要集中一个班），其他两个班在交班时，每班有30~60分钟的时间进行检查维护。

2、采掘运输设备，每天不少于90分钟的集中检查维修时间，交班时还应有30分钟的检查维护时间。

3、开关变压器、小型电器、电缆每天不少于1小时的检查维护时间。

4、在设备的检查、维修时间内，由该设备包机组进行检查维修。

5、严格按检修内容和《检修标准》检修设备，检修后一定要试运转，并认真填写检修记录。

6、设备的清洁卫生及润滑检查等工作，由设备操作人员在强制保养时间内完成，每天要认真检查润滑状况，及时补加润滑油。由于缺油造成设备的事故发生，要追究操作人员、维护人员责任。

（五）流动设备实行轮换检修制

1、采、掘、运输等单位的设备严禁周转使用，必须实行有计划轮换检修制，轮换检修计划由施工方提出报机运区批准，由有关单位组织实施。

2、设备的检修要按照“设备检修内容”和“检修质量标准”进行。检修后的设备要严格验收，验收工作由机电科组织有关单位实施。

3、检修中所用的材料、零部件必须经过质量检查，合格者方可使用；检修情况及各种技术数据，要详细记录在册存档备查。

4、工作面结束，其设备、小型电器、电缆等由专人清点验收，上井交机运区，丢失设备由使用单位负责。

5、井下所有机电设备包括五小电器，必须经过验收合格后持下井合格证方可下井使用，否则井口管理人员有权拒绝下井。

（六）设备大修理制度

1、设备大修计划由施工方负责编制并实施，要合理制定工时定额、停工定额和材料消耗定额等，由机运区组织验收工作。

2、计划外需要检修的设备，由使用单位提出申请，报分管矿长批准后执行。

3、在下达月度生产计划的同时，下达设备大修及保养计划，在生产与设备维修工作发生矛盾时，应根据先维修后生产的原则合理安排。

4、设备大修计划需要调整时，必须由机运区上报矿及公司主管部门批准后执行。

建设工程督查制度篇10

第一条

为规范公司工程项目的管理行为，全面督促《工程项目管理办法》的实施，加强工程项目实施过程中的监督与控制，促进工程项目有序、健康、稳定地发展，提高项目管理水平，实现工程项目既定的各项管理目标，结合我公司实际情况，制定本办法。第二条

本办法适用于公司所有在建工程项目及铁路运输。

第三条

督查的目的是掌握公司各在建工程项目及铁路运输管理运行状况，重点是督查项目管理目标的实现情况，查找项目管理过程中存在的主要问题并督促实施整改，对工程项目及铁路运输管理行为进行考核评价，督促项目规范管理，提高管理水平。第四条

工程项目督查的依据：

（一）国家现行的有关法律法规、政策、技术标准及制度、办法。

（二）公司指定的各项管理制度

（三）《工程项目管理办法》及相关配套文件

（四）项目承包发包合同

（五）项目设计文件第五条工程项目督查原则

（一）监督检查

（二）严肃、科学、客观、公正

（三）实事求是、注重实效，解决实际问题，坚持调查研究，反馈真实情况。

（四）有查必有果，真实可信，及时反馈。

（五）逐级负责，分工协作，分级处理。第二章

督查组织与分工

第六条

公司成立工程项目督查科，负责公司工程项目督查工作的组织、协调与监督指导，各项目指挥部具体负责各自工程项目督查工作。第三章

督查工作内容

第八条

党和国家的路线方针政策及法律法规在工程项目上的贯彻落实情况。

第九条

上级单位，公司文件、规定、决定和批件在项目上的落实情况。上级单位、公司的重要会议精神和领导指示、批示在项目上的落实河执行情况。

第十条

在建工程项目、开展前期工作项目及未移交工程运行情况项目管理目标实现情况，以及项目实施过程中存在的问题。

第十一条

公司各业务部门对工程项目相关职责履行情况。第十二条

其他需要督查的工作。第四章

督查工作方式

督查工作方式分为策划督查、综合督查、专项督查、巡视督查、催办督察、跟踪督查、调研督查等七项。

第十三条

策划督查，是为了掌握工程项目前期策划工作，对工程项目布局谋篇、管理目标的确定、组织结构的配置、人员设备履约、规章制度建设等情况进行的督查。第十四条

综合督查，是为了掌握工程项目及运行整体状况，对工程项目及运行项目进行全面督查。综合督查分为督查和终结督查，需要提前通知工程项目及运行项目做好准备。

第十五条

专项督查，是为了深入掌握工程项目的特定环节、重要职能的状况，进行的有针对性的督查。专项督查主要针对共性问题和薄弱环节，体现突击性。为落实上级和企业领导的专项批示合指示精神，可组织专项督查。第十六条

巡视督查，是为了及时了解工程项目及运行项目动态，督促落实各类督促中所发现问题的整改，对工程项目及运行项目管理状况等进行随机检查。巡视督查应加强突击性；对存在的问题，需提出现场初步处理意见，并形成现场处理情况记录。

第十七条

催办督察，对督查过程中发现的问题，采取电话督促、现场督办等形式，催办相关单位、部门完成相应工作，并要求在限定时间内以书面形式报告工作年视情况。第十八条

跟踪督查，对一些关系全局和事关项目利益的重要事项，在前期督查基础上，进行跟踪督查，及时掌握工作进展情况。

第十九条

调研督查，对督查工作中带有共性和普遍性的问题，进行调研督查。通过深入进行调查走访，掌握第一手资料，形成有情况分析、有对策建议的调研报告，为领导决策提供参考。

第五章

督查工作程序

第二十条

工程项目督查科应根据公司在建项目情况，结合在建工程计划，在年初编制工程督查工作规划。每年1月10日前将督查规划报集团公司工程项目督察处备案。第二十一条

各受督查工程项目，在接受综合督查时准备以下资料：

（一）项目经济评估书

（二）项目管理目标责任书

（三）项目（过程）审计报告（若进行过审计）

（四）公司下达的计划、指标

（五）项目计划分解点执行情况、自我考核评价报告。

（六）项目实施性施工组织设计

（七）项目安全、质量、成本、合同、环境保护等方面的规章制度。

（八）项目综合汇报材料（包括形象进度、完成投资、安全质量体系运行、责任成本管理、物资设备管理、组织体系管理、财务管理情况等）。

第二十二条

工程项目督查工作，可以采取下列方式：

（一）听取项目负责人汇报工程项目综合情况

（二）查阅与项目相关的原始资料

（三）进行现场施工检查，必要时委托检测单位进行检测

（四）向有关单位和个人调查核实

（五）进行工程项目财务检查

第二十三条

在听取汇报、查看资料、现场检查的基础上对工程项目进行综合分析，了解工程项目各项管理目标的实现情况、公司下达指标的完成情况第二十四条

在综合分析基础上，按照《工程项目管理办法》的要求，对工程项目进行考核评价计分。

第二十五条

现场督查完成后，及时召开检查结果有部门以上领导参加的检查情况通报会，提出对有关问题的初步处理，汇总检查情况，讨论有关问题的处理意见和建议，起草工程处理意见，下达《工程项目督查整改通知书》，并规定整改时限。

第二十六条

工程项目督察部门在现场督查工作完成后7个工作日内，完成《工程项目督查专题报告》的编制，呈送公司领导阅批后，下发给各工程项目。

第二十七条

工程项目督查科应对督查发现问题的整改情况进行跟踪，对督查发现的重大问题执行复查制度，再次到工程项目现场进行复查。工程项目问题整改完毕后在3个工作日内以书面形式报督查科。第二十八条

督查工作载体

（一）《工程项目督查通知单》，在进行综合督查时，对需要督察的事项，以《工程项目督查通知单》的形式下发通知，告知工程项目及运行项目具体督查要求。

（二）《工程项目督查专题报告》，主要是对工程项目和运行项目的督查情况的报告。

（三）《工程项目督查通报》，主要针对全公司工程项目督查过程中存在的问题及总体情况的通报。

（四）《工程项目督查整改通知单》，针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的整改要求。

（五）《工程项目督察处理决定书》，针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的处理决定。

（六）《工程项目督查处罚决定书》，针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的处罚决定。第四章

督查督查工作要求

第二十九条

公司各单位要建立和完善工程项目督查工作网络，确保督查工作渠道畅通。加强督查队伍建设，明确负责督查工作人员，真正把那些素质好、能力强、有一定工作经验的优秀人员选配到督查工作部门和工作岗位。

第三十条

督查工作人员要忠于职守，依法督查，廉洁自律，正确行使职权，坚持实事求是，搞好调查研究，客观真实的反映督查情况，正确执行国家法律法规以及上级单位、公司决定，及时完成领导交办的工作任务，帮助项目查找问题，提出解决问题的有效措施，做到客观公正、督查有力、情况清楚、反馈及时、督促项目完善管理，指导项目提高管理水平。

第三十条

各被督查项目，项目经理部领导班子要统一思想，提高认识，带领项目人员积极配合工程项目督查部门开展督导工作。任何项目、任何个人，对公司开展的工程项目督促工作不得消极对待，更不允许有抵触情绪或消极应对做法。

第三十二条

工程项目督察部门到达被督查项目时，其项目领导班子成员和各部门负责人必须在岗到位，以利于配合开展督查工作。在督查工作过程中，及时提供原始证明材料，严禁弄虚作假。在查看项目所有原始资料和各种账表、并询问有关情况时，被询问人应如实作答或解释。

第三十三条

当项目对工程项目督查部门的考核评价有异议时，经督察部门复议，确认考核评价有误的，予以修正，确认考核评价无误的，维持原考核评价。

第三十四条

被督查项目要为工程项目督查部门提供必要的办公、交通和生活条件。

第三十五条

工程项目督察部门应建立督查资料台账，对现场督查工作记录、抽检数据等经项目负责人签字确认，并进行汇总整理后存入监督工作档案，并及时录入相关数据库。督查资料包括督查实施方案、现场督查记录、督查通报、问题更改落实资料和必要的声（影）像资料等。

第三十六条

督查工作人员要注意保密制度，凡督查研究讨论事项和初步考核评价意见，严禁擅自向被督查工程项目人员透露。