局XX年依法行政工作总结

2024-06-11

局XX年依法行政工作总结(精选9篇)

局XX年依法行政工作总结 篇1

XX市XX局2013

依法行政工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,不断提升我局依法行政工作水平。现将今年依法行政工作汇报如下:

一、基本情况

XX行业面向广大群众、联系千家万户,与老百姓的生活息息相关。XX行政管理涉及路政、运政、XX水路运输管理、水上安全监督等内容。

为加快建设“为民、务实、清廉、高效”和服务优良、人民满意的XX执法部门,推进XX部门真正成为负责任的部门,按照市依法行政工作部署,围绕“依法治XX”的工作方针,在XX的学法、普法、宣教、执法、执法监督等各个方面取得了一定的成效,执法的责任制进一步落实,执法的力度进一步加大,执法监督进一步强化,执法的行为进一步规范,执法队伍进一步加强,依法行政和依法管理的水平有了明显提高。

二、主要工作

(一)加强组织领导,建立健全依法行政责任制1

一直以来,我局始终把加强组织领导落实责任制作为搞好依法行政工作的关键,保证了依法行政工作的落实和推进。通过反复教育,提高了干部职工对依法行政工作重要性的认识,形成了人人关心依法行政,人人参与依法行政的良好工作氛围。结合XX工作实际,我局成立了以局长徐保华为组长、分管领导和相关工作人员为组员的依法行政领导小组,实行一把手负总责,分管领导抓落实,加强依法行政工作。我局还将依法行政工作纳入工作考核,把依法行政工作作为年中和年终检查考核的内容,不间断地进行检查督促,确保了各项目标圆满完成。

(二)加强法律法规培训

今年以来,我局结合XX系统特点,加强对《公路法》、《道路运输管理条例》、《内河XX安全管理条例》、《行政处罚法》等有关知识的学习培训,在执法人员中开展“适应变革、应对挑战、提高素质、提升形象”教育活动,树立“主动、有为、零障碍、高效率”理念来提高服务水平,促进依法行政,推进政务公开。

(三)加强队伍建设,提升执法素质

各有关单位、局机关各科室给予年轻执法人员充分发挥才干的空间,鼓励工作方式、方法创新。并组织XX执法人员参加执法培训。积极开展法制教育,有力提升了我局干部职工的法律素质和法律运用水平,使广大干部职工在全面掌握

XX管理法律、法规,提高法制理论水平和依法行政能力的同时,在各项执法和管理工作中,思想上牢固树立了依法决策、依法管理、依法办事的法制意识,进而提升了我局执法人员的执法素质。

(四)加强XX法制宣传,营造良好执法氛围

今年以来,我局采取“重教育,轻处罚”的方法,注重源头管理。加大了水路运输、公路路政相关法律法规的宣传力度,采用多样形式开展法制宣传活动,根据行业特点,深入到公路、航道沿线单位、运输业户和服务对象,有针对性地开展送法上门活动。在加大执法力度的同时,积极开展“六五”普法活动,着力提高干部群众学法、用法的能力,培养法治观念和法治自觉性,为XX管理和执法创造了良好的社会法制环境。

(五)权力公开透明,规范执法行为

今年以来通过全面清理,摸清权力底数,严格按照法律、法规和规章,实施了行政权力公开透明,并向社会进行公示,接受群众的监督,在实施XX工程项目过程中,严格执行招投标制度。

执法人员按照市依法行政工作部署要求落实,执法时,做到着装整洁,持证上岗,态度热情,举止文明,语言规范,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法,彻底杜绝了执法人员在执法中存在的“门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。规定了凡发生粗暴执法、野

蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理,直至取消执法资格。

在执法检查方面大力推行执法公示制,避免“暗箱操作”,切实做到“六个公示”即:执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法监督公示、当事人权利公示、执法结果公示。各行政执法科室都听取公众意见的信息反馈,设立举报投诉电话,避免在执法过程中的不正之风。

(六)强化监督考核,健全民主决策机制

今年,我局制定了一系列的举措,主动听取民声,接受社会各界监督,主要是以下两方面:

1、提高服务水平,完善监督体系

建立局领导调研督查、各部门定期自查两级督查体制,完善专题督查、集中反馈、限时整改、持续提高工作机制。开展行政执法责任制回头看,严格执行行政处罚首查整改、处罚缴相分离等制度。

2、重民主确保决策科学

一是局领导班子严格执行“三重一大”制度,重大事项全部经局长办公会议集体讨论决定。

二是政务公开提升民主管理水平,主要是严格程序、规范操作,积极做好公开信息的及时更新和细化管理。

三、明年工作计划

(一)法制宣传,扩大成效

要继续加大XX法制宣传力度,坚持领导干部、行政执法人员学法制度,另一方面着力抓好XX法规的社会宣传,使管理相对人了解和自觉遵守法律。

(二)队伍建设,抓落实

执法队伍建设是提高XX依法行政水平的关键,要进一步在执法人员中认真开展法制教育、理想信念教育、职业道德教育与服务宗旨教育,使我局的XX行政执法队伍精神面貌、法制素质、执法水平、服务意识有一个较大的进步。其次加大对执法人员考核奖惩力度,有计划地实施执法行为记分考核制度,对不规范的执法行为给予记分,满一定分值的给予通报批评,取消评优资格,加快这项工作进度。

(三)行政执法,抓到位

经过长期的努力,XX行政执法有一定的力度,但是还存在执法力量分散、执法设备缺乏、执法不严、执法不到位的问题。因此,今后首先在XX执法力量上加强统一协调能力,形成XX执法合力,解决执法力量分散和设备不足的问题。其次解决执法力度问题,特别是对社会反映大的问题。

XX市XX局

2013年12月26日

局XX年依法行政工作总结 篇2

一、强化政策法规宣传, 力争做到常抓不懈

坚持不懈抓好政策宣传是推行服务型执法建设工作的关键, 在这方面重点抓好了以下几点:

1. 注重现代化媒体宣传。

充分利用广播电视、出动宣传车、QQ群、微信、群发手机信息、政府网站和局网站等形式实时发布人社政策法律法规, 有效提高了人社政策普及水平。

2. 举办各类培训班。

去年以来, 举办全县机关事业单位和企业人事干部培训班3次, 深入企业、乡村开展人社政策法律法规培训班30余次, 培训人员3000余人, 使他们更深入了解人力资源和社会保障政策法规, 进一步加大了政策宣传力度。

3. 印发宣传资料。

依据该局各业务单位的工作要求, 去年以来, 印发了服务窗口单位的办事指南20000余份, 印发便民手册6000余份, 制作宣传版面30多块, 悬挂宣传标语100多条, 有效提高了人社政策法规依法行政的良好气氛。

4. 开展政策上门服务活动。

通过有效的政策宣传, 使人社政策得到了家喻户晓、人人皆知, 有力推动了依法行政工作的开展。

二、简政放权, 力争为群众提供优质服务

按照上级要求, 该局对现行行政审批项目进行全面审核清理, 取消了22项行政审批事项, 共保留社会保险费征缴、劳务派遣许可证、定点医疗机构资格审查等行政审批事项8项。并取消了人事劳动争议仲裁费、档案管理费、劳动合同鉴定费等4项行政事业性收费项目。在简政放权、取消行政审批事项的同时, 重点抓好了为群众优质服务提升工程。

1. 夯实基础, 打造横向到边纵向到底的三级服务网络。

去年以来, 新建的淇县人力和社会保障服务中心大楼正式投入使用, 该局由原来4个地方分散办公全部集中到服务中心大楼办公, 实现了“一站式”办结和“一条龙”服务;加强了乡镇办和鹤淇产业集聚区劳保所建设, 充实了工作人员, 并在全县174个行政村, 村村设立人社工作协管员, 使人社工作从县到乡、从乡到村有人问有人管。横向到边纵向到底的县、乡、村三级服务网络的完善和覆盖, 进一步夯实了基层基础, 提升了为群众服务的能力。

2. 简化办事流程、缩短办结时限。对于能即办的事项要立即办理, 不能即办的要缩短办结时间。如城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险基金账目实现了会计电算化核算, 门诊慢性病报销及时结算, 住院报销时间从15个工作日缩短为5个工作日;如一般工伤认定最短5个工作日内就能做出工伤认定结论;工伤保险还将以前“当月参保, 次月享受”的参保享受模式简化为“当日参保, 次日享受”的模式, 最大程度上保护了参保企业和职工的合法权益, 有力调动了企业和职工参保的积极性。

3. 强化服务意识, 加强便民服务。

一是城乡居民养老保险服务到村户。每年城乡居民养老保险验证工作要做到进村入户, 不让群众多跑路。在待遇领取上与银行合作在全县73个行政村和2个社区安装了75部商易通, 百姓足不出村便可领取养老金。去年, 该县城乡居民养老保险参保率达到98%, 参保人数达到10.7万人, 年缴费金额达到720万元, 年待遇支付金额达到2600万元。二是工伤保险服务到企业车间。工伤保险认定实行及时报告、及时调查、及时认定制度, 坚持将认定书送到车间班组和工伤职工手中, 解决了偏远企业和因工伤行动不便的职工领取工伤认定书不方便问题。三是大学毕业生创业服务到园区。加大创业资金扶持力度, 去年以来, 发放小额贷款扶持资金7300万元, 帮助910人实现自主创业, 带动就业2700余人, 有效提高了创业的成功率, 大大提升了广大群众的创业热情。

4. 加强帮扶力度, 助推企业发展。

一是结对帮扶, 解决企业难题。该县鹤淇产业集聚区为省级产业集聚区, 面积达到25平方公里, 入驻纺织服装、食品加工、装备机械制造等企业110家, 为加大服务企业力度, 该局建立了股级以上干部帮扶企业制度, 实施一对一的帮扶, 做到了及时解决企业在生产运营中遇到的难题。二是引才引智, 解决企业高技能人才匮乏难题。大力开展引才引智工程, 每年要组织县域重点企业赴河南财经大学、河南工业大学、中原工学院、河南机电高专等省内高校参加专题招聘会, 帮助企业引进高技能人才312名。去年还促成了中原工学院与县政府签订人才技术引进合作框架协议, 中原工学院与新亚、万家欢乐两家服装生产企业签订深度合作协议, 同时两家企业被中原工学院授予毕业生就业实习基地。

三、探索创新, 资源共享建设高标准仲裁院

为完成仲裁院建设任务, 向县委、县政府提出了借用法院资源建设仲裁院的思路, 这一想法立即得到县委、县政府主要领导的高度重视和县法院的大力支持, 使得该局的仲裁院建设顺利完成。目前县法院给我们提供了一个劳动人事争议调解仲裁庭、5间办公用房。去年以来, 全年共受理仲裁案件43起, 其中调解结案20起, 裁决结案23起, 时效内结案率100%。

通过创新思路, 积极探索, 该局在仲裁院建设上取得了三个方面的成效:

1. 创新了仲裁院建设的模式, 实现了仲裁院和法院资源共享。

仲裁院设立于县法院, 与法院实现资源共享, 有效解决了办公用房和资金紧张的问题, 使仲裁院得以很快建成。仲裁院面积近200平方米, 设备投入30多万元, 其中庭审采取了同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录、公开展示证据、公开展示法律条文“三同步、两公开”和庭审中摄像头能根据声音自动切换的技术等先进手段, 这在其他仲裁庭建设上是不多见的。

2. 创新仲裁院与法院案件无缝衔接的调解机制。由于仲裁院设立于法院, 办公联系比较方便, 对于每件仲裁案件, 都在庭前邀请法官参与案件研判调解, 坚持能调解的力争调解解决, 去年以来, 成功调解仲裁案件20起, 调解赔付金额260多万元, 既实现了法律的刚性规定, 又体现了柔性执法, 收到了良好的社会效果。

3. 极大提升了劳动人事争议仲裁工作在群众中依法行政的公信力。劳动人事争议仲裁院设立在法院, 既维护了法律的尊严, 又增强了劳动人事争议仲裁在群众中的公信力, 比如我们调解仲裁案件, 仲裁院设在法院, 老百姓一看他们的案件在法院调解、仲裁, 在一定程度上增强了老百姓对仲裁工作的信任, 从而更加有利于劳动人事争议仲裁行政执法建设工作的开展。

局XX年依法行政工作总结 篇3

内化于心,围绕思想教育促认识

坚持以干部职工教育培训为基础,统一思想认识,提高综合素质,服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。

一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育,确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。

二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训,搞好工作人员岗位技能培训,全面提高业务技能,提升服务能力。

三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习,深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设,着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局,提升廉政教育效果。

服务贴心,围绕用地保障谋发展

强化服务“零距离”“全方位”,解决好企业群众实际困难,高效办理项目用地手续,突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。

一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策,营造全社会依法依规用地的良好氛围。

二是行政审批服务。成立了行政审批股,进驻县行政服务大厅,将所有审批业务纳入窗口办理,实行一站式服务,进一步精简办事流程,提高工作效率。

三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等,定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访,群众满意率达98%以上。

四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务,切实做到一次性告知、一条龙服务,并多次到企业上门服务,主动作为,缩短办事时间。

保障用心,围绕企业发展求实效

加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接,梳理重点项目用地需求,建立用地服务台账,当好“三员”。

一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室,向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》,并设立政策咨询点,适时上门服务,征求企业、群众用地需求,宣传土地政策,告知土地审批流程,引导企业抓住重点环节,确保引导服务到位。

二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划,针对企业用地要求,在充分尊重企业自愿的基础上,帮助企业选择最佳用地需求,使企业用地结构更加科学节约合理。

三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线,分包联系一个企业,联系一个贫困户,解决一批重点项目用地指标配置,解决一批农业发展后劲不足,解决一批微小企业融资发展问题。

深化有心,围绕发展大局促提升

深入开展节约集约用地活动,开源节流,主动作为,破解难题,创新服务,依法行政,更好地维持经济社会发展秩序,保障经济社会的可持续发展。2013年以来,通过窗口依法办理审批事项903件,提前办结率达97%以上。

一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定,大力实施耕地占补平衡项目,确保各类省级以上重点项目的尽快建设。

二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目,通过持续推进建新拆旧,实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标,较好地解决了城镇化项目的用地问题。

三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理,囤地圈地集中治理等专项活动,大力盘活土地资源,提高土地使用效益。

局XX年依法行政工作总结 篇4

根据《关于深化审批制度改革的实施意见》(X委[2013]111号)和《XX市人民政府贯彻XX省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见进一步促进行政机关办事提速提效的实施意见》(X政综[2011]292号)文件精神,自2011年初设立窗口以来,在局和中心的双重正确领导下,业务工作在XX市局窗口的指导下,牢固树立便民、高效的服务意识,积极对接安全许可、办证、备案业务工作,有效维护窗口形象,努力促进发展环境优化,较好地完成了窗口各项工作目标任务,现将今年所做的工作小结如下:

一、规范化建设情况

2013年,按照市政府行政服务中心的要求,窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律、佩证上岗、身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整齐有序、外出请假均按规定办理请假手续、遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定、工作时间不从事与工作无关的事情;服从中心的工作安排、积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限,制作统一格式的办事指南,便于广大市民的查阅、查询,自觉接受群众日常监督。

二、窗口服务情况

(一)严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府行政服务中心设安监局窗口、办理安全生产行政审批事项53件(办理《危险化学品经营许可证(乙证)》52件,非煤矿山申办安

全生产许可证审核上报1件),其中52件都属于提前办理,占总办件数的98%;危险化学品使用储存企业备案7家。对市委《关于全面深化行政审批制度改革的实施意见》(X委[2010]111号),我局高度重视、反应迅速、专门召开局务会议研究,要求各股室全面彻底清理行政审批事项,所有行政审批事项全部进驻中心,在中心办理完成,原机关各股室不得另行受理,坚决杜绝“双头受理”、“双轨运行”和“体外循环”等现象,确保了窗口统一受理和统一出件,为办事者提供“一站式”、“一线式”的服务。

(二)依法办理安全生产行政审批事项。自重新确我局行政审批事项后,一共有5项审行政批事项:《危险化学品经营许可证(乙证)》办理、换证、变更,非煤矿山申办(延期)安全生产许可证审核上报,易制毒备案等。我窗口所受理的53件,其数据资料及时、准确全部录入市政府行政服务中心接办件系统且及时上报。我们按照市行政服务中心的有关规定,窗口收件时,严格依照相关法律法规要求,认真细致审查申报材料,对符合条件的,当场进行申报收件登记,录入行政服务中心收件管理系统,并向服务对象出具《受理承诺书》。

(三)实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时,对不符合条件的,能进行一次性告知补正事项,方便了办事群众,提高了工作质量和效率;对于不能解决的情况,窗口工作人员按照首问责任的原则,不推诿、不扯皮,积极与局相关业务科室联系,热情细致做好解释工作;对于不属于本岗位工作范畴的,耐心详细地告诉办事者到相应窗口进行咨询或办理。

(四)为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表,保持良好的精神状态,坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众,热情接待,耐心解答,积极引导,言行举止和善得体。今年以来,窗口共接受群众咨询100多人次(含电话咨询)。

三、廉洁自律情况。

窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定,在审查接件过程中,坚持廉洁办公、公正审查,不徇私情,秉公办理,坚决杜绝 “吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众,不论地位高低,关系亲疏,都能一视同仁,热情接待,认真办理,时刻牢记自己的言行,代表着局的形象,政府的形象,使窗口工作保持“公平、阳光”,实现了全年无投诉。

四、工作取得突出成效情况

(一)我局高度重视和支持窗口,积极配合市行政服务中心工作。一是局领导高度重视窗口工作和窗口工作人员的选派,召开局务会议,研究决定选派了业务能力强、综合素质高、熟悉行政审批事项的人员担任窗口工作人员,并保持全年工作人员稳定,圆满完成了本职工作和中心临时交办的工作;二是积极支持和配合行政服务中心窗口工作,充分保障窗口必要的办公条件,负责窗口业务工作的领导和股室在业务上精心指导,及时将最近的工作动态信息传达给窗口工作人员,前后台齐心协力服务群众;三是局主要领导及相关领导在政治上、工作上和生活上关心、指导窗口工作,及时与中心有关领导和分管窗口工作人员进行沟通和交流,确保窗口工作的顺利开展。

(二)积极推行网上公开,提高办事效率。在市行政服务中心网站和市安监局网站公布市行政服务中心市安监窗口办理事项的申请表格和办事流程,申请人可以方便快捷的了解和下载所办行政审批事项的申报资料、办理流程和办理时限,提高了办事效率。

(三)积极推动窗口行政审批工作。我局现所有行政审批全部入驻行政服务中心窗口,建立行政审批情况台帐、咨询台帐,在窗口保存档案,将受理事项全部录入网络,网络录入率达到100%的要求。

(四)积极配合中心工作。窗口工作人员除完成好本职工作外,还积极参与市行政服务中心安排的活动,不断加强与中心的沟通和交流。

行政服务中心安监局窗口

局XX年依法行政工作总结 篇5

根据贵办关于报送行政执法大检查阶段工作的要求,现将我局行政执法大检查自查自纠阶段工作情况报告如下:

一、基本情况

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》,我局制定了《xx市人力资源和社会保障局行政执法大检查工作方案》,从5月28日开始,我们对本局的行政执法工作进行了认真梳理和全方位排查,对存在的突出问题、薄弱环节提出了改进工作要求。

认真细致的开展自查自纠工作

一查行政执法主体和事项是否合法。对涉及的行政执法、行政强制、行政征收、日常行政检查等行政执法主体进行明确;对行使行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查以及法律法规规定的其他权力事项,包括责令限期改正、责令恢复原状、赔偿损失、补缴或者加收票款等涉及到的处室、单位提出要求,认真开展自查自纠活动。

二查行政执法人员和行政执法案件是否合法规范。对行政

执法人员,首先检查是否持有合法有效的执法证件,再查其在具体的行政执法过程中是否有不作为、乱作为的情况发生。

三查行政执法工作开展情况。一是要围绕市委、市政府打赢“三大攻坚战”的部署,在人力资源社会保障行政执法方面所采取的措施;二是行政执法基本制度和规范建设情况;三是行政执法职责和事项的梳理确认情况。

四查存在问题及整改措施。重点查找不依法或者不正确履行职责、对违法行为不作为或者不及时查处、对群众合法诉求和投诉举报不响应或者不依法处理、越权执法、违反规定或者程序执法、选择性执法、滥用执法裁量权、超期办理案件、违规收费,以及要求当事人承担非法定义务的行为和情况。在找准问题、剖析原因的基础上制定并落实整改措施。

广泛听取社会各界的意见和建议

为更好地推进我局行政执法大检查工作,6月17日,我们在局网站开通投诉举报窗口,“12333”开通投诉举报热线,受理社会群众的投诉举报。同时,我们还认真听取人大代表、政协委员的意见和建议。在自查自纠阶段,本着“有则改之,无则加勉”的原则,我们每天都坚持整理当日的投诉举报、意见建议,凡是涉及行政执法的都会及时反馈给相关处室单位,促其限期整改。

自查自纠结束后形成自查自纠报告

自查自纠结束后,相关处室、单位对内部自查以及外界投诉所暴露出的问题,进行了仔细的整理和分析,制定有针对性的整改措施,并明确限期整改的时间。局行政执法大检 查办公室在相关处室、单位报送的自查自纠材料基础上,认真梳理归纳形成了局自查自纠报告,并提交给局行政执法大检查领导小组。

二、存在问题

相关处室、单位的自查自纠表明,我局的行政执法整体情

况良好,但也存在一些问题,如个别行政执法人员能力素质欠佳,依法行政观念淡薄,执法手段简单粗暴等。根据我局劳动监察支队自查自纠报告,归纳起来主要有以下几个方面的问题:

劳动监察案件按区域管辖分配不科学,队员之间工作量不均衡;

科室按区划管理带来不少弊端,特别是对欠薪频发企业监管力度不够;

主办监察员独立办案,一案到底,缺乏监督管理,行政权力相对过于集中,有人情案、关系案的情况发生;

原有监察员传统办案模式已不适应现在的发展要求,阻碍办案质量提高;

队员工作业绩、奖励考核过于单一,存在“重罚款考核,轻全面发展”的现象;

人员和编制严重不足,制约劳动保障监察工作的长足发展。

三、整改措施

针对我局行政执法大检查自查自纠阶段发现的问题,局行政执法大检查领导小组经过研究,决定以劳动保障监察执法为重点,采取切实措施,改进行政执法工作,为行政执法大检查转入下一阶段打好基础。

变按区分配为综合分配。为提高案件查处效率,减少案件分配过程中的中间环节,避免人情案、关系案的发生,按照科学、公平、公正的原则,将案件分配形式由原按区划管辖分配到科,调整为计算机信息系统自动分配到人与领导指定办案相结合的办法进行,以计算机自动分案为主,领导指定办案为辅,一般案件由计算机系统自动分配,领导批办、督办,上级机关交办,媒体转交等社会影响较大的案件以及群体性突发事件等,由支队领导指定办案科或办案人员。

变分散管理为专项监管。针对劳动关系运行过程中存的拖欠农民工工资、劳务派遣等突出问题,强化专项监管,打破科室按区划管理模式,改变过去专项工作无专门科室、专门人员管理的工作格局,变分散管理为专项监管。明确监察一科负责全市建设领域专项监管和服务,监察四科负责劳务派遣及人力资源市场秩序清理整顿专项监管和服务,立案科负责全市书面审查工作。

变独立办案为集体办案。为强化执法监督,控制自由裁量,防止行政不作为、行政乱作为等现象的发生,建立案件 审查制度,对监察执法过程中的证据采集、事实认定、适用法律、处罚决定书作出等相关环节进行多层级、多节点集体研讨,全程监控,改变过去主办监察员独立办案、一案到底的案件查处格局,形成多层次、多节点的集体办案模式。

变习惯办案为规范办案。建立健全规范化的案件办理工作制度,规范办案行为,提高办案质量,形成规范化案件办理制度体系。按照行政执法管理相关法律、法规规定,制订《案件调查处理制度》,对执法文书的制作、审核、审批、下达等进行规范。建立案件回访回查制度,对结案三个月以上的行政处罚案件按照一定比例进行抽查,抽查重点为证据采集的真实性、适用法律的准确性,执法人员在执法过程中文明执法、廉洁自律、优质服务情况以及用人单位整改落实等方面的情况。

局XX年依法行政工作总结 篇6

XX年,XX县民族宗教侨务事务局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的正确指导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实民族宗教政策法规,紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强民族工作促进民族团结 加快少数民族和民族地区科学发展的决定》文件精神,广泛深入开展民族团结进步创建活动,扎实推进少数民族和民族地区经济社会全面发展;以深入推进“和谐寺观教堂”创建活动为载体,努力构建和谐宗教关系,加大依法管理宗教事务力度;以提升素质为核心,加强民族宗教干部队伍建设。全面完成各项任务,工作成效明显。现将一年来的工作情况总结如下:

一、民族工作

加强民族团结,维护社会稳定。

XX县民族宗教侨务事务局高度重视信访维稳工作,强化责任,化解矛盾、维护团结。进一步加强民族纠纷的超前预测和排查工作,密切关注少数民族的思想动态和日常生活,保护少数民族群众的合法权益,制定突发事件应急预案,建立分工负责制,落实人员积极做好群众来信来访工作,妥善处理信访问题,对一些热点、难点问题及时配合有关部门变上访为下访,深入基层,做好群众的疏导教育工作,避免群 体事件的发生,由于方法得当、协调化解及时,防患未然。有效预防涉及民族宗教群体性事件和不尊重民族风俗习惯,伤害民族感情的情况发生

举办少数民族、宗教界代表人士春节团拜会。

1月17日,XX县举办少数民族、宗教界代表人士迎春团拜会。来自全县各少数民族、宗教界的代表20余人欢聚一堂,喜迎新春,畅叙情谊,会上,县委、县政府及县民宗局领导肯定了过去一年全县民族宗教工作领域取得的突出成绩。并向全县少数民族同胞、宗教界人士以及广大信教群众致以亲切的问候和新春的祝福。各参会人员纷纷表示要在县委、县政府及县民宗局的领导下,各民族齐心协力,发挥各自的优势,为XX的经济社会发展做出各自的贡献。

积极开展少数民族工作调研活动。

为全面掌握新时期XX少数民族现状,深入了解民族工作面临的新情况新问题,切实发挥民族工作部门的参谋助手作用,更好地为各级党委和政府民族工作决策服务。XX县民族宗教侨务事务局XX年开展了一系列少数民族工作调研活动。

1、XX县少数民族基本情况调研。

通过调研,详细了解了XX县少数民族人口情况、从业情况、收入情况、婚姻状况、教育科研情况、民族文化情况、民族资源情况、社会保障情况、宗教信仰情况、少数民族干 部情况及其他情况。

2、城市民族工作调研。

通过调研,了解了城市民族关系面临的困难和问题。

3、新街回族乡优势产业发展调研。

长期以来,该乡坚持投资拉动战略,积极向上争取项目资金,以项目带动基础设施建设,有效缓解制约产业发展的“瓶颈”问题,增强经济社会发展后劲。

4、XX县少数民族地区经济社会发展调研。

全面了解少数民族地区长期以来扶贫攻坚成效及其制约发展因素。

在今后工作中,XX县将加大基础设施建设投入,进一步提升少数民族地区的通达条件;努力增加教育投入,不断提高教师素质,改善办学条件,大力培养少数民族地区的人才;加快发展乡村卫生事业,方便群众就近就医;加大农田水利基础设施建设力度,着力改善群众生产生活条件;加大产业结构调整力度,大力普及推广农村实用技术,提高劳动者的技能;积极组织劳务输出,做大少数民族地区的劳务产业;大力培养少数民族人才。着力抓好少数民族人才的培养,把那些有知识、有文化、有一定特长的少数民族青年培养成为带领群众发展经济的领头人,促进少数民族地区的经济社会发展。大力服务于城市民族工作对象,发挥城市民族工作优势,为创建和谐XX做贡献。

全县第四次民族团结进步表彰大会胜利闭幕。

4月28日XX县第四次民族团结进步表彰大会在会堂隆重召开。大会表彰了29个民族团结进步模范集体、43名民族团结进步模范个人、12个宗教活动场所模范集体、22名爱国爱教模范个人,县委书记陈国宝出席会议并作重要讲话,退休老领导、各乡和县直部门主要领导共300余人参加会议。

积极争取项目资金,加快少数民族和民族地区的经济发展。

坚持以政策扶持、资金支持、技术培训为重点的扶贫开发工作理念,着力加强少数民族地区基础设施建设。XX年共争取中央、省、市、县扶持资金23项95.4万元。其中:中央1项3万元;省5项57万元;市4项15.4万元;县13项20万元,进一步夯实少数民族和民族地区全方位建设。

开展少数民族行政村、自然村调查。

今年5月,县民宗侨务局开展了少数民族行政村、自然村调查工作。全县6个乡24个少数民族行政村224个自然村列为调查范围,经过近1个月的走访调查,详细了解了辖区内少数民族地区基本情况。

积极办理少数民族考生中考加 分手续。

为全面贯彻党的民族政策,使全县每一位中、高考少数民族考生都能享受到党和国家的照顾加分政策。今年,我局 共为101名少数民族考生办理高考加分手续,其中彝族68人,回族25人,壮族4人,苗族2人,布依族1人,傣族1人。

严格办理民族成分变更手续。

严格按照国家民委办公厅 教育部办公厅 公安部办公厅《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》要求。XX年共办理变更手续50人。其中:由汉族变更为彝族40人,由汉族变更为回族8人,由汉族变更为白族1人,其他民族变更为摩梭人1人。

彝族文献提要编撰工作正式启动

为加强民族传统文化抢救与保护工作,实施好省民委、省财政厅立项下达的《曲靖彝族文献提要》编撰项目,XX县正式启动了彝族文献提要编撰工作。项目由县民族宗教侨务事务局统一组织实施,聘请有关领导为项目顾问,成立项目领导机构,明确项目实施内容、工作流程及工作阶段,并以会政办发〔XX〕56号文件下发。目前,此项工作正有序开展。

民族团结示范村建设有序开展

XX县XX年民族团结示范村建设按照云族发〔XX〕18号文件的要求,主要实施马路乡马路村农贸市场附属工程、开发商铺及修缮苗族文化风情园项目建设。计划投入55万元,其中上级补助资金30万元,自筹25万元。

整个示范村建设预计在XX年5月完成。目前,该项目 建设正有序开展。

清真食品管理工作

县民宗局采取定期和不定期地开展清真食品生产经营单位的清理、检查工作。一是建立健全了清真饮食供应网点,把具有清真饮食习惯民族分布状况和流动人口实际,把清真食品生产、加工、储存、销售网点建设纳入城乡建设总体规划,合理布局,尽力扶持。二是加强宾馆、饭店和会议、培训等活动的清真饮食管理工作,规定不具备清真食品加工服务条件的宾馆、饭店,不得承诺可以为清真饮食者提供清真饮食服务,各部门举办的会议、培训等活动,有具有清真饮食习惯人员参加的必须提供清真饮食。三是开展清真食品企业调查,详细了解清真食品企业名称、法人、地址、从业人数、少数民族从业人数、生产经营范围、成立时间及联系电话。

开展学习杨善洲同志先进事迹活动。

XX县民宗侨务局组织全体人员学习杨善洲同志先进事迹。全局党员干部以杨善洲同志为学习楷模,对照查找差距与不足,从理想信念、践行宗旨、履职尽责、秉公用权、遵守纪律等方面开展党性分析,深刻剖析思想根源,查找不足并制定整改措施。切实把此次学习作为创先争优活动的一项重要内容,不断巩固发展和谐XX的民族关系建设,积极引导宗教走与社会主义社会相适应的道路,进一步形成学习先 进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

学习贯彻十七届六中全会精神

11月9日,召开会议认真学习党的十七届六中全会精神。解读了学习《中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报》等文件内容,并结合单位实际,对全体职工提出了工作要求。

一是正确解读全会精神,进一步增强机遇意识和忧患意识,增强围绕中心,服务大局的观念,促进民族团结,维护宗教领域和谐稳定,为XX经济社会发展服务。

二是深刻领会六中全会《决定》精神,挖掘宗教中劝善止恶、尊老爱幼、保护自然环境等有益于社会稳定的先进文化内容,推动社会主义核心价值体系建设。

三是以彝族文献提要编撰工作为突破口,深挖全县民族文化资源,与相关部门加强协调合作,使民族文化产业化、市场化,打造民族文化旅游品牌,为实现全县民族文化大发展、大繁荣不懈努力。

二、宗教工作

XX县经批准开放的宗教活动场所共有52所,其中,伊斯兰教活动场所40所,佛教活动场所7所,天主教活动场所3所,基督教活动场所2所。伊斯兰教教职人员322人,佛教教职人员15人,天主教教职人员3人,基督教教职人员4人。

XX年,XX县宗教工作紧紧围绕“团结稳定,和谐发展”两大主题,着力凝聚全县各界力量,为加快XX科学发展做出了应有贡献。、以贯彻执行《宗教事务条例》为依据,大力加强宗教事务的公共管理。

1、狠抓宗教场所领导班子建设。今年以来,XX县民族宗教侨务局实施了宗教活动场所领导班子整顿学习活动。按照队伍不散、工作不松、秩序不乱的工作方针,于4月29日举办了宗教活动场所负责人、教职人员培训班,从政策理论、法律法规、爱国爱教、社会责任诸多方面对他们进行教育引导,树立正确的政治方向。一年来,各场所管理组织呈现出了和谐、团结、稳定的良好局面。

2、监督指导宗教场所执行内部管理制度。近年来,全县部分宗教活动场所不断修订和完善了内部各项管理制度,但由于种种原因,在具体的运转过程中,仍存在流于形式,随意性大。为此,我局对场所管理组织制度、学习制度、岗位制度、财产保管制度、教务制度、安全制度等的执行方面,要求按照民主管理的原则,严格从管理成员,每一位教职人员做起,人人遵守、人人监督,从而形成良好的场所秩序。

3、加强了对宗教事务的日常化、经常化管理。今年来,我局既突出了重点工作,也对宗教事务的日常管理工作紧抓不放。严格按照《宗教事务条例》把好了宗教场所、教职人 员、宗教活动三个环节的具体管理。一是从严规范场所的各项事务,对不合法的行为或事件予以警告责令限期整改;二是实施举办宗教活动申报审批制,严格对大型宗教活动或跨行政区域宗教活动的时间、内容、规模及方式进行把关,同时对举办活动的场所涉及安全问题如消防、食品卫生、活动秩序等进行现场监督指导,坚决杜绝不必要的事件发生,确保活动的顺利进行。

4、协调宗教界内外部关系,保护宗教界合法权益。宗教工作的基本方针是“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”。我局在坚持严格管理的同时,积极倡导宗教和顺,社会和睦,引导宗教逐步以社会主义社会相适应。

、以维护公共安全为目的,切实维护社会稳定

1、深入贯彻执行XX县“涉及宗教方面群体性事件的应急预案”。成立了应急处置涉及宗教方面群体性事件工作领导小组,组长由局长担任,成员分别由副局长、各宗教场所负责人组成,并明确了应急小组职责、应急处置程序等相关事项,为构建和谐宗教提供了有力保障。

2、坚持安全教育常抓不懈。一年以来,县民宗侨务局重点对公众聚集场所的活动秩序、食品、房屋等存在不安全隐患的要求立整立改,并要求场所安排专门人员实行全日制安全监控,有效地杜绝了安全事故的发生。

3、强化爱国爱教信念,不断增强抵御渗透的能力。今 年,我局继续开展宗教活动场所爱国主义教育活动,重点实行对教职人员的教育引导,通过时势宣传、政策法规教育,不断增强教职人员爱国爱教的信念,自觉参与抵制非法宗教势力的渗透。到目前为止,尚未发现外来宗教势力的渗透事件。

认真办理县政协委员提案。

XX县第七届委员会第四次会议上提出《要求落实宗教代表人士和宗教教职人员社会保障问题》的提案,县人民政府交民族宗教侨务事务局办理,民宗局根据国家宗教事务局 人力资源和社会保障部 财政部 民政部 卫生部《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》以下简称《意见》。按《意见》提出的适用范围、基本原则、保障办法与委员面议解释,使双方思想得到统一,形成共识后,以本局正式文件答复后,委员表示较满意。

开展宗教教职人员认定备案及社会保障、宗教活动场所财务监督管理工作。

为推进宗教事务管理法制化进程,切实加强宗教团体、宗教活动场所自身建设,发挥宗教界人士和信教群众在构建和谐社会、促进经济发展中的积极作用,XX年XX县民宗侨务局认真开展宗教教职人员认定备案及社会保障、宗教活动场所财务监督管理工作。

按照《曲靖市民族宗教委员会关于开展宗教教职人员认 定备案工作实施方案》要求,通过有力措施,XX县宗教教职人员认定备案工作已基本完成。

在开展宗教活动场所财务监督管理工作中,紧密结合实际,依法依规做好寺观教堂财务监督管理工作。一是深入调查摸底。二是认真组织开展试点工作。三是强化监督指导。今后工作中将认真总结经验,依据宗教界的特殊性复杂性,加强局机关及团体监督指导场所做好财务管理工作的能力,认真落实宗教事务条例有关规定,树立一批典型,充分发挥典型示范作用。

三、侨务工作

因政府机构改革,侨务工作属今年新增工作。为把侨务工作做到实处,我局采取“一联、二访、三总结”的方式,对辖区内涉侨人士和相关事务进行全面调查。

一联:联合各乡镇、社区工作人员,从各村到乡镇,从各乡镇、社区到全县,层层调查汇总,确保调查不落空角。

二访:一是走访涉侨对象集中的乡镇、社区,我县涉侨人员主要集中在金钟镇,通过走访相关部门,了解涉侨人士的基本情况以及目前基层侨务工作的实际情况和存在的问题。二是走访困难侨属,通过实地走访,倾听他们的想法和生活中存在的实际困难,并结合国家侨务政策进行解答和安抚。

三总结:一是总结调查结果,通过统计表和调研报告形 式对调查情况进行归纳,全县共有归侨2人,侨眷38人,华人4人,留学生7人。二是总结以往侨务工作的经验,通过开展侨务工作人员座谈交流的形式,互享成功经验,一致肯定了定期了解侨情、开展座谈会和节日期间慰问困难户等工作方法的必要性和实效性。三是总结问题和对策,通过调查和座谈的结果,找出工作中的不足之处,提出可行性建议。针对目前侨眷年龄层次偏大,再就业难等一系列问题提出争取在各项社会保障上给予优先照顾等建议。

总之,XX年,XX县民族宗教侨务工作取得了一定的实效和成绩,形成了民族和睦,宗教和顺,社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作、更深入的作风、更创新的思路,力争XX年民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

四、XX年工作计划

1、深入开展“民族团结示范村”创建活动。以项目带动发展,真正发挥“民族团结示范村”的示范、辐射作用,带动一方经济发展。

2、继续贯彻市委、市政府《关于进一步加强民族工作 促进民族团结 加快少数民族和民族地区科学发展的决定》,落实民族政策,加强对各级各类民族发展资金项目的督促实施,检查验收。利用多种形式,广泛开展党的民族宗教理论、政策和法规的宣传教育活动,加强舆论引导,使广大干部群众牢固树立“三个离不开”的思想,努力在全社会唱响共同 团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律,形成民族团结进步发展的良好氛围。

3、认真组织筹备参加全市第四次少数民族歌舞乐展。

4、继续抓好国务院《宗教事务条例》的贯彻和落实,积极探索和总结依法管理宗教事务的新经验,推动宗教团体、重点宗教活动场所建立健全财务管理制度。密切配合相关部门,采取切实有效的措施,坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动。做好宗教界代表人士的团结引导工作,进一步引导宗教界积极拓展对外文化交流、开展各类慈善活动、投身社会主义新农村建设,努力为服务社会、服务大局作贡献,切实维护全县民族团结和宗教领域稳定的局面。

5、密切配合相关部门,积极参与和协助重点项目的建设,确保项目建设顺利推进。

6、贯彻执行党中央、国务院侨务工作方针、政策、法律、法规和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府关于对侨务工作的指示、决定;以争取人心、凝聚力量、宣传政策为目标,加强与归侨侨眷的沟通和联系;做好归侨、侨眷的走访慰问工作;开展对贫困归侨、侨眷的扶贫济困工作,帮助他们解决生活中的困难和问题。

局XX年依法行政工作总结 篇7

近几年来, 四川省通信管理局领导班子按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求, 在通信行政领域大力推进依法行政工作。四川管局紧紧抓住全国行政机关建设和推进行政执法责任制的契机, 结合四川通信行政执法实际, 全面明晰通信行政执法法制依据, 细化分解通信行政执法职权职责, 建立健全行政执法责任制配套措施, 促进了依法行政水平进一步提高。

一、及时梳理行政执法依据

梳理行政执法依据是建立行政执法责任制的首要任务。在部政策法规司和省政府法制办的指导下, 省通信管理局在2005年就启动了行政执法依据的梳理工作。根据部对通信行政执法法律、行政法规、部门规章、规范性文件的清理结果, 管理局又对以四川省通信管理局名义下发的规范性文件进行了全面清理。在此基础上, 管理局将通信行政执法依据整理成专门报告, 报送信息产业部政策法规司进行审查, 经政法司审查同意后, 又专题报送省政府法制办。省政府法制办编印出版四川省政府所属包括中央驻川的省级部门行政执法职权依据一套四本, 在全省政府机关和企事业单位公开发送, 并通过《四川日报》等重要媒体公开发布, 有力地推动了新时期的依法行政工作。

二、认真分解执法职权和界定岗位职责

执法依据确定后, 管理局接着开展了执法职权分解、岗位职责界定的工作。经过近三个月的时间, 管理局对现行的《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等行政法规, 全国人大《关于维护互联网安全的决定》以及信息产业部部门规章等赋予省级通信监管部门的执法权利进行了全面分解, 对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决等分门别类, 对每一类特别是行政处罚职权再逐项列出, 列明违法行为、管理局处罚依据条款、处罚措施等等。经初步分解, 列出管理局负责的行政许可11项、行政处罚162项、行政强制1项、行政征收1项。后经报信息产业部审查并统一全国通信行政执法职权分解情况, 确定为行政许可11项、行政处罚184项、行政强制2项、行政征收1项、行政确认1项、行政裁决2项、其他行政行为41项 (包括非行政许可审批、备案、行政检查等) 共242项具体的行政执法职权。管理局将部审定的行政执法职权分解情况报送省政府法制办, 经省法制办同意后一并在前述出版的四川省省级政府部门行政执法职权依据丛书及重要报刊中公布。管理局在分解执法职权的同时, 也将具体的执法职权分解到具体的执法处室, 根据分解的情况, 管理局市场监管处具体承办的行政执法职权97项, 其中行政许可7项、行政处罚72项、行政强制1项、其他行政行为17项;网络管理处具体承办的行政执法职权68项, 其中行政许可1项、行政处罚50项、行政强制1项、行政征收1项、行政裁决2项, 其他行政行为13项;建设管理处具体承办的行政执法职权77项, 其中行政许可3项、行政处罚62项、行政确认1项、其他行政行为11项。每个执法处室都明确了每位工作人员的具体工作职责, 负责有关行政执法项目的具体办事工作。

三、完善行政执法责任制配套工作制度

2006年下半年部政策法规司组织部分管理局起草行政执法责任制工作的相关制度, 后来审定下发了指导各通信管理局推进通信行政执法责任制工作的具体制度模板。四川省通信管理局在部有关制度模板的基础上, 结合自身的实际情况, 制订了《行政处罚合议办法》、《行政处罚听证办法》、《行政执法案卷管理办法》、《行政执法监督办法》、《行政执法评议考核办法》五个具体的行政执法配套工作制度。这五个工作制度, 大大补充完善了管理局以前制订的行政执法管理办法, 与行政执法依据、执法职权分解岗位界定一起, 构成了通信行政执法责任制工作的有机整体。对于加强通信行政执法内部管理、规范行政执法程序和行为、强化行政执法工作责任职责起到了有力的促进作用。

四、落实行政执法责任制工作取得良好效果

由于四川管局领导班子高度重视行政执法责任制工作, 对行政执法工作严格要求, 管理局行政执法能力和水平得到新的提高。对涉及行政处罚的案件, 各相关执法处室对承办的执法工作极其认真, 严格依法开展行政执法的调查、询问、取证等工作。执法处室调查取证结束后, 提出初步的处理意见, 由分管局领导召集执法处室及其他相关部门参与合议, 形成较为一致的处理意见后, 再报局长办公会研究决定。行政执法过程中高度重视执法程序, 依法履行各类各项告知义务, 确保行政处理相对人的各项知情权、申诉权及提起复议、诉讼的权利, 确认行政执法中的调查取证、告知、听证、送达等符合法律规定。行政执法案卷都能及时归档整理, 力求材料完整, 利于保管和日后查询。全局行政执法处室、执法工作人员的执法责任意识大大增强, 自觉学习法律、钻研实务的意识明显增强, 执法技能和执法知识理念明显提高, 通信管理局的执法权威得到业内进一步认可。

XX年关于计生局工作总结 篇8

XX年关于计生局工作总结范文

20xx年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下,认真贯彻执行xx大精神科学发展观的指导思想,按照年初制定的政策法规工作要点,围绕全市人口计划生育工作中心任务,强化依法行政的督促检查,进一步规范行政执法行为,加强综合治理力度.我们主要做了以下工作:

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。

综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

局XX年依法行政工作总结 篇9

区农林牧业局XX年工作总结和XX年工作思路

××年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:

一、××年工作总结。

(一)农业工作。

⒈积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调名同志与春雷农场生产办的名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地亩,比原有掌握耕地多亩;实测林地亩,比原有掌握林地多亩;实测草原亩,比原有掌握草原多亩;实测水面亩,比原有掌握水面多亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。

⒉大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼气池,其余套沼气池正在建设中,预计××年月末即可全部竣工投入使用。

⒊继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年月初继续铺设净水管线米,修建阀井座。截止月末,四期的米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及米原水管线工程等基础设施已全部竣工。

⒋协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。

⒌发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设吨肉灌制品项目,拉动万头生猪生产,带动农户致富,增加农民收入万元。

⒍全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的户、看护房为楼房的户,已建设完成,投入生产的栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到万穗。今年加工能力达到万穗,销售收入达到万元。

(二)林业工作。

⒈抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。××年三北四期植树亩,其中防风固沙林亩、盐碱地改造林亩、病腐木改造林亩。

⒉做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。

(三)畜牧工作。

⒈依法对外承包草原。春雷农场有草原亩,其中可利用草原万亩,已全部进行承包,户承包户中有户从—年陆续承包,承包期为—年,承包费元亩;户从年后进行拍卖承包,承包期为年,承包费—元亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。

⒉积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及⒐两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》份,宣传《草原法》及禁牧有关政策以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备名禁牧工作人员辆专车下去检查,五月份以来共出动车次、人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者人次,制止散放牛羊头只,同时在春雷农场设草原看护员人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。

⒊建设圈舍饲养载体。我

们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资万元,建舍饲养户,已建成能够投入使用的户,进区饲养奶牛头、肉牛头、猪头、鹿只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。

⒋抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米亩,收割青贮吨。改良草原亩,围栏休牧亩;围栏与草防林相结合休牧亩,收割饲草吨,为舍饲提供充足饲草储备。

(四)水务工作。

⒈加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设万亩抗旱保收田的要求,我区××年已建设万亩抗旱保收田,在原有眼机井的基础上,投资万元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,可解决户居民人头牲畜的饮水问题。

⒉加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用月日“世界水日”,日至日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场家,查处家非法取水的室内洗车场,对辖区家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等家单位眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等家单位和个人眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。

⒊全力做好防汛工作。为了保证我区××年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。

(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。

为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、信访办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于月份开始,市、区工作组深入春雷农场人次,召开宣传动员会次,发放宣传单近份,政策宣传动员面达到,组织人进行普查登记,共登记劳动家属人,登记准确率达到。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到以上的家属在连队范围内张榜公示天,有人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。

二、存在问题。

通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:

⒈信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。

⒉技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。

⒊政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。

⒋市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅速发展。

⒌龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。

⒍招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。

⒎种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。

⒏种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。

三、二○○六年工作思路。

⒈继续建设亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从国道原水管线处铺设延长米高压供水管线至种植园区,预算投资万元,其中区政府投资万元,供水公司投资万元,由供水公司承建。该工程于去年月底全面开工建设,主管线米已安装完毕。由于资金不到位,剩余米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。

⒉继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。

⒊继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在××年月末保质保量建设完成剩余套沼气池,全面完成套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。

⒋积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。

⒌认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年月份全面完成亩盐碱地造林任务。

⒍协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,解决户居民人头牲畜的饮水问题。

⒎做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期组棚室(看护房为楼房的户,平房的户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。

四、发展精品农业的对策和建议。

为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:

⒈抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。

⒉构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。

⒊抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。

⒋实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。

⒌打造销售平台。一是引进销售代理,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。

⒍提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。

⒎引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取年内有家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。

⒏建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。

五、保障措施。

⒈成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。

⒉分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。

⒊活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。

⒋辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体,广泛进行招商,扩大该地区建设及生产规模。

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