网上公开透明运行工作总结

网上公开透明运行工作总结（共13篇）

网上公开透明运行工作总结 篇1

政权力网上公开透明运行工作总结

今年来，**县纪检监察机关积极探索建立五项机制，有力地促进了全县行政权力网上公开透明运行工作常态化、规范化、制度化地开展，全面实现了“县级以上行政机关全覆盖、行政权力事项全覆盖和网上行政监察全覆盖”的工作目标。截止2011年9月30日，全县42个行政部门4988项权力全部在网上进行了公示，累计网上运行办件46500多件，取得了较好的效果。具体做法是：

建立严密的组织机制。要求各部门单位必须建立三个小组：一是建立运行领导小组，强化组织协调，为权力网上运行工作提供坚强组织保证。二是建立运行工作小组，保证正常运转，明确权力网上运行的具体操作人员、系统管理员和法制管理员，确保权力网上运行常态化。三是建立电子监察小组，做到规范实施，各部门均成立由纪委书记（纪检组长）、监察室主任等人员组成的电子监察小组，明确专门的电子监察人员，对行政权力进行实时监控，确保权力网上运行规范化。

建立严谨的责任机制。一是明确工作目标，确保做到四个百分之百。即：各部门必须确保所发生的权力事项网上运行率达到100%，确保申请在用权力网上运行使用率达到100%，确保电子监察覆盖面达到100%，确保网上办件附件上传率100%。二是明确工作任务。要求各部门必须将权力网上运行工作的各项任务一一进行细化分解，对每项权力事项网上运行必须落实到具体科室具体人，并与其他业务工作同部署、同运行、同检查、同考核，保证此项工作任务落到实处。三是明确工作责任。对行政权力不能在网上及时全部办理的，将以违规行为论处。坚持“谁分管谁负责、谁办理谁负责”的责任追究制度，一级抓一级，一级对一级负责。

建立严格的管理机制。一是健全行政执法程序制度。要求各部门严格按照各项法律法规和网上公示的各项权力流程图做好行政执法工作，坚持依法办事，提高工作效率。二是完善行政执法投诉处理制度。认真做好投诉问题的受理、查处、问责和整改工作，建章立制，努力促使各部门行政权力网上运行零投诉。三是实行定期通报制度。县监察局会同县政务公开办定期对各部门行政权力网上运行情况进行检查，并定期进行情况通报。

建立严肃的考核机制。一是实行定期报告考核。要求各部门必须明确专人，每月报送行政权力网上运行情况。二是实行运行质量考核。检查各部门网上办件时间与实际时间是否同步；办件是否在规定时限办结；办件信息及上传附件是否齐全和完整；办件流程是否正确等，检查考核结果及时予以通报。三是实行绩效评估考核。每季度考核一次，结果在“**县内网政务大厅”上公布。年度综合绩效评估结果纳入年终党风廉政建设责任制考核。

建立严明的督查机制。一是加强网上督查，充分发挥网上电子监察功能作用。截止目前，县监察局电子监察人员累计发出督办件903件。二是加强现场督查，及时发现和解决突出问题。今年4月份，该县政务公开办和监察局组织对统建的33个单位一季度行政权力网上公开透明运行情况进行了逐家现场督查，对督查发现的问题及时进行了通报。7月13日，又组织召开了全县行政权力网上运行工作通报会，通报了6月份市督查组检查发现的问题以及上半年全县行政权力网上运行情况。三是加强跟踪督查，及时处理群众投诉。该县监察局、政务公开办对外网投诉进行登记，并对各单位的投诉处理情况及时跟踪督查，对未按时回复的，予以电话督办，保证群众投诉落实到位。

网上公开透明运行工作总结 篇2

扬州市行政权力网上公开透明运行系统全面梳理了47个部门的行政权力, 共5376项。其中行政许可286项, 行政处罚4383项, 行政征收115项, 行政强制206项, 行政审批98项, 行政给付18项, 行政奖励13项, 行政确认98项, 行政征用1项, 行政裁决7项, 行政其他151项。每一项权力都包括基本信息、内外部流程图、内部流程环节信息、流程比对信息、岗位人员、行政处罚自由裁量基准信息等。对于不常用的权力及时挂起, 有效的提高了工作效率, 使部门权力的运行更加规范。

二、系统概述

目前, 我市行政权力网上公开透明运行系统包括6个县 (市、区) 、42个统建部门、2个自建部门和3个省统建部门。系统分为“两库五平台”, 即行政权力库、业务资源库、行政权力网上公开平台、行政权力网上运行平台、行政监察平台和法制监督平台、部门内部人财物管理平台。

1. 行政权力库主要功能包括对我市所有行政权力新增、变更、挂起、废止的动态管理, 全市执法人员和执法主体的信息, 各县 (市、区) 行政权力的展现等。

2. 业务资源库实现了对行使的行政权力的结果进行分类建档、资料查询、信息比对、资源共享和检查考评等。

3. 行政权力公开平台将我市所有行政权力的基本信息, 包括权力编码、权力名称、执法依据、办件结果等在互联网上进行公开, 并提供在线办理、在线咨询、效能投诉和常见问题解答等服务。

4. 行政权力网上运行平台按照权力在网上运行的要求, 将我市所有行政权力运行流程标准化、规范化、电子化、透明化, 提高工作效率, 提升服务能力。目前我市11类权力已全部实现网上运行、网上办理、网上监督、网上反馈。

5. 行政监察平台的主要功能包括权力事项查看、全程监控、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估、督查督办和监察日志等。并对我市及各县 (市、区) 所有行政权力的运行状态灯进行风险控制和监督, 对出现异常的情况进行预警、分析、督查, 对各部门及其工作人员的工作情况进行绩效统计和考核等。

6. 法制监督平台建立了规范性文件监督系统、执法行为监督管理系统、执法主体与执法人员监督管理系统、行政复议应诉监督系统、查询统计等功能, 把我市所有行政权力的行使纳入法制化轨道, 按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责和行使权力。

7. 内部人财物管理平台以部门应用为需求, 按照全程留痕、可查可控的原则, 建立了人事管理、财物管理、资产管理、协同办公和能力提升等功能。

三、主要经验

1. 加强领导, 提高认识, 奠定思想基础。

一、坚持政府统一领导、行政权力网上公开透明运行工作领导小组组织协调、各县 (市、区) 、有关部门各负其责、纪检监察机关监督检查, 各部门通力协作, 及时解决工作中的重要问题。二、通过深入动员、组织培训等方式, 加强对公务员的法律知识、业务知识和电子政务知识培训, 强化法制观念, 提高业务技能, 使其认识到深化行政权力网上公开透明运行工作是进一步推进政务公开、加快构建惩防体系的迫切要求, 更要建立一支既精通业务工作又熟悉电子政务的高素质公务员队伍。

2. 精心组织, 严格程序, 确保清理到位。

为了保证行政权力基本信息的准确性, 我市专门下发了《关于对行政权力库数据进行核对的通知》, 对部门法规处相关人员集中培训, 对所有的行政权力进行了再次的清理审核, 对不常用的权力及时挂起, 对于不用的权力及时废止。

3. 强化督查, 严格考核, 确保权力网上运行。

为了推动各单位行政权力上网运行, 确保上网数据的真实性, 我市多次召开全市推进督促大会, 现场点评各单位权力网上运行情况, 对发现的事后录入数据、数据不规范等当场严厉批评, 对各部门震动很大, 收到了积极效果。同时, 对部门网上运行的处罚案件处罚金额和财政局上缴的相关处罚没收对比, 对没有在网上运行的案件迅速予以纠正。对于各部门权力运行情况, 定期通报全市, 并将此项工作纳入情况党风廉政建设责任制和绩效考核的重要内容。

4. 突出监控, 及时督办, 确保运行规范。

电子监察平台方面:按照分级负责的原则, 部门权力运行情况由所在部门监察室负责, 市监察局负责对部门监察室监察情况实施监督, 部门监察室每日登陆监察平台, 对不符合规范的案件及时督办, 监察平台根据督办情况给予相应的扣分, 并列入电子监察情况通报。同时, 为了扩大我市行权工作的影响力, 制作了“权力监控的利器”---扬州行政权力网上运行电子监察纪实专题片, 并在江苏省播出。法制监督平台方面:通过建立的规范性文件监督系统、执法行为监督管理系统、执法主体与执法人员监督管理系统、行政复议应诉监督系统、查询统计等功能, 把我市所有行政权力的行使纳入法制化轨道, 按照法定的权限、程序、方式和时限履行职责和行使权力, 保证部门依法规范行使权力。

四、应用成效

通过扬州市行政权力网上公开透明运行项目的实施, 一是提高了行政效率, 审批事项提前办结率明显上升, 超时超期办理件基本没有。二是建立了一支既精通业务工作又熟悉电子政务的高素质公务员队伍, 使他们自觉运用信息技术手段开展工作, 真正成为电子政务的使用者和推动者。三是使行政权力进一步得到规范。通过权力的清理, 各单位还清理出一些职责不清、职权不明的行政权力, 并对其进行了规范和进一步明确。四是实现了所有行政权力的网上运行, 避免了体外循环。对事项进行了全过程、全实时的监察监控, 及时预警、报警并处理各种疑似异常或异常情况。所有运行过程全程留痕, 处罚结果依据自由裁量情形自动生成, 避免了人为干预因素。五是认识得到深化。大家越来越感到, 推进行政权力公开透明运行涉及面广、政策性强, 是思想上的革命、体制上的创新、机制上的完善。六是各级纪检监察机关把行政权力网上公开透明运行工作纳入了党风廉政建设责任制和绩效考核的重要内容, 进行了责任分解, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。七是坚持监察人员每天登录系统, 负责每天监控本部门行政权力网上运行情况, 发现红灯预警要及时进行督办, 对督办事项, 要按时交办和回复, 真正发挥电子监察系统的作用, 确保行政权力网上规范稳定运行。八是扬州市牵头起草的《江苏省行政权力电子监察规范》已由江苏省监察厅下发执行。

摘要：党的十七大提出“让权力在阳光下运行”, 体现了党对权力运行规律的新认识。行政权力网上公开透明运行的实质是以规范行政权力运行为目的, 以电子政务网络为载体, 以现代信息技术为支撑, 实现权力法定、程序固化、裁量限定, 对权力运行全过程进行实时动态监察监控。

关键词：行政权力

参考文献

[1]应松年, 薛刚凌.论行政权[J].政法论坛, 2001 (04) .

[2]马保岭.论行政处罚自由裁量权的价值实现[D].山东大学, 2007.

[3]霍小军, 徐少松, 蒋学明.行政权力网上公开透明运行机制的探索与研究.电子政务, 2010 (10) .

[4]吴春雨.行政权力网上公开透明运行系统建设的思考与体会[J].信息化建设, 2011 (06) .

网上公开透明运行工作总结 篇3

进行清理规范的基础上，依托电子政务平台，运用现代信息技术，实现权力运行全程电子化，并对权力运行过程进行实时监督。其核心就是让权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察。它是政府执政理念上的革命、执政方式上的转变。

2009年6月份以来，连云港市委、市政府把推进行政权力网上公开透明运行作为深化行政管理体制改革，实现理念提升、体制创新、机制完善、源头治腐的重要举措，以建设阳光政府、法治政府、效能政府为方向，以依法实施、注重实效、便于监督、高效快捷为原则，全面推进行政权力网上公开透明运行机制的建设。截止2010年底，全市已建成包括行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台、政府法制监督平台在内的“一库四平台”的权力网上运行机制。全市47个部门的4723项行政权力实现了平台中的常态运行。

系统功能设计是实现建设目标的基本点

权力网上运行的目标，就是要运用现代信息技术建设一套功能完善的电子政务系统，系统能够对所有部门、所有权力及所有权力运行过程进行全方位的监管监控。

首先要搭建系统运行平台。系统运行平台包括网络环境、硬件设备及支撑软件等。网络环境有政务内网、政务外网两种选择，前者与互联网物理隔离，安全性强，涉密信息多，但操作不便，运行维护成本高；后者与互联网逻辑隔离，投入经济，实施迅速，维护方便，但不得运行涉密信息。两种方式各有利弊，互有千秋，选择哪种方式需结合当地实际，连云港市就选择建设在政务外网上。硬件设备及支撑软件需要根据系统运行需要及软件开发环境等因素来决定。

其次要摸清系统功能需求。系统功能需求是系统建设的目的所在。能否把功能需求研究透、分析透，直接关系到下一步的功能架构设计以及后期的应用软件开发，因此，必须要将规范性与实用性相结合，既要符合上级的考核验收标准和数据接口规范，又要符合本地各部门的实际运用，不失本地特色。既要满足百姓的办件申请、材料提交、事项查询、办件投诉等，又要满足执法人员的办件受理、事项审核、现场勘查、批准发证等功能。既要满足监督人员的预警纠错、督查督办、统计分析、效能考核，又要满足系统管理人员的系统维护、功能管理、角色管理等功能。

第三要科学设计系统功能架构。系统功能架构是在摸清功能需求的基础上，将整个系统的功能进行科学地设计和规划，概括起来讲就是“一库四平台”，即一个行政权力库、二个业务平台（网上政务大厅平台、行政权力运行平台）和二个监督平台（行政监察平台、政府法制监督平台），其中行政权力库是整个系统运行的基本数据库，其他平台的运行都要依靠行政权力库。另外还有数据安全系统、软件支撑系统、数据交换系统等支撑平台。

权力清理和权力库的建设是系统的关键点

开展行政权力网上运行工作，关键是要从清理行政权力和建立权力库入手，把“谁有权、有哪些权”搞清楚，将权力置于阳光之下。

首先要搞清权力事项的多少。依法对行政权力进行清理界定，是推进行政权力公开透明运行的首要环节。经过对各部门的权力进行一次全面的清理审核，该废止的废止，该保留的保留，除了涉及秘密和个人隐私以外的所有行政权力，进行统一分类编码、查找法律依据、明确实施主体，向社会大众公开，接受社会各界的监督。半年多来，以分批清理、集中会审的形式，连云港市49个部门进行了拉网式权力清理，共计确认的行政权力有11大类4723项。

其次要揭开权力运行的轨迹。每个权力的行使都有一个具体的流程，按照“内容合法、形式简明、操作方便”的原则分别编制权力运行内部流程图和外部流程图，内部流程图表明权力在行政机关内部运行的节点信息，软件开发时要按照内部流程图进行固化。外部流程图是对外进行公示的，它就好象给每个权力都制作一份使用说明书，使权力运行的流程透明，让老百姓知道事项办理的实际状况。“权力流程图”的编制，强化了权力行使过程的“轨道”作用，建立了规范行政行为的刚性机制，在很大程度上避免了权力运行的随意性。

第三要明确处罚权力的幅度。行政处罚权力事项的自由裁量权一直是社会议论的热点，群众关注的焦点。同一种违法行为、相似的违法程度，如果在不同的地域或遇到不同的执法人员，就可能出现数额相差几倍的罚单。这里的自由幅度，在某种程度上也容易助长执法人员的特权思想、滋生腐败。连云港市对具有行政处罚自由裁量权的36家部门的2771项行政处罚权力细化了自由裁量标准。

电子监察全覆盖是系统功能实现的落脚点

推行权力网上运行机制的建设目的就是要全过程第监察监控权力的行使，如何设计预警规则、如何督查督办、如何绩效考核都直接关系到权力网上运行建设的成败。

首先要制定好监察预警规则。

任何办件事项在办理过程中的状态可用预警灯进行标识，绿灯表示该办件正在办理过程中，状态正常；黄灯表示该办件进入预警状态，红灯表示已经进入警告状态。那么，什么样情况黄灯亮，什么样情况红灯亮，是办件超期，还是内容错误，或者流程不对，材料不全等等，这些监察预警规则一定要事先制定好。系统根据事先设置的预警规则，对办件过程中出现各种异常情况进行自动预警和报警。部门根据预警情况可自行纠错，监察人员对出现预警和报警的办件可进行分级督查督办。另外，还在前期调研和部门排查的基础上，在电子监察系统中设置了风险点预警功能，实现了廉政风险事前提醒。

其次要规划好督查督办流程。针对办理过程中出现的预警事项，应如何处理，如何督查督办，这就需要规划好督查督办流程，按照事先规定的程序去执行，既不能随意无规章可循，也不能有预警不处理。同时，也要开拓渠道，采取网络、电话、现场等多种方式接受公众投诉，及时处理督办各种投诉意见。

第三要设计好绩效考核办法。系统根据制定的绩效评估规则，每月对各部门进行分值评定，并与机关效能考核相挂钩。把权力公开率、权力上网率、办件效能提升率、督办落实情况及随机督查等作为指标纳入电子监察的部门绩效考核体系之中，要坚决纠正少数部门排斥和轻视公共权力网上公开透明运行工作的态度。要督促部门正常使用系统，严格禁止权力事项网下办理、网上登记及有选择地部分网上办理、部分网下办理的情况。

与相关系统的对接是系统完善的重要点

首先要解决好与审批中心的数据对接问题。行政审批中心（或审批大厅）是政府为了方便群众，将部门和单位的有关审批、许可及服务和收费事项集中起来，统一办理，提供一站式服务。经过多年的探索，它本身也开发了一些审批管理系统，但不符合电子监察的要求。如何将审批中心原有系统与权力网上运行系统进行对接，是非常重要的环节。一种方式是升级审批中心原有系统，新产生的审批数据按照省接口标准进行转换，导入到权力网上运行平台；另一种方式是放弃审批中心原有系统，审批大厅人员全部使用统一的权力网上平台，再另行开发审批中心管理系统，将权力网上平台中产生的审批大厅数据导入到审批中心管理系统中。前者存在两个运行平台问题，互相不兼容，需分别登录；后者只有一个运行平台，系统便于维护管理。连云港市就采用后者方式进行对接。

其次要解决好与部门原有系统的数据对接问题。政府部门原有的信息化业务处理系统大致可分为两大类，一类是中央部省统一开发配置下来使用的，它在条线上要求数据统一，逐级上报，这种系统可单独开发接口程序，将数据转换后导入权力网上运行平台，也可暂时实行两套系统同时使用。另一类是部门自行开发的业务系统，这种系统可停用，直接使用统一的网上运行平台。

第三要解决好与省、县区系统的数据对接问题。因为上级部门对下级具有督查督办的监察功能，所以必须要将省与市、市与县区之间的数据交换对接好，要使数据交换准确、及时、完整。同时也要做好垂直管理部门的数据统一下发问题，确保各地数据的准确对接。

保障措施的落实是整个系统运行维护的根本点

一是配套制度建设要完善。制度要求规范、体现规律，带有全局性、稳定性和长期性。权力网上运行工作是一个庞大的系统工程，也是一项长期的工作，需要建立完善相关制度，靠制度管人、用制度管事。要建立完善信息公开制度、权力库管理制度、督查督办制度、绩效考核制度、责任追究制度等，相辅相成、形成合力，为工作的推进提供强大的制度保证。连云港市先后制定了《行政权力网上公开透明运行工作管理办法》、《权力数据库更新维护办法》、《电子监察督查督办规则》等一系列相关配套制度，保证了权力网上运行工作的顺利推进。

二是督查考核管理要常态。制度的建立可能是完善的，但它的效果要依靠人来执行。也就是说，即使建立了技术先进、监督到位的电子政务平台，但如果有人想逃避监督，就会想出各种理由，采取事后补录少录，或者干脆把权力运行平台当作摆设。同样，监察机关如果能严格执行电子监察规定，不断地发现问题解决问题，则系统将不断完善，否则电子监察也很难达到促进依法行政、提高行政效能、改善施政形象的目标。因此，监察机关要把督查考核放在首位，既要实行网上监督，也要随时走访、现场检查，把电子监察与日常抽查结合起来，效能考核与目标奖惩结合起来，做到督查考核管理常态化。

三是日常维护保障要落实。建议给予人员、资金、技术等的充分保障。在系统的实际应用过程中会不时出现相关软件问题或系统安全隐患，且系统的更新、维护和完善是一个长期的过程。建议聘请相关软件公司或依托政府信息中心组建高水平的技术维护队伍，负责系统的日常维护。在系统开发过程中要注意技术文档的收集和保存，这样可有效避免软件开发公司对系统维护上的技术垄断。建议采取逻辑或物理的方式实现内外网之间的隔离，从而保证系统的安全。行政权力网上运行工作不单是一次性的投入，系统的升级、维护，软硬件的更新等都需要资金作保证，建议政府财政在预算中将权力网上运行经费单列，确保其有足够的资金支持。

网上公开透明运行工作总结 篇4

楚州区安监局 2010年9月28日

根据区政务公开办行政权力网上公开透明运行的若干要求，我局领导高度重视，专门成立了领导班子具体负责行政权力清理审核与集中录入工作，明确3名工作人员具体负责。积极组织召开行政权力涉及的科室、相关人员会议，严格按照纪委要求开展工作，确保行政权力网上运行工作顺利进行。

一、行政权力公开透明运行工作开展情况

根据行政权力项目清理要求，对实施依据不充分、权责不明确的行政权力进行了排查和清理，消除空白权力项，并配备了相关的设备以辅助工作的顺利开展。经过清理，我局确定的行政权力共162项，其中：行政许可1项、行政处罚158项、行政强制3项。根据清理出的162项行政权力，结合我局工作的实际开展情况，我们制作了对应的权力运行流程图，详细载明了行政权力条件及运行程序并安排了3名工作人员集中进行数据录入工作。

今年以来，我局行政处罚的案件共有4项，行政强制和行政许可还没有。行政权力已经上网运行数有行政处罚158项，行政许可和行政强制还未上网运行。

二、工作开展中存在问题

根据纪委要求，我局积极组织行政权力公开透明运行工作。为促进行政权力网上运行的规范进行，我局内部对输入行政权力的职责进行了分工，具体由监察大队负责烟花爆竹的行政执法、事故调查的录入运行工作；由危化科负责对危险化学品的生产、使用、储存、经营进行录入和运行；由监管科对非煤矿山、工矿商贸企业的情况进行录入和运行；由政策法规科负责立案、核查及法制监督；由分管局长具体负责立案审批、结案及归档工作。目前这项工作已完成，但与兄弟单位相比，我们的工作仍存在一

定的问题：

1、由于电信公司工作的滞后，导致我局9月中旬才安装内网，造成了录入工作的滞后，影响了工作的进度。

2、由于相关人员对行政权力网上运行系统的不熟悉，使得数据录入工作进行缓慢。

3、由于我局目前没有行政强制和行政许可案件，因此这两项行政权力类型还未上网运行。

三、下一步工作开展计划

权力公开透明运行工作小结 篇5

一、建立强有力的领导组织。为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，我-校迅速召开全校会议，会上成立了以书记兼校长宋淑萍任组长，副书记李端光、副校长赵永才、齐美贞任副组长，校务委员、年级组长为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室，全校各科室高度重视这项工作，保证具体责任落实到人。同时，会上还制定了《双龙实验小学权力公开透明运行工作的实施方案》。

二、公开职权目录和权力运行流程图

在校领导小组的指导和审核下，编制了各科室的职权目录和权力运行流程图，通过公开栏等形式随时公开，确保每位教师能及时知悉。通过公开职权目录和权力运行流程图，使得各科室同志明确了自己的职权责任，改善了工作作风。

三、加大社会监督力度

继续完善家长学校制度，接受家长的监督、指导，广泛征求社会家长们的建议，通过问卷、走访、网络平台搜集社会对办学的建议，办人民满意的教育。

网上公开透明运行工作总结 篇6

一、建立强有力的领导组织

为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，我处迅速召开会议，会上成立了以总支书记任组长，主任任副组长，各管理人员任成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室，全处高度重视这项工作，各办公室的负责人作为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人。同时，会上还制定了《规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》。

二、公开职权目录和权力运行流程图

在处领导小组的指导和审核下，各办公室编制了各自的职权目录和权力运行流程图，包括行政执法类流程图、人员岗位职责流程图等。公开的形式应从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在普遍推广公开栏、明白卡、简报等形式的基础上，大力推进窗口公开服务项目。公开的时间应与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保职工群众能随时获得；

凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保职工群众及时知悉。

通过公开职权目录和权力运行流程图，使得各办公室明确了自己的职权责任，改善了工作作风，保证了来我处办事的单位和群众能够对我处的办事程序一目了然。

三、完善了各项制度

1、建立并实施了监督及过错追究制度，从“服务态度、严格执法、廉政建设、办事效率、机关作风、举报违规六个方面明确各项检查监督及过错追究制度。

2、重大事项集体决策制度，从决策的内容、程序、要求等三个方面完善集体决策制度，充分发挥集体智慧和领导班子功能，提高决策的水平和办事效率，避免和减少失误。

3、定期汇报和重大事项请示制度，并分别针对各类情况制定过错追究制度。

4、建立并实施了社情民意反馈制度，通过聘请监督员、设立意见箱等多种形式建立社情民意反馈制度。

四、对行政权权力公开透明运行工作进行“回头看”

对以前申报的行政职权目录进行详细的自查自纠，重点是查看是否有漏报、混报现象；

严格申报把关程序，对我单位的行政权力进行一次清理，对各办公室清理出的权力事项，各办公室集体把关，由“一把手”签字，并加盖单位公章；

严格实行审核责任追究制，严格审核每一张表格，并且审核人员要签字，严禁杜绝敷衍塞责行为的发生。通过进行“回头看”工作，使我们在工作中存在的一些问题和不足得到及时的纠正，巩固了已经取得的成果，深入扎实的推进了我处行政权力，公开透明运行上了一个新台阶。

网上公开透明运行工作总结 篇7

近几年来, 各级政府不断深化行政审批制度改革, 大力削减政府审批事项, 行政审批过多过滥, 手续繁琐, 效率低下等问题得到有效遏制, 但与社会主义市场经济发展需求、与中央要求和人民群众愿望还有不适应的地方, 重许可轻监管, 缺乏公开、监管制约机制弱化的问题依然存在, 这既导致了政府部门的效率不高, 社会成本增加, 也为行政权力提供了“寻租”空间, 影响了政府的公信度。建设法制政府的核心是依法行政, 依法行政的本质是规范和制约行政权力, 防止权力滥用的一个重要手段就是行政权力公开透明运行。按照2010年新颁布的《行政权力公开透明运行规定》, 行政权力公开透明运行工作要围绕规范行政权力、落实依法行政, 把三个方面的作用发挥到位:一是大力削减政府权力。按照贯彻落实《行政许可法》及深化行政审批制度改革的要求, 坚持合法、合理、效能、责任、监督的原则, 结合清理权力, 进一步取消和调整现行的行政审批项目, 对于不符合法律规定、不符合经济社会发展要求自行设定的行政审批项目, 要坚决予以取消, 降低市场准入门槛, 最大限度地减少违法审批和不当审批。二是按照分类清晰、编制科学、定位准确的要求修订职权目录, 按照规范程序、简明清晰的要求制定流程图, 规范权力的边界, 确定审批事项的办理模式, 优化权力运行流程。三是搞好动态公开, 在对行政审批做到项目名称、法律依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、办件结果公开的同时, 要深入权力运行内部, 现场直播权力运行过程 (保密的除外) , 阳光操作, 强化监督, 促进依法行政。

二、权力公开透明在加快服务政府建设中的作用

我国现行政府管理体制基本上是按照部门管理、条块结合的原则设置的, 政府的管理与服务职能往往分布在不同的职能部门。贯彻落实科学发展观, 构建和谐社会, 要求把更多的资源向社会管理和公共服务倾斜。行政管理体制改革的方向就是向公共服务型政府转型。推进行政权力公开透明运行和办事公开, 就是要把完善公共服务职能, 提高公共服务质量作为重要内容, 不断增强工作的实效性和针对性。一是以广大人民群众最关心、最担心的事项为重要内容, 利用公开栏、便民服务卡、明白纸、办事指南、触摸屏和各类媒体等群众喜闻乐见的公开载体, 面向基层群众进行公开, 方便群众办事和监督。坚持集体会审、听证和会审会公众旁听制度, 加强民主决策, 完善政府内部的决策规则和决策程序, 建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制, 提高决策的民主化、科学化水平。二是把行政权力公开透明运行和办事公开的要求贯穿到行业服务标准和规范中, 制定和完善适应形势发展、方便群众办事、利于群众知情的行业服务标准和规范, 逐步实现机关和公共企事业单位工作程序科学化、服务规范标准化, 为群众提供行为规范、公正透明、优质高效的公共产品和公共服务。三是要依托政府或企事业单位网站, 建好网络信息服务平台;依托行政服务中心或办事大厅, 建好综合服务平台, 使群众“足不出户就能了解办事信息, 进一个门就能办完所有事情”。四是设立服务热线, 并以此为纽带, 发挥其指挥、服务、督查、信息“四个中心”的作用, 整合热线资源, 实现“一个号码对外, 一条热线全管”。

三、权力公开透明在加快效能政府建设中的作用

近年来, 各级政府通过不断深化行政管理体制改革, 加快政府职能转变, 政府部门多年积蓄的陈规陋习, 在很大程度上得到改观, 人民群众对政府办事效率的满意率逐年提高。但不可否认, 在少数单位和部门, 人浮于事, 推诿扯皮, 不作为、乱作为、慢作为问题并未根除, 对发展环境的优化, 对政府形象造成不利的影响。各级政府要结合推进行政权力公开透明运行和办事公开, 按照“提速、提质”要求, 积极推进机关效能建设, 通过建立以规范、协调、监督为主要职能的行政服务中心, 采用“一门受理, 相关联办, 现场审批, 限时办结”的办理模式, 实现职能部门和办理事项在空间上的最大限度集中, 解决群众办事跑多门、盖多章、求多人的难题;实行集中办理、统一办理、联合办理的方式, 优化审批程序, 减少办事环节, 提高办事效率, 降低运行成本。通过建立乡镇服务站、村服务点, 形成覆盖全省政务服务网络, 把政府服务的触角延伸到群众家门口, 为人民群众提供直接、便捷的服务。通过加强和完善政府电子政务建设, 建立网络信息服务平台, 推进网上审批, 网上公开, 网上监督, 实现远程服务, 节约出人力资源, 集中精力用以加强市场监管。通过倡导“通透式”办公模式, 为整合审批资源、推进公开透明搭建平台, 提高政府机关办事效率和服务质量。

四、权力公开透明在加快廉洁政府建设中的作用

总结以往发生腐败的教训, 一个根本原因就是权力运行缺乏公开透明, 未能得到有效监督, 导致暗箱操作引发腐败。行政权力机关公开透明运行强调权力运行过程公开、动态公开, 是加强对权力监督制约, 规范权力运行, 防止暗箱操作的有效措施, 是构建行政权力运行监控机制的重要手段。作为政府部门, 在权力运行中, 凡是涉及人民群众切身利益的重大事项, 必须实行社会公示或听证, 避免决策失误或侵害群众利益;涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项, 要推行柜台式办公, 阳光操作, 面对面服务;凡是关系经济社会发展的重大问题要扩大干部群众参与面, 集体研究, 民主决策, 消除群众对政府工作的神秘感, 提高权力运行的透明度, 拓展公众监督政府的途径, 铲除吃拿卡要的生存土壤, 提高政府公信力。与此同时, 要加大制度创新力度, 总结完善“处务会议纪要”、行政审批“会审会”、乡镇议事会、群众旁听政务常务会议、社会听证、工程建设“十公开”、电子公务监察制度等监督制约制度, 在更广的范围、更深的层面, 将政府行为置于广大人民群众监督之下, 做到让群众在明白中监督, 在监督中选择, 在选择中促进公开, 减少不公平不公正现象。政府机关的政风评议、效能监察、目标考核, 也应当把政务公开和窗口建设作为一项重要内容, 由人大代表、政协委员、基层政府机关基层群众、政 (行) 风评议员、投诉受理机构等对有关部门进行明察暗访和综合测评, 促进政府自身建设。

摘要：推进政府自身建设和管理创新, 是当前我国经济体制改革和政治体制改革的重要任务。行政权力公开透明运行在推进政府自身建设和管理创新, 加快建立法制政府、服务政府、效能政府和廉洁政府中具有不可替代的独特作用, 正确认识这些作用, 对于我们理性把握行政权力公开透明工作走势, 促进其健康发展具有重要意义。

网上公开透明运行工作总结 篇8

1、公开部门的职责和管理权限。包括部门职责、机构设置和办事人员的职务及名称、工作范围、权限等；

2、公开办事依据、程序、时限和方式、方法、结果；

3、公开行政审批事项，包括法律、法规、规章设定项目情况；

4、其他应公开的项目要公开。

二、权力公开要全面、及时、真实

1、按规定的程序、范围和时间要求公开；

2、公开全部职权目录和主要运行环节；

3、公开的范围与行政权力涉及的范围要一致；

4、当行政权能发生调整或改变时，要按规定的程序及时提出调整说明、重新上报备案和及时修订职权目录。

三、权力运行要规范

1、行政权力的行使要经上一级推进行政权力公开透明运行工作领导小组审核批准；

2、按公开的程序行使权力，不擅自增加办理程序、办理条件或办理时间；

3、正确行使行政权力，不乱作为；

4、不故意刁难、吃拿卡要、以权谋私。

四、监督管理到位

1、投诉处理及时，向群众公开处理结果，防止造成集体上访和群体性事件；

2、在推进行政权力公开透明运行工作中，防止打击报复、侵犯公民民主权力行为；

3、不将不应公开或涉密的事项进行公开；

网上公开透明运行工作总结 篇9

深入推进行政权力公开透明运行，是加强党的执政能力建设、加强党风廉政建设的一项重要举措。通过切实推进行政权力公开透明运行，使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、效率提升、监督有力，有效遏制腐败问题的发生。根据区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透

明运行工作实施方案》和《复兴区行政权力公开透明动态运行管理暂行管理办法》，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和省、市、区委全会精神，按照区行政权力公开透明运行工作的安排部署，以用政策保障百姓利益最大化为己任，以为百姓提供最佳服务为目标，以百姓的满意度为评价标准，进一步加大行政权力和服务职能公开透明运行的力度，增强公众对统计工作的参与权、知情权、监督权，最大程度地方便群众、服务群众。

二、领导机构

为切实加强对推进行政权力公开透明运行工作的领导，局成立行政权力公开透明运行工作领导小组，局长任树军为组长，副局长苗社旺、李建华为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在统计局，办公室主任由米秀娟同志兼任。领导小组的主要任务是研究部署统计局行政权力公开透明运行工作；解决工作运行中出现的重大问题，指导和推进工作的顺利开展，确保工作目标全面完成。

三、公开的基本原则

开展行政权力公开透明运行工作的基本原则是：依法实施，不违反法律法规和政策的规定；要全面真实公开，不泄露党和国家的秘密、依法保护商业秘密和个人隐私；要注重实效，方便公民、法人和其他组织知情、办事，不搞形式主义；要便于监督，畅通民意反映渠道，不影响各方面监督权利；要高效快捷，不搞繁文缛节和增加不必要的行政程序。[本文出自大秘书网-http://]

四、行政职权公开项目

（一）对外公开的行政权力

1、职权名称：统计执法检查

职权类别：其他行政权力

实施依据：《中华人民共和国统计法》、《河北省统计条例》

承办科室：统计局

公开形式：网络公开

公开范围：全社会

公开时间：长期

收费标准：不收费

公开内容：统计执法程序

2、职权名称：统计行政处罚

职权类别：行政处罚权力

实施依据：《中华人民共和国统计法》第26条至第31条；《河北省统计条例》第34条至第39条

承办科室：统计局

公开形式：网络公开

公开范围：全社会

公开时间：长期

收费标准：无收费

公开内容：统计行政处罚程序

（二）对内公开的行政权力

1、职权名称：各项费用支出

职权类别：部门内部管理权

实施依据：根据省、市、区有关文件规定

承办科室：财务科

公开形式：公开栏或会议

公开范围：部门内部

公开时间：随时公开

收费标准：不收费好范文版权所有

公开内容：各项费用支出

2、职权名称：机关各项规章制度的制定

职权类别：部门内部管理权

实施依据：根据省、市、区有关文件规定

承办科室：办公室

公开形式：公开栏或文件、会议

公开范围：部门内部

公开时间：随时公开

收费标准：不收费

公开内容：机关各项规章制度的制定

3、职权名称：和阶段性工作总结

职权类别：部门内部管理权

实施依据：根据省、市、区有关文件规定

承办科室：办公室

公开形式：公开栏或文件

公开范围：部门内部

公开时间：随时公开

收费标准：不收费

公开内容：和阶段性工作总结

4、职权名称：其它需要让职工清楚、明白的所有事项和职工关注、反映强烈的热点问题

职权类别：部门内部管理权

实施依据：根据省、市、区有关文件规定

承办科室：办公室

公开形式：公开栏或会议、文件

公开范围：部门内部

公开时间：随时公开

收费标准：不收费

公开内容：需要让职工清楚、明白的所有事项和职工关注、反映强烈的热点问题

五、制度保障

网上公开透明运行工作总结 篇10

一、抓规范，进一步做好权力的清理审核

各单位要在去年全面清理行政权力的基础上，于4月15日前认真组织开展一次“回头看”，进一步对行政权力进行再清理、再规范；2005年机构改革撤并、新建和职能调整的单位，要成立专门组织，明确专人对照“三定方案”和法定授权依据，于4月20日前按程序全面完成行政权力的清理、申报、审核、备案工作。

（一）查漏补缺。各单位要根据省、市重新确定的行政权力类别（行政许可权、行政审批权、行政处罚权、行政强制权、行政征收权、行政给付权、监督检查权、行政裁决权、行政确认权、行政征用权、内部管理权和其他类），依据党和国家政策及法律法规确定的职责及“三定”方案，对所行使的行政权力进行全面清理，重新编制职权目录，确保清理结果全面、真实、合法、有效。

（二）进一步细化、分解行政职权。根据涉政办〔2005〕77号文件《关于推行行政执法责任制的实施意见》的要求，具有行政职能的部门要根据机构和岗位的配置，将其法定职权分解到每一个具体岗位，各单位要在4月20日前确定出每个具体行政岗位的权力清单。

（三）进一步修定完善权力运行流程图。要按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，进一步修定完善每一项行政权力的运行流程图。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，要覆盖行政权力运行的全过程，并要载明行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等，并以有效形式在办事窗口予以公开。流程图发生变更时，要在10个工作日内按程序修订并申报审核、公布。

（四）及时做好权力目录的调整和变更。要针对行政职权的动态性特征，根据上级有关的设定和取消信息，及时按规定程序做好调整变更工作，职权目录发生变更时，要在10个工作日内到县推进行政权力公开透明运行工作领导小组办公室（以下简称“县领导小组办公室”）备案，并按程序及时修订、公布。

权力清理、申报、审核工作要严格按照“归口办理、分级负责”的原则，严格落实责任追究。对瞒报、漏报以及没有在规定时限内对行政权力进行调整变更的，视情节轻重给予单位主要领导和具体负责人相应的纪律处分；在审核过程中，对因敷衍塞责、把关不严，造成一定后果的，要严肃追究审核单位和具体审核人员的责任。

二、抓深化，进一步完善公开的内容和范围

各单位要按照县委、县政府《关于规范全县行政权力公开透明运行工作的暂行办法》确定的公开内容，进行科学规划，在切实抓好重要权力事项以及权力运行关键环节公开的基础上，逐步扩大公开事项的范围，实现全方位、全过程公开。

（一）切实抓好县政府本级的行政权力公开。县政府本级要进一步发挥示范带头作用，除将县长分工、政府议事规则、政府规范性文件和行政权力目录公开外，还要将事关人民群众切身利益的各项行政权力的行使过程作为公开的重点，充分利用政府公报、触摸屏和行政权力公开透明运行网等多渠道、全方位定期、不定期公开。要进一步建立完善政府新闻发布、文件查阅服务、点题公开、问策于民、群众旁听有关会议等一系列规章制度，主动公开县政府本级行政权力的运行情况。政府办要在切实做好县政府本级和办公室行政权力公开工作的基础上，还要明确专门科室和人员具体负责组织、督导各政府部门行政权力的公开工作，确保各政府部门的行政权力公开内容完备、形式统一、步调一致。

（二）突出权力行使的过程公开。对事关人、财、物等与干部群众切身利益密切相关的行政权力事项，要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，充分利用确定的各种公开载体主动公开权力行使的全过程。在决策环节，要通过社会调查、咨询、公示、听证和公开发布等形式，公开决策的事项和依据；在执行环节，要向当事人公开全部与行使行政权力或事项办理过程的有关情况，尽量满足当事人的信息需求；对执行结果，要及时告知当事人，并根据涉及范围，以适当方式在规定范围内公示或向社会公开。要建立权力运行登记制度，如实记载权力行使过程各环节的情况，并填写重要行政权力运行情况登记表，报县领导小组办公室备案。应公开的重要行政权力未公开或公开不全面、不及时的，要对单位主要领导进行书面告诫，造成一定后果的，给予相关责任人相应的纪律处分。

（三）严格权力公开的范围、时限。各

单位应按照相关法律、法规要求，规范权力公开的范围和时限，公开的范围应与行政权力行使涉及的范围相一致。对应当让社会广泛知晓的，应及时主动向社会公开；对只涉及部分人和事的，应在一定范围内公开或依申请按照规定予以公开；对应当让领导班子或内部人员知情的，应在领导班子或单位内部公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开；阶段性或临时性的工作在信息生效之日起2日内公布。未按时限要求及时公开的，要按公开不及时行为予以相关责任人停职离岗培训或行政警告处分。

（四）抓好公开的拓展和延伸。各级党政机关要积极探索党务公开与行政权力公开透明运行有效结合的新途径，要整体谋划、同步推进。在工作部署上，要做到统筹兼顾、相互协调；在公开的载体上，要做到整合资源、相互依托；在公开内容上，要做到各有侧重、相互补充。要把党委的重大决策部署、班子建设、人事任免等《党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位党员群众关注的重大事项，除涉及党的机密外，一律进行公开。同时，各乡镇还要将事关群众切身利益的宅基地审批、支农资金分配使用、医疗服务、子女上学上户等重点、难点问题和重大事项的办理情况随时向村民公开，不仅要向群众公开办事结果，而且要将办事程序、办事依据、办事原则及研究决定的全过程利用公开栏等形式在辖区行政村予以公开。学校、医院和供水、供电、供气等公用事业单位的行政主管部门，要参照行政权力公开的有关规定，于5月1日前在本系统所属公用事业单位中全面推行办事公开，要精心组织、稳步实施，切实加强对所属公用事业单位推行办事公开工作的组织、督导工作，要制定出具体实施办法和相关配套制度，确保办事公开工作取得实效。

三、抓提高，进一步搭建好公开平台

各单位要按照实际、实用、实效的要求，严格按照《关于规范全县行政权力公开内容、载体的通知》（涉权力办通〔2005〕1号）要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，进一步规范本单位的公开载体。

（一）继续发挥传统公开载体的作用。要建立和规范各类公开栏，并通过发放办事指南、明白卡、信息手册、政府公报、电子显示屏、触摸屏等形式，更加简便、灵活地向基层和群众公开与权力运行相关的信息。

（二）充分发挥“涉县行政权力公开透明运行网”的作用

去年我县已初步建成了“涉县行政权力公开透明运行网”，县直各单位也均建立了各自的网页，各单位要切实加强网页的管理和利用，更好地发挥网站的功能和作用，县委信息中心和各行政部门都要明确专人负责“涉县行政权力公开透明运行网”的日常维护和内容的编辑、更新等工作；每周至少要有一条动态公开信息在网上发布，各单位的主要领导要对网上发布信息严格审核把关；本单位网络公开内容发生变更，必须在2个工作日内予以更新。县委信息中心要对各站点内容的更新情况按月进行统计，将统计结果报告县权力公开办，并于下一月的前5天以适当形式进行公布。应上网公开的内容，未按要求及时添加或更新，要严格按照《关于对违反行政权力公开透明运行行为责任追究的暂行办法》（涉字〔2005〕54号）有关规定予以责任追究，造成后果的，要根据情节轻重，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。

（三）充分发挥重要行政权力公开网络的作用

行政审批、政府采购、专项资金、财政供养人员录用、产权交易、建设工程招投标、财政预算执行、城市规划、经营性土地使用权出让和矿产资源开发利用等九项重要行政权力，要以行政权力运行过程的动态公开为重点，将每一个权力行使的具体环节通过网络全面公开。行政审批网要将我县保留的188项行政审批事项，包括项目名称、法律依据、申请条件、办理时限、责任科室、审批流程图和申请书示范文本全部上网公开，此项工作由县项目审批中心负责，4月25日前完成；政府采购网要将每一项采购项目的采购目录、招标公告、投标单位情况、评标专家、中标结果在信息生效之日起分阶段全部上网公开；专项资金网由财政局负责将每一笔专项资金的申请、批准、拔付以及使用情况全部上网公开；产权交易网、经营性土地出让和矿产资源开发利用网必须将每一项产权交易、国有土地使用权出让的每个环节分阶段及时公开；财政供养人员录用网，除将财政供养人员的录用程序、结果公开外，还要将政府人事任免情况及时上网予以公开；建设工程招投标网，要将每一项招投标项目、投标办法、参标资格申报条件、报名情况及中标结果按程序全面及时上网公开；城市规划网除将城区每一块土地的规划、使用情况公开外，还要将县规委会决定的建设项目详细情况及时上网公开；财政预算执行透明运行网，要将全县财政收支状况以及各单位的财政预算、决算及执行情况全过程上网公开。上述九项重要行政权力行使的信息发布、运行过程、执行结果要分阶段、分环节在信息生效2日内上网予以公开，不公开、不及时公开的，要视情节轻重给予单位主要领导、主管领导和具体负责人相应的党政纪处分。承办单位要明确一名副局长和2名具体工作人员专门负责网络的维护和更新，要明确责任，严格落实责任追究。

各重要行政权力透明运行网，要进一步完善网络功能，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务范围，逐步建立一套程序规范、结构合理、人机同步、操作性强的权力运行系统，最大限度地克服人为控制的影响。

扎实推进行政权力公开透明运行 篇11

行政权力公开透明运行，是指行政机关依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实现阳光行政，以便接受人民群众的监督。这项工作的开展主要包括全面清理行政权力，编制公布职权目录和流程图，实行动态运行，丰富公开的载体和形式等内容，逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。在工作中，我们把行政权力公开透明运行作为进一步深化政务公开工作的切入点，主要把握了“六个统一”：在指导思想上，坚持继承以往政务公开和行政审批制度改革的经验做法与创新公开制度措施相统一；在工作原则上，坚持规范权力运行、强化职责要求与提高工作效能、方便群众办事相统一；在公开要求上，坚持公开权力运行结果的静态公开与公开权力运行全过程的动态公开相统一；在公开层次上，坚持公开基层政府及部门与公开市级政府和省政府部门权力运行情况相统一；在公开内容与范围上，坚持全面公开权力运行情况与公开重要权力和权力行使关键部位相统一；在公开的载体上，坚持发挥传统载体作用与不断丰富公开形式相统一。在实践中，我们着重抓了以下几个方面：

创新工作方式　规范工作要求

为保证试点工作的规范有序进行，我们要求各试点单位必须完成四个规定动作。一是依法依规清理审核。按照行政职权法定的原则和“谁行使、谁清理”的要求，依据相关法律法规和政策规定，采取按操作程序自下而上排查和按机构改革“三定”方案确定的部门职责自上而下进行梳理相结合的方式，对本单位行使的行政权力进行全面梳理，经领导班子集体讨论确认后上报上一级领导小组办公室。领导小组办公室会同法制、编制、保密等部门进行审查把关，对各试点单位所拥有的行政权力进行审核规范。其中，三个省级试点单位共清理出行政权力３００６项，经试点单位和省领导小组办公室两级审核，目前确认２７２０项，并对１０项涉密或不宜公开的行政权力项目进行了备案。二是编制公开职权目录。对审核确认的行政权力，按照职权分类进行登记，编制职权目录，逐项列明实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办处室等。并按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的外，都向社会予以公开。三是制定公布流程图。对职权目录中公开的每一项行政权力，依照运行程序绘制并公布流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限要求，统一工作标准和程序，避免权力行使的随意性。四是实行动态公开。紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，主动或依申请公开权力运行过程的状况，实现动态运行与全程监督的结合。同时，要求每一项重要行政权力行使后，行使该权力的职能单位在规定时间内填写《重要行政权力动态运行情况登记表》，将权力运行的基本情况定期报告本部门负责公开的机构备案，并按规定在适当的范围内进行公开，保证权力运行过程公开要求落到实处。

丰富公开载体　搭建公开平台

按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开。一是发挥传统载体的作用。建立和规范各类公开栏，并通过发放办事指南、明白卡、信息手册、政府公报等形式，更加简便、灵活地向基层和群众公开与权力运行相关的信息。二是充分运用现代通讯技术、网络手段创新行政权力公开透明运行方式。大力推进电子政务，加强政府网站建设，建立统一的公共信息资料库，逐步拓展网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为群众提供快捷、方便的服务，同时实现网上同步公开、实时监督。三是进一步完善行政服务中心的功能。把关系社会经济发展，涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入中心集中管理，公开办理，充分发挥行政服务中心公开、便民的作用，构建为社会提供高质量公共服务的综合平台。四是不断探索公开的有效形式。倡导实行“通透式”办公模式，改变过去行政机关和部门封闭式的办公格局，实行集中、敞开的透明隔断式办公模式，实现与群众零距离接触。探索利用视频点播技术实现“点题公开”，把与群众生产生活息息相关的部门职权行使情况作为公开重点，通过热线电话、免费自助点播等形式查询政府职能部门行政权力行使的情况。

健全公开制度　保障工作落实

网上公开透明运行工作总结 篇12

一、总体要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从维护人民群众的根本利益出发，以规范税收行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，围绕国税部门行政权力的决策、执行、结果等主要环节，建立健全各项制度，及时将税收执法权、行政管理权向纳税人、社会群众或本系统、本单位工作人员公开，广泛接受监督，有效遏制腐败问题的发生。

基本原则：推行行政权力公开透明运行工作，必须遵循以下五项原则：依法实施原则；全面真实原则；注重实效原则；便于监督原则；高效快捷原则，目标任务：要以自我革命的精神和改革创新的思路，转变执政理念，创新公开机制，完善公开程序，拓展公开内容，规范公开形式，落实公开项目，主动公开行政权力运行的全过程，以保证权力运行的各个环节都有制约，对每个责任人都有监督，有效遏制腐败问题的发生。通过一年时间的努力，使全局行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力，形成一套行之有效的行政权力公开透明运行工作机制和模式。

二、公开的内容和项目

需要公开的行政权力主要内容包括税收执法权和行政管理权两大类项：

（一）税收执法权。分征税权、行政许可权、非行政许可的审批权、行政事业性收费权、行政处罚权、其他权力六类项：

征税权包括：增值税征收、消费税征收、企业所得税征收、车辆购置税征收、利息税征收、外商投资企业和外国企业所得税征收项。

行政许可权包括：增值税专用发票领购资格的审核、增值税防伪税控十万元版专用发票、普通发票领购资格的审核、企业衔头普通发票印制审批、建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或使用税控装置的审批项；

非行政许可的审批权包括：一般纳税人认定、对企业财产损失企业所得税税前扣除项目的审批、企业所得税减免税审批、企业总机构向下属企业所得税前提取总机构管理费的审批、企业吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型商贸企业减免税审批、企业技术改造购置国产设备投资抵免企业所得税审批、扣缴税款登记的核准、开业税务登记核准、变更税务登记核准、注销税务登记核准、停业登记的核准、复业登记的核准、延期申报的核准、纳税人电子申报方式的核准、代开普通发票审批、外资企业定期减免企业所得税、外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税、外商投资企业采购国产设备投资退税、外商投资企业和外国企业税务设立变更注销登记、对外国投资者再投资退税的审批、出口退免税认定、出口退税共项；

行政事业性收费权包括：办理开业税务登记证、办理变更税务登记证、企业衔头普通发票印制、代开发票工本费、增值税专用发票发售、普通发票发售项；

行政处罚权包括：税务行政处罚项；

其他权力包括：税务行政处罚听证、税务行政复议、税收检查、税收保全、强制执行项。

此文来源于：wmjy.net

（二）行政管理权。分内部管理权和重要事项决策权两类项：

内部管理权包括：公务员调配、公务员考核、公务员离任审计、干部惩处、干部选拔任免、财务审计项；

重要事项决策权包括：基建管理、经费分配与调拨、大宗物品采购、固定资产处置项。

三、公开的形式和范围

（一）让领导班子知情的，通过局务会公开；

（二）让机关全体知情的，通过制发文件、政务公开栏、机关全体会等公开；

（三）让全社会知情的，通过公告、手册、电子触摸屏、电视等公开；

四、公开的时限和程序

公开的时限：行政权力公开透明运行，凡具有wmjy.net对稳定性或经常性的行政权力长期公开，阶段性事项定期公开，临时性事项随时公开。

公开的程序：执法部门产生新的公开项目时，要在日内将应当公开的内容选择适当形式公布，并同时制成规定格式交信息中心通过外网向社会公布；行政管理部门应公开的项目要在当日报本单位权力运行公开透明领导小组后，通过政务公开栏、上内网等形式向系统或本单位人员公布。具有公开职能的部门应注意收集、整理行政权力公开透明运行中形成的所有资料。在公开完毕后日内，将所有公开资料转交行政权力公开透明运行办公室，实行分类归档和备份。每个要将上形成的公开资料，按照《税务系统档案管理办法》的规定，交由本机关的档案管理部门存档。

五、工作步骤

第一阶段：动员部署（月日—０日）。推行行政权力公开透明运行工作，涉及面广、政策性强，是党风廉政建设和反腐败工作的一项重点任务，是优化发展环境，转变机关作风，融洽税企关系，提升干部素质，构建和谐国税的一项重大举措。各单位要高度重视此项工作，要召开推进行政权力公开透明运行工作动员大会，广泛开展全员大讨论，加强思想教育，使广大税务干部充分认识此项工作的重要意义，把思想和行动统一到县局党组的要求上来，增强推行行政权力公开透明运行工作的自觉性和主动性。

第二阶段，全面清理（月日—日）。各单位、各部门要对所行使的行政权力全面清理，逐项登记，编制行政权力公开透明运行目录和流程图（参考格式附后），一并报县局行政权力公开透明运行工作领导小组办公室审核。

第三阶段，公开试运行（月日—７月日）。

⒈月日—日，充分利用政务公开栏、办事明白卡、办事指南、公开承诺书、业务咨询电话、机关工作简报等传统载体；完善办税服务厅建设，积极利用电子显示屏、电子触摸屏等现代化信息公开手段；充分发挥电视、报刊、等载体的作用。

２、月日—１日，迎接市局领导小组办公室分组对我局行政权力公开透明运行情况检查。

３、月日—日，对照市局督导检查中发现的问题进行整改。

４、７月中旬，参加市局召开的全系统行政权力公开透明运行工作调度会，安排部署下一阶段的工作。

第四阶段，总结完善（月日—月日）。月份在试运行的基础上，回顾总结试运行工作，肯定成绩，查找问题。由领导小组办公室组织行政权力执行人、wmjy.net对人、法人及社会各界对公开透明运行的行政权力，逐项进行绩效评估，包括公开的范围、时间、形式、效果等，该调整的及时调整。根据试运行工作情况和评估意见，对行政权力公开透明运行的内容、范围、时限、方法等，建立和完善各项规定和制度。

五、保证措施本文出自网

（一）加强组织领导。县局成立行政权力公开透明运行工作领导小组，由尚振堂局长任组长，其他局领导任副组长，县局机关各科室正职为成员。下设办公室，设在监察室，具体负责对行政权力公开透明运行工作进行组织、协调。实行每月例会制度，每月末监察室定期召开工作例会，对本月行政权力公开透明运行工作进行总结，及时研究解决行政权力公开透明运行过程中出现的问题。

（二）搞好统筹兼顾。各单位要对此项活动高度重视，配合县局抓好落实。同时要将此项活动与保持共产党员先进性教育wmjy.net结合、与全面推进依法行政实施纲要wmjy.net结合，与建立健全惩治和预防腐败体系wmjy.net结合，与纠正损害群众利益的不正之风、优化发展环境、加强机关效能建设等工作有机结合起来，同抓共管，整体推进。

网上公开透明运行工作总结 篇13

发布时间：2009年08月18日 15:42 作者：陈继平

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，既能够公开，又需要公开，也应该公开。积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，对于改进党的领导方式、提高党的执政能力，对于强化党内监督、加强党风廉政建设，对于密切党群关系、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

推进党务公开，是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物。从一定意义上讲，没有公开，就没有民主，公开的程度直接反映民主发展的程度。党内民主是党的生命，是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设，必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党，党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程，贯彻执行的过程，实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主，必然要求推进党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来，进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

推进党务公开，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措。改进党的领导方式，是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求，是提高党的执政能力的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下，党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题，我们党要切实担负起执政兴国的历史重任，就必须适应新形势新任务的要求，不断改进领导方式，提高执政能力。推进党务公开，开辟了一条改进党的领导方式、提高党的执政能力的新途径，有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制，提高决策的民主化、科学化水平；有利于以发展党内民主带动人民民主，最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性；有利于全面加强和改进党的建设，使党的领导方式和执政方式更加科学有效，党的领导水平和执政水平不断提高。

推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督，必须推进党务公开，解决权力运行过程中的神秘化问题。没有公开就没有民主，更谈不上监督。公开的力度、广度和深度，一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。大量事实表明，腐败现象滋生蔓延的一个重要原因，是监督不力。推进党务公开，拓宽党内监督的渠道，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，使权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，有利于促进领导干部廉洁自律，有利于增强党内监督的效果，有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从而不断提高预防腐败的能力和水平，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

推进党务公开，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任，首先就要尊重群众，相信群众，切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及领导干部选拔任用等事务公之于众，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证，群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除，影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决，这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。密切党群关系是构建社会主义和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐社会需要处理好诸多关系，最核心的是要处理好党群关系；构建社会主义和谐社会需要提高诸多本领，最重要的是要提高开展群众工作的本领。只有党群关系处理好了，做群众工作的本领提高了，才能使党和人民群众同心同德，更好地建设社会主义和谐社会。

推进党务公开是一件探索性的工作，是各级党组织的一项重要任务。在实际工作中，必须强化民主意识，抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保取得扎实效果。

强化民主意识，积极营造推进党务公开的良好氛围。推进党务公开，首先要求领导干部的民主意识要强，广大党员的参与积极性要高。调研情况显示，不少同志对推进党务公开尚存在一些模糊认识：有的认为，党务工作涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有政务公开就行了，党务公开不公开“无所谓”；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真；一些领导干部“嫌麻烦”，有顾虑，甚至不愿、不敢公开。民主意识不强是推进党务公开的思想障碍。必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识，认真组织学习十六届四中全会《决定》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《党内监督条例》等文件，深刻认识推进党务公开的重大意义，帮助大家澄清模糊认识，切实把思想统一到中央的精神上来。同时，加大教育宣传的力度，营造浓厚的舆论氛围，引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，使他们积极参与党务公开。

抓住重点环节，切实提高党务公开的规范化水平。推进党务公开，应当把握好三个重点环节。一是科学确定公开的内容。从目前情况看，党务公开的内容存在划分标准不统一，内容不全面、相互交叉等问题。应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类，总的要求是力求全面、真实，凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。中共北京市丰台区委按照党务工作本身的固有属性和内在关系，将党务公开的内容划分为党组织自身建设、党组织履行职责和党组织经常性工作三个大的方面，每个方面列若干条目。实践表明，这样划分，符合实际，易于操作，避免了交叉重复、缺漏事项等问题。二是采取灵活多样的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，坚持灵活多样、简便实用的原则，把共性要求和个性特点结合起来，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对社会公开的，主要采取党务公开栏、有线电视、广播、公示牌等形式公开。三是严格规范公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。

注意区分层次，着力解决党务公开的可操作性。党是由各级组织组成的严密的组织体系，不同的组织层次，担负着不同的职责任务。这就决定了推进党务公开工作，必须围绕“发扬党内民主”和“加强党内监督”这两个基本点，根据不同的组织和不同的职责要求，区别对待，各有侧重，实行分层次规范和分层次指导，切实增强党务公开的可操作性。就某一地方而言，党组织大致可分为地方党委、地方职能部门党组织、街乡（镇）党（工）委和基层单位党（总）支部四个层次。在地方党委统领党务公开工作，制定整体工作方案，明确工作指导思想、基本原则、基本内容和工作要求，进行宏观指导的基础上，各级党组织要结合各自实际，制定出具有单位特色、切实可行的党务公开实施细则，把上级的意见和要求进一步具体化，提出本级党组织党务公开的内容、形式、程序、时间、范围、责任和要求。这样，就能有效地避免“一锅煮”、“一刀切”、“一阵风”等现象，使党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位。

强化保障机制，确保党务公开的顺利推进。党务公开是推进民主、强化监督的一项基本制度，必须有健全的机制和与之配套的一系列具体制度来保证其顺利推进。一要健全领导工作机制。推进党务公开，必须解决“谁来做”和“怎样做”的问题，按照“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求，建立健全党务公开的领导体制和工作机制，加强对党务公开工作的组织领导，确保这项工作扎实推进，不走过场，坚持下去。二要健全责任制。制定推进党务公开工作的具体方案，对有关任务进行科学、合理的分工，把任务分解到各级党组织及其工作部门，落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对违背公开原则、搞虚假公开，侵犯党员民主权利并造成严重后果的，要严肃追究其责任。三要健全监督机制。上级党组织，本级党委、纪委要加强对所属单位党务公开工作的检查监督，着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，发现问题，及时纠正。四要健全评议制度。对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见建议，不断改进这项工作，切实形成特色鲜明、简便易行的党务公开成效评估体系。

坚持因地制宜，努力使党务公开取得实实在在的效果。党务公开切忌脱离实际，照搬照套，必须因地制宜，注重实效。一是党务公开的时机应视具体情况而定。有的党内事务，早公开了不行，晚公开了也不行，应该事前公开的，就不应事后才公开。有些事项则要根据保密的需要，采取部分公开或事后公开。我们的做法和体会是，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，紧急的事项及时公开。对于意见不一致或多数人不赞成的问题，最好先放一放，等思想统一了、时机成熟了再公开。二是党务公开的范围应依据公开事项的性质和要求而定。如，有的事项可直接向社会公开，让民众知道；有的事项只能在党内公开或按照先党内、后党外的顺序和范围公开；有的事项只需在本机关（系统）内公开，而没有必要向社会公开；对于一些只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向有关人员公开，确属不能公开的要及时做好解释工作。