劳务公司情况说明

劳务公司情况说明（精选7篇）

劳务公司情况说明 篇1

关于劳务分包工程的情况说明报告

市建设工程安全质量监督站：

项目部分工程由总承包，部分专业劳务由建筑劳务有限公司（以下简称劳务公司）分包。

项目部分工程于2011年10月开工，当时我与劳务公司已达成了劳务分包工程的合作意向，但考虑到劳务公司增项增资未正式审批下来，又因开工初期工作主要为桩基工程，不在劳务公司劳务分包工程范围内，所以我与劳务公司的劳务分包合同直至2012年2月才正式签订。在劳务分包工程合同签订前，确实有些幢号已进入基础施工阶段，部分木工、钢筋工、泥工已参与工程施工。这样，实际用工与劳务分包合同的签订在程序上确实存在问题，我司未及时与分包单位签订劳务合同，合同签订时间滞后。

感谢贵站在检查中指出了我们存在的以上问题，我们将在以后的经营活动中切实纠正过来，我们也已督促劳务公司安排了专人负责施工日记、人员台账的填写，并加强了对劳务人员的管理工作。

工程有限公司

项目部

2012年6月26日

公司交税情况说明 篇2

篇一：纳税自查报告范文

篇一：税务自查报告范文

税务自查报告范文

税务自查报告，就是将税务机关认为可能有问题的事项，用书面文字给予解释说明。一般只要简单的介绍一下相关情况，更类似于情况说明。一般税务应该给你发一个正式的函，具体说明你要自查的问题，然后规定你交自查报告的具体日期。有的时候他们比较懒或认为不存在严重的问题，就口头通知你写个自查报告就可以。大概的格式: 自查报告第一行居中，然后第二行开始:列明他让你自查的问题;然后简单解释(千万不要太多字)

然后右下角写你公司名称，日期然后加盖公章。

如果是税务局发的函，还要在那个上面签字，证明你在规定日期内交了自查报告，如果税务认可了就基本没有事情了，如果他认为你的自查报告不合理，则会到贵公司进行查账。不同行业的税负不一样,商业和工业的税负不一样.根据行业特点和企业经营情况进行解释.比如商业企业税负低,主要原因有:行业利润较低(是钢材等利润较低的批发企业),库存商品多，截止到某月底现有留抵税金多少钱,为什么库存多等原因.具体写法:

第一部分:企业基本情况介绍;成立日期,法人是谁,经营地址，注册资金,经营范围,主营业务是什么,何时被认定为增值税一般纳税人;

第二部分,税负的原因:前三个月收入,税金,税负.具体根据企业情况,解释税负的原因:

1、行业特点;

2、销售分淡季旺季，全年收入税负不低。

3、签定大笔供货合同，需要准备库存。

4、受市场影响，销售不旺，产品积压等等，都是企业税负抵的原因。

第三部分：如果解决税负低的情况：扩大销售，提高产品质量;减少库存等等。以上解释一定注意要根据企业的实际情况和经营特点，千万不要为了解释而解释，如果书面解释不通就很有可能会被税务机关稽查部门进一步检查!

税务自查报告范文

2010 自查报告

我公司与2011 年4 月12 日至2011年5月10日对公司2009 年1 月—2011 年12 月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!

纳税人名称：

税务登记号：

纳税人识别号：

经济类型：

法人代表：

检查时限 2009 年1 月—2011 年12 月

一、企业基本情况：

我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金： 人。法人代表：，在册职工工资总额。2006 年实现营业收入 2006 经营性亏损元。

二、流转税(地税)：

1.主营业务收入：我公司2009 年1 月—2011 年12 月实现主营业务收入元。其中：

2.营业税：我公司2009 年1 月—2011 年12 月缴纳纳营业税元。其中：

3、城市维护建设税：我公司2009 年1 月—2011 年12 月缴纳城市维护建设税元。其中：

4、教育费附加：我公司2009 年1 月—2011 年12 月缴纳教育费附加元。其中：

5、堤防费：我公司2009 年1 月—2011 年12 月年应缴堤防费元。

6、平抑食品价格基金：我公司2009 年1 月—2011 年12 月应缴平抑食品价格基金元。

7、教育发展费：我公司2009 年1 月—2011 年12 月 应缴教育发展费元。其中：

三、地方各税部分：

1.个人所得税：我公司法人代表2009 -2011 工资收入元，我公司2009 -2011 个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。

2.土地使用税：无

3.房产税：我公司2009 -2011 无房产税4.车船使用税：我公司拥有小车 辆，应缴纳车船使用税 元，已缴纳。

5.印花税：我公司2009 -2011 主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4 本，每本5 元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。

四、规费、基金部分：

1、我公司2009 -2011 为职工4 人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。

2、我公司2009 -2011 交缴残疾人就业保障金元。

五、发票使用情况：

2009 -2011 我公司开具了 发票,多少张，金额多少？篇二：税务自查报告范文 税务自查报告写作方法

不同行业的税负不一样,商业和工业的税负不一样.根据行业特点和企业经营情况进行解释.比如商业企业税负低,主要原因有:行业利润较低(是钢材等利润较低的批发企业),库存商品多，截止到某月底现有留抵税金多少钱,为什么库存多等原因.具体写法:

第一部分:企业基本情况介绍;成立日期,法人是谁,经营地址，注册资金,经营范围,主营业务是什么,何时被认定为增值税一般纳税人;

第二部分,税负的原因:前三个月收入,税金,税负.具体根据企业情况,解释税负的原因:

1、行业特点；

2、销售分淡季旺季，全年收入税负不低。

3、签定大笔供货合同，需要准备库存。

4、受市场影响，销售不旺，产品积压等等，都是企业税负抵的原因。

第三部分：如果解决税负低的情况：扩大销售，提高产品质量；减少库存等等。

以上解释一定注意要根据企业的实际情况和经营特点，千万不要为了解释而解释，如果书面解释不通就很有可能会被税务机关稽查部门进一步检查！

税务自查报告范文

2006自查报告

我公司与2006年3月12日对公司2006年1月—2006年12月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢！

纳税人名称

税务登记号纳税人识别号

经济类型法人代表

检查时限 2006年1月—2006年12月

一、企业基本情况：

我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。2006年实现营业收入2006经营性亏损元。

二、流转税（地税）：1．主营业务收入：我司2006年实现主营业务收入元。

其中：

2．营业税：我司2006年上缴纳营业税元。

其中：

3、城市维护建设税：我司2006年上缴城市维护建设税元。

其中：

4、教育费附加：我司2006年上缴教育费附加元。

其中：

5、堤防费：我司2006年应缴堤防费元。

6、平抑食品价格基金：我司2006年应缴平抑食品价格基金元。

7、教育发展费：我司2005年应缴教育发展费元。

其中：

三、地方各税部分：

1.个人所得税：我公司法人代表2006年工资收入元，我司2006年个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。

2.土地使用税：无

3.房产税：我司2006无房产税

4.车船使用税：我司拥有小车辆，应缴纳车船使用税元，已缴纳。

5.印花税：我公司2006年主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。

四、规费、基金部分：

1、我司2006为职工4人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。

2、我公司2005年交缴残疾人就业保障金元。

五、发票使用情况：2006我公司开具了发票篇三：纳税自查报告(新格式)纳税自查报告

纳税人名称： 邹平县巨能实业有限公司报送时间：2012年 06月 14 日

纳税人（公章）： 法人代表签章： 经办人：

填写说明：

1、本文书适用于纳税人对纳税义务执行情况进行自查时填用。

2、纳税人名称：填写税务登记证上的纳税人名称。

3、纳税人识别号：填写税务登记证上的纳税人识别号。

4、法人代表：填写法人代表名称。

5、办税人员：填写办税人员名称。

6、自查类型：纳税评估自查、预警比对自查、补提税金自查、两税比对自查、专项检 查自查、其他自查。

7、自查情况报告：填写自查情况，可以添加附页。

8、自查应补税情况：填写自查应补税情况。主要包括：税种名称、征收品目、自查补 缴税款所属期限、应补缴税款的金额。

9、调帐记录：填写自查问题帐簿调整情况。

10、此报告一式三份，税务机关两份，纳税人留存一份。

11、此报告请于年月日前报送至邹平县地方税务局稽查局综合科。

篇二：纳税情况说明书(税负率低)

纳税情况说明

致：东莞市国家税务局莞城分局

东莞市******有限公司纳税号:441900****注册地址: *********.主营业务:日用品、电动工具、五金电器、建筑材料（不含危险化学品）货物进出口、技术进出口。财务核算健全，按照规定设置基本账户及库存商品明细帐，按有关增值税核算规定准确核算增值税销项税额、进项税额和应纳税额2012年共申报的销售收入为50852445.44元,已缴税款498378.08元,税负率0.98%，税负率偏低的原因如下：

1、主要因东莞市府要整顿，多数化工厂搬迁：

2、受市场竞争影响，产品销售价格降低

由于市场竞争激烈，为了更好的实现销售产品，我单位不得不降低产品销售价格，减少销售毛利，这就使得企业实现的增值减少，相应减少了销项税。

除此之外本公司不存在漏报收入，偷税漏税行为或其他异常情况。

特此说明！

东莞市*****有限公司

2013-04-25

篇三：企业无国税情况说明

情 况 说 明

根据《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》国税发[2002]8号文件规定：“2001年12月31日前国家税务局、地方税务局征收管理的企业所得税，仍由原征管机关征收管理，不作变动。”

我公司**年**月**日工商登记成立，从事**行业，属于**税纳税义务人，按照税收政策不需要到国税办理税务登记，特此说明。

公司财务情况说明书 篇3

财务情况分析说明书

一、企业概况

本企业属于服务性企业，成立于2010年。是以绿化施工为主的公司，主营业务收入占企业总收入的比重为100％。公司现有资产总额已达16万元，其中包括流动资产13.14万元，占总资产的比例为82％；固定资产2.87万元，占资产总额的比例为18％。负债总额达2万元，资产负债率为12.5%，其中流动负债2万元，占负债总额的100％，所有者权益14万元，占企业资产总额的87.5％。

二、企业经营情况分析

1、本年主营业务收入24万元，比去年同比增长14万元，增长率140％。

2、本年管理费用15.83万元，比去年同比增长3.52万元，增长率28.6％，管理费用占主营业务收入的66％。

3、本年主营业务税金及附加1.36万元，比去年同比增长0.79万元，增长率138.6％，主营业务税金及附加占主营业务收入的5.67％。

4、本年营业利润6.8万元，比去年同比增长7.9万元；营业利润占主营业务收入的28.33％。

三、利润实现和分配情况

1、本年实现利润总额6.8万元，净利润5.1万元。

2、全年上交所得税1.7万元。

3、本年职工工资总额8.4万元，职工人数7人，职工全年平均收入

1.2万元。

四、资金增减和周转情况

1、本年应收账款周转率为79%；流动资产周转率为218%；固定资产周转率为667%；总资产周转率为172%。

2、企业的发展能力指标情况：主营业务收入增长率为140%。

五、总结说明

公司由于成立时间短，刚刚起步，虽然经营效益增长很快，但不确定因素很多，主要是应收账款增加较大，后期应积极回款；同时职工工资总额占比较高，应很好控制。

公司历史沿革及经营情况说明 篇4

卓资县大地绿化有限责任公司是一家主要从事林木育苗、园林、城镇、道路绿化的民营企业。公司的成立是从苗圃的建设开始，逐渐发展壮大而形成。1997年初，时任卓资县巴音锡勒镇板凳沟村委会主任的梁堂，积极响应国家风沙源治理、退耕还林等政策，对板凳沟行政村因过去二十多年挖沙淘金造成的大大小小的砂石山丘、深水坑、洞穴等区域进行了复垦。经过二年的机械、人工作业，平整成劣质耕地159亩。1998年8月1日，板凳沟苗圃建设获得批准后，开始育苗，并建设办公场所一处，建筑面积2000平方米，配套机电井一眼，至2003年第一批苗木抚育成功，获得收益1000多万元。该苗圃现育有第三批苗木9万多株；其中：云杉2万株，樟子松4万株，油松1.5万株，其它树种1.5万株。常年雇佣工人20多名。

获得收益后，敢于开拓、勇于创新的梁堂，进一步扩大生产经营规模，于2003年春，在卓资县大榆树乡羊圈湾行政村承包闲置耕地800多亩，建设羊圈湾苗圃。该苗圃现有办公场所一处，建筑面积6000平方米，在育第二批苗木60多万株；其中：云杉3万株，樟子松40万株，油松6万株，丁香、花灌等19万株。配套机电井8眼，常年雇佣工人150人。

同年，梁堂开始组建绿化队伍，这支绿化队伍活跃在卓资县境内山山水水、大街小巷，这些人不分季节常年奋战在绿化工地上，春夏

绿化，秋冬挖坑管护。2003年—2008年在卓资县生态九曲山种植树苗5.5万多株，街道绿化15公里。

2008年为了充分扩展服务范围，实现走出去的战略，开始招聘人才，积累资金，购置机械、车辆等设备，逐步确立了“精心设计，精湛施工、诚信创新、优质服务”的经营理念，随着人才储备的增多和 资金实力的增加，业绩逐年递增。2008年—2010年圆满完成卓资县城镇绿化任务，栽植树苗达17万多株。

公司于2011年8月1日获得批准，最初注册资金为300万元。2011年，公司在G6高速卓资县原梅力盖图乡境内10公里长，两侧各50米范围内组织实施绿化工程，工程造价1000多万元；同时，在G6高速途径卓资县城附近视野范围内的卓资山镇北山完成造林4000多亩，工程造价2000多万元。公司成立当年，实现营业收入16万元，利润14万元。

2012年，公司在G6高速察右前旗与卓资县界至卓资县与呼和浩特市界90多公里长，两侧各50米范围内组织实施绿化工程，工程造价1.26亿多元。同时，在G6高速集宁工业园区境内20公里长，两侧各50米范围内组织实施绿化工程，工程造价2000多万元。2012年，公司在高速公路两处工程合计造林面积13200多亩，种植树苗25多万株，一年种植完工，两年管护期间，树苗的成活率达95%。同年，还组织实施卓资县旗下营镇碌碡坪生态山的绿化景观造林工程，完成造林面积5000多亩，工程造价1600万元。该年获得营业收入12923万元，利税645万元，利润1753万元，资产总额达9961多万元。2012

年11月，公司经自治区住房与城乡建设厅审查核定为城市园林绿化三级企业。现已成为乌兰察布市实力较雄厚的一家具有园林绿化资质的绿化公司。

随着企业规模的扩大、信誉度的提高，公司于2013年4月追加注册资金700万元，截至目前注册资金为1000万元。今年，组织实施了凉城县生态绿化综合治理工程三十五标段、卓资县郊野公园建设工程五标段、科左公路卓资县城至察右中旗界等多处绿化工程，完成造林面积8000亩，截止7月底，已获得营业收入达6448万元，利税325万元，利润758万元，资产总额为9303万元。

现公司下设巴音锡勒镇板凳沟苗圃，大榆树乡羊圈湾苗圃，绿化造林工程队，树木养护水车队，造林整地机械作业队，拥有一批工作积极、敢于创新、勇于奉献的施工管理人员。

绿化造林工程队，聘用管理人员21名，年均雇用工人200名左右。拥有中型客车（19座）2辆，小型客车（7座）6辆，小型越野车5辆，用于接送工人。农用汽车1辆，用于工地拉运苗木等。

树木养护水车队，聘用管理人员5名，司机43名，年均雇用工人100名。拥有12吨水罐车38辆，20吨水罐车2辆,三项30KW以以上发电机28台，四轮车20台，三轮车3台，林区新打配套机电井25眼，5吨油罐车1辆，为水罐车及时运送燃油；小型客货两用车1辆，用于施工作业中水罐车的养护与修理。

造林整地作业队，聘用管理人员2名，雇用特种行业司机10名。拥有挖掘机2台，装载机3台，推土机5台，自卸车5辆，90马力拖

拉机1台。

劳务公司情况说明 篇5

收支情况的说明

阜新市清河区津源污水处理有限公司:

你公司于2013年6月份起委托我公司代缴你公司员工五险一金,因工伤保险及生育保险于2013年7月起实施企业缴费比例减免一半.失业保险于2013年11月份实行企业缴费比例减免一半的政策!7月份张春喜失业金多收57.84元，2014年一月份有3人购买医疗手册，共15元。

现将五险一金剩余金额（共计1423.23元）与你公司经办人员进行交接！

附详细收支情况见附表:

经手人：经手人：

财务审核：财务审核：

委托单位法人章：被委托单位法人章：

《劳务派遣若干规定》及说明 篇6

通知

为了贯彻《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》，进一步规范劳务派遣，我部研究起草了《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

(一)登陆中国政府法制信息网，进入首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”提出意见。

(二)电子邮件

(三)通信地址：人力资源社会保障部法规司(地址：北京市东城区和平里东街3号，邮编：100013)，并请在信封上注明“劳务派遣若干规定征求意见”字样。

意见反馈截止时间为9月7日。

人力资源社会保障部

劳务公司情况说明 篇7

为加强对建筑企业劳动用工行为的管理，规范建设工程劳务作业承发包行为，维护建筑业劳动者的合法权益，促进建筑业劳务市场健康发展，同时根据建设部关于贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见（建人函[2006]80号）文件，杭州市颁布了《杭州市建设工程劳务管理办法》（杭州市人民政府【第224号】令），以及《办法》的实施细则（杭建市发[2006]488号）。

现将调查情况汇总如下：

一、各地在推进建筑劳务市场管理以来发生的变化

2005年，建设部下发了131号文《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，要求规范建筑市场秩序，提高劳务队伍职业素质和建筑企业的整体素质，确保工程质量和安全管理，建立预防建设领域拖欠农民工工资的长效机制。与此同时，各地区建设行政主管部门也采取了具体措施，加大这方面的工作力度。近几年来，劳务市场管理中都发生了一些积极的变化，主要表现为：

1、各级政府和建设行政主管部门的重视，把建立劳务分包制度、注重劳务队伍建设、维护农民工合法权益放到了行业管理的议事日程上，专门设立日常管理机构来负责劳务分包交易并制定、下发了有关劳务管理的一系列操作性文件。在日常管理的工作机构设置方面明确各管理部门的分工以及劳务市场的职责。在劳务分包交易环节上规定总承包企业或专业承包企业必须与劳务分包企业签订分包合同并到劳务分包交易市场办理合同备案。

2、建筑企业领导对加强劳务队伍建设、完善劳务分包制度的重要性的认识逐步提高，全行业关心和维护农民工合法权益的氛围正在形成。在各级政府的强势推进下，广大建筑施工企业的领导充分认识到，无论从构建社会主义和谐社会的大局出发，还是从提高农民工的技能素质以保证工程质量安全的角度考虑，都必须把劳务这一生产要素的管理放到十分重要的位置。因此，尽管劳务用工制度从总包企业直接使用逐步转变为向劳务企业分包，但总包企业对劳务的管理并没有放松。在劳务工人的物质精神生活方面能够提供满足行业要求的基本条件，创造出以人为本做好劳务管理的经验。

3、围绕维护农民工权益和加强劳务队伍建设所要做的一些具体举措有了启动和推进。目前，各地实施劳务分包合同备案以后，在上海实际效果最明显的就是综合保险的收缴得到了保证和提高，杭州的工伤保险由施工单位按工程造价的1.1‰交纳，绍兴市区可以在工伤保险和意外伤害保险二者选一进行参保。在农民工上岗培训、农民工健康检查、工人技能培训和鉴定等方面在不同程度地实施。在实施了“工资支付保证金制度”后，为解决恶意拖欠工资提供了保障。劳动管理的一些基础性工作，如强制企业与劳动者签订《劳动合同》、设立最低工资标准等有了一定的强化。2007年10月，为进一步规范建筑市场，给广大农民工提供方便，上海市建筑业管理办公室，为在上海市范围内的务工人员统一设置信息卡，建筑业劳务用工管理系统以“劳务交易进市场、劳务队伍成建制、劳动关系有合同、务工人员经培训、工资支付有规定、工伤事故有保障、用工行为有责任、监督管理有依据”为管理目标，从用工的源头开始对用工行为进行管理。2010年3月1日起，杭州试行建筑业农民工实名制制度，这是加强安全生产的基础工作，是针对目前劳务用工管理上的问题而采取的重大举措，是建筑业企业劳务用工管理的重大改革，更是维护农民工合法权益，提高行业管理水平，构建杭州和谐社会的长效机制。

二、当前劳务市场管理和劳务队伍建设的突出问题

近几年来，各地经过各方面的努力，取得了一定的成果，发生了一定的变化。但是，这些变化反映的只是一些浅层次的表象，而市场行为中的一些深层次问题依然没有实质性的改变。这些问题可以归纳为：

1、劳务分包市场的主体在形式上变了而实质依旧。建设部提出建立完善劳务分包制度的基本思路可以理解为“以发展劳务企业为突破口，规范市场秩序，调整组织结构，提高队伍素质，保障质量安全”。而发展劳务企业的近阶段要求就是培育劳务企业这个合法主体，取消“包工头”这个非法主体，但目前的现实是“非法”主体依旧活跃。

对市场中的实际情况作分析：

（1）劳务企业产权背景。大致可以分为四类：一是国企在主辅分离时建立的劳务企业，它和总包企业母体的劳务管理机构是两块牌子两套班子，双方主要靠业务关系、行政关系而非资产关系连结；二是为了适应劳务分包的管理要求而由总包企业新设立的劳务企业，它和总包企业的劳务管理机构是两块牌子一套班子，设立公司主要是为了便于按行业管理要求提供劳务分包合同，这在一些劳务分包量比较大的总包企业中较为普遍；三是有明晰投资主体的不依附于总包企业的专业劳务企业，其中既有一定市场经历或有一定规模的企业，也有近年来由“包工头”做“大”后形成的企业，这类企业在用工量比较大的总包企业、总包项目上所占的份额不大，可以说是在夹缝中求生存；四是配置了劳务资质的三级企业，这类企业的主业是总承包或专业承包，劳务只是其“副业”。

（2）劳务企业承接业务的主要渠道。可以分为三种：

1、有总包母体背景的企业以母体企业作为业务的唯一来源；

2、既面向母体又面向市场自主经营的 企业；

3、完全靠自己在 市场上找任务的企业，这类企业很少且很难生存。

（3）总包企业选择劳务公司的途径。也可以分为三种：

1、总包企业的劳务分包业务全部交由下属的劳务企业这种单一模式；

2、总包企业的劳务大部分由下属劳务企业做，小部分由其他劳务企业承包；

3、没有下属劳务企业的总包企业完全用市场选择的方法进行劳务分包。

总包企业选择劳务的形式多样化和劳务企业承接业务的形式多样化相互交叉，构成了目前建筑劳务分包市场的实际现状。但是，真正变化流动频繁、相对活跃的“细胞”则仍旧是原来的劳务作业队即包工头，只不过现在的包工头合法地用某某劳务公司的名义去和总包企业签订劳务分包合同，或者是总包企业和劳务公司签订劳务合同，然后仍旧自己招用包工头，再和他们签订内部协议或合同。

不难发现，劳务企业之所以还只是一个“壳”，这是因为动机使然。不少总包企业是因为被分包合同备案制度所“逼”而成立劳务企业的，很多劳务企业也只是为别人“挂靠”而备，收取少量管理费用。而真正“以营利为目的，以劳务为卖点”成立的劳务企业很少。包工头之所以是活跃的“细胞”，这是因为它是形成劳务作业生产力的基本单位。目前，极少有劳务公司是由公司层面来组织生产作业、进行成本核算，统一的模式是公司只是签订合同、收取管理费，所以，劳务企业收取管理费的高低便成了总包企业选择劳务公司的标准。

2、劳务分包市场管理的思路、手段、措施没有与时俱进地改变。从总包直接使用劳务队伍转变到总包向劳务企业分包、劳务企业组织使用民工，不只是增加了一层经济合同关系，同时也是一种劳动法律关系的转移。无论是农民工基本权益的保障，还是劳务队伍素质的提高，其客体指对的是“人”，因此，从《劳动合同法》的原则来看，其责任主体应该是“用人单位”。但是目前的情况是用工单位和用人单位的法律责任严重错位。

建立完善劳务分包市场，让劳务企业这个市场主体浮出水面，其实就是增加了一种经济合同的法律关系，作为建筑业企业的三个层次，都应成为主管部门直接监管的对象，但事实上，现在的总包企业不但承担了工程质量安全的全部责任和“向上总包、向下分包”的经营行为的责任，还要延伸扩大到承担分包单位自身经营管理行为的责任和其他社会责任。

3、劳务队伍的技能素质和劳务企业的可持续发展仍然处于自发状态。由于目前的劳务企业基本上是以收取管理费来维持经营，因此很少有企业在劳动力的组织管理上投入人力、物力和财力的。作为一个专业提供劳务作业的企业，它应该将技辅工种的搭配、实物工效的提高以及内部薪酬分配制度的研究等方面作为管理内容，但不少劳务企业只有一个经理两个兵，工作内容是订订合同抄抄名单，完全是一种粗放型的没有管理的状况。同样，在劳务工人技能素质的提高方面也在“三不管”的状况下始终在低水平上徘徊，劳务输出地没有管，总包企业不想管，劳务企业不去管，除了岗前培训作为一道门槛而有所保证。因此，我们经常可以看到行业的发展管理思路，可以看到总承包企业的中长期战略规划，但是，很少有劳务企业有像模像样的长远思考打算。在杭州，浙江城建的劳务企业在劳务分包管理的方式上很有特色，其采取了培育自有作业人员模式和建立劳务企业分级管理模式（如建立劳务企业→工种作业分公司→项目部工种作业队的三级管理模式），改变当前总承包项目部将清工作业直接包给个人的不规范行为。劳务企业与劳动力输出基地建立合作机构，把农民工持证放在输出地所在的行业部门。

三、劳务市场管理中存在问题的主要原因及可能带来的后果

1、劳务企业的市场准入门槛低，造成劳务企业不重视自身的品牌和长远的发展。建筑市场上劳务企业的产权所有人基本上都是建筑业的法人或自然人，以前，劳务企业的资质根本就是无足轻重，注册资金10万~~50万元就可以成立一个公司；对劳务企业内部的结构也没有任何要求，区区二、三个人可以算一个企业；甚至有的劳务企业是“送”给他一个资质，因此，市场上已经积累了大量的劳务企业。而劳务企业的牌子只不过是在签合同、开发票时的一件合法外衣。这件衣服派得上用场时就用，派不上用场时就放一边，可穿的时候就穿，不可穿的时候就换一件再穿。劳务企业在对搭建一个创品牌服务的平台没多大兴趣，因为现在承接劳务分包任务一靠包工头，二靠关系，三靠收费价格，而企业品牌、诚信优势等在公开竞争的市场上通行的规则在劳务市场上是行不通的。结果是，建筑市场上有一大批耳熟能详的总承包企业或专业承包企业，也有很多优质工程，但服务于这些企业和工程的劳务企业却极少有人能呼出其名。

2、对劳务企业没有进行有效的动态管理，劳务企业缺乏优胜劣汰的竞争压力。目前，各地建筑市场上的劳务企业总量已能满足甚至超过需求。在 上海某一个区就有百余家劳务企业就可以说明，但是，对这一业已形成的建筑业企业的一个序列，没有实施有效的动态管理。从管理手段来讲，各建管部门实行的经营手册登记制度和企业年检制度多少还有些作用。市场对劳务企业准入清出的尺度还没有一个衡量标准。在各地区备案，政府和建筑行政管理部门只要求有公司的管理机构，配备相关管理人员，对劳务企业是否拥有自己的劳务队伍没有制约条件。在劳务市场管理中的一条“高压线”就是农民工的工资问题，现在发生民工讨薪事件，管理部门也只找总包企业，劳务企业基本上游离于事态之外。劳务企业的心态是“我上了黑名单又有何妨？”管理部门的心态是“把他上了黑名单又有何用？”。

3、对劳务分包市场管理的要害没有抓住，市场中的实际经营实体和利益主体无人监管。建设部提出禁止包工头承揽业务，是为了要改变包工头违法转嫁经营风险、损害农民工合法权益、造成市场管理混乱无序的状况，但并非是要、也不可能改变包工头在向市场组织、提供建筑劳务工中的地位和作用。企业也想从劳务输出大省的劳务基地中源源不断地引进合格的技术工人，但是这样的基地现在还很少，一度靠行政手段接纳的成建制队伍素质却差强人意，所以只能找包工头来解决工地上劳动力的需求。在既无对口的行政支持又无充分的市场交易的情况下，包工头成了不可缺少的一个环节。包工头存在的基本条件在于它适合建筑劳务队伍“投亲靠友，乡邻街坊”的特点，无论是在一个劳务企业里还是在一支作业队伍中，“四川人管四川人，安徽人管安徽人”是 一种很明显的特征，建筑劳务队伍有很强的地域性。因此，劳务企业与劳务工人签订劳动合同，实际上是对包工头考察聘用工人结果的一种认可。从发生的一些群访闹事事件来看，大多是包工头本人或包工头怂恿手下人在搞的结果。

4、现行的有关政策规定对劳务企业限制多扶持少，成为劳务企业发展的瓶颈。建设部把建筑业企业分成宝塔形的三个层次，劳务企业作为基础的一层，实际上是建筑业的一个细分行业。根据逐利性的定律，有利可图才能自发形成市场中的一个行业。而现在的劳务企业是“政策逼迫型”的产物，新的劳务企业是为满足劳务分包制度要求成立而不是为“赚钱”成立，原来一些真正意义上的劳务企业则正呈日趋萎缩的状况。出现这种情况，主要是在政策导向上没有扶持促进劳务企业的良性发展。

劳务企业反映突出的问题来自两个方面：（1）是在税收政策方面。

在上海，对建筑劳务企业的营业税实行由总包企业代扣代缴的办法，对劳务企业基本没有影响；企业所得税虽然没有实行减免政策，但劳务企业几乎没有利润；而个人所得税实行以营业收入为基数按1%的比率代征的办法。这种代征的办法不合理之处表现在：

1、建筑劳务工是高风险低收入的人群，大都达不到1600元的起征点，用代征的方法方便了税务部门而侵害了公民的利益；

2、建筑劳务人工单价由于市场恶性竞争明显偏低，向劳务企业代征则使企业雪上加霜；

3、有的企业的避税行为造成同为劳务企业而竞争的起跑线不同。

在杭州，从2009年12月1日起，对建筑劳务企业的营业税实行有原来的总包企业代扣代缴转变为有劳务企业自己缴纳，税率为营业额的3.36%；而个人所得税实行以营业收入为基数按0.2%的比率代征的办法。由于总包企业提供给劳务企业的代扣代缴税收凭证已不能再使用，劳务公司原在此基础上开展的为总包企业配套单位开具劳务发票的业务取消，劳务公司将失去很大一块利润空间。以萧山机场国际航站楼工程为例，2009，总包清工费和配套费一项，通过劳务公司在萧山地区开票，所得利润为17.8万元。全年通过这一项业务，共创造利润27.04万元，占全年总利润的35%，而 从2010年开始，劳务公司在此项业务上将不再创造经济效益。

（2）在承包方式方面。《建筑业企业资质管理规定》中有“获得劳务分包资质的企业，可以承揽施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业”。但在现行的经营行为监督管理中，劳务作业通常被理解为包清工，那种包工包料的方式被视为转包行为。那些既无总包企业背景又在市场上尚能立足的劳务企业，一般都采用人工加辅料包死、主材包定额消耗的办法来取得经济效益。

“不该交的钱盯着交（指带征个人所得税），可以赚的钱不让赚（指不能包工包料）”，这种情况造成了建筑劳务成不了趋之若鹜的“肥缺”行业，更造成了劳务企业对行业监管“不怕躺地皮”的恶性循环。

总之，在劳务企业这一层次浮出市场水面后，各有关方面对这一层次的自身本质和规律的研究滞后甚至缺乏，相应的政策和措施不配套，是制约劳务分包市场进一步完善的原因所在。劳务企业发育不完全，市场管理的焦点就只能盯在总包企业身上了。

这种局面将会导致以下结果：

（1）、劳务企业只能是总承包企业或专业承包的附属，而不能成为在市场中自由流动合理配置的生产要素。

（2）、总承包企业或专业承包企业摆脱不了对劳务“拖儿带女”的直接管理，由此在行业管理部门→总包企业→劳务企业→劳务工人的管理链中，成为更倾向于劳务企业一边和管理部门“捉迷藏”甚至对抗的对立面，而不是协助管理部门对劳务企业进行监管的一个环节，政府在行业管理中的成本将会增加，而效果则有限。

（3）、建筑劳务队伍素质的长远建设缺乏由内而外、自上而下的内动力和有效的激励制约机制，将长期处于低水平徘徊状态。