教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见（通用8篇）

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇1

教育部关于加强高等学校辅导员班主任

队伍建设的意见

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），有关部门（单位）教育司(局)，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）精神，现就加强高等学校辅导员、班主任队伍建设提出如下意见。

一、加强辅导员、班主任队伍建设的重要意义

辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员、班主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。

多年来，各地各高等学校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设，积累了一定经验，取得了明显成效。但是，总体上看，辅导员、班主任队伍建设还不能很好地适应新形 势下加强和改进大学生思想政治教育的需要，还存在一些问题和困难，必须采取切实措施加以解决。要像重视业务学术骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用，使他们干事有平台、发展有空间，充分调动他们工作的积极性和创造性，为培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人作出贡献。

二、认真做好辅导员、班主任队伍的选聘配备工作

做好辅导员、班主任的选聘配备工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。高等学校要根据实际工作需要，科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员总体上按1：200的比例配备，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。同时，每个班级要配备一名兼职班主任。

辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责，要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动。在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家的利益及高校稳定。高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作，必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干 部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高等学校可以根据工作需要，从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事辅导员工作一段时间后，再攻读研究生学位。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师特别是中青年教师中选聘，原则上应具备相关学科专业背景和较强的组织管理能力。辅导员、班主任的选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。要在保证数量的基础上，不断优化结构，提高辅导员、班主任的工作能力和水平。高等学校广大教师特别是党员教师要把担任辅导员、班主任工作作为教书育人应尽的责任，积极主动承担这一光荣任务。

三、大力加强辅导员，班主任队伍的培养培训工作 加强辅导员、班主任的培养工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的关键。各地教育部门和高等学校要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合。要重点组织辅导员、班主任学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。要适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在 职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读学位。教育部将会同有关部门组织开展高校辅导员示范培训，各地教育部门也要开展多种形式的辅导员、班主任培训。通过培训，不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。

各地教育部门和高等学校要创造条件，积极组织辅导员、班主任参加社会实践和学习考察，使他们开阔视野，拓展思路，提高解决实际问题的能力，增长做好思想政治教育工作的才干。要制定并落实辅导员、班主任参加实践锻炼的具体办法。要积极创造条件，支持辅导员参加挂职锻炼和学习考察等活动。

四、切实为辅导员、班主任工作和发展提供政策保障

制定促进辅导员、班主任工作和发展的政策，是加强辅导员、班主任队伍建设的保障。要切实解决好辅导员评聘教师职务问题，根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相应的专业技术职务评聘标准。各地教育部门和高等学校要按学校教师职务岗位职数的适当比例评聘专职辅导员的教师职务。各省（自治区、直辖市）和有条件的高等学校应成立专门的评审组织，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表观。兼职班主任在晋升专业职务时，要充分考虑其担任班主任的工作经历和业绩。专任教师晋升高一级教师职务时，原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，根据工作需要，向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门推荐。高校选拔党政领导干部，要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向，也可向教学、科研工作岗位输送。

要创造条件为辅导员、班主任获取工作信息和资料提供方便。通过多种渠道，帮助辅导员、班主任了解国际国内形势、党和国家的方针政策以及各地和高等学校有关工作的好经验、好做法，及时向他们通报学校改革发展的情况。要完善辅导员、班主任评优奖励制度。各地教育部门和高等学校要将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。要树立一批辅导员、班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员、班主任在大学生思想政治教育中的贡献。要加强对辅导员、班主任队伍的管理。制定高等学校辅导员、班主任工作条例，进一步明确其工作职责和工作要求。要完善辅导员、班主任的考核制度，定期对辅导员、班主任进行工作考核。考核结果要与职务应聘、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要进行批评教育，仍无改进的应调离工作岗 5 位。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。要为辅导员、班主任队伍建设创造必要条件。高等学校要根据实际，将辅导员、班主任的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与本校专任教师的平均收入水平相当。专职辅导员在职攻读学位和国由外业务进修，应纳入学校教师培店计划，享受学校有关鼓励政策。要创造条件鼓励并支持辅导员、班主任结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教育的思路和办法。

各地教育部门和高等学校要根据本意见，结合实际，制订具体实施意见和细则。

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇2

一、充分认识加强学校体育的重要性

1. 广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是一个民族生命力旺盛的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。体育锻炼是提高学生健康素质的有效途径,对青少年思想品德、智力发育、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。加强学校体育,增强学生体质,对于提高学生综合素质,实现教育现代化,建设人力资源强国,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,具有重要战略意义。

2. 党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长,把加强青少年体育锻炼作为提高全民健康素质的基础工程,把加强学校体育作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措。多年来,各地不断完善和落实各项政策措施,广泛开展阳光体育运动,有力推进学校体育改革发展。但总体上看,学校体育仍是教育工作中的薄弱环节,学校体育未能得到足够重视,评价机制不够完善,体育教师短缺,场地设施缺乏,影响和制约了学生体质健康水平的提升。各地各部门要充分认识加强学校体育的重要性和紧迫性,把提高学生体质健康水平作为落实教育规划纲要和办好人民满意教育的重要任务,摆在更加突出位置,纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。

二、明确加强学校体育的总体思路和主要目标

3. 加强学校体育要以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,加强政府统筹,加强条件保障,加强监督检查,确保学生体育课程和课余活动时间,切实提高学校体育质量,完善学校、家庭与社会密切结合的学校体育网络,促进体育与德育、智育、美育有机融合,不断提高学生体质健康水平和综合素质。

4. 当前和今后一个时期,要以中小学为重点全面加强学校体育,深入推进学校体育改革发展,力争到“十二五”期末,学校体育场地设施总体达到国家标准,初步配齐体育教师,基本形成学校体育持续健康发展的保障机制;学生体质健康监测制度更加完善,基本建成科学规范的学校体育评价机制;各方责任更加明确,基本形成政府主导、部门协调、社会参与的学校体育推进机制。

三、落实加强学校体育的重点任务

5. 实施好体育课程和课外体育活动。各地要规范办学行为,减轻学生课业负担,切实保证中小学生每天一小时校园体育活动,严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。要因地制宜制订并落实体育与健康课程的实施方案,在地方课程和校本课程中科学安排体育课时。建立健全学生体育竞赛体制,引导学校合理开展课余体育训练和竞赛活动。积极鼓励创建青少年体育俱乐部,组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动。各级各类学校要制订和实施体育课程、大课间(课间操)和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案。要创新体育活动内容、方式和载体,增强体育活动的趣味性和吸引力,着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长,大力培养学生的意志品质、合作精神和交往能力,使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法,每个学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目,养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。

6. 加强学校体育教师队伍建设。要加快教师结构调整,制订并落实配齐专职体育教师计划,多渠道配备好中小学和职业学校体育教师。建立健全体育教师培养体系,办好高等学校体育教育专业,逐步扩大免费师范生和贫困地区定向招生专项计划中体育教育专业招生规模,完善农村学校教师特岗计划补充体育教师的机制。鼓励退役优秀运动员按照有关规定从事学校体育工作。加大国培计划培训体育教师的力度,拓宽体育教师培训渠道,到2015年各地要对中小学和职业学校体育教师进行一轮培训。要保障体育教师在职务评聘、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。对体育教师组织学生开展课外体育活动以及组织学生体质健康测试等,要纳入教学工作量。

7. 加快学校体育设施建设。各地要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校体育设施技术规程》及相关学校建设标准和技术规范要求,加大学校体育设施建设力度,在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施,在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中加大对体育设施建设和器材配备的支持力度,推动全国学校体育设施和器材逐步达到国家标准。大力推动公共体育场馆和运动设施向青少年学生免费或优惠开放,学校体育场馆设施在课余和节假日应向学生开放。

8. 健全学校体育风险管理体系。研究制订学校安全条例,组织修订《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》。各地各有关部门要加强对学校体育安全的指导和监督,建立健全政府主导、社会参与的学校体育风险管理机制,形成包括安全教育培训、活动过程管理、保险赔付的学校体育风险管理制度,依法妥善处理学校体育意外伤害事故。各学校要制定和实施体育安全管理工作方案,明确管理责任人,落实安全责任制。加强对体育设施的维护和使用管理,切实保证使用安全。

四、建立健全学校体育的监测评价机制

9. 完善学生体质健康测试和评价制度。教育部会同有关部门修订并全面实施《国家学生体质健康标准》,做好学生健康检查制度、学生体质健康监测制度与国家学生体质健康标准测试制度的配套衔接。各学校每年对所有学生进行体质健康测试,并将测试结果经教育部门审核后上报纳入国家学生体质健康标准数据管理系统;同时,要按学生年级、班级、性别等不同类别在学校内公布学生体质健康测试总体结果,并将有关情况向学生家长通报。各地要加强管理,创造条件,保证学生体质健康测试工作的顺利开展。要把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标,将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。因地制宜组织实施好初中毕业升学体育考试。积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法,推进高考综合评价体系建设,有效发挥其对增强学生体质的引导作用。

1 0. 实施学校体育工作评估制度。教育部研究制订以评价学生体质健康水平和基本运动技能为主要内容的学校体育工作评估标准和实施办法。从2013年起组织开展中小学体育工作评估,县级教育部门要组织学校按照要求进行自我评估,地市级教育部门要对本地学校体育工作评估结果进行复核检查,省级教育部门要进行抽查和认定,并将经认定的评估结果汇总后报送教育部备案。教育部将组织制订高等学校体育工作基本标准和高等职业学校体育课程教学指导纲要,并适时组织开展高等学校体育工作评估。各级教育部门和学校要深入分析学生体质健康测试结果,动态把握学生体质健康发展变化趋势,有效指导学校体育工作。

1 1. 实行学校体育报告公示制度。各地教育部门要逐级上报本行政区域学校体育工作情况,上级教育部门对所报情况进行公示,重点报告和公示学校体育开课率、阳光体育运动情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等。各地教育部门和学校要向社会公布学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话。学校要利用公告栏、家长会和校园网等定期通报学生体育活动情况。从2013年起,教育部组织编制和发布《全国学校体育工作年度报告》,按生源所在地分省(区、市)公布高等学校新生入学体质健康测试结果。

五、加强对学校体育的组织领导

1 2. 加强学校体育工作领导和管理。各地人民政府要认真履行发展学校体育的职责,将学校体育发展纳入本级政府年度工作报告,建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责和社会参与的学校体育工作机制。教育部门要完善政策,制定标准,加强监督管理和科学指导,将学校体育纳入义务教育、普通高中、职业教育、高等教育等各类教育规划。发展改革部门要把提高青少年身心健康水平纳入当地经济社会发展规划,支持学校体育发展。财政部门要完善支持学校体育的投入政策。体育部门要把学校体育作为全民健身计划的重点,在技术、人才、场地和体育组织建设等方面加大对学校体育工作的支持。校长是所在学校体育工作的第一责任人,要确保学校体育各项工作任务的具体落实。

1 3. 加大学校体育投入力度。要统筹教育经费投入,切实保障学校体育经费。合理保证中小学校公用经费中用于体育的支出,并随公用经费标准提高而逐步增加。利用现有渠道,将学校体育场地设施建设、体育活动经费纳入本级财政预算和基本建设投资计划,并加大投入力度。优先支持农村和民族地区学校体育工作。

1 4. 实施学校体育三年行动计划。各地要结合本区域经济社会发展状况,找准学校体育的突出问题、重点领域和薄弱环节,特别是要在确保学生锻炼时间、提高学生体质健康水平、落实政府工作责任、完善学校体育政策体系、实施学校体育评价制度、改善学校体育办学条件等方面确定发展目标,逐年分解落实任务,以县为单位编制加强学校体育三年行动计划。2013年3月底前,各省(区、市)行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

1 5. 强化学校体育工作督导检查。国务院教育督导机构组织修订《中小学体育工作督导评估办法(试行)》。各级教育督导机构要研究制定和实施学校体育工作督导检查办法,坚持督政与督学相结合,健全目标考核机制,建立学校体育工作专项督导制度,定期联合有关部门开展学校体育工作专项督导,并将督导评估结果及时向社会公告。

16.健全学校体育工作奖惩机制。各地要把学校体育和学生体质健康水平纳入工作考核指标体系,作为教育等有关部门和学校领导干部业绩考核的重要内容,加强学校体育工作绩效评估和行政问责。对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校,在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇3

为深入学习贯彻党的十七大精神,落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》精神,适应云南经济社会发展需要,以现代远程开放教育为依托,加快构建全民学习、终身学习的学习型体系,现就加强我省电大远程教育办学系统建设提出如下意见。

一、进一步认识加强我省电大远程教育办学系统建设的重要性

我省电大办学30年来,依靠和发挥系统办学的优势,累计培养了25.6万名各类学历教育毕业生,对加快我省现代远程教育的改革发展,优化整合高等教育资源,推进大众化进程,促进全省经济社会发展等方面作出了重要贡献。实践证明,遍布全省大部分地区的电大办学系统是我省各级电大在30年办学实践中培育和形成的最大优势和鲜明特色,是电大远程教育成功的基石。面对新的形势和任务,我省电大远程教育办学系统出现了系统办学功能弱化问题。对此,我省各级教育行政部门和电大系统要引起高度重视,要从贯彻落实教育部关于“在广播电视大学的基础上组建覆盖全国城乡的开放大学”,“构建通过各种学习渠道成才的‘立交桥”的要求出发,进一步提高对加强我省电大远程教育办学系统建设重要性的认识;要从进一步贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》精神,适应云南经济社会发展需要,跟踪国际现代远程教育发展前沿,大力发展远程开放教育,探索远程教育新模式、新机制,加快高等教育大众化进程,构建终身教育体系,建设学习型社会的全局和战略高度出发,以改革创新的精神,采取切实有效的措施,加强我省电大远程教育办学系统建设。

二、全省电大远程教育办学系统建设的定位、目标和基本原则

我省电大远程教育办学系统建设的定位是:以科学发展观为指导,立足于构建我省终身教育的大平台,建设从事电大远程开放教育,遍布全省城乡和行业,特别是面向基层、农村、边疆贫困地区和少数民族地区,立体网状结构的、多元化开展远程教育的开放大学办学体系。

我省电大远程教育办学系统建设的主要目标是:贯彻落实省委、省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》精神,顺应现代远程教育发展趋势,立足于适应成人自主学习、在职学习以及职前和职后学习需求,整合国内外各级各类教育机构的优质教育资源,实现中职教育、网络教育、函授教育与电大远程开放教育的相互对接与沟通,建立学历教育与非学历教育、普通教育与职业教育相互衔接的教育体系。

我省电大远程教育办学系统建设应坚持的基本原则是:按照国家资源、分类指导、整合发展、运行高效的要求,坚持政府主导,系统架构,改革创新;分类建设,重点突破,稳步推进;合作办学,有效激励,管理高效的原则。

三、明确加强全省电大远程教育办学系统建设的重点

(一)建立督导检查的长效机制。在对全省各地贯彻落实《云南省人民政府办公厅转发省教育厅关于进一步加快我省电大教育改革和发展意见的通知》(云政办发〔2002〕149号)的情况,特别是对全省电大现有的各级办学机构的功能和作用进行一次认真检查的基础上,抓紧制定对电大远程教育办学系统进行建设、评价的指标体系,形成定期检查评估的长效机制。

(二)实行“准入退出”机制。在对全省电大现有的分校、工作站、教学点的功能和作用进行认真检查的基础上,按照教育部对远程开放教育的要求,在我省电大远程开放教育办学系统实施“准入退出”机制,并坚持因地制宜、一地一策,按以下方式进行落实。1.经检查符合条件的电大现有分校、工作站、教学点,赋予其继续从事远程开放教育的办学职能。2.经检查还不完全符合从事远程开放教育条件的,要在省电大的指导和当地教育行政部门主导下进行整改,经重新申报批准后继续从事远程开放教育。3.经检查评估后退出远程开放教育办学系统的,实行由云南广播电视大学直接管理到县级教学点的试点,或由云南广播电视大学建立直接隶属于云南广播电视大学的地区开放教育学院或区域学习中心。4.在还没有建立远程开放教育办学系统的地区和行业,按照政府主导、多方筹资、合作共赢的思路,积极探索和实施由云南广播电视大学与当地政府和有积极性、有条件的教育机构、行业部门、大型企事业单位共建从事远程开放教育的隶属于云南广播电视大学的二级学院。

(三)开展示范性教学点建设工作。要在各级教育行政部门主导下,从夯实电大远程开放教育办学的基础,构建终身教育大平台的前提出发,以推进“中央电大人才培养模式改革与开放教育”项目和“一村一名大学生计划”为切入点,积极争取中央电大支持,制定云南电大远程开放教育示范性教学点建设的方案,积极开展电大远程开放教育示范性教学点建设的工作。

(四)实施目标责任制。从加强远程开放教育内涵建设,实现规模、质量、效益协调发展、科学发展的要求出发,建立和完善有关奖励政策,制定在全省远程开放教育办学系统实施目标责任管理和考核的相关制度与办法,由我厅统一领导,授权云南广播电视大学牵头组织对各级办学实体实施考核,按年度兑现奖惩,同时将考核结果通报各级教育行政部门。省电大要建立和实行校、处两级干部分工负责联系州市和电大分校的办法,主动积极做好为基层电大服务的工作。

(五)逐步实行动态建设、动态管理的机制。按照教育部对远程开放教育的总体要求,结合落实中央电大对远程开放教育教学点实施“准入退出”、动态管理的相关规定,在我厅和中央电大支持下,在全省电大远程开放教育办学系统适时开展开放教育专科专业和计划自控工作,并从云南实际出发,积极探索并逐步实行对县级及以下教学点和考点设置以地域命名、动态建设、动态管理的机制。

(六)实施优惠扶持政策。坚持面向基层、农村、边疆贫困地区和少数民族地区的办学方向,积极贯彻落实省委省政府关于实施“兴边富民”工程的战略部署,在继续执行现有相关优惠政策的前提下,积极争取中央电大支持,多方筹措资金,重点对条件艰苦又积极从事远程开放教育的基层教学点给予积极扶持,重点对来自我省25个边境县和3个藏区县的在学学生给予优惠政策。

四、进一步加强我省电大远程教育办学系统建设的组织领导

加强我省电大远程教育办学系统建设是事关落实“科教兴滇”、“人才强省”战略和深入贯彻落实省委、省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》精神,加快大众化进程,建设学习型社会的重要工作,各级教育行政部门和相关教育单位应高度重视,并结合各地各单位实际,按照“谁举办,谁管理”的原则,加强领导,切实加以落实。

各级教育行政部门及相关的省管高校要对加强全省电大远程教育办学系统建设工作作出规划、制定相关建设标准和要求,并对落实情况进行评估检查和考核。

各级教育行政部门要从构建面向当地城乡的终身教育服务体系的高度出发,加强对当地电大办学系统建设工作的领导,建立相应的领导协调机制,定期研究电大工作,解决电大教育改革发展中的困难和问题,统一规划建设辖区内的电大远程教育办学系统,统一管理辖区内的电大远程教育教学机构,统一协调解决电大远程教育系统的办学经费、基础设施建设和招生办学等方面的相关问题。

云南广播电视大学要着力加强内涵建设,进一步强化为基层和学习者服务的功能,切实履行对全省各级电大进行业务指导、服务、管理和对学习者提供优质服务的职责。各级电大教育机构,要防止和纠正“重管理轻教学支持服务、重规模轻质量”的倾向,强化办学职能尤其是强化为学习者提供优质服务的职能,积极拓展电大远程教育向基层特别是县级和乡镇延伸的路径。州市电大分校在接受云南电大在业务上进行指导和管理的前提下,要积极争取各级党委、政府和教育行政部门以及社会各界的支持,加强基础设施建设,改善办学条件,加强班子建设和内涵建设,努力成为面向当地开展远程开放教育的办学实体和区域服务中心;县级电大工作站、教学点要在围绕提升实体办学的能力,加强自身建设的同时,积极探索在乡镇、社区建设远程开放教育学习中心的途径,进一步强化学习支持服务职能,提高教学质量和办学效益,为地方经济社会发展培养大批“留得住、用得上、干得好”的本土化人才,探索和落实新时期加强我省电大远程教育办学系统建设的有效措施,为促进我省现代远程教育又好又快发展,推进高等教育大众化,构建终身教育大平台作出新的贡献。

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇4

绍县教职成[2008]169号

关于进一步加强职业学校班主任队伍建设的意见

各职业学校：

班主任工作是学校德育工作的重要组成部分，是学校与家庭联系的桥梁和纽带。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。”在当今社会高度开放，学生思想异常活跃，职业学校生源比较特殊的情况下，加强职校学生的思想政治工作，进一步加强班主任队伍建设，强化对学生的思想道德教育和行为规范教育显得尤为重要、更加迫切。为此，对如何加强职业学校班主任队伍建设提出以下意见。

一、充分认识加强班主任队伍建设的重要性和迫切性

班主任在学生学习生活乃至人生成长中扮演着非常重要的角色，一个好的班主任造就一个好的班集体。由于社会和家长对职业教育认识存在偏见，由于相当部分家长中存在考上重点大学才是真正成才意识的影响，由于“春招现象”的存在，导致职校和学生无法双向选择，一些职校学生一进校门就缺少自信，缺乏自尊，受到社会和家庭的另眼相待，在他们的心理上过早地留下了阴影，增加了思想工作的难度。一些学生厌学，打架，学习懒散，早恋现象时有发生，影响了学习环境，影响了班集体的建设，影响良好学风的形成，更影响了学生专业技能的提高。这些职校学生管理中的新情况，新特点，新要求，使班主任工作显得更为复杂、更为繁重，更为特殊，给班主任工作提出了新的课题。应该看到，在班主任队伍中也 不同程度地存在着思想认识滑坡、责任心弱化、积极性降低的问题，个别教师对班主任工作有畏难情绪。这些现象已经成为影响职校思想政治工作和常规教学管理的严重障碍，各校要清醒认识，高度重视。充分认识加强班主任队伍建设工作的重要性和紧迫性，把加强班主任队伍建设作为职校强化德育工作，提升职校内涵，打造学校形象，提高办学档次的重要工作来抓，认真分析班主任队伍建设中存在的问题，有针对性地制定措施，明确责任，提高能力，狠抓落实，努力建设一支师德高尚、业务精湛、具有强烈事业心、责任感、充满爱心的班主任队伍。

二、明确新时期职业学校班主任工作的任务和要求

班主任是手握金钥匙的人们，是人类灵魂的工程师。面对职校班主任工作规律性和动态性相结合和职校学生管理难的特点，职业学校班主任应有明确的工作任务和要求。

1、加强学生思想道德建设，培养学生良好的行为习惯。班主任在教育行为中要贯彻落实中央和各级政府关于加强和改进未成年人思想道德建设、弘扬和培育民族精神、加强诚信教育等一系列文件精神，加强学生思想品德、行为习惯等方面的教育。要及时了解学生的思想和情感，关心班级中每一位学生的发展，通过养成教育，培养学生良好的学习习惯、行为习惯，引导学生明确学习目的，掌握科学的学习方法，努力完成学习任务，培养学生学会做人，学会求知，学会做事，学会发展。

2、加强学生专业思想教育，引导学生寻找正确的努力方向。由于社会对职业教育认同度的偏差和家长在指导学生进行专业选择时的盲目性，部分学生专业思想不稳定，应及早并及时进行专业思想教育。班主任要结合市场人才需求现状和专业发展的前景、优势，帮助学生尽快地了解并熟悉本专业概况及人才需求规格，以便调整自己认识和行动上的偏差。同时，还应结合专业特点组织学生外出参观并参与社会实践，或者请已经就业的优秀毕业生作专题报告会，以唤起学生的自信激发其专业兴趣，以建立起正确牢固的专业思想。

3、注重心理健康教育，培养学生良好的心理品质。心理健康教育是班主任工作的重要内容。职业学校心理健康教育的主要任务，一是对全体 学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；二是培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。尤其是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，要给予科学有效的心理咨询与辅导，给予足够的关心和爱护，使他们尽快摆脱障碍，提高心理健康水平。三是应根据学生自身的实际情况，引导学生实事求是地分析和研究自己，引导学生审视自己的现在，设计自己的将来，进行正确的目标定位。

4、重视学生在校的日常管理，培养学生遵纪守法的良好的生活和学习习惯。要十分重视对职高学生日常行为规范的训练和教育。开展职校学生特有的纪律和专业思想教育，尤其对一部分在初中时就已经染上的不良习气的学生和一些问题学生，更要加强行为习惯的强化训练，加强对这些学生早晚自修课，中午和晚上休息时间，以及节假日在校时间的管理，建立针对这些学生的结对帮助制度，建立行之有效的日常行为管理制度，建立班主任工作职责和考核制度。通过行为规范的训练和严格的日常管理，培养学生成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯。

5、开展丰富多彩、形式多样的活动，创建优秀的班集体。班主任应本着循序渐进的原则，运用现代教育理念管理班级。要与学生共同建立长期的、阶段性的班级工作目标，突出主题、形成特色；要注重培养班级干部，加强学生自主管理；要以正确的舆论引导学生，形成积极向上的班风。要利用各种机会和途径，精心设计组织各种教育活动，认真开好每周的主题班会和主题团活动，努力解决学生成长中的一系列问题。开展形式多样的班团集体活动，在活动中使学生点燃激情，树立信心，充分挖掘和利用活动中的教育因子，让学生在活动中去感受竞争真实的存在，使学生在活动中去认真地品味发展和表现自我的成功喜悦，以激发学生不断开拓、不断进取和敢于创新的精神。要培养学生关注社会的意识、情感和态度，组织学生积极参加有益于身心健康的社会实践活动。班主任还应积极主动地与科任教师、团委沟通，统一要求，协调工作，把班级建设成奋发向上、团结友爱、互帮互助、文明和谐的集体。

6、彰显人文关怀，建立和谐的师生关系。建立和谐师生关系的前提是要树立“以人为本”的理念，尊重学生人格和主体地位。班主任要与学 生交朋友，用兄弟和慈母般的爱去关心和感召他们，做到严格要求、正确引导和热情关爱相结合，把握正确的心理导向，形成正确的消费观、成才观和价值观；班主任要走进学生的心灵深处，悉心了解学生的生活环境、健康状况、学习基础以及兴趣爱好等，把握学生的思想动向，有的放矢地做好教育引导工作，用热心去感染学生、用耐心去帮助学生、用诚心去感动学生、用爱心去对待学生，使教育行为更富有亲情性、人文性和针对性，形成民主、平等、和谐的新型师生关系。

7、建立学校、家庭、社会沟通交流的渠道，三位一体，多管齐下，形成合力。班主任要建立与家长沟通和交流的有效渠道，当前尤其要重视通过家访的形式与家长进行及时有效的沟通，努力实现学校教育和家庭教育的有机结合。通过开放学校教育，争取社会各界的支持，发挥校外辅导员、法制副校长等作用，从而形成促进学生身心发展的合力。

三、积极探索班主任队伍建设新机制

一是选拔任用制度。要按照“学为人师，行为世范”的标准，严格选拔那些敬业爱生、理念先进、责任心强、组织管理能力强的教师担任班主任。要积极开展班主任竞聘上岗工作，并由学校党政联席会议上确定并行文公布。担任班主任的教师原则上须有一年以上的教育教学工作经历。要采用新老结合的方式做好班主任梯队建设，为有经验的老班主任配备副班主任或助理班主任，为班主任人选储备后续力量。在见习期的教师原则上应担任副班主任或班主任助理。

二是工作培训制度。各学校要高度重视班主任培训工作，切实加强班主任培训工作的针对性。采取集中学习讨论、实践体验活动、读书活动、专家讲座、案例分析和课题研究等多种方式全面提高班主任的思想政治和业务水平。班主任培训工作要坚持与时俱进，针对不同类型的班主任进行有侧重的培训。培训既要传授班级管理的基本方法，又要讲授现代教育理论；既要交流班级管理经验，又要创设促进班主任发展的平台；既要重视业务能力，又要强化师德教育。教育局每年举行一次职业学校优秀班主任报告会，大力宣传优秀班主任的先进事迹，积极推广优秀班主任的工作经验。

三是班主任工作研究制度。各学校要切实增强班主任科研意识，鼓励其参加各种教育教学研究活动，尤其要对班主任工作中的热点、难点问题进行系统的理论研究和实践体验。加强校内、校际班主任工作论文交流，支持教师就班主任工作进行课题研究，鼓励班主任在教学中研究，在实践中反思，努力实现理论和实践的有机结合，着力培养研究型班主任。

四是班主任工作档案制度。各学校要充分发挥档案管理的积极作用，为每一位班主任建立完整的工作档案。档案内容包括：班主任聘书；班主任工作计划、总结；班主任工作业绩材料；学校、学生、家长评议材料；班主任家访记录；班主任工作课题研究情况材料；班级管理个人特色材料等。

四、建立健全班主任队伍建设保障机制

一是领导保障。各职业学校要建立班主任工作领导小组，领导小组与学校德育工作小组可以并行设臵。要把班主任队伍建设作为加强学校德育工作的重要环节，纳入重要议事日程，统筹考虑，周密部署，制定符合各自实际的工作和激励措施，切实调动起广大班主任的工作积极性和创造性，有条不紊地做好班级管理工作。

二是评价激励。各学校要不断完善班主任评价制度，加大班主任考核评价力度，并把考核评价情况作为评优、晋级的重要参照指标。考核评价形式要灵活多样，既有总结性评价，又有过程性评价；既有定量评价，又有定性评价；既有学校内部评价，又有学生、家长等社会评价。建立有效的班主任工作激励机制。从2008年起，教师晋升专业技术职务时，原则上要求评定初级职称应有担任一年以上班主任工作经历；评定中级职称应有担任三年以上班主任工作经历；评定高级职称应有担任五年以上班主任工作经历。在职称聘任兑现时，要优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。对各类评优推荐，同等条件下优先考虑班主任岗位。优秀班主任分别与骨干系列中的“学科带头人”、“教学能手”享受同等待遇。学校的结构工资和校内分配方案要适当向班主任倾斜。在学校干部的选拔上，特别是中层及中层以上干部，应有三年以上的班主任经历。要落实好班主任津贴政策，确保让应该享受的班主任得到激励；对连续三年无流生 的班主任应予以重奖。学校还要设立专项经费，对班主任教师给予奖励，对成绩突出的优秀班主任和骨干班主任，优先提供外出考察、进修深造的机会和条件。

三是监督约束。各学校要根据班主任工作的总体要求，结合各自实际，通过民主征询等方式，制定出明确的班主任工作职责和相关纪律规定，以进一步规范和约束班主任的工作行为。要科学运用考核结果，对优秀班主任要大张旗鼓地表彰，对工作消极、师德低下，造成工作被动，形成不良影响的班主任要及时诫勉，并按照有关规定给于相应处罚；违法乱纪的要依法处理。加大班主任队伍建设情况在教育教学督导评估中的分值比例，进一步激发各单位的工作积极性。对班主任队伍建设滞后、德育工作滑坡的、事故不断的学校要重点治理，同时给予学校主要和分管负责人相应的组织及纪律处理。

绍 兴 县 教 育 局

2008年9月24日

主题词：职业学校 班主任 建设 意见

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇5

鄂教思政〔2010〕7号

各高等学校：

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》,大力推进教师职业道德建设，不断提高我省高校教师的思想政治素质和职业道德水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛，忠诚于人民教育事业的高校教师队伍，现就加强和改进我省高等学校师德师风建设提出如下意见。

一、充分认识加强和改进高校师德师风建设的重要性和紧迫性

高校承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。高校教师的师德师风水平，关系到大学生的思想道德素质和水平的提高，关系到全社会的道德发展，关系到国家的前途命运和民族的未来。加强和改进高校师德师风建设,是全面贯彻党的教育方针的重要保证，也是进一步加强和改进大学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。

近年来，我省高校按照中央和省委、省政府的要求，大力加强师德师风建设，涌现出一大批爱岗敬业、教书育人、为人师表、师德高尚的优秀教师，为推动高等教育事业健康快速发展、培养大批合格人才作出了重要贡献。但是，师德师风建设也存在一些困难与问题，有些高校重视不够、领导不力、政策措施不到位，少数教师思想政治素质不高、育人意识淡薄、治学不够严谨，极个别甚至发生违纪违法等问题，损害了高校教师队伍的形象，影响了青年学生的健康成长。高校教师的师德师风亟待加强和改进。

二、加强和改进高校师德师风建设的指导思想和高等学校师德师风的基本要求加强和改进高校师德师风建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，以关爱学生、教书育人为核心，自觉践行湖北高校教师“十倡导十禁止”师德行为规范（见附件），以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，优化制度环境，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，不断提高师德师风水平，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。高等学校师德师风的基本要求：

（一）立场坚定，爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，拥护

社会主义；自觉遵守《宪法》和有关法律法规；认真学习和贯彻执行党和国家教育方针、政策，树立正确的教育观、人才观和质量观，全面履行教师职责；在教育教学中坚持正确的政治方向，积极宣传党和国家的方针政策，自觉维护国家利益，促进民族团结；在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明；增强政治敏感性和政治鉴别力，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。

（二）爱岗敬业，恪尽职守。忠诚于人民教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，增强教书育人的责任感和使命感；勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献，自觉地履行教书育人的神圣职责，以高尚的情操引导学生全面发展；严格执行教学计划，遵守教学纪律，按质按量完成教育教学任务；认真备课上课、批改作业，认真解答学生提出的问题；严格执行考试制度和纪律，命题、评卷认真负责，成绩能客观公正地反映学生水平；积极开展教学研究，不断改进教学方法，优化教学手段，提高教学艺术、教学能力和教学质量。

（三）关爱学生，立德树人。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，以真情、真心、真诚教育学生，公平公正对待学生，严格要求学生，积极帮助解决学生遇到的学习生活问题和困难，促进学生全面发展；用高尚师德影响学生, 用精湛师能感染学生，用温暖情怀关爱学生, 努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人，把学生培养成德才兼备的人。

（四）为人师表，淡泊名利。坚守高尚情操，严于律己，以身作则，为人师表；作风严谨正派，仪表端庄大方；语言规范健康，举止文明礼貌；注意与学生的交往方式，与学生保持健康良好的师生关系；廉洁奉公，不利用职务之便谋取私利，不索取或变相索取学生或学生家长的财物；不利用学术资源谋取不正当利益，不向学生强制推销与自身利益相关的书刊、资料等；维护团结，加强协作，不制造、散布、传播有损他人名誉的言论。

（五）严谨治学，终身学习。追求真理，崇尚科学精神，树立终身学习理念，努力学习新知识、新技术，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高自身人格魅力和学识魅力；潜心钻研业务，全面掌握专业知识，勇于探索创新，不断提高专业素养和教书育人的能力；坚持求真务实、严谨自律的治学态度和学术精神，恪守学术道德，发扬优良学风，克服学术浮躁；尊重他人的劳动和合法权益，杜绝抄袭、剽窃、侵占他人学术成果等学术不端行为；在评审、鉴定、验收和评奖等活动中，坚持客观公平的原则，维护学术评价的公正性和公信力。

三、加强和改进高校师德师风建设的主要措施

（一）强化师德师风教育。各高校要利用各种载体多渠道、分层次、有针对性地对全体教师开展形式多样的师德师风教育。进一步完善师德师风教育制度，扎实开展对教师的岗前师德教育，加大对专任教师、研究生导师、辅导员等的师德培训力度，尤其要把提高中青年教师的师德师风水平放在教师队伍建设的重要位置来抓，要鼓励中青年教师深入实际，实践锻炼，要针对中青年教师的特点，开展形式多样的师德师风教育活动。

（二）加强师德师风宣传。各高校要充分利用校内报刊、网络、广播、电视等传媒，以丰富多彩的形式加强师德师风宣传；每年9月定期组织“师德师风建设月”活动，集中开展师德师风宣传教育活动；定期举办师德论坛，促进师德师风建设的理论创新、制度创新和管理创新，推动师德师风建设工作实现科学化、制度化；充分利用我省高校师生英雄群体辈出、模范典型不断涌现的宣传教育资源优势，广泛宣传师德典型的模范事迹，并积极发现和大力培育新的师德典型，为师德师风建设营造良好的舆论氛围。

（三）严格师德师风考核管理。各高校要进一步严格教师资格认定程序和完善新教师聘用制度，把思想政治素质、思想道德品质作为必备条件和重要考察内容；建立师德师风考评制度，将师德师风表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据；探索建立教师退出机制，对师德师风表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理。对有严重失德行为、影响恶劣者依法依规撤销教师资格并予以解聘。对违反我省“十禁止”师德行为规范的，五年之内，在名师评选、人才遴选等各级各类表彰奖励中实行“一票否决”；造成不良影响的，在专业技术职务评聘和行政职务晋升中实行“一票否决”。

（四）加强师德师风制度建设。各高校要建立师德师风建设工作评估制度，构建科学有效的师德师风建设工作监督评估体系。研究制定科学合理的教师评价方法和指标体系，完善相关政策，体现正确导向，为师德师风建设提供制度保障。各校要因地因校制宜，制定可操作的实施办法，完善师德师风建设规章制度，建立师德师风建设长效机制。

（五）表彰奖励师德师风模范。各高校要大力弘扬“十倡导”的师德行为规范，定期开展师德师风先进个人的评选表彰活动；全省每年组织开展全省十佳师德模范的评选表彰活动，在全省树立一批专任教师中的师德楷模。每两年在全省表彰一批思想政治教育工作先进集体和先进个人，评选表彰一批优秀班主任标兵、优秀辅导员标兵、优秀思想政治理论课教师标兵，同时由省总工会授予“五一劳动奖章”。

四、切实加强对高校师德师风建设的领导

省级教育行政部门将师德师风建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标，每年对各高校师德师风建设进行考核，表彰一批“师德师风建设”的先进高校和先进个人；探索建立师德问题报告制度和舆论监督制度，将师德师风问题与学校评估、经费划拨、招生计划、评优表彰等挂钩。

各高校要把师德师风建设工作摆在教师工作的首位，贯穿于管理工作的全过程。要大力弘扬尊师重教的优良传统，千方百计地为广大教师办实事、办好事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造更为良好的社会环境。全社会都要关心和支持师德师风建设工作。要坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传人民教师的先进典型和模范事迹，为师德师风建设营造良好的舆论氛围。

各高校要把师德师风建设作为一项事关学校建设和人才培养全局的大事，纳入学校教育事业总体规划，加强领导，统筹部署，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。要将师德建设作为考核学校工作的一项重要内容，形成主要领导亲自抓、相关部门各负其责、有关方面大力支持的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作格局。要充分发挥基层党组织、领导干部和党员教师的作用。要发挥教职工代表大会、学术委员会、工会、共青团等学术和群团组织的作用，形成紧密配合、齐抓共管的良好局面。各高校要因地因校制宜，结合学校实际，制定加强师德师风建设的具体实施办法。

附件：湖北高校教师“十倡导十禁止”师德行为规范

二Ｏ一Ｏ年九月七日

附件：

湖北高校教师“十倡导十禁止”师德行为规范

为加强高校师德建设，推进师德教育制度化、规范化，特制订“十倡导十禁止”师德行为规范：

十倡导：

一、倡导志存高远、牢记使命；

二、倡导以人为本、爱校爱生；

三、倡导敬业奉献、淡泊名利；

四、倡导廉洁从教、自尊自省；

五、倡导情趣健康、作风纯正；

六、倡导明理崇实、至真至诚；

七、倡导奋发进取、终身学习；

八、倡导严谨笃学、术专业精；

九、倡导传道解惑、创造创新；

十、倡导与时俱进、德艺双馨。

十禁止：

一、禁止散布违反四项基本原则和国家法律法规等错误言论；

二、禁止以非法方式表达诉求，或者组织、煽动他人以非法方式表达诉求；

三、禁止参加或组织、诱导学生参加非法组织、传销、“黄、赌、毒”和迷信等活动；

四、禁止在校园内传播宗教和组织开展宗教活动；

五、禁止歧视、讽刺、侮辱、体罚或变相体罚学生；

六、禁止在学术活动中弄虚作假、抄袭剽窃，侵占他人成果；

七、禁止以不正当手段为本人或他人谋取荣誉、职称、学历、学位等利益；

八、禁止通过招生、考试等活动谋取不正当利益，或者强制推销辅导资料、书籍和其它各类商品；

九、禁止以任何形式尤其是在互联网上散布虚假信息，和对他人进行侮辱、诽谤等人身攻击；

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇6

哈医（大庆）党发„2007‟3号

各总支、直属党支部：

为了进一步加强大学生思想政治工作，努力建设一支与高等教育全面发展相适应、与法律相协调、与大学生成才相适应的辅导员队伍，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发„2004‟16号）、教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部24号令）和校区一次党代会精神，结合新时期大学生思想政治工作的新情况、新要求和我校的实际，制定以下意见：

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，建立和完善辅导员队伍建设的机制，加强辅导员队伍的思想、组织、作风建设，提高辅导员的思想政治素质和业务能力，以政治强、业务精、纪律严、作风正为标准，造就一支能成为大学生的人生导师，完成育人任务的学生工作队伍。

二、根本任务

全面贯彻党的教育方针，教育引导大学生坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想和正确的世界观、人生观和价值观，培养正确的学习目的，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和可靠接班人。

三、配备与选拔

为进一步加强学生工作，校区辅导员队伍在原专职辅导员的基础上，增设兼职学业导师和兼职政治理论辅导员，按专兼职结合，以专职为主、兼职为辅、按岗配备的原则进行配备。按照教育部文件要求专职辅导员配备师生比不低于1：200，根据我校实际情况，应以师生比不低于1：240的比例配备为宜，兼职学业导师按师生比不低于1：200的比例配备，兼职政治理论辅导员按师生比1：500的比例配备。

选拔与任用条件：

1、具有坚定正确的政治方向，坚持党的教育方针路线，有较强的政治辨别力。

2、具有国家承认的大学本科及以上学历，是中共党员（青年教师是非党积极分子也可）。

3、热爱学生工作，具有高度责任感和奉献精神，品行端正，以身作则，为人师表。

4、具有从事高校学生思想政治工作必备的专业知识和技能，熟悉教育规律；具有一定的心理咨询和心理治疗能力、医学相关基础知识以及良好的文化素养。

5、具有较强的组织能力、调查研究以及语言和文字表达能力。

6、专职教师必须在学生思想政治工作岗位上工作一个周期，担任兼职学业导师，负责大学生建立明确的学习目的、端正学习态度、培养学习兴趣和爱好，学生工作部（处）与系部考核合格作为晋级的一项硬性指标。

7、从事“两课”的教师担任兼职政治理论辅导员，对大学生进行形势、政策、任务教育；培养大学生坚定正确的政治方向、提高大学生政治素质，在参与对大学生现实学习生活的指导中了解大学生思想，提高教学针对性，以提高思政课实效性和科学性，提高教学质量。学生工作部（处）与社科部考核合格作为晋级的一项硬性指标。

四、要求与职责

1、帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。

2、帮助大学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动、形势任务讲座等，引导大学生形成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。

3、了解和掌握高校大学生思想政治状况，针对大学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定。

4、落实好对经济困难大学生资助的有关工作，组织好高校大学生勤工助学，积极帮助经济困难大学生完成学业。

5、积极开展就业指导和服务工作，为大学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助大学生树立正确的就业观念。

6、以班级为基础，以大学生为主体，发挥大学生班集体在大学生思想政治教育中的组织力量。

7、兼职学业导师、兼职政治理论辅导员和任课教师等要共同承担思想政治教育工作，在大学生中开展形式多样的教育活动。

8、指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作，激发大学生的积极性、主动性。

五、培养和发展

1、辅导员的培养纳入学校师资培训规划和人才培养计划。

2、在专业技术职务评聘中，单划思想政治教育聘任系列，专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。对于兼职大学生思想政治工作人员，在职务晋升评聘时，业绩突出的，同等条件下可优先晋升。

3、辅导员专业技术职务评聘，在校区专业职务评委会领导下，单设专职辅导员业务考核工作小组，具体负责专职辅导员专业技术职务业务考核工作。专职辅导员业务考核工作小组由主管学生工作的校领导、学生工作部（处）部长（处长）、人事处处长、各系部主管学生工作的支部书记等相关人员组成。

4、专职辅导员工作满三年，经考核业绩突出的可晋升为副科级辅导员；副科级任职三年，经考核业绩突出的可晋升为正科级辅导员；正科级任职满五年，经考核，业绩突出的可晋升为副处级辅导员。

5、重视和加强大学生思想政治工作的理论研究和经验交流工作，积极鼓励和支持大学生思想政治工作科研立项，开展理论研究进行工作创新和经验总结。每年召开一次学生工作

会议，进行思想政治工作理论研讨、经验交流，为提升我校大学生思想政治工作的水平提供平台。

6、学校每年划拨一定的专项经费，用于支持大学生辅导员队伍培训学习，对辅导员进行思想政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的专业化辅导与培训，开展与辅导员工作相关的科学研究。

7、在要求大学生辅导员队伍做好本职工作的同时，学校将积极创造条件鼓励和支持学生教育管理骨干攻读相关学位和业务进修，使其长期从事辅导员工作，向职业化方向发展，不断提高大学生辅导员队伍的学历层次和工作能力。专职辅导员攻读学位与教学系列学费报销同等待遇。

六、管理与考核

1、大学生思想政治工作在学校党委统一领导下进行。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校大学生日常思想政治教育和管理工作的组织、实施和指导者，是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部双重身份。实行学校与系部双重领导，学校职能部门学生工作部（学生处、团委）遵照“服务、协调”的精神，依据管理细则，通过指导、考核和监督实现管理。

2、建立和完善考核奖惩体系。由学生工作部（处）牵头，制定专兼职大学生辅导员队伍考评办法，在学校领导下会同组织部、人事处、各系部和团委等职能部门对工作进行指导考核。考核必须坚持客观、公正、公开和民主的原则，实行领导与群众相结合，学生工作部（处）、各系部、学生相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合等方式进行。考核的标准以学生思想政治工作的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据。考核结果与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要进行批评教育，仍无改进的要及时调离工作岗位。（考核办法见《哈尔滨医科大学大庆校区辅导员工作考核实施办法》）

七、办公经费与设备

1、各系部学生工作办公费和电话费。考虑到学生工作量的不断增加，及系部、年级辅导员要承担学生就业及实习等日常管理的任务，决定在继续执行2005年《办公费、公务电

话补助办法》的基础上，以年级为单位安装一台固定电话，并按相应标准补贴电话费（学生数500人以下按500元/年，500人以上按每生每年2元补贴）。

2、为辅导员开展工作提供必要的现代化办公设备，创造良好的工作条件和环境，为他们获取工作信息和资料提供方便。校区力争为辅导员解决工作所需电脑的问题，每个系部配备一台学生工作的激光打印机。

3、兼职学业导师和兼职政治理论辅导员担任学生工作的津贴按为学生辅导的工作量折合成学时，按讲课费的形式发放。

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇7

关键词：高校,辅导员,学风

通过学风建设, 高校的教学任务可以顺利完成, 学生的学习效果任务得以体现, 良好的学生学习风气, 是培养新时期素质人才的重要体现, 是学校办学理念、教育教学质量和综合管理水平的体现。随着全国各类院校的教育教学改革的不断深化和国家对教育的日益重视, 学风问题已经成为影响学院的教育质量的最重要的内容之一。高校辅导员在学风建设方面, 起着重要的作用。学风建设是班级建设的核心, 优良的学风是班级各项工作成效的综合体现, 建立优良学风是辅导员工作的出发点和落脚点。

一、学风内容

学风一般情况有两种含义, 一是指学校的治学精神、治学态度、治学原则;二是指学生的行为规范和思想道德的集体表现, 是学生在学习过程中所表现出来的精神风貌。有时也特指学生的学习态度和学习风气。

我们所探讨的学风, 是从学生的行为规范和思想道德的集体表现出发, 学生在课堂教学、课后学习、综合测试等过程中, 表现出的学习过程中的精神动力, 通过学生的意志和行动, 逐步形成的一种传统和风格。不同学校的学生, 不同层次的学生, 对学习有着自己独有的特色和内涵。这种学习的习惯和学习兴趣总称为学习风气, 这种风气对学生的成长, 学校的未来发展, 都起着深远的影响。

二、当今学风现状

当今的学生, 对于在校学习的兴趣和气氛都很淡漠, 有50%的学生, 每周只学二三个晚自习, 70%~80%的学生认为考试抄袭是正常的事, 考试不及格也不是什么丢人的事, 据某校调查, 10%的学生受到考试作弊和旷课的处分, 考试不及格人次达在校生的40%, 3%的学生因多科课程不及格受到退学或降级的处分。

当今天的辅导员, 对于学生的目的也很现实, 据某校调查, 有学习目的一项, 有46%左右的辅导员选择工作需要, 接近49%的辅导员为完善自我而学, 选择回报社会和祖国的只有5%人。可见, 辅导员的学习动机, 都是与其自身利益直接相关联的。辅导员学习的自觉性也较低, 每次自主读书的时间能坚持3小时以上的, 只有7%, 2~3小时约占30%, 能够排除干扰坚持看书的40%, 还有一些辅导员, 根本很难进入学习状态, 与书本告别的也占到10%。从以上分析可以看出, 辅导员的学习自觉性也较差。

三、不良学风的表现形式

1. 学生缺乏正确的学习动机。

有些学生认为在大学, 目的就是要毕业证, 成绩好坏都无所谓, “不贪黑, 不起早, 60分正正好, 60分万岁”这些口号在学生中流传较多。许多学生觉得, 真才实学并不是最重要的, 只要考试过关才是最关键的;上大学, 目的就是要毕业证, 为今后找工作要块敲门砖。学生对学习的动机、学习的重要性认识不够, 学习观念淡薄, 对学习采取自由的态度, 根据心情随机决定学习的时间和学习的态度。

2. 学生情绪波动大, 学习意志不强。

学生经历了高考的大风大浪后, 对学习的困难早已在心头根深蒂固, 对学习的热情早已消失殆尽了。能不学就不学, 高兴时, 学一点, 不高兴时, 连一眼都懒得看。对于学习小组、图书馆, 更是无心参加。上课时, 看小说、看电影、听音乐、发呆、说话等情况屡禁不止。有时受到学习方面的教育或许会良心发现, 开始努力学习, 但, 在各种诱惑面前, 当时订下的学习计划都会成为泡影。每到期末, 平时唱“空城计”的教室和图书馆突然人满为患, 复印笔记, 应考书籍大受欢迎。考试作弊也层出花样, “水晶条、作弊笔”各种高科技作弊手段完全呈现在考场上。学生的学习意志特别薄弱, 学习兴趣较差。

3. 辅导员学习意识较差。

许多辅导员认为学习是在特定的时间和特定的地点才需做的特定的事情, 毕业后工作了就不用再学习了, 工作后再学习, 目的就是为了评职称、晋级等。部分辅导员在学习面前情绪浮躁, 急功近利, 有些辅导员对学习生活产生抱怨情绪, 学术研究在“剪切、粘贴”中呈几何级数增长中不得已进行着。还有些辅导员, 把心思全用在看电视、逛街、旅游, 经常在娱乐场所出现, 不把学习放在心上。还有很多辅导员大部分时间都在网上渡过, 聊天、消遣、玩游戏、搞商务活动等。常言说得好“有什么样的老师就有什么样的学生”, 身教胜于言传是不可质疑的事实。一个自己不喜欢学习的辅导员怎样能引导好自己的学生在学习中乐此不疲, 如痴如醉, 乐在其中呢。在学生学风的形成和发展过程中, 辅导员无疑是最具影响力的人物之一。

四、辅导员在加强学风建设中的工作

1. 辅导员要加强自身学风建设。

学风建设是一项长期工程, 它的发展是一个漫长过程, 优良的学风需要精心培养的过程, 不能有一丝的松懈, 直到养成了一种学习习惯, 并坚持下去。才能合学习者在学习效果获得持久性。辅导员虽身位教师, 也应加强培养良好学习习惯和学习方法。学习习惯的形成是一个长期复杂的过程, 学习方法一旦形成稳定的行为, 学习习惯就养成了。辅导员应该制定一个比较全面的学习计划, 并且应该有按计划进行学习的习惯。计划可以调整, 但不可放弃。计划应该包括每天的工作和学习时间安排, 明确要达到什么要求, 这样的学习就会有的放矢。通过学习, 也可提高辅导员的自身素质和文化修养, 也可对学生有积极的教育意义。

2. 辅导员是学生学风建设的引导者。

辅导员是学生学习的引导者, 辅导员的人格魅力、学识水平、责任心、管理能力等对学生有着较大的影响。辅导员要从学生思想的角度, 在树立学生学习本专业的信心和决心方面下功夫, 让学生明确未来奋斗方向, 能够合理规划自己的学业发展等。答案是:辅导员的岗位职责要求辅导员必须以学风为抓手来促进大学生的思想道德发展;辅导员平时与学生接触多, 在学风引导方面有天然的优势;辅导员应该抓住学生学业辅导的主导权, 帮助学生尽快地适应大学, 学会学习。辅导员要切实把握时机, 及时灌输学习的重要性, 强化同学们的学习意识, 调动他们的学习积极性和主动性, 实现“要我学”到“我要学”的转变。辅导员还可以通过专题报告、座谈、个别交流、典型事例宣传等方式营造浓厚的学习氛围, 辅导员作为学生中和一员参与到活动中去, 能提高学生的参与和受教育意识。

3. 辅导员是学生学风建设的指导者。

学生在整个大学生涯中学业的成长大致分为适应—积累—突破三个阶段。大一新生从大学学业适应到大学学业积累这两个阶段辅导员的重点工作内容。比如, 在大一学业适应阶段, 要让学生建立自己的学习圈子, 建立稳固的情绪基础;要让学生认识到大学的不同, 改变他们的认知方式;要帮助学生转变学习方法, 实现自主学习。大一学业适应阶段, 辅导员还要注重引导学生思考将来人生的发展, 建立起学习的持久动力。比如建立完整详细的学生学业成长档案;通过阶段性的学业测试为学生制定个性化的学业规划;在学业规划中通过使用深入谈话技术运用心理学的原理和方法了解学生的内心深处的需求和愿望, 鼓励学生大胆追求自己的梦想。

4. 师生共同促进学风建设。

有些辅导员认为学生需要管制, 而受传统观念, 与学生相处带有很浓厚的封建家长制作风。辅导员认为与学生相处就应该是教育与被教育的关系, 学生只能听从指令, 完全按照辅导员的要求去做, 这样才能真正体现出“师道尊严”。通过改变辅导员与学生的交往观念, 创造师生联系更多的机会和途径, 建立师生学风共同体, 师生共同参与学习、研究, 可以促进辅导员与学生多项交流, 共建学风的共同体, 让辅导员与学生们一起学习、成长, 在发展的过程中培养高素质人才。建立师生学风共同体, 既可以保证教育质量, 坚持不懈地开展学风建设工作, 又可提高辅导员水平, 更好的在学生中发挥榜样的作用。辅导员的学习品质与学生的学习习惯关系密切, 辅导员的学习品质越好, 学生的学习习惯越好;辅导员的学习习惯越好, 学生的学习品质也越好。辅导员学习群体的关系越融洽, 学生学习目标的定位就越高, 辅导员对学生影响是群体的力量。

五、结束语

如今, 由于中国高校逐年成扩招趋势, 高等教育从紧入口向宽入口转变。学生的基本素质存在着罗大的差异, 社会上拜金主义、知识无用等不良风气的冲击, 高校的学风建设受到了交所未有严峻的挑战。在如此关键的时刻, 如果没有对大学学风进行改善、加强, 则日后逐渐产生的后果是难以想象的。因此, 学风建设是考验高等院校能否培养一个新时代真正德才兼备的人才!学风建设是学校生存发展的必要条件, 也是学校教学质量的重要标志之一, 良好的学风对学生的成长成才起着举足轻重的作用, 作为与学生接触最为密切的辅导员, 要在提高自身素质的前提下去对学生给予引导和指导, 只有以学习风气建设作为工作的出发点和落脚点, 才能真正地激励学生奋发努力, 健康成长。

参考文献

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[2]翟爱玲.论高等教育大众化背景下学风的蜕变[J].学理论, 2009, (9) .

[3]唐正仪.浅谈学生学习意志的培养[J].中国科教创新导刊, 2008, (15) .

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 篇8

农业部前不久下发了《关于加强农村经营管理体系建设的意见》，要求按照中央推进农村改革发展和深化行政管理体制改革的总体部署，以强化基层农经体系建设为重点，以确保农经职能有效履行为关键，以加强农经队伍能力建设为支撑，加快建设系统健全、责权统一、运转顺畅、充满活力的农经体系，为做好新形势下的农经工作提供有力保障。

意见指出，要全面落实乡镇农经职能，积极参与事业单位分类改革。乡镇要按照确保履行好职能的要求，切实把农经职责落到实处，确保有机构管事，有专人理事，有经费办事。支持鼓励乡镇办好经营站(中心)，明确岗位职责，改善工作条件，强化职能履行。已经部署事业单位分类改革的地_方，农业部门要根据农经事业单位主要承担行政职能的实际和有关法律法规文件授权，加强与有关部门沟通协调，正确划分农经事业单位的类别，争取转为行政机构。尚未部署事业单位分类改革的地方，继续争取农经事业单位参照公务员法管理，为分类改革打下良好基础。要把加强农经体系建设与开拓创新农经工作紧密结合。在加快发展农经事业中壮大农经体系。要加强土地承包经营权登记管理工作力量，加强土地承包经营权流转管理和服务工作力量，加强土地承包经营纠纷调解仲裁工作力量，巩固农民负担监管工作力量，夯实农村集体资产财务管理工作力量，强化指导扶持服务农民专业合作社、农业产业化龙头企业等工作力量。当前，要全面推进依法行政，创建学习型农经体系，加强农经干部培训。要健全内部管理制度，营造积极向上的农经工作氛围，

(北京孙鲁威)