学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会（共8篇）

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇1

学习《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》心得体会

2007-12-03 13:42:20|分类：|标签： |字号大中小 订阅

在当前进行素质教育的过程中，要提高学生的整体素质，要实施创新教育，其关键是提高教师的素质。教书育人，为人师表是教师职业道德的核心内容和本质要求。教育工作是一种以人格来培育人格、以灵魂来塑造灵魂的劳动，是一种人与人之间全面接触、相互作用的劳动，是一种“做人”与“育人”密切联系、内在统一的劳动。徐特立有句名言：“做教育工作的人，一般总是先进分子。”因此，教师必须具有良好的职业道德，而教师崇高的职业道德来自于坚定的教育信念。

师德是教师素质的重要组成部分

师德建设必须以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学高为师、身正为范”为准则，以提高教师思想政治素质职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，不断提高师德水平，造就忠诚以培育人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，把本职工作和个人成长进步有机结合，并在深刻的社廉洁从教；团结同志，精诚合作，脚踏实地、乐于奉献，认真钻研，善于思考，勇于实践，开拓创新；做让人民满意的好教师。牢固树立终身学习的思想，积极参加继续教育，不断充实自己，不断提高思想政治

和业务素质，不断进取，与时俱进。

教师劳动的知识性、专业性、艺术性、复杂性、长期性、示范性与创造性的特点决定了教师素质构成的特殊性。经过大量理论研究和实验研究，我们认为教师素质是顺利完成教学任务、培养人所必须具有的身心的相对稳定的潜在的基本品质。其本质特点是指教师自身的质量，即教师身心发展的总水平。其构成要素主要是教师的机体素质、文化知识素质、道德素质与心理素质等。由于教师所从事的职业是教育

人、塑造人的事业，因此，教师道德素质比教师文化素质更为重要。

师爱是师德的灵魂

在市场经济的今天，要特别倡导奉献精神，反对拜金主义。从某种意义上教师是一个社会事业，而不是谋生的职业，这就要求教师要树立正确的人生观、价值观，面对着一茬又一茬的学生从我们身边走

过，就自然而然地产生一中成就感，就会体会到了我们的人生价值。

在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。关心学生，热爱学生，平等对待学生是新时期教育老师必须具备的学生观。但不体罚学生与热爱学生仍是有差别的。“人非圣贤，熟能无过。”更何况是尚未成年的孩子。学生犯了错误，也不能不管。我们可以和学生谈心、谈感受。让学生能够站在对方的立场思考问题，感受自己的所作所为给别人造成的伤害，这样孩子会从内心认识到自己的错误，从而从根本上改正错误。其实学生完全能够从你的表情和语气中感受出你是善意还是恶意。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，模仿其态度、情趣、品行、乃至行

为举止、音容笑貌、板书笔迹等。

师德是教师职业理想的翅膀

教师的心理素质是在教学活动中表现出来的心理特点。它由四大系统构成，即，动力系统，人格特征系统，操作系统和监控系统。每一大系统既有各自的特点和作用，又是紧密地联系在一起相互制约，相互影响。教师的动力系统包括教师职业的兴趣、动机、信念、理想等。因此，理想是教师动力系统的重要内容。理想是一个人的奋斗目标，是个体所向往的或所要模仿的事物或人的主观形象。教师的理想具有不同的表现形式和层次。有的把个人发展作为奋斗目标，有的为多培养出优秀人才作为奋斗目标等。由于理想的层次不同，因此在教学工作中产生的动力也不同。具有高尚师德的教师，才具有长远而高尚的理想，由此产生的动力就巨大。他们不为眼前利益所困惑，呕

心沥血，对教育事业执着追求，贡献出自己的全部。

“没有爱就没有教育”。师德的最高境界是“爱满天下、有教无类”。教师应当用欣赏的眼光去善待每位学生，在他们的心田中播下“自信与自尊”、“善良与宽厚”的种子，在让他们获得知识的同时享受美好、快乐的童年。教师就必须有海一样的胸怀能容得下千姿百态的学生。“当心你的教鞭下有瓦特，你的冷眼下有牛顿，你的讥笑中有爱迪生”。让我们加强师德修养，以高尚的师德情操去陶冶学生的品格，照亮他们人生的道路。

真正做到让家长放心、社会满意。教师应该以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”作为自己的价值标准，把自己锤炼成一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于学生终生的人。坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。教育的艺术不在于传授知识，而在于激励、唤醒、鼓舞。而这一切都基于教师的楷模形象。因此教师要优化自身形象，从树立“以德立教、率先垂范、严于律己、无私奉献”的教师形象入手，把外树形象与内强素质结合起来，以良好的师风师德感召和熏陶学生，提高教育人的可信性；教师在行为、气质、素养甚至仪表上都应提高文明程度，特别要培养对学生的爱心；教师还要转变教育观念，树立以学生为主体的服务意

识，创造出尊重、信任、宽容、友爱的新型的师生关系

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇2

《意见》分七个部分:一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务;二、指导思想、基本原则和主要任务;三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑;四、大力提高高校教师队伍思想政治素质;五、不断壮大高校主流思想舆论;六、着力加强高校宣传思想阵地管理;七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

《意见》指出, 在党中央坚强领导下, 高校宣传思想战线始终坚持正确政治方向和舆论导向, 大学生思想政治教育成效显著, 教师思想政治素质明显提高, 高校思想理论建设取得新进展, 宣传思想阵地管理不断加强, 党委统一领导、党政工团齐抓共管的体制机制逐步完善, 为办好人民满意教育、维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。高校宣传思想领域主流积极健康向上, 广大师生对党的领导衷心拥护, 对以习近平同志为总书记的党中央充分信赖, 对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神, 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 全面贯彻党的教育方针, 强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识, 以立德树人为根本任务, 以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线, 以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础, 以加强高校网络等阵地建设为重点, 积极培育和践行社会主义核心价值观, 不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的基本原则是: (1) 坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任, 提高领导水平, 增强驾驭能力, 敢抓敢管、敢于亮剑, 做到守土有责、守土负责、守土尽责。 (2) 坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位, 始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑, 确保社会主义办学方向。 (3) 坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理, 着力加强制度建设, 把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。 (4) 坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况, 创新工作理念和方式方法, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 不断增强针对性实效性。 (5) 坚持齐抓共管、形成合力。推动校内外协同配合、全社会支持参与, 构建高校宣传思想工作新格局。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的主要任务是: (1) 坚定理想信念, 深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育, 加强高校思想理论建设, 加强具有中国特色、时代特征的高校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设, 进一步增强理论认同、政治认同、情感认同, 不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情, 凝心聚力共筑中国梦。 (2) 巩固共同思想道德基础, 大力加强社会主义核心价值观教育, 把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程, 弘扬中国精神, 弘扬中华传统美德, 加强道德教育和实践, 提升师生思想道德素质, 使社会主义核心价值观内化于心、外化于行, 成为全体师生的价值追求和自觉行动。 (3) 壮大主流思想舆论, 切实加强高校意识形态引导管理, 做大做强正面宣传, 加强国家安全教育, 加强国家观和民族团结教育, 管好导向、管好阵地、管好队伍, 坚决抵御敌对势力渗透, 牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权, 不断巩固马克思主义指导地位。 (4) 推动文化传承创新, 建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化, 培育和弘扬大学精神, 把高校建设成为精神文明建设示范区和辐射源, 继承和发扬中华优秀传统文化, 促进社会主义先进文化建设, 增强国家文化软实力。 (5) 立足学生全面发展, 努力构建全员全过程全方位育人格局, 形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制, 增强学生社会责任感、创新精神和实践能力, 全面落实立德树人根本任务, 努力办好人民满意教育。

《意见》指出, 要切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。强调要统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材, 把统一使用工程重点教材纳入相关专业人才培养方案和教学计划, 把工程重点教材作为国家级重点规划教材, 把工程重点教材使用情况作为教学评估的重要内容。要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课, 实施高校思想政治理论课建设体系创新计划, 全面深化课程建设综合改革, 编好教材, 建好队伍, 抓好教学, 切实办好思想政治理论课。高校要制定思想政治理论课建设规划, 在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障思想政治理论课建设, 在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用 (职务评聘) 等方面充分重视思想政治理论课教师, 确保思想政治理论课在高校教学体系中的重点建设地位。要着力增强大学生思想政治教育针对性实效性, 启动大学生思想政治教育质量提升工程, 深入开展中国特色社会主义和中国梦教育, 加强党史国史和形势任务政策教育, 把社会主义核心价值观融入高等教育全过程, 完善中华优秀传统文化教育, 高度重视民族团结教育, 积极开展马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育, 广泛开展各类社会实践和公益活动, 加强高校心理健康教育与咨询示范中心建设, 做好就业指导和家庭经济困难学生资助工作。要充分发挥高校哲学社会科学育人功能, 深化哲学社会科学教育教学改革, 充分挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源, 建立健全符合国情的哲学社会科学人才培养质量标准体系, 制定实施马克思主义理论、新闻传播学、法学、经济学、政治学、社会学、民族学、哲学、历史学等相关专业类教学质量国家标准, 启动实施卓越马克思主义理论人才培养计划, 深入实施卓越新闻传播人才、法律人才培养计划。要提升马克思主义理论学科的引领作用, 实施马克思主义理论学科领航计划, 改革马克思主义理论学科评价方式, 重点建好一批马克思主义理论研究和建设创新基地, 编写一批马克思主义理论学科研究生核心教材, 培养一批马克思主义理论学科带头人, 造就一批马克思主义理论教育家, 重点建设一批有示范影响的马克思主义学院。

《意见》指出, 要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作, 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑, 进一步健全教师政治理论学习制度, 实行学术安全培训制度, 深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作, 建立中青年教师社会实践和校外挂职制度, 重视在优秀青年教师中发展党员。要扎实推进师德建设, 落实高校教师职业道德规范, 完善师德建设长效机制, 实行师德一票否决制, 完善加强高校学风建设办法, 健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关, 探索教师定期注册制度。

《意见》指出, 要不断壮大高校主流思想舆论。强调要扎实推进高校思想理论建设, 推进高校哲学社会科学创新体系建设, 积极参与马克思主义理论研究和建设工程, 加强中国特色社会主义理论体系研究中心等重点基地建设, 建设和创办一批权威的马克思主义理论研究学术期刊, 深入实施“青年马克思主义者培养工程”, 在青年教师和学生中培养一大批政治骨干, 造就一支政治坚定、学养深厚、有重要影响的思想理论建设队伍。要提升研究回答重大问题的能力, 实施中国特色新型高校智库建设推进计划, 定期开展师生思想政治状况调研, 建立健全高校哲学社会科学研究分类评价体系, 完善以质量和贡献为导向的评价机制。要加强哲学社会科学学术话语体系建设, 组织开展高校名师大讲堂、理论名家社会行等活动, 推动高校哲学社会科学“走出去”, 支持中外学者围绕中国发展和全球性重大问题开展合作研究。要切实做好高校新闻宣传工作, 完善新闻信息发布和新闻发言人制度, 进一步改进高校新闻宣传的文风作风, 建立高校、宣传部门、新闻媒体三方联动宣传机制, 为高校改革发展营造良好舆论氛围。要创新网络思想政治教育, 开展高校校园网络文化建设专项试点工作, 大力推进校报校刊数字化建设, 探索建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制, 着力培育一批导向正确、影响力广的网络名师, 立足校园网站建设开办一批贴近师生学习生活的网络名站名栏, 建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍, 打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区, 推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设。

《意见》指出, 要着力加强高校宣传思想阵地管理。强调要加强校园网络安全管理, 加强高校校园网站联盟建设, 加强高校网络信息管理系统建设。要强化高校课堂教学纪律, 制定加强高校课堂教学管理办法, 健全课堂教学管理体系。要完善宣传思想阵地管理制度, 加强高校哲学社会科学成果发布管理, 建立高校出版质量监督检查体系, 制定大学生社团的成立和年度检查制度, 加强宗教学学科专业教学科研机构管理, 加强校园反邪教宣传教育工作。

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇3

2014年11月，中央组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会，习近平总书记在北京亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，并发表重要讲话。习近平强调，老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策落到实处。进一步加强和改进离退休干部工作，具有非常重要的意义。

一、关于《意见》制定的意义

《意见》认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，提出“四个更加注重”的工作原则，确立“为党和人民事业增添正能量”的价值取向，提出“充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局”的工作方向，并对加强离退休干部工作的组织领导提出具体要求，完善离退休干部工作制度机制。这是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求；这是准确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切需要；这是把党中央对广大老同志的深切关爱和对离退休干部工作的高度重视转化为顶层设计和制度安排的关键一步，在离退休干部工作发展进程中具有里程碑意义。

二、关于《意见》提出的措施

教育管理方面，更加注重加强教育引导工作。落实全面从严治党要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；

服务保障方面，一是切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。二是明确地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。三是明确提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。四是对易地安置离休干部服务管理工作提出明确要求，对原单位和原单位所在地有关部门、接受安置地党委和政府及有关部门的职责进行了明确；

思想政治方面，要加强离退休干部思想政治工作，引导离退休干部牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设，他们家庭出身不同、战斗岗位、生活环境不同，接受社会环境、文化教育、信息理念的程度都不一样，面对这种特殊的群体，要做到加强教育引导，统一思想认识。

责任落实方面，一是加强组织领导。各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要高度重视老干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。二是明确相关部门职责。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。进一步重视和加强移交政府安置的军队离退休干部工作。三是搞好服务保障。《意见》强调，在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，要求全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长，要高度重视离退休干部工作队伍建设。

三、学习《意见》结合实际提出的建议

目前我们的现状与《意见》的要求还有些差距，首先要吃透精神实质要字词句段一字不漏的仔细阅读，书读百遍其意自见，只有理解了文件精神实质，才会融会贯通与工作实践。其次结合实际抓好落实。坚持分类指导、分类管理，区分情况、区别对待，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，鼓励各地各部门结合实际先行试点、探索实践、稳步推進。同时，通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式，推动文件精神的落实。最后注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。

广大离退休干部，无论是在革命战争年代，还是新中国建设时期，还有在改革开放建设特色社会主义事业当中，他们都浴血奋战，忘我工作，为祖国的事业抛头颅洒热血，国家的利益高于一切。他们都是矢志不渝的忠实代表，要充分调动和发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，凝心聚力，展示他们的阳光心态，体验美好的幸福生活，为祖国和人民的事业凝聚和释放正能量，做些力所能及的贡献。

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇4

2000年12月14日，中共中央办公厅国务院办公厅印发了《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》（中办发[2000] 28号，以下简称《意见》），这是我国社会主义精神文明建设中的一件大事，更是教育战线的一件大事。

《意见》针对国内外形势的新变化、教育改革与发展的新任务和中小学（含中等职业学校，下同）学生思想教育工作的新情况，明确提出了新时期中小学德育工作的指导思想和面临的紧迫任务；突出强调加强对中小学德育工作的领导，切实提高中小学德育工作的针对性和实效性，大力加强教师职业道德建设，全社会共同努力保障青少年健康成长。

《意见》充分体现了以江泽民同志为核心的党中央对教育工作特别是中小学德育工作的高度重视和关心，对指导新形势下的中小学德育工作和全面推进素质教育具有重要的指导意义。

通过认真学习和领会《意见》精神，结合学习贯彻江泽民同志关于教育问题的重要谈话，从“三个代表”的高度，充分认识到新形势下加强和改进中小学德育工作的重大意义。我们要以宣传贯彻《意见》为契机，结合中小学生身心发展特点，加强科学研究，努力探索中小学德育工作的新途径。要把认真学习贯彻《意见》精神和贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》结合起来，全面规划和部署新形势下的中小学德育工作，切实提高中小学德育工作的针对性和实效性，努力开创新时期中小学德育工作的新局面。

二、教育行政部门和学校按照《意见》提出的要求，坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置，树立育人为本的思想，思想政治素质是最重要的素质"的要求落实到教育教学工作的各个环节。

结合德育工作实际，针对中小学德育工作在面对国内外形势的新变化、教育改革与发展的新任务和青少年思想教育工作的新情况等方面还存在的诸多不适应，提出了进一步加强和改进德育工作的具体措施，广泛拓展德育工作的渠道。加强中小学德育工作的信息网络建设，及时总结和推广德育工作的先进典型和经验。

三、教育行政部门和学校继续与有关部门、社会团体相互配合，加强爱国主义教育基地、综合社会实践基地和校外活动场所的建设。

四、教育行政部门和学校研究制订贯彻《意见》的具体意见和方案，要依据《意见》精神，检查本地区、本单位已有的有关文件、规定和制度与《意见》精神是否一致，凡是与《意见》精神不符的，要及时修订。

根据《意见》的精神我们今后要认真务实地做好以下工作：

一、认清形势，统一认识，进一步增强搞好中小学德育工作的紧迫感和责任感。

二、切实提高中小学德育工作的针对性和实效性

三、大力加强教师职业道德建设

四、全社会共同努力，各部门通力协作，保障青少年健康成长

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇5

各总支、支部：

为进一步加强和改进党支部建设工作，充分发挥党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，建立创先争优长效机制，根据淮矿发〔2012〕5号文要求，结合杨庄矿实际，制定如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，正确履行党支部工作职能，以“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动为载体，全面加强基层党支部和党员队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为顺利实施“十二五”规划提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务

通过“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动，不断强化基础、完善机制、落实责任，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党支部活力有新的增强，从而进一步提升基层党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

力争到“十二五”末，党支部70%以上达到三星级以上标准，30%以上达到四星级以上标准，10%以上达到五星级标准。三星以上党员达到70%，四星以上党员达到50％，五星以上党员达到30%。

三、正确履行工作职能，充分发挥党支部战斗堡垒作用

1、在决策执行方面：党支部委员会必须对下列事项进行讨论并作出决定：贯彻落实上级党组织的决议、指示；党支部工作计划、总结，准备提交支部党员大会的工作报告，以及党内各项活动的安排；制定发展党员计划，做好发展党员和组织预备党员转正工作；本单位工会、共青团等群众组织负责人的推荐；评选推荐党内外各类先进人物，处理不合格党员。

党支部委员会必须对下列事项进行讨论，并提出意见和建议：本单位重要改革方案和重要管理规章制度的制定、修改；安全生产、经营管理等重大工作任务的分解、落实；绩效工资奖金分配方案的制定，员工薪酬调整、奖金分配，以及业绩考核与奖惩等涉及职工切身利益等重要问题，各项经费的收支管理使用情况；各项管理制度的建立、修改和废除；其他需要由党支部委员会讨论的事项。

2、在人才队伍培养方面：坚持德才兼备，以德为先的用人原则，建立以人为本、人岗相适、竞争择优选人用人机制，支部班子集体研究后备干部的推荐，班队长的选拔、任用及调整；重视加强对高校毕业生的培养和实践锻炼；加强对新进员工的岗前技能培训；发挥传、帮、带作用，做好“师带徒”过程掌控，注重发现那些长期坚守在生产一线、任劳任怨，做出突出成绩的党员和职工。

3、在保证监督方面：发挥党支部的保证监督职能，明确责任、强化落实。以推进党务公开、科(区)务公开为抓手，完善监督制度，畅通监督渠道，扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。主要有以下几个方面：工作任务责任分解与落实；各种活动方案的公开；职工工资奖金工分的分配、公开；本单位经费使用情况公开；困难党员职工的救助帮扶情况公开；班队长任前公示；评先评优结果公示；发展、转正党员公示等。

四、以两项活动为载体，全面加强党支部和党员队伍建设

（一）创建标准

1、“支部创星上台阶”活动

基本条件：支部班子健全，支委分工明确；支部基础工作规范，各类制度完善、基础资料齐全；严格执行党风廉政建设各项规定；注重抓好班组建设和思想政治工作；支持工会、共青团工作，无不合格党员；无违反信访、综治、计划生育等方面规定的情况发生。

一星标准：

安全生产好---无死亡事故，重伤及重大非人身事故不超过1起，按时按量完成生产任务。

二星标准： 安全生产好---无重伤及二类以上重大非人身事故，轻伤事故不超过2起，生产任务和工程质量完成较好；

组织建设好---支部工作计划切实可行，月度有落实、有依据。

三星标准：

安全生产好---轻伤事故不超过1起，“三违”次数在本系统较少，生产任务和完成质量好；

组织建设好---坚持重大事项集体决策，班子团结务实，有凝聚力、战斗力；班组建设扎实有效，至少有一个班组获得矿级以上荣誉；

党员队伍好---发展党员有计划、有落实、质量高，党员队伍比例生产一线10%以上，生产辅助12%以上，地面机关14%以上，党员空白班组较少。

四星标准：

安全生产好---无轻伤，生产任务和安全质量标准化在本系统名列前茅；

组织建设好---党支部书记获矿级以上优秀党支部书记称号，班子被评为较好班子，党建工作有创新项目，开展效果较好；

党员队伍好---党员队伍比例生产一线12%以上，生产辅助14%以上，地面机关16%以上，党员空白班组极少，先锋模范作用发挥明显，多名党员获集团公司、矿表彰； 人才队伍好---三支人才队伍建设有计划、有落实、有效果，总体结构合理，班子及管技人员在综合考核中位次较高，高级技师和技师较多，高级工、中级工比例在系统比较中位于前列，全员职工培训考试得分在本系统位于前列。

五星标准：

安全生产好---无轻伤、安全生产体系建设在矿考核中名列前5名，经济效益在矿名列前5名；

组织建设好---坚持组织生活制度，班子开放民主，被评为好班子，民主生活会被评为优质民主生活会；

党员队伍好---党员综合素质较高，获四颗星党员占党员总数的70%以上，无党员空白班组；

人才队伍好---三支人才队伍结构合理，班子及管技人员在综合考核中的位次、高级技师和技师数量、三支人才队伍中获得集团公司和矿级表彰人数居于前列，在集团公司、矿各种技术比武中有多名职工获得表彰名次；

和谐奋进好---班子团结协作，党群干群关系融洽，队伍和谐稳定，党务、科（区）务公开工作开展好，支部班子在民主生活会测评中得分90分以上。

2、“党员争星当先锋”活动

基本条件：认真学习、贯彻党的理论和政策，积极参加支部开展的各项活动，带头抓好安全生产，引导职工学习技术提高素质，按质按量完成工作任务。安全生产星---岗位无工伤、无“三违”、出勤率在本单位处于前列。

工作质量星---认真完成每一班任务，工程(工作)质量优秀，模范遵守各项规章制度，有较强的敬业精神。

学习技能星---在矿或集团公司技术比武中获得较好名次、在矿或集团公司人才科技大会或师带徒活动中受到表彰，或参与的科研成果、管理创新成果、过程研修项目、五小实用技术、合理化建议等在矿或集团公司获得表彰奖励。

服务监督星---联保互保人员无“三违”、无安全事故，反“三违”、隐患排查次数位居前列，为职工服务意识较强。

勤廉形象星---忠诚企业、忠于职守、勤奋敬业、清正廉洁、遵纪守法、总体形象好，民主评议党员定为优秀。

（二）考评办法

1、各总支、支部对照星级标准自行申报，于4月底前上报矿党委组织部，矿党委将组织相关部门根据星级标准逐条进行审核，评定星级。每年12月底前需升星级标准的支部将相关材料上报矿党委组织部。

2、实行星级支部授牌制度。“七一”前夕，矿党委将对评定为四星、五星的党支部举行授牌仪式，并给予一定的奖励。授牌党支部在内检查或抽查中达不到四星、五星标准的，除给予摘牌外，还将给予一定的处罚。

3、星级党员由各支部对照星级标准进行严格评选，并建立“星级党员”档案，“七一”前将各单位星级党员评选情况上报矿党委组织部，矿党委组织部建立星级党员档案，不定期进行检查核实，对达不到星级标准的将严格追究支部责任。

4、达到四星级以上的党支部方可参加矿先进党支部评选，达到五星级党支部方可参加红旗党支部评选，达到四星以上的党员方可参加优秀党员的评选，五星以上的党员方可参加党员标兵的评选。

五、几点要求

1、高度重视、明确责任。各总支、支部要进一步加强党支部建设，夯实基础工作，努力提高基层党建工作科学化水平。党支部书记是党支部建设的直接责任人，要进一步加强岗位责任制的落实，明确标准，明晰责任，落实措施，严格考核。对星级党员的评选要严格对照标准、实事求是，并在单位内进行公示。

2、做好对接、务求实效。各支部要扎实开展两项活动，并与安全生产、服务职工、营造和谐环境、创先争优等工作对接好，在推进本单位安全生产、经营管理等各项工作中见实效。

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇6

院政„2007‟60号

签发人：苏万益

济源职业技术学院

关于进一步加强和改进师德师风建设的

实施意见

为深入贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，提高广大教师职业道德素养，促进全院教师以德治教、以德修身、以德育人，建设一支具有良好师德师风的教师队伍；进一步推动学院各项工作健康、稳定、持续的发展，现就进一步加强和改进我院师德师风建设提出如下意见。

一、加强师德师风建设的重要意义

（一）教师是人类灵魂的工程师，是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者。建设一支具有良好师德师风的教师队伍，是推进学院改革和发展的根本保证。

（二）加强师德师风建设，有利于广大教师形成忠于职守、乐于奉献、为人师表的行为习惯，有利于促进学生健康成长，有

— 1 — 利于弘扬先进文化，是加强社会主义精神文明建设，构建和谐校园的现实需要。

（三）加强和改进师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进大学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育和改进大学生思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为示范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业道德水平、教书育人能力为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德师风教育，优化制度环境，建立长效机制，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新的贡献。

（二）主要任务

1、提高教师的思想政治素质。组织教师认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的影响；拥护中国共产党领导，拥护党的路线、方针、政策，在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明。认真学习宪法和有关法律法规，坚持课堂讲授有纪律、学术研究无禁区的原则，严格教育教学纪律。

— 2 — 高度重视学生的思想道德建设和思想政治教育，以良好的思想政治素质影响和引领学生。

2、引导教师树立崇高的职业理想。全院教师要有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，站在时代的前列；要爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉地履行教书育人的神圣职责，以高尚的情操引导学生全面发展。

3、提高教师的职业道德水平、专业化水平和教书育人能力。全院教师要全面贯彻党和国家的教育方针，牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，因材施教，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；自觉加强师德师风修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想道德风范去影响和培养学生。

三、主要措施

（一）强化师德师风教育

1、开展学习活动。编订学习材料，组织教职工学习《中华人民共和国教师法》等相关法律，学习胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，学习师德师风建设先进典型的事迹。通过学习，使广大教职工深刻认识到加强师德师风建设的重大意义。

2、开展师德师风建设大讨论。主要围绕“在新的历史条件下怎样办好让人民满意的教育，怎样做一名合格的教师，怎样培养

— 3 — 社会主义建设的合格人才”及“如何履行教师职业道德规范，做到爱岗敬业、为人师表”等主题开展讨论，使广大教职工明确自己的职责、权利和义务，真正认识到依法施教和以德施教的重要性和必要性。

（二）开展主题活动

1、开展创建学习型教研室活动。加强教研室建设，做好每周一次的政治学习和业务学习，在专业教学和课程研究上倡导团结合作的良好风气，鼓励以同一教研室教师为主体共同申报科研项目，努力建设学习型教研室。年末根据教研室完成教学任务、科研任务的质量评选年度优秀教研室。

2、继续开展教师传帮带活动。多年的教学实践使中老年教师积累了宝贵的教学经验，要以各教学单位为主，开展中老年教师与青年教师结对子活动，增强青年教师的教育教学能力和科研能力，促进青年教师快速成长。

3、开展师德师风建设征文活动。围绕师德师风建设主题，在全院教职工中开展征文活动，将优秀作品刊登在济职文汇和学院网页上。

4、开展一次调研活动。针对当前我院师德师风建设的实际和学生关心的热点问题，设计两套调研问卷，分别在教师和学生中开展调查研究，为学院加强师德师风建设提供参考资料和措施依据。

（三）树立师德典型

— 4 — 发挥典型的示范作用。充分挖掘学院师德建设的典型，通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏等形式，大力宣传我院优秀教师的先进事迹，开展向优秀教师学习活动，营造有利于培养教师高尚职业素养和品格的良好氛围。

（四）完善考核机制

1、完善师德师风建设监督机制。发挥教学督导室的作用，畅通学生反映问题的民主通道，通过领导听课、教师互评、学生评议等途径，及时把握每位教师遵守师德规范和教书育人的工作情况；学院定期对各部门师德师风建设进行检查监督，受理教师违背职业道德事实的核实查处工作。

2、建立师德师风考评机制。采取平时考核和年度考核相结合的办法，加大对师德高尚和教书育人成绩显著教师的表彰力度。进一步完善师德师风建设规章制度，建立师德师风建设长效机制。规范教师的社会兼职和校外活动，使教师把主要精力投入到学校教学工作和科研工作。对违背教师职业道德行为的教师，做到及时劝诫、警示或给予处分。在教师资格认定、专业技术职务评聘工作中实行师德问题一票否决制。

四、加强领导

（一）加强领导，齐抓共管。要充分认识师德师风建设的重要意义，把师德师风建设与校风、教风、学风建设结合起来，使其贯穿于教学、科研、管理工作的全过程，全面推进学院各项工作的开展。

（二）明确责任，注重落实。全院师德建设工作由我院党委统一部署，各级领导分工合作，负责对全院师德建设工作的安排、部署和检查。党政主要领导要亲自抓师德建设，按照学院的总体安排认真落实各项工作，组织好各项活动，并根据实际，创造性地开展工作。

（三）以身作则，率先垂范。全院党员领导干部要以身作则，率先垂范，广大党员教师要充分发挥先锋模范作用，争做师德师风建设的楷模，为学院的师德师风建设做出贡献。

二○○七年九月三日

主题词：师德建设

意见

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇7

5月初,住建部下发了《关于进一步加强公园建设管理的意见》(后简称《意见》),要求各地强化绿线管制,保障公园绿地性质,确保公园姓“公”,严禁“以园养园”、在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆等。该《意见》一出,社会反映热烈,各界拍手叫好,认为这是政府推进执行“八项规定”的新举措。

(一)公园私用侵害公众权益

原建设部2005年2月3日公布的《关于加强公园管理工作的意见》指出,公园是城市绿线管制的重要内容;任何单位和个人不得擅自占用公园用地,改变公园用地性质,改变公园的功能;有条件的城市要加快植物园、湿地公园、儿童公园等各类公园的建设。

然而,不少公园或因“差钱”,或因谋取更大的经济利益,总会以冠冕堂皇的理由从事盈利性活动。有些公园管理者引入了过多过滥的商业活动,还有的管理者疏于管理,放任吹拉弹唱者携带扩音设备入园活动,造成噪音扰民。更严重的是,部分公园建起了隐蔽、私密的高档会所,为一些官员从事腐败活动提供了环境。

众所周知,公园属于国家公共基础设施,是享受国家特殊补贴的非盈利设施,管理方占用公共用地建立私人享受的高档消费场所,这种做法是以权谋私,侵犯了公众的利益。隐藏在公园私人会所内的腐败行为,更是引起了公众的不满。人们纷纷呼吁有关部门要注意公园乱象,严加治理。

(二)维护公园公共属性

为此,住建部下发了《意见》。

《意见》强调,要强化绿线管制,保障公园绿地性质。加强日常管理,确保公园运营安全有序。严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。《意见》还要求各地开展公园运营管理专项检查,对公园中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营,违规建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等情况进行整改,并将侵占公园用地、在公园内搞违规建设和非法经营、移植大树古树、举办动物表演等纳入国家园林城市、国家生态园林城市、中国人居环境奖考核和复查的重要内容。

杜绝不切实际的“洋”设计

《意见》还有一项重要内容,即公园设计要杜绝盲目建造高价设计和不切实际的“洋”设计。

《意见》要求,公园要多样化,符合市民需求,确保设区城市至少有一个综合性公园。在保护、改造提升原有公园的基础上,按照市民出行300~500米见公园绿地的要求,各省市要结合城乡环境整治、城中村改造、城乡统筹建设、弃置地生态修复等,加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度,确保城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。在设计方面,《意见》要求严格控制公园内建筑物、构筑物等配套设施设备建设,保证绿地面积不得少于公园陆地总面积的65%;严格控制游乐设施的设置,防止将公园变成游乐场;严格控制大广场、大草坪、大水面等,杜绝盲目建造雕塑、小品、灯具造景、过度硬化等贪大求洋现象。

(三)需强有力的执行权

《意见》发布后,住建部进一步要求各地建立公园登记注册、普查清理、督查整改等动态监管机制,各省级住建(园林绿化)主管部门要在每年12月31日前将本地区公园建设管理及跟踪督查情况上报住建部。各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查,对存在违规行为的公园提出处理意见,责令限期整改。

不过,住建部城建司园林绿化处负责人表示,“由于国家没有相关法律,住建部作为园林绿化行业主管部门只能从行业管理需要提出要求,却不能对曝光的私有会所、高档酒店采取惩处措施。主要依靠各地政府和公园管理部门的自觉。”

一位不愿透露姓名的公园管理人员说,其实,一些地方政府对公园管理不够重视。“公园的好坏,很少与政绩挂钩,地方也就没动力。公园是事业单位,生存依靠行政拨款,由于投入不足,便要求公园有创收,以弥补资金缺口。如北京紫竹院公园,维持公园运转的确需要大量资金,他们一年有1100万的‘创收’要求,不得不在园内开展一些经营性项目。”还有业内人士透露,公园内的高档会所背后有千丝万缕的关系,很难撼动。在寸土寸金的城市,公园和绿地都是开发商和一些利益集团虎视眈眈的对象。“公园本身没有决定权,都是听上面的意思。”也正因如此,许多网友认为,没有强有力的执行手段,高档会所和餐馆不可能自动退出。

财政支持才能治本

清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩认为,政府有令就要必行,应有具体的解决时间表和解决途径,不能无限期拖延,最后变成一个“烂尾工程”。

某公园负责人李军说,“以园养园”,用商业项目租金贴补公园维护经费的模式,是历史遗留问题,但这种模式也并非一无是处。公园的维护、安保、保洁,都需要大量经费,而在很长一段时间里,有些公园被交由公司运营,公司没有得到一分钱财政拨款,因此,园内商业建筑的租金收入,就成为维持公园和企业运转的重要资金来源。“解决‘以园养园’等问题,不是不可能。关键是,首先要解决好公园建设、人员等历史遗留问题;其次,各地政府要在机制上保证公园景区有‘能力’抵挡住各种诱惑。”李军认为,只要政府对公园的公益服务给予足够的政策扶持、统筹规划、资金投入,免费开放等问题,都会迎刃而解。

“问题的关键,在于公园的‘公益性’一直缺乏明确界定、有力支持。”南京大学城市科学研究院副院长、城市文化旅游开发研究所所长胡小武表示,要保证公园公益性,政府应该进行财政拨款;存在经营行为,就不符合公益性定位。

如何实现公园公益性,破解现实的经营模式之困?胡小武认为,首当其冲的是,有必要厘清公园及其管理机构的“身份界定”。显然,“以园养园”的模式,目前在法规层面已经失去了合法性,也受到越来越多的诟病和质疑。真正实现公园姓“公”,就要对公园的规划和建设进行统一监管,确保其“公益存在”。以政府投入为主建设及其他免费开放的公园的维护和管理经费,由政府财政拨付保障,而非当前由公园管理机构在公园管理、经营上“唱主角”的模式。

临时建筑不妨设过渡期

管理体制重新理顺后,应对公园重新进行总体规划,明确每一块地的功能,对公园用地内的餐饮商业项目、临时建筑将进行清理,最大程度地维持公园的公益性。

“目前,公园内餐饮娱乐项目,不符合法规要求的,也不宜叫它们马上搬出去。”李军认为,不妨对这些项目设立过渡期,到期后,不符合要求的商业项目,都将被清理出公园。在三年过渡期内,主管部门也将对这些设施进行监管,要求它们避免扰民,同时不得设置过高门槛,变味为私人会所,将普通市民拒之门外。另外,公园内的餐饮商业项目,大部分经营场所都是临时建筑。这些临时建筑,有些也是符合公园功能定位的,如果一概拆除,也是一种浪费。因此,对临时建筑也可以设立过渡期,到期后,公园管理部门根据公园总体规划和该建筑的实际情况进行清理,符合规划要求、有合理性的临时建筑,可以保留,并申请改为永久建筑;不符合规划要求的临时建筑,将予以拆除。

条例需要上升到立法

有业内人士认为,公园管理无法可依,是这些现象频繁发生的根本原因。

在胡小武看来,对公园景区利用配套的公共建筑从事资产经营,并进行规范和限制,“在这方面,国内一直以来都没有相关法规;而利用物业资产出租获得回报,也就成为许多公园景区长期以来的‘路径依赖’。”

目前,我国还没有针对公园建设管理的法律,园林绿化行业管理的依据目前仅有国务院1992年出台的《城市绿化条例》,经过20多年的发展变迁,已难以适应行业发展与管理要求。

住建部城建司园林绿化处负责人表示,“我国急需出台一部能够全面规范公园建设管理的法律。我们也一直在推动立法。”

学习教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见的心得体会 篇8

为深入贯彻落实《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》和共青团中央《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决议》精神，紧跟党建步伐，进一步加强和改进新形势下团的建设，提出如下意见。

一、充分认识进一步加强和改进新形势下团的建设的重要性和紧迫性

团的建设是团的事业可持续发展的重要保证，是共青团实现所有功能的基础，是必须一以贯之的工作主线。近年来，上海各级团组织坚持把加强团的建设同推动团的事业发展相结合，团建工作取得了新的发展。当前，深入推进党的建设新的伟大工程与全团大力加强基层组织建设和基层工作对全市团的建设提出了新要求；举办2010年上海世博会和推进社会建设为共青团事业发展带来了新机遇；青年流动分化日趋明显、青年自组织迅猛发展以及信息技术的普及给共青团组织带来了新挑战。上海共青团在团的建设方面还存在一些不适应新形势和不符合新要求的问题，必须抓紧加以解决。当前和今后一个时期，上海各级共青团组织必须按照新要求，抓住新机遇，应对新挑战，紧紧围绕“两个全体青年”的目标，全面履行团的四项基本职能，紧密结合上海共青团和青年工作实际，进一步加强和改进团的建设。

进一步加强和改进新形势下团的建设的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和九届市委九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上海城市发展要求和青年发展需求，坚持党建带团建，坚持服务促建设，以深化自身建设为着力点，以参与社会建设为生长点，以加强信息化建设为支撑点，以改革创新精神推进团的各项建设，更加注重基层，不断加强对基层的指导和支持力度；更加注重服务，不断提升服务大局和服务青年的能力和水平；更加注重创新，不断优化组织设置，创新活动方式和工作机制，提高团建科学化水平，引导全市团员青年为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市奉献青春、智慧和力量。

二、紧跟党建步伐，推动党建带团建工作深入开展

坚持党建带团建，是党对共青团领导的重要方面，是新形势下加强和改进团的建设的关键。各级团组织要紧跟党建新要求，充分借助党建工作近年来在基层形成的新格局和新成果，努力实现团建在工作空间、工作内容上与党建相融合。

1、推动团建有效纳入党建布局

党建带团建关键在“带”。各级团组织要主动汇报工作，积极争取党组织的支持。进一步完善党团工作统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的机制，切实推动带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件等“五带一优化”和工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核等“五个纳入”的贯彻落实。

2、紧扣党建脉搏推动团建创新

党建带团建根本在“建”。各级团组织要深入学习和借鉴党建理论与实践成果，紧跟党建总体要求、目标任务和工作部署，结合共青团实际，积极发挥主动性和创造性，借势发力，实现党团工作同步推进。同时，大力开展团建创新，注重提升团建工作对党建工作的贡献率。

3、推动党团重点工作实现联动

探索团建与党建更为紧密的衔接方式，实现党团建设资源共享，在加强工作领导、基层民主建设、思想政治教育、干部队伍建设、阵地建设、大学生“村官”和社会志愿服务等领域主动寻求与党建的紧密结合，实现党团联动。

上级团的组织工作要靠前一步，在团的重要工作部署与反馈，下级团的组织换届和干部配备、输送等重要方面，主动加大与下级团组织的同级党组织沟通的力度，积极推动团的重要工作、团的组织设置、团干部配备和政治生活待遇等政策落到实处。

三、大力加强思想建设，推进学习型团组织建设和团员经常性教育

各级团组织要把思想理论建设放在首位，深刻领会引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路这一根本任务；充分认识保持共青团组织吸引力、影响力和生命力，首先要靠各级团干部和广大团员的共同信念；各级团干部必须带头真学真懂真信真用，不断提高自身的思想政治水平。

1、推进学习型团组织建设

加强团的思想建设，关键要靠学习和实践，要靠理论与实践相结合。坚持团市委和团区（县）委党组中心组学习制度，每年集体学习研讨时间不少于12天；坚持团的各级领导班子务虚制度，每半年召开1次务虚会；处级以上领导班子每届任期内至少开展1次以坚定理想信念为主题的集中学习教育；坚持领导干部调研制度，处级以上领导干部每年下基层调研时间不少于1个月；定期举办领导干部理论学习专题研究班。各级团组织要通过集体学习制度、学习交流活动、教育培训、调查研究等方式，加强中国特色社会主义理论体系的学习和社会主义核心价值体系的教育，深入开展学习实践科学发展观活动，努力提高团干部理论素养，把共青团建设成为用马克思主义中国化最新成果武装的学习型组织。

2、加强团干部教育培训

各级团组织要制定和实施团干部教育培训计划，分期分批分层开展团干部集中轮训。团市委每年对团各区、县委，各局（公司）、大专院校团委和各市属单位团组织新上岗的主要负责人进行培训。整合各级各类干部培训资源，发挥各级党校、团校和干部培训机构的主阵地作用，建立团的领导干部与党校、团校教师相结合的师资队伍，切实落实大规模培训团干部、大幅度提高团干部素质的要求。团的领导干部要带头到基层讲课。重点做好对街镇一级团组织主要负责人的轮训。把团的领导干部述学评学作为民主生活会和述职的重要内容，把理论素养和学习能力作为选拔任用团干部的重要依据。

3、加强团员经常性教育

按照团中央要求，扎实做好分类引导青年试点工作。各级团组织要创新工作项目，丰富教育载体，强化实践体验，提高团员教育的有效性。要以世博会为契机，切实加强对团员的思想教育引导。要履行好组织团员学习的职责，切实坚持和完善“三会一课”制度，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。要结合重要节日、重大事件等节点，有针对性

地在团员青年中深入开展爱国主义教育和民族团结教育。要深化“青年马克思主义者培养工程”、“我与祖国共奋进”、“今天我们怎样成长”和“我爱读经典工程”等主题教育实践活动，引导团员青年进行正确的社会观察，形成更加理性、深刻、稳定和全面的思想意识，切实做到坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。巩固和完善青年“学理论、学党章”小组，进一步做好“推优入党”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。

四、进一步加强团的基层组织建设和基层工作，提升基层团组织的有效覆盖和生机活力

团的基层组织是团全部工作和战斗力的基础，是落实党的工作要求和团的各项任务的战斗堡垒。加强团的基层组织建设和基层工作是团中央在全团着重部署的重点工作，是关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。各级团组织必须从党团政治关系的高度，从党对加强基层工作的要求的高度，从团在广大青年中的生命力体现标志的高度，进一步加强团的基层组织建设和基层工作。

1、进一步完善既服从团的政治目标又适应青年群体变化的团的组织体系

按照市委和团中央加强基层组织建设的要求，遵循青年群体分布、聚集、沟通、联络方式变化的特点和内在规律，大胆探索和创新基层团组织建设的有效载体和途径，努力构建党领导下的，以共青团为核心，以青联、学联、少先队为骨干，以青年中心、团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的、开放的组织体系，推动各类青年群体组织化，扩大共青团的基层组织覆盖。要巩固学校、机关、企事业单位等传统领域团的工作，加强规范化建设，夯实工作基础，激发基层活力，把团员青年紧密团结在党的周围；针对非公有制经济组织、新社会组织等新兴领域团的建设，要注重组织创新，探索团建新模式，切实加强组织覆盖和工作覆盖，努力扩大对团员青年的有效联系和有效影响。

理顺市级团工委的管理体制和工作职能。对应本市党的系统工作委员会的调整，建立健全市级团的工作委员会，构建合理的组织管理体制，重点完善市级团工委的管辖范围和工作职责，进一步巩固传统领域团的组织覆盖。机关、国有企业和事业单位团组织要积极探索把多种用工制度下的团员、青年和团组织纳入本单位团组织的管理和服务。

抓紧在非公有制经济组织、新社会组织中建立团组织。按照“党团对口”的原则，推进规模以上非公有制企业团建工作。要力争到2013年实现符合建团条件的规模以上非公有制企业动态100%建团的目标。对于暂不具备独立建团条件的，积极依托物业管理、园区管委会、市场管理等部门，在楼宇、园区、市场等建立联合团组织；或通过派驻团建联络员、建立青年社团组织、联合开展活动等方式，把团的活动和影响有效覆盖到团员青年中去，为建团创造条件。按照市委关于新社会组织党建的要求，在律师、会计师等比较成熟的行业加强团的组织覆盖和工作覆盖。

构建城乡统筹的基层团建新格局。适应特大型城市统筹城乡经济社会发展的要求，积极推进基层团组织设置创新。探索成立城乡一体的产业、行业性团组织，探索在来沪务工人员聚集的公寓、企业和园区等领域建立团组织。按照属地化管理原则，完善工作机制，探索同外省市驻沪团工委齐抓共管的工作协作机制。研究本市团组织对来沪团员属地化管理机制，逐步探索沪籍团员与来沪团员统筹、城市与农村统筹的属地化团员管理新格局。

加强青联、学联、少先队的建设。增强青联组织的凝聚力，继续探索金融青联、医药卫生青联等行业青联的工作模式，充分发挥青联在举荐人才、国际交流等方面的作用。扩大学联组织在广大学生中的影响力，充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。要切实履行好“全团带队”的职责，加强少先队的各项建设，广泛开展争当“四好少年”活动，做好团队衔接和推优入团工作。同时，进一步发展青年企业家协会、信息化青年人才协会、青年志愿者协会等团属青年社团以及青年中心，使之成为广泛团结凝聚各界青年、推动青年群体组织化的组织平台。

加强对青年自组织的引导。将青年自组织纳入共青团发挥核心作用的青年组织网络体系，发挥其在促进青年成长和服务社会方面的积极作用；强化上海青年家园民间组织服务中心联系青年民间组织、进行枢纽式管理的新型载体和平台的作用。各区、县团组织要把青年自组织建设作为区域团建的重要内容，通过成立区级青年民间组织服务机构，搭建服务平台，加强有效联系，并积极探索在有条件的青年自组织中建立团组织。

2、创新团的工作和活动，加大对基层的支持力度

按照团中央要求，坚持着眼普遍性，着力破解重点难点，扎实推进共青团、少先队基层组织建设和基层工作试点工作，推动团建创新，务求取得实效。进一步明确各类共青团组织的具体功能。围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能，找准基层团的工作的切入点。在社区（街道）、乡镇，发挥社区（街道）团工委和乡镇团委的桥头堡作用，增强在区域内的协调、牵动能力。在农村，围绕上海新农村建设的要求，努力在经济发展、文化生活、青年民生和青年人才培养等方面发挥积极作用。在国有和国有控股企业，以服务企业生产经营为前提，找准服务企业与服务青年的结合点。在机关，围绕服务中心工作、增强宗旨意识，着力提高青年干部思想政治素质和工作能力。在学校系统，围绕育人目标找准工作切入点，推行中学“团支部成长计划”和高校“活力团支部”建设，进一步加强民办高校和中等职业学校团建工作。在医院、科研院所、中小学校、文化机构等事业单位，围绕提高业务素质、提高服务质量、推动事业发展来发挥作用。在非公有制经济组织、新社会组织，围绕促进健康发展、团结凝聚青年职工、维护合法权益等方面发挥作用。

加强对基层团组织的指导和支持。按照团中央的要求，做好选派团市委机关干部到团区（县）委驻点工作。各级团组织要牢固树立“基层第一”的理念，切实加强对基层团组织工作指导的力度，坚持眼睛向下、重心下移，坚持分类指导、靠前指导，努力把团的工作的桥头堡推向街镇一级团的组织。各级团组织要进一步加强对基层团组织支持的力度，为基层团组织工作开展优化环境、搭建平台、提供资源、创造条件。要加强基层团支部建设，提高团员参与积极性，提高团组织生活有效性。团市委机关要进一步坚持和完善每周四下基层调研的制度，加强对基层的服务和指导；各级团组织要建立下基层调研工作制度，走进基层、服务基层。

3、推动区域化、网格化团建，加强团组织互联互补互动

按照“覆盖有效、管理有序、服务有力、协调有方”的原则，在地区系统，进一步明确区县、社区（街道）、乡镇团组织的功能定位，建立健全区域化团建工作的协调机制。充分整合区域内外资源，努力形成全市各级团组织积极参与、整体推进区域化团建的工作合力。强

化社区团建功能，促进团员青年树立社区意识，培育公益精神。按照团中央要求做好街道、乡镇团的组织格局创新试点工作，增加街道、乡镇团组织的工作力量，拓宽联系青年和整合资源的渠道，发挥街道、乡镇团组织在社区、郊区基层团工作中的重要作用。在青工系统，进一步深化“网格化”团建，突破传统的单位、系统、行业和地域的限制，努力扩大团的工作范围和工作领域，促进资源共享、信息互通、工作互动。在学校系统，积极探索建立高校学生社团联盟，引导和推动全市各级各类学生社团健康发展。同时，深入开展团建联建工作，在全市范围内推动单位团建、行业团建、区域团建互联互补互动。深入开展重点工程建设团建联建工作，动员全市各级团组织积极行动起来，为迎接世博会、办好世博会作贡献。继续探索和深化基层团组织互帮互助机制，积极推动城乡基层团建工作资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。

五、以服务促建设，提升团组织服务大局和服务青年的能力

新形势下，服务是共青团组织履行根本职责、凝聚广大团员青年的重要途径。要把服务作为共青团组织应对挑战、体现作为和加强团的建设的重要任务。要寓联系、教育于服务、活动中，树立大服务的理念，提升服务能力，构建服务体系，改变单一活动型组织的形象，以服务促引导，以服务强建设，推进团的事业科学发展，树立共青团良好的服务形象。

1、体现服务大局的有效作为

全面参与和服务世博会的筹办、举办。各级团组织要认真做好世博会志愿者招募、选拔和培训等工作，积极参与世博会志愿者工作站的建设和管理；大力开展青春世博行动，积极参与城市文明建设，不断深化“迎世博、讲文明、树新风”活动，努力营造参与世博、奉献世博的良好社会氛围。精心筹办、全力办好世博青年高峰论坛、世博系列青年论坛和世博青年周等重点活动。要注重在服务和参与世博会的过程中探索建立推动共青团工作和加强团的建设的长效机制，为“后世博”时代上海共青团事业的发展创造经验。

主动服务经济建设主战场。围绕上海经济发展大局，激发全市团员青年积极投身“四个中心”建设。深化青年职业生涯导航活动，广泛开展青年岗位能手活动、青工技能振兴行动和青年就业创业行动，引导百万职业青年爱岗敬业、勇于创造、甘于奉献，为上海现代化建设作贡献；深入开展青年突击队、青年立功竞赛活动，围绕全市重点工程建设等，引导青年建设者在上海城市建设和发展中建功立业。

2、竭诚服务团员青年生存发展

完善上海市青年工作联席会议制度。充分发挥市青年工作联席会议规划、决策和协调的功能，制定实施《上海青少年“十二五”发展规划》。完善上海青少年发展指标体系，定期开展监测工作，推动政府部门为青少年生存发展提供政策保障。推动各区县建立青年工作联席会议制度。进一步深化探索共青团协助政府管理青年事务的方式和路径。

大力实施青年就业创业行动。切实服务青年民生，充分发挥共青团的组织优势，依托政府政策，借助社会支持，统筹青联、青企协、信息化青年人才协会等资源，为广大青年就业创业优化环境；建立和完善“青年就业创业见习基地”，建立青年就业创业基金会，做好青年就业创业培训，实施青年创业小额贷款项目，完善青年创业服务平台，为青年就业创业提供有效支撑。

代表和维护好青少年合法权益。要深入团员青年，建立机制性通道，切实把握普遍性利益诉求。建立有效网络，及时反映青少年关注的问题和要求。针对涉及青少年利益、生存、成长等方面的重大问题，及时发表意见，给予关注，发声发力，提供服务。主动参与和推动有关青少年法规、政策的制定和落实。深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《上海市青少年保护条例》的宣传教育活动，增强青少年知法、懂法的意识，提高青少年依法自护的能力，营造全社会关注青少年健康成长的氛围。依托“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，探索建立依靠各级青年人大代表和青年政协委员维护青少年合法权益的有效方式。要努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等经常性工作机制，建立相应的工作队伍，拓展合法、有序、有效的组织化渠道。

六、大力推动共青团参与社会建设

社会建设是新形势下共青团组织加强团的建设的重要领域和发挥作用的重要平台。按照市委加强社会建设的有关精神，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中探索共青团参与社会建设的工作路径、工作载体和工作机制。

1、构建共青团参与社会建设的基本框架

构建在党的领导下，以社会发育为背景，以扩大青年社会参与、增进青年社会认同为目标，以社区、网络等领域为主阵地，以社会领域团建、青年志愿者行动、青年社会组织工作、青少年维权服务工作、协助政府管理青年事务等为主要抓手，以社会化动员为主要方式，以共青团组织体系为依托，以社会工作人才开发为保障的开放性、社会化、创新型工作体系，进一步扩大共青团在社会领域的组织覆盖和工作影响，建立起适应党政所需、青年所需、发展所需的基本工作框架。

2、提升共青团在社会领域的动员能力

建设基层社会动员的平台。在青年中心建设运行的基础上，搭建社区、社团、社工联动的组织平台，进一步整合社工站、青年联谊会、各类社团和青年自组织等资源，引导青年积极参与社区建设。同时，努力推进园区、楼宇青年工作，联办文化活动、共商青年事务、共享社区资源、共建社区家园。

培育各类青少年社团和专业性的青少年服务机构。积极扶持有助于展示青年形象、促进青年交流，有助于改善民生、提高公共服务水平，有助于化解社会矛盾、促进社会和谐的各类青少年社团、青年社会组织和青少年服务机构，努力突破在人员配置、运作机制和发展模式等方面的限制，推动其专业化和职业化发展，形成以共青团组织为枢纽，以各类社会组织、青少年服务机构依法自主运作为主体，以社会化和市场化机制为主要方式，有选择地提供支持和服务为基础的新的工作体系。此外，通过上海青年社团（组织）领袖沙龙，广泛吸纳各类青年社团领袖；积极试点车友、动漫等青年社团联盟的拓展方式，扩大对不同类型青年社会组织的纵向联系。

3、积极培育社会建设青年人才队伍

成立上海市社会建设青年人才协会，吸纳和整合本市社区建设与管理、社会组织、社会工作等领域有职业精神、专业素养和奉献精神的社会建设青年人才，搭建共青团参与社会建设的人才平台。建立健全“政府购买服务”工作机制，进一步壮大青少年事务社工队伍，建设

联校社工、网络脱瘾社工、深宵外展社工等专业工作队伍，进一步扩大社工服务范围、拓展工作空间。在实践中积极探索本土化的社会工作方法。

七、充分运用信息网络，拓展团建工作内涵和空间

各级团组织要把信息网络作为加强团的建设的重要手段和载体，主动研究，积极运用，不断拓展工作领域，改进工作方式。认真落实《2009-2013年上海共青团信息化发展规划》。

1、完善青少年公共服务网络，增强综合服务能力与服务水平

通过网络、电话、手机等通讯手段，完善上海青年公益门户网站“一站式”公益服务网站和12355热线“一线式”公共服务呼叫中心，切实为广大青年学习、生活、工作、娱乐、交友等提供有效服务。主动运用新媒体实现共青团工作手段和工作能力的创新，促进共青团与青年的和谐互动。推出世博会志愿者博客，利用网络平台激发广大团员青年参与、服务世博的热情。探索同知名网站建立合作关系，借助社会力量提升青少年公共服务网络的影响力。

2、完善共青团协同工作平台，提高组织工作效率

进一步加强上海共青团工作门户网站建设，提高使用便捷性，加强工作协同。结合共青团工作实践，建设一批团的业务应用系统，优化团内工作流程。进一步改进和完善电子邮局、短信群发、视频会议、自主建站、网上组织空间、即时通讯等信息系统，提升共青团的网络动员力。

3、建立共青团信息资源体系，提高信息资源开发利用程度

开展共青团基础数据库建设、信息资源目录体系和信息交换平台建设，提升信息挖掘与再利用的能力，促进档案信息资源的共享利用。探索建立团干部信息库、共青团及青年组织库、电子档案数据库，努力提高信息化建设的水平和质量。

4、增强团组织在网络上的影响力和引导力

探索通过新媒体对青年进行舆论引导和思想教育的有效方式。经常性开展团的领导干部与青年网民“网上面对面”活动。注重加强对青年网络舆情的收集和分析。组织和引导团员通过网上互动社区、即时通讯系统、手机短信等多种方式参与网络活动和舆论讨论，使团组织在网络上对党的方针政策全面理解和社会现象科学解读等方面赢得话语权、掌握主动权。

八、积极发展团内民主，保障团员民主权利

加强团内民主，广泛凝聚全团意愿和主张，形成科学、民主、高效、和谐的民主运行机制，充分发挥各级团组织和广大团员的积极性、主动性和创造性。

1、保障团员主体地位

以落实团员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高团员对团内事务的参与度，充分发挥团员在团内生活中的主体作用，不断增强团员意识。拓宽团员意见表达渠道，在团内营造讲真话、讲心里话的良好氛围。逐步扩大基层团组织领导班子成员直接选举的范围。

2、推进各级团组织团务公开

规范团务公开项目，包括贯彻执行重要决策部署情况、团组织建设情况、班子建设情况、团费和团的工作经费管理使用情况以及涉及团员切身利益的重要问题等。按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将团务公开贯穿于团内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程。

3、完善团内民主决策机制

完善常委会向全委会负责、全委会向团代表大会负责，定期报告、通报工作并接受监督的机制。发挥全委会对重大问题的决策作用，扩大全委会讨论决定重大问题的范围，健全议题形成机制，加强全委会对重大决策执行情况的检查评估。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，执行重大问题集体讨论决定制度，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，注重听取各方意见，防止个人或少数人说了算。

4、落实团代表大会代表任期制

扩大代表知情权，拓宽代表履职渠道。建立团代表提议制度，建立和完善提议处理和回复机制。建立健全代表列席全委会制度、代表组学习调研制度。做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映团员意见和建议。

九、切实加强团干部队伍建设

团的干部是共青团最可宝贵的人力资源，要把团干部的成长和团的事业发展放在同等重要的位置。

1、拓宽视野选拔团干部

按照德才兼备的原则，把政治素质好、善于做青年工作的优秀年轻党团员，选拔到各级团的工作岗位。结合各级团组织换届工作，优化团干部结构，加强梯队建设，逐步扩大基层直接选举范围，吸引更多热心从事青年工作的优秀青年充实到基层团干部队伍中。积极争取党政支持，加强对社区、乡镇团干部的力量配备，特别是结合大学生村官计划和“三支一扶”工作，配齐配强乡镇和村团干部。

2、广辟途径培养团干部

坚持在实践中锤炼团干部，鼓励团干部在条件艰苦、问题复杂的岗位上培养服务意识和群众观念，在推进重点工作、完成重大活动中经受锻炼、增长才干。完善团干部导师带教、挂职锻炼、轮岗交流等制度，提高团干部的工作能力。充分发挥各级团校作用，树立“按需培训”的理念，进一步加大团干部培训的规模和力度。树立正确的团干部转岗输送导向，不断拓宽团干部转岗输送渠道。

3、热情爱护和严格要求团干部

坚持以人为本，重视对团干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助、心理上关怀。落实谈心制，各级团组织的主要负责人与班子成员谈心每年至少1次、与下级单位团组织主要负责人每届至少1次。坚持严格要求与关心爱护相结合，进一步优化团干部人事协管程序和流程。在团干部选拔、输送和换届等环节加强同党组织沟通，逐步推行“任职后必访、团代会前必访、转岗前必访”制度。探索试行下级团组织述职制度，加强工作考核督查。

4、不断壮大青少年工作者队伍

要把团务工作者、党群工作者、青少年事务社工等作为共青团和青年工作的重要补充力量。加强对团务工作者、青少年事务社工等青少年工作者队伍的培养力度。积极争取党组织

支持，推动党群工作者参与社区团的工作；积极将青年自组织领袖、热心青年工作的志愿者等纳入青年工作队伍，充实共青团事业发展的队伍基础。

十、加强作风建设，努力做到让党放心、青年满意

团的作风直接影响到共青团能否完成党交给的任务，直接影响到团组织同广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。各级团组织和团干部要始终按照“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求，大力加强作风建设。

1、力戒浮躁，树立正确的成才观

要充分认识到共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，团的岗位政治性、思想性、综合性强，能够锻炼团干部综合素质和工作能力，是大有可为的岗位。团干部要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领，把自己锻炼成党的事业所需要的合格干部。

2、谦虚谨慎，不断提高自身修养

谦虚谨慎，戒骄戒躁，是我们党对干部作风的一贯要求。团干部要清醒、正确地认识职级的变动，组织越是对年轻干部关心，团干部自身越是要谦虚谨慎，既要耐得住寂寞，也要经得起夸奖，把注意力和精力放在本领的增长上。要在修身上下功夫，克己慎行，踏实做事。要多看到自己的短处，借鉴别人的长处，不断提高自身修养。

3、真抓实干，务求工作实效

求真务实是开创共青团工作新局面的根本要求。要把认识转化为行动，把要求转变为成果，狠抓落实。要立足长远，以干事业的精神投入工作，对于看准的工作要长抓不懈。要敢于迎难而上，在解决问题和矛盾的过程中锻炼本领，增长才干。要克服形式主义、短期行为，不搞没有实际意义的形式和花样。提倡开短会、讲短话，把时间用在干工作上，把精力放在抓落实中。

4、防微杜渐，保持艰苦奋斗的精神状态

团干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。要倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。要慎重对待交友，多同普通青年交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友。要把艰苦奋斗作为立身之基，作为一种精神追求。