市农机局工作总结及2020年工作计划(精选9篇)
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇1
市农机局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年,市农机局围绕实施“乡村振兴”战略,适应新形势,强化农机科技创新和公共服务能力建设,主攻农机化作业薄弱环节,优化农机装备结构,全面推进我市农机化向“全面、全程、优质、高效”方向发展。
一.农机化主要指标
1.农机化发展水平进一步提升。到2019年底全市农机总动力已达595万千瓦、拥有各类拖拉机17.4万台,其中大中型拖拉机1.42万台,收割机1.18万台、粮食干燥机械近4000台。
2.农机化作用进一步凸显。农业机械各种服务组织有较好发展,农村劳动力大量转移,使农业机械已经成为农业生产不可或缺的因素,我市粮食生产已经全面进入机械化作业为主的阶段,为粮食作物的抢收抢种,烘干储存和抗灾救灾发挥关键性作用,到2019年底全市主要农作物耕种收综合性机械化水平达到79%,其中小麦、水稻和玉米耕种收综合机械化率分别达到90.5%、86%、48.14%。
2.政府重视程度不断提高。xx市人民政府在全省范围内市一级政府首家印发了《关于贯彻落实省政府加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级实施意见的通知》(六政秘〔2019〕105号),提出了加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级在市委市政府《关于坚持农业农村工作优先发展做好“三农”工作的实施意见》(六发〔2019〕3号)提出“创建综合性全程农事服务中心”,《中共xx市市委农村工作领导小组关于2019年全市农业农村工作要点》明确2019年创建20个综合性全程农事服务中心,并将工作任务下达到每个县区;
由市农机局主办的“江淮果岭”机械化现场会,市委办和市政办分别以信息刊发通报。
二、主要工作开展情况
1.关键时节机械化农业生产有新成绩。在“三夏”、“三秋”等关键农时季节,以服务入手,全面推进各项工作落实到位,确保我市关键时节机械化农业生产的顺利开展。在工作中一是抓信息服务。组织开展信息调查统计工作,通过“农机跨区作业直通车”app、“农机通”等各类平台,及时发布机收动态、机具供求和气象信息等,市本级及各县区均公布了农机服务热线电话,在小麦、水稻收获期间实行24小时值班制,明确专人负责麦收信息的统计报送工作;
二是抓维修服务。依托辖区内的农机产销企业,组建农机维修服务队40余支,累计检修机具20万台次;
三是抓跨区作业服务。全市设立15个标准化农机跨区作业接待站,配备相应人员和设施用品,做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等服务。发放跨区作业证2400余份,积极协助交通、公安部门落实跨区作业农业机械及运输作业机械车辆免征通行费,确保农机跨区作业“绿色通道”畅通,维护正常跨区作业秩序;
四是抓气象服务。协调气象部门,每天向农机大户和农机专业合作社提供气象信息服务,累计发送信息4000余条;
五是抓供应服务。结合市场供需形势,与供油部门沟通协作,落实优先优惠政策,保障农机用油供应。督促农机生产、经销企业履行农机产品“三包”服务承诺,及时协调处理产品质量投诉;
六是抓应急服务。针对可能出现连阴雨和大风等恶劣天气,制定了应急预案,并依托农机专业合作社和综合性全程农事服务中心组建了22支应急服务队,由农机部门统一调度开展小麦应急抢收工作。积极向应急管理部门反映,建议将粮食烘干机械发展纳入应急处置体系。据统计午季全市投入收割机械1万余台、拖拉机1.1万余,插秧机0.4万台,机收小麦170万亩、机耕600余万亩、水稻机械化栽植310万亩,秸秆机械化综合利用170余万亩,秋季投入收割机械1万余台、拖拉机1.1万余,机收水稻520万亩,机收率达到98%以上。
2.“平安农机”创建有新突破。按照稳步推进,逐步实施原则,今年我市确定把叶集区争创国家级“平安农机”示范县区作为一项重点工作抓紧落实,通过靠前指导、驻点帮扶、督查督办和资金扶持等方式,全力支持叶集开展争创工作,7月19日,在叶集区成功举办了xx市农机事故应急处置演练观摩会,叶集区作为全省唯一个申报国家级“平安农机”示范县区通过验收。截止目前全市已创建“平安农机”乡镇53个,国家级“平安农机”示范县区3个(金寨、舒城、叶集),省级“平安农机”示范县区2个(金安、霍山),为争创“平安农机”示范市打下坚实基础。同时认真落实农机安全生产各项措施,进一步强化拖拉机变型运输机专项治理活动,加强了公安交警部门联系完善信息通报制度和联合执法机制,继续深入开展变拖专项整治工作。全市共开展农机安全宣传活动233次,发放农机安全宣传材料9182余份,发送农机安全短信息2597人次,设立标语、横幅等235条,在媒体宣传农机安全23篇,培训驾驶操作人员6427人。开展农机安全检查237次、检查各类农业机械3236台、纠正违章326起、整改安全生产隐患222个、已报废注销变拖1971台、变拖及其驾驶人违章信息292条,其中71人违章记分达到12分接受安全教育学习。
3.粮食生产全程机械化有新成效。今年以来以创建全国主要农作物全程机械化示范县区工作为抓手,通过抓重点、补短板、强弱项,扎实推进粮食生产全程机械化进程,在已创建霍邱县基础上,选择金安区作为重点开展创建工作,针对该区主要农作物(水稻、小麦)全程机械化短板,有针对性开展了机械化种植环节的示范推广工作,通过利用购机补贴政策导向和专项作业补贴政策拉动等措施,积极调动农机作业服务组织和农户积极性,切实提高水稻、小麦种植环节机械化率,目前金安申报创建全国主要农作物全程机械化示范县区已通过省级验收,正等待农业部的复审。
4.“两利用”农机化有新拓展。围绕着秸秆综合利用和畜禽粪污资源化“两利用”农机化技术的推广应用,我市积极拓展思路,探索“两利用”最佳的路径。在秸秆机械化综合利用上,围绕如何改善秸秆离田、还田后土壤结构的问题,积极探索开展深翻作业补贴试点工作,在总结去年实施经验的基础上,今年在裕安区和舒城县争取补贴资金300余万元,开展深翻作业补贴试点6万余亩;
在畜禽粪污资源化利用上,专题开展了畜禽粪污资源化利用机械调研活动,同时积极协助我市相关企业做好畜禽粪便及病死猪无害化处理新产品的研发、市场调研、推广和产品资质申报工作,通过对接省农业农村厅和省农机鉴定总站,将畜禽粪污资源化机械纳入补贴范围,我市相关企业产品正在履行相关产品鉴定手续。
5.对接“四大平台”建设有新举措。围绕“xx茶谷”建设,2019年4月26日,结合xx市开茶节,市农机局承办了茶叶双替代现场演示会,现场演示了茶园绿色防控技术、茶园绿色栽培技术、茶园机械化生产技术与装备、茶园水肥一体化技术等技术,展示了来自全国20多个厂商的80余种茶园管理机械设备,受到了农业农村部农业推广总站领导的好评;
围绕“江淮果岭”建设,11月8日举办了“江淮果岭”机械化现场会。现场会上演示了信息化远程监控技术、机械化耕作、施肥、开沟、水肥一体化灌溉、碎枝、植保、移栽、光电分拣等果园机械化技术,集中展示了来自国内外20多个厂家10多类80多个产品,会上还邀请了省市相关专家为广大果农开展了果树机械化技术的培训,现场会上受到广大果农的积极积极响应,全市近100多名果农自发参加会议,现场购置履带自走式开沟、除草、施肥机械4台,自走式植保机械2台,碎枝机械2台,意向定购12台。
6.综合性农事服务中心创建有新进展。今年继续把综合性农事服务中心创建作为今年农机化工作重点来抓好落实,同时按照“一个提升,两个拓展”即在农事服务能力大大提升的基础上,服务内容由产前、产中向产后服务拓展目标,服务范围由农机作业向农资销售、农民培训、机械维修、电子商务、农业保险、信息咨询、产业扶贫等服务拓展,推进综合性农事服务中心建设的提质增效。在总结去年创建经验基础上,积极创新工作方式方法,采取不定期的方式,深入创建对象开展创建指导工作,帮助他们理思路、找差距,补短板、攻薄弱,开展指导帮扶,尽可能帮助他们解决急需问题。舒城县专题出台了综合性全程农事服务中心考评办法,每评定等级,分别给予奖励,并在项目实施、政策上予以扶持;
霍邱县组织新申报创建主体负责人的观摩学习活动。11月26日至29日市农机局组织开展了xx市综合性全程农事服务中心验收工作,好中选优基础上从24个申报对象中推选出20个“xx市综合性全程农事服务中心”拟命名授牌名单,并基于此择优选出了5个市级示范点。
7.农机购机补贴政策落实有新实招。今年我市围绕农机购置补贴实施工作中的难点和问题,采取新举措,全面推进农机购置补贴工作的真落实,截止目前全市落实农机购置补贴资金8139.846实施进度目前已达87%,超过省级考核85%要求,位列全省第二。在工作中一是更加注重实施精准性。在政策实施前期,组织开展了全市农机购置市场、用户的调研,详细了解全市农机购置补贴的实际情况,同时在充分调研的基础上采取集中会审的方式,加强对各地农机购置补贴方案的审核,确保方案更加贴近实际需求、更加精准;
二是更加注重政策公开性。进一步完善农机购置补贴信息公开专栏建设,及时公开近三年县域内补贴受益对象、资金兑付情况、咨询投诉举报电话、补贴资金规模、使用进度等各类信息,全面接受社会监督。同时全方位开展农机补贴政策与实施工作宣传,切实保障广大农民群众的知情权、监督权,在省农业农村厅组织的二次全省农机购置补贴信息公开检查中,我市是全市唯一一个农机购置补贴信息公开所有项目全部达标的单位;
三是更加注重操作的便民性。针对政策启动较晚现状,为方便购机户,加快实施进度,在全市范围内积极推广农机购置补贴的预申请,提前做好农机购置补贴申请的信息采集工作和机具核实工作,同时大力推广使用手机app申请补贴应用、预约上门和“一站式”服务等,做到农机购置补贴申请只要跑一次不断提升购机者对农机购置补贴工作的满意度,全市通过手机app申请受理的农户2721户,占到总申请数近四分之一;
四是更加注重工作的规范性。进一步加强制度建设,完善相关工作流程,全市共完善《农机购置补贴信息公开制度》、《农业机械购置补贴产品违规行为处理规定》、《机具核验制度》《农机购置补贴投诉处理制度》等各类制度16个,做到用制度管人、管事,同时建立复核和会商制度,确保农机购置补贴政策高效廉洁的实施到位;
五更加注重对违规行为的处理。按照今年省农业农村厅、省财政厅要求开展全市经销企业的监管活动,督促经销企业规范经营。督促经销企业完善经营制度,强化信息公开,全面落实产销企业承诺制和销售合同制同时建立重点企业督查制。同时加大对违规行为的处理,结合全市农机购置补贴集中整治活动,共追回资金8900元,取消未兑现的补贴款13.6万元,取消55名存在违规行为的购机户三年补贴资格,约谈并四家经销企业,并将其列为重点监控企业。
三.主要存在问题
1.机构改革实施对农机化工作带来一定影响。
2.《xx市人民政府关于贯彻落实省政府加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级实施意见的通知》提出加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级,但是农机化投入严重不足,市级层面支持政策较少,带动效益差,工作开展力不从心。
3.农机部门承担了农业生产的抢收抢种和农机安全生产应急处置等工作,但调控手段弱。
四、2020年工作初步安排
认真贯彻落实《xx市人民政府关于贯彻落实省政府加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级实施意见的通知》,坚持农业农村优先发展总方针,以服务乡村振兴战略、满足现代农业发展对农业机械化多样性需求为目标,补短板、强弱项、促协调,推动我市农机装备产业转型发展,农业机械化提效升级,为实现我市农业农村现代化提供有力支撑。
2020年全市农机总动力超过600万千瓦,农机具配置结构进一步优化,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到80%,小麦、水稻、玉米等主要粮食作物耕种收综合机械化率分别达到91%、86.5%、50%。推进我市果菜茶等特色经济作物全程机械化生产体系建设,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。持续开展综合性全程农事服务中心创建活动,力争再创建综合性全程农事服务中心10个。围绕以上工作目标,2020年重点开展以下几项工作:
(一)推进农机装备转型升级
稳步实施农机购置补贴政策,全面实行敞开补贴,充分发挥政策导向作用,进一步提升农机装备水平,优化农机装备结构。突出农机购置补贴政策的绿色导向,重点开展精量播种、高效植保、精准施肥、水肥一体化、水稻机械化栽植、秸秆机械化综合利用、茶叶清洁化加工、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备和技术示范推广。规范和促进植保无人机推广应用。推进农机报废更新,加快淘汰老旧农机装备,推进机具更新换代。
2.通过作业补贴项目带动,推动信息化技术在农机化中应用,进一步完善市县两级农机化信息服务平台建设,推进“互联网+农机作业”,加快推广应用农机作业监测、维修诊断、远程调度等信息化服务平台,实现数据信息互联共享,提高农机作业质量与效率,运用信息化技术全面提升农机化管理服务和经营水平。
(二)加快粮食生产全程机械化进程
3.以提升主要粮食生产能力为核心,围绕春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时,探索建立主要粮食作物机械化生产抗灾预警机制,完善区域性农机作业应急调度中心建设,强化农业生产的机具调度、气象和信息服务、物资供应、应急管理等方面能力,确保农业增效,农民增收。
4.围绕粮食生产薄弱环节,加快主要农作物生产全程机械化进程。整合项目资金,重点扶持水稻机械化栽植、谷物烘干、秸秆机械化综合处理、农产品初加工等薄弱环节。强化农机农艺融合,促使良种、良法、良地、良机配套。
5.积极对接农业综合开发部门,以高标准农田建设项目为平台,严格按照“宜机化”要求,建设田间道路(机耕路)和进行土地平整,改善农机作业和通行条件。
6.积极开展主要农作物全程机械化示范县区建设,力争在舒城县创成国家级主要农作物生产全程机械化整体推进示范县区成功,启动叶集区创成国家级主要农作物生产全程机械化整体推进示范县区。
(三)推进农业机械化全面发展
7.对接“四大平台”建设,提升优势农产品生产机械化水平。围绕“xx茶谷”重点推进茶园绿色管理、耕作、采摘和清洁化加工机械化进程,提升茶叶生产效率和品质;
围绕“淠淮经济带”重点推进设施农业、适应性农业和水产养殖业机械化技术发展;
围绕“江淮果岭”重点推广果树种植、耕作、修剪、植保、分级、运输和储藏机械化技术;
围绕“西山药库”重点开展中药材种植、收获、加工等机械化技术。
(四)提升农机社会化服务体系建设水平
8.按照农业生产“全要素供给、全产业链服务”的理念,继续创建10个综合性全程农事服务中心,逐步形成布局合理、功能齐全、专业高效的农机社会化服务体系,加快农业生产性服务业发展,探索综合性全程农事服务中心的最佳服务模式,构建综合性全程农事服务中心与家庭农场、种植大户、普通农户和生产企业组建农业生产联合体。继续打造5个规划布局合理、服务功能齐全、作业专业高效、经营效益良好、信息化机械化高度融合的综合性全程农事服务中心示范点。
10.以我市粮食干燥机械生产制造优势农机装备企业为龙头,带动区域特色产业集群建设。加大农机招商力度,配合市经信局谋划打造涵盖农业机械研发、制造、销售、维修、物流、培训等全农机化全产业链的xx市农机产业园区。
11.引导成立xx市农业机械化产业促进协会和其他专业协会,充分发挥行业协会在行业自律、信息交流等方面的作用。
(五)强化农机化安全生产工作。
12.持续推进“平安农机”创建工作,督促裕安区和霍邱县创建省级“平安农机”示范县区,实现省级“平安农机”示范县区全覆盖,持续推进“平安农机”示范乡镇的创建工作,全市新创“平安农机”示范乡镇不少于10个。
13.进一步强化落实“变拖”监管工作。加强与公安交管部门联合执法、信息互通等方式,全面落实省、市有关“变拖”监管工作部署。
(六)切实加强农机人才培养
14.结合职业农民培训工作,有针对性对农机大户、农机合作社带头人开展农机实用型人才培训。通过购买服务、项目支持等方式,支持农机生产企业、农机合作社和相关行业组织培养农机操作、维修等实用技能型人才。
15.按照双随机方式加强对拖拉机驾驶培训机构监管,督促拖拉机驾驶培训机构全面市场化,对办学条件较差、没有稳定生源拖拉机驾驶培训机构实行退出机制,积极引导开展跨区域的联合办学。
(六)加强自身建设与宣传
16.结合巡视整改和主题教育,进一步加强单位规范化建设,同时加强政策理论和业务知识学习,提高党员干部的政治素养和业务能力。
17.进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,强化警示教育,组织机关党员干部开展廉政风险防控教育活动。弘扬求真务实、服务群众的工作作风,强化敢于担当、开拓创新的意识勇气。认真完成落实政府和上级部门的工作部署。
18.充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文章、社会上有反响的效果;
认真做好农机化统计季报、年报工作。
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇2
一、“十二五”崇左市农机化工作成效
“十二五”期间,崇左市始终坚持从全局出发谋划农机化发展,主动适应新常态,创抓新机遇,紧紧围绕落实中央强农惠农政策开展农机购置补贴工作,围绕国家粮糖安全和区、市“双高”糖料蔗基地建设推进甘蔗生产全程机械化发展,围绕培育经营组织发展农机服务组织,围绕稳增长要求争取扩大购机补贴范围、提高补贴额度、开展农机深松整地作业补助试点工作,全市农机化工作取得长足持续发展。“十二五”期间,全市农机总动力达257.77万k W,农机原值25.18亿元,拖拉机拥有量11.11万台,耕种收综合机械化水平达51.9%;完成“双高”糖料蔗基地建设深耕面积4.19万hm2,甘蔗机种面积2.62万hm2,甘蔗机收面积0.44万hm2、34.08万t;共使用补贴资金3.44亿元,受益农户5.7万户,补贴各类农机具6.96万台套,拉动农民投入购置资金9.08亿元;扶绥、宁明、龙州、天等、江州等5个县(区)获得“全国平安农机示范县(区)”荣誉称号。
二、准确把握“十三五”农机化发展形势
从今后5年崇左市农机化面临的发展形势看,机遇与挑战并存、有利因素和矛盾困难叠加。但从总体看,机遇大于挑战,利好多于困难。未来5年,崇左农机化发展仍将处于大有可为的重要战略机遇期。
从党委、政府的重视农机化程度越来越高看,中央到地方,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委、政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。各级农机部门要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,在基本实现粮糖生产全程机械化的基础上,向农业生产全面机械化迈进。同时,农业机械经过多年来的快速发展,容易解决的环节和领域已经基本得到了突破,剩下的都是难啃的硬骨头,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,“单家独户”、“小规模生产”与“家庭农场”“大规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种蔗大户、家庭农场(现代农场)、农业合作社等新型经营主体,进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,虽然“小块并大块”土地整治得到较好的发展,但家庭承包经营仍然是该市农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产面临着粮糖生产成本“地板”和粮糖价格“天花板”的双重挤压,农业比较效益持续下降,农民种粮种蔗和购买使用农机的积极性受到影响。这就要求我们要加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、现代农场模式、联耕联种等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
二、科学谋划好“十三五”农机化工作思路
做好“十三五”时期的农机化工作,必须全面贯彻落实十八届五中全会、自治区党委十届六次全会及崇左市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求,围绕强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,着眼短板环节、薄弱区域,推动农机装备、服务组织和作业水平向数量、质量、效益并重及转型升级,促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。至2020年,农业机械原值达到33亿元,农业机械总动力达到320万k W,各类拖拉机拥有量达到16万台;农作物耕种收综合机械化水平达到70%,基本实现农业机械化。其中:水稻耕种收综合机械化水平达到76%,甘蔗耕种收综合机械化水平达到62%;农机服务组织达到250个。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“五个着力”。
突出“一条主线”:切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。坚持“五个着力”:
———着力转变发展方式。着力优化装备结构,重点推广应用适合崇左市农业生产条件的甘蔗生产机械和高性能水稻生产机械;围绕优势特色农产品优化区域布局,因地制宜逐步推进经济作物、养殖业、设施农业、农产品初加工和农业废弃物综合利用机械化。
———着力提高农机社会化服务水平。大力发展各类农机专业服务组织,扶持发展种植大户全程机械化,积极为农机服务组织和种植大户提供政策指导、技术培训、信息咨询等服务,引导农机服务组织和种植大户依法经营、规范运作、诚信服务,创建服务品牌,建立统一开放、竞争有序的农机作业、维修、中介、租赁服务等市场,引领种植业向机械化、集约化、规模化方向发展。
———着力加强农机质量监督。开展农机产品质量调查,强化对财政补贴农机产品质量监督和跟踪调查,促进产品质量和售后服务水平提高;加强农机质量投诉机构建设,提高质量监督能力,切实维护广大农民的合法权益。
———着力加强农机安全监督管理。建立健全农机安全法规和制度,完善农机安全生产管理长效机制,加强安全监理队伍、基础设施和技术装备等方面建设,提高行政执法能力和应对农机突发事件的能力;积极推进农机安全文化建设,加强农机安全宣传教育,加大农机安全检查和隐患排查治理力度,预防和减少农机事故发生。
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇3
XXXX年,市公交总公司在市委市政府的关心支持下,在市交通运输局的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中精神,强化管理,提升服务,各项工作开创了新局面。年底,营运车辆XXX台,其中新能源车、清洁能源车XXX台,占比XX.X%。公交线路XX条,其中城区公交XX条、镇村公交XX条、旅游专线X条。公交场站XX个。今年,XX市被授予“XX省优先发展公共交通示范城市”。
现将XXXX年主要工作开展情况总结如下:
一、XXXX年主要工作开展情况
(一)扎实开展党建工作。
公司党委在市交通运输局党组的正确领导下,着力抓好党员学习、队伍建设、支部活动等。一是抓政治建设。强化政治教育,压实政治责任,推动党员自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓学习教育。制定年初学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,真正做到学懂弄通做实。“七一”前夕组织党员到XX烈士陵园开展庆祝建党XX周年主题党日活动,观看红色教育片《开天辟地》,参观革命纪念馆,新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词,激励广大党员干部坚定理想信念,增强党性意识。三是抓组织建设。巩固基层党组织标准化建设成果,完成XX名退休党员组织关系转接工作。严格执行“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度。落实党务公开制度,坚持“三重一大”班子议事规则,发扬民主、集体决策。四是抓党风廉政建设。强化廉政风险防控,深化作风行风建设。开展“以案明纪释法警、强化财务管理、筑牢廉洁防线”警示教育,深化“三个以案”警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是抓扶贫攻坚。认真摸排新冠肺炎疫情对贫困户生产、生活的影响,根据实际情况,及时制定帮扶措施。慰问留守贫困儿童和结对帮扶贫困户。多方筹措帮扶资金,帮助贫困户销售茶叶,增加收入X.X万元。六是抓群团建设。工会、共青团、关工委充分发挥自身的群体特点,深入开展帮扶救助、走访慰问,关心职工生活,解决职工述求,维护职工权益,成为了党委的政策宣传员、群众矛盾纠纷的调解员、凝聚人心促进和谐的指导员、反映群众心愿和社会呼声的报告员。
(二)全力做好疫情防控。
一是压实防疫责任。总公司高度重视,成立防疫工作领导组,领导组下设疫情防控办公室,层层落实任务、责任到岗到人,形成群防群控的工作格局。制定疫情防控工作方案、应急预案和工作制度,并开展督查检查。二是强化防控举措。严格要求所有工作人员全部戴口罩上岗,并接受体温监测;公交主要场站设置体温监测点和隔离室,认真做好乘客及公交员工的体温检测,一旦发现发热等疑似情况立即隔离,并拨XXX发热门诊诊治,同时做好与其密切接触者摸底调查;车辆在运营中保持通风;对城区、城乡所有公交场站和车辆坚持“日消毒”。三是加强防疫宣传。全方位宣传引导。公交车载电视、公交场站扩音器全天候循环播放疫情防控知识;公交站台累计投放疫情防控宣传画XXX幅。所有公交车张贴“不戴口罩、禁止乘车”和“车辆当日消毒”的温馨提示。在公交场站显著位置张贴我市疫情防控应急指挥部通告等。同时以倡议书、微信工作群等形式向员工进行疫情防控知识宣传。四是做好应急保障。为充分发挥共产党员的先锋模范作用,总公司党委成立共产党员疫情防控应急保障车队,配备XX台车辆。另抽调XX台公交车,作为应急专用车辆。同时做好防控应急物资储备。
(三)强化公交营运管理。
认真制定工作预案,科学进行调度,最大限度地发挥车辆利用率,确保公交车辆文明有序、正点运行。城区公交运营。受新冠肺炎疫情影响,今年春运XX天,城区公交投入XXXX台次,运送乘客约XXX万人次,较去年下降XX.XX%;安全行驶里程约XXX万公里,较去年下降XX.XX%。X月XX日,开通万达广场到XXXXX部队场站的“拥军公交专线”。XX路公交线被正式命名为“XX国防专线”。同日,XX路终点站从外国语学校延伸至双桥街道。X月X日,X路公交线延伸至XX公交首末站,扩大了公交覆盖面。因疫情的冲击影响,XXXX年城区公交客运人次XXXX万,同期相比下降XX%。城乡公交运营。认真履行城乡公交运营管理职责。结合城乡公交一体化规划,深入各乡镇,对城乡公交运营情况进行实地摸排调研,不断优化运营线路,优化运营结构。X月XX日,开通XX两区建制村公交线路XX条,调整延伸现有城乡公交线路XX条,同步开通旅游专线X条。两区建制村客运通车率达到XXX%,实现了全覆盖。村村通公交对发展乡村经济、助力脱贫攻坚、方便百姓出行发挥了积极作用,群众的获得感、幸福感进一步提升。
(四)狠抓安全消防工作。
始终把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓。一是加强领导,健全网络。根据人员变动,及时调整安全生产工作领导小组人员,细化岗位安全职责和责任,强化安全生产监督管理,做到机构、人员、责任三落实。二是细分目标,双重考核。将安全生产工作纳入重点目标管理体系进行目标考核。三是落实责任,构建体系。班子带头履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,层层签订安全生产目标管理责任书,全面落实安全生产责任。四是加强监管,排查隐患。突出预防公交场站、车辆火灾事故和行车责任交通事故,将专项行动整治与隐患排查紧密结合起来,有针对性地开展安全生产检查工作。五是创新方式,加强宣教。观看习近平总书记关于安全生产工作的重要论述视频、“安全生产我来谈”云课堂活动、车辆消防安全视频等,调动了职工安全生产的主动性和自觉性。通过努力,全年未发生较大安全责任事故,各项安全生产指标稳中有降。
(五)稳步推进文明创建。
以社会主义核心价值观为主线,重点抓好全国文明城市和国家卫生城市创建。一是加强宣传教育。在公交车、公交场站及公交站台等载体发布公益广告,占比达到XX%以上。定期推送文明创建短信,印发XX文明XX条、公交驾驶员文明服务行为规范宣传卡片。加大对公交驾驶员文明行为教育,引导驾驶员规范驾驶、礼让斑马线、文明行车、文明服务。二是开展环境卫生整治。加大公交场站维护建设,对厕所、围栏等设施进行改造提升。同时认真抓好卫生保洁,为乘客提供干净、整洁、舒适的乘车环境。三是志愿服务活动常态化。公交场站内统一设置学雷锋志愿台,做到“三有”:有人、有标识、有项目。通过开展维持站台秩序、引导乘客文明乘车、扶助特需乘客、解答乘客咨询等形式多样、成效明显的志愿者服务活动,使公交服务工作在我市创建全国文明城市建设中发挥积极作用。四是培树先进典型。发挥文明公交车、优秀驾驶员的典型示范作用,着力提升行业服务质量和文明素质。秦明获评全市脱贫攻坚社会(定点)扶贫工作先进个人。XX获评XXXX-XXXX市无偿献血优秀志愿者。周媛媛获评XX市最美职工候选人。魏高兴获评XX青年五四奖章提名奖。
(六)大力提升服务水平。
一是加快基础设施建设。XX公交停保场建设已纳入XX年政府重点工程项目,正在做前期准备工作。XX公交首末站已建设完成。东西南北公交场站进行了改造提升。二是深化星级服务。细化和完善公交行业服务标准,提高群众满意度。加强培训教育,提升从业人员服务素质,降低服务投诉率。开展“XX公交驾驶员关爱日”走访慰问活动,不断增强公交职工的服务意识和对公交事业的自豪感、归属感。三是加强行风建设。完善来电来信来访来函处理机制。积极参与政风行风服务热线,与广大市民进行在线交流,广泛听取意见和建议。认真办结人大建议及政协提案。在XXXX社会评窗口活动中,公交满意度位居第二,获评服务群众先进窗口。(七)切实加强内部管理。
逐步健全完善公司各项规章制度,做到凡事有章可依、有规可循,提高了执行力和工作效率。加强人事管理,健全任用考核制度。推进退休人员社会化管理工作,完成XXX名退休人员人事关系转接。加强财务管理,完成确保财务管理规范有序。加强后勤保障,提高车辆完好率,为公交运营提供坚强后盾。信息化服务中心在服务公交运营管理中的作用日益凸显。基建办全力推进公交场站建设及公交出租车公司和IC卡公司改造项目。公交出租车服务有限公司、公交IC卡公司及公交旅行社努力提升服务,开拓市场。公交食堂保障城区城乡千余名职工用餐安全卫生质量。二、存在的问题
管理人员和工作人员紧缺。现管理人员的管理水平和工作能力有待提高,急需构建高素质人才队伍。
职工工资和五险一金偏低。与同行业相比还存在一定差距。职工要求增加工资和公积金购买标准的述求强烈。
基础设施建设有待提升。部分公交场站调度室、厕所等老旧破损,需整修改造。
三、XXXX年工作计划
XXXX年是中国共产党建党XXX周年,也是“十四五”规划开局之年。市公交总公司将在认真总结XXXX年工作基础上,凝心聚力,深谋细化XXXX年各项工作。
(一)进一步加强党的建设。
巩固基层党组织标准化规范化建设,结合“互联网+党建”,依托新媒体,创新党员教育管理方式方法。深入开展创先争优,把党员示范岗建设作为打造党建品牌的出发点,找定位、抓突破、求实效。始终坚持加强党风廉政建设,推动全面从严治党持续向纵深发展。加强党的群团组织建设,为促进企业发展和党建提供强大动力。
(二)进一步加强党风廉政建设。
坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真履行落实“一岗双责”要求和廉洁自律的规定。弘扬廉政文化,加强警示教育,提高廉洁自律意识,切实筑牢反腐倡廉防线。强化廉政风险防控,建立风险点排查管控考核机制。转变工作作风,提高工作效率,改进工作方法,提高社会满意度;逐步完善各项规章制度,并加大对管理制度及《党风廉政建设工作制度》的贯彻执行力度,用制度与纪律管理企业,并使制度与纪律成为员工的行动准则。(三)进一步推进企业发展。
依据《XX市城市公交成本规制及财政补贴办法(试行)》,推进企业健康、稳定、可持续发展。全力保障城区、城乡公交运营。优化公交线路,积极探索定制公交、旅游专线等多元化特色公交服务网。加快基础设施建设,推广低碳、环保、节能的氢新能源公交车应用,改善乘车环境,提升服务品质。坚持安全生产为本,推进安全生产标准化建设。加强内部管理,培养高素质人才队伍,健全完善组织架构。(四)进一步深化文明创建。
坚持把文明创建贯穿于公司各项工作中,创新思路、丰富载体,以建设社会主义核心市农机局2012年工作总结 篇4
(一)创新工作思路。
1、对全市农机化重点项目、重点工作实行重点考核。从今年开始,每年明确1—2项内容进行重点考核,领导督办,一票否决。XX年重点考核的项目是水稻机插秧工作。
2、建立农机化工作联系点制度。实行局领导、机关处室和直属事业单位区域分片挂钩联系,工作项目和责任全包干。
3、实行重点农机企业列名联系制度。按照“农工双赢”的原则,积极在局企联合服务、联合指导产品用户生产经营活动、联合落实各项农机化扶持政策、联合开发、联合试验示范、联合质量跟踪等方面加强合作,努力实现农机行业资源大整合、大联合的目标,共同推进农机化事业发展。
4、主动跟进配套,大力发展淮安特色农机。围绕发展现代高效农业,重点发展田园管理机械、二氧化碳气肥发生器、微型节能果蔬保鲜库、园艺、花卉机械、林业、畜禽和水产养殖机械、油菜种植和收获机械、花生起垄铺膜机械、山芋收获和清洗加工机械、秸秆综合利用机械、粮食烘干机械等。力争从今年开始,经过几年的努力,在全市形成具有各区域优势、反映区域特色的农机化项目试验示范基地,做大做强特色农机产业。
(二)创新机插秧工作加速发展的途径。
1、创新载体,解决基层的示范和发展集约化问题。从今年开始,每年确定和扶持20个水稻种植机械化重点乡镇,即拥有插秧机达60台以上的占40%。
2、注重发展机插秧大户。年初计划累计拥有2台以上插秧机大户100个,确保每个乡镇至少有1个,努力实现水稻机插秧在全市范围内各个乡镇的全覆盖。
3、冷静思考发展过程中存在的问题,引导大户正确处理好“五个关系”。一是处理好管理层次和管理幅度的关系,防止片面追求大规模,盲目铺大摊子;二是处理好理论上的计划性与实战中的应变性之间的关系,做到既计划周密、合理安排,又留有余地,实施应急预案,以应对紧急情况(如秧苗死亡、数量不够)的发生;三是处理好执行操作规范和降本增效的关系,防止因随意改变技术规范要求、降低用种、用肥和基本苗的数量而形成的技术推广中“夹生饭”现象的发生;四是处理好“大而全”与“小而专”的关系,改变目前许多大户从整田、耕地到育秧、栽插直至病虫害防治、水肥管理等每个环节都参与的局面,注重将育秧与插秧分离(即使是大公司,也要合理分工);五要处理好推广插秧机和推广机插秧之间的关系。
XX年,全市新增插秧机1080台,落实机插面积46.3万亩,分别是去年同期的1.39倍和1.56倍;全市水稻机插秧水平已达15。
(三)创新农机服务体系。
1、大力发展中介组织,组建基层新型农机服务体系。引导分散的农机手之间、农机手与农机大户之间通过机械联合、人机联合等方式,创办各类合作组织、协会、专业公司等新型服务组织,大力培育跨区作业中介组织和经纪人,组建跨区作业服务队,推进农机服务向社会化、市场化、专业化方向发展。积极探索以农机 大户为主体,农机协会等中介组织为纽带,农机经营户和其他服务组织为基础的农机服务产业化新模式。鼓励扶持农机手、农文秘杂烩网机大户和农机服务组织,积极开展承包式、定单式等形式的新型农机专业服务。
2、拓展农机服务新领域。推动农机作业服务向产前、产中、产后延伸,在水稻机插秧、机耕地、畜牧业、渔业、运输业、水利工程等机械化作业领域取得新的突破。同时,优化农机跨区作业证的发放办法,实现农机跨区作业组织主体的新转变。积极探索跨区作业证由主管局委托给既是农机作业协会的会员又经市县农机主管部门培训发证的具有资质的跨区作业经纪人和作业队长来发放,努力使跨区作业经纪人和作业队长成为县区农机主管局委托的、在基层履行农机跨区作业管理服务等职能的代理人之一。
市水利局2020年重点工作总结 篇5
一是项目建设稳步推进。推进规划编制。按照习近平总书记关于谋划建设一批基础性、枢纽性的重大水利设施项目的重要指示要求,组织编制《淮南市水利改革发展“十四五”规划》(初稿),谋划项目总投资495.42亿元。加快项目进度。2020年4月20日,淮干正峡段行洪区调整和建设工程初步设计获水利部批复,核定总投资60.6亿元,2020年申请非标专项债17.5亿元;
安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程可行性研究报告,已于8月31日修订完成并上报省水利厅待批;
寿县九里保庄圩加固工程初步设计报告已经省水利厅审查,正在修订完善;
淮河岸线环境综合整治工程(淮南主城区段)项目建议书于4月1日经市发改委批复,估算投资36.35亿元,可行性研究报告已编制完成。做好“六稳”工作。2019年完成水利建设投资52456万元,占目标任务111.79%,位居全省第六。克服疫情、汛情不利影响,积极助力复工复产,截至10月底,累计完成投资16.86亿元,占目标任务的72.64%。
二是水利扶贫步伐加快。完成任务。编制完成全市农村供水“十四五”保障规划,估算投资14.34亿元;
已完成省下达我市农村饮水巩固提升投资1073万元;
氟超标改水任务(涉及凤台县545人)5月底完成。做好扶贫整改。完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改销号工作,5月上报市整改办销号。巩固脱贫成果。各县区排查,全市贫困人口涉及60个乡镇762个行政村,建档立卡贫困户68016户174860人,贫困户饮水安全问题全部解决。
三是河湖管理持续完善。创新管理模式。健全河湖日常管护体系,建立生态检察官、河湖警长制等模式,多渠道增设河湖管护员,组织河湖管护志愿者队伍。开展河道整治。结合扫黑除恶专项斗争,印发《淮南市河道非法采砂领域突出问题专项整治工作方案》,加强河道巡查,共开展日常巡查2731次、专项打击和联合打击行动166次,出动执法车辆2407车次、船1198艘次、人员13139人次,查处非法采砂船只19艘。打造示范河湖。完成全市规模以上河湖管理范围划定成果上图工作。完成市级河湖岸线保护与利用规划初稿编制。完成凤台县永幸河城区段、寿县安丰塘省级示范河湖建设方案审查工作。
四是水生态保护成效显著。紧盯水土保持。委托第三方开展2019生产建设项目水土保持遥感监管疑似违法违规项目核查,共完成333个项目图斑复核,71处需整改项目已完成整改,整改率100%。完成生产建设项目水土保持方案报告审批34个。强化节水工作。编制《淮南市“十四五”节约用水专项规划》,年内完成寿县、潘集区、毛集实验区县域节水型社会达标建设,命名2个节水教育基地、2个水利行业节水机关、1个节水型高校。严格水资源管理。严格落实用水总量控制,制定并下达2020各县区分行业用水计划和各取用水户用水计划;
严格用水效率控制,加强用水定额管理和用水计划管理;
严格落实规划和建设项目水资源论证制度;
加强地下水资源保护与管理,依法关闭非法水源井。完成《2019淮南市水资源公报》《泥河水量分配》以及取水工程核查登记、用水量调查统计等水资源管理重点工作。
五是水旱灾害防御及时有力。做好汛前准备。3月份开工建设小型水库雨水情自动测报项目;
4月完成防洪工程度汛安全隐患排查,排查出的14项隐患基本得到整改。完成淮南市2020城市超标洪水防御预案编制和审查。开展水库、堤防抢险预案演练16次。科学应对旱情。有效应对6月初旱情,通过窑河闸向高塘湖补水约800万方,通过禹王站向焦岗湖补水约1340万方;
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇6
近日, 四川省农业厅组成督查组, 赴乐山、眉山、成都、达州、广安、遂宁等市, 就农机安全生产集中大检查开展情况进行了督查和调研。督查组先后督查了乐山市沙湾区, 眉山市东坡区、彭山县, 成都市郫县、彭州市, 达州市达川区、宣汉县, 广安市邻水县, 遂宁市安居区、大英县等县区, 听取了当地农业 (农机) 部门工作汇报, 实地查看了农机办证中心, 检查了农机牌证档案、农机安全生产集中大检查工作布置、会议记录、日常检查、培训记录等有关文件资料, 并深入部分乡镇农业服务中心、农机专合社、农机提灌站以及道路交通安全治超点、拖拉机货运集中点进行了实地走访调查。
督查表明, 所督查的各市 (县、区) 高度重视7~9月全省集中大检查工作, 精心安排布置, 投入大量人力、物力, 采取务实的态度, 积极开展大检查。一是严把农机安全源头监管关, 严格依法依规进行农机安全技术检验、考核、牌证核发, 坚决杜绝为套用拖拉机合格证的低速载货车辆核发拖拉机牌证。眉山市要求所有运输型拖拉机上线检测, 确保检测质量。遂宁、成都等地, 对拖拉机档案进行了全面清理、完善和规范。二是强化农机安全宣传教育。充分利用手机短信、广播、电视、报刊等新闻媒体, 或者给机手上安全课、现场示范讲解等多种方式, 加大机手对新修订的《四川省农业机械安全监督管理条例》等法律、法规知识、农机安全操作技术的培训学习, 积极推动法规贯彻落实。三是紧密结合全省道路交通综合整治攻击年行动, 扎实开展农机安全大检查, 深化“打非治违”。乐山市积极配合公安交通管理部门, 认真开展了拖拉机涉牌涉证专项整治, 有效防范和化解社会群体性事件发生。眉山、广安、达州等地认真开展拖拉机非法改装、拼装专项整治, 配合有关部门, 强化生产、销售和维修生产安全源头监管。邻水县对132台拖拉机加改装的栏板进行了拆除。四是强化督查。领导亲自带队, 市督查县、县督查乡镇均实现全覆盖。督查内容明确, 形式多样。对督查发现的问题, 及时发出整改通知, 跟踪督办整改。
四川省农业厅督查组充分肯定了各地工作成效, 一一指出了督查发现的问题。要求各地积极行动起来, 认真组织开展农机安全生产“打非治违”专项行动, 切实强化汛期和国庆等重大节假日安全监管, 严密防范重特大农机事故发生, 确保全年全省农机安全生产形势稳定。
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇7
今年以来,司法局认真履行职能,为经济社会高质量发展提供了法治保障。
一、工作情况
(一)做好疫情防控工作。
1月23日,成立了疫情防控工作领导小组。疫情防控期间,共印发宣传资料5470余份,转发《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》共计475次。从大年除夕开始,每天安排3名干警参与市委政法委对乡镇(街道)的疫情督查,并抽调10余名干警到疫情较重的乡镇(街道)参与一线防疫。(二)推进依法行政工作。
1.加强规范性文件审查。制定了《丰城市行政规范性文件合法性审查工作实施意见》,组织了各单位对规范性文件进行了全面清理,确认了6个规范性文件继续有效,宣布了3个规范性文件废止。
2.加强行政执法监督。督促全市行政执法单位按照要求落实行政执法“三项制度”,截止目前,全市行政执法单位按照平均不少于2人/台配备执法记录仪,达标率100%;法制审核人员按照不少于本单位执法人员总数的5%配齐,达标率100%。将全市行政执法单位纳入“双随机、一公开”监管平台,实现“双随机、一公开”监管覆盖率达到100%。梳理出全市调整后的随机抽查事项425项。积极推动跨行业、跨部门、跨区域执法协作。督促各单位在行政执法过程中实行联合执法,要求市直各行政执法单位在制定检查任务时,原则上都要求勾选“参与”联合抽査。同一单位实施的多项检查(执法)能够合并进行的,应当合并进行,减少多头执法和重复执法。对全市行政执法单位分管领导、业务科长进行了培训。
3.做好行政复议应诉。6月初下发了《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》。今年截至8月中旬,共收到行政复议申请案件16件,不予受理1件,视为放弃复议申请5件,受理10件;未审结6件,作出决定6件(含去年未结的2件)。出现不服去年作出的行政复议决定而诉讼的案件1件,不服与复议有关一审判决(裁定)而上诉的案件3件,均已审结,胜诉率100%,没有出现机关负责人未出庭应诉的情况。
(三)维护社会和谐稳定。
1.全力做好矛盾纠纷化解。全市共建立健全调解组织645个,选聘人民调解员2014人。今年以来,全市共排查矛盾纠纷533次,受理人民调解案件1337件。调解成功1320件,涉案金额2923.03万元,调解成功率达99%。
2.严抓社区服刑人员管理。采用指纹+人脸识别+手机app自主报告模式,全方位、无死角落实监管措施。今年以来,在矫社区矫正对象736人,累计接收社区矫正对象7553人次,累计解除社区矫正对象3617人次。
3.落实刑释人员无缝对接。积极做好无缝对接工作,今年以来,今年共衔接本省监所释放人员245人(外省13人、本省232人),衔接率100%。
(四)打造全民普法格局。
1、积极推广宜春普法宣传作品。利用剑邑广场人流量较大优势,每天傍晚,安排播放未成年人、防震减灾、粮食流转、电信诈骗、环境保护、劳动法等主题普法作品。运用市人民医院旁交叉路口违反交通规则曝光LED显示频,利用各乡镇(街道)“村村通”,组织各中小学校通过学校LED显示屏或班级班班通、学校广播站广播等多种形式宣传推广《未成年人保护法》、《寻法记》、《套路》、《劳动法》和《环境保护法》等普法内容。
2、发挥新媒体优势进行普法。普法办充分运用抖音视频快、短、精的特点,共推出《鄢家爷哇彩礼》《鄢家爷说宪法》《鄢家爷哇民法典》等普法视频,并通过各大平台进行发布。
3.打造法治文化教育基地。将市青少年活动中心打造成青少年法治文化教育基地,建立了一条法治文化长廊。
4.做好农村“法律明白人”培养工作。截至目前,我市总共培养普通“法律明白人”112532人,“法律明白人”骨干11689人。
(五)提供优质法律服务。
1.完善公共法律服务中心建设。为市公共法律服务中心及乡镇公共法律服务工作站购置了36台“服务满意度评价器”,收集群众反馈。
2.进一步规范公证工作。规范公证程序,避免随意简化程序。今年公证处已办结各类公证事项1496件,业务收费87万余元,办理公证援助等公益性案件数62件。
3.维护好弱势群体合法权益。今年共办理法律援助案件527件,民事案件45件,刑事案件78件,认罪认罚案件361件,非诉讼案件43件,解答咨询3400多条。
4.强化律师队伍建设。全市4家律师事务所及25名律师,2家法律服务所及11名法律服务工作者,1家公职律师办公室及1名公职律师、1名岗位公职律师全部通过了年检注册考核。组织全市律师共募集疫情防控捐款10.1余万元。
5.做好司法鉴定管理工作。截至目前,丰安司法鉴定中心司法鉴定类业务量分别为:法医毒物鉴定262例、法医物证鉴定83例、法医病理鉴定71例、法医临床鉴定1559例、痕迹物证鉴定810例。
二、存在的问题
(一)执法监督队伍建设需加强。
行政审批改革后执法监督工作的衔接存在滞后的情况,执法监督队伍建设有待加强,执法监督员专业人员偏少。(二)公职律师、公司律师制度需进一步推动。
丰城市目前有专职律师27人,法援律师4人,两公律师3人,离小康社会律师“万人比”的目标还差很远。8月5日已以中共丰城市委全面依法治市委员会办公室的名义下发了《关于加快推行公职律师公司律师制度的通知》到各个单位,但收到的反馈较少。(三)宜春普法作品推广渠道需进一步扩大。
目前只有乡镇(街道)通过“村村通”参与推广,各市直单位没有完全参与推广。
三、下一步工作打算
(一)进一步加强复议应诉工作。
出台我市行政复议体制改革实施方案。提高行政机关负责人出庭率,力争实现负责人出庭率100%。将行政机关按期答辩、负责人出庭应诉、履行生效判决及落实司法建议作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,纳入法治政府建设考评体系。(二)加强法治文化阵地建设。
在我市新建设的市民中心旁打造一个市本级宪法主题广场,并将社会热点、难点的法律知识融入其中。(三)加强《民法典》的宣传教育。
切实加强《民法典》的学习宣传教育,制定下发《民法典宣传实施方案》,按照“谁执法谁普法”普法责任制,明确分工,明确时间节点,多形式多渠道开展《民法典》宣传。(四)推进农村“法律明白人”培养工程。
确保到年底,全市农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数的50%以上。(五)成立专职人民调解协会。
成立专职人民调解协会,建立健全专职人民调解员聘用、考评、退出机制。争取市委、市政府支持,为每个司法所配备两名以上专职人民调解员,法治乡村建设示范点配备一名专职人民调解员。(六)抓好特殊人群管控工作。
切实抓好境外及外省高风险地区疫情输入防控工作,注意有高风险地区经历史的社区矫正人员和刑满释放人员,做到全员登记、全员检测、全程管理。采用基地+企业形式合作建立“两类”人员示范基地,建设集教育学习、劳动、文化创艺、集体食宿、会议交流、心理辅导、综合办公等为一体的综合性帮教示范基地。(七)持续推动公证体制改革。
不断创新方式方法,优化流程,精简材料,扩大受理渠道,深化公证“最多跑一次”改革。继续扩大公证规模,通过事业单位公开招聘方式,招聘新的公证人员。市农机局工作总结及2020年工作计划 篇8
市交通运输局2019年交通运输工作总结暨2020年工作思路
今年来,市交通运输部门以贯彻落实市委经济工作会议精神为动力,围绕全年目标任务,凝神聚气再鼓劲,奋发有为求突破,全市交通建设持续保持整体推进、高位运行的良好态势,交通公共服务能力极大提高。
一、重点项目建设全面提速
完工一批项目:一是窑坡渡千吨级码头。该项目于今年6月5日完成交工验收,并与深圳盐田港集团合作运营,6月28日正式开港试运营;二是s238津市新洲至棠华岳山公路建设。该项目s1标段(棠华至药山)已交工验收。s2标段(新洲至棠华)已完成前期工作,具备开工条件;
加速重点项目。目前,澧水二桥建设项目形象进度已达95%,正在抓紧铺设南岸接线碎石垫层,准备桥面沥青施工,预计2020年1月15日前可以达到临时通车,10月以前可交工验收并正式通车;
完善农村路网。自然村通水泥路建设项目已全面完成上级下达的78.4公里任务;窄路加宽建设项目已完成全年任务的90%,预计12月底能全面完成;危桥改造项目。3座农村危桥改造项目(毛里湖镇铜盆桥、白衣镇土里桥、药山镇老石堰桥)已全部完成。1座省道危桥(长山桥)建设已完成财评,12月完成招投标工作并开工;
兼顾配套项目。津市港配套建设提速。我们多次与深圳盐田港集团进行深度对接,积极向省厅、市局汇报工作,争取上级部门支持。目前,散货物流集散中心建设项目的工可报告编制已完成,正在审批中,正在进行施工设计、地勘工作。锚地服务区建设项目正在进行施工招投标;
抓好配合项目。一是安慈高速公路津市段。已完成拆迁安置183户,正在进行拆迁安置扫尾及用地报批工作;二是淞虎航道整治。我市已成功将津市马颈口至青龙窖航道整治项目纳入淞虎航道整治项目。目前,该项目正在等待省政府常务会议同意该项目工可报告;
启动“十四五”规划编制。我们牢牢把握“交通强国”战略部署,紧盯湖南省、常德市相关政策发展机遇,积极谋划项目,主动向上争取,提早谋划我市交通项目“十四五”规划编制工作,争取确立一批重大交通建设项目挤入上级规划笼子。
二、交通行业管理全面加强
水运行业平稳有序。落实水上交通安全监管职责,持续开展“强执法、防事故”“水上交通非法运输”等各项专项整治,巡航里程达1万余公里,确保了我市水上交通安全“零事故”。积极推进水路交通运输绿色发展,加大港口码头、运输船舶污染防治工作力度,坚决遏制非法砂石码头“反弹”和死灰复燃,目前我市所有非法砂石码头均已实现复绿;完成400总吨以下运输船舶生活污水处理器安装,截至目前,全市所有在籍运输船舶防污硬件设施全部配备到位。
道路运输服务提升。积极开展客、货运安全专项整治,严厉打击非法营运,有效提升公共客运服务质量,全力维护道路运输市场稳定有序;主动对接省市交通部门,积极开展城乡客运一体化示范县创建工作,争创第二批省级城乡客运一体化示范县;积极落实“交通一卡通”及老年人、伤残军人乘车免费政策,目前,已完成前期摸排、成本核算,并制定了实施方案。
公路治超力度不减。一是强执法。超限站内坚持24小时值守,共检测货运车辆13205台,处罚585台,缷载货物21090.28吨;高密度开展路面治超专项整治,共实施联合执法行动28次,依法查处超限超载车辆525台,合计扣分3000多分,卸载超重货物近2万吨。同时,全面推行公路治超非现场执法,在新洲镇安装不停车检测系统,共检测货运车辆24055台,立案120起,处罚66台。二是强源头。给重点监管的源头企业制作统一的公示牌、警示牌和提示牌达33块,巡查监管源头企业230人次,确保无一超限超载车辆出入厂区。三是强宣传。营造治超氛围,发放宣传资料3000余份,悬挂横幅标语30多条,在省、乡镇干线、高速出口设立宣传牌8块。
安全生产常抓不懈。一是以“平安交通”创建为载体,开展“平安公路”“平安车船”“平安工地”等创建活动。二是开展道路运输安全综合整治“打非治违”“隐患清零”等专项行动,共检查企业534家次,检查车辆1752辆,打击非法违法、治理纠正违规违章行为278起。三是强化交通安全监管。全年水上安全执法检查453次,渡口渡船专项整治检查16次,检查船舶109艘次,整改隐患59起,纠正影响安全行为66起,确保了水上交通安全有序。
质量监管常态规范化。强化交通在建项目施工质量安全监管责任,实施全天候跟进监控,及时发现问题并督促整改到位,推进交通工程建设领域标准化建设。从路基验收、原材料进场、现场施工、完工养护到检测验收环节,对2019年自然村通水泥路项目、窄路加宽、危桥改造项目等进行了严格质量安全监督。目前,检测试验室已建成,下一步,积极争取、筹集资金,购置相关设备和车辆,争取检测实验室早日正式运营。
行政效能综合提升。梳理依申请类行政审批事项,对13项依申请类保留事项流程按要求进行优化,审批时限为法定20个工作日的,我们承诺办结时限为7个工作日;审批流程需内部流转的,我们做到一窗口办结、一站式服务,做到服务群众“最多跑一次”;简化申报资料,做到能共享、可查阅、不重复收取,去繁存简为2、3项系统必须填报资料。按要求清理53项交通部门公共服务事项,对保留的48项交通公共服务事项设定依据进行补充完善,5项不属于本单位的公共服务事项依法进行划转。
三、中心工作不折不扣落实
扫黑除恶工作。对市扫黑办交办的5条线索,积极调查走访核实并将核实结果迅速上报;组织30多名交通执法人员在全市道路运输领域开展“打非治违”专项整治行动,重点整治农村客运、班线客运、公交和网约车、旅游客运、包车客运营运秩序,依法查处黑的、黑摩等非法经营行为,共查处违法网约车35台,各类非法营运行为12起,有效地净化了道路运输市场发展环境。
招商引资工作。今年,我局招商引资工作目标任务5000万,11月中旬,局主要负责人率队赴惠州就湘惠橡胶(惠州)塑料板材生产项目达成共识,拟签约项目签约金额8000万。
扶贫工作。每月定期组织扶贫干部对毛里湖镇箭楼村灯塔社区、箭楼村进行结对帮扶,走访了解贫困户实际情况和需求,制定帮扶措施,为他们解决实际困难。今年来,为贫困户提供了鸡、鸭种苗、饲料等生产物资及米、油等生活物资,开展了垃圾分类“绿色存折”的宣传活动。
四、存在的问题
交通格局亟待改善。虽然我局积极向上争取,但从最新的铁路规划和建设情况来看,黔张常铁路今年底通车,长益常铁路已经启动建设。预计到2020年左右,常德市区及周边区县将陆续实现常德市“十三五”规划以及常德市七届党代会确定的“迈进高铁时代”目标。届时,津市将成为常德地区少有的不通铁路的县(市)之一。
项目建设资金缺口较大。由于津市本级财力有限,加上防控政府性债务风险监管的要求,进一步压缩了县级的筹资能力。如澧水二桥建设项目因工程变更、材料调差等原因,预算资金不断增加,据测算,澧水二桥要达到年底临时通车条件,至少还需资金约6000万元。同时,s238第二标段建设项目因本级配套资金缺口大,影响了工程进度。此外,因省级政策调整,农村危桥改造项目资金将由县级财政全额承担,地方财政不堪重负。
五、2020年交通工作思路
2020年,在津市市委、市政府的坚强领导下,我局将认真落实上级交通运输决策部署,破解交通瓶颈,狠抓交通运输安全发展,在项目建设、治限治超、城乡客运一体化建设等方面精准发力、久久为功。
立足长远抓项目,全力推进交通项目建设。一是准确把握中央、省在“十四五”期间交通投资政策倾斜方向,抓好我市交通规划的完善和与省、市相关规划的对接工作,争取所有项目全部纳入国、省“十四五”规划建设盘子。二是在积极完成澧水二桥项目建设的同时,突出抓好澧水孟家洲吹填项目、散货物流集散中心等重点建设项目,积极配合好锚地服务区建设项目,紧抓干线公路提质改造不松懈,重新规划选址公交首末站;三是加快推进城乡客运一体化建设,争取成功创建湖南省城乡公交一体化示范县。四是加强交通重点建设项目质量监督,规范工程管理各项程序,强化施工、监理人员的管理,确保工程质量安全。
立足法治重监管,大力提升行业管理水平。一是针对群众反映突出问题,创新工作思路和监管手段,进一步规范道路运输市场秩序,扎实开展城市公交、出租汽车车容车貌整治工作。二是突出整治重点,继续抓好水上交通安全监管、船舶污染防治工作,严格落实水运安全、污染防治各项防范措施及督促检查,严厉打击水上交通安全、环保违法违规行为。三是加大治超执法力度。强化超限运输检测和管理,严格检测程序,规范执法行为,严厉打击恶性超限超载,最大限度地减少辖区内运输车辆超限超载的违法经营行为。四是进一步抓好农村公路日常养护和全面养护工作,确保我市农村公路养护实现全覆盖、常态化、标准化、规范化。五是突出预防为主,夯实交通安全基础。积极开展交通运输领域“打非治违”、隐患排查整治、“平安交通”创建等专项活动,维护交通运输行业平安稳定。
市农机局工作总结及2020年工作计划 篇9
2020 年上半年来,l 市司法局在市委、市政府的坚强领导下,在上级司法行政机关的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主动服务疫情防控和复工复产,主动适应新时代新任务新要求,抢抓机遇,主动作为,扎实工作,谱写司法行政新篇章。现将 2020 年上半年工作情况总结和下半年工作打算汇报如下:
一、2020 年上半年工作总结
(一)主动作为、汇聚抗击疫情强大合力
一是强化特殊人群管控工作。在疫情防控期间,加大社区矫正执法检查力度,创新教育管理模式,采用电话、微信视频等手段对矫正对象进行管理教育,使用电子定位和“心案 app”进行信息化核查,严防脱管、漏管现象,确保疫情防控期间全市重点人员零确诊、零疑似、零脱管。
二是加强矛盾纠纷排查化解。组织基层司法所全面排查化解影响安全稳定的各类社会矛盾纠纷和风险隐患,特别是加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中出现的矛盾纠纷排查化解工作,接到防控疫情引发的矛盾纠纷要第一时间受理,第一时间调处化解。
三是做好公共法律服务工作。在疫情防控的特殊时期,全市法律服务机构在做好单位内部疫情防控的同时,认真贯彻落实省*条、市*条精神,做实市司法局*条硬举措,采取特殊服务手段,努力做到急事急办、特事特办,为企业、群众提供解急事、暖人心的法律服务。
四是做好涉疫宣传及法制审核。在全市范围内广泛开展“抗击疫情• 法治同
行”网上法律知识竞赛,同时加强涉及疫情防控、复工复产等有关行政规范性文件合法性审核等工作,为依法防控疫情把好关。
五是做好深挖典型选树先进工作。进一步深入挖掘参与疫情防控的干职工、特别是基层一线的抗疫典型事迹,大力宣传广大执法司法人员严格规范公正文明执法司法,依法打击妨害疫情防控的违法犯罪行为,依法化解社会矛盾的先进事迹和感人故事,凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力。
(二)精心部署、推动提升司法行政群众满意度
一是持续开展“连心大走访”,搭建干群“连心桥”。6 月份,选定在 l 镇上游村开展司法行政群众满意度“连心大走访”活动,通过以点带面、走村入户,面对面听取群众对司法行政各方面工作的意见建议,汇集民智,扎实做好满意度提升工作,目前已累计走访*户、发放围裙、宣传袋*余份、听取意见建议*件次。
二是精准普及公共法律服务,提升群众法治获得感。1.推进公共法律服务“三台融合”上线运行。完善各公共法律服务站点平台建设,开展案件质量民评民测系统化,及时调度“三台融合”运行情况,倒逼工作责任,切实打通服务群众的“最后一公里”,截止目前,全市三台融合共录了*件工单,位居赣州市前列。2.深化“两个中心”建设,推进法律服务行业正风肃纪。全覆盖开展法律服务案件服务回访,对违法违规调查属实的,依法顶格处罚办案当事人。截止目前,两个中心累计回访案件*件,满意*件。
三是狠抓基层建设,提升司法所形象。加大对基层司法所外观标识规范化打造,在完成*个司法所外观标识规范化打造的基层上,对剩余司法所规范化建设开展专项调研,加快破解基层司法所标准化建设难题,并与基层党委政府沟通,对新设立司法所进行选址调研,并投入近*万元修缮改造,提高了基层司法行政工作认知度,方便群众办事和监督。
(三)高位统筹、全面推动全面依法治市进程
一是持续实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程,深入做好“民转刑”案件防范工作。6 月 12 日,举办 2020 年第一期农村“法律明白人”骨干暨“民转刑”案件防范培训班,农村“法律明白人”骨干共 230 余人参加了培训。为实现到2020年底,全市农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数 50%以上的目标打下坚实基础。同时利用全市各乡镇圩日以“摆地摊”形式,围绕“生命至上,法治护航”主题,采用悬挂宣传横幅、咨询答疑、发放宣传资料等方式开展防范“民转刑”案件专项法治宣传活动。此次专项法治宣传活动,该局共悬挂宣传条幅*条,发放法律知识读本*余份,接受法律咨询*余人次,免费发放围裙、购物袋*余件,收到良好宣传效果。
二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序,加大社区矫正法宣传力度,组织全市干职工和社区矫正对象开展社区矫正法知识竞赛,目前参赛人数近*人次、开办宣传活动*场次,切实推动社区矫正法宣传与执行同部署、同推进。
三是加强“双随机一公开”执法监督,推动法治政府建设进程。依托清单同步功能,建立健全检查事项动态管理机制,推动“双随机一公开”执法检查内容、频率、比例调整,“照单检查”更规范合理。依托“互联网+监管”系统数据汇聚,督促责任部门对检查对象、检查人员、执法结果进行完善,监管范围更广泛,执法结果更透明,同时认真贯彻落实法治政府建设报告制度,向人大常委会和上级政府报告法治政府建设工作情况,并通过政府门户网站向社会公布。将各乡(镇)和单位落实第一责任人职责纳入法治政府督查和依法治市考评,坚持法治政府建设与社会经济发展同部署、同推进、同督促、同考核,形成行政首长负总责、分管
领导具体抓、执法部门各司其职的工作格局。
(四)服务中心,推升社会治理能力和水平
一是坚持和发展“枫桥经验”。坚持践行新时代“枫桥经验”,服务市域社会治理现代化。在市法院设立“和事佬”金牌调解工作室,在局机关设立“万家和”党员调解室,分别安排*名熟悉法律法规、有处理纠纷经验的干部坐班,并安排 35 岁以下干部在党员调解室跟班交流,以非诉调解的方式有序解决纠纷,为社会“减压”,为群众减轻“诉累”,让矛盾调处走上“快车道”,受到社会各界广泛赞誉。截止目前,已调处各类矛盾纠纷*件,调解成功*件,涉案金额近*万元,涉及当事人*人。
二是切实强化特殊人群管控。加强日常定位监管,采用人脸、指纹识别仪及动手机定位监管等手段,严格落实社区矫正人员外出请、销假制度;加强与法院、检察院、监狱的联系,确保法律文书以及服刑人员衔接到位。严格落实必接必送工作制度,针对社区服刑人员不同特点,制定切实可行管教方案,对重点对象进行结对帮助矫正,重点从思想上、心态上、认罪服法情况开展面对面结对帮助矫正。截止目前,共接收社矫对象*人,解矫*人,全市累计接收社区矫正人员*人,累计解除*人,在册在矫*人(缓刑*人,假释*人,暂予监外执行*人,管制*人),无脱管、漏管和重新犯罪。全市累计社会调查评估*起,全部被法院、监狱采纳。2020 年 1-6 月,共衔接刑满释放人员*人,完成远程会见*次,会见率为*%。
三是扫黑除恶工作有新举措。全面排查社区服刑人员当中是否存在涉黑涉恶人员以及以前有涉黑涉恶案底的人员。加大对社区服刑人员的教育力度,鼓励他们主动提供涉黑涉恶案件线索。强化对律师行业的监管,建立律师办理涉及扫黑除恶案件备案报告机制和诉讼过程报告机制。
(五)固本强基,锻造司法行政过硬队伍
一是精心部署教育整顿专项活动。及时成立领导小组、制定活动方案、组织动员、组织学习、交流讨论等行动有力推动教育整顿活动深入开展。围绕“坚持党的绝对领导,铸造过硬司法行政队伍”“力戒“怕慢假庸散”,以作风建设新成效推动 l 市司法行政工作上新台阶”、“坚定理想信念,全面担当新时代司法行政工作使命任务”等主题,开展了集中学习研讨,坚持正面教育与警示教育相结合,以案明纪、以案说法、以案示警,以身边事教育身边人,教育引导干部职工和法律服务人员汲取深刻教训,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。5 月 26 日上午,组织全市司法行政系统干部职工到 l 市经济技术开发区党风廉政教育展厅开展廉政警示教育活动,组织局机关干部职工开展《政法工作条例》知识竞赛;开展“廉政家书”活动,进一步筑牢反腐堤坝,增强自身免疫力。近期已开展自查自纠以问题整改的深入促进行动深化,推动行动落地落实。
二是集中开展“素质大提升”集中培训。(1)是开展调解跟班学习。组织全系统 35 岁以下年轻干部分期分批到“万家和”党员调解室跟班学习,增强干部“操刀动手”能力,推动干部在实践中增长才干。(2)开办“司法行政业务大讲堂”。开展系统性、实效性的教育培训,促进干部在知识结构、专业能力、履职能力方面的全面提升,目前已开讲《社区矫正法》、合法性审查、信息宣传三个讲座。
三是健全“三大机制”,夯实作风保障。(1)是建立每月工作报告制度。全系统干部每月底报告上一月工作,避免干好干坏一个样。(2)是建立干部日常履职行为正负面清单管理制度。负面清单管理实行百分制和倒扣分制,出现 35 项负面清单情形,参照扣分标准扣减分值,有效解决“问题掌控难、过程考核难、标准执行难、追责问责难”等老问题。(3)是建立考核奖惩制度。实施季度工作及时奖励制度,对基层司法所、机关干部,每季度评选前三名分别给予通报表扬,深化考核结果运用,工作经费与工作绩效相挂钩。
二、主要特色亮点工作及所获得的荣誉
2020 年上半年,l 市司法局被评为全省“七五”普法中期先进集体、全省“精准法律援助质量年”活动先进集体、l 市司法局 l 司法所被评为全省第三批“五好司法所”,l 市司法局 g 司法所被评为全省首批“特色司法所”;l 市司法局--获评司法部“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进个人,关西司法所所长+被评为全省“七五”普法中期先进个人。
回顾半年来的工作,主要特色亮点工作表现在:
一是确保“疫情防控”和“人员管控”双胜利。自新冠肺炎发生以来,全系统干职工听从指挥,全力投入到疫情防控一线,深入村组、深入社区、深入网格,深入一线;服从安排,有序推动复工复产,筑牢了司法行政系统疫情联防联控阻击战的坚强堡垒,涌现了一批先进事迹和先进个人,同时以“保稳定、强排查、防外漏”为抓手,全力保障疫情防控期间全市刑释解戒、社区矫正对象摸排管控工作,实现了零感染、零输入、零输出目标,特殊人群做到了零确诊、零疑似、零脱管。
二是规范化建设有效推进。今年来我局统筹推动公共法律服务“三台融合”系统,配备案件质量民评民测满意度评价器,打通了基层法律服务的“最后一公里”,同时高标准完善司法行政指挥中心建设,以智慧矫正试点为契机,加大资金投入,搭建远程视频会议“乡乡通”系统,切实为基层减负、为工作提效,司法行政规范化建设面貌焕然一新。
三是掀起大培训工作热潮。通过搭建“司法行政业务大讲堂”,围绕宣讲法律法规、习近平总书记关于法治建设的重要论述、司法行政业务知识为主要内容,采取“以案释法”等形式开展集中轮训;同时邀请南昌大学法学院副教授+,为全
市科级以上领导干部和法律服务界人士开展《民法典》解读专题讲座,有效推动全系统干部依法办事能力和全面依法治市进程。
四是抓基层打基础成效显著。通过健全“三大机制”,完善干部队伍考核评价体系,深化考核成果运用等新手段,推动基层司法所聚焦主业,提升工作本领,浓厚全系统干事创业、你追我赶的积极氛围,同时聚焦司法所规范化建设,对新设立的九连山司法所进行选址修缮,对 7 个已改造司法所外观标识改造开展“回头看”,对剩余司法所外观标识化改造开展专项调研,凝聚合力,切实提升基层司法所对外形象,极大方便群众办事和咨询。
三、存在主要问题及原因分析
一是工作保障经费不足。当前我市法治宣传、人民调解未列入市财政预算,法律援助市级财政预算仅*万元;
二是普法宣传力度不够。全局科学调动和优化配置各种社会资源的机制还不够完善,普法工作仍然缺乏系统性和计划性,各司法所各自为政,各唱各的独角戏,没有真正借助乡镇力量形成合力,普法对象发展不平衡,法治宣传教育形式比较单一,法治宣传+互联网融合不够,创新性和实效性不强,导致普法的深度和广度受到影响,普法效果打了折扣。
三是市委依法治市委员会运行保障不足。按照机构改革要求,目前全市依法治市委员会设在市司法局,负责统筹全市依法治市各项工作,长期以来,全市依法治市委员会办公室人员严重不足,市委市政府也未专门指示机构配备要求,单纯由司法局指派人员统筹全市依法治市工作,难以适应新时代依法治市工作的标准和目标。
四是司法行政力量与新形势下工作发展的要求有差距。工作人员特别是司法所工作人员不足是我市司法行政工作的首要难题。我局共有司法所 14 个,目前尚
有杨村司法所未配备司法所长,其中1人所7个,很大程度上阻碍了基层司法行政职能作用的发挥,如遇到工作人员出差、培训、借调、休假,或者女性工作人员怀孕、生产等情况,一人所也极易变为无人所,特别是在社区矫正法出台后,审前调查、训诫谈话、走访记录等本该二人以上才可进行,人员不足严重影响基层司法所执法力量和执法效果。
四、下半年工作计划
一是夯实基层基础,全面加强司法所建设。加大沟通、协调力度,力争配齐司法所长;采取招录事业编干部、动员被抽调干部返岗、聘用司法行政辅助工作人员等渠道,力争每个司法所有*名以上工作人员。强化司法所工作经费保障,深化“五好司法所”和“特色司法所”创建。每月对司法所开展日常工作考核,强化考核结果运用,倒逼司法所人员聚焦主责主业。
二是突出“五项重点工作”,全面提升服务水平。一是高质量做好行政执法协调监督、行政复议工作。二是统筹提供公共法律服务,大力实施免费法律咨询便民工程,加强和规范村(居)法律顾问工作,持续推进刑事案件律师辩护全覆盖,主动服务中小企业发展。三是加强“万家和”“和事佬”调解室建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,积极参与市域社会治理现代化试点,依法开展社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。四是不断加大全民普法力度,推进法治乡村建设。五是持续加强司法行政队伍政治建设、纪律建设、能力建设,切实提高执行力、行动力、影响力。
三是高质量推动全面依法治市进程。一是充分发挥依法治市委员会办公室职能作用。市局将积极筹备召开市委全面依法治市委员会第二次会议,全面落实依法治市统筹和指导。二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序,落实各项政策规定,以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的担
当,执行好社区矫正评估、入矫、居住地变更、外出请假等各项执法环节。加大对社区矫正对象和刑满释放人员的帮扶力度,严控两类特殊人群重新犯罪。三是积极部署全市“七五普法”验收。推动全市行政执法单位“谁执法谁普法”责任制落地落实,总结 2016—2020 第七个五年普法规划执行情况,拍摄“七五”普法专题汇报片,各司法所要切实履行基层普法的本职责任,推动全市七五”普法高质量收官。
四是推动重点人员智能监管体系建设。积极探索打造“智慧监管”“智能矫正”l 市模式,以社区矫正法实施为契机,提升社区矫正监督管理效率,畅通对社区服刑人员实施全方位、全时段监管的途径。同时推动社区服刑人员公益劳动进入基地化、制度化、规模化运转,在社区矫正载体形式上求突破,注重寓教于劳,劳教结合,将组织矫正对象参加公益劳动作为重建自尊自信,增强社会责任感,避免重新犯罪,促进其回归社会、强化矫正效果的有效途径。
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