hse管理机构及职责(通用8篇)
hse管理机构及职责 篇1
HSE管理体系
一、HSE管理方针 安全第一、预防为主、综合治理,创建优质安全服务 以人为本、健康至上、遵章守法,构建和谐运输企业 环保优先、绿色运输、管理创新、实现稳定持续发展
二、HSE管理目标 在运输服务期间,HSE管理目标可分为总体目标和具体目标。总体目标为:零事故、零伤害、零污染;具体目标为“四无、一控、双达标”即:
1、无人身伤害事故发生;
2、无重大交通责任事故发生;
3、无消防火灾事故发生;
4、无环境染事故发生;
5、各种废弃物排放控制在国家或地方排放标准要求之内;
6、环境管理达到公司环境管理目标要求;
7、环境保护工作达到服务规定和相关方要求。
三、HSE管理机构及职责
1、公司设立HSE管理机构 公司成立以总经理秦坤渝为组长,副经理为组长,各部门负责人及公司安全员为成员的HSE管理领导小组。
2、HSE管理机构图
HSE管理领导小组 组 长:秦坤渝 副组长:边维钦、孙兆勇 成 员:宋君、孙亚宁、魏和社、边维懿、李俊
橙、孙好继、帅世琨、冯莉、汪娇、鱼 庆贤、何丽芳 安全总监:宋君 HSE管理:边维钦
H 运 安 财 监 调 各 办 S 营 全 务 控 度车 公 E 部 部 部 室
室 队 室 全部从业人员
3、HSE管理职责 总经理(秦坤渝)HSE职责
1、总经理是公司HSE管理工作第一责任者,对公司HSE管理工作负全面的领导责任;
2、认真贯彻国家、行为部门和油田服务单位HSE管理方针、政策、规定,以及上级主管部门有关HSE管理工作的指示。
3、加强组织领导,建立健全HSE管理机构,定期主持召开HSE领导小组会议,及时解决HSE工作中的重大问题,组织或参与重大事故的调查处理,4、组织项目HSE工作检查,认真履行运输服务职责,重视信息反馈,认真采取措施,消除事故隐患。
5、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。分管HSE经理(边维钦)职责
1、协助总经理完成本项目运输任务的同时,遵照“五同时”原则在部署运输任务同时落实健康、安全、环境管理措施。
2、深入现场调查研究,了解运输服务状况和 HSE 工作情况,及时发现问题和解决运输过程的 HSE 隐患,并组织制订防范措施,发生重事故时。应到现场参与调查处理。
3、定期向公司HSE领导小组组长通报运输情况和HSE工作情况,重大问题提交HSE领导小组会议讨论。
4、负责组织制定运输方案和重大工序的组织技术措施;
5、组织制定解决HSE隐患问题整改措施; 安全总监(宋君)HSE职责
1、负责落实HSE管理领导小组做出的有关HSE管理决定。
2、负责宣传贯彻国家和地方政府有关健康、安全、环境管理的方针、政策规定和公司文件精神。
3、负责组织编制运输项目HSE管理措施,并负责督促各有关部门落实。
4、负责组织制定运输项目的HSE管理考核办法、奖惩规定、检查标准,督促有关部门组织落实。
5、经常组织和深入运输现场进行定期或不定期的HSE检查,及时发现和解决事故隐患,紧急情况下,有权发布指令停止运输。
6、负责组织本期运输项目重大事故的调查,分析和处理,及统计、上报。
7、每月定期向HSE领导小组汇报 HSE 工作开展情况。
HSE部管理职责
1、在分管HSE经理领导下,负责公司HSE体系的建立和运行的协调与监控。
2、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理,以及建立和控制HSE记录。
3、掌握HSE管理动态,及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议,具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作,发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。
4、负责各项风险削减措施的落实工作,会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。
5、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。
6、负责组织公司HSE设备、设施、污染源、运输作业现场的监测工作。
7、负责对公司员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。
8、负责对公司的HSE管理进行监督、检查。
9、经常深入运输现场检查机组落实健康、安全、环境管理措施的情况,针对发现的不符合内容,及时制定和落实风险削减措施。
10、发现危及从业人员安全和健康的情况时,有权要求立即停止运输,落实整改措施。
11、负责公司HSE管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。
12、负责与上级部门、油田服务单位、所属部门之间的HSE信息传递工作。安全生产管理组 HSE 职责
1、熟悉公司运输服务的各项 HSE 规定,科学合理组织运输任务,做到运输任务与HSE管理达到“五同时”。
2、编制运输服务方案时,要制定相应的健康、安全与环境保护措施。
3、负责参与运输服务HSE 风险识别、评估工作,制定风险削减控制措施。
4、在运输过程中发现不安全因素、风险及发生事故时,要采取果断措施,控制事态发展或扩大,并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。
5、参与交通、火灾等事故的调查分析,及制定纠正预防措施。
6、负责管理项目部车辆,组织实施车辆维护检修和检查制度,保证在用车辆安全保护装置齐全、灵敏、可靠。
7、采用新车辆产品或运输条件下变更时,负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
综合办公室
1、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。
2、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。运营部 HSE 职责
1、投标及签订合同时,提出对健康、安全与环境的要求。
2、在编制、审定、检查项目部运输计划的同时,应编制、审定、检查:安全技术措施计划;检查运输计划时,要将安全运输列入一项重要检查内容;
3、根据项目部 HSE 工作需要,会同HSE部对职工进行相应的岗位按技能培训,尤其是要害部门、关键岗位从业人员的技术和预防事故能力的培训。
5、在编制公司财务计划时,将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划,保证、监督其支出,专款专用,不得挪用。
6、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款,对伤亡事故造成的经济损失,按月、季、年列表提出。
7、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具,采购、供应各种运输材料及运输保护用品,使其能满足HSE管理要求。
8、负责调查、评价、选择合格供应商,提供合格供应商名单,上报项目 HSE 部审核。
9、及时组织回收现场剩余物资,做到装卸完毕、场地清。
车队队长(包括兼职 HSE 监督员)HSE 职责
1、遵守劳动纪律和各项规章制度,坚持原则,严格执行HSE技术操作规程,制止违章运输,对本运输车队实现HSE目标负责。
2、组织作业车队HSE 活动,每日出车前进行HSE讲话,搞好HSE教育。
3、督促、检查本车队驾驶员正确使用HSE防护用品,搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。
4、检查本车队岗位HSE落实情况,发现隐患要及时排除,不能排除的应采取防范措施,并及时向上级领导汇报。
5、发生事故时,应积极抢救,保护好现场,并及时向上级报告。
6、每月定期向公司汇报 HSE 工作开展情况。财务部HSE职责
1、在编制项目部财务计划时,将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划,保证、监督其支出,专款专用,不得挪用。
2、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款,对伤亡事故造成的经济损失,按月、季、年列表提出。全体作业人员HSE职责
1、严格执行安全行车规章制度和岗位安全操作规程,遵守劳动纪律和职业道德。
2、按规定巡回检查,及时发一和消除事故隐患,自己不能消除的应立即向上级如实汇报。
3、有权制止、纠正他人的不安全行为,有权拒绝违章约束的指令并越级汇报,对危害生命安全和身体健康的行为,有权批评、报告。
4、积极参加各项安全活动,运输过程中应协同配合,共同搞好安全作业。
四、HSE工作措施
1、不断加强HSE队伍建设。稳定现有HSE人员,加强业务指导,使他们能力更强、业务更精,满足公司不断发展的需要;加强对运输现场HSE监督的培训工作,提高其现场管理能力,适应公司HSE管理要求。
2、继续组织深入开展安全生产运输服务活动。继续深入开展以“安全第一、健康至上、绿色运输”为方针的HSE活动,突出加强车队执行力建设,确保运输过程全面受控。
3、进一步完善公司各级健康安全环境管理组织机构、完善各级HSE组织机构、落实人员和职责,认真落实HSE责任制。
4、进一步加强安全监督管理工作,不断完善公司安全规章制度、工作机制。
5、继续落实安全环保隐患专项治理工作,逐步减少和解决HSE投入的问题。充分用好HSE专项资金,建立专项资金台帐,保证专款专用,任何人无权挪作他用。公司各部门要严格按照公司确定的HSE投入范围和投入标准,足额保证运输服务中的HSE投入,不得削减。
6、加强职业病危害管理和公司办公生活营地及停车场地的监督工作。组织好今年的职工健康体检和职业病检测,确保职工的身体健康。继续组织对运输服务过程中有害物质等危害因素的监测,及时掌握危害因素的状况,对不合格的采取有效的控制措施,确保员工作业环境的安全。加强对办公、生活营地的管理,做好清洁卫生工作,坚决杜传染病和食物中毒等各类卫生事件。
7、深化内部准驾制度,加强交通安全管理。严格按照服务单位安全要求,加强对驾驶
员的监督,做好车辆的使用、维修、保养的监督,做好驾驶人员安全合同的签订工作。加强交通安全管理,管好车、管住驾驶员、控制好车速。要按照服务单位要求,生产指挥车、皮卡车,普货车、原油罐车等GPS全部安装到位。
8、抓好公司健康安全环境管理体系的有效实施、做好健康安全环境管理体系文件的宣贯、培训工作。组织抓好内部审核工作。做好管理评审工作。
9、培育企业HSE文化,加快企业HSE文化建设。
五、HSE专项经费计划
1、本计划暂按上全年运输收入的的1.5%作为HSE财务预算列支的安全生产资金储备,由公司财务部专项储存,划拨至安全生产资金保障专项资金账户,专项用于安全生产,并由公司安全生产办公司管理。
2、公司HSE专项资金的支出由公同安全生产管理科提出,报安全经理批准后执行。
3、安全教育专项资金。安全教育专项培训的保障资金主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。由公司统购的物品,根据项目实际需要下拨,列项目成本。由项目自购的物品,由项目直接列项目成本。
4、劳动防护用品资金。劳动防护用品的保障资金主要用于购买劳动保护用品。用品采购要严格按照公司制定的采购程序进行,劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不能满足工作需要的,要及时向上级主管部门提出报废更换申请。对违反采购规定的行为,必须退货,对造成的损失和影响的,由行为人和批准人承担责任。
5、由公司统购的物品,根据项目实际需要下拨,列项目成本。由本项目自购的物品,由项目直接列项目成本。
6、HSE专项资金的使用必须专款专用,不得挪用,以确保资金的正确使用。公司或生产项目的主要负责人应根据生产特点、生产方法、生产程序、安全法规和标准的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证生产安全。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
7、HSE领导小组要加强对公司各部门及车队或生产现场内使用的车辆,设施设备、安全防护用具及机械设备的监督管理,要对车辆,设施设备、安全劳保用品、汽车配件进行定期或不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足生产安全需要的设备等应立即责令停止使用。情节严重的对项目负责人和责任人进行当场处罚。
8、车队或生产现场要对安全劳保用品、机械设备、生产机具及配件进行定期的维护和保养,使其符合技术指标、安全性能,满足生产生产的安全需要。
六、HSE管理考核
1、公司负责落实公司HSE目标任务及新增安全目标任务。每公司总经理分别与所属各部门及有关人员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。公司建立安全生产目标管理制度,签约目标责任科室负责将安全目标考核等安全专项目标逐项落实,责任到人。年终对责任人进行全面考核,根据考核结果予以奖惩。
2、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善;考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。
3、HSE管理考核为每年1月1日至12月31日,并将结果于次年1月15日前报公司;考核采取100分为优,85分以上为良,85-60分为合格。有关部门示完成部门目标及各车队当年发生一次交通事故,一律作为不合格。公司HSE管理部将考核审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定。
4、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该驾驶员进行安全培训学习再再教育,考核合格后方可上岗,从事运输服务工作。对发生较大责任事故及严生违反HSE管理规定的驾驶人员直解除劳动合同。
5、考核不合格的安全管理人员对其进行学习培训,训考核合格后方可上岗,从事安全管理工作。
6、HSE管理具体考核依据HSE考核细则评分标准执行
hse管理机构及职责 篇2
H SE是H ealth、Safety和Envir onment的简写, 意指健康、安全、环境, HSE管理体系就是基于这三种意义之上, 逐渐发展起来的管理方法。它的应用范围比较广泛, 适用于政府、企业、社会团体和学校等各类组织。从其发展过程来看, HSE管理体系的发展与完善总是伴随着重大事故的发生, 其发展过程经历了技术因素—人为失误—管理和文化—组织因素。一些专家和学者把H SE管理体系分为三个年龄, 即危害控制技术体系、人为失误、组织因素。从其发展趋势来看, 从20世纪60年代产生的高成本和高能耗无法律管理开始, 70年代国家开始制定相关法律, 企业开始自主守法;80年代开始建立HSE管理, 对相关领域实施风险管理;90年代, 分别形成了与产品设计相集成和与业务部门合作的管理体系, 直到21世纪形成了“一体化”管理模式和HSE文化体系。其形成过程经历了无意识、有意识、主流和发展成熟阶段, 逐步由内部视野到外部视野, 再由外部视野拓展到全球视野的过程。
二、建立HSE管理体系的重要意义
1. HSE是社会发展的必然产物。
从人类的参与社会改造活动过程来看, 环境、安全、健康始终贯穿于人类活动的全过程。为了确保人的健康安全, 减少职业危害, 降低环境事故, 形成和发展了HSE管理体系。是社会主义社会发展的必然产物, 是以人为本的具体体现, 能够推动社会全面、协调、可持续发展。
2. HSE是企业发展不可或缺的内容
对企业实施必要的HSE管理, 可以保证保证企业和员工对安全、健康和环境的合理化需求。减少事故、赔偿、财产和医疗成本, 降低费用;提高生产资源的利用率, 保护自然生态资源;体现企业主体的集体期待, 形成良好的社会关系和企业形象;提高市场的竞争力和管理水平。
3. HSE是科学规避风险的最终选择
在HSE管理体系之下, 企业的各个管理机构和人员都有明确的责任和义务, 对自己负责的业务范围实施严格的责任追究机制, 有利于促进企业的组织观念、责任意识和管理机制的完善。基于安全角度考虑, HSE管理体系实施“一票否决”制度, 可以提高各级人员的风险意识和执行意识。
三、HSE管理要素分析
1. 风险控制要素分析
“危险来源的辨识、风险程度评估和风险控制”是HSE管理体系的核心内容, 他包括形成体系之前, 组织对危险的辨识和具体评估;当组织内部发生重大的改革或者变故时, 要及时、全面地进行安全形势分析;对于日常的大项业务和临时补充业务进行风险评价, 以便于找出风险要素加以控制;采取定期和不定期结合、普查和抽查结合、重点和一般结合的方式, 及时发现安全隐患;对国家规定的重大危险源进行管控。风险控制要素包括发现、辨识、控制等几个步聚, 具有极强的政策性要求。
2. 目标指标管理要素分析
目前, 很多企业对“目标、指标和管理”要素不是很清楚, 不知道如何应用于具体实践当中。事实上, 目标和指标应当是组织和个人共同追求的美好愿景, 应当可以分解、量化和定性, 如果不能够实现上述三种要求, 即不具备操作性, 也就不可能实现。所以, 可以使用美国的OSHA指标体系或者KPI指标体系, 也可以使用“事故率”做为指标。当目标指标建立之后, 可以自觉纠正员工的不安全行为和工作中的不安全因素, 杜绝工作中的不作为现象, 最大限度的降低和减少事故发生率。
3. 法律法规要求要素分析
企业必须把法律法规和其他要求的执行做为实施HSE管理的必要手段, 这种手段的应用既是基于安全健康的考虑, 也是保证企业持续稳定发展的必要之举。只有把法律法规的辨识工作做到细致、深入和融合的程度, 才能够最大限度的发挥指导工作的作用。另外, 根据工作要求, 企业必须要按照HSE管理体系要求, 及时对员工做好法律法规和相关要求的培训工作, 使他们做到遵规守纪与自管互控相结合, 形成良好的闭合回路。
四、HSE实施过程中的问题及对策
1. HSE管理体系相关规定不可量化问题
部分企业在建立HSE管理体系时, 往往会引入大量的法律法规和其他相关要求条款, 这些条款在原文中往往是以范围化或者方向化形式规定出来, 有其具体的释义, 但企业直接引用, 造成相关人员无法理解或者执行。所以, 企业在制定相关的规范性文件时, 必须要高度重视文件的可执行性, 必须是可以量化和分解的, 这样才能够用于指导实践。否则, 再华丽的词藻、再完善的规定都是空中楼阁。
2. HSe管理体系安全辨识过程形式化问题
部分企业在Hs E管理体系运转的过程中, 往往不能够很好的对安全、健康和环保问题进行有效的辨识。存在组织领导在墙上、安全分析在本上、具体执行在纸上、安全成绩在数上的错误现象。HSE管理体系当中的相关领导, 必须要将具体责任突出出来, 便于明确责任和事后追责;安全分析必须要涵盖全部人员和工作的全过程, 实施过程管理和跟踪管理;落实“打勾销帐”机制, 将分析出来的问题逐条列出, 指定责任人, 盯着问题抓好整改。
3. HSE管理体系在执行过程中难以全员纳入
H SE管理体系建立的初衷, 就是要对整个工作过程实施“全员额、全过程、全方位、全周期”的管理, 但从实际执行过程来看, 难以实现“纵横无界”管理。企业领导和相关责任人能够清楚知道自己的责任目标和责任范围, 但下属和一线工作人员往往存在“与已无关”、“我只是被管理者”等错误思想。所以, 必须要建立H SE管理网络, 让每一个人都成为管理网络上的结点, 动一点而动全身。领导负责抓好落实和指导, 群众负责抓好监督和反馈, 真正让管理体系活起来。
结语
综上所述, HSE管理体系的形成与运行, 都必须将安全健康环保做根本目标、将人做为执行基础、将制度法规做为运行保障, 最大限度的配置资源, 提高管理绩效, 才是企业实现HSE管理目标的决定性因素。
参考文献
[1]曹银鸽.企业HSE管理体系持续改进模式研究[E].北京:首都经济贸易大学, 2009 (05) .
[2]祁钰.浅析HSe管理中的主要要素及对策[J].科技传播, 2010 (21) .
hse管理机构及职责 篇3
公司安全管理及HSE管理体系工作领导小组,不断总结安全管理及HSE管理体系工作的经验,吸取历年来发生事故的教训,牢记“领导不抓违章等于杀人,工人不反违章等于自杀”的道理,绷紧安全生产这个弦,从施工准备到工程竣工都没有一丝一毫的放松和麻痹大意,按照“谁主管,谁负责”的原则,夯实基础,狠抓落实,开拓进取,不断创新,在完成公司下达的各项生产、经营及HSE目标、指标的同时,安全管理及HSE 管理体系工作也有新的起色和明显成效,施工生产和人身安全得到了有效控制,实现了全年安全无事故和环境无破坏事故。下面简要谈谈强化安全管理及推行HSE体系管理工作的一点体会:
一、首先成立安全及HSE 管理体系工作领导小组。HSE公司第一责任人为小组组长,具体负责本单位安全管理及HSE 管理体系工作的制度制定、培训教育、现场监督、检查考核、危险源管理、应急预案的编制与演练,书记、生产、经营副经理及总工程师为副组长,成员由生产办主任、安全监督员、质量员、材料、调度、人事定额(兼保健员)及生产技术人员组成。从上到下,成立以党政领导、副经理、总工程师分别承包办公楼、各项目部的领导承包要害部位点及承包各自负责的安全生产责任制及动态挂牌考核;项目负责人负责项目工程的安全生产责任制及动态挂牌考核;专业分公司、施工作业队(含分承包方)单位队长负责所施工工程(单项、分部、分项)的安全生产责任制及动态挂牌考核,并主抓日常具体工作,由下至上,一级向一级负责。从而形成安全及HSE 管理体系从上到下的全员网络体系 。小组成员重新制定本单位安全及HSE 管理体系工作的年度工作计划方案、确定了管理目标、指标及制定各项规章制度和技术交底规范、应急救援预案、体系考核管理办法等,各要素负责人重新进行了严格分工,明确各自的职责,做到了责任到人,各负其责,监督到位。小组主要负责人始终把安全工作及HSE 體系工作摆在重要议事日程,并常抓不懈。尤其是领导要害部位承包点,党政正职亲自挂帅,实行挂牌制,建立健全承包责任制和建立检查及检查记录制度。安全工作从大处着眼,小处着手,抓好细节,向精细化管理方向迈进。
领导重视、组织机构健全、分工明确、职责清楚、责任到人,各负其责,监督到位,从而确保了全年员工身心健康、施工生产安全、环境未被破坏及工程施工正常有秩的进行。
二、加强安全环保管理,推行HSE管理体系是确保安全生产、保护环境的重要前提,是坚持“以人为本”的理念,满足员工健康与社会环境的要求。为了强化安全管理与HSE体系工作,把HSE管理体系工作各要素始终贯穿于整个施工生产活动中去,在施工、投产过程中始终围绕着HSE体系运行,积极改善施工作业条件和逐步提高员工生活水平 ,为员工创造良好的HSE工作氛围,为员工和用户承担起在该领域中应负的责任的唯一宗旨。为确保全年安全环保目标、指标和HSE管理体系战略目标及承诺,始终把HSE管理体系工作摆在各项工作的首位 , 贯穿到全年单位工程以及施工领域的全过程,狠抓“以人为本”这个主题;强化职工安全环境保护意识的教育以及员工健康教育;了解、把握员工的心理细节,及时调整员工心理状态和情绪,通过坚持不懈的心理疏导,使员工的安全意识提高。由于加强了安全及HSE管理体系教育与培训工作的过程控制与监督管理,为进一步夯实安全、环保、健康的基础工作,做出了积极的贡献。
三、由于加强了安全环保管理工作,积极推行了HSE管理体系,使得施工的特点及施工工序、及整个施工过程的风险危害和环境影响因素,首先由风险识别及评价小组,进行全面的识别和评价,制定相应的防范措施和各主要风险危害和环境污染事故的应急救援预案,施工作业人员明确各施工工序、过程中可能出现的风险危害和环境影响因素,从而预防和削减了施工中各类隐患和事故的发生。
四、对安全与HSE体系工作来说,建立长效机制的核心就是抓监督检查。坚持检查制度,把经常性的检查、监督、堵、防、整改结合起来,扎实做好预防工作。为扎实地做好预防工作,始终把安全、环保、健康的检查工作当做头等大事,必须坚持在月检、周检、班组日检、岗位巡检的基础上,不定期地进行抽查,坚持自检自查与日常检查相结合,采取在检查中不打招呼、不事先通知的办法随机组织检查。针对以前安全检查的随机性导致员工对检查结果难以信服等现象,根据公司HSE体系程序文件、作业文件汇编及油田站场工程安全检查表要求和施工现场的实际情况,及时拟订安全管理及HSE管理体系工作监督检查考核表,将施工现场的准入证、动火票审核、劳保用品的穿戴、消防设施(器具)的配备管理、施工现场的定置化管理与文明施工、施工用电检查、高空作业检查、特殊作业检查、氧气乙炔瓶使用检查、焊接作业检查、野外施工生活区HSE检查等进行了进一步细化,有效杜绝了安全检查的随意性。始终把检查工作落到实处,隐患整改不留死角,对检查出的安全隐患和影响环境因素,检查组组织专人逐项进行限期整改,做好有关记录,并自觉接受复查验收,达到了预防为主的目的。为了认真做好组织与实施工作,在施工过程中,项目负责人、HSE监督员坚持做到按交底内容对工程点进行重点检查与日常监督检查相结合,对特殊工序及过程进行重点检查与监控。坚持每周进行的安全及体系工作周检查制(每周不少于3次的日常检查),并将检查情况在每周例会上公布,同时将检查好的单位按照体系考核办法进行奖惩;将检查出的事故隐患、不符合项及问题以书面形式下发各施工单位并强调安全、环保、员工健康工作的规范要求及整改期限要求。检查组有关人员将对提出的事故隐患、不符合项及问题进行复查,对没有整改的施工单位,按照体系考核办法进行处罚,处罚能不心慈手软,对在生产工作中所有违反“三违”、 “六大禁令”等规定或制度的单位与个人,坚决予以惩处,维护安全管理与HSE管理体系工作的权威性和严肃性。对不执行施工标准、规范和安全环保要求的施工单位予以重罚。通过这样,提高施工单位及员工在日常的施工生产工作中HSE管理的激励与约束机制。使预防工作落到实处,削减了各类事故的发生,有效推动了HSE管理体系的运行。
五、在抓安全生产、环保管理工作中,重点讲完善、抓落实,严格制定了HSE计划方案及各工程项目的项目HSE计划方案。为了预防、削减、和控制各类事故的发生,使安全工作万无一失,始终严格遵守法律、法规及施工标准及规范,按照安全操作规程施工,实行安全生产责任负责制。严格项目HSE计划方案的审批制,对查处的事故隐患、不符合项及问题能做到及时整改,安全管理监督到位。
六、不断推行管理体系的工作,根据整体要求实际情况,实施安全、清洁生产,大力推行HSE管理体系,把HSE管理体系贯穿到施工生产的全过程,按HSE 管理办法,规范现场文明施工与定置化管理的具体要求。根据体系整合情况调整充实了体系要素负责人和配合人员;抓好HSE管理体系的全员教育培训工作与持证上岗制度,坚持不培训不上岗的原则。
不断完善HSE体系管理制度和体系的有效运行,确保工程质量、安全环保、员工健康工作,达到了公司下达的目标、指标及要求。
将安全及HSE 管理体系工作真正落到实处,切实做好安全及HSE管理体系工作,为实现公司总体工作目标提供安全生产保障,达到持续改进的目标。
(作者单位:新疆克拉玛依天圣公司)
经营管理科HSE职责 篇4
1、贯彻、落实HSE相关法律法规、标准规范和其他要求,组织制修订和实施本部门管理职责范围内的HSE管理制度、标准。
2、在企业改革规划中突出“安全第一”的思想,确保HSE管理正常开展并持续改进。
3、开展岗位责任制大检查,重点检查以岗位HSE专责制为核心的班组制度执行情况,提高职工HSE管理意识;重视基层建设,指导基层搞好HSE岗位责任制,提高HSE管理水平。
4、把HSE管理考核指标纳入各单位或部门绩效考核和双文明指标,坚持指标,严格考核,实行安全生产指标否决制度。
5、负责组织开展基层单位和班组“达标创优”检评工作,夯实HSE管理基础。
6、会同安全环保科建立完善HSE管理制度,分解落实HSE目标,对总公司HSE规章制度提出合规性、符合性意见;牵头组织开展安全生产标准化自评,实现安全生产标准化并持续改进。
7、负责做好HSE体系运行过程中涉及本部门的有关事项,组织开展问题研究,按照闭环管理要求落实纠正预防措施,督促指导问题整改,实现企业管理的持续改进。
8、配合安全环保科宣贯普及国家和地方HSE法律法规;参加处理因HSE问题造成的法律纠纷。
9、实施合同文本的法律审查时,确保有关HSE方面的责任、权利、义务等条款内容完整,并符合HSE有关法律法规的要求。
10、负责组织对隐患治理、HSE技术措施及劳动保护等专项经费使用情况进行审计,防止资金挪用,确保HSE的投入。
科长HSE职责
1、贯彻、落实HSE相关法律法规、标准规范和其他要求,组织制订修订和实施本部门管理职责范围内的HSE管理制度、标准。
2、会同安全环保科开展安全生产标准化、质量、HSE管理目标的分解和落实,并严格考核、评比、奖惩。
3、协助主管领导组织开展安全生产标准化、质量、HSE、内部控制管理体系运行工作,组织体系内部审核及自评,做好体系迎审和联络工作,确保体系有效运行并持续改进。
4、负责企业法律管理工作,组织开展HSE法律法规的学习普及活动。
5、负责实施合同文本有关HSE方面的责任、权利、义务等条款的法律审核。
6、开展岗位责任制大检查,重点检查以岗位HSE专责制为核心的班组制度执行情况,指导基层搞好HSE岗位责任制,提高HSE管理水平。
7、负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项,按照闭环管理要求,督促指导问题整改,落实纠正预防措施,实现持续改进目的。
8、负责基层单位、班组达标创优检评和申报工作。
9、负责五比、绩效考核工作,发生HSE重大问题,实行一票否决。
10、按照“六点量化”要求,落实所负责班组联系点、安全承包点、民情联系点、党群联系点、党风廉政责任区、市场责任区管理职责。
科长HSE 目标
1、每月6日前做好QHSE与绩效的联动考核。
2、每周体系巡视发现问题3个,每年156个。
3、承包点不出事、不亏损、不违法。
4、安全技术措施督查全覆盖。
5、每年安全环保法规学习培训4次。
6、标准化现场检查验收每年12次。
副科长(绩效考核)HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项。
2、编制绩效考核管理方案时,明确有关HSE考核内容。
3、将HSE管理内容纳入各部门、单位组织绩效考核和双文明指标体系,严格考核,实行HSE重大问题一票否决。
4、做好改善经营管理者建议有关HSE征集和申报工作。
5、负责有关HSE管理和考核方面的经济研讨活动的开展工作。
6、积极参加本部门HSE活动,自觉接受HSE教育培训,增强自身HSE意识及防护能力。
7、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
8、参加总公司生产例会和月度生产会,对涉及HSE问题负责专项考核。
9、做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项,确保体系有效运行。
10、配合做好HSE体系的外审工作,按照闭环管理要求落实纠正问题并持续改进。
副科长(绩效考核)HSE目标
1、每月6日前做好QHSE与绩效的联动考核。
2、每年参加安全环保法规学习培训4次。
3、查找本岗位十大薄弱环节问题不少于1个。
4、有关HSE经济论文1篇。
5、经济研讨活动1次。
6、承包点不出事、不亏损、不违法。
副科长(内控)HSE岗位职责
1、认真贯彻落实国家有关HSE法律、法规,严格执行集团公司、油田及总公司HSE规章制度和相关要求。
2、配合修订完善本部门HSE岗位职责、目标及实施方案。
3、做好安措费使用情况的审计工作,提高安措费使用效率,降低HSE风险。
4、发挥“五把锁”监管职能,加强对安委会决策、决议执行情况监督检查,防范HSE风险。
5、做好月度夜查和HSE承包点的检查指导工作,协助承包点加强安全生产管理,提高员工安全意识。
6、积极参加总公司HSE季度检查,对发现的安全隐患及时提出整改意见并监督落实。
7、协助科长做好科室HSE检查工作,履行好本部门HSE职责。
8、认真查找涉及本岗位的HSE薄弱环节,并负责整改落实。
9、协助科长做好本部门分管的HSE考核工作。
10、自觉接受HSE教育培训,加强HSE专业知识学习,增强HSE风险识别能力和自我防范意识。
副科长(内控)HSE目标
1、每季度有关HSE管理穿行测试1次。
2、每年参加安全环保法规学习培训4次。
3、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
4、每月HSE承包点检查1次,查找问题2个。
5、安措费审计及时覆盖率100%。
6、承包点不出事、不亏损、不违法。
副总法律顾问HSE职责
1、贯彻、落实HSE相关法律法规、标准规范和其他要求,协助科长组织制修订和实施本部门管理职责范围内的HSE管理制度、标准。
2、会同有关部门开展HSE法律、法规宣贯活动,提高员工安全健康法律意识。
3、参与总公司HSE规章制度和文件的法律审查工作,并按照相关规定提出法律意见。
4、参与重大项目HSE法律审查,对企业重大经营决策提出法律意见。
5、在负责合同文本的法律审查时,确保有关安全健康方面的责任、权利、义务等条款内容完整,并符合安全健康有关法律法规的要求。
6、参加处理因生产安全事故造成的法律纠纷,提供安全生产法律咨询。
7、负责总公司生产经营所需资质的咨询、申报、办理及变更、年检工作,确保企业生产经营所需的各类资质合法有效。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
10、配合做好HSE体系的外审工作,按照闭环管理要求落实纠正问题并持续改进。
副总法律顾问HSE目标
1、有关HSE法律法规培训1次。
2、组织法律咨询4次。
3、合同文本有关HSE条款内容符合法律法规。
4、资质申报年审及时。
5、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
6、承包点不出事、不亏损、不违法。
绩效考核岗HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项。
2、编制绩效考核管理方案时,明确有关HSE考核内容。
3、参与总公司HSE制度建设,对HSE规章制度实施合规性审核。
4、参与有关HSE管理和考核方面的经济研讨活动。
5、将HSE管理内容纳入各部门、单位组织绩效考核和双文明指标体系,严格考核,实行HSE重大问题一票否决。
6、做好HSE考核与基层单位的对接工作。
7、落实组织绩效考核委员会议定事项,并对执行情况进行跟踪验证。
8、积极参加本部门HSE活动,自觉接受HSE教育培训,增强自身HSE意识及防护能力。
9、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
10、做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项,确保体系有效运行。
绩效考核岗HSE目标
1、每月6日前做好QHSE与绩效的联动考核。
2、每年参加安全环保法规学习培训4次。
3、查找本岗位十大薄弱环节问题不少于1个。
4、有关HSE经济论文1篇。
5、经济研讨活动1次。
6、每月与基层对接1次HSE考核情况。
法律事务岗HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项。
2、参与总公司HSE制度建设,审核总公司HSE规章制度,并提出合法性意见。
3、配合安全环保科宣贯国家和地方的HSE法律法规,开展HSE法律法规的学习普及活动,为安全生产、经营管理活动提供法律咨询。
4、负责提供安全生产法律咨询,参加处理因HSE问题造成的法律纠纷。
5、对合同文本进行法律审查,确保有关HSE方面的责任、权利、义务等条款内容完整,并符合HSE有关法律法规的要求。
6、对法律事务工作及流程进行指导、监督、检查,发现不符合HSE要求及时制止并报告。
7、积极参加本部门HSE活动,自觉接受HSE教育培训,增强自身HSE意识及防护能力。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
10、配合做好HSE体系的外审工作,按照闭环管理要求落实纠正问题并持续改进。
法律事务岗HSE目标
1、有关HSE法律法规培训1次。
2、开展法律咨询4次。
3、合同文本有关HSE条款内容符合法律法规。
4、资质申报年审及时。
5、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
6、法律论文1篇。
合同管理岗HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项。
2、对合同文本进行HSE审查,确保有关HSE方面的责任、权利、义务等条款内容完整,并符合HSE有关法律法规的要求。
3、对涉及安全措施方面的合同及时审核,确保安全措施有效落实。
4、开展合同管理培训时,要突出HSE有关条款的培训。
5、负责审查承包商安全资质。
6、合同履行过程监督检查。
7、负责合同台账基础资料的日常管理,确保合同信息安全。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
10、配合做好HSE体系的外审工作,按照闭环管理要求落实纠正问题并持续改进。
合同管理岗HSE目标
1、承包商安全资质审查符合率100%。
2、有关合同安全条款。
3、合同信息安全无泄密。
4、合同档案安全无丢失。
5、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
6、有关本岗位HSE体系巡视问题整改率100%。
基础管理岗HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,负责做好HSE体系运行过程中涉及本岗位的有关事项。
2、开展岗位责任制大检查,重点检查以岗位HSE专责制为核心的班组制度执行情况,提高职工HSE管理意识;重视基层建设,指导基层搞好HSE岗位责任制,提高HSE管理水平。
3、负责组织开展基层单位和班组“达标创优”检评工作,提高HSE管理水平。
4、加强“三基”工作,强化安全健康环保责任制,夯实HSE管理基础。
5、负责“五比”劳动竞赛,发生HSE重大问题,实行一票否决。
6、负责HSE资料标准化建设,促进HSE资料信息化。
7、负责有关HSE制度的编制和完善工作,并对执行情况进行检查监督。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
10、配合做好HSE体系的外审工作,按照闭环管理要求落实纠正问题并持续改进。
基础管理岗HSE目标
1、每月1次“五比”评比。
2、三基管理案例30篇。
3、功勋基层单位或优胜基层单位2个。
4、建立标准化资料模板。
5、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
6、全年组织三基管理检查4次。
内控岗HSE职责
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,执行本部门管理职责范围内的HSE管理制度、标准。
2、组织编制、修订总公司内控流程中HSE管理所属的安全管理、能源环境管理业务流程。
3、配合上级内控、审计部门开展的安全管理、能源环境管理的专项检查,针对查出问题督促整改。
4、组织专项检查安保基金的管理、使用和核算。
5、参与检查安全管理、能源环境管理方面的应急预案管理及实施情况。
6、依据勘探局内部控制制度,对HSE管理的业务矩阵执行情况进行检评。
7、积极参加本部门HSE活动,自觉接受HSE教育培训,增强自身HSE意识及防护能力。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、配合HSE体系审核,做好问题整改验收工作。
10、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
内控管理岗HSE目标
1、每季度有关HSE管理穿行测试1次。
2、每年参加安全环保法规学习培训4次。
3、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
4、每年参与HSE应急预案检查2次。
5、安措费审计及时覆盖率100%。
6、有关本岗位HSE体系巡视问题整改率100%。
定额管理岗HSE职责(工程审计)
1、贯彻落实HSE相关法律法规、标准规范和其它要求,执行本部门管理职责范围内的HSE管理制度、标准。
2、配合上级工程审计部门开展的安全管理、能源环境管理的专项检查,针对查出问题督促整改。
3、负责审计总公司安全设施、劳动保护费用的付款工作。
4、积极参加本部门组织的各项安全活动。
5、积极参加安全环保科组织的应急预案演练。
6、参加对本科室危害因素和环境因素进行识别,采取可靠的防范措施。
7、积极参加本部门HSE活动,自觉接受HSE教育培训,增强自身HSE意识及防护能力。
8、负责查找涉及本岗位的十大薄弱环节。
9、配合HSE体系审核,做好问题整改验收工作。
10、做好HSE体系运行过程中涉及岗位的有关事项,确保体系有效运行。
定额管理岗HSE目标
1、安全工程审核控制在投资计划内。
2、每年参加安全环保法规学习培训4次。
3、查找本岗位十大薄弱环节问题1个。
4、现场点交验收覆盖率100%。
5、安措费审计及时覆盖率100%。
hse管理机构及职责 篇5
一、hse现场业务管理员要坚决执行、积极贯彻中石化hse安全生产法规和标准,学习行业规章制度、标准,掌握hse管理体系的主要内容。
二、hse现场业务管理员要做煤场运营中的多面手,熟悉其他岗位的工作流程、设备使用、操作维护和故障排除方法,明确应该达到的技术标准、质量标准、安全标准,以便高效、安全的完成生产任务。
三、hse现场业务管理员工作前要制定详细工作计划,工作中要随时了解工作进度和现场情况,进行全面的指挥和控制,工作后认真总结并向主管领导汇报
四、hse现场业务管理员负责全程监管场内人员的劳动保护,坚决查处三违现象,严格监管煤场内吸烟,乱丢垃圾的违章现象
五、hse现场业务管理员要确保和各岗位间保持良好的沟通协调,负责各岗位间的配合,避免因岗位间的衔接延迟或失误造成工作上的被动
六、hse现场业务管理员要定时监控煤堆内部温度,严防煤炭自燃,确保煤场内空气质量,定时安排洒水抑灰,控制车辆行驶速度减少扬尘
七、hse现场业务管理员负责对卸煤车辆的检查验收,发现异常及时处理并上报,合理安排车辆的停车位置行驶路线
科长HSE职责 篇6
1、在主管副经理的直接领导下,对本科室的健康、安全、环境工作负全面领导责任。
2、负责贯彻执行国家及上级有关质量设备工作的方针、政策、法规和制度,在经理领导下,负责企业的产品质量及质量管理体系的有效运行。
3、负责设备以及工程、产品质量的监督检查和管理。
4、组织质量设备大检查,对检查出的有关问题要及时整改。
5、负责质量设备事故的调查处理工作,及时向上级主管部门报告。
6、组织本科室人员定期对岗位的危害因素和环境因素进行识别,采取可靠的防范措施。
7、负责组织本部门的安全活动。
8、组织推行6S标准,规范固定场所的标准化。
9、执行个人安全行动计划和安全行为审核。
10、负责组织对设备完整性评价活动的开展并督促落实。
11、组织开展各类设备本质安全活动,监督、检查设备隐患的整改。
12、负责设备安全操作规程和操作标准的指导、起草,规范正规操作。
hse管理机构及职责 篇7
关键词:HSE管理体系,运行现状,推进措施
1 HSE管理体系简介
HSE管理体系是指实施健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理系统,是当今国际石油石化行业通行的现代化管理体系。HSE管理体系遵循戴明(PDCA)模式,由多个要素构成,相互关联、相互作用,通过实施风险管理,从而采取有效的预防、控制和应急措施,以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。HSE管理体系体现了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作,突出了以人为本、预防为主、全员参与、持续改进的科学管理思想,具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制。
2 HSE管理体系运行现状
为积极引入国际大公司先进的管理理念和方法,提升企业管理水平,锦州石化公司在中国石油天然气集团公司的要求和指导下建立了HSE管理体系。在体系运行的过程中,公司通过一系列科学的审核和评审,验证体系运行效果,发现体系运行中存在的问题,进而采取有效措施,确保了体系的持续改进和不断完善。但是,从公司历次内部审核及外部审核发现的问题,也看到一些基层单位仍存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力,以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题,致使管理水平没有得到持续、稳步提升。在2007年公司SHE内部审核中,44家受审核单位共发现各类不符合项88项,其中21家基层单位不符合项达到83项,占到总数的94%。2008年公司HSE管理体系内部审核中共发现文件缺陷问题96项,工作接口缺陷4项,执行不符合556项。由此可见,体系运行关键在基层单位。
3 HSE管理体系运行中存在的具体问题
3.1 对HSE管理体系认识不到位
(1)基层领导重视不够,在一些基层单位,领导对HSE管理体系工作重视不够,认识不深,不能自觉的将HSE管理体系的先进理念和系统要求带入到日常工作和管理当中。
(2)HSE管理体系工作齐抓共管的格局还没有形成,在一些基层单位,部分人员认为HSE管理体系工作只是HSE主管领导和联络员的工作,与自己无关,不清楚自己的HSE职责,更谈不上履行和落实工作任务了。
3.2 危害因素识别和风险评价流于形式
危害因素识别和风险评价是HSE管理体系的核心内容。通过运用风险评价这一现代化的管理手段,建立一种科学的思维方式,运用系统方法,全面识别各种危害因素,评价其潜在的风险并采取最佳控制措施,降低风险,避免事故的发生。而在一些基层单位,对识别出来的风险只是泛泛的采取执行操作卡、加强巡检等削减风险措施,并没有针对风险制定切实有效的控制措施,不能从根本上达到削减风险的目的。而更普遍存在的现象是认为进行危害因素识别和风险评价只是体系的要求,与日常工作毫无关系。对于识别和评价的结果只是在体系审核时拿出来应付检查,检查一完就被束之高阁,并没有用来指导风险管理,发挥其在体系中应有的作用。
3.3 HSE管理执行力不强
目前,公司经过几年的探索与改进,已经建立了一套完整、系统的HSE一体化管理体系制度,这些制度内容涵盖了对各个专业、各个执行层次的工作要求,使各基层单位在生产工作中有章可循。但是,部分人员对制度内容学习不够,理解不透,在做具体工作时不能按照制度去做,与制度要求出现偏差,使一些HSE管理制度、要求不能贯彻落实到位。另外,公司对HSE管理制度执行情况的跟踪考评有待加强,HSE管理与日常工作相脱节,“两层皮”问题比较突出。
3.4 HSE管理体系运行控制不严不细
公司虽然采取各种措施及管理办法加强生产受控,但在生产过程的一些环节仍存在着失控的地方。
(1)变更管理不到位,没有对一线关键岗位人员、工艺、设备变更及时开展风险识别,控制措施不力,甚至有的环节对变更带来的风险没有采取必要的控制措施。
(2)特殊作业管理不到位。虽然已制定了详尽的动火、动土、进入有限空间等危险作业的管理办法,但对特种作业许可制度执行不严格,制定的预防措施不落实,票据使用超过时限的现象还时有发生。
(3)日常生产操作有失控现象,主要表现在两个方面:一是心存侥幸、习惯违章型。员工在生产作业中不按规程操作,嫌麻烦、图省事、走捷径,长期形成低标准、老毛病、坏习惯,虽然明知是违章操作,但存在侥幸心理。二是粗心大意、操作失误型。由于生理、心理、环境等因素影响,操作人员工作不认真、不仔细,在操作中疏忽大意、判断失误、遗漏操作步骤等。
4 应对措施
4.1 有针对性的开展各级培训
通过宣传资料、网络、讲课等多种形式继续加大对HSE管理体系的宣贯力度,要分层次开展有针对性的培训,有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、班组长、操作人员的体系知识培训,切实提高各级领导干部对HSE管理体系的认识和重视程度,提高HSE管理能力,丰富各级技术人员的HSE管理方法和管理技巧,强化一线操作人员的岗位操作技能、故障处理和应急能力。
4.2 全员深入开展危害因素识别和风险评价
危害因素识别和风险评价是一个不间断的过程,是体系工作的基础。各基层单位要广泛发动全体员工,对装置内所有的设备、工艺过程、作业活动认真开展危害分析,针对潜在的和固有的危害制定切实有效的控制措施,并在生产过程中得到落实。切实通过全员参与、持续动态的危害识别、分析工作,落实源头控制,将传统的“事故管理”改为事前将风险化解,筑牢事故预防、清洁生产的坚实屏障。
4.3 加大HSE管理制度执行力
执行是管理人员的主要工作。如果每个人对HSE管理制度能不折不扣地去执行,尽职尽责地去遵守,自始至终地去坚持,企业的制度执行力就会有一个大幅度的提升。在HSE管理制度执行过程中,制度的制定部门应加强指导和帮助,及时解决执行过程中出现的问题。各基层单位也应把制度作为一项重要的学习内容,明确制度的内容及要求,是制度有力执行的前提。各职能部门应加强基层单位对制度执行情况的跟踪监督、定期考核,有效提高制度执行力。在制度的执行过程中,难免会出现一些这样或那样的问题。针对制度执行过程中出现的问题,相应的职能部门需进一步实施再分析、再完善、再总结、再提高,做到循环递进,螺旋上升,形成持续改进、不断创新的制度运行机制,努力建设科学合理、可操作性强的制度管理体系。
4.4 实施全面受控管理
按照 “三圆环”事故致因理论(即:任何事故是人的不安全行为、物的不安全状态和环境缺陷三方面因素在同一时空出现而引发的)和杜邦公司“所有的事故都是可以避免的”的管理理念,只要在生产运行中加强关键环节的控制,就可避免或减少事故的发生。
(1)严格变更管理,落实各种变更的审查、通报和培训,有效控制因各类变更而产生的风险。要高度重视基层一线关键操作岗位人员的顶岗、替岗、换岗的变更控制,严格执行人员变更审批制度,特别是严格做好一线关键岗位人员变更的HSE能力确认,杜绝员工随意顶岗等行为。要加强装置、设备停工至检修和检修至开工的交接界面的变更管理,明确交接程序和交接标准,未经确认不得转入下一道工序。要抓好作业方案、操作方案、设备变更、仪表联锁摘除等关键技术和设备变更的风险分析和控制,确保变更过程受控。
(2)严格实行作业许可制度。对于动火、有限空间作业、高空作业等直接作业环节和重大检维修项目,严格按照相应的管理办法执行。在作业许可证办理时通过各级领导、作业人员、现场监护人员的签字确认,做到层层把关,控制风险。另外,在施工前进行危险识别,制定控制措施,并真正的把各种预防控制措施落到实处,加强现场监督管理。
(3)加强员工日常生产操作过程的受控管理。在学习推广大连西太平洋石化公司生产受控管理经验的基础上,加强生产装置岗位操作确认和监控制度。在员工岗位操作中,操作人员对每一步操作都进行自我确认,并根据操作重要级别,分别由领导、工艺技术人员或运行工程师实施步步监控或监护,使确认和监控步骤覆盖到生产操作岗位的每个环节和动作,把“四有工作法”落到实处。
5 结 论
hse管理机构及职责 篇8
【关键词】风险管理;采油;HSE管理
绪论
采油工程的任务是通过一系列可作用于油藏的工程技术措施,使油、气畅流入井,井高效率地将其举升到地面进行分离和计量;其目标是经济有效地提高油井和原油采收率。采油工程的特点是:在整个开采过程中遇到的问题多、难度大、涉及面广;综合性强和针对性强;各项工程技术措施间的相对独立性强。我国当前和未来都将面对低渗、稠油等难开发油藏及特高含水期油藏,以及海上和沙漠油田的一系列开采问题。随着油田开采难度的增大,技术要求越来越高,同时面临的安全形势也是比较严峻。
由于采油工艺和采油场所的特殊性,在采油作业的不同阶段和不同的环节中,均存在对人员身心健康、人员与设施安全和生态环境等不同程度和不同形式的影响和危害,即存在不同程度、形式各异的风险。因此,识别采油作业中潜在的HSE风险与危害的影响因素,是有效控制和削减采油过程中给健康、安全与环境带来的危害与影响的重要环节。作为基层安全管理人员,必须要认真识别好采油作业中存在的风险,认真做好提示,制订好削减措施和防范措施,确保现场施工作业安全顺利进行。因此,全面识别现场作业中潜在风险与危害的影响因素,是有效控制和削减作业过程中健康、安全与环境危害因素的重要环节和前提条件,是实现安全管理标准化、减少隐患和事故、保护员工生命健康和国家财产安全的首要基础工作【1】。
1. 风险管理的特点及意义
风险管理的目标是尽可能地消除或减少风险带来的健康、安全与环境损害。风险管理在石油行业的作用及意义重大,它贯彻了国家可持续发展的战略要求,促进石油工业的发展,为保护人类生存和发展做出贡献;减少各种事故的发生,降低采油作业的HSE风险;减少作业成本,节约能源和资源;提高行业的健康、安全与环境的风险管理水平。
2. 采油作业的风险管理
2.1 采油作业风险分析概述
所谓采油作业风险分析,是指组织有关专业人员,依据现有的专业经验、评价标准和准则,识别采油作业活动中的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度的过程。采油风险分析一般可分为以下4个步骤:
--危害识别:什么情况下会出现问题?问题是怎样出现的?
--危害评价:问题会多么严重?可能会怎么样?程度如何?
--危害控制:有没有更好的办法解决?如何防止危害的发生或事故的重复发生?
--恢复:怎样限制事故后果的发生?发生事故后怎样恢复?
风险分析应是一个不间断、持续改进的过程,应首先着眼于防范。采油队有多个工种,而且相对变换频繁,在做这项工作的过程中更应充分体现“以人为本、线性管理、风险控制、持续发展”的原则,使全体员工都能积极参与到HSE风险分析活动中来,积极参加岗位风险分析及隐患评估活动,采取防范或控制措施,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2.2采油作业HSE风险分析要求和过程
在采油作业前,采油队应对装置设备的固有危害性、作业场所的危害因素、工艺操作过程的危险性、主要生产环节和直接作业的危险性进行分析,提出并组织实施针对性的预防控制措施。将有利于防范和削减采油作业中的各种风险。要真正发挥HSE管理的优势,首先要加强培训,使员工能够理解、掌握HSE的有关知识和风险分析方法,并对HSE风险分析有一个积极的态度,树立起科学的HSE管理理念。要特别注重对风险分析专业人员、直接作业环节负责人和项目负责人的风险意识培训,把HSE培训作为推行HSE管理体系的“第一道工序”,并首先从最高管理层开始,逐层进行。其次要因人制宜,采取多种形式,提供适宜的场所,要把HSE培训工作当成一项长期的、经常性的活动,可以集中培训、课堂教学、现场观摩等多种方法和途径。第三要重视师资的培养与配备,结合企业的特点,选用合适的、具有针对性的教学材料。最后还要对培训工作进行效果评估,以确保其有效性。
2.3 采油作业风险分析的内容
2.3.1 采油风险因素的识别方法。
根据采油作业的地区环境调查结果和采油活动中易发生事故环节以及日常管理经验,从人的行为、物的状态、环境因素等方面进行分析,对采油作业的全过程进行风险因素识别。可采用危害程度分级挂图、环境监测等定性和定量方法进行风险识别。采油作业的风险识别通常可采用关联图分析法,它是通过一种假设方法用图表示危害如何产生及如何导致一系列后果的危险分析法。将顶级事件指不希望发生的事故用圆圈表示,并置于关联图中心。在进行了隐患识别后,我们看到这些事件因素在顶级事件的各种途径中,是预防顶级事件发生的制约因素,但由于失效而引起顶级事件的发生,所以应将这些原因分析出来,并采取相应的措施限制和预防顶级事件的发生屏障设置。
2.3.2 危害因素识别的内容。
危害因素应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。危害因素的类别:根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》,分为物理的、化学的、生物的、心理、生理的、行为的、其他危害。
(1)物理危害因素
设备设施缺陷、电危害、电磁辐射、噪音、振动、标志缺陷、机械、明火、高低温物质、粉尘等;
(2)化学危害因素
易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质等。进入人体的方式:吞咽(口)、皮肤吸入、呼吸吸入。
(3)生物性危害因素:细菌、病毒;传染病媒介物、致害动物、致害植物。
(4)心理、生理性危害因素:负荷超限、健康状态异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能障碍行为性危害因素:指挥错误、操作失误、监护失误、其他错误。
(5)其他:如环境危害因素:释放、溢出、污染环境的产品、土壤、地下水、总体的废物。
2.4 改善风险分析机制,提高风险分析效果
在采油作业HSE风险分析过程中,我们应始终坚持以人为本的思想,充分发挥人的因素,挖掘人的潜力。可以用严格适用的制度、标准来约束员工的行为,用有效的激励制度激发员工识别岗位风险的积极性,通过奖惩措施等手段鼓励员工积极参与,并严格执行风险削减措施。各岗位员工只要明确自己的职责,掌握专业技能,掌握风险分析知识,积极参与风险分析,就能减少和杜绝事故危害,减少财产损失,保护生态环境和身心健康。只有识别出与采油作业活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,才有可能制定出相应的风险削减和控制措施,从而更好地推行HSE管理体系。风险分析工作做得越全面,采取的预防措施越具体,对重大危害的控制越准确,HSE管理体系实施的效果就越好。
3 .HSE监管人员具备的素质
3.1 监管人员必须有认真严肃的态度,要有强烈的责任感和使命感
做任何事情,我们都必须要认真对待,对于HSE监督工作尤其如此。作为安全管理人员,我们每天面对的烦琐事情特别多,比如说做巡回检查、开HSE会议,下整改通知书、纠正违规现象等。我们是现场安全生产的第一道防线,如果安全管理人员没有责任心,没有认真负责的态度,是做不好安全工作的。
3.2 加强自身素质的提高,认真学习业务知识
作为一名基层监管人员,我们自身的素质是一定要过硬,只有我们自己懂得了标准,懂得了安全工作的基本要领,才能做好监管工作。基层员工知识技能参差不齐,这对于HSE管理工作是一个难题。但是,不能因为难管理我们就退缩,我们必须要迎难而上。
3.3 监管人员要不断与时俱进,要学习和采纳国际新的管理理念和好的管理方法,在日常监督管理中要运用科学合理的工作方法。吸收和借鉴好的管理方法和经验,壮大我们自己的综合实力。例如,在采油作业现场,我们采用JSA、PTW、STOP card 等先进的安全管理工具,可有效的提升现场安全管理水平。
4 .结束语
总而言之,在采油作业过程中,只要加强风险管理,认真识别作业风险,制定控制和削减措施,执行落实好安全作业程序,就能把安全工作做好。作为基层的HSE监督员,既要有认真严肃的工作态度,还要有科学合理的工作方法,既要努力做好风险识别,又要制订好削减措施和防范措施,这样就一定能把企业的HSE监督工作做好。
参考文献:
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hse组织机构和职责02-10
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