市直机关窗口服务单位创先争优方案

市直机关窗口服务单位创先争优方案（共10篇）

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇1

中共湘潭市委创先争优活动领导小组办公室 文件 中共湘潭市直属机关工作委员会

潭直发„2011‟ 号

关于印发《市直机关窗口服务单位党组织和党员深入开展创先争优活动的工作方案》的

通 知

市直各单位创先争优活动领导小组：

根据省委创先争优活动领导小组《关于深化窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的指导意见》(湘创先发„2010‟37号)的要求，现将《市直机关窗口服务单位党组织和党员深入开展创先争优活动的工作方案》印发给你们，请结合本单位实际认真抓好贯彻落实。

中共湘潭市委创先争优活动领导小组办公室 中共湘潭市直属机关工作委员会

2011年 月 日

（此页无正文）

主题词：机关党的工作 创先争优 窗口服务单位 工作方案 通知

报：市委创先争优活动领导小组办公室 发：市直各单位创先争优活动领导小组

中共湘潭市直属机关工作委员会办公室 2011年 月 日

（共印 份）

市直机关窗口服务单位党组织和党员 深入开展创先争优活动的工作方案

为进一步推动创先争优活动在市直机关窗口服务单位深入开展，提升服务水平和服务质量，树立良好形象，根据市直机关实际，提出如下意见。

一、目标要求

窗口服务单位深入开展创先争优活动，要以市委提出的“推动大开放、建设新湘潭”为主题，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“伟人故里先锋行”为活动载体，以“两个率先”为争创目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为标准，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到服务中心、服务群众、提高素质、提高效能的目标要求。

二、范围对象

直接服务群众的窗口单位：市政府办（政务中心、住房公积金管理中心）、信访局、财政局、质监局、人力资源和社会保障局、国税局、地税局、工商局、公安局、城市管理行政执法局、住房建设局、城乡规划局、国土资源局、房产管理局、广电局、交通运输局。

与群众关系密切或直接服务群众的单位：药监局、教

育局、司法局、中级法院、检察院、民政局、发改委、卫生局、环保局、外侨办、文化局、气象局、商务局、旅游局、安监局、烟草局。

三、主要内容

各窗口服务单位要以“伟人故里先锋行”为载体，以实现“党旗更鲜艳、服务更优质”为目标要求，重点在以下四个方面着力：

突出解决公仆意识不强的问题，创便捷服务之窗。要针对存在的服务不主动、不自觉、态度不端正等问题，树牢为民服务的理念，创新服务形式，以满意的社会评价争创“便捷服务之窗”。积极推广“一站式全职能窗口服务”、全程代办服务、网络服务、上门服务、提前预约服务、委托服务等模式，构建全天候服务体系，推行精细化管理，简化服务流程，保证窗口服务工作做到“登记零差错、程序零障碍、服务零距离、结果零投诉”，真正做到“保姆式”服务。

突出解决管理不规范的问题，创规范服务之窗。要针对存在的松、散、乱等问题，完善管理制度，细化服务标准，以严格的管理争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理，真正做到以制度管人、以制度管事。

突出解决作风不实的问题，创高效服务之窗。要针对存在的无利不作为、有利乱作为、拿手中的权搞交易、做人情等问题，深化“两转一增强”活动的开展，以扎实的活动成效争创“高效服务之窗”。要广泛开展创建创先争优示范单位、“ 五好党支部”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口（岗位）”等主题创建活动，开展“明星服务窗口”、“服务明星”等评选活动，以行业模范和职业标兵的示范效应，辐射带动整个窗口服务行业服务水平的提升。

突出解决环境不优的问题，创优质服务之窗。完善硬件设施，提升人员素质，构建行业文化，以文明的行业风貌争创“优质服务之窗”。各单位要逐步配置完善电子显示屏、触摸屏，建立内部局域网、设立单位网站等便民设施。同时，大力开展职业道德情操、服务艺术和服务礼仪教育等实践活动，塑造行业文明形象，强化员工礼仪规范，形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。

四、主要载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的深入开展。

(一)全面推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。要通过佩带党徽、设置岗位牌、联系卡、党务公开栏等形式，公开党员姓名、职务、岗位、职责、联

系方式等，让广大党员亮出身份、体现责任、展示形象，强化自我约束，增强服务意识，树立良好形象。二是党组织和党员“亮承诺”。党组织和党员要结合本单位特点、工作职能和岗位职责，围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出公开承诺。公开承诺的内容，要明确党员服务承诺的具体事项、服务承诺的完成时限等，通过党务、政务公开栏、便民联系卡等方式在一定范围内公开，主动接受服务对象和人民群众监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范窗口（岗位）、党员先锋岗，评比“明星服务窗口”、“服务明星”等活动，激励党员发挥模范带头作用，使广大党员干有方向，学有目标。

(二)积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。围绕干部职工队伍素质建设和提升行政效能、服务水平，以“四比四看”(比学习，看综合素质；比作风，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比服务，看践行宗旨)为目标，努力提升窗口服务单位工作人员的业务素质和履职能力，积极引导党员干部在工作中当表率、树标杆、创佳绩，进一步彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，强化服务窗口的日常业务管理，强化服务窗口党员素质能力的提升，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。三是创优质服务品牌。要普遍开展创建创先争优活动示范单位、“五好党支部”、“党员示范窗口（岗位）”、“党员先锋岗”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据本行业本单位特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展自评自查，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。党员领导干部要结合到联系点和基层调研指导，广泛征求意见，全面掌握了解情况，每半年对所属窗口服务单位基层党组织和党员履职情况进行一次点评。三是群众测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、活动要求

1、加强组织领导。各窗口服务单位党组（党委）要高度重视窗口服务单位创先争优工作，要结合行业特点，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，有关部门协调配合，形成齐抓

共管的合力。各级工青妇组织要利用自身优势发动窗口服务单位的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口行业创先争优活动深入开展。

2、加强分类指导和督促检查。各级领导要深入窗口服务单位进行调研指导，搞好督促检查。各窗口服务单位党组织要坚持因地制宜，结合行业特点设计切合实际的争创载体和目标，广泛吸纳群众参与，自觉接受群众监督。要积极探索创新窗口服务工作中的一些好的做法和经验，并将其制度化、长效化。

3、加强舆论宣传和示范引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台作用，营造浓厚的舆论氛围。要注意及时发现、培育、总结和推广好的典型做法和经验，大力宣传各类典型的先进事迹，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，激发基层党组织、广大党员和干部群众创先争优的内在动力。

市直各窗口服务单位要按本意见要求，制定具体实施方案，并将本单位窗口服务单位创先争优活动中好的做法和经验及时报送市委创先争优活动领导小组和市直机关创先争优活动领导小组办公室。

附件：市直机关窗口服务单位主要窗口名单

附件：市直机关窗口服务单位主要窗口名单

1、市政府办：市政务中心、市住房公积金管理中心；

2、市财政局：会计集中核算中心；

3、市质监局：信息管理所；

4、市人力资源和社会保障局：医保局服务大厅、社保局服务大厅、就业局服务大厅、人才中心服务大厅；

5、市国税局：高新国税局服务大厅、雨湖国税局服务大厅、岳塘国税局服务大厅、车购税分局服务大厅、九华税务分局服务厅、易家湾分局服务厅、纺城分局服务厅、建设路税务分局服务厅、九汇税务分局服务厅、云塘税务分局服务厅、金都税务分局服务厅；

6、市地税局：省级征收分局服务大厅、高新地税局服务大厅、雨湖地税局服务大厅、岳塘地税局服务大厅、涉外争局服务大厅、江南税务所服务厅、鹤岭税务所服务厅、昭山税务所服务厅；

7、市工商局： 市局注册分局服务大厅、雨湖工商分局注册大厅、雨湖工商分局楠竹山工商所注册厅、雨湖工商分局姜畲工商所注册厅、雨湖工商分局鹤岭工商所注册厅、雨湖工商分局沿江工商所注册厅、雨湖工商分局云塘工商所注册厅、雨湖工商分局昭潭工商所注册厅、雨湖工商分局砂子岭工商所注册厅、雨湖工商分局民主路工商所注册厅、雨湖工商分局湖园工商所注册厅、岳塘工商分局注册股大厅、岳塘工商分局昭山工商所注册厅、岳塘工商分局建设路工商所注册厅、岳塘工商分局岳塘工商所注册厅、岳塘工商分局下摄司工商所注册厅、岳塘工商分局板塘工商所注册厅、岳塘工商分局东方红工商所注册厅、九华工商分局响塘工商所注册厅、高新工商分局宝塔工商所注册厅；

8、市信访局：接访大厅；

9、市公安局：出入境管理服务大厅、户籍管理服务大厅、车辆管理服务大厅、驾管所服务大厅；

10、市城市管理行政执法局：政务中心；

11、市住房建设局：政务中心；

12、市城乡规划局：报建大厅；

13、市国土资源局：政务公开大厅、办证服务大厅、交易大厅、国土资源档案查询服务大厅；

14、市房产管理局：产权交易中心服务大厅；

15、市广电局：网络公司服务大厅；

16、市交通局：公路运输管理处政务中心、城市客运管理处、交通培训中心、市港口航务管理处、市地方海事局。

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇2

2011年以来，按照中央创先争优活动领导小组和农业部关于在窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的要求，广西农机部门高度重视，精心组织，广泛发动，制定了开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动的总体方案，深入开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”活动。我区来宾市兴宾区、兴安县、宁明县、武鸣县、田林县、浦北县等6县 (区) 农机安全监理站被评为2011～2012年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口, 有10名同志被评为2011～2012年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范岗位标兵。

广西农机安全监理机构通过创建优质服务窗口，创新服务形式，广泛推行优质服务、微笑服务、便民服务，把培训办证到乡村、年审检验到村屯、维修服务到田头、宣传动员到农家，实实在在为农民机手办实事、好事。积极推进了示范窗口活动的深入开展，营造了良好的农机安全生产氛围，促进了广西农机安全生产形势持续稳定好转。

通过开展农机安全监理“为民服务创先争优”活动，广西农机安全监理系统为民服务意识进一步增强，依法行政水平得到有效提高，改进了工作作风，提升了监管能力，得到了广大农民机手的认可和好评，示范窗口活动取得明显成效。

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇3

深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实全市窗口单位和服务行业创先争优活动会议精神，深化“连心工程”，打造满意计生，更好地为群众服务，促进行风建设、提高人口计生系统服务水平和效率，加强基层党组织和党员队伍、干部职工队伍建设，强化党和政府联系群众的桥梁与纽带，现制定此方案。

一、指导思想

围绕“弘扬延安精神，增强党性观念，突出为民服务”的基本要求，按照全区创先争优活动主题，结合窗口单位的实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把服务窗口办成创建服务品牌的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示全局精神风貌的形象窗口，推动我区人口计生事业又好又快发展。

二、主要任务

（一）着力推动计生工作科学发展。各科室要围绕中心、服务大局，紧密结合中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局，真正实现“基础抓巩固，服务抓拓展，工作创一流，满意在计生”的总体目标。

（二）切实服务人民群众。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、使群众满意这一目标开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众。开展志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）大力加强基层组织。各科室要加强规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。加强计生系统党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）扎实改进行业作风。在全局党员、干部、职工中深入开展官德教育、群众立场群众观点教育、弘扬延安精神教育，做人民满意公务员活动，形成良好的职业道德、社会公德、营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题进行综合治理，扎扎实实推进作风建设。把创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实提高全局工作作风。

三、活动载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进广大窗口和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）推行“三亮”，激发党员内动力

1、党员“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

2、党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3、党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高工作人员能力、素质，改进工作作风，在本职岗位上争创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意计生服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。

3、创优质服务品牌。结合评比竞赛活动，充分利用 “党员志愿者”、“青年文明号”等服务品牌，积极开展创争活动，并结合本单位特点，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、党员自评。按照党组织“五个好”、党员“五表率”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要设置意见箱、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导

（一）强化组织领导。各科室要高度重视，加强服务，结合行业自身特点，认真研究和制定切实可行的活动措施。

（二）加强督导检查。为确保活动取得实效，局深化窗口单位和服务行业创先争优活动领导小组将不定期进行督查，分层次加强督查指导。

（三）突出宣传引导。各科室每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育典型，激发本单位创先争优的内在动力。通过刊物、信息简报上开辟专栏等形式，大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。

西安市碑林区人口和计划生育局

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇4

实施方案

为深入推进2011年全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，引导各窗口服务单位切实改进工作作风、提高服务质量，努力为群众提供优质、高效、便捷、舒适的医疗卫生服务，根据县委创先争优活动领导小组《深入开展窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛活动实施方案》，结合现在正在开展的‚三好一满意‛、行风评议等活动和我县卫生窗口服务单位实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全县卫生系统窗口服务单位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进卫生系统窗口服务单位创先争优活动，对进一步密切党群干部关系，优化发展环境，推动全县卫生事业跨越式发展、落实科学发展观、构建和谐社会具有十分重要的意义。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。全县卫生系统窗口服务单位基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本行业、本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本行业、本单位的中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到实现全县跨越式发展的战略上来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，全县卫生系统窗口服务单位基层党组织和党员开展公开承诺，并切实抓好履诺践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层组织创先争优。要进一步加强全县卫生系统窗口服务单位基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的单位，着力打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助各基层单位建立群团组织，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在全县卫生系统窗口服务单位广大党员干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把全县卫生系统窗口服务单位 2 创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变全县卫生系统窗口服务单位工作作风。

全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，要以‚为民服务创先争优‛为主题，以开展‚三好一满意‛活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动，要在卫生行政部门、各医疗卫生单位中开展，重点包括县级医疗单位、乡镇卫生院。

三、目标任务

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动主要任务是开展以‚三亮三比三联三争创‛为内容的主题实践活动和以服务好、技术好、医德好，群众满意为主要内容的‚三好一满意‛活动，不断掀起卫生系统窗口服务单位创先进、争优秀的热潮。

‚三亮‛：亮窗口、亮理念、亮承诺。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

‚三比‛：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等级评选活动，组织开展各类志愿者服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

‚三联‛：阵地联用、品牌联创、活动联办。坚持党建带工建、带团建、带妇建，推进‚党群之家‛活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛；巩固丰富工青妇组织、社会组织等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌；广泛开展岗位练兵、技术竞赛、科技创新、文明服务等活动，提升工作水平，争创一流业绩。

‚三争创‛：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

‚三好一满意‛：一是服务好。服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到‚以病人为中心‛，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关 4 系。二是质量好。严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。三是医德好。要爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四群众满意。卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

四、重点工作

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动要紧紧围绕三个阶段九个环节的重点工作来开展，明确任务时限，落实工作措施，确保活动实效。

（一）标定承诺（2011年9月1日至9月30日）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合工作实际和评议情况，采取自已找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口服务单位要坚持高点定位，在归纳整理的意见建议基础上，以卫生行业在全国或全省、全市具有广泛知名度和影响力的先进典型为‚标杆‛，确定本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。各窗口服务单位都要对照争 5 创标准作出公开服务承诺，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）集中争创（2011年10月1日至12月31日）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求到的意见建议，各窗口服务单位要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限,建立台帐,全面落实。二是开展社会评议。结合‚民主评议医疗机构行风‛工作,邀请‚两代表一委员‛、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议,面对面提意见,通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构等途径,对各窗口服务单位创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。卫生行政主管部门领导要参加一次‚窗口服务亲身体验‛活动。并采取明察暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。

（三）考评总结（2012年1月1日至6月30日）。一是评级定星。在卫生系统窗口服务单位广泛推广星级管理，按照卫生行业特点设置星级标准，鼓励争当‚服务明星‛。选树、宣传、推广一批优秀星级窗口服务单位典型。二是考核考评。县卫生局创先争优活动领导小组将对各窗口服务单位的创先争优活动进行全面考核考评。三是部署深化。对本窗口服务单位的创先争优活动开展情况进行全面总结，系统总结回顾开展情况，进一步完善推进活动深入开展的措施办法，把活动之中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

同时，从现在开始，利用两个月，在卫生系统各窗口服务单位集中开展创先争优‚窗口服务月‛活动，重点解决群众‚看病难、看病贵‛和医德医风方面存在的突出问题。要通过创先争优活动的开展，使医院医疗质量更好、服务价格更低，患者就诊环节更少、流程更方便，群众满意度更高。

五、主要任务

（一）开展‚重温‘6.26指示’〃再为乡亲出趟诊‛活动。在全县卫生系统开展理想信念教育、革命传统教育、党史知识教育、职业道德教育、医德医风教育。要在创先争优活动中重温、弘扬、响应‚把医疗卫生工作的重点放到农村去‛伟大号召，倡导广大医务人员扎根基层、艰苦奋斗、无私奉献、服务人民的崇高精神，不断提高广大卫生工作者的政治思想素质。

（二）不断创新联系和服务群众的有效渠道。重视和加强卫生行政审批、卫生信访、卫生投诉等群众办证办事‚窗口‛，以及挂号、收费、取药、候诊、检查、治疗等看病就医‚窗口‛建设，积极推行人性化服务方式，进一步优化服务流程，规范服务行为，提高服务质量。各窗口单位党组织和广大党员干部要从满足人民群众健康需求出发，把联系服务群众、促进社会和谐作为一项重要任务，组织开展访贫慰问、送医送药、义诊巡诊、健康宣教、志愿服务等活动，进一步密切医患关系，让人们群众共享卫生事业改革发展成果。

（三）深入开展岗位练兵、技术比武活动。组织举办医疗急救、传染病处置、护理技能等9项岗位技能竞赛。在卫生行政部 7 门开展公文写作竞赛。在每个医疗卫生单位的科室中评选技术能手，激发医务人员学习技术的热情，不断提高医疗技术水平。

（四）切实加强党组织建设，深化党群共建。在卫生系统窗口服务单位创先争优活动中，要加强医疗卫生单位党建工作，积极扩大党组织覆盖面。要充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，组织动员卫生系统广大干部职工、青年、妇女积极参加创先争优活动，投身卫生事业改革发展的主战场。

六、措施要求

（一）加强组织领导。为加强对全县卫生系统重点窗口服务单位创先争优活动的领导，卫生局创先争优活动领导小组决定，成立窗口服务单位‚创先争优为民服务‛活动领导小组，具体负责指导窗口服务单位创先争优活动，各窗口服务单位要高度重视，切实开展活动，在解决突出问题上取得实实在在的成效。各医疗卫生单位党组织要制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，确保全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动重点突出、整体推进，真正成为人们群众的满意工程。各医疗卫生单位的实施方案、典型做法和经验、总结分别于2011年9月20日、2012年2月20日、2012年6月10日前报卫生局创先争优活动领导小组办公室。

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇5

X党发[2011]45号

Xxx镇关于在窗口单位和服务行业开展 为民服务创先争优活动实施方案

各村党支部、各有关窗口单位党支部：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻李源潮部长讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，经镇党委研究决定，在全镇窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，为确保活动的有效开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以“争为民服务之先进，创为民服务之优秀”主题实践活动为载体,以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动,推动为民服务创先争优规范化、常态化。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、党员互评、领导点评、群众评议的推进方式，广泛开展为民服务创先争优活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。设立和运用光荣榜、宣传栏等方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三比”。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）认真组织“三评”。一是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入基层、深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是党组织和党员自评互评。根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。党员领导干部要深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

三、方法步骤

我镇深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）启动实施阶段。2011年9月中旬至9月下旬。围绕为民服务创先争优活动整体要求，做好动员部署，搞好宣传发动。对创先争优活动进行深入分析、查摆问题、总结提高，围绕2011年全镇中心工作和本单位本行业重点工作有针对性的开展“亮身份”、“亮形象”、“亮承诺”活动。各窗口单位和服务行业创先争优活动指导部门要搞好宣传发动，制定具体实施方案。

（二）集中推进阶段。2011年10月上旬至2012年12月。3

着重围绕窗口单位和服务行业创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌开展履职践诺活动，提高为民意识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，认真落实公开承诺事项，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的高潮。

（三）总结完善阶段。2012年1月至6月。围绕创先争优群众评议，开展窗口单位和服务行业创先争优党员自评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，对不到位的方面加以整改，形成长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊等媒体平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经 4

验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善为民服务创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

中共xxx镇委员会 二〇一一年九月二十九日

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 实施方案

报：娄烦县委办

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇6

关于印发《XXX在窗口单位和服务行业中开展创先争优活动的实施方案》的通知

各党支部，乡属各单位：

现将《XXX在窗口单位和服务行业中开展创先争优活动的实施方案》印发你们，请结合实际认真遵照执行。

中共XXX委员会

2011年5月20日

主题词：创先争优 窗口单位和服务行业 实施方案

党委发„2010‟48号

抄报：组织部创先争优活动领导小组 XXX党政办 2010年5月20日印发

共印23份 XXX在窗口单位和服务行业中开展创先争优

活动的实施方案

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，优化发展环境，推动全乡经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。根据省委、市委、县委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》精神，为深入推进我乡窗口单位和服务行业创先争优活动，现结合实际，制定如下方案。

一、总体要求

窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

乡、村党员群众服务中心、惠民大厅

三、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在窗口单位和服务行业掀起创先进、争优秀的热潮。

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

账，改派销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（三）评星促争创，探索建立奖优罚劣的竞争机制。在窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，按照行业特点设置星级标准，组织引导窗口单位和服务行业争当“服务明星”。引入排队竞争机制，实行动态化管理，对排队靠后的要采取适当的督促措施。

（四）开门搞评议，加大督查考评的力度。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各主管部门领导要参加一次“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随即调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动争创活动深入开展。

（五）宣传造声势，营造浓厚的舆论氛围。各单位都要加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口单位和服务行业创先争优活动的先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口单位和服务行业，采取媒体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。

五、加强组织领导

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇7

中共天祝县委创先争优活动领导小组 关于印发《天祝县深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的实施方案》 的通知

各乡镇党委、县直各部门、各单位、省市驻天各单位党委（总支、支部）： 现将《天祝县深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共天祝县委创先争优

活动领导小组

2011年5月18日

主题词：

创先争优

窗口单位

实施方案

抄报：市委创先争优活动领导小组办公室

抄 送：县委各常委，县委创先争优活动领导小组成员

存档

（二）县委创先争优活动领导小组办公室 2011年5月18日印

天祝县深入推进窗口单位和服务行业

创先争优活动的实施方案

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，优化发展环境，推动自治县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。根据市委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》，为深入推进我县窗口单位和服务行业创先争优活动，结合我县实际，提出如下方案。

一、总体要求

窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优 化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

窗口单位和服务行业创先争优活动，主要在直接联系服务群众的党政机关、企事业单位、服务行业的基层党组织和党员中开展，重点包括教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、商务、工商、质监、老干局等部门主管的窗口单位和服务行业。

三、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在窗口单位和服务行业掀起创先进、争优秀的热潮。

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合行业特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

四、主要工作

在推进窗口单位和服务行业创先争优活动中，要突出重点领域，抓住主要环节，落实具体工作措施。

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。每个窗口单位和服务行业要坚持高点定位，跳起来摸高，确定本领域在全国、全省、全市或全县具有广泛知名度和影响力的先进典型，作为争创“标杆”，积极学习借鉴他们先进的服务方式和管理模式，向先进学习、向标杆看齐。各窗口单位和服务行业都要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各窗口单位和服务行业要采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，深入查找自身存在的突出 问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（三）评星促争创，探索建立奖优罚劣的竞争机制。在窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，按照行业特点设置星级标准，组织引导窗口单位和服务行业运用“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，组织开展形式多样、生动活泼的先锋竞赛，争当“服务明星”。引入排队竞争机制，实行动态化管理，对排位靠后的要采取适当的督促措施。

（四）开门搞评议，加大督查考评的力度。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各主管部门领导要参加一次“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动争创活动深入开展。

（五）宣传造声势，营造浓厚的舆论氛围。各单位、各主管部门都要加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广 一批窗口单位和服务行业创先争优活动的先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口单位和服务行业，采取媒体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。

五、集中开展“窗口服务月”活动

根据省、市委创先争优活动领导小组的要求，5月份为“窗口服务月”，因现已到5 月中旬我县“窗口服务月”活动延长到6月。重点在学校、公安交警和派出所、公交出租公司和车站、医院、餐饮服务机构、商业零售单位等6类群众比较关注的窗口单位和服务行业，集中开展创先争优“窗口服务月”活动。

（一）学校。主要包括中小学校、幼儿园、职业教育学校以及民办学校等。由县教育局党委负责，重点放在提高教育教学质量和解决乱收费、高收费、不合理收费等突出问题。

（二）医院。包括县级以上医院、乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务站以及民办医院等。由县卫生局党委负责，重点解决群众“看病难”、“看病贵”和医德医风方面存在的突出问题。

（三）公交、出租公司和车站。由县交通局党总支负责，重点解决服务质量不高、群众“投诉难”和车站管理方面存在的突出问题。

（四）公安交警和派出所。由县公安局党委负责，重点解决乱罚款、服务态度差、办事程序不透明等突出问题。

（五）餐饮服务机构。主要包括宾馆、酒店、饭馆等。由县卫生局党委、县食品药品监督管理局党支部负责，重点解决卫生环境、服务质量、饮食安全等方面存在的突出问题。

（六）商业零售单位。包括批零市场、超市、商场等。由县工商局党委负责，重点解决商业欺诈、出售假冒伪劣产品、诚信意识淡薄等突出问题。

六、活动时间安排

上半年，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；下半年，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

七、工作要求

（一）全面动员部署。各单位、各主管部门要组织动员窗口单位和服务行业基层党组织通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，区别不同行业窗口单位和服务 行业的岗位特点，具体指导制定可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。20日前召开动员会，统一思想、认真部署、周密安排，确保窗口单位和服务行业的每个党组织和每名党员都参与到活动中来，月底前各指导检查组要对各单位进行一次指导检查，确保活动顺利推进。

（二）落实工作责任。各单位、各主管部门要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的重要意义，切实加强领导，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门协调配合，形成齐抓共管的合力。各窗口单位和服务行业要紧紧围绕迎接和庆祝建党90周年，结合自身行业特点，精心组织，周密安排，明确活动要求。各级工青妇组织要利用自身优势发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

（三）加强分类指导。各单位、各主管部门要深入窗口单位和服务行业进行实地调研，要通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，及时了解创先争优活动开展情况，搞好督促检查。对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口单位和服务行业，采取有效措施，加强具 体指导。对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

（四）构建长效机制。各单位、各主管部门在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。要注意整合各类资源和载体，形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制；建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制；建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇8

窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报

根据《关于对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行督查的通知》和农工部党委的通知要求，我局结合自身实际情况，将活动情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

我局以公开承诺为中心，以推行“三亮、三比活动”为载体，以多种反馈平台为方式，积极查找存在的问题和不足。“亮身份”，通过佩戴工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，使广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。“亮标准”，通过展板、宣传册、网站等方式，将服务标准、进行公开。“亮承诺”，将单位和个人服务承诺，通过公示栏、网络平台、承诺卡等形式进行公开，每季度对承诺落实情况进行督查反馈，督促党员对照整改。并积极开展比技能、比作风、比业绩活动，以提升水务服务质量。在反馈平台方面，设立意见箱、热线电话、发放问卷调查等形式收集意见和建议。我局在创先争优工作取得成绩的同时，结合“三亮、三比活动”中反映出的问题及群众反馈的意见和建议，积极自查，总结了一些问题和不足。一创先争优活动特色还不够鲜明，形象不够突出；二是活动典型选树还不够到位，与以典型带动群众、以典型推动工作的要求还有较大差距。

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二、整改措施

一是活动载体上再明确。我们要把“定主题”当作“明目标”，“定载体”当作“理思路”来抓，用载体来推动整体工作，用载体来宣传自己、展示自己。

二是理论学习上再强化。把学习贯穿的于活动的始终，坚持不懈地抓好理论学习，一方面要加强辅导，集中学习，让党的基本理论知识入脑入心，另一方面要把学习与本单位具体工作有机结合，学以致用。

三是典型选树上再深入。注重典型引路，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

四是服务形象上再落实。将单位办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公开，实行阳光操作。以“办人民满意水务”为服务宗旨，推广业务程序零障碍、业务质量零差错、业务服务零距离、服务对象零投诉。以办事群众满意为根本标准，畅通反馈渠道，自觉接受群众监督和评议。说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

五是推行“三评”机制促进服务质量。一是自己评，定期对自己履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是党员互评，定期组织召开评议会，相互点评，查找不足，制定相应的整改措施。三是领导点评，建立领导

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点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。

三、加强领导，强化措施，抓好工作

我局按县委的统一要求，成立了创先争优活动工作领导小组，制定了活动实施方案，建立健全了组织机构，并注重措施成效、丰富活动载体、坚持统筹推进，把创先争优活动与窗口单位紧密结合起来，充分发挥党组织和党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用。以提升公共服务水平为着眼点，以提高群众满意度为切入点，努力在改进作风树形象、提升素质强服务、规范管理提效率、优化环境促发展上创先争优，力争为推动全县经济社会发展提供优质、规范、便捷、高效的服务。

2011年8月31日

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇9

国税系统窗口单位紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，结合实际，创新载体，通过设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等形式，引导党员干部争当岗位标兵、争做行家里手、争创一流业绩，为地方经济社会发展服务。

切实履行“为国聚财、为民收税”职责，自觉服务当地经济发展。窗口单位坚持围绕做好税收本职工作、服务科学发展大局来谋划和推动创先争优活动，以创先争优活动促进税收任务的完成，推动地方经济发展。河南省国税局为落实“确保税收征管质量得到全面提高”的创先争优承诺，在全省整合优化资源配置、实行税收征管专业化管理，有效堵塞了“滴漏跑冒”所造成的税收流失。开展以“三高一票”（税收管理风险相对较高的企业、行业、地区及普通发票）为主要对象的税收专项整治，查实入库税款35.7亿元，直接拉动税收增长4.1个百分点。安徽省国税局着力在履行税收职能上创先争优，积极落实结构性减税政策推动经济平稳较快发展，通过增值税转型、优化所得税配套制度、落实税收优惠政策等支持经济发展方式转变和经济结构调整。

想方设法优化涉税服务，不断提高纳税人的满意度。窗口单位紧扣为民服务主题，把优化服务作为创先争优活动的重要内容，改进服务措施，增强服务效能，努力打造服务型国税机关。一是建立定点联系制度，想企业之所想、急企业之所急、办企业之所盼。河南省国税局挑选政治业务素质过硬的党员干部，逐级定点联系服务全省2000户大企业，通过阶段讲评对国税干部服务承诺情况进行考核督促。二是强化办税服务厅功能，打造服务窗口新形象。青岛市国税局实行12366“局长在线”和互联网站“在线访谈”工作制度，市局班子成员每周三上午到“12366纳税服务热线呼叫中心”接听纳税人电话，每周二下午市、区两级班子成员在青岛国税网站“在线访谈”栏目与纳税人在线交流。三是完善服务设施，以人为本推出新举措。安徽省国税系统窗口单位推进国税地税联合税务登记、信用等级认定，实行集中审批办理，简化办税程序，简并涉税资料，采取上门办税、电话办税等多渠道，推行自助办税和涉税事项同城通办，得到企业好评。

大力宣传先进典型，调动和激发窗口一线党员服务的主动性。窗口单位精心选树、宣传一批优秀典型，引导窗口一线党员立足本职岗位发挥主动性，提供优质服务。一是专门下发通知，深入挖掘、精心选树一批先进典型。河南省国税局纳税服务处郑鲁豫把创先争优落实在日常平凡的纳税服务工作中，对前来办事的纳税人笑脸相迎，耐心为他们指出下一个办事地点的具体位置和乘车路线，并提供一些力所能及的便利条件。一位纳税人在感谢信中这样写道：“她就象对待远方来的亲戚一样对待我，这是我多年来在郑州遇到的最好的公务员。如果政府官员都像这样，何忧社会不和谐，何愁社会不太平。”在选树典型时，窗口单位不是一味追求“高、大、全”的先进人物，而是通过不同侧面树立爱岗敬业典型、无私奉献典型、业务能手典型等优秀党员标兵，既激励了典型自身，又带动了其他同志，得到了大家的认可。二是广泛宣传、认真学习先进典型。河南省国税局提出，全省国税系统窗口单位要以郑鲁豫同志为榜样，学习她全心全意为人民服务的精神，省局创先争优活动领导小组把她的负责精神和优良服务作风、做法作为政务大厅服务的标准规范，组织大家认真学习，进一步提高服务质量。安徽省、青岛市国税系统窗口单位通过演讲观摩会、编印先进事迹小册子、网上宣传等多种方式，用身边事教育身边人，形成学先进、比先进、做先进的良好氛围。安徽省马鞍山市国税局田云为了办理纳税人预约的税款增票认证业务，和同事一直守候在办税大厅，等纳税人从外地赶到，办完业务，已是深夜11点。纳税人被纳税服务厅窗口深夜的灯光深深打动，第二天送上了“解纳税人之难，共建税企和谐”的锦旗。

市直机关窗口服务单位创先争优方案 篇10

为民服务创先争优 打造群众满意工程

中共湖北省委书记 李鸿忠

近年来，湖北省委按照中央的统一部署和要求，坚持把创先争优作为推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的有效载体，以窗口单位和服务行业为重点，组织广大党员扎实开展为民服务创先争优活动，实现了党员干部受教育、人民群众得实惠。我们的主要做法是：

一、坚持“五亮五比五创”，激发创先争优的内在动力。一是“五亮”出压力。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，主动接受群众监督。全省窗口单位和服务行业46万名党员面向社会开展共性承诺、岗位承诺、实事承诺213万多条，带动人民群众和重点服务对象公开承诺730余万条。全体省委常委、党员副省长带头到联系点进行点评，带动全省各级领导干部开展点评12万多场次，评议党员160万人次，鼓励先进，鞭策后进。二是“五比”增动力。广泛开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，切实抓好承诺事项的落实。开展服务窗口技能大比武3.4万场次，选树“我身边的优秀共产党员”4659名、“服务明星”6300名，激发广大干部群众积极投身推动湖北科学发展、跨越式发展的火热实践。三是“五创”添活力。围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，在窗口单位和服务行业开展“双岗双号”联创活动，全省共建立党员示范岗、巾帼文明岗、工人先锋号、青年文明号180余万个，努力做到“一名党员就是一个窗口、一面旗帜”。

二、坚持服务至上，努力提高群众满意度。我们努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口。一是以规范行政行为为重点，优化为民服务环境。规范办事程序，大力创新即时服务、预约服务、上门服务等服务方式，实行“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”。围绕为民利民便民，压缩审批时限，推进流程再造，全省精简行政审批事项1393项，取消、下放和调整省级行政审批事项481项，着力把湖北打造成全国发展软环境最优的地区之一。二是以“治庸问责”为突破口，转变为民服务作风。在全省开展“治庸问责”活动，治庸提能、治懒增效、治散提神、治软提劲。大力开展行风评议和“万人评窗口”、“万人评机关”等活动，受理并解决群众咨询投诉问题12961个，对3300余名干部进行了警示教育。三是以建立“能力席位”标准为着力点，提升为民服务水平。在全省公务员队伍中普遍制定“能力席位”标准，建立责权分明的岗位职责体系。注重以能力倒逼责任，以目标倒逼进度，以评价倒逼作风，以问责倒逼落实，在提升“精神区位”中构筑“服务高地”。

三、坚持窗口前移，让更多群众得到实惠。一是把服务平台建到群众家门口。整合市县乡各部门公共服务资源，按照强化党务、规范村（居）务、拓展商务、优化服务、协调事务“五务合一”的要求，将村、社区党员群众服务中心建成便民服务中心、矛盾调处中心、文化活动中心等综合功能体，成为群众“生产离不开，生活离不了”的服务平台。去年以来，全省共投入9亿多元，新建和改扩建村、社区党员群众服务中心3400多个，为群众代办事项320万件，化解矛盾纠纷15万多起。二是把服务窗口融入群众之中。集中开展“万名干部进万村入万户”活动，11万名党员干部深入到全省2.6万个村1062万个农户家中宣传惠农政策，了解社情民意，兴办实事好事，以抗旱防汛为重点，帮扶项目2万余个，帮扶资金和物资共计9亿多元，密切了党群干群关系。三是把惠民实事办到群众心坎上。把保障和改善民生作为创先争优最需要取得的实效，着力办实事解难事。今年上半年，全省城镇新增就业35.4万人，城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率和新农合参保率分别达到93.7%、98.4%，开工建设保障性住房22.4万套。

为民服务是根本，创先争优无止境。我们将以这次会议为契机、为动力，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和李源潮部长在会上的重要讲话精神，进一步创新实践载体，加大推进力度，健全长效机制，进一步做好服务群众工作，努力把创先争优活动打造成群众满意工程。

打造卓越金融服务 建设群众满意银行

中国工商银行董事长、党委书记 姜建清

中央决定在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，是以人为本、执政为民的重要体现，也是对我们科学发展的一个促进，非常及时和必要。作为一家拥有2.7亿个人客户、430万对公客户、日均业务量1.6亿笔的大型金融企业，工商银行的服务关系国计民生。创先争优活动以来，我们把“打造卓越金融服务、建设人民群众满意银行”作为核心内容，大力提升服务水平。主要做法是：

一、大力提高金融服务经济社会发展的水平

经济健康发展关系人民福祉。我们紧紧围绕经济工作大局开展经营、创新服务，努力做到促发展、惠民生。尤其突出了“三个加强”：一是加强对中小企业的金融服务，促进群众就业。创新适合中小企业特点的融资和服务方式，组建了1200多家小企业金融专营机构。目前我行中小企业贷款已占到全部公司贷款的59%，成为一家注重服务中小企业的大型银行。今年上半年小企业贷款增幅高达25%，是各项贷款增幅的3.8倍。二是加强对产业结构调整的金融服务，促进环境和谐。我们率先推行“绿色信贷”政策，对环保不达标企业和项目实行“一票否决制”，循环经济、节能减排等绿色环保产业贷款余额达6100多亿元。去年以来，对现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业增加贷款4700亿元,同时退出产能过剩行业贷款355亿元。目前我行99.9%以上的贷款为“环境友好贷款”。三是加强对民生领域的金融服务，促进群众生活改善。比如注重支持公租房、廉租房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房项目建设，共为900多个项目累计发放贷款700多亿元，建筑面积1亿多平方米，惠及数百万个中低收入家庭。

二、大力提高窗口服务质量

近年来相继对1万多家网点进行了环境改造和功能升级，并加快服务网点向城市新区和经济发展较快的县城、乡镇等金融服务空白或薄弱区域的延伸，使网点的服务环境更加优美舒适，服务功能更加完善，服务覆盖面更加广泛。完善以网上银行为主的电子银行服务渠道，电子渠道业务量占到全行业务量的2/3，为客户提供了全天候、跨时空的金融服务。我们不断改善服务管理，聘请第三方机构对客户满意度进行评价，用客户满意度检验服务质量和加强内部考核。

我们从人民群众的关切和需要出发，把解决网点排队问题作为一项突出任务来抓。对各项业务流程逐一进行分析诊断，运用先进理念和技术，启动了530项业务流程综合改造计划，着力解决业务流程整合不够、处理环节较多、效率不高的问题。目前已经解决80多项，年底可以完成60%以上的改造项目。

三、大力培育良好服务作风

各级机构设立党员责任区、党员示范岗3.1万个，党员挂牌上岗亮身份、展形象；通过开展行长坐堂制、党员金融服务小队进社区等活动，下基层和社区服务14万人次；树立“创先争优在身边”、“感动工行”等先进典型，带动各级机构和广大员工争创群众满意窗口、争创优秀服务标兵、争创良好作风形象。发布新时期工商银行企业文化体系，用先进文化引领和激发员工“服务客户、奉献社会”。

我们一定继续认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照这次会议部署，不断把创先争优活动引向深入，使广大客户在全新的服务体验中感受到创先争优成果，使工商银行在打造人民群众满意银行中实现科学发展。

以“三好一满意”为重点 深入开展创先争优活动

卫生部党组书记、副部长 张 茅

医药卫生行业是联系群众最紧密、服务群众最直接的窗口行业之一。卫生部在指导全国医药卫生系统开展创先争优活动中，紧紧围绕深化医改的中心任务，结合医药卫生工作实际，着力突出“为民服务创先争优”这个重点，以开展“三好一满意”活动为载体，引导党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化医改服务群众取得了较好效果。我们的主要做法是：

一、坚持以群众满意为导向，普遍开展公开承诺。今年初，卫生部就做出部署，在全国卫生系统深入开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，作为窗口单位深入开展创先争优活动的重要载体，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。各地卫生机构立足医药卫生行业和岗位特点，广泛开展党员公开承诺和挂牌上岗活动，让党员把身份亮出来，争创群众满意窗口、优质服务品牌，提高群众满意度。各级医疗服务窗口提出与群众切身利益相关的服务承诺，用制度保证履行承诺，邀请群众监督和评议承诺的兑现情况，提升服务质量和水平。江苏、重庆、陕西等省市的医药卫生系统把践行公开承诺情况纳入对党员干部和职工的绩效考核，有效调动了广大党员职工的积极性。

二、突出为民服务这个重点，推动医改惠及百姓。一是着力提高服务意识。教育引导广大党员和卫生工作者坚定理想信念，坚持人民利益高于一切、把人民群众利益放在第一位的原则。河北省卫生厅开展“争创白求恩杯竞赛优胜单位”和“争当白求恩式医药卫生工作者”活动，激励全体医务人员把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨，进一步提高服务本领，改善服务质量。二是大力提高服务水平。全国医药卫生系统普遍开展以岗位培训为主要内容的提素质、比技能、讲奉献、树形象活动，在提高医疗服务水平上创先争优。各医疗单位加强质量管理，规范诊疗行为，落实医疗质量和医疗安全的核心制度，建立医疗质量、医疗安全评价体系，加强内部管理和基础医疗质量管理。严格规范诊疗服务行为，在1300多所医院开展100个病种的临床路径试点，近100所医院开展电子病历试点，推进合理检查、合理用药、合理治疗，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。三是普遍开展惠民服务活动。在全国1200所三级医院实行多种方式预约诊疗。优化医院门、急诊环境和流程，改善人民群众看病就医感受。推行“先诊疗，后结算”模式，提供方便快捷的检查结果查询服务等，力争做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。北京等地的三级医院广泛开展便民门诊服务，开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间，方便患者就诊。全国已有3800多所医院开展优质护理服务。开展同级医疗机构检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。深入开展“志愿服务在医院”活动和创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。充分发挥行业优势，普遍开展“送医、送药、送健康”活动，积极开展帮扶工作，切实为群众排忧解难。

三、发挥典型引路作用，努力营造良好氛围。“七一”前夕，我们组织开展了“为了生命的托付——全国医药卫生系统庆祝建党90周年文艺晚会”，集中宣传医药卫生战线先进典型的先进事迹，讴歌广大医药卫生工作者的崇高精神和品格，组织全国卫生系统向国家最高科技奖获得者吴孟超院士和王振义院士学习。四川省医药卫生系统大力开展“学杨勇、做卫士、比贡献”活动。甘肃省卫生厅大力宣传和学习感动中国人物——“草原曼巴”王万青的先进事迹。上海、浙江、江西、湖北、广西等省区市通过公开评选、媒体宣传等形式，树立和宣传了一批立足岗位、无私奉献的先进典型，收到了良好效果。山东省卫生系统近年来持续加强行业管理，强化卫生队伍的思想、道德和作风建设，提高服务质量和服务水平，全社会对卫生工作的满意度不断提高，在全省民主评议政风行风活动中的排名不断提升。下一步，我们将认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照中央创先争优活动领导小组的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动广大医药卫生工作者争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵，努力为人民群众提供优质高效、方便满意的健康服务，为构建和谐社会贡献力量。

创一流服务 建满意窗口

中共湖南省委常委、组织部部长 黄建国

窗口单位和服务行业创先争优，旨在更好地为民服务。去年10月以来，我们在窗口单位和服务行业全面推行“三亮三创三评”，通过亮身份、亮承诺、亮形象，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌，组织党员自评、领导点评、群众测评，始终围绕为民服务创先进、争优秀，让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠。

一、坚持为民服务宗旨，从群众最需要的地方做起。活动一开始，我们就坚持把群众需求作为第一信号，引导窗口单位和服务行业始终围绕便民利民惠民，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，作出承诺，接受监督。今年7月，我们以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，教育、公安、人社、卫生等10个部门负责人代表本系统窗口单位向全省服务对象和群众公开承诺。省卫生厅推出十大便民惠民举措，承诺基层医疗卫生机构国家基本药物和省增补药物全部零差价销售，农村五保对象在县乡医疗机构住院基本医疗费用全免，全省三级医院实行无假日门诊、无假日检查，各医疗机构门诊交费、取药等候时间不超过10分钟。桑植县承诺33万余参合农民在全县46个乡镇卫生院住院医疗费用全报销。省工商局承诺重大消费投诉处理城区半小时、农村2小时内赶到现场，所有申诉举报办结后1个工作日内向申诉举报人通报结果。省国税局承诺审批事项办结比法定时限缩短1/3。省人力资源和社会保障厅承诺确保城市“零就业家庭”至少一人实现就业，做到“出现一户、援助一户、清零一户”；新农保及城镇居民养老保险的调整与发放“不漏一人、不差一分、不拖一天”。省信访局承诺省内标有“人民来信”字样的信访平信免费邮寄。这些承诺实实在在，易监督，好评议，产生了良好社会反响。

二、着眼保障改善民生，从群众最期盼的事情抓起。今年2月，我省出台了《保障和改善民生实施纲要》，窗口单位和服务行业全面开展“惠民服务先锋行”活动，围绕推动《纲要》提出的就业增收、社会保障、全民健康等八大工程，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出民生问题。针对上学难、择校、大班额问题，全省教育系统完善“奖、贷、助、补、减”五位一体的助学体系，近两年受益学生达244.2万人次，今年还将重点扶持建设1000所义务教育合格学校。针对群众普遍关注的食品安全问题，全省公安、工商、质检、卫生、食品药品监管等部门联合实施打击非法添加和滥用食品添加剂等专项整治行动，取缔、关闭严重违法生产经营单位2900多家，侦破制售伪劣食品案件582起，努力让人民群众吃得放心、吃得健康。针对一些地方公务员招考面试中存在的不规范、不公正等问题，省人力资源和社会保障厅在公务员招考中全面推行“阳光面试”，采取考官和考生双向抽签分组、市州面试考官异地交流等措施，保证面试公平公正。为解决信访突出问题，维护群众合法权益，全省信访部门共筹措专项资金1.5亿余元，化解疑难信访老案4000多件，被老百姓亲切地称为“群众之家”。

三、围绕树立良好形象，从群众最不满意的问题改起。坚持把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，普遍采取设置意见箱和电子测评系统、回访服务对象、推行网上投票等方式，广泛组织群众测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，实现服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”。全省公安系统广泛开展“开门评警”活动，每2个月对到公安机关报过警、办过事、上过访的群众进行一次电话抽样回访或手机短信回访，督促整改发现的问题，群众满意度由82.98%上升到95%。全省地税系统建立网络评廉系统，去年测评投票突破700万人次，促进政风行风明显改善。今年3月起，全省工商系统深入开展“访万家企业、解万道难题”活动，广泛听取群众意见，目前已走访企业3.7万余户。上半年，我们组织服务对象对600多个基层窗口单位服务质量进行测评，“满意”、“基本满意”率大多在90%以上。

我省窗口单位和服务行业创先争优活动受到广大群众的欢迎，老百姓普遍赞誉。下一步，我们将认真贯彻落实这次视频会议精神，进一步深化“为民服务创先争优”，努力把创先争优活动打造成民心工程、凝聚力工程和群众满意工程。

让百姓出行更加安全便捷舒心

山东省临沂市公路局局长、党委书记 江玉龙

临沂市是革命老区、沂蒙精神发源地。临沂市公路局主要承担辖区内国道、省道的建设、养护和管理职能。近年来，我们以满足群众生产生活需要为出发点，在发展公路事业、服务人民群众中创先争优。我局连续两次被评为“全国文明单位”，荣获“全国交通运输系统先进集体”等荣誉称号。主要做法是：

一、用心做事，提升服务能力。为了“让人民群众走更好的路”，我们坚持把服务群众寓于公路建设、养护和管理之中，以群众是否满意作为根本标准。一是着力让群众便捷出行。集中实施老路、流量大等路段改造，构筑方便群众出行、四通八达的公路网。二是着力让群众安全出行。深入开展公路环境综合整治、超限运输治理、高速公路交通秩序联合整治等活动。大力实施安保工程，在急弯陡坡路段增加警示牌、施划振动线、增设停靠港湾和岗亭等。地处山岭坡多区的京沪高速公路蒙阴段，今年上半年事案较去年下降42%。三是着力让群众快速出行。加快高速公路收费系统建设，在高速公路出入口开通8个ETC专用车道，建成1个市级客服中心、10个客服网点。严格落实鲜活农产品绿色通道和联合收割机跨区作业、电煤运输等规费减免政策，今年免费放行20多万车次。

二、倾心服务，提高工作水平。努力为群众提供优质服务。一是强化规范服务。在公路窗口设立党员示范岗、文明示范岗、收费文明岗，推进星级收费员考核、高速公路服务区星级管理。在管理人员、收费员中全面推行手礼服务、微笑服务。二是强化便民服务。完善便民服务设施，挂牌运行82个便民岗，开通“局长网站信箱”和“马上就办”服务电话，向群众承诺“不说不能办，只说怎么办”，办好“行风热线”直播，倾听百姓呼声，及时解决群众关心的热点、难点问题。三是强化温馨服务。今年投资9000万元改造提升高速公路服务区，使其成为旅客的“温馨驿站”和“文化家园”。

三、悉心管理，转变工作作风。创先争优、服务群众，关键是党员干部带好头。我们大力加强党员和干部队伍建设，切实转变工作作风。一抓责任到位。二抓考核到位。三抓落实到位。实行效能大督查，治理“庸、懒、散”，消除“中梗阻”，对服务不力、群众反映多的干部，调查核实后采取通报批评、诫勉谈话、组织处理等措施严厉问责。

我们将以参加这次会议为契机，进一步扎实推进创先争优活动，不断提高服务质量和效能，让人民群众满意。

为民服务无止境

福建省石狮市公安局凤里派出所所长 许铭坛 凤里派出所是一个有着爱民为民光荣历史和优良传统的派出所，2005年被国务院命名为“人民满意的派出所”。多年来，我们始终恪守执法为民信条，牢记人民满意目标，坚持全心全意为人民服务不动摇。特别是开展创先争优活动以来，我们叫响了“为民服务无止境、创先争优提水平”口号，进一步创新服务举措、提升服务水平，着力在解决群众关心关切的问题上下功夫。

一、千方百计为群众送服务送温暖。群众利益无小事。我们立足派出所窗口服务特点，从便民利民的小事琐事做起，努力把小事做精、把实事做细，做到服务一个人、温暖一家心。在派出所办证窗口，我们实行了AB岗制度，推出了网上服务、预约服务、查询服务、登门服务、回访服务、代办服务6项措施，并根据辖区侨胞和外国人较多的特点，专门设立了境外人员服务窗口，及时高效地提供办证和临时住宿登记服务。结合公安部部署开展的“大走访”开门评警和省委组织开展的“深入基层大走访”活动，我们进一步拓展了服务范围、延伸了服务触角，把温暖送进了辖区每一个家庭。

二、想方设法为群众解决急事难事忧心事。“视群众如父母、做百姓贴心人”，是凤里派出所为民服务的公开承诺。我们坚持对群众急需急盼的事“零懈怠”、对群众深恶痛绝的事“零容忍”，努力把工作做到群众心坎里。如今，群众感到最高兴的是户口迁移不难了。群众感到最安心的是偷盗案件少了，针对辖区摩托车被盗案件一度多发的情况，我们为辖区3000多辆摩托车全部免费安装了智能防盗锁，今年以来此类案件下降了42.3%。

三、大力探索警民互动服务群众的新平台新方式。为民服务无止境。我们积极顺应人民群众新期待、不断满足人民群众新要求，着力在服务民生、保障民生上想办法、出新招。根据网络时代群众工作的新特点，我们建立了网上派出所、网上警务室，搭建起警民沟通互动、方便服务群众的新平台。为实现“小事不出村、大事不出镇”，我们联合司法、法院等部门在派出所设立了治安联合调解室。