在党风廉政建设座谈会上的发言

在党风廉政建设座谈会上的发言（精选8篇）

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇1

在党风廉政建设座谈会上的发言

６月８日上午，我参加了xx市纪委征求意见座谈会。这是市纪委按照科学发展观学教活动的既定程序安排的一个规定动作。被邀请参加会议的有５名人大代表，５名政协委员，２名乡镇的纪委书记，２名市直单位的纪委书记。我作为政协委员参加，承蒙的是市政协的推荐。会上，我第三个发言，讲了三层意思。

第一，对市纪委工作的总体评价。如果说要用满意、不满意、比较满意的标准考量的话，我对市纪委工作的选项是比较满意。一方面，我们注意到，xx的党风政风状况还没有得到根本的好转，老百姓对感受到的党风政风还有颇多微词。赌博风的问题，请客风的问题，公款吃喝、公款旅游、公车私用的问题，用人上的不正之风的问题，损害群众利益的问题，都还广泛存在，老百姓对此有意见，党风廉政建设没有明显的成效，因此对纪委的工作不能说是满意了。另一方面，我们也注意到，尽管我市的党风廉政建设存在诸多问题，但我们的纪检监察部门还是做了很多工作，抓领导干部的廉洁自律，抓大案要案的查处，抓整治部门和行业的不正之风等等，有目共睹，有据可查。特别是今年查处水利局主要领导的经济问题，查处土管局个别人的经济问题，都是拿出了勇气、显示了威力、付出了心血的。我们又怎么能对纪检监察部门的工作说是“不满意”呢？所以，我只能实事求是的讲，我对市纪检监察部门的工作，是比较满意的。如果要用百分制考量的话，我给７０分。我给的分与全国首次组织工作满意度调查结果的得分是基本相当的。但愿我的这一评价不会伤害我们纪检监察干部的感情，不会引起我们纪检监察干部的误解甚至反感。

第二，xx的党风廉政建设的好坏，不能只靠市纪委。因为按照党章的规定，纪委是党委的一个工作部门，协助党委管党风。真正对党风状况负全面责任的，是市委，是市委常委。市委常委是手握权力的人。孟德斯鸠说过，手握权力的人都容易导致权力的滥用。如果市委常委用权规范，市委常委过得起硬，谁敢不规范不过硬？如果市委常委重视支持纪检监察工作，党风政风又怎么抓不起来？而目前的情况下，形势太复杂了。体制机制的问题，监督缺位的问题，人际关系的问题，文化背景的问题，习惯势力的问题，等等，都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艰难。我曾经看过湖南省原纪委书记杨敏之接受《南方周末》记者采访的一篇报道。杨敏之１９８８年至１９９８年在湖南省担任纪委书记，查办了一些有影响的案件，在纪委系统内部声望很高，当时的中纪委主要领导人出台涉及全国的重大政策时，都要固定征求几个省级纪委书记的意见，杨敏之就是其中的一个。就是这样一个反腐倡廉的老前辈，在面对记者反思反腐倡廉工作时，都感到伤感、困惑，在有些问题上甚至感到很无赖、很无力。他就讲到在省委常委会上，有的时候也不能形成共识，影响案件查处。堂堂一个省级的纪委书记尚且如此，何况县市呢？所以我说，xx的党风廉政建设，不能光靠纪委，要靠市委，靠市委常委，靠市委书记。市委书记是核心中的核心，能不能得到市委书记的支持很重要。而书记是否支持纪检工作，也是很微妙的。因为书记也是人，也有他的个人情感、思想顾虑，甚至还有政治权谋。打个比方说，假如我是书记，我不想在这个地方干了，我就可能有求稳怕乱的思想，就可能有睁一只眼闭一只眼的思想，就可能有多一事不如少一事的思想，就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的时候得罪人，一是面子上抹不开，二是上级来测评的时候对自己不利，三是怕别人戳娄子。屁股一抬，问题出来，教训太多了。如此一权衡，你说我这个市委书记还去下气力抓党风廉政建设吗？不会吧！不出乱子就行了吧！书记一不重视，纪委就失去了坚强的后盾。从这样的角度讲，理想的反腐倡廉搭档是，党委书记真心支持纪委书记，纪委书记真心支持党委书记。两个书记齐心协力，党风政风就不愁抓不好！

第三，建议我市的纪检监察部门要开拓创新、求真务实地抓好本职工作。纪委的工作有一个服务大局、服务中心的问题，也有一个如何搞好本职工作的问题。也就是说，既有公转的问题，又有自转的问题。只有该公转的时候公转，该自转的时候自转，该合唱的时候合唱，该独唱的时候独唱，该唱主角的时候唱主角，该唱配角的时候唱配角，反腐倡廉工作才具有生命力和战斗力。对此，我的建议是：

（一）建议市纪委用抓经济发展、工业兴市、招商引资和安全生产的力度抓纪检监察工作。纪委书记是市委常委，参与市委分工，是应该的。同时，我觉得，纪委书记在纪委是一把手，岗位独特，工作重要，使命光荣，责任重大，对纪检工作要更加重视。我们注意到，中央是高度重视县级纪检工作和县级纪委书记队伍建设的。五六月分，中纪委对全国的县级纪委书记进行大规模的集中培训，就是导向。纪委书记千万不能抓了经济工作而误了党风廉政建设。党风廉政建设和经济工作不是对立的。党风廉政建设抓好了，也会形成生产力。可以说，xx不缺抓经济工作的能手，但缺少抓党风廉政建设的能手，我们要记住小平同志的一句名言：“如果党风廉政建设搞不好，成为一个贿赂横行的世界，经济发展上去了又有什么意思？”

（二）建议市纪委要把机关作风建设和经济发展软环境建设作为第一要务。干部作风的好坏，软环境的好坏，从某种程度上决定着一个地方的发展快慢。纪委一定要解决好乱收费、乱罚款、乱设卡的问题，一定要解决好门难进、脸难看、事难办的问题，一定要解决好不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，一定要解决好有令不行、有禁不止的问题。对这些问题，只要纪委真的去抓，一定会形成震慑。“天不怕，地不怕，就怕到纪委去谈话”，就是纪委的威力所在。

（三）反腐败还是要以查办案件为突破口。多办案。办案是纪委的“主业”，要始终保持查办案件的高压态势，既打老虎，又拍苍蝇。只要案办好了，办多了，不正之风和腐败行为就会有所收敛。这就是典型的作用，反面的典型也一样。杀一儆百！

（四）纪检监察工作要更多地关注民生领域。要围绕看病贵、上学贵、食品安全、环境污染、企业改制、征地拆迁等问题，一个领域一个领域地进行集中整治，一个阶段一个阶段地部署战役。用专项整治的具体成果，保护好群众的利益，真正的取信于民。另外，还要关注乡镇的民政优抚领域，有的地方在这个领域有黑幕！

（五）纪委今后要加强检查督办的力度。有制度而不落实，比没有制度影响还要坏。对出台的文件，要狠抓落实。可以多搞一些检查，多搞一些暗访，多搞一些举报，多搞一些通报和曝光。真正发挥制度的作用。如果制度不管用了，那党风政风的好转就没有指望了。

对我讲的以上三层意思，很多与会者，都给予了积极的评价。有的还戏说我成了主题发言。主持会议的市纪委领导也充分肯定了其客观性。

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇2

上世纪80年代初, 我刚走上卫生行政管理岗位就了解到陈海峰同志是卫生部门的老革命, 为我国的解放事业作出了重要贡献;建国后长期从事卫生部门的领导工作, 为新中国的医学科技教育发展作出了很大贡献。特别是, 他在长期的工作实践中总结出了社会医学与卫生事业管理的理论与观点, 对推动卫生管理工作发挥了重要指导作用, 是我国卫生管理学科的奠基人之一, 是卫生管理方法的传播与指导者, 是我国老一辈卫生行政管理专家的优秀代表, 深受我们的尊敬与爱戴。

我虽然没有单独得到陈老的指教, 但聆听过他的演讲及授课, 学习了他的卫生行政管理学, 受益匪浅。最难忘的一次是, 1985年10月陈老应邀在安徽省卫生厅举办的首期全省卫生局长培训班上的一次授课, 当时参加培训班的学员都是各市县任职时间不长的卫生局长, 大多数同志都是医疗卫生专业技术人员, 缺乏卫生管理知识, 缺乏卫生工作方针政策的系统学习。陈老在培训班上授课2个多小时, 他理论联系实际, 深入浅出的讲解了党的新时期卫生工作方针政策, 卫生改革发展重点, 卫生行政管理的方法与技能。他特别讲述了卫生管理者应具备的素质。教导我们作为一个管理者要了解国情、省情、行情, 做到心中有数、科学决策;要善于谋划计划, 用好人才, 协调沟通, 有效保证目标实现。他还带着激情风趣地说, 作为一个有效的管理者应该是“脑要灵” (反应灵敏) 、“眼要明” (辨别真伪) 、“肚要大” (要有包容心) 、“腿要勤” (善于沟通与调研) 的经验之谈, 使我至今难忘。

陈老的这堂课, 我们全体学员都感到是及时雨, 很有针对性, 指导性, 收获很大。在这期培训班上, 原卫生部老司长朱潮、林伟以及安医大朱敖荣教授等专家, 也为我们讲授了有关医政、公共卫生、医学教育、农村卫生管理等课程, 使我们首次接受比较系统的卫生管理知识培训与教育, 由不懂管理到知晓卫生管理。

我在以后的几十年卫生管理实践中, 应用这些管理理论与方法, 从县卫生局到省卫生厅主持工作, 有效地推动了卫生事业改革与发展。深深感受到, 老一辈卫生管理专家的教诲对我的卫生管理之路起到了有力的指导作用。

我们非常怀念陈老等老一辈原卫生部的领导与管理专家, 他们不仅在岗位上为新中国的医药卫生事业建设与发展做出了突出贡献, 即使离退休后, 仍然满腔热情地为卫生事业作奉献。他们一方面亲临传授卫生行政管理经验, 帮助提高卫生管理干部水平;另一方面还深入基层调查研究, 为党和国家提出许多有益的卫生工作参谋建议。特别是他们心系农村, 关注农民的健康问题, 大力支持创办了安徽医科大学卫生管理学院以及《中国农村卫生事业管理》杂志, 为培养卫生管理人才, 推动农村卫生事业的发展作出了极大的努力。

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇3

荣获2015年度诺贝尔生理学或医学奖是中国科学家全体的荣誉，同时也标志着中医药研究得到了国际科学界的高度关注和认可。今年6月美国哈佛大学给了我一个奖，因为健康原因我没有去，而现在又一下子公布了这个消息，对我来说也是比较突然的。

回忆当年中医研究院（现为中国中医科学院）中药研究所为发现青蒿素所做的艰苦奋斗，是令人感动的。当时的团队大协作有力地促进了青蒿素的研究、生产和临床，解决了当时国内外付出大量工作而没有得到结果的耐药性问题，为人类健康事业奉献了一份来自中国中医药和现代科学相结合的青蒿素，这是传统中医药送给世界人民的一份礼物。

我1951年考入北大，后来在医学院药学系学习，1955年毕业，刚好中医研究院成立，我就被分配到这个单位，后来又学了两年半的中医。通过国家的培养，中西医学我都能够有机会接触得多一些。1969年，中医研究院接受中央关于抗疟疾药研究的任务，我觉得我有一定的基础来接受这个任务，后来就担任了课题组组长。之前大家做了大量的工作，有2 000多个中药方，但总体不太有效。到底从何着手，这是一个很大的难题。通过反复研究，才参照东晋葛洪的《肘后备急方》收到效果，很简单，青蒿一把，加水把它碾一下，压出来的水口服下去对疟疾还是有用的，就考虑怎么来处理这个药？有温度破坏的问题，还有药用部位、采用品种、采收季节等问题，更关键的是如何保持效力。多方面实践以后，才找到有效的部位能够有百分之百的抑制率。青蒿中青蒿素的含量很低，还分为酸性和中性两种，酸性没有功效，而且毒性比较多，把酸性去掉，留下来的中性部分才有疗效。因为很多年没有成果，大家对除疟、抗疟能不能准确地在临床展现疗效心存疑惑，当时就决定必须上临床，当时的历史环境下，药厂都停了，根本没有人能配合我们工作，上临床也要保证病人的安全，怎么办？这是军工项目，是分秒必争的，我们就向领导写报告，愿意以身试毒，起码有三个人到医院里，拿自己的身体来探索和探路，最后也证明没有什么毒性，上了30例临床得出的结论也挺好的，大家都很振奋，这是第一次的关键问题。后来很多单位都想做这件事，那很好。青蒿素含量只有万分之几，大家都来做，像云南、山东有一些资源，资源好了，条件也可以简化一些。

后来进行化学分析的工作，就是寻找有效物质，这个过程很艰苦。曾经出了一点问题，就是青蒿素块碾压不碎，溶解度出现问题，但时间耽误不起，我们就把青蒿素直接放到胶囊里去，并做了几例临床，确定疗效是百分之百的。这个化学已经定性了，确实是青蒿素，但是后来大家都做，把这个药做到上千例，我们单位才做了500例，按现在临床不需要做这么多，后来大家做了几千例的总数，这也说明是大家共同努力的结果。1978年开科学大会，我作为组长，代表中医研究院中药所课题组去领了一个奖，奖状现在还在。1982年又领了一个中国发明奖，6个获奖单位中医研究院中药所排第一个。1981年WHO也了解这个情况，通过卫生部来中国召开第一次青蒿素国际会，来了七位专家，英国、美国、法国等国家的专家很赞赏，认为中国人能够把传统医药与现代科学结合，研究出这个抗疟新药，是非常值得自豪的。

现在获得诺贝尔奖是被国际社会进一步的全面认可，这也是我们国家的荣誉，是当年集体共同工作的同志们的荣誉。正如毛主席所说，中医药是伟大的宝库，确实有很多精华值得我们用现代科学去研究。社会在发展，时代在进步，现在有很多新的手段，如果能够两者结合起来，还会找出一些创新的成果。这一次诺贝尔奖也给我们一个新的激励，就是我们这五千年的历史是有自己的优势的，要古为今用。所以我也在这里呼吁，现在确实各种病很多，健康问题也很严重，如果对医药有兴趣，还可以在这方面做一些努力。我现在已经老了，确实也担心，联合用药还是存在一些问题，联合用药并不是说随便加在一起就可以，已经产生耐药性的药都弄在一起是有一些问题的，今后要共同研究。

青蒿素是一个全新结构的药物，而且它的优势是活性比较强，毒性比较低，我们这些年并没有很好地组织进一步深入的研究，一直到现在抗疟的机理也没有弄清楚，一个新药把它机理搞清楚，才能充分发挥作用。还有别的病，比如说免疫病，比如说红斑狼疮，在国际上也是没有解决的问题，都很值得在中医宝库中加强研究。

我有一个心愿，现在我们国家正在深化改革，能不能利用这次获得诺贝尔奖的机会，衷心地希望国家和社会形成一个新的激励机制，把年轻人的积极性调动起来，为中国和世界做出更大、更多的贡献。

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇4

党风廉政建设和反腐倡廉是关系到我们党和国家生死存亡的大事，是得民心、顺民意的重要举措，是巩固党的执政地位的重大工程。落实好党风廉政建设责任制是保证党的战斗力和凝聚力的一项重要制度保证，是督促各级领导班子和领导干部认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施。下面，我结合我区党风廉政建设工作的开展情况，谈一谈对落实党风廉政建设责任制的几点认识。

一、对落实党风廉政建设责任制的几点体会

按照市委、市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求和部署，切实贯彻落实好党风廉政建设责任制。根据几年来执行党风廉政建设责任制的工作实践，我认为要抓好责任制的落实，必须把握好以下三个关键环节。

一是做到思想重视、责任划分明确。

思想重视是抓好党风廉政建设责任制落实的前提条件。党委的重视程度直接关系到党风廉政责任制落实的是否到位，反腐败工作要取得成效，虽然因素是多方面的，但关键取决于党委和行政对反腐败斗争的认识、决心和重视程度，因此必须坚持党委对全区的党风廉政建设责

任制工作的全面领导。

明确责任是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。因此，首要的就是明确责任的主体。党风廉政建设责任的主体，应当根据“谁主管，谁负责”的原则，“一把手”既是贯彻落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是本单位党风廉政建设的第一责任人。要始终坚持党委对全区的党风廉政建设责任制工作负全面的领导责任；党委书记对党委班子及领导成员和党群部门的党风廉政建设负总责；党政领导班子根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。切实做到责任明确，监督检查到位，使党风廉政建设责任制各项任务得到落实。同时，除了要明确领导班子的责任外，还要把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求，“软任务”也要有必要的“硬指标”。其次要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更重要的是，要明确这些部门、这些人“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。

二是做到科学规范，考核标准明确。

制定科学规范的考核标准，进行严格、科学的考核，才是落实党风廉政建设责任制的关键环节。把责任制贯穿到各项任务之中，并加强监督检查，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，才能真正使党

风廉政建设责任制和反腐败各项工作落到实处、取得实效。做好考核工作不但能准确地评价一个单位、一个部门的党风廉政建设工作。更能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感，有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。因此，党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要科学规范，不能走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。同时要走好群众路线，群众路线是我们党的根本路线，应加大群众的监督力度。应把民主评议领导班子和领导干部与党风廉政建设考核工作紧密结合，认真搞好领导干部述职述廉、做到重大事情定期报告；建立健全领导干部廉政档案；开好领导班子的民主生活会和党员的组织生活会；开展党风廉政建设责任制及中层干部的廉洁自律测评；认真开展民主评议政风行风工作。这样才能提高检查考核的质量，不断促进领导干部保持和牢记廉洁自律，增强忧患意识，做到居安思危，始终把党风廉政建设和反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，切实把党风廉政建设工作抓紧、抓好、抓出成效。

三是做到赏罚分明，责任追究明确。

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明，敢不敢对分管的责任人进行责任追究，关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行，违规不

究，或者是重违轻罚，党风廉政建设责任制就不能得到很好的落实。

二、落实党风廉政建设责任制的主要做法

年初以来，按照市委、市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求和部署，区委坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，认真开展工作，使全区党风廉政建设责任制得到了落实和取得了阶段性成果，为加快我区经济和社会各项事业的发展创造了良好的环境。

1、组织领导到位。层层建立领导机构和三级组织网络(区、乡镇办事处、村社区)，做到横向到边、纵向到底。从区委、区政府班子做起，带头执行责任制，具体做好“三个方面工作”：一是全面安排部署全区党风廉政建设和反腐倡廉工作。年初组织制定了党风廉政建设和反腐倡廉工作要点，召开了全区会议进行安排部署；二是在贯彻落实党风廉政建设责任制的同时，分别召开常委会议，专题研究党风廉政建设工作。上半年，在区委九届十、十一、十二次常委会上，研究听取了七项党风廉政建设工作。召开了专题会议，听取了班子及其他班子成员、乡镇、办事处和相关部门落实党风廉政建设责任制的情况汇报；三是对群众举报的重要信件高度重视，截止目前共听取案件汇报3次。同时对案件的调查加强领导，给予支持。基本形成了党风廉政建设责任制落实的工作机制，工作中处处有人抓，处处有人管。在组织

领导上保证了责任制的落实。

2、责任分解到位。在责任制落实工作中，党政领导班子是责任制落实的主体，党政主要领导是责任制落实的第一责任人，因此，我们认真贯彻“一岗双责”的要求，不仅对经济、社会建设负总责，而且更要对全区党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责。在今年九届十一次常委会议上，研究确定了《东山区党政领导班子成员和区人大、区政协主要领导党风廉政建设工作责任及分工》方案，明确了领导班子成员在党风廉政建设中所承担的责任，并将方案以区委名义下发到各基层单位。同时，与乡镇、办事处等部门层层签订党风廉政建设责任状，强化了“谁主管，谁负责的责任意识，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。

3、检查考核到位。我们研究制定了《东山区党风廉政建设责任制考核细则》，并将此项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理之中。坚持做到党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作落实情况相结合，与领导干部、民主测评、民主评议领导干部考核相结合。上半年,区纪委、区委组织部对全区机关、委、办、局、各乡(镇)、办事处、事业单位对2007领导班子及班子成员在完成工作目标和党风廉政建设情况进行了考核。

4、责任追究到位。我们把能否严格执行责任追究作为落实责任制的关键，我们对责任追究制度做了进一步完善，如果在检查考核中发现不认真贯彻责任制、不正确履行职责、失职、渎职的领导干部，将按追究制度严肃追究责任。

三、落实党风廉政建设责任制的下步工作打算

几年来，我区在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中取得了一些成绩，但也存在着不足，主要表现在：一是个别单位（部门）领导对党风廉政建设责任制的认识有待于进一步提高；二是党风廉政建设责任制的考核方法有待于进一步完善；三是全面落实党风廉政建设责任制的各项规定还需下大功夫。在下一步的工作中，我区将在以下几方面进一步加大工作力度：

（一）加强党风廉政建设宣传教育工作，进一步提高个别单位（部门）领导对党风廉政建设责任制的认识，增强党员干部的廉政勤政意识和遵纪守法的自觉性；

（二）强化对党风廉政建设各项规定落实情况的监督检查，进一步落实现有的各项规章制度；

（三）着力研究党风廉政建设责任制的考核办法，使其更加科学、规范；

（四）认真查处，对违反党风廉政建设责任制各项规定的行为，坚决按照上级有关规定和《东山区党风廉政建设责任追究制度》进行追究；

（五）加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，保证党风廉政

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇5

刚才听了6个单位就党风廉政建设工作开展的汇报，有些单位的措施切实可行，也比较具体细致，但有些单位仍浮在面上，没有结合**的实际，也没有结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，此次会议的目的就是要统一思想，提高认识，通过深入学习实践科学发展观活动，推动**党风廉政建设和反腐败工作，达到工学“两手抓、两不误、两那一世小说网 http://促进”的目的。下面，我就下一阶段的党风廉政建设工作提几点要求：

一、坚决维护党的政治纪律，确保各项重大决策部署落到实处

政治纪律是我们党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。我们要高度重视政治纪律，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，积极贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央、自治区、自治州和**党委的决议、决定，保证政令畅通。要教育广大党员干部明辨是非，站稳立场，增强政治敏锐性和鉴别力，在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，始终做到态度不暧昧，行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明。

深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务。我们一定要以此次深入学习科学发展观为契机，确保各项重大项目建设落到实处。去年，中央做出了扩大内需促进经济增长的决策，我们要坚决贯彻执行，**共争取和实施新增中央预算内投资2个行业2个项目，其中：林业项目1项；廉租房项目1项。对这两个项目，自治州专门组织了四次检查，对**的重点项目建设，**专门成立了重大项目建设领导小组和重大项目建设督查领导小组，出台了《****重点工程项目建设监督办法》，各相关单位要高度重视，一定要确保建设项目依法合规，资金使用公开透明，工程建设高效廉洁。同时，围绕**年初确定的各项目标，逐项研究制定具体的措施办法，加强效能建设，将严肃查处那些推诿扯皮、行动迟缓、贻误时机、工作落实不力甚至出现失职、渎职行为的部门、单位和有关人员，追究责任，曝光典型案件，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，有关部门要不断强化责任意识，增强宗旨观念，贴上去为企业提供服务，进一步优化发展环境。进一步加大执法监察力度，有关部门要进一步扩大政府采购的范围，规范政府采购的程序，完善政府采购环节、公开公示采购的内容，对由财政投资的市政工程，无论大小，一律实行招标制，全面实行经营性土地和工业性用地招标、拍卖挂牌出让制度，扩大公开的范围，公示出让的结果。

二、认真开展反腐倡廉的宣传教育，不断加强干部作风建设

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，把落实科学发展观、增强党性修养作为反腐倡廉宣传教育的重要内容。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。各单位要深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，重点对党员领导干部进行正确的权力观、地位观、利益观和理想信念教育，对一些重点行业、部门和重点岗位的人员开展廉洁自律有关规定和预防职务犯罪教育，对普通党员和一般公务员加强岗位廉政教育，对社会公众加强社会美德教育。不断丰富教育的形式和载体，积极开展廉政文化“六进”活动。

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，切实加强作风建设。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，重视作风建设，是我们党的一个显著特点和优势。尤其在今年国内外经济形势严峻复杂、变数较多的情况下，面临的发展机遇和挑战前所未有，各级领导和各族党员干部要紧紧围绕“推进科学发展、构建和谐**”这一主题，始终做到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益这一根本出发点和落脚点。要切实加强领导班子和干部队伍思想建设，树立强烈的事业心和责任感，把全部的心思和精力，用在完成**经济社会发展的目标上，用在解决群众反映强烈的突出问题上。建立科学的选人机制，强化政治标准，切实解决领导干部政治上强的问题，坚持用科学发展的标准推荐干部，健全完善干部考核评价体系，从制度上保证从政环境风清气正。各部门负责人一定要树立和弘扬良好作风，努力开拓**发展的新局面，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益

损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，在结合学习实践活动中，既要解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，又要解决执政为民意识淡薄，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。

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深入学习实践科学发展观活动，最终要落实发展这个第一要务，今年由于国际金融危机的影响加深、边境小额贸易优惠政策的取消，以及哈方铁路换装、接车能力限制，**企业遇到的困难更多，需要各方面给予大力支持，针对在**软环境建设上存在的问题，我们要从科学发展观的高度，不断加大整治力度，着力规范执法，提高服务质量，严格执行企业无干扰日制、首违不那一世小说网 http://处罚制、收费公示制等各项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费，切实减轻企业负担，努力帮助企业解决具体问题。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把**的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。

另一方面，我们还要加大查办案件力度，进一步纯洁党员干部队伍。受贿行贿、贪污腐化严重影响社会公平正义，严重破坏党群干群关系，直接影响社会和谐稳定。因此我们要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉惩处受贿行贿行为，坚决查处腐败案件，同时又要坚持惩处与教育相结合、惩治腐败与保护党员干部并重。在查办案件中既要坚持原则，有案必查，又要注意强化教育和保护。对有一般性违纪问题的党员干部，多用思想教育、诫勉谈话和组织处理的方法促其改正，更有效地孤立和打击极少数腐败分子，保护和调动绝大多数党员干部的积极性。

同志们，开展党风廉政建设和反腐败工作与深入学习实践科学发展观活动并不矛盾，都是为了取信于民，为了经济发展稳定提供坚强保证。各部门要将学习实践活动与党风廉政建设紧密结合，与当前工作紧密结合，认真贯彻落实自治州、**党委的各项部署和要求，为**经济的平稳较快发展、社会稳定做出新的更大的贡献！

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇6

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会，主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效，分析存在问题，同时给大家打免疫针、敲警示钟，着力营造风清气正的干事创业氛围，以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，进一步加强党的政治建设，营造良好政治生态。下面，我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、回顾2019年党风廉政建设工作

2019年以来，在☆党组的正确领导下，我☆严格落实全面从严治党要求，进一步强化主体责任和监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障，党风廉政建设取得了良好成效。

（一）强化组织领导，健全工作机制

严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等，坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度，党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度，组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》☆份，将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）深化廉政教育，筑牢思想防线

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动；到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育；通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例；在网站增设党风廉政建设教育视频板块；组织观看警示教育片；制作廉政宣传板报；深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式，用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育，不断提升勤廉意识，促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

（三）深入推进作风建设，营造风清气正政治生态

一是开展“锤炼干部作风”专项工作。

着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查，整改落实、开展评比等措施，坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。二是加强干部队伍管理，不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来，节前发送廉洁短信☆多条次，发送典型案例☆起，节假日突击检查☆次。

（四）狠抓内部建设，规范经营管理

开展“巡察整改年

制度规范年

管理提升年”活动，强化党风廉政长效机制建设。一是开展巡察反馈问题整改“回头看”，全面推进巡察发现问题整改，营造风清气正干事创业氛围；二是健全完善经营管理制度，扎牢制度笼子，规范权力运行。截止目前，共修订完善制度☆项，新制订制度☆项，废止制度☆项；三是推行经营核算制度、精细化管理，执行全面预算，提高经营管理规范化水平。四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数，完成对公司的专项督查，对等资金管理使用情况进行了专项检查，全面了解经济运行情况，进一步强化了风险防控。

（五）坚持挺纪在前，形成有力震慑

纪委坚持挺纪在前，始终保持严惩腐败高压态势，形成有力震慑，持续营造良好政治生态。一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用，切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中，共开展提醒谈话☆人次，防止干部“小错”酿成“大错”。二是严肃追责问责。2019年以来，对☆起失职失责等违纪行为案件进行结案，给予政务警告☆，诫勉谈话☆人，警示提醒☆人；对☆名因违法犯罪问题进行立案；对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。

二、当前党风廉政建设存在的问题

整体而言，目前党风廉政建设状况良好，但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。

尽管每年都开展形式各样的廉政教育，但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高，认为做好生产经营就可以了，在理论学习方面自我要求不高，思想懈怠，没能将学习内容真正入心入脑，对法纪的敬畏意识不强，制度执行力不强，风险防范意识不够，仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。

当前，大力实施“☆”产业发展行动，稳步实施资源“扩面提质”工程，对外等各项工作资金流量巨大，相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全，补单现象时有发生；有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵；在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。

层层传导压力、层层落实责任相对弱化，很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄，履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上，“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”，党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位，对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。

个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢，主人翁意识和主动作为意识不强，存在等、靠、要现象，对具体工作没有制定详细计划，对重要工作没有制定任务分解表，办事效率不高。

五是执行力不强。

个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不痒；在推进工作中，虎头蛇尾、有始无终，效率低下，不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。

个别单位沟通不够主动，不够有效，互相了解不够，没有进行换位思考，个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷，未掌握方式方法，导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少，对基层了解不足，处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。

个别单位在个别事项上，是为了做而做，只求完成任务，不求实效，导致工做了、钱花了，事却没办成或完成质量不理想，事后也不总结，不纠正，导致同样的错误一再发生。

三、全面加强党风廉政建设，做落实“两个责任”的带头人

今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人，要正确认识党风廉政建设的严峻形势，准确把握“两个责任”的基本内涵，自觉把思想和行动统一到中央、☆党委和☆党组的要求上来，真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚定不移推进全面从严治党工作落实，持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人，我和大家谈几点要求：

（一）树牢“四个意识”，做政治上的明白人

四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本，一些党员干部作风丧失，生活堕落，归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识，做政治上的明白人，把四个意识内化于心，外化于行，以高度的政治责任感和历史使命感，在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力，坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程，始终做政治上的“明白人”。

（二）干事创业敢担当，攻坚克难勇作为

目前，正处于干事创业的关键期，在新领导班子的带领下，虽然很多工作取得了明显成效，但依然任重道远，任务繁重，一些困难和问题经年太久，属于硬骨头，需要大家众志成城，持续发力，才能得到根本解决。而作为带头人，这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓，理直气壮地管，不懈怠、不退缩，该负的责任要负起来，把风气带好转起来。近期，党委综合岗位需要和个人能力，对中层领导干部进行了多次调整，也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部，目的是让在座的各位得到多岗位锻炼，激发出干事创业的热情。同志们，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径：干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事创业劲头，肩负起的责任，与一起攻坚克难，共同开创改革发展新局面。

（三）狠抓作风建设，永葆党员本色

作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风

促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字，要形成勤于学习的好作风，提高自身素质和能力。二是“细”字，形成严谨细致的好作风，在精细中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作风，增强想干愿干积极干，能干会干善于干的行动自觉，强化执行力，落实责任，争做雷厉风行的好干部。四是“真”字，形成务实担当的好作风，知实情、说实话、办实事，不摆花架子、不做表面文章，争做说到做到的好干部。五是“严”字，形成严格自律的好作风，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共产党员的政治本色。

（四）以身作则，做廉洁自律表率

今天在座的各位大都是中层以上领导干部，大家要以身作则，做廉洁自律表率。以《准则》为镜子，时刻对照、检点自己的行为，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格要求自己，以敬畏之心对“权”，以知足之心对“利”，时刻把握公与私的警戒线，守住党纪国法的高压线。在日常生活中，对配偶、子女等要多约束、常提醒，廉洁齐家，自觉带头树立良好家风；在工作中，对干部要加强管理教育，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要坚定不移地敲，该批评的要严格批评。

（五）规范经营管理，降低廉政风险

要切实增强纪律意识，牢记党章党规党纪，严格遵守党纪党规和各项规章制度，严格按制度办事，不断提高管理制度化、规范化水平。一要加强资金监管。要严格执行相关制度，完善资金使用和监管制度，完善相关支付手续，按规定支付相关费用，不能多付少付、违规支付。二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵，希望大家重视合同管理，谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性，避免因合同有误带来不必要的风险。同时，应及时签订合同，避免事后补签。三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理，同时，财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理，定期核对盘点，以达到账账、账实相符，确保国有资产安全。

（六）保持监督执纪高压态势，营造风清气正政治生态

我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，认真落实☆纪委提出的“十个严禁”要求，保持整治“四风”的高压态势，做到寸土不让。要坚持抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题，早发现、早处置，及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道，紧盯春节、国庆、中秋等关键节点，灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督，建立问题线索台账，发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查，确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面，标准不降、要求不松、措施不减，从严从紧抓纪律，驰而不息纠“四风”，以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件，持续释放越往后执纪越严的信号，营造风清气正的政治生态。

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇7

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干

在党风廉政建设座谈会上的发言 篇8

日前，陕西省审计机关党风廉政建设座谈会在西安召开，会议主题是围绕学习贯彻中、省纪委七次全会精神和国务院、省政府第五次廉政工作会议精神及审计署党风廉政建设工作会议精神，总结2011年全省审计机关反腐倡廉工作取得的成效经验，制定2012年工作的目标任务。受厅党组委托，省厅纪检组长陈宗海作了工作报告。西安等十个设区市和杨凌示范区审计局纪检组长、监察室主任出席会议并作工作汇报。会议由省厅监察室主任杨民社主持。

陈宗海组长在《围绕中心 突出特色 进一步推进审计机关党风廉政建设工作》的工作报告中指出，2011年全省审计机关党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效，未发生一起严重违纪违规问题。主要成效和特点是：以责任制管理为抓手；以教育宣传为主要途径；以廉政风险防控为重点；以严格监督检查为手段；以不断创新为推力。2012年的主要工作任务是：1.严格执行党的政治纪律，认真履行审计监督职责；2.加强党的作风建设，维护党的纯洁性，密切党群干群关系；3.深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力完善廉政风险防控机制；4.加强廉政文化建设，着力构建反腐倡廉教育长效机制；5.认真做好信访举报和行政监察工作，严肃查处违法违纪行为。他强调，要把“讲政治、顾大局、守纪律”作为加强党风廉政建设的重要内容和审计工作管理的重要要求，融入到履行审计职责的各个环节。他要求与会人员回去后要认真贯彻落实此次会议精神，及时部署2012年反腐倡廉工作，脚踏实地，认真履行职责，搞好本单位的党风廉政建设工作。（张辉）