××单位资产清查工作报告

××单位资产清查工作报告（共12篇）

××单位资产清查工作报告 篇1

××单位资产清查工作报告

(参考格式和主要内容)

晋江市清查办：

根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求，我单位已全面完成资产清查的主体工作，(同时聘请××会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下：

一、资产清查工作总体状况

（一）资产清查工作基准日：2006年12月31日；

（二）资产清查范围：根据清查方案的要求，纳入本单位清查范围涉及的具体资产占有使用行政事业单位、社会团体、企业化管理事业单位、停产企业等；

（三）资产清查工作具体实施情况：各单位如何组织分工，实施资产清查、测量、固定资产重估（无账面原值）、折价（或按规定计提折旧）和对资产产权异议的处置填报等；

（四）资产清查工作取得的成效。

二、资产清查工作结果和处理

总体概况：清查前资产、负债、净资产状况；清查后资产净损益和账面固定资产折价减值额；（净损益和折价减值）经申报处理后，本单位资产、负债、净资产状况（不包括已使用未转房屋建筑物）。具体包括：

（一）固定资产状况：清查前、后固定资产总额。

1、土地基本情况：清查前、后金额、数量，土地来源，性质及产权证办理情况等；

2、建筑物基本情况：清查前、后金额、数量，产权证办理情况等；

3、其他重要固定资产情况。

（二）资产损益和折价状况

1、资产损益情况：盘盈、损失资产总量、具体项目数量和金额（具体见××明细表），并进行原因分析；

2、固定资产折价：固定资产折价后，原账面值、折价后金额（报表账面值）、减值额情况。

3、损益和折价减值处理意见：根据损益原因及行政事业财务制度，单位对盘盈资产、损失资产和资产折价减值额提出处理和账务调整意见。

（三）单位非转经资产状况：出租、出借等资产数额、年收益及收缴情况，对处投资金额、股比、年收益及收缴情况等。

（四）产权异议资产情况：数额、形成原因、现使用状况、单位处置意见。

（五）已使用未转固定资产房屋建筑物清查结果、工程完成时间、结（决）算情况、未转原因等。

三、清查存在问题分析和整改

单位分别就资产清查暴露出来的资产和财务管理中存在的问题、原因进行分析，并提出改进措施。

四、其他需要说明的情况

注：清查工作报告数据要与单位会计账册和清查报表一致，一式三份。

主管部门（公章）××单位（公章）

主要负责人签字：主要负责人签字：（经审核，同意转报）（清查结果属实，同意报送）

×年×月×日×年×月×日

××单位资产清查工作报告 篇2

为进一步了解和掌握省级行政事业资产状况, 切实加强国有资产管理, 不断提高国有资产使用效益, 2011年4月, 湖南省财政厅起草了《关于开展省级行政事业单位资产清查工作的通知》, 全面组织开展省级行政事业单位资产清查。此项工作得到了湖南省委、省政府的高度重视, 成立了以徐守盛省长为组长的湖南省资产清查工作领导小组, 领导小组办公室设在省财政厅, 从省纪委、财政、审计、机关事务局等单位抽调人员, 实行集中办公, 负责资产清查的具体工作。

一年来, 湖南省财政厅采取切实有效措施, 扎实开展清查工作, 较好地完成了对125家省直一级预算单位及其所属机构的自查自纠和重点检查。据资产清查数据反映, 截至2010年底, 湖南省省级行政事业资产总量为2459亿元, 其中行政资产201亿元, 事业资产2244亿元, 其他资产14亿元。针对资产管理中存在的主要问题, 湖南省财政厅先后组织省资产清查办人员召开10余次专题会议, 逐一分析、整理和归纳重点问题, 形成了《省级行政事业单位资产清查重点检查阶段发现的问题及整改意见》, 并于今年3月份报请省资产清查领导小组予以审定, 同时逐个对重点检查单位拟定并下达《整改意见书》。针对资产清查中发现的新情况、新问题, 起草了《关于进一步加强省直行政事业单位国有资产管理的通知》, 将于近期报请省政府审定后印发。

下一步, 湖南省财政厅将按照资产清查工作的总体部署和安排, 认真做好清理规范阶段工作, 抓好整改措施的督促落实。一是开展实地督查。由省资产清查工作领导小组成员单位负责人带队, 组织人员对重点检查单位整改落实情况进行实地督查。督促相关单位严格按照《整改意见书》的要求, 限期做好各项整改。二是严抓整改规范。对资产清查中清理出的资产损溢, 按照有关规定进行认定和审批;金额较大的, 由单位提出处理意见, 经省财政厅审核后, 报省政府审批。对一些产权不清、权证不齐等历史遗留问题, 督促相关单位按照实事求是、依法依规的原则, 进行认真清理, 补办相关手续。涉及相关税费等问题, 必要时报请省政府协调解决。三是搞好整章建制。报请省政府审定并印发《关于进一步加强省直行政事业单位国有资产管理的通知》;修订出台《湖南省行政事业单位国有资产管理办法》, 全面规范行政事业单位国有资产管理;对省级行政事业单位经营性资产进行摸底, 开展清产核资, 研究加强行政事业单位所属企业国有资产管理的制度办法;尽早出台《湖南省国有产权交易管理办法》, 规范国有产权交易行为, 推进国有产权交易市场建设。四是适时总结表彰。原从相关单位抽调的资产清查办人员, 今年内继续实行集中办公, 全力做好资产清查的整改落实工作, 并及时总结资产清查情况, 适时召开总结表彰大会, 对资产清查工作中的先进单位和个人予以表彰和奖励。

行政事业单位资产清查工作的做法 篇3

按党中央、国务院的指示精神，财政部决定于2006年12月至2007年6月在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作。财政部对这次资产清查工作编定了清查方案、清查办法，但笔者认为其不够具体明细，软件运作也有些欠缺，在此，笔者结合清查工作实际及2003年清产核资经验，谈一些对行政事业单位资产清查工作的认识和做法。

一、财政部在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作的历史背景

（一）政府成本居高不下

随着我国公共财政改革的不断深入，财政资金逐步从一般性、竞争性领域退出，国家对行政事业单位的保障力度进一步加大，行政事业单位国有资产规模也在不断扩大。但由于近年来，行政事业单位国有资产管理基础比较薄弱，国有资产的安全和完整得不到有力的保证。表现在：资产配置不公平、超编、超标现象普遍存在；资产使用效率低，存在着闲置浪费现象；资产处置不规范，对非经营性资产投入生产经营活动的管理弱化，资产流失比较严重。以上这些问题的存在，严重浪费了国有资源，增加了政府的运行成本。

（二）收入分配秩序混乱

表现在各地区、各部门在国家统一工资政策外自行出台和发放津贴、补贴，而这些政策外津贴、补贴的主要资金来源之一就是行政事业单位的国有资产收益。

（三）资产管理与预算管理、财务管理缺乏有效衔接

长期以来，我国行政事业单位国有资产监管乏力，资产管理改革明显滞后，资产预算安排与现有资产存量脱钩，对国有资产收益如资产处置收益、对外投资收益、出租出借收入等国有资产收益缺乏监管，对资产实物量、价值量及运行状况缺乏实物定额标准。

（四）“家底”不清

由于以上各方面的原因，至使各级财政部门掌握的行政事业单位国有资产数据不仅不完整、不准确，而且基本上都是静态数、账面数，实际资产变动状况没有得到准确反映，“家底”不清、账实不符的问题比较突出。一方面一些资产实际已经报废、损失或完全失去使用价值，却长期挂账未作处理；另一方面一些单位存在着大量的账外资产，没有及时入账，这些账外资产游离于有效监管范围之外，导致资产处置更加随意，流失具有隐蔽性。

二、财政部门在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作的目标

（一）全面摸清“家底”

针对行政事业单位“家底”不清这一严重问题，通过清产核资对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统

通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

（三）实现两个结合

建立资产管理与预算管理与财务管理相结合的运行机制，为各基层单位、财政部门编制预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

（四）完善管理制度

针对资产清查过程中发现的问题，各单位、各部门要在全面总结，认真分析的基础上提出相应整改措施和实施计划，建立健全有效的资产管理制度。

三、开展行政单位资产清查工作的具体做法

（一）加强领导，精心组织，狠抓落实

加强领导是指各资产清查单位主要领导要亲自过问，主管领导要亲自挂帅；精心组织就是要抽调骨干力量，组成清产核资工作机构，包括成立清产核资领导小组和日常工作小组，设置专门办公室，以明确分工，落实责任，并在物力、财力上予以大力支持，确保资产清查工作按时按质按量完成。

（二）加强宣传与培训，加强沟通与协调

加强宣传可通过广播、公示栏、电脑触摸屏、标语、手机短信形式向广大干部职工宣传此次资产清查的意义、内容以及具体的开展工作方式，以得到广大干部的支持、合作；加强培训就是把参加资产清查的人员集中起来学习文件方案内容、清查工作的目标、内容、具体操作方法和技巧，以提高参加资产清查人员的素质，使其清楚工作规范、掌握工作方法、熟练操作技能。同时，各级财政部门、主管部门、清查人员、社会中介机构要加强沟通与协调，形成合力，以顺利完成清查任务。

（三）按财政部门和上级主管部门要求，同时结合本单位实际，制定本单位资产清查工作方案

方案内容包括：成立清资机构；设置资产清查办公室；抽调人员名单；安排培训学习的时间、内容、分组、分任务、分阶段情况（可列表）；资产清查基准日、资产清查涵盖范围；资产清查的工作原则和工作方法以及有关的各项要求等等。

（四）落实工作方案，按方案内容分阶段、分任务全面实施行政事业单位资产清查工作

1.单位基本情况清理。即对应当纳入资产清查工作范围的所属行政事业单位户数和编制实有人员状况等基本情况进行全面清理和核实。

2.财务清理。即对行政事业单位本部及其所属单位的各种账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来款项等基本财务情况进行全面核对和清理。

3.财产清查。即对行政事业单位的固定资产、对外投资、无形资产及债务等各项资产、负债进行全面的清理和核实。

4.建立卡片。即按照财政部的统一要求，边清查资产，边建立固定资产电子卡片。

5.录入填制报表。即按财政部下发的清查软件系统，录入财政资产清查基础表，再结转导入生成财政清查综合表，并审核，用A3纸打印上报。

单位资产清查工作方案 篇4

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

此次行政事业单位资产清查工作，统一以月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围。

1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。

三、工作原则和方法

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。财政部对中央部门和全国各省(自治区、直辖市、计划单列市)的资产清查结果进行统一汇总。其中：

(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方，允许在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。

(二)中央级行政事业单位资产清查，首先由部门(单位)进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各部门(单位)向财政部上报的资产清查工作结果报告，应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构，由财政部统一招标确定。

地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方式。

(三)经过清查的固定资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(四)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(另行制订)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损溢认定等方面的具体权限，由省级以上财政部门根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定，相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(2006年9月-12月)。

1.研究确定资产清查报表。

2.组织开发资产清查工作软件。

3.拟订有关资产清查的工作文件。

4.组织开展资产清查试点工作，修正报表和软件。

5.对中央部门和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门进行业务培训。

6.财政部组织招标，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。

7.中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训，布置开展资产清查工作。

(二)实施阶段(年1月-6月)。

1.中央各部门(单位)自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。

2007年6月，财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行分析汇总，并形成资产管理信息数据库，为20及以后年度预算编制提供支撑。

2.各省(自治区、直辖市、计划单列市)于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部。

(三)总结阶段(2007年7月)。

1.财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。

2.财政部将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度;部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。

五、组织机构

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则自行确定。

主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。

六、经费保障

按照现行财政体制，除财政部统一配发资产清查软件、资料等外，各级财政分别负担本级行政事业单位资产清查工作所需经费，并列入本级财政预算予以保障。资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。

七、工作要求

(一)加强领导。各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，配备强有力的领导班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的.原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料，严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

××单位资产清查工作报告 篇5

为加强我单位资产管理，全面摸清家底，根据市、县文件精神以及《XXX行政事业单位资产清查工作方案》，按照资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合的原则，结合我单位实际情况，制定一下资产清查工作方案。

一、清查基准日和范围

（一）清查基准日

此次资产清查工作，以2016年12月31日为资产清查基准日。

（二）清查范围

2016年12月31日以前，本单位各部门使用的全部国有资产，均列入此次资产清查工作的范围。

具体包括流动资产（现金、银行存款、各种应收款和预付款、材料等）、固定资产（土地、房屋及建筑物、仪器设备、图书文物及标本陈列品、家具用具等）、对外投资、无形资产、负债（借入款项、各种应付款和预付款）、净资产（事业基金、固定资金、专用资金、事业结余、经营结余、其他净资产）等。此外，还要对人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。

二、资产清查工作的组织机构及职责

（一）为切实加强领导，保证资产清查工作高效有序进

行，成立资产清查工作领导小组，全面负责资产清查工作。人员组成如下： 组 长：*** 副组长：*** 成 员：***

（二）领导小组下设办公室，办公室设在***，具体负责组织实施资产清查工作，协调解决资产清查中的问题，配合会计师事务所开展审计工作，向区财政报送资产清查数据和工作报告，依据已批复的资产清查结果进行财务处理，调整资产管理信息系统数据。

三、资产清查的工作内容

（一）基本情况清理

基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

（二）账务清理

对库存现金、银行账户、有价证券、资金往来、会计核算科目等基本财务情况进行全面核对和清理。

（三）财产清查

对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要

求进行分类，上报财政局。

四、资产清查工作步骤及时间安排

本次资产清查工作从X月X日开始，预计于X月X日底完成。具体任务和时间安排如下：

（一）单位自查阶段（X月X日～X月X日）根据清查工作培训和资产清查的政策和要求，对照本单位固定资产明细账，逐一进行盘点、核对和清查。对清查出的各种资产盘盈、盘亏、损失等填写资产盘点表。

（三）财务审计阶段（X月X日～X月X日）接受上级委托的中介机构对我单位资产清查自查结果进行专项审计，出具经注册会计师签字的资产清查专项审计报告。

（四）资产核实和批复阶段（X月X日～X月X日）根据县财政的批复文件进行财务账务处理，调整资产管理信息系统数据。对资产清查资料进行分类整理，建立资产清查档案资料库。

五、资产清查工作的要求

（一）加强领导，高度重视，确保本单位国有资产的安全、完整和有效利用，确保清查工作按时、高质量完成。同时，通过本次资产清查工作，使国有资产管理的长效机制，健全管理制度，落实管理人员。

（二）认真学习和贯彻执行资产清查和管理的文件和规

定，在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符；切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。

（三）坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，对清查出来的重大问题应及时报告，不瞒报虚报。

（四）对资产清查中反映出的问题应当及时进行分析，提出整改措施，完善规章制度，巩固资产清查成果，不断提高单位国有资产管理水平。

本单位资产清查工作办公室： 联 系 人：*** *** 联系电话：***

行政事业单位资产清查工作方案 篇6

(二)清查报表。按照规定在信息系统中填报的资产清查报表及相关纸质报表。

(三)专项审计报告。社会中介机构对行政事业单位资产清查结果出具的经注册会计师签字的专项审计报告。

(四)证明材料。清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等的相关凭证资料和具有法律效力的证明材料。

(五)其他需要提供的备查材料。

第四章 资产盘盈

第十七条 资产盘盈是指行政事业单位在资产清查基准日无账面记载，但单位实际占有使用的能以货币计量的经济资源，包括货币资金盘盈、存货盘盈、对外投资盘盈、固定资产盘盈、无形资产盘盈、往来款项盘盈等。

第十八条 货币资金盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的现金和各类存款等，具体按照以下方式认定：

(一)现金盘盈，根据现金保管人确认的现金盘点情况(包括倒推至基准日的记录)和现金保管人对于现金盘盈的说明等进行认定。

(二)存款盘盈，根据银行对账单和银行存款余额调节表进行认定。

第十九条 存货盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等。

存货盘盈根据存货明细表和保管人对于盘盈的情况说明、价值确定依据等进行认定。

第二十条 对外投资盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的单位对外投资。

对外投资盘盈，根据对外投资合同(协议)、价值确定依据、情况说明等进行认定。

第二十一条 固定资产盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的固定资产。

固定资产盘盈根据固定资产盘点单、盘盈情况说明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或竣工决算资料)等进行认定。

第二十二条 固定资产盘盈按照以下方式处理：

(一)行政事业单位清理出不属于纪检、监察部门规定清退范围的账外固定资产，且长期无偿占有使用的，若产权属于其他行政事业单位的，在当事双方协商一致的基础上，可以按照国家行政事业单位国有资产管理的相关规定办理无偿划拨;若产权属于其他国有企业的，在当事双方协商一致的基础上，可以按照国家国有企业资产管理的相关规定办理无偿划拨;若产权属于其他单位的，应当在尊重产权单位意见的基础上，由当事双方协商解决。如行政事业单位需要收购或租赁该资产的，应当按照市场价值签订转让或租赁合同，并按照规定程序上报。

(二)清查出的因历史原因而无法入账的无主财产，依法确认为国有资产的，应当及时入账，纳入国有资产管理范围。

(三)清查出的已投入使用但尚未办理决算手续的固定资产，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。

第二十三条 无形资产盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的无形资产。

无形资产盘盈根据无形资产盘点单、盘盈情况说明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或自行开发资料)等进行认定。

第二十四条 应收票据、应收账款和预付账款等往来款项盘盈是指行政事业单位清查出的无账面记载或者反映的应收票据、应收账款和预付账款等往来款项。

应收票据、应收账款和预付账款等往来款项盘盈，根据清查明细表、盘盈情况说明、与对方单位的对账单或询证函等进行认定。

第二十五条 对于清查出来的缺乏价值确定依据的盘盈资产，可以委托具有专业胜任能力的资产评估机构进行资产评估，以评估值作为价值确定依据，没有相关凭据也未经评估的，应当按照名义金额(即人民币1元)入账。

第五章 资产损失

第二十六条 资产损失是指行政事业单位在资产清查基准日有账面记载，但实际发生的短少、毁损、被盗或者丧失使用价值的，能以货币计量的经济资源，包括货币资金损失、坏账损失、存货损失、对外投资损失、固定资产损失、无形资产损失等。

第二十七条 行政事业单位清查出的资产损失应当逐项清理，取得合法证据后，对损失项目及金额按照规定进行认定。对已取得具有法律效力的外部证据，而无法确定损失金额的，根据社会中介机构出具的经济鉴证证明进行认定。

第二十八条 货币资金损失是指行政事业单位清查出的现金短缺和各类存款损失等。

现金短缺，在扣除责任人赔偿后，根据现金盘点情况(包括倒推至基准日的记录)、社会中介机构出具的经济鉴证证明、短款说明及核准文件、赔偿责任认定及说明、司法涉案材料等进行认定。各类存款损失的认定比照执行。

第二十九条 坏账损失是指行政事业单位清查出的不能收回的各项应收款项造成的损失。清查出的各项坏账，应当分析原因，对有合法证据证明确实不能收回的应收款项，按照以下方式处理：

(一)因债务人被宣告破产、撤销注销工商登记或者被政府责令关闭等导致无法收回的应收款项，应当根据法院的破产公告、破产清算文件、工商部门的撤销注销证明、政府部门有关文件等进行认定。已经清算的，应当对扣除清偿部分后不能收回的款项认定为损失。

(二)债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡，其财产或者遗产不足清偿且没有继承人的应收款项，应当在取得相关法律文件后认定为损失。

(三)因不可抗力因素(自然灾害、意外事故)无法收回的应收款项，由单位做出专项说明，可以根据社会中介机构出具的经济鉴证证明认定损失。

(四)涉诉的应收款项，已生效的人民法院判决书、裁定书判定、裁定其败诉的，或者虽然胜诉但因无法执行被裁定终止执行的，认定为损失。

(五)逾期3年的应收款项，具有依法催收磋商记录，并且能够确认3年内没有任何业务往来的，应当根据社会中介机构出具的经济鉴证证明，在扣除应付该债务人的各种款项和有关责任人员的赔偿后的余额，认定为损失。

(六)逾期3年的应收款项，债务人在国外及我国香港、澳门、台湾地区的，经依法催收仍未收回，且在3年内没有任何业务往来的，在取得境外社会中介机构出具的终止收款意见书，或者取得我国驻外使(领)馆商务机构出具的债务人逃亡、破产证明后，认定为损失。

(七)逾期3年以上、单笔数额较小、不足以弥补清收成本的，由单位作出专项说明，根据社会中介机构出具的经济鉴证证明认定损失。

第三十条 存货损失是指行政事业单位材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等因盘亏、毁损、报废、被盗等原因造成的损失。具体按以下方式认定：

(一)盘亏的存货，扣除责任人赔偿后的部分，可以根据存货盘点单、社会中介机构出具的经济鉴证证明、盘亏情况说明、盘亏的价值确定依据、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失。

(二)毁损、报废的存货，扣除残值及保险赔偿或责任人赔偿后的部分，可以根据国家有关技术鉴定部门或具有技术鉴定资格的社会中介机构出具的技术鉴定证明(涉及保险索赔的应当有保险公司理赔情况说明)、毁损报废说明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定损失。

(三)被盗的存货，扣除保险理赔及责任人赔偿后的部分，可以根据公安机关案件受理证明或结案证明、责任认定及赔偿情况说明(涉及保险索赔的应当有保险公司理赔情况说明)认定损失。

第三十一条 对外投资损失，应当分析原因，有合法证据证明确实不能收回的，区分以下情况可以认定损失：

(一)因被投资单位已宣告破产、被撤销注销工商登记或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的对外投资，可以根据法院的破产公告或者破产清算的清偿文件、工商部门的撤销注销文件、政府有关部门的行政决定等认定损失。

已经清算的，扣除清算资产清偿后的差额部分，可以认定为损失。

尚未清算的，被投资单位剩余资产确实不足清偿投资的差额部分，根据社会中介机构出具的经济鉴证证明，认定为损失。

(二)对事业单位参股投资、金额较小、不具有控制权的对外投资，被投资单位已资不抵债且连续停止经营3年以上的，根据社会中介机构出具的经济鉴证证明，对确实不能收回的部分，认定为损失。

(三)债券等短期投资，未进行交割或清理的，不能认定为损失。

第三十二条 固定资产损失是指行政事业单位房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等因盘亏、毁损、报废、被盗等原因造成的损失。具体按以下方式认定：

(一)盘亏的固定资产，扣除责任人赔偿后的差额部分，可以根据固定资产盘点单、盘亏情况说明、盘亏的价值确定依据、社会中介机构出具的经济鉴证证明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定。

(二)毁损、报废的固定资产，扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的差额部分，可以根据国家有关技术鉴定部门或具有技术鉴定资格的社会中介机构出具的技术鉴定证明(涉及保险索赔的应当有保险公司的出险调查单和理赔计算单、保险公司理赔情况说明)、毁损报废说明、赔偿责任认定说明和内部核批文件等认定。

因不可抗力因素(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的，应当依据相关部门出具的事故处理报告、车辆报损证明、房屋拆除证明、受灾证明等鉴定报告认定。

(三)被盗的固定资产，扣除保险理赔及责任人赔偿后的部分，可以根据公安机关案件受理证明或结案证明、责任认定及赔偿情况说明(涉及保险索赔的应当有保险公司的出险调查单和理赔计算单、保险公司理赔情况说明)认定。

第三十三条 无形资产损失是指无形资产因被其他新技术所代替或者已经超过了法律保护的期限、丧失了使用价值和转让价值等所造成的损失。

无形资产损失，可以根据有关技术部门的鉴定材料，或者已经超过了法律保护期限的证明文件等认定。

第六章 资金挂账

第三十四条 资金挂账是指行政事业单位在资产清查基准日应当按照损益、收支进行确认处理，但挂账未确认的资金(资产)数额。对于清查出的资金挂账，按照真实客观反映经济状况的原则进行认定。

第三十五条 特殊资金挂账按照以下方式处理：

(一)属于按照国家规定组织实施住房制度改革，职工住房账面价值、资产基金(非流动资产基金)应当冲减而未冲减的挂账，在按照国家规定办理房改有关合法手续、移交产权后，按照规定核销。

(二)属于对外投资中由于所办企业按照国家要求脱钩等政策性因素造成的损失挂账，在取得国家关于企业脱钩的文件和产权划转文件后，可在办理资产核实手续时申报核销处理。

××单位资产清查工作报告 篇7

会议强调:一是按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则, 组织开展全州行政事业单位国有资产清查工作。做到全面摸清家底, 完善监管系统, 实现两个结合, 完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题, 全面总结经验, 认真分析原因, 研究制定切实可行的措施和办法, 建立健全行政事业资产管理制度。二是明确清查基准日和范围。清查基准日, 以2015年12月31日为资产清查的时间点。清查范围, 即:2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立, 执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。行政单位附属的未脱钩企业, 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位, 以及事业单位兴办、具有法人资格的企业, 不列入此次清查范围。

会议要求:一要加强领导, 各部门 (单位) 、各县 (市) 要切实加强组织领导, 开展好此项工作;二要精心组织, 做好动员、培训工作;三要严肃纪律, 坚持实事求是的原则;四要做好工作督导。并明确了资产清查完成时间, 要求州级部门7月10日前将本部门清查结果汇总后按要求报送州财政局;各县市财政部门7月31日之前将清查结果汇总后按要求报送州财政局。资产清查结束后, 省财政厅和州财政局将组织对本次资产清查进行总结、通报。各县市财政局资产管理分管领导、资产管理业务人员以及州级各单位财务管理负责人, 资产管理业务人员参加了此次培训。

浅谈公司固定资产清查工作 篇8

【关键词】 固定资产 清查

固定资产清查是指从实物管理的角度对公司实际拥有的固定资产进行实物清查，并与固定资产账务进行核对，确定盘盈、毁损、报废及盘亏资产。固定资产清查对公司的固定资产管理具有非常重要的作用，是固定资产管理的一项重要基础性工作，也是开展其他各项固定资产管理工作的重要前提。

1. 固定资产清查的范围

固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，清查过程中要求各单位配合机动资产管理部认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。

1.1对固定资产要检查固定资产原值、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等；关注固定资产分类是否合理；编号是否齐全；详细了解固定资产目前的使用状况等；

1.2对出租的固定资产要检查相关租赁合同；检查各基层单位及项目部账面记录情况，检查是否已按合同规定收取租赁费；

1.3对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按規定手续批准转让出去的固定资产，要求各基层单位或项目部收回或者补办手续；

1.4对清查出的各项账外固定资产、盘亏固定资产，要查明原因，分清工作责任，提出处理意见；

1.5检查房屋、车辆等产权证明原件并取得复印件，关注产权是否受到限制如抵押、担保等，检查相关取得的相关合同、协议。

2. 固定资产清查工作的主要任务

2.1全面摸清“家底”，这是固定资产清查工作最基本的任务。目前，公司固定资产数据基本上仍以静态数和账面数为主，而各基层单位的固定资产变动并没有得到准确反映。存在部分账实不符的问题。一方面，一些固定资产实际已经报废、毁损或完全失去使用价值，却长期挂账未作处理;另一方面，一些基层单位存在着部分的账外固定资产，没有及时入账。账外固定资产由于长期游离于有效监管范围之外，容易被随意处置从而易造成固定资产的流失。通过固定资产清查，可以摸清公司的固定资产存量。

2.2建立监管系统，通过固定资产清查，可获取固定资产管理的原始数据，这是建立固定资产动态监管体系的基础性工作。

3. 近几年来资产清查工作取得的成效

通过近几年的固定资产清查工作结果，摸清了各基层单位及项目部固定资产的“家底”， 加强了实物固定资产管理，提高了固定资产的使用效率，确保了各项固定资产的安全与完整，实现了固定资产管理的科学化、规范化，为固定资产管理工作的科学化、规范化打下了良好的基础。

4. 对固定资产清查工作的几点建议

4.1加强对自筹款源购置的固定资产清查。

公司对固定资产的购置审批是非常严格的，只有经局计划部门批准，下达了固定资产更新改造购置计划才能进行购置。但是，现实中部分基层单位和项目部往往利用固定资产更新改造购置计划之外的各种款源购置固定资产，即自筹款源购置。这部分款源购置的固定资产在清查中是最容易遗漏的，因为它一不用审批，二不用上账，十之八九都形成了账外资产，如项目购置笔记本电脑、台式电脑、照相机、摄像机、水泵、气泵等。对自筹款源购置的固定资产清查，要采取追索调查方法，要求公司财务部门紧密配合。

4.2改变现行的固定资产清查方法。

公司年年搞固定资产清查，但是固定资产清查的方法基本上都是自查为主。 固定资产清查过程中各基层单位和项目部账上有的固定资产盘点上报，账外的不报，而且是多报损失少报盘盈。公司机动资产管理部门受时间、人员的限制，在固定资产现场清查过程中不可能面面俱到，每一样固定资产都亲自清查到，因此存在着部分固定资产遗漏的现象。若想提高固定资产清查的效果，应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由公司固定资产管理部门从各基层单位抽调专门的固定资产清查人员，分成若干小组在公司提供的固定资产资料的基础上，到各项目部以及徐州基地进行清查，真正作到见物就点。然后再填表上报，这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。

4.3严肃工作纪律，确保资产清查质量。

各基层单位和项目部对固定资产清查工作结果真实性、完整性、合法性负责。各基层单位和项目部在清查中隐瞒真情，故意漏报固定资产，提供虚假资料等行为要责令限期改正，并给予通报批评。个人在固定资产清查中出现失职、渎职，造成固定资产流失的，追究领导和当事人责任。通过固定资产清查培训和严肃清查工作纪律，清查人员才能掌握好政策，提高觉悟，熟悉业务，熟练操作，为提高固定资产清查工作质量打好基础。

固定资产清查工作完成后，要及时进行查漏补缺。对固定资产清查中漏报和错报的固定资产、固定资产盘盈、固定资产损失等进行清理核实后，按固定资产清查规定申报处理，注意充分利用固定资产清查资料数据，固定资产清查数据是十分重要的信息资料，是一个单位综合素质的集中反映。固定资产管理部门应善于通过对固定资产清查各项数据资料的分类、整理、加工并在此基础上进行综合分析,形成综合报告或专题报告,以便进一步采取措施加强管理，推动固定资产管理的水平。同时，要对在固定资产清查中新形成的资料分类整理形成档案,按固定资产办法进行管理，并接受上级部门的监督。

结束语

以上是我在近几年的资产清查工作过程中的一点心得体会，希望在以后的资产清查工作中不断总结完善、改进和提高，争取通过每年的固定资产清查工作使公司的固定资产管理工作上一个新台阶。

参考文献：

[1] 毛程连.国有资产管理学.2005.

行政事业单位固定资产清查报告 篇9

目前我们采用的是通用财产管理系统管理固定资产，该系统有原则性强、功能齐全、操作简捷、通用性强，

安全性强、标准化强、技术先进等特点，但该系统运用于银行和医院的财产管理，税务部门的固定资产管理在规定和使用上都与其有差异，一些分类不适合税务系统的财产管理，主要体现在以下三个方面：

××单位资产清查工作报告 篇10

为认真贯彻落实县纪委《关于印发涡阳县行政事业单位资产清理工作方案的通知》(涡纪办〔20xx〕37号)文件及相关会议精神，我镇及时召开相关会议安排部署此项工作，现将具体工作情况报告如下：

XX事业单位资产清查工作报告

一、加强组织领导

镇成立临湖镇行政事业单位资产清理工作领导小组，由镇党委书记李飞任组长，主持镇政府工作的镇党委副书记陆春晓任常务副组长，镇分管此项工作的党政班子成员任副组长，行政事业单位负责人任成员，明确分工，落实到人，确保此项工作落到实处。

二、认真组织摸排

按照涡纪发〔20xx〕37号《关于印发涡阳县行政事业单位资产清理工作方案的通知》的要求，认真组织各单位对固有资产情况进行一次全面自查和清理，全面掌握本单位资产状况。

三、严肃工作纪律

要求各单位坚持实事求是的原则，如实反映资产清理情况和存在问题，任何单位不得瞒报虚报，并落实责任追究。

四、对统计结果进行公示

镇纪委对各单位上报的统计结果进行了公示，具体表格附后。公示结果无异议。

XX年资产清查工作报告

为了规范和加强固定资产管理，确保国有资产的安全完整，提高资产使用效益，根据省市局安排，我局近期经过15天的耐心细致的工作，对全系统的固定资产进行了重新核查，达到了清查工作的预期目的。现就此项工作开展情况报告如下：

一、基本情况

我局下辖直属税务分局、稽查局、洪家所、亭口所、办税厅5个基层单位和局机关7个股室，共分为12个清查单位。

(一)分单位固定资产清查情况

直属税务分局：现有人员6人，台式计算机6台，笔记本电脑1台，打印机3台，班台1张，办公桌7张，椅子10把，三人沙发3个，茶几3张，茶水柜2个，资料柜6个，三门书柜1个。资产使用状况良好。

稽查局：现有人员4人，台式计算机5台，笔记本电脑1台，打印机3台，班台1张，办公桌5张，椅子6把，三人沙发2个，茶几2张，茶水柜2个，资料柜4个，三门书柜1个。资产使用状况良好。

洪家所：现有人员5人，台式计算机6台，打印机2台，班台1张，办公桌4张，椅子6把，三人沙发3个，茶几3张，茶水柜2个，资料柜6个，三门书柜1个，保险柜1台。资产使用状况良好。

亭口所：现有人员5人，台式计算机6台，打印机2台，办公桌5张，椅子7把，三人沙发2个，茶几2张，茶水柜2个，资料柜6个，三门书柜1个，保险柜1台。资产使用状况良好。

办税厅：现有人员9人，台式计算机8台，笔记本电脑1台，打印机8台，打印复印一体机1台，电子显示屏1个，触摸查询机1个，咨询台1个，班台1张，办公桌6张，办公椅2把，转椅6把，吧椅5把，长条铁椅2张，三人沙发1个，茶几1张，茶水柜1个，资料柜7个，铁皮文件柜1组，三门书柜1个，验钞机3台，保险柜3台。资产使用状况良好。

征管信息股：现有人员3人，台式计算机3台，笔记本电脑2台，打印机2台，班台1张，办公桌5张，办公椅6把，三人沙发2个，茶几2张，茶水柜2个，三门书柜1个，资料柜4个。资产使用状况良好。

税政股：现有人员1人，台式计算机1台，笔记本电脑1台，打印机1台，办公桌2张，办公椅2把，三人沙发1个，茶几1张，茶水柜1个，资料柜2个。资产使用状况良好。

基金股：现有人员1人，台式计算机1台，笔记本电脑1台，打印机1台，办公桌2张，办公椅2把，三人沙发1个，茶几1张，茶水柜1个，资料柜2个。资产使用状况良好。

政工股：现有人员2人，台式计算机2台，笔记本电脑1台，打印机2台，办公桌2张，办公椅2把，两人沙发1组，茶几1张，茶水柜1个，资料柜2个。资产使用状况良好。

计财股：现有人员3人，台式计算机4台，笔记本电脑1台，打印机2台，办公桌3张，办公椅3把，三人沙发1个，茶几1张，茶水柜1个，资料柜3个，铁皮文件柜1组，资产使用状况良好。

纳评股：现有人员2人，台式计算机2台，笔记本电脑1台，打印机1台，办公桌2张，办公椅2把，资料柜2个。资产使用状况良好。

办公室：现有人员4人，台式计算机4台，笔记本电脑1台，打印机2台，复印机1台，传真机1个，办公桌4张，办公椅4把，资料柜3个。资产使用状况良好。

办公室同时清查包含各领导办公室、门房、一楼餐厅、二楼会议室、档案室、接待室、图书室、荣誉室、视频会议室、五楼多功能厅、职工单身宿舍等集体使用公共设施。经核查，物品与账务能一一对应。

经过清查，全系统固定资产总值截至20xx年4月30日为元。其中:房屋建筑物元;专用设备元;通用设备元，其中：交通运输设备元，其他通用设备元;家具用具元。无形资产土地元，各类资产实物与账面金额价值相符。

(二)往来款项清查情况

其他应收款：结余元。其中：张峰预借工资元，晁利刚预借工资及初任培训费元，贺新选预借职工灶周转金及审车费元，办税厅预借经费周转金元，司机预借周转金元。借款在2年以内。

其他应付款：暂扣孙东栋13月份工资元。

二、清查措施

(一)加强组织领导，精密安排部署。我局召开专门会议，对资产清查工作进行了安排部署，成立了由局长尚军民为组长，副局长崔亦平为副组长，办公室、计财股具体负责的清查工作小组，逐单位逐资产进行了清查。

(二)突出重点，全面清查。本次清查，我局对固定资产逐单位逐办公室逐型号一一进行了重新清点和核对，并造册登记一式三份，一份留保管人，一份留所，一份留县局，人员调动时做为移交公物凭证。

(三)规范固定资产管理制度。为了进一步管好、用好固定资产，我局利用本次清查的机会，对全系统固定资产从购置、调配、使用、损毁、转让、报废等各个环节都按照市局固定资产管理办法进行了科学的规范和要求，明确了各股所长为第一责任人，各所会计和各股室专门负责，各使用人具体保管的固定资产管理格局，明确职责，将固定资产管理制度落实到位。

(四)对电脑、打印机、验钞机、电视机等因系统配置过低、故障多，虽多次经专业人员维修无法正常使用的固定资产、旧文件柜等长期闲置的资产，经专业人员评估及时予以处置或报废。

三、存在问题

(一)账务与实物管理手续不够完善，例如因人员调动频繁，固定资产调拨随意性大，未及时完善手续，造成实物与账务管理人不符。

(二)部分无使用价值或报废资产未及时报废而闲置，造成资产虚增。

(三)对资产维护程度不够，部分损坏资产未及时维修使用，造成闲置和浪费。

四、整改措施

(一)建立资产责任机制。增强资产管理人员和使用人员各自的责任意识，管理好维护好资产，使账物管理责任和使用维护责任真正落到实处，确保固定资产的安全完整，提高资产使用效益。

(二)加强制度建设，健全基础工作，规范资产处置行为，严格资产购置审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定的程序和批准的权限，按照规定程序落实资产购置及处置审批制度。

(三)定期组织固定资产清查工作，使固定资产检查经常化，更好的从源头对固定资产变动情况进行监控，对使用资产做好经常性维护，对长期闲置及无使用价值资产按照程序及时进行处理，避免资产虚增。

总之，经过近几年的不懈努力，我局的固定资产管理工作取得了一定的成绩，但还存在不少问题。我们将在今后工作中不断健全完善各项资产管理制度，提高管理水平和技能，将资产管理作为一项日常工作常抓不懈，保证资产的合理有效使用。

事业单位资产清查工作报告

根据《安宁市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《财政部行政事业单位资产清查暂行办法》及资产清查工作的有关制度、政策，我镇已经按时完成资产清查的主体工作，并经昆明贝伦斯会计师事务所的资产清查专项审计，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

一、资产清查基本情况

(一)工作基准日

本镇资产清查工作基准日是20xx年12月31日

(二)工作起止日期

本镇于20xx年4月6日至20xx年5月10日期间对全镇行政事业单位进行了资产清查工作

(三)本镇资产清查工作具体实施情况

1.资产清查的组织工作

镇政府成立了以镇长为组长、镇纪委书记为副组长、各部门和各单位负责人为成员的资产清查领导小组，领导小组下设办公室在财政所，财政所长魏仕林同志兼任办公室主任，工作人员由财政所、会计站全体人员组成。由会计站章海燕同志具体负责全镇范围内的资产清查工作。

2、资产清查工作程序

首先进行账务核实，列出账上各项资产;再组织各单位、各部门进行实地盘点，对照账面数填报账面达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细表;在填报以上前两表的时候严格按照市有关计价的文件规定，进行固定资产重估、折价等;而后根据明细表进行卡片录入和报表的填报;在填写报表时同步进行财务方面的清查;最后完成上报、撰写清查报告及相关的报表打印和数据备份工作。

二、资产清查工作结果

(一)资产清查结果

通过对全镇行政事业单位20xx年12月31日 会计报表及资产损溢情况的清查，其结果为：资产清查数为58,331,元(资产清查待处理数2，436，元)，负债清查数3,829,元，净资产清查数为54,501,元。其中：行政单位资产清查数为42,411,元(资产清查待处理数504,元)，负债清查数3,360,元，净资产清查数为39,051,元。具体是：镇人民政府资产清查数为41,594,元(资产清查待处理数452,元)，负债清查数2,905,元，净资产清查数为38,688,元;镇人口和计划生育办公室资产清查数为676,元(资产清查待处理数51,元)，负债清查数455,元，净资产清查数为221,元;镇科学技术协会资产清查数为141,元，净资产清查数为141,元。事业单位资产清查数为15,919,元(资产清查待处理数1，932，元)，负债清查数469,元，净资产清查数为15,450,元。具体是：镇农林水综合服务中心资产清查数为9,256,元(资产清查待处理数304,元)，负债清查数294,元，净资产清查数为8,962,元;镇农林水综合服务中心(农科经营)资产清查数为2,005,元(资产清查待处理数1,169,元)，负债清查数81,元，净资产清查数为1,924,元;镇畜牧兽医服务中心资产清查数为59,元(资产清查待处理数362,元)，负债清查数元，净资产清查数为58,元;镇村镇规划建设服务中心资产清查数为2,156,元(资产清查待处理数65,元)，负债清查数87,元，净资产清查数为2,069,元;镇便民服务中心资产清查数为27,元，负债清查数2,元，净资产清查数为25,元;镇文化广播电视服务中心资产清查数为2,413,元(资产清查待处理数754,元)，负债清查数2,元，净资产清查数为2,411,元。

(二)清查出的会计差错调整情况

截止20xx年12月31日，全镇行政事业单位账面资产总额为58,331,元，此次资产清查过程中，清查出畜牧兽医服务中心的会计差错盘盈资产共计362,元。

(三)清查出的资产损溢及资金挂账情况

截止20xx年12月31日，全镇行政事业单位资产总额的基准数为58,331,元，此次资产清查中共计清理出资产盘盈总额421,569元;清查出资产损失合计2,858,元，清查出的资产损失占资产总额的基准数5%，资产损失均为固定资产损失。

(四)申报处理的资产损溢

截止20xx年12月31日，我镇在此次资产清查中共申报资产盘盈421,元。其中：行政单位(镇人民政府)资产盘盈55,元;事业单位资产盘盈365,元。具体是：镇畜牧兽医服务中心资产盘盈362,元，镇村镇规划建设服务中心资产盘盈3,元、申报处理资产损失(收益)2,858,元。其中：行政单位资产损失560,元。具体是：镇人民政府资产损失508,708,00元，镇人口和计划生育办公室资产损失51,元;事业单位资产损失2,297,元。具体是：镇农林水综合服务中心资产损失304,元, 镇农林水综合服务中心(农科经营)资产损失1,169,元, 镇村镇规划建设服务中心资产损失68,元, 镇文化广播电视服务中心资产损失754,，申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数5% 元。

(五)经会计师事务所审计确认的资产损失

经审计，由昆明贝伦斯会计师事务所确认我镇申报的清查出的资产盘盈共计421,569元、资产损失(收益)共计2,858,元，与我镇资产清查数吻合。

三、资产清查工作取得的成效

通过这项工作的完成，我镇摸清了“家底”，建立起了完整的清查系统，包括卡片及报表系统，为以后对资产进行科学、有效、动态的管理奠定了基础。

四、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施

(一)存在的资产管理问题及产生原因

资产取得时不能及时入帐，购入时属于私人垫款或部门借款，经办人不能及时提供相关依据，故不能及时入帐。另一方面，接受捐赠或上级划拨转让等取得的资产没有相关的依据入帐。

(二)存在的财务管理问题及产生原因

资产在转让、毁损、不能使用等情况下，保管、使用人、部门不能及时提供相关依据。有些资产在赠与下属部门或其他单位、部门时只是凭部门负责人一句话，过后无具体人员办理相关的过户或毁损的手续，故不能及时作资产减少的财务处理工作，难以形成资产科学的管理系统。

(三)相应的改进措施

××单位资产清查工作报告 篇11

关键词：行政事业单位；资产管理；思考

中图分类号：C936 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0078-01

一、行政事业单位资产管理现状

由于现阶段我国资产管理体制机制不健全，资产信息渠道不畅通、管理主体缺位等因素，一直以来，行政事业单位的资产配置、处置和收益管理没有一整套规范化的程序和措施，各单位根据自身的不同情况，各自使用不同的管理方法，还没有形成对资产的配置、使用、调剂、处置、报废一体化管理，因此造成行政事业单位资产动态管理与配置管理脱节。加上我国行政事业机构经过多次改革和调整，资产变动后未及时办理相关变更手续，造成许多资产权属不明和账外资产等问题。

二、行政事业单位资产管理存在的问题

1.行政事业单位资产管理意识淡薄

目前，大部分行政事业单位对资产管理的意识较淡薄，甚至有的部门和单位没有设立或明确专门机构、专职人员负责资产管理工作。长期以来，国家对行政事业单位的投入大部分为财政拨款，使不少单位对资产的使用和管理缺乏责任感，一般只重视经费的争取和使用，而忽视财产的合理配置，一方面不断向财政申请增加投入，投资兴建或购置资产，而且标准越来越高，对一些尚能使用的资产提前更新，使原有资产处于闲置状态；另一方面对已购的资产管理不到位，较长时间不清查、不盘点，导致家底不清、账实不符，不仅容易造成资产流失，也使财政监管部门不能真实掌握资产存量的情况，增加了监督管理的难度。

2.行政事业单位资产管理机制不完善

资产形成和配置过程中的管理和约束机制不健全，导致人为因素过多，没有形成透明、规范、高效的政府采购制度。资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段，造成管理滞后、浪费严重。资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施，致使随意处置、随意核销的情况屡禁不止，资产流失、资产浪费的问题较为普遍。现行的会计制度漏洞较多，亟待完善。监管制度不完善，约束力度不足，尚未形成高效的管理体系和完善的责任追究制度，既难以及时的发现问题，也难以有效地查处违规违纪。

3.行政事业单位监督机制不健全

由于行政事业单位资产属于非经营性资产，不能直接投入到生产经营过程中去创造经济效益，地方政府与单位在思想上的轻视，导致这部分资产在利用与管理上出现漏洞，而行政事业单位监督机制同样不健全。目前对行政事业单位的资产监督部门很多，有国资部门、财政部门、主管部门、审计部门等，他们都有对资产监督的责任，但由于旧体制下形成的管理理念，管理机制和管理方式的影响很深，惯性很强，导致政出多门，各行其是，形成大家都管又都不管的状况。

三、完善行政事业单位资产管理的对策

1.加强资产管理意识，确保账实相符

对资产管理单位的主要领导为全面责任人、分管领导责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确有关责任人的职责范围，定期考核责任履行情况。并对行政事业单位资产管理作为组织部门考核领导干部政绩的一项重要内容，促使各单位“一把手”充分认识到管好用好国有资产的重要性，建立健全并严格执行固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等制度。

2.规范管理程序、完善规章制度

要从整体上明晰并加强行政事业单位国有资产管理目标，侧重资产使用效益。着眼长远、把握重点，狠抓多层面、多形式的资产商业化运营。完善制度是管理资产的客观要求，也是管好资产的基本要求，鉴于当前实际，及时制定出台单位具体资产管理办法，明确资产配置标准、资产处置程序。制定资产定期清查和不定期的抽查制度，严格履行资产购置审批手续和资产报废、转让、出售等处置的报批程序。

3.加强内部控制建设、完善监督机制

资产管理部门要把行政事业单位资产的真实完整和保值增值作为监督的重点，及时发现问题、分析问题、解决问题。促进行政事业单位强化内部管理，建立健全资产管理的内控制度，資产的采购和出入库应有不同的人来担任。同时，要组织专门人员对资产进行定期或不定期的清查。

参考文献：

[1]　李宁.加强行政事业单位资产管理的思考[J].管理创新，2007，（6）.

[2]　王燕梅.行政事业单位国有资产管理体系建设[J].北京社会科学，2009，（2）.

[3]　王静，王环.加强事业单位财产管理的思考[J].中国工会财会杂志社，2007，（2）.

××单位资产清查工作报告 篇12

财政部2016年为了全面规范行政事业单位国有资产管理,继2007年开展全国行政事业单位国有资产清查后,再次组织开展全国范围资产清查工作,笔者有幸在不同地区参与了这两次全国性资产清查工作,受益良多。本文以2016年S省气象部门资产清查结果为例,针对资产清查存在的问题进行探讨分析,并提出相应监管建议。

一、S省气象部门资产清查总体情况

S省气象部门是中央直属部门,规格正厅级,辖管8个直属单位、8个地市和1个实险区,此次共有87个单位纳入2016年行政事业单位资产清查工作。共清查出资产盘盈1.56万元,资产损失414.14万元(其中:资金挂账102.12万元),负债损溢额164.33万元(其中:资金挂账157.96万元)。通过对历年来国有资产进行全面的清查,一方面可以反映出各单位资产清查工作落实情况及成效;一方面是可以通过发现的问题查找原因分析,进一步完善管理。

二、行政事业单位资产清查发现的问题及原因分析

(一)S省气象部门资产清查过程中发现的问题

1.因账务处理不及时,导致资产盘盈或长年挂账

此次资产清查过程中,发现A地区存在具有房产证的老房子未入账(产权取得时间为1974年、1982年、1983年、1984年,房产用途为柴火房、厨房、住宅,面积合计763.01平方米);还发现有些单位存在被投资单位注销转入小汽车1辆,已取得权属证明未入账;导致资产盘盈。

另一方面,已达报废条件的资产未及时办理报废手续或已办理报废审批的资产未及时进行账务处理,导致资产长期挂账。例如:A地区固定资产房屋盘亏5处,金额1847561元;B地区房屋盘亏3处,金额296080元;主要原因是因为置换、拆迁、拆除、已房改以及政府因城市建设需要要求置换等原因,虽已申请报废审批,却未及时账务处理,导致长年挂账。

2.存在大量往来账款坏账、呆账现象

此次清查发现有些单位的往来账目很多,账龄大于3年的比比皆是,甚至个别已经超过十年,早已成为了呆账。例如:C地区“应收账款”账面数为194.32万元,清查减少了47.47万元,减少率达24.42%,原因主要是:(1)当时办事人员的疏漏,未能及时送达发票或业务衔接脱节,未能及时提交核销所致;(2)发生业务中止时,经办人员疏忽了后续财务核销工作所致;(3)对方单位发生倒闭无法收回时,未及时取得相关依据进行核销等等。由此折射出当前事业单位内部监管控制力度不够。

3.会计技术性差错引起的资金挂账

此次S省气象部门资产清查发现资产部类资金挂账102.12万元,负债部类资金挂账157.96万元,原因不乏存在因重复入账、输错科目等会计技术性差错导致的资金挂账;也有因手续传递环节出现脱节所致,如基层已开负数冲销而报账员未及时送达财务导致等。

4.资产清查范围不够全面或流于形式

此次清查结果发现,地区与地区之间、单位与单位之间清查结果差异明显,有些地区或单位倾重于固定资产清查,有些地区或单位倾重于往来账款清查,有些地区清查结果甚至无问题。由此可以反映出各单位资产清查落实情况及资产管理情况。

5.资产清查系统不够完善,导致重复劳动

资产清查系统的建立,本意是利用信息化技术简化清查工作量,气象部门资产清查系统自动化取数的确简化了工作量,但系统仍存在不够稳定不够完善的问题。尤其是在层层上报、层层退回的流程设计不合理,造成时间浪费在不必要的繁锁细节上。

(二)针对存在的问题进行原因分析

1.思想上重视程度不够

行政事业单位的资金来源主要是财政性资金,管理层人员甚至是财务人员长期以来存在着“重资金轻资产”、“重购置轻管理”的思想观念,以致对资产清查工作并不很重视。有些单位在资产购置上存在一定的盲目性,加上长期不开展资产清查工作,造成单位资产管理混乱,久而久之更是懒得管。

2.人力资源缺乏保证

资产清查工作要求清查人员不仅要有严谨的工作态度,而且要有一定的财务知识和资产管理经验,同时需要投入大量的时间和精力。目前,气象部门的资产清查人员都是兼职人员,没有设立专职岗位,本职工作忙,无法保证足够的时间和精力,再者基层管理人员缺乏财务知识和资产管理经验,导致难度加大,懒得管,不愿管,致使资产清查难于深入彻底,清查范围难于全面,甚至有些单位资产清查工作流于形式,犹如蜻蜓点水,浮于表面。

3.制度上缺乏保障力度

没有规矩,不成方圆,资产清查缺乏规范性和权威性。有些单位没有明确可操作性的相关规定,使之无章可循。还有些单位有章不循,执行不严格,把制度当成摆设。

三、对行政事业单位在资产监管方面的建议

(一)强化领导意识,建立责任机制

资产是资金投入后的产出。不少单位因不常清理资产,经过多年的积累,资产规模远大于事实,往往是其一年预算总收入的N倍,资产清查的基本任务是摸清家底,它是加强国有资产管理,提高国有资产利用效率的有效手段。因此要在思想上要重视国有资产的管理工作,要强化有关责任人的责任意识,以资产管理的责任机制来规范国有资产管理的各项工作。

(二)完善清查制度,防止前清后乱

为防止资产管理上的前清后乱,必须进一步完善资产清查工作,充分利用清查结果,总结分析其存在的问题,提出相应改进措施和实施计划。因此,必须把资产清查提升到制度的层面,建立完备的资产清查制度,并在制度中明确其意义、范围、程序要求、组织机构及其职责和开展的周期等等,使之走上制度化、经常化轨道,做到“家底”常清、情况常明。并出台相应的奖惩措施,把部门资产管理能力纳入绩效考评指标,有效促进制度有效执行,发挥制度的刚性作用。

(三)加强人员培训,提高业务素质

资产清查工作既需要资产清查人员具有强烈的责任心和耐心,又需要掌握一定的资产管理专业知识以及相应的分析和沟通协调能力。因此,必须加强人员培训,加大宣传力度,进而提高资产清查人员的业务素质,为资产清查工作提供人力资源保证。另一方面,注重财务人员业务素质水平的提高,进一步规范会计核算,将财务工作和日常资产管理紧密结合,发生资产变动时,及时进行相应账务处理,避免资产盘盈和损失挂账的发生。

(四)充分利用现代化技术,实现资产管理信息化

各单位要充分利用信息化技术手段进一步提高工作效率。对于资产规模小的单位可运用电子表格辅助分析整理,对于资产规模较大的或特殊行业(部门)要求统一的单位,要充分运用计算机等信息化工具建立完善的资产管理系统,加强对资产数量、价值、结构、使用状况等监控,实时反映单位资产存量、变量和资金运作情况,实现动态管理,并与财务核算系统相结合,做到资产管理与财务管理、资金管理和价值管理相互牵制,从而加大监管力度,使存量资产的效能得到真正发挥。

四、结束语

总之,资产清查具有快速整理的功能,是行政事业单位加强国有资产管理的有效途径,也是会计核算的一种专门方法,更是单位内部牵制制度的一个重要组成部分。全面做好资产清查工作,对进一步规范国有资产管理、完善内控具有非常重要的意义。

摘要：行政事业单位国有资产是政府各单位履行社会管理职能、提供公共服务、促进事业发展的重要物质基础,是党和政府执政能力的重要保障。随着国民经济和社会各项事业的发展,对资产管理提出了更高的要求,而资产清查是加强行政事业单位资产管理,节约行政成本,提升管理水平的有效途径。本文以S省气象部门资产清查结果为例探讨分析当前行政事业单位资产清查存在的问题,并提出了相应建议。

关键词：行政事业单位,资产清查,问题,监管建议

参考文献

[1]章尤.行政事业单位资产清查存在的问题和对策研究[J].行政事业资产与财务,2014(6).