在粮食局廉政建设大会上的讲话

在粮食局廉政建设大会上的讲话（精选9篇）

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇1

在粮食局廉政建设大会上的讲话

在粮食局廉政建设大会上的讲话刘金福（2014年3月3日）同志们：今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议，这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。下面，我代表局党组讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强惩防腐败的信心和决心党的十八届三中全会强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。总书记在十八届中纪委三次全会上要求全党深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，对腐败实行零容忍，对惩治腐败保持高压态势，告诫党员干部要“心存敬畏，不要心存侥幸”，要“警钟长鸣，才能警笛不响”，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在制度反腐方面，继八项规定之后，中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法，规定越来越详细，措施越来越具体。在制度反腐方面，享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象，反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病，这些问题既具体又直观，群众有反映，社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好，就会对党建事业造成致命伤害。上级领导指出的这些问题，很值得我们深思反省，全体干部职工务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的党员干部队伍作为目标，积极营造良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措加强反腐倡廉建设，是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务，要圆满完成今年的各项工作任务，必须进一步深化“廉政带局”理念，充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节，不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处，努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。

（一）加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

（二）完善风险防控机制，强化执法权力运行监督。全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我局领导班子要严格执行议事工作规则，健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制，明确权力主体的职责和权限，强化党内监督；严格落实“一把手”不直接分管人事和财务的工作制度，防止在重大问题上一个人说了算；对容易滋生问题的工作环节和职能进行分解、交叉负责。全体干部职工要认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、不断提高我局党风廉政建设科学化水平，为粮食局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。

（三）严肃查办违法违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。要加强对群众信访举报线索的受理工作，建立健全问题线索管理机制。注重抓早抓小、防微杜渐，对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题，要做到早发现、早提醒、早预防，及时进行诫勉谈话和函询，防止小错酿成大错，有效防止和减少腐败现象发生。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职权和职务影响为亲属经商办企业提供便利条件等违纪违法案件；严肃查处干部作风方面存在的突出问题，对接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、利用职权推销商品、借占纳税人钱物、向纳税人报销费用等损害群众利益的问题，保持惩治腐败的高压态势，充分发挥查办案件的震慑作用，为全局中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

（四）密切党同人民群众血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，筑牢抵御腐败的精神防线。

三、切实加强对党风廉政建设工作的领导全局干部职工要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。一是强化主体责任。要把落实党风廉政建设责任制作为大事来抓，切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和统筹协调。要按照“一岗双责”的要求管好班子、带好队伍、带头廉洁从政，班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。要把强化检查考核作为推动反腐倡廉建设工作落实的重要措施和方法，把党风廉政建设的有关工作责任和工作内容列入绩效评估范畴，加强监督检查，推动工作落实。要把单位是否廉洁勤政、风清气正列入领导干部考核内容。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是强化监督责任。要切实增强责任意识，履行好协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。要加强队伍自身建设，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿。三是强化沟通协调。全体干部职工要认真落实市委市政府和纪委的工作部署，经常沟通信息、研讨工作，主动听取社会各界对粮食系统的意见建议，不断提高粮食部门党风廉政建设和反腐败工作水平，各个职能部门要积极支持纪检监察部门开展工作，充分发挥自身优势，认真落实工作责任，把反腐倡廉工作纳入整体工作部署，融入部门业务职能，形成全局上下齐抓共管、共同推进反腐倡廉工作的强大合力。四是从局长到副局长严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责。五是抓好党员干部廉政教育工作,重点学xxx省、市纪委的会议精神,严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。认真贯彻落实《中国共产党党内条例》(试行)，拓宽监督渠道,完善监督措施,增强监督效果,严格执行各项制度,做到有章可循,坚决维护制度的严肃性。六是局领导带头上廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风,防止腐败行为发生。七是经常组织干部职工观看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。八是坚持民主集中制。熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，善于集思广益，自觉接受监督；班子成员要各负其责、顾全大局，维护主要领导权威，不折不扣落实集体决策。要继续用好批评和自我批评这个武器，大力培育有话当面说、有话摆到桌面说的好风气，积极为工信事业发展营造良好的环境。总之，2014年，按照市委、市政府党风廉政建设责任制工作部署，能够做到高度重视，精心组织，积极推进，狠抓落实，使党风廉政建设工作得以顺利推进。今后，将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，以科学发展观为工作统领，认真学习贯彻党的十八大精神和习近平一系列讲话精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，继续加强廉政建设工作。针对本单位薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务，不断把廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现伟大的中国梦而努力奋斗。2014年3月3日

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇2

在今天这样隆重的会议上, 我主要想讲三句话:

一是充分肯定成绩, 给大家加油鼓劲。河北省的铁、钢、材、铁矿石产量长期稳居全国第一, 为中国钢铁工业, 为河北省和全国经济社会发展做出的贡献功不可没。1.5亿吨钢不是从天上掉下来的, 是河北全体钢铁同仁在省委、省政府的正确领导下、在各方面的帮助支持下苦干出来的, 奋斗出来的。应该说大家创造了辉煌的业绩, 展现了光彩的风貌, 书写了光辉的历史。回想过去中国钢铁缺斤少两的日子, 为了年产1070万吨钢, 全国上下总动员, 大炼钢铁。今天, 仅河北省一个省就可产钢近1.5亿吨, 河北钢铁职工给全行业增了光, 长了志气, 值得学习、值得敬佩!河北省的钢铁企业有丰富的创新精神。历史上有邯钢“模拟市场、成本否决”经验, 以成本倒逼机制为国有企业分解指标, 提高效益, 创新了管理模式, 成为中国工业战线的一面旗帜。今天有唐钢治理环境、科学发展的新经验。唐钢的节能减排、保护环境为起点, 建成一座绿色生态钢铁企业, 成为国内外同行学习的楷模。

二是殷切希望。河北省是钢铁大省, 还要进一步向钢铁强省进发。紧紧抓住“十二五”发展机遇, 坚持以科学发展为主题, 以转变发展方式为主线, 大力推进质量、品种的提档升级, 优化品种结构, 提升产品档次, 努力创优质、创名牌, 提升河北省钢铁产品的竞争力。希望大家增强忧患意识, 树立机遇意识, 在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化中加快转型步伐。我们还要在肯定成绩的同时, 要深入查找差距和不足, 坚持科技创新和管理创新, 在“十二五”结构调整中转变发展方式, 建设钢铁强省, 为河北、为国家的经济发展做出更大贡献!

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在全县林业建设大会上的讲话 篇4

第二，抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，各镇乡、街道要督促农户和集中养殖场业主，严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必须达到，做到不留死角，不留隐患。同时，要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机，大力引导重专大户和业主加快畜禽品种改良，尽快扩大养殖规模，努力提高经济效益，确保畜牧生产继续保持较快的增长速度。

第三，抓好产业化项目基地建设。各地要结合实际，按照已经确定的产业化项目，狠抓大户的培育，狠抓基地建设，扩大基地面积，提高基地建设质量。当前，柑桔、笋竹、香料等多数种植类项目，苗木已经栽植到位，关键是督促引导农户和业主除草施肥，防病治虫，加强苗木管护，加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术规范，加强技术指导，抓好督促检查。镇乡在抓产业化基地时，一定要注重示范引导，尽可能集中连片，集中精力抓几个像样的示范片，建几片规模大、质量高的项目区，只有这样，才能争取上级更大的投入，才能加快推进项目的建设。

第四，抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建专门的班子，落实具体人员抓这项工作;二要做好基础工作，掌握本辖区劳动力资源状况;三要做好农民培训的“生源”组织工作，积极配合主管部门、主办学校，动员组织更多的农民参加技能培训，提高就业能力。四要做好信息的收集、传递工作，及时向有关部门反馈，切实维护农民工的合法权益。

第五，抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和发展，围绕本地的优势资源，大力招商引资，增强集镇的产业支撑能力。我们确定的个经济强镇，产业发展都有一定的基础，现在关键是咬定目标不放松，尽快把优势产业做大做强。

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇5

同志们：

在县人大、县政协“两会”刚刚胜利闭幕之际，县委、县政府召开全县党风廉政建设干部大会。会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2010年工作，表彰工作中涌现出的先进单位和个人，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，促进我县党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩。刚才，小勤书记的报告回顾总结了2009年度的工作，着重安排了今年反腐倡廉的各项工作任务。县委张书记的讲话，从战略的高度，强调了党风廉政建设的重要性和干部队伍作风建设的紧迫性，特别对领导干部提出了更加严格的要求，希望同志们认真领会，认真贯彻落实好讲话精神。下面，我再强调三点：

一、认识上要再提高

党风廉政建设和反腐败工作是一项严肃的政治任务，是实现经济社会又好又快发展的政治保障。但在履行“一岗双责”方面，仍然是个薄弱环节。主要表现在：有个别单位主要领导没有把党风廉政建设亲自抓在手上。县委六届五次会议提出打造“三晋一流，全国百强”的宏伟蓝图，要求全县广大党员干部以全新的姿态和奋发有为的精神风貌投入到建设“实力柳林、活力柳林、魅力柳林、合力柳林”的实践中来，如果忽视了反腐倡廉建设，没有风清气正的发展氛围，那么，再好的宏伟蓝图也将难以实现。我们就是要求大家从这个层面，进一步增强对党风廉政建设重要性的认识，要充分认识到只抓经济发展不重视党风廉政建设是政治上的不清醒，只抓工作任务的落实而忽视党风廉政建设是政治上的不负责。

二、工作上要抓重点

今年党风廉政建设要突出抓好几个重点：一是要狠抓作风建设。去年，我和张书记来到柳林，共同感觉到我们的干部队伍作风建设方面存在不少突出问题。我记得多次开会的时候，我批评过一些同志，会风不是很好，从会风就能看到作风。今年县委、县政府将下大力气整治干部队伍中“庸、懒、浮、散、乱”的问题，已经印发了作风建设有关文件，希望各乡镇、各单位采取有力措施，加强对党员干部的经常性教育管理，以作风建设的实效取信于民。二是要贯彻《廉政准则》。《廉政准则》是中共中央颁布实施的规范党员领导干部从政行为的基础性法规。我们首先要认真学习宣传《廉政准则》的52个不准，从4月份开始，全县各乡镇、各单位要集中一个月时间，组织广大党员干部认真学习，在此基础上召开一次专题民主生活会，对照《廉政准则》，认真检查，查找自身存在的不廉洁问题。县电视台要集中一段时间，宣传《廉政准则》，在全县形成学习《廉政准则》的热潮。各级党政领导干部要带头执行《廉政准则》，更加严于律已，以自身的榜样力量，促进领导干部廉洁从政。三是要开展“一企一事一业”活动。倡导资源型企业兴办社会公益事业，发展和扶持非资源产业，是全市深化农廉工作的新举措。年前在我县召开了“一企一事一业”座谈会，前几天，在我县又召开了全市的现场会，我们要按照全市的统一安排，扎扎实实把这项工作抓在手上。四是抓好“两项”专项斗争。一个是煤焦领域反腐败专项斗争，一个是工程建设领域突出问题专项治理。一定要加大集中整治力度，抓住突出问题，抓住关键环节，坚决打击违纪违法行为和腐败现象。

三、措施上要动真的一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇、各单位主要领导就本人抓党风廉政建设的情况，要及时向县委、县政府、县纪委进行书面汇报。县委、县政府分管领导要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门的党风廉政建设。

二要加强监督检查。对于作风建设、《廉政准则》的学习贯彻、制度建设、项目推进等，县纪委、县委督查室、县政府督查室要联合采取明查暗访的办法，深入各乡镇、各单位进行督促检查，对不落实的人和事坚决予以通报。

三要加大责任追究力度。对于乡镇和单位的领导不认真履行党风廉政建设责任制，在其所辖范围内出现重大问题和不良影响，或不认真落实党风廉政建设各项工作任务的，要坚决追究领导责任。

在文化建设推动大会上的讲话 篇6

（2005年10月27日）

同志们：

金秋十月，硕果盈枝。很高兴参加**文化建设推动大会，这是一次具有特别意义的大会。这说明**文化建设工作在**经过探索已经取得了成效。这次推动大会，必将推动**的文化建设全面提速，也为西安**辖区的**文化建设增加了亮点。

**是一个具有中华民族传统文化底蕴的地方，**精神曾经培育和造就过新中国几代人。在这样一个具有文化底蕴的地方，召开**文化建设推动会，这个会议开的好，对西安**辖区都具有十分重要的现实意义。

去年，**部长在工作会议上的工作报告中明确提出了以“五个四”为主要内容的**文化建设理念，这是对**管理理念的重大创新和突破，也为我们提出了一个崭新的课题。**紧紧围绕**党委提出的“五个四”**文化建设思路，紧密结合基层**的工作实际，把企业文化的共性、**文化的个性、**精神的特性融为一体，提炼出了**文化建设的新理念，形成了《圣地**文化建设旨要》，把**文化建设推广到了全面实施层面。这说明，**在**文化建设方面，经过艰苦努力和辛勤工作已经取得了新成果，走在了**辖区的前面，在这里，我代表**党委向你们表示热烈地祝贺和衷心地感谢！1

下面，我就如何搞好**文化建设工作谈几点意见。

一、建设**文化是履行**职责的需要。

建设先进的**文化，是推进**自身建设的一项重要工作，努力探索**先进文化的建设之路，构建以体现时代特色、行业特点为基础和以人为本、积极向上的**文化建设新机制，对提升**在新形势下的履行能力，完成所肩负的使命，具有十分重要的意义。这既是基层**履行职责的现实需要，也是建设社会主义先进文化的具体体现，更是促进基层**物质文明、政治文明、精神文明协调发展的根本措施。

大力培育和建设**文化，就是为了树立以人为本的理念，提高我们的队伍素质，确立精品意识，提升我们的履职能力和服务水平，完善制度和管理文化，提高领导艺术和服务水平。总之，建设**文化是为**的事业提供恒久的精神动力和智力支持，所以，建设**文化，意义重大，任重而道远。

二、建设**文化要注重发展理念的创新。

一个国家的综合竞争力，主要包括硬实力和以文化为主的软实力。作为**，充分发挥文化软实力推动**进步、促进**事业发展，提高人的素质，增强其为**改革发展的精神动力，是新的发展阶段的迫切需要。**经过积极研究和探讨，已经积累了一定的经验，取得了明显的阶段性成果。但是，我们必须看到，随着金融改革的不断向纵深推进，一些深层次的问题和矛盾开始显现，改革进入了攻坚阶段。我们必须

进一步解放思想，转变观念，突出改革重点，形成改革亮点，不断增强**文化发展的创新能力。

增强**文化的创新能力，要着眼于**文化发展理念的创新。这就要求我们要不断破除不合时宜的观念和意识，与时俱进地确立新的文化发展理念。具体地说，就是要确立以人为本的文化理念，确立文化统筹发展的理念，确立以文化促和谐的理念，致力于弘扬和谐的文化精神，用先进文化启迪和引导广大干部职工形成良好的道德品质，以广大干部职工文明素质的提高，夯实建设平安**，构建和谐**的思想文化基础。

三、要准确把握**文化的基本内涵。

建设先进的**文化，要求我们必须对**文化的基本内涵有一个比较准确的理解和定位。不能把形象设计、统一标识、开展活动等表象的东西当成**文化。从理性的角度来看，我们所说的**文化是融汇凝聚了**员工的共同理念，追求共同的价值观念和行为准则等等，是以人为本的现代文化理念。通过运用文化的力量和手段，使**的价值观、管理理念和行为准则内在地、由衷地内化为团队中所有员工的自觉行动，进而反映**特有的为社会所公认的品格、素质、精神、作风以及公众形象，它是全体成员共同遵守和信仰的价值体系和行为规范。**编撰的《圣地**文化建设旨要》，体现了**文化的基本内涵和**党委提出的“五个四”**文化建设思路。

我个人认为很好，希望你们，认真总结经验，不断积极探索，成为**辖区**文化建设的示范。

四、要认真落实敖部长的序言精神，切实把**文化建设同其他各项工作有机结合。

敖部长在序言中提出的建设特色鲜明的**文化体系，为**事业发展提供长远恒久的精神动力，应做到“三个必须”、“五个抓住”和在今年7月底**召开的地市部长座谈会上的讲话中有关精神，对我们搞好**文化建设具有很强的指导意义。

先进的文化只有与人结合才会发挥出巨大的潜能。**文化建设只有推广到操作层面，才能展现出其恒久的魅力。希望你们要进一步研究探索建设先进**文化的有效途径，把**文化建设与开展先进性教育、创建文明单位等活动有机结合起来，与履行**职责做好基层**工作结合起来，并切实推进到全面实施层面。

五、要认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，在新的发展起点上阔步前进。

党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，并强调坚持以人为本，转变发展观念，创新发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇7

今天, 召开武汉物流行业纪念改革开放30周年大会, 是一次很重要的会议。会上, 市经委、交委、商务局、市总工会、武汉物流协会联合表彰了“武汉改革开放30年物流行业突出贡献企业和突出贡献人物”, 市经委主任余信国同志宣读了《向全国先进典型九州通集团有限公司学习的决定》, 九州通董事局主席刘宝林同志介绍了经验, 武汉交通控股集团董事长吴克利同志代表全市物流企业, 发出向九州通集团有限公司学习的倡议。我首先代表市委、市政府向受表彰企业和个人表示热烈的祝贺!向改革开放30年来, 为武汉物流业发展作出奉献的广大干部职工, 以及热情关心和支持武汉物流发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

在纪念改革开放30周年之际, 认真总结武汉物流业30年来取得的成绩和经验, 展望前景, 理清思路, 对推进武汉现代物流业又好又快发展, 具有十分重要的现实意义。借此机会, 我讲几点体会:

1 认真总结武汉物流30年取得的成绩, 进一步坚定加快物流业发展的信心

改革开放30年, 是武汉物流业不断发展壮大的30年。1978年, 物流概念从国外引进我国, 一些专业刊物出现了介绍物流知识的文章, 武汉专家、学者开始研究现代物流理论, 出版有关物流的著作, 举办物流讲座和研讨会, 物流知识在武汉得到传播和普及。1984年, 武汉实施“两通起飞”的发展战略, 加强了物流基础设施建设, 推进了流通领域体制改革, 传统运输、仓储、物资、商业企业开始重视物流管理, 不断探索新的流通模式, 出现了专业物流企业, 武汉物流业开始起步发展。进入新世纪以来, 随着改革开放的深入推进, 招商引资力度加大, 外资物流企业纷纷“抢滩”武汉, 国有物流企业重组转型, 民营物流企业加速成长, 国有、民营、外资物流企业在竞争中合作, 出现了“三足鼎立”, 共同发展的局面, 武汉现代物流业进入全面快速、持续稳定发展的新阶段。

回顾30年的发展历程, 武汉现代物流业呈现几个方面的突出特点。

一是物流业实现了持续快速增长, 促进了国民经济快速发展。改革开放30年来, 我市经济持续快速增长, 对外贸易额不断扩大, 促进了物流业较快发展。2007年, 全市社会物流总额约为7952亿元, 实现增加值348.71亿元, 物流业增加值占第三产业增加值的比重22.2%, 占GDP的比重11.1%。物流业已成为全市经济发展的重要支撑。

二是物流企业快速成长, 物流业总体水平较高。物流企业迅速崛起, 是武汉现代物流业快速发展的重要标志。改革开放以来, 武汉物流市场上形成了由多种所有制、不同经营规模和服务模式构成的多元化物流企业群体, 共同推进了全市物流业的发展。培育了如武钢国贸、商贸控股集团、交通控股集团、中百物流、山绿冷链等一批国有物流企业, 涌现出九州通、湖北华融、中原发展、中江实业、捷利物流、思凯物流、大道物流等一批合资和民营企业。中远物流、长航凤凰、普络斯等企业已发展成为参与国际合作的大型物流企业。武汉物流企业规模和服务水平不断提高, 4A级、3A级物流企业各7家。

三是加大投入, 物流基础设施建设取得了长足发展。30年来, 我市不断加大物流基础设施建设力度, 一批重大铁路、公路、机场、港口项目相继建成或开工建设。天河机场二航站楼、天兴洲公铁两用桥、阳逻港一期、杨泗港等已建成投入使用, 武汉北铁路编组站和国家级铁路集装箱转运中心、通往城市圈的8条高速公路、武汉新港、阳逻国家稻米交易中心等抓紧建设, 阳逻、天河、常福等五大物流园区, 丹水池、汉西、高桥等七大物流中心, 日用品、汽车零部件、机电等九大类物流配送中心顺利推进, 区域物流中心初具规模。

四是推进物流信息化建设, 物流效率明显提高。建立了银河运输网络平台, 形成了覆盖全市、联网全国、畅通国际的信息传送网络。武钢、武烟、神龙、中百、九州通、武商等一批大型企业加快信息系统升级和改造步伐, 实行“存储立体化、装卸机械化、配货电子化, 管理信息化”。条形码、智能标签、射频识别 (RFID) 、电子数据交换 (EDI) 、全球定位系统 (GPS) 等信息技术应用范围逐步扩大。物流信息技术广泛应用, 推动了我市物流现代化进程。

五是物流业基础性工作体系初步建立, 物流发展环境逐步改善。全市成立了推进现代物流发展领导小组, 下发了《关于促进武汉现代物流业发展的意见》, 制定了《武汉市现代物流业发展十一五规划》, 出台了促进现代物流发展的政策措施, 启动了物流标准工作, 建立了物流统计核算制度。这些基础性工作, 为全市物流业的未来发展打下了坚实的基础。

回顾总结我市物流业30年发展历程, 我们不能忘记曾经为物流理论的探索和实践发展做出过贡献的专家、学者和企业家;不能忘记政府有关部门、行业协会、新闻单位及各界人士的关心和支持;不能忘记为武汉物流业发展默默奉献的广大企业和职工。你们为武汉物流业发展所做的工作, 将永载武汉改革发展的光荣史册。

2 抢抓机遇, 实现武汉现代物流加快发展

现代物流是经济发展到一定历史阶段的必然产物, 是经济全球化发展的必然趋势, 已被广泛认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉, 是企业降低生产经营成本, 提高产品竞争力的重要环节。发达国家的发展历程表明, 人均GDP在1000至4000美元期间, 随着工业化程度的提高, 对物流的需求快速增长, 现代物流业发展进入黄金时期。我市人均GDP在2005年就已超过3000美元, 去年超过5000美元, 工业化进程迈入新的历史阶段, 加速发展现代物流业的条件已经成熟。中央促进中部地区崛起战略的实施、武汉城市圈“两型社会”建设试验区的设立、国内外资本加速向中部地区聚集等, 更为我们提供了前所未有的发展机遇。特别是今年9月10日, 武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案获国务院批准。按照国务院的批复精神和省委、省政府的要求, 我市制定了“两型社会”综合配套改革试验实施方案及三年行动计划, 进一步明确从五个方面着力推进“两型社会”建设综合配套改革试验, 即:大力发展循环经济, 打造符合“两型”要求的现代产业体系, 着力提升城市综合服务功能, 大力推进城乡统筹发展, 大力推进体制机制创新。现代服务业是典型的“两型”产业, 是“两型”产业体系的重要组成部分。现代物流业作为现代服务业的重要组成部分, 对于增强产业吸纳能力, 促进产业结构调整和优化, 改善投资环境, 提高城市综合竞争力具有十分重要的意义。

同时, 我市也具备了发展现代物流业得天独厚的条件:我市处于全国经济地理中心, 是我国内陆最大的水、陆、空综合交通枢纽城市, 具备建设现代物流中心经济地理上的优越性。我市经济实力、制造业和服务业水平、开放程度, 能够满足现代物流产业发展的需求, 具备发展现代物流业良好的产业基础和广阔的市场空间。市委、市政府已将现代物流业列为重点发展的8个“千亿元”产业, 并在规划、政策、环境等方面会创造更多、更好的发展条件。我们必须抢抓机遇, 发挥优势, 加快我市现代物流业的发展, 力争使我市早日成为立足华中、辐射全国、面向全球的物流中心枢纽城市。

3 强化措施, 形成我市现代物流业快速发展的强大合力

在看到我市发展现代物流业的新机遇和优势的同时, 我们还必须清醒地认识到存在的困难和问题, 尤其要充分估计国际金融危机对我市现代物流业发展产生的不利影响, 做好充足的应对准备。要以此次大会为契机, 进一步强化措施, 为我市现代物流业的发展注入新的强大动力。

一是认真学习九州通集团的成功经验。经过30年的发展, 九州通集团从一个乡镇药品批发部, 逐步成为以医药批发、物流配送、零售连锁和医药电子商务为核心业务, 拥有50余亿资产的中国民营医药物流龙头企业, 在全国医药流通行业位列民营第一、百强第三, 连续五年名列中国企业500强。其成功经验不仅是九州通集团锐意进取、艰苦创业的结果, 更体现和代表了全市物流行业解放思想、勇于进取、不断开拓的精神, 值得认真总结和大力推广。当前, 要在全市物流行业迅速掀起学习九州通集团的热潮, 学习他们敢为人先、勇于开拓的拼搏精神, 学习他们科学求实、坚持改革的创新精神, 学习他们诚信经营、惠及百姓的服务精神, 学习他们以人为本、共建和谐的奉献精神。同时, 市委市政府及其相关部门要一如既往地加大对九州通集团的支持力度, 在做强做大九州通集团的同时, 带动一批物流企业迅速成长壮大, 使其成为我市发展现代物流业的中坚力量。

二是在更高起点上明确发展目标、完善发展规划。我市已制定了现代物流业发展的“十一五”规划, 明确了“十一五”期间我市现代物流业发展的目标和任务。在当前进行“两型社会”建设综合配套改革试验的新契机和新背景下, 要根据国家对武汉发展现代物流业的总体要求, 结合我市物流业发展的基本状况, 在更高起点上谋划我市现代物流业未来的发展, 把现代物流业作为国民经济发展的重要战略性产业和新的经济增长点, 进一步明确我市现代物流业发展目标定位, 完善我市现代物流业的发展规划, 使现代物流业成为我市经济的重要支柱, 更好地发挥在转变经济增长方式, 构筑“两型”产业体系中的带动作用。

三是进一步加大对现代物流业发展的支持力度。客观地看, 我市现代物流业的发展与沿海发达城市相比还有差距。从国内现代物流业相对发达的城市和地区的经验来看, 在现代物流业发展的初始阶段, 营造良好的政策环境, 形成支持现代物流业发展的合力, 对于现代物流业的快速发展能起到巨大的推动作用。因此, 要切实加强对现代物流业的领导、指导、服务和协调, 制定并组织落实我市现代物流业的发展规划和政策措施。加强物流法规建设, 建立和完善规范的物流业地方性法规和政府规章, 营造公平竞争、规范有序、有利于物流企业发展的宽松的市场环境。市财政和金融部门要加大对现代物流业发展的资金扶持力度, 发挥政府投资引导作用, 建立现代物流业发展扶持资金, 支持现代物流企业采取多种途径筹集资金。税务部门要进一步完善现代物流相关政策措施, 制定重点物流企业税收奖励政策。交通及交通管理部门要为畅通物流配送提供便利, 设立物流配送的“绿色通道”。土地、规划部门要在规划、审批、用地等方面制定完善相关优惠政策。信息产业部门要进一步优化升级现代物流信息系统, 构筑物流信息平台。组织人事部门要加强现代物流专门人才的培养引进工作, 巩固和扩大我市发展现代物流业的人力资源优势。全市各级各部门都要结合各自职能, 改进工作思路和工作方式, 主动为发展现代物流业服务, 形成发展我市现代物流业的合力, 为我市现代物流业的发展作出新的更大贡献。

在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇8

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

在全市新农村建设大会上的讲话 篇9

【乡镇街道范文】一

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村五保供养改革工作会议，旨在贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，安排部署全县农村五保供养改革工作，从根本上提升农村五保户的供养水平和质量，加快构建和谐社会进程。刚才，我们参观了乾佑镇马房子村的五保供养改革模式，这种对散居五保户实行亲戚领养、邻居代养、社会帮养的做法，体现了以人为本、为民解困的民政工作宗旨，是建设社会主义新农村的根本要求，为我县农村五保供养创出了一条具有时代特色的新路子，符合县情实际，值得全县学习推广。下面，我就全县农村五保供养改革讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强农村五保供养改革的使命感和责任感

实行五保供养改革是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进乡风文明的具体体现。从整体上讲，建设社会主义新农村离不开乡风文明和家家户户的和谐，把对弱势群体的关爱融入构建和谐社会之中，更能体现社会主义制度优越性，加快推进农村社会救助体系建设步伐。从我县目前农村五保供养的现状看，改革由政府包揽、村组干部直接管理的传统供养模式势在必行。全县现有五保户1405户1632人，年龄最小的3岁，最大的94岁，80的年龄都在60岁以上。现有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5个，集中供养98人，仅占五保户总数的6，分散供养1534人占94。农村税费改革后，五保供养由原来的村组筹集，变为由政府大包大揽，每人每年享受300元低保金和360元生活补贴(转移支付资金)，口粮、衣被由民政部门按期供给，尽管能够保障基本生活，但是这种由村组干部一杆子插到底的管理模式，已很不适应新形势下以人为本的科学发展观要求。特别是五保户的生活差距也越拉越大，与正常人的生活条件和生活质量形成很大的反差。主要表现在三个方面：一是生存居住环境差。除少数五保户居住在人口较集中的川道，70均居住在山沟的单庄独户，居住分散而偏远，村组干部照管难，而且五保户住房条件普遍较差，70居住的是危房，甚至个别五保户根本无房住。逢上汛期和冬季，村组干部分头照看，费时费力，难以解决根本问题。二是生活自理能力差。五保户人员既无子女，又无直系亲属，无依无靠，大部分年龄都在60岁以上，而且多数为低智，生活不能自理，长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济，形成有钱不会花，有粮做不熟，事事处处需要干部操心，生活质量更谈不上，生活状况令人担忧。三是集中供养入院率低。由于现有敬老院基础设施不完善，管理制度不健全，管理人员报酬难落实，使一些五保户不能进入敬老院，这样以来，他们的生活问题就难以从根本上解决。这些问题的存在，势必影响社会主义新农村建设步伐，影响全面构建和谐社会的进程。因此，各级各部门要站在为人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展创造稳定大局服务的高度，充分认识改革农村五保供养的重要性，将此项工作作为建设社会主义新农村的一项重要任务，以身怀爱民之心，恪守为民之责，倾注亲民之情，办实惜民之事的思想境界，增强责任感和使命感，为改善农村五保户的生活现状尽心尽力，尽职尽责。

二、积极探索，大胆创新，建立更加适合我县实际的农村五保供养新机制

随着农村经济社会发展，我县实行以散养为主、乡镇敬老院和“五保示范村”集中供养为辅的五保供养形式，已渐渐不适应新的形势，必须加大改革力度，切实建立符合我县实际的五保供养新机制。

(一)改革集中供养，创新供养机制。各乡镇、有关部门要切实负起责任，对现有乡镇敬老院进行一次清理整顿，优化整合敬老院资源，该合并的合并，该撤销的撤销，该改造的改造，加强敬老院管理，提高工作水平，扩大社会效益。今后，要以村、组为单位，采取村组办、跨村联办和社会帮办的形式，大力建设五保供养集中点这种新型供养机制，重点解决散居五保户集中供养问题，一律不再新建乡镇敬老院和“五保示范村”。今年，要完成红岩寺、曹坪、凤凰镇3个集中点建设，再通过5年的努力，力争全县村村建起五保供养集中点，使我县五保供养工作整体再上一个新台阶。

(二)改变村组散养，实行人性化供养。实行五保户领养、代养、帮养是现阶段五保供养的新课题，各乡镇的具体情况不一，应区别两种情况来落实领、代养责任人。一是生活尚能自理的五保户。可暂时不落实直接领、代养人，由村民小组负责五保户的吃、穿、住、医、葬，村民委员会与村民小组签定供养协议书，待五保户丧失生活自理能力后，重新落实领、代养人。二是生活不能自理的五保户。有亲戚的采取亲戚领养，对无任何亲戚关系的采取邻居代养和社会帮养。领养人、代养人与五保户签订供养协议书，村委会监证。领养人、代养人把五保户融入家庭的一员，建立人性化的和谐亲情关系，使五保户与领、代养人和睦相

处，共享家庭的温暖。

(三)严格工作要求，把好九个环节。五保户实施领养、代养、帮养是一项施惠与人的德政工程，涉及面广，在具体操作过程中，要把握好九个环节：一是领养、代养人的素质要高。要选定思想觉悟较高、不怕苦不怕脏、对五保户有爱心和责任心的领养、代养人。二是要保证五保户的生活水平。领养、代养人必须把被领、代养人视为家庭成员，同住一个家，同吃一锅饭，同享一家人的生活水平。三是领养、代养人必须自觉自愿。要采取自愿领、代养行为，决不能施加任何外部作用力，防止产生不良效果。四是被领养、代养人必须乐意、同意(智力特别低下的除外)。在实施领养、代养过程中，必须征得被领养、代养人同意，甚至乐意，真正让其内心喜欢，心甘情愿，才能深刻体现以人为本理念。五是把好被领、代养人医病责任关。被领养、代养人治病由领、代养人负责照管，医疗费从新型农村合作医疗途径解决。六是被领养、代养人的死葬责任要明确。被领养、代养人死后安葬由村组干部搞好协调安排，领养、代养人承担费用。七是对领养、代养实行政策优惠。实行领养、代养五保户每年的生活补助费、低保金由领养、代养人管理支配，用于五保户生活支出。五保户死亡后，其自留地、房屋、林果等财产归领、代养人所有。一旦终止领、代养关系或领、代养人未履行职责，领、代养人就不再享受优惠政策。八是领养、代养协议要具体明晰。签定领养、代养协议时，必须明确领养、代养人的责任和村委会的监管责任，有条件的，可经公证机关予以公证。九是必须加强对领养、代养人的监督。村委会要对资金开支和责任履行情况进行跟踪监督，积极协调解决领养、代养中存在的问题。

三、加强领导，精心组织，扎实推进农村五保供养体制改革

(一)统筹安排，分步实施。各乡镇各有关部门要按照县政府的统一部署，把这件关系农村改革的大事办细、办实、办好。此项工作分三个阶段进行，5月26日至5月30日为宣传动员阶段，制定方案，广泛宣传，赢得广大干部的支持和群众的参与。6月1日至6月30日为组织实施阶段，工作重点是搞好调查摸底，落实领、代养人，签定协议书，建立档案。7月1日至7月30日为总结验收阶段，由县民政局组织验收，并就此项工作进行总结、评比、通报，保证全面完成任务。

(二)全面排查，重新登记。根据国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》关于五保户由县级人民政府民政部门审批的规定，要对全县所有五保户进行重新审核、批准、登记、发证，具体操作按民政局下发的文件执行。这里要强调的是，在审核登记中，必须严格执行《条例》规定的条件，不得将不符合五保条件的村民纳入五保，原来已保但不符合条件的要坚决核销，已经死亡的要核销其原发的《农村五保供应证书》，更不能为套取财政转移支付资金而用假名虚报五保户数字。对符合五保条件原来漏保的村民，在这一次审核登记中要列入五保对象，并上报审批。各乡镇一定要按规定的时间上报审批材料，绝不能延误审批时间而影响落实领养、代养工作进程。

(三)落实政策，规范管理。实行五保户领养、代养、帮养，是农村救助体系的重要组成部分，要严格执行农村现阶段的各项政策，不得因此造成不安定因素或引起上访现象，保持社会稳定。在实施过程中要结合本地的实际，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好领、代养人的思想工作，让他们从人性化的角度出发，自觉领养、代养。因为大部分领、代养人是亲戚和邻居，没有血缘关系，因此要本着宜领则领、宜代则代的原则，不能强安硬压。同时，要按照《农村五保工作条例》的规定，明确乡镇和村组干部的职责，防止出现撒手不管的现象。要充分发挥乡镇政府和村组干部的主导作用，上下配合，齐抓共管，形成合力，使五保户领养更加规范化和人性化。

(四)开展募捐，社会帮养。要建立社会力量帮助供养农村五保户的长效机制，从今年起，每年要在全县范围内，广泛动员各级各部门和广大干部职工，向农村五保户开展献爱心搞募捐活动，向五保户捐资捐物。所捐物资由县民政局收集并根据各乡镇五保户的实际情况，统筹安排，合理分发，为五保户提供充裕的物质生活保障。

(五)加强领导，务求实效。为了确保五保户领、代养工作顺利实施，取得实效，县委、县政府将此项工作纳入督查督办内容。民政部门要抽调干部深入基层检查指导，发现问题及时解决。各相关部门要紧密配合，按照各自的职责，搞好协调服务。各乡镇政府要高度重视，精心组织，扎实安排，主要领导和分管领导要亲自抓，亲自协调解决工作中存在的问题，并抽调有一定农村工作经验的干部包村包户，分解任务，夯实责任，确保工作顺利实施，任务按期完成。

同志们，实行农村五保供养改革是涉及农村经济社会稳定的一件大事，任务艰巨，意义重大，我们要认清形势，统一思想，端正态度，扎实工作，把这件大事抓紧、抓实、抓出成效来，努力把我县农村五保供养工作提高到一个新的水平，为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出更大的贡献!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】二

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要内容是，传达贯彻_x市推进社会主义新农村建设工作会议精神，对我市社会主义新农村建设工作进行安排部署，动员各级各部门和广大干部群众迅速把思想统一到市委、市政府的安排部署上来，把力量凝聚到加快推进社会主义新农村建设上来。刚才，_x就_市关于推进社会主义新农村建设的《指导意见》和《实施方案》作了说明，_对我市社会主义新农村建设工作进行了安排部署。希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、要把制定科学规划作为推进社会主义新农村建设的先决条件

科学的规划是社会主义新农村建设的前提和基础。如果没有科学的规划作指导，想到哪干到哪，是很难实现新农村建设目标的。会前，我们已经下发了_市《关于推进社会主义新农村建设的指导意见》和《关于推进社会主义新农村建设的实施方案》。会后，各乡镇、村要严格按照《指导意见》和《实施方案》要求，迅速组织开展一次专题调研活动，结合实际，有针对性地制定本乡镇、村的建设规划和分阶段实施的具体方案，有步骤、有计划、有重点地推进社会主义新农村建设。在制定规划过程中要坚持三个原则：一要立足当前，着眼长远。社会主义新农村建设是伴随社会主义现代化建设的一项长期艰巨的历史任务，同时也是一项重大而紧迫、需要立即着手做的工作。因此，在制定规划时，各乡镇、村要充分考虑新农村建设的长期性和艰巨性，既要立足当前，有近期阶段性工作安排，对近期重点抓什么、怎么抓，有明确的思路和措施，又要着眼长远，用战略的眼光看问题，对新农村建设分几个阶段，每个阶段重点干什么，未来农村建成什么样等，都要认真研究，制定出科学合理、切实可行的规划。要坚持高起点、高标准，使新农村建设规划具有一定的超前性，为未来新农村建设留足空间。要从方方面面去思考、去谋划、去部署，做到既要有工作规划，也要有建设规划;既要有经济发展规划，也要有社会事业规划;既要有“硬件”建设规划，也要有“软件”建设规划;既要有村镇整体规划，也要有基础设施、公共服务等详细规划，形成一个完整的新农村建设规划体系，使新农村建设规划真正成为指导广大群众建设美好家园的蓝图。二要因地制宜，符合实际。由于各乡镇、村的自然条件、经济基础等各不相同，在建设新农村过程中不能强求一个模式、一种方法、一个标准。在制定新农村建设规划时，各乡镇、村要从实际出发，注意发挥各村优势，因地制宜，量力而行，绝不能搞整齐划一，搞一刀切，防止千篇一律搞规划、脱离实际搞建设。要充分展示各村的特点，突出特色，形成各具特色的发展模式，力求实现一村一品、一街一景。要坚持分类指导、体现差别的原则，充分考虑当地财力和群众的承受能力，合理确定建设标准和进度，不能盲目攀比、过度建设、急于求成、急躁冒进，加重农民负担，增加乡村负债，更不能搞形式主义、形象工程。要使新农村建设始终沿着健康的轨道不断向前发展。三要发扬民主，尊重民意。农民是新农村建设的直接受益者，也是推进新农村建设的主体。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准，把尊重群众意愿、维护群众利益作为制定规划的基本原则，把农民群众的积极性充分调动起来，发挥出来，为新农村建设提供不竭的动力源泉。在制定规划时，要胸怀全局、底数清楚，真正弄清楚群众在想什么、盼什么、希望我们做什么，把农民最迫切需要解决的问题作为着力点，提高群众对新农村建设规划的满意率。要坚持开门搞规划，把发扬民主贯穿规划制定的始终，特别是在经济发展、村庄和基础设施建设等规划过程中，要广泛征求群众特别是农民群众的意见和建议，凝聚各方面的智慧，切实提高规划的科学性、民主性。需要指出的是，制定新农村建设规划不是一天两天的事，在规划没有出台前，不能坐等规划出台，所有的乡镇、村要先行动起来，先从整治村容村貌、丰富群众文化生活等入手，边建设边制定规划，形成村村行动、户户参与、人人动手搞建设的良好局面。

二、要把发展壮大农村经济作为推进社会主义新农村建设的中心任务

经济是建设社会主义新农村的基础，是决定新农村建设成败的最关键因素。只有农村经济发展了，农民富裕了，才能有效解决新农村建设中遇到的困难和问题，才能为农村各项社会事业全面进步奠定坚实的物质基础。没有经济的更快更好发展，没有农民收入的持续较快增长，新农村建设不仅缺乏生命力，也失去了本来的意义。因此，各级各部门必须把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务，千方百计发展壮大农村经济实力、促进农民持续稳定增收。

首先，要大力推进农业现代化。推进农业现代化，就是要用现代发展理念指导

农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。其中重要的一条就是要用现代科学技术改造传统农业。要建立健全农业科技创新和推广体系，深入实施农业科技入户工程，鼓励支持农技人员以技术入股、技术承包、领办农业项目等形式参与农业开发，加快科技成果转化。积极发展节地、节水、节肥、节能的节约型高效农业，提高农产品的科技含量和附加值。当前，要组织农技人员深入田间地头，指导农民搞好玉米、花生等农作物的田间管理，努力夺取秋季作物丰产丰收。要以提质增效为目标，进一步加强特色主导产业标准化体系建设，大力推行农产品全过程标准化生产和质量认证工作，建立完善农业生产技术规程，指导农户、龙头企业按照无公害产品质量标准进行生产。要深入实施“品牌兴农”战略，努力培育一批在全市、全省乃至全国叫得响的特色品牌，进一步提高我市农产品的知名度和市场竞争力。发展现代农业要注重培育新型农民，在充分发挥职中、农广校、成人学校等教育培训主渠道的同时，鼓励支持企业、合作经济组织等参与对农民的教育培训，形成多渠道的农民培训机制，努力培养和造就一批适应市场经济发展要求的，有文化、懂技术、会经营的新型农民。

其次，要大力推进农业产业化。农产品龙头企业规模小、数量少、带动能力弱，是影响我市农业产业化经营水平提高的薄弱环节之一。有关部门要深入了解、认真研究清真、新冷等现有农副产品加工龙头企业生产经营中存在的问题，有针对性的采取帮扶措施，切实增强其对农业发展、农民增收的拉动作用。要选择一批有成长潜力的中小型农副产品加工企业，进行重点扶持，促其做大做强，培育更多的农副产品加工龙头企业。要制定优惠政策，鼓励、支持有技术、有资金、有企业管理经验的经商户和农民群众，投资兴建各类农副产品加工企业，培育小规模、大群体的企业集群。加强国内农副产品精深加工项目流动趋势的研究和论证，有目标、有针对性地组织开展招商活动，着力引进一批市场前景好、运行机制活、带动能力强的农副产品加工企业和项目。要进一步完善_花生米、_蔬菜等农副产品批发市场功能，提高知名度，增强对周边县市的辐射和特色农业发展的拉动能力。要大力扶持引导农民专业合作经济组织健康发展，逐步建立起覆盖各类农产品、带动大多数农户、连接国内外大市场的服务网络，进一步健全完善企业与农户、市场与农户风险共担、利益均沾的利益联结机制，组织农民“攥起拳头”闯市场，切实提高农民生产的组织化程度和抵御市场风险的能力。

第三，要进一步推进特色产业规模化。近年来，全市广大干部群众在农业结构调整、推进区域化布局方面做了大量卓有成效的工作，形成了西瓜、花生、蔬菜、生猪、奶牛“三种两养”五大特色产业，呈现出一乡一业的特色农业区域化格局。各乡镇、有关部门要因势利导，引导农民进一步加快农业结构调整，不断扩大特色产业规模，靠规模突出特色、拉动增收。前不久，我市_、_、_等8个村被评为_x市专业特色村，有关部门要广泛宣传、积极推广这些村的先进经验，引导农民立足产业特色和比较优势，搞活多种经营，努力培育出更多的特色专业村。要适应现代农业区域化的发展趋势，着眼于_市、全省乃至全国的特色农业布局，整合资源，选准市场空间大的特色产业，给予重点扶持，促其做大做强，构筑特色突出、优势明显的专业特色经济区，进一步提升特色产业的集群优势。

第四，要大力推进农村城镇化。发展农村经济、增加农民收入的一个重要途径是减少农民，引导农民从事非农产业，让农民变工人、变商人、变企业主。农村城镇化就是减少农民的有效方式。要科学规划，进一步加快建制镇建设，引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中。要大力发展民营中小企业，用足、用好、用活上级和我市支持个体私营经济发展的优惠政策，在资金、项目、技术、用地等方面予以重点支持，尽快形成一批有较强竞争力的中小企业集群，为农村城镇化奠定产业基础。要大力发展现代服务业，加快农产品批发市场升级改造，培育大型农产品流通企业，抓好“万村千乡”市场试点工程，建设连锁化“农家店”，靠搞活商贸流通，繁荣农村经济。要大力发展劳务经济，健全完善培训、输出、服务一体化的劳务输出机制，根据劳务市场需求，有针对性地对农民进行专业知识、技能的培训，有序组织农村富余劳动力外出务工，确保农村富余劳动力转得出、有事干、有钱赚，增加农民的工资性收入。

三、要把创建文明生态村作为推进社会主义新农村建设的有力抓手

开展文明生态村创建活动以来，我市农村生态环境和人居环境有了明显改善，农民素质和农村文明程度有了明显提高，基层民主政治建设进一步加强，初步展示了社会主义新农村的美好前景。实践证明，创建文明生态村确实是建设社会主义新农村的一个很好的载体和有力抓手，是一条加快建设社会主义新农村的好路子。因此，我们要继续把创建文明生态村作为建设社会主义新农村的有力抓手，以文明生态村创建活动的深入开展拉动社会主义新农村建设。今后，要重点在三个方面下功夫：一是在结合上下功夫。创建文明生态村是省委在全省推广实施的旨在改变农村落后面貌的一场革命，建设社会主义新农村是中央从科学发展观的高度，为统筹城乡发展制定的一项重大历史任务，它们在总体要求、目标任务等方面是基本一致的，可以说，创建文明生态村是推进社会主义新农村建设的一场生动实践，建设社会主义新农村是对创建文明生态村的深化和升华。社会主义新农村建设的全面展开，既为文明生态村创建活动提供了更加有利的条件，也对这项工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门要准确把握两者之间的关系，把文明生态村创建纳入新农村建设的总体规划，把文明生态村建设的自选动作同建设社会主义新农村的规定动作有机结合起来，统筹安排部署，坚定不移地抓下去。要认真总结推广创建经验，进一步完善创建标准，丰富创建内容，提高创建水平。要在“结合”上做文章，比如，在道路建设上，既要按照创建文明生态村的标准，因地制宜地搞好建设，又要按照新农村建设的总体要求搞好规划，留足空间，不能今年刚竣工，没过几年就落后了，前建后拆，浪费财力、物力。二是在硬件建设上下功夫。各级各部门要抓住中央和省、市资金向农村基础设施倾斜的有利时机，进一步加大跑办力度，争取更多的资金和项目支持。各乡镇、村对今年确定的建设任务完成情况要认真搞一次回头看，查找问题，分析原因，进一步完善工作思路和措施，特别是对下半年重点干什么、怎么干不仅要有明确的思路，而且要有得力的措施，确保圆满完成既定的建设任务。_路沿线各村要按照市委、市政府的安排部署，抓好硬化、绿化、美化等各项工作，为全市其他村做出表率。各帮扶单位要认真履行职责，对已经承诺的事项要抓紧落实，尽最大能力为所帮扶村提供物资帮助。要认真借鉴_县建立“村级公共财富积累机制”的成功经验，在深入调研、广泛征求意见的基础上，尽快研究建立符合我市实际的村级公共财富积累长效机制，盘活集体资产，壮大村级财力，有效缓解村级公务、公益事业资金不足问题。三是在软件建设上下功夫。要深入开展农村形势和政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，教育引导农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的优良传统，积极投身新农村建设。继续在全市农村深入开展和谐村镇、和谐村组等群众性精神文明创建活动，以“科技、文化、卫生”三下乡活动为载体，加强对农民的社会主义荣辱观、诚实守信及社会公德、家庭美德教育，引导广大群众自觉遵守《公民道德建设实施纲要》、《村规民约》等道德规范，从一点一滴做起，改陋习、树新风，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。要指导各村建立健全红白理事会、道德评议会、禁赌会等群众组织，引导群众自我教育、自我管理，遏制农村封建迷信、赌博和婚丧嫁娶大操大办等不良风气。要大力弘扬传统文化，鼓励支持有关农村成立鼓乐队、秧歌队等群众性文娱组织，定期开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富农民群众的文化生活。要深入开展“十星级文明户”、“十佳文明村民”等评选活动，树立、宣传文明进步先进典型，弘扬健康向上的社会新风尚，为新农村建设提供精神动力。

四、要把坚强有力的领导作为推进社会主义新农村建设的政治保证

建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的历史任务，是一项宏大的系统工程，必须有强有力的组织领导作保证。各级各部门要认真履行职责，求真务实、扎实工作、密切配合、形成合力，推进新农村建设工作扎实顺利开展。

一要加强领导，落实责任。为切实加强对社会主义新农村建设工作的组织领导，市委、市政府成立了新农村建设领导小组，负责全市新农村建设工作重大问题的决策和指挥，并设立了6个工作协调组和新农村建设领导小组办公室，专门负责新农村建设的综合协调、督促检查等工作。各乡镇(街道办)也要成立相应的机构，切实加强对这项工作的领导。各级各有关部门要把新农村建设切实摆上重要议事日程，党政主要领导要负总责，要亲自抓总体部署，亲自抓规划制定，亲自抓组织实施，分管领导要结合工作分工配合抓，多出主意、多想办法，抓好具体工作的落实。要继续实行市领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片制度，会后，新农村建设办公室要尽快拿出市四大班子分包新农村建设示范村、部门包村帮扶等具体安排意见，将新农村建设任务层层分解，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。市四大班子成员要带头深入分包乡镇(村)，开展调查研究，加强指导和督促检查，及时帮助协调解决遇到的困难和问题，在推进新农村建设中发挥好模范带头作用。

二要协调联动，形成合力。建设社会主义新农村，涉及到各行各业、方方面面，不是哪一个部门、哪一个单位的事。因此，各级各部门要明确在新农村建设中的职责任务，既要全力抓好牵头的工作，又要积极主动地做好配合性工作，形成全社会共同参与的整体合力。新农村建设办公室要有针对性的加强对乡镇和农村干部的培训，使乡村干部进一步提高认识，坚定信心，增强团结带领广大群众建设新农村的本领。宣传部门要采取多种形式，广泛宣传新农村建设的意义，宣传新农村建设中涌现出来的好典型、好经验，努力营造强力推进社会主义新农村建设的浓厚氛围。财政部门要把新农村建设专项资金纳入财政预算，整合各种渠道的支农资金，集中捆绑支持新农村建设。金融部门要增强对新农村建设的服务意识，简化贷款手续，积极支持新农村建设。交通、建设、国土资源等部门要在村镇规划、道路建设、村庄绿化、小城镇建设等方面加强指导，提供优质高效服务。各涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增收上做文章、出思路。农村党支部和村委会要把新农村建设作为最大的村务来抓，充分发挥好战斗堡垒和模范带头作用，与群众一道把新农村建设的任务完成好。妇联、共青团等群团组织和企事业单位要发挥各自优势，积极参与新农村建设。总之，要努力在全社会营造共同关心、热情参与新农村建设的浓厚氛围。

三要振奋精神，真抓实干。现在，新农村建设的各项目标已经明确，任务已经讲清，能不能把这项工作抓好、抓出成效，关键在于各级干部特别是领导干部的精神状态和工作作风。建设社会主义新农村任务重、涉及面广，没有经验和固定的模式可借鉴，需要各级各部门在实践中不断探索和完善。这就要求，全市广大干部要始终保持良好的精神状态，彻底克服等待观望心理和消极畏难情绪，进一步振奋精神、开拓思路，以迎难而上的勇气和一抓到底的作风，创造性地做好新农村建设的各项工作。要大兴求真务实之风，注重实际、注重实干，防止和克服急功近利、脱离实际、急于求成、无所事事、无所作为的问题发生。榜样的力量是无穷的。在推进新农村建设过程中，要采取以点带面、典型引导的办法，选择干部群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村作为重点，切实加大帮扶和指导力度，努力把试点村建设成全市样板村，通过典型的示范引导、带动全市新农村建设整体水平提高。

四要加强督导，狠抓落实。为确保新农村建设各项任务落到实处，市委、市政府决定把新农村建设工作纳入各乡镇、有关部门的考核目标，组织力量跟踪监督，量化管理，年终统一考核评比，并将考核结果作为干部实绩考核的重要内容，与干部的奖惩和使用挂钩。会后，考核部门要根据我市新农村建设《指导意见》和《实施方案》，修改完善现行的考核办法，建立客观公正、便于操作的考评验收机制，加强对新农村建设工作的定性和定量考核，确保考核结果公平、公正。各乡镇、市直各部门要立即行动，对所承担的任务进行分解量化，落实到人，做到有安排、有检查、有奖惩。新农村建设办公室和市委、市政府督查室要严格按照新农村建设方案，对各乡镇(村)、有关部门定期不定期进行督促检查，对重视不够、力度不大、动作迟缓的要给予通报批评，并在电视台公开曝光;对领导重视、措施得力、成效明显的要大张旗鼓地予以表彰。要全面掌握工作动态，及时发现新农村建设过程中出现的新情况、新问题，向市委、市政府搞好信息反馈。

同志们，推进社会主义新农村建设，是广大农民的福音，是广大农村的希望。各级各部门和广大干部群众要迅速把思想统一到这次会议精神上来，以科学发展观为指导，积极行动，扎实工作，为开创我市农村更加美好的未来，为早日实现社会主义新农村建设的宏伟目标而努力奋斗!

【乡镇街道范文】三

今年以来，全市各地以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省农村工作会议精神，一季度，全市农林牧渔总产值12.68亿元，同比增长7.1，全市农民人均现金收入2369元，同比增长13.5。主要呈现以下四个方面的特点：

(一)“三农”问题引起高度重视，统筹城乡发展力度进一步加大。

(二)农业产业化经营水平不断提高，农业农村经济稳步增长。

(三)种粮积极性明显调动，粮食生产开始回升。

(四)产业、市场、政策等有利因素较多，农民增收态势良好。

应该清醒地看到，尽管一季度我市农业农村经济保持了较快的发展态势，但对照全国农民人均现金收入增加9.8(扣除物价因素)的形势和去年同期增长14的水平，我们不能满足，更不能盲目乐观。特别是对照全年招商引资实到外资1亿美元、实到内资10亿人民币的目标要求相比，差距非常明显，需要进一步增强信心，加倍努力，确保各项工作落实到位。

二、针对面临的形势，应该把握的指导思想和工作重点

当前面临非常难得的发展机遇，各地要认真分析形势，进一步理清发展思路，在指导思想上要继续牢牢把握以市场为导向、以效益为目标，加大结构调整力度，推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收。根据以上的指导思想，当前要正确处理好三个关系，紧紧抓住三项重点工作：

一是处理好农业增效、农民增收、农村发展与粮食生产的关系，切实抓好粮食生产。今年以来，全国粮食供求关系发生了急剧变化，粮食市场价格出现大幅回升，粮食问题引起了从中央到地方各级的高度重视，各级都出台了扶持粮食生产的优惠政策，鼓励发展粮食生产。因此，抓紧抓好粮食生产既是当前围绕农业农村工作中心任务，确保农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径，也是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，落实科学发展观的具体体现。各地要努力通过落实政策、保护耕地、制止抛荒、改善条件、加强服务等措施，促进粮食增产，实现农民增收。

二是处理好发展粮食生产与提升农业产业化水平的关系，继续提高农业产业化经营水平。粮食是我市主要传统产业，也是农业产业化经营的一大内容，提高粮食产业的经营化水平，涉及千家万户农户的利益，对于实现农业增效、农民增收有着非常积极的意义。因此，发展粮食生产同提升农业产业化并不矛盾。在大力发展粮食生产的同时，进一步加大农业招商引资力度，推进特色农产品基地建设，做大做强农产品加工业，提高农产品市场竞争力和农产品附加值，实现农民增收，仍然是当前农业农村工作的重要任务。要继续坚定不移地抓好农业招商引资工作，切实改进工作作风和工作方式，不断拓展农业外资的领域和空间，努力扩大农业招商引资成果。

三是处理好第一产业与二、三产业发展的关系，加快农村劳动力转移。增加收入、致富农民，除了发展农业本身之外，关键还在于加快发展非农产业，促进农村劳动力大转移。要继续大力推进城乡一体化进程，加快小城镇建设，推动农村二、三产业大发展，进一步拓展农村劳动力就业渠道。完善农村劳动力培训体系，大力实施百万农民技能培训工程，不断提高农民素质和职业技能，努力扩大农民就业机会，不断减少农民数量，促进农民增收和农村各项事业发展。

三、当前要注重做好的几项工作

(一)保护耕地、完善延包、制止抛荒。

认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，落实好“五个不准”政策。当前，要立即停止在基本农田上进行植树造林、挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖等建筑物的行为。已经种植和建设的，要在尊重农民意愿的基础上，限期纠正。不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设，严格按国务院《紧急通知》精神规定道路绿化用地。

做好土地承包关系的完善工作，在《农村土地承包法》的框架内抓好稳定、规范、维权、发展四个方面的重点。通过稳定家庭承包经营制度，规范土地承包合同、土地流转、土地依法征用等各种程序和手续，搞活土地经营权，切实维护农民的合法权益，实现有限土地资源的充分利用和土地效能的充分发挥，促进经济效益的提高和农业农村经济的发展。

坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒。特别要加大对征而不用而导致全年性抛荒现象的查处力度，对闲置一年的建设用地，收取闲置费;凡抛荒二年、没有开发使用的土地，严格按照有关法律法规，坚决收回、妥善处理。对建设用地征而不用的情况，请市国土部门抓紧组织调查，并切实加强对查处工作的指导。对季节性抛荒现象，要在认真做好政策宣传的基础上，通过各有关部门的优质服务，鼓励农民扩大粮油和经济作物种植面积，努力提高土地复种指数。请市农业局抓紧对季节性抛荒问题进行调查研究。

(二)切实重视水利防汛工作，确保安全度汛，为增产增收打好基础，提供良好环境。

尽管几年来，我市水利防汛设施建设不断加快，防汛工作不断完善和发展，但要清醒地认识到我市洪涝多发的大气候没有变、外排不畅的大格局没有变、广大农村区域防洪设施薄弱的状况没有变。各地要进一步认清形势，牢固树立防汛防旱忧患意识和责任意识，切实承担起肩负的重要责任，认真抓好今年的防汛防旱工作。在加强检查、消除隐患的基础上，明确职责、落实责任，保证物资储备、队伍建设、险情预测、预案操作、工程调度等各项工作全面到位，确保今年防汛抗旱工作再上新台阶，为促进农业增效、农民增收创造条件。

(三)落实既定政策，重视畜禽防疫，发展畜禽生产。

加快发展畜禽生产，努力做大畜禽产业，是今年实现农业增效、农民增收的一条重要途径。当前，一是要认真落实好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在对前阶段各项扶持政策进行认真梳理的基础上，逐项加于落实，促进家禽业尽快恢复健康发展。二是要重视动物疫病防治工作。要进一步建立完善重大动物疫情的监测、报告体系，认真落实各项动物疫病防治制度和措施，切实阻断动物疫病传播途径，严防畜禽疫病传播。特别要重视生猪w病的防治，切实做好有关工作。与此同时，有关部门还加强农产品的检验检测，对兽药残留超标、使用违禁添加剂、饲料的畜产品坚决杜绝上市，切实保证人民群众的身体健康。

(四)春耕备耕等有关工作。

要切实加强对今年的粮油生产的领导，在出台并落实有关扶持政策的同时，动员全社会切实加大春耕备耕工作力度。农业部门要加强技术指导，做好良种供应，开展技术培训，发放技术资料，落实技术措施;农资部门要加快货源组织，确保农资商品品种全、数量足、质量好。有关部门要控制农资价格的过度上涨，严肃查处各种假冒伪劣、坑农害农等违法行为，保护农民利益;其他有关部门也要结合各自工作，加大对春耕备耕工作的支持力度，形成全社会支持农业、发展农业的良好氛围。

此外，继续加大力度实施残疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不减、标准质量不降”的要求，认真组织实施，力争全市年内完成210户困难残疾人危房改造工作;认真做好农村五保对象集中供养工作，保障五保对象的正常生活。各地要按照省、市有关要求，切实加强领导，统筹规划，整合资源，多渠道筹集资金，加快基础设施建设，不断提高农村五保对象的集中供养水平，为加快我市民政现代化建设步伐共同努力。

【乡镇街道范文】四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻省市水产工作会议精神和县农委工作会议精神，总结我县2005年水产工作取得的成绩和经验，找出存在的主要问题和不足，研究部署2006年重点工作。

一、总结回顾2005年工作

1、水产指标完成情况

2005年全县养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩;育种面积完成260亩;综合养鱼面积完成1300亩;名特优新品种养殖面积完成850亩，其中养殖河蟹落实6户，放养扣蟹655斤，养殖面积达637亩;鱼种产量完成55吨;养鱼户数317户;水产品产量完成740吨;渔业产值完成618.8万元。各项指标完成情况同2004年持平，圆满完成了市水产总站下达的各项指标任务。

2、认真制定了全县“十一五”渔业发展规划

按照县委、县政府提出的“十一五”发展规划，我们认真制定了_县“十一五”渔业发展规划，规划的指导思想是以尼尔基水利枢纽建设为契机，以科技兴渔为主线，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，努力实现渔业产业化和可持续发展，提高水产品质量和市场竞争力。在规划中，从库湾养殖、网箱养殖、池塘养殖、名特优新养殖、休闲渔业以及机构设置、配套设施、科技队伍建设等方面进行了详细的规划，为我县未来五年里的渔业发展绘制了宏伟的蓝图。

3、进行尼尔基水库大型养殖场建设规划

我们抓住尼尔基水库建设契机，积极筹划建设水库大型养殖建设场。目前已组织业务骨干和科技人员对大型养殖场的建设进行了多次论证和实地考察，制定了《_县尼尔基水库大型养殖场建设发展规划》，这个项目已向省市水产领导做了汇报，并积极争取省科技厅的资金扶持。在今年我们要做好这个项目的选址、勘察、设计工作。

4、完成临江乡移民水面补偿金发放工作

临江乡水面补偿工作涉及面广、工作量大、政策性强，是一项全县上下瞩目的大事情，直接关系到社会稳定和群众利益。为确保此项工作的顺利完成，杜绝上访事件的发生，我们成立了专门的领导小组，一把手任组长，负总责，从认定、复查、公示等项工作入手，全面开展工作，到去年9月末已对临江乡的36户移民全额发放了水面补偿金。目前，此项工作已结束。

5、禁渔期工作执法力度加强

一年一度的禁渔工作是我站的常规工作，2005年在抓好禁渔宣传的同时，侧重对沿江、集市、重点江段进行严格执法，对网具销售市场进行了执法检查，收缴销毁了严禁上市的小眼网具;对鱼类市场进行了集中检查，依法没收了自然鱼，并对违反规定的业户进行了处理。渔政人员还深入边远山区和场矿进行了检查。2005年，我站共出检31次150人次，行程5000公里，处理各种违法案件60余起，没收网具60余件。在8月31日，县政府还抽调我站10人去北山共同打击非法采金作业，保护了自然环境和鱼类资源。

总的说来，2005年的水产工作取得了一定的成绩，工作中有许多闪光点，如_镇的泥鳅养殖，长福镇王力的综合养殖，鱼种场的名特优新养殖及休闲渔业等等，其中我县的《白云林蛙养殖场概况》还作为典型材料在全省渔业工作会议上进行了经验交流。2005年，市水产总站李英忠站长、爱辉区水产总站杨金荣站长、五大连池市水产总站宁站长一行来我县检查指导工作，对我县水产工作取得的成绩给予了充分的肯定和高度的评价。

二、工作中存在的主要问题和不足

一、水产品批发市场始终不能规范

我县的水产品批发市场建成后，经过一个冬季的运转效果很好。但由于市场管理体制等原因，现在水产品市场还很难规范，一是经营场地分散;二是水产品市场缺乏启动资金;三是管理权限方面分工不清;四是缺乏一定的优惠政策;五是政府还应加大协调各相关部门的力度。

二、采金采沙严重破坏渔业水域

近些年，由于黄金、沙石的过度开采，_上游水系冷水渔类资源的洄游通道、繁殖场、越冬场遭受严重破坏。致使江河改道，水道受堵，冷水渔资源濒临灭绝。

三、渔政行政执法至今未纳入公务员管理

渔政行政执法机构是县政府重要行政职能，县水产总站的渔政工作人员根据中央、省、市的文件精神要求，理应纳入公务员管理。但由于历次改革没有理顺，严重影响了渔政行政执法工作的正常开展。

四、渔业战线长、人员少、设备不足

我县是渔业资源大县，水域众多，县水产总站自身现有的人力、物力、设备远远适应不了水产事业发展的需要。

五、河蟹养殖效益不明显，管理不到位

虽然我县的河蟹养殖已获成功，但由于管理和养殖技术等原因，效益一直不明显，致使很多河蟹养殖户出现亏损，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。严重影响了我县河蟹养殖的大力推广，今后要加强对养殖户的技术

培训和全程技术服务。

六、乡镇水产工作发展态势不平衡，个别水产助理工作急需加强

大部分乡镇的水产助理工作还是尽职尽责的，但还有个别水产助理工作存在着这样那样的问题，急需加强，身在水产岗位却很少干水产工作。有的乡镇没有把水产工作纳入日程，对水产工作没有给予足够重视，以至于我县的水产工作态势失衡，影响水产事业的顺利发展。上述问题如果还在今年的工作中出现，我们要追究有关乡镇助理的责任，必要时与乡镇领导协调，向县委、县政府反映情况。

三、“十一五”期间工作思路、工作目标和2006年的重点工作任务

(一)“十一五”我县渔业发展思路和工作目标

坚持以科学发展观、项目建设为中心，调整渔业生产结构，大力招商引资、引联，结合社会主义新农村建设，稳蟹、增特、保优，逐步构建繁育、养殖、垂钓三大体系，强化渔政监督管理和渔业资源保护。转变职能，抓好“四风”建设，力争渔业生产和渔业收入均有新突破，为“十一五”规划实施开好局、起好步，促进渔业经济全面协调和可持续发展。

按照发展规划，在“十一五”期间内，我县的养殖面积将以年平均57的速度增长，2010年末计划达到12万亩;其中精养面积将以年平均30的速度增长，2010年末计划达到1万亩;水产品产量将以年平均40的速度增长，2010年末计划达到3700吨;渔业产值将以年平均34的速度增长，2010年末计划达到2273万元;渔业人均收入将以11的速度增长，从2005年末的3700元计划达到2010年末的6235元。

(二)2006年重点工作任务

一是完成市水产总站下达的各项指标任务。养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩;育种面积完成260亩;综合养鱼面积完成1300亩;名特优新品种养殖面积完成850亩;鱼种产量完成55吨;水产品产量完成740吨;渔业产值完成620万元。

二是利用尼尔基水电站建成后形成的库区开发库区水产养殖。现库区已下闸蓄水，此项工作是今年乃至今后几年水产工作的重点。今年我们一是完善修订库区开发计划;二是配合县政府、县农委落实产权界定问题;三是制定和实施工作方案。

三是大力发展休闲渔业。近几年休闲渔业在我县发展较快，随着人民生活水平的提高，物质生活和精神生活的改善，休闲渔业在我县已形成规模，并呈继续发展壮大的态势。2006年我们将结合千亩渔业示范带的建设，重点发展休闲渔业。

四是加大新品种养殖的力度。针对我县新品种养殖工作开展的不到位，不够规模的实际情况，我们在2006年拟请资立项，在全县5个乡镇投资引进团头鲂、黄鳝、龙虾、鲶鱼、鳌花等7个新品种进行联合养殖，取得经验后2008年在全县推广。在引进方式上我们将尝试与有条件、有养殖能力的养殖大户实行联合养殖。

五是加大渔业执法力度。我们将紧密配合县委、县政府严厉打击非法采金采沙的不法行为，保护鱼类的生长环境。在禁渔期加大宣传力度，要覆盖全县乡镇;要执法到位，深入所有作业水域和渔民聚集点、各批发和零售市场、各交通要道;要消灭执法工作中的死角和盲点，扩大检查面。

六是完成捕捞证换证及船舶检验登记工作。今年要完成所有旧证换发新证工作，并对所有渔业船只进行登记、检验、逐渐规范渔业船舶的管理。

七是发挥船检站及鱼病防治检疫站工作职能。两个新设机构今年将全面开展工作，并配齐相应的配套设施，制订相关的工作制度，这项工作要年初拿出计划，逐步实施。

八是_县境内部队农场及外驻单位未承包和未开发的水面发包工作。这项工作力争在2006年全面开展。

九是发展外向型渔业。我们将加强同兄弟市县的交流沟通工作，加强区域合作和定向交流，互惠互利，增强新的经济增长点和亮点。

十是对全县养殖水面的面积全面普查。自1996年实行水面承包以来，全县境内水面由于自然条件的变化和城市乡村的建设和发展，致使原面积与实际面积出入很大。我们将对全县境内的所有水面进行一次全面细致的普查，为水产事业的发展掌握客观、翔实的第一手资料。

同志们，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年，我们要围绕增加渔民收入这个核心，以科技为依托、以市场为导向，以尼尔基水电站建设为契机，加快渔业经济结构调整，大力发展多元、高效、特色渔业，加大招商引联工作力度。县委、县政府对我们水产工作非常重视，把水产工作列入了全县农村工作议事日程，所以说我们水产工作光荣而又艰巨，任重而又道远，我们一定要不辜负上级领导的信任，要上下团结一致，锐意创新，扎实工作，在今年工作中开好头，起好步，为我县水产工作在“十一五”期间夯实基础开好头，为建设社会主义新农村贡献一份力量。

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次会议我们看了区内外的一些新亮点，听了__镇的经验介绍，想必大家都有所收获。刚才##同志代表区委、区政府做了主题讲话。这个讲话是经过区级领导成员研究讨论过的，希望大家认真抓好贯彻落实。

之所以以这种形式开这样一个经济工作现场会，是基于两点考虑：一方面半年时间过去了，全区的一些工作需要总结通报，各个地方和单位都有很多好的做法和经验需要推广。选择__为现场，不仅是__的工作做的不错，还因为__的工作体现了镇街道半年工作的一个层面。另一方面，当前我区正处在加快发展的最为关键的时刻，让大家了解外面的，对照自己的，以对工作有一个推动。在刚刚结束的全市经济工作现场观摩会上，我和##同志亲身感受到了全市加快发展的竞争态势。所以这次会议就选择了几个点，也让大家看一看。会后希望各级都要很好地总结思考一下。下面，我再强调几点。

一、关于上半年工作

对于上半年的工作，##同志已进行了全面总结。总的说来是：运行正常、亮点不断、后劲较足、仍需努力。从表现上看，全区主要经济指标继续保持较快增长，经济运行质量不断提高、后劲进一步增强，服务城市发展取得新成效，在运用市场化手段促进发展和机制创新上实现了新突破，党的建设、精神文明建设和各项社会事业全面推进。更为重要的是从思想思路上看，全区上下的精神状态非常好，工作思路非常清晰，又涌现出一批新的工作亮点。这半年，全区上下围绕大局，始终保持高昂的斗志和良好的精神状态，始终坚持招商引资、加快发展不动摇，进一步形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。除__镇外，各个地方和单位也都新举措、新局面。街道立足城区、依托高科园，形成具有城区特色的五大配套园区，而且在今年的服务城市工作中做得非常扎实到位。街道将招商引资工作与旧城改造结合起来，实施企业外迁战略，建设商贸中心，极大地盘活了城市资源。街道不仅提出“大学建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就开发到哪里”，以市场化手段参与城市开发与服务，而且大搞民俗旅游，实现了经济和社会效益的双丰收。镇在加快全区“北翼”工业基地建设的同时，创造并巩固发展了“三位一体”联动建设机制，为全区基层基础工作创造了经验。镇在潮石路拓宽和荣安工业园建设中，顾全大局，积极配合，做了大量卓有成效的工作。镇坚持一手抓工厂化养殖和旅游开发，一手抓“南冀”园区建设，呈现出多业并举的良好局面。镇针对农村工作新形势，探索了强村兼并弱村、强村支部书记到弱村任职、兴建股份制医院等新办法、新举措。镇针对农村税费改革的新形势，积极发展五金加工和奶牛养殖两大支柱产业，既能增加财政收入，又能富裕当地群众。后村镇在加快茶叶这一支柱产业发展的同时，创造了基层矛盾排查与调处的“五步工作法”，很好地维护了社会稳定。镇针对库区人多地少的实际，积极发展劳动密集型的传统加工业项目，形成工业发展新的增长点。镇虽地处山乡，但敢闯敢干，大胆发展工业项目，不仅新引进了更好食品、益民纺织等大项目，而且卓有成效地了原内燃机配件厂的历史问题，表现出强大的发展后劲。镇在开发板栗加工、引超市进山区等方面又有新举措，打出了山区经济的新品牌。镇以原乡镇企业为载体，吸引外资，盘活资产，原水泥厂、长绒厂又焕发出新的活力，取得了良好的经济效益和社会效益。区直各个部门单位也都立足职能，积极主动地、创造性地开展工作。高科园基础设施建设和全区的旧城改造工作实现了历史性突破，计划生育工作创造了城市计划生工作新机制，卫生工作创造了镇村卫生一体化管理机制，教育工作实现了高考成绩的新突破。区组织稳定工作线在工作压力大、工作难度高的情况下，铺下身子，任劳任怨，有力地维护了全区社会政治的稳定。财税金融部门面对财政紧张的新形势，积极研究新的应对举措，有效地保证了全区财政协调运转。农口部门在今年繁重的农业农村工作任务面前，积极发挥服务职能作用，做了大量艰苦细致的工作。其他各个部门单位、各项社会事业也都创造出了一流业绩，很多工作走在了全市前列。区几套班子领导成员、各镇街道、各部门主要负责同志既当指挥员，又当战斗员，对事关全局的主要任务、重点工作，亲临一线，加强领导，督促检查，搞好协调，狠抓落实。全区广大基层干部脚踏实地，苦干实干，任劳任怨，为促进全区经济发展和维护大局稳定做出了很大贡献。全区上下干事创业热情高涨，形成了和谐稳定、风正气顺、心齐劲足的发展氛围。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，把我们的工作放在全国、全省、全市的大格局中比较，我们在思想解放、机制创新、工作落实、发展环境等方面还有不尽人意的地方，我们的许多优势还没有完全发挥好，我们面临的很多机遇还没有完全抓住，上级的有些要求我们完成的还不够出色。辩证分析上半年工作，我们既要看到工作中的新成绩、新亮点、新起色和总体向好的发

展趋势，又要看到存在的问题和不足。有些工作已有了较好的发展态势，需要加大力度趁势推进;一些经过实践证明行之有效的工作方法，需要我们在今后的工作中继续坚持和完善。同时，不管是经济运行中的具体问题，还是思想认识方面的问题，都需引起我们的高度重视，并在下半年工作中采取有效措施认真加以解决。力争下半年经济增长的速度、质量、效益都有新的提高，确保下半年比上半年好，为明年的发展奠定坚实的基础。各级各部门都要按照这个总体要求，安排组织好下半年工作，确保完成各项任务目标。

二、关于__的经验

__镇是今年以来工作比较突出的镇街道之一。该镇不仅在招商引资上能够开拓创新，在半年多的时间里建设了镇南、镇北两个工业基地和个民营经济增长点，新引进项目个，其中落地项目个，实现到位资金多万元，而且在全面工作中能够统筹兼顾，全镇农村党组织的战斗力、凝聚力很强，社会稳定，政治安定，各项工作都开展得扎实有效。刚才大家也听了@同志的发言，讲得很好。当然，很多镇街道和部门的工作做得都不错，有的还非常突出，这次会议就不一一看了。通过解剖__的做法，我们基本可以了解各地的工作。从__的做法中，我们至少可以看出三点，这也是多数地方和单位所具备的。

第一，吃苦和敬业是干好基层工作的最基本的条件。__镇区位优势并不明显，基础也并不好，但招商引资他们做得很好，园区建设他们也做得很好，根本的一点就是他们能吃苦、肯干事。基层条件差，工作很苦很累，这是事实，也正是靠着我们这些在基层工作的同志的共同努力，全区经济社会发展才取得了较好成绩。但我们既然选择了这份职业，就要有一种吃苦精神，就应该走好这条路、干好这份事业，就应该带领群众共同富裕。当领导就得有领导的水平，干事业就得对事业负责。政策有其客观不平衡性。讲工作条件和待遇，乡镇与区有差距，区与市有差距，市与省有差距，发达地区与落后地区也有差距，差距是客观存在的，我们的责任就是要改变这种差距。改变这种差距，就特别需要我们发扬吃苦和敬业精神，加快发展、干事创业。在这个问题上，区委、区政府一方面是体谅大家的，另一方面也明确要求，党组织把我们安排在这个位置上，是要我们干出一番事业的，是要我们正视困难从而克服困难的。有句成语叫“心想事成”，面对困难连想都不敢，谈何干事，想干事是至关重要的。这是每一位领导干部必须具备的工作态度和觉悟，也是我们的政治责任，更是做人的价值取向。__镇的成绩是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我们所了解的。能吃得了苦，肯铺下身子干，这是何其宝贵的敬业精神。有了吃苦的劲头，有了对事业高度负责的精神，也就有了干好工作的底气，就能够扎根当地，看准路子就大干，就会想干事，就是会干事，就可以干成事。当前区就特别需要这种精神，这就是殚精竭虑谋发展、自强不息求跨越的创业精神。

第二，富裕群众，增加财力，保持稳定，是干好基层工作的最基本的要求。当前，乡镇工作面临一个共同的难题，那就是一系列政策性变化使得镇村两级工作压力空前加大，特别是农业特产税取消和农业税逐步取消之后，镇村两级运转怎么办?这种影响在今年下半年就会显现出来，而且越是以前的农业大镇、强镇影响越大。必须明确，问题越等越多，困难越靠越大，自己的事还得自己办。为解决这个困难，大家基本形成一致的看法，那就是招商引资、发展工业。然而商怎么招、项目怎么落地?是被国家宏观紧缩的政策束缚住了手脚，还是在农村税费改革面前畏难发愁不知所措?工作的差距往往就出现在这里。__镇半年多不声不响地搞了这么个工业园就是一个法，我看“法”的根本就是把富民与富财政结合起来。就目前__引进的个项目，按照年底投产规模看，年可实现总税收在多万元，其中镇级财政所得近万元。而该镇取消的农业特产税和农业税每年为万元，基本解决因税费改革带来的财政缺口问题。而且后续项目越来越多，照此发展下去，财政状况会越来越好。这是对镇级财力影响的一面。另一方面，在当前形势下把有限的土地资源集中起来开发项目也不容易，关键也得让群众得到实惠。以在地毯麻纺项目为例，他们充分调动村一级工作的积极性，以土地出租入股的形式搞开发。项目投产后，每年可增加收入万元，再加上镇里规定地方财政受益部分的返还土地所在村，这就很好地处理了镇村两级收入的关系。同时，项目用地的每年元租赁费全部发放到户，而且这么多项目的开发能够保证将当地剩余劳动力充分利用起来，让当地群众有活干，有事做。据初步统计，当前的个项目可安置多劳动力就业，这样又把群众的积极性调动起来。可见，只要正确处理好群众、村和镇三者的关系，完全可以保持稳定，在富民当中富财政;只要为了富裕群众、增加地方财政收入，完全可以放开手脚大胆干。这也从一个侧面反映了民意，只要顺民心、得民意，社会就稳定，我们就完全可以克服一切困难。