社区居委会工作简报(精选8篇)
社区居委会工作简报 篇1
社区居委会要对居民的生活负责,因此做好社区的工作计划是非常重要的,你知道工作计划怎么写吗?以下是小编整理了关于2020社区居委会工作计划_社区居委会年度工作计划范文4篇,希望你喜欢。
社区居委会工作计划篇一
20xx年,xx社区在镇党委、镇政府的领导下以及社区党支部的指导下,在驻地单位及居民的积极配合和响应下,通过社区居委会全体成员的共同努力,社区各项工作均取得了阶段性成效,并完成各项考核任务。在新的一年中,我社区将再接再厉,力争使社区工作的各方面都更上一层楼,现将我社区20xx年的工作计划及工作思路汇报如下:
一、完善社区服务,促进社区全面发展
(一)社区环境卫生
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造 “人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
(二)继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作 对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
(三)做好妇联工作
以宣传教育为先导,宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作。
(四)根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
(五)安全生产监督管理
由社区居委会具体负责社区安全生产监督管理工作。采取集体负总责,个人分片包干的形式,建立健全消防安全规章制度。认真、负责做好每月的安全生产巡查、登记工作,发现问题及时整改,消除安全隐患。
(六)维护社会稳定,抓好综治、信访维稳工作,打造“平安和谐社区”。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
1、建立健全社区综治信访维稳各项工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理的方针,扎实推进 无毒社区工作顺利完成。
3、加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4、认真落实综治信访各项措施,无赴县级及县级以上集体上访。
5、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。
(七)劳动保障工作
1、深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2、积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
二、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们,加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才,充分发扬民主的基础上,进行合理分工,使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,并形成互相帮助,团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
在新的一年里,xx社区全体成员一定团结一致,按照20xx年工作计划有条不紊的开展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,力足本职,做好各项工作,为广大居民多办好事、实事,圆满完成上级下达的各项任务。
社区居委会工作计划篇二
20xx年,我社区围绕街道下达的各项工作任务,结合社区实际情况,践行党的群众路线,以建设“和谐幸福”城北为目标,主要工作计划如下:
一、加强社区党总支部建设,坚持党的领导为核心作用,加强党风廉政建设,继续利用远程教育平台学习党的xx届xx全会精神。同时广泛吸收流动党员参加组织活动,并完善对入党对象的考察机制。
二、继续积极配合市住保办开展对经济适用住房申购户的入户核实调查工作,及低收入住房困难户住房租赁补贴和公共租赁住房保障申请户的入户核实调查工作。
三、做好社保卡的宣传、发放工作。
四、加强对低保申请户的核实力度,实行谁调查谁签名谁负责的问责制度,使我市的社会保障能力得以充分发挥。
五、继续搞好社区的环境卫生,维护好社区的美化亮化,每月月底最后一个星期五下午,我社区全体干部放下手中工作,到英城街道办划分的区域做一名“环卫工”,实实在在的把我社区家园清洁干净。
六、按照市委、xx街道党工委新的指示,力争将xx项目在今年年底完成征地拆迁任务,特别是新建村的拆迁;同时将台泥(矿山)剩余200多亩和xx项目湖区在下半年完成,以及做好其他征地项目的征地工作。
今后,我社区将会把不足之处加以改进,吸取其他社区的先进经验,最终以全心全意为人民服务作为我们的最高宗旨,以群众满意不满意作为我们服务的唯一目的。社区全体干部将脚踏实地、敢于攀登、共同努力、分工合作地做好社区各项工作,使社区各项工作都上一个新的台阶。
社区居委会工作计划篇三
XX年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作,加压奋进,努力工作,在各个方面取得了一定的成绩,得到了领导的肯定。
XX年将至,为了新一年各项工作的开展,制定如下工作计划:
一、拓宽党建工作思路。
打牢基础建设年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织。
加强内部管理进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作。
对社区的困群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、社区环境卫生。
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造 “人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾、冬季积雪积冰的清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
五、社区治安。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区将在综合治理方面花大力气,下大工夫制定有效措施,建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国宗教人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
六、社区文化建设。
加强社区文化建设,今年我社区计划继续加大对社区文艺队的投入,将更多居民吸纳到社区文艺队伍中来,在居民居住区建设配套文化活动中心(含青少年、老年活动中心)和居民健身设施(含户外活动场地)。培养一批社区文体辅导员、社区文化骨干和专业文艺人才,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动。
社区居委会工作计划篇四
xx年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局,进一步优化产业结构,坚持发展为人民、发展依靠人民的原则,全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,社会治安形势进一步好转,建设和谐富裕新社区。
一、继续抓好“双创”工作,不折不扣完成镇委和镇政府下达的各项任务
首先协助镇政府抓好xx新农村特色村建设的工作,按照高规划、高起点的建设要求,结合灶头的实际情况,突出特色建设,同时计划在xx村、xx岗村、承上村开展创建社会主义新农村工作,年初尽快完成3条村的规划,通过宣传发动,尽早动工创建,全面推进社会主义新农村建设。
二、坚持以经济建设为中心,积极带领全社区党员群众发展农村经济。
针对目前经济生产低迷,农民收入降低,农业生产原料价格偏高等问题,大力发展现代农业,引导农民发展“三高”农业生产,积极开展农业生产新技术、新品种的引进和农业科学技术的普及工作,引导农民的集约化经营发展。同时进一步深化农村股份制改革和农村财务改革。继续加大对农业和水利基础设施建设的投入。努力提高居村两级集体经济收入,积极探索村级集体经济发展的路子。
三、加强对城区管理工作的力度
加强环卫、绿化队伍的建设,加强领导,责任到位,确保城区街道整洁,树木常青。
四、加强社会治安综合治理,群防群治。
在有条件的村建立安全文明小区,减少刑事犯罪等案件的发生,确保社会治安稳定。
五、加强党组织基层建设。
首先,居委会干部要加强学习,提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。发挥集体智慧,为发展经济社会及社会各项事业提供新思路,同时协助镇委开展“固本强基”试点建设工作,积极开展创建活动。其次要巩固深化农村党组织规范化建设成果,加大村小组党支部建设力度,凡已创建新农村的村小组党支部有党建活动中心,充分发挥党的先锋模范作用,积极发展优秀青年入党,为基层党组织培养后备干部。
六、加大力度抓好精神文明建设
坚持对居民进行爱国主义精神及“爱我xx,爱我xx”的集体主义精神教育,加强法律教育,提倡团结和睦,互助互爱,共同富裕的精神,要丰富社区的文化生活,推动移风易俗,坚决扫除村中的各种歪风邪气,为社区居民群众创造一个良好的劳动、心得体会工作、生活环境,促进居委会的全面进步。
社区居委会工作简报 篇2
一、相关概念的界定
1887年,德国社会学家F.藤尼斯首次提出,社区是人们生活的共同体和亲密的伙伴关系,其外部表现为城市街道和行政建制镇的分区。随着社区发展日益成熟,社区一词的涵义也不断演变。如今其更应表述为:由具有共同习俗和价值观念的同质人口组成的关系密切、互相帮助的人性化团体,直接体现为人际之间的密切关系和持久共同生活。
社区居委会是为实现社区居民的自治而建立的一种民间性质的管理组织,是社区的行政管理机构。
二、对扬州市广陵区社区居委会的调研
2007年,笔者对扬州市广陵区的若干社区进行了一次实地调研。此次调查将广陵区的47个社区分为老城型、小区型、城郊型、集镇型四类,从中抽取琼花观、茱萸湾等12个样本社区,再从这些社区中采用简单随机抽样方法,抽取600户居民作为调查对象。调查共发放问卷600份,回收问卷600份,有效问卷593份,回收率100%,有效率98.8%。此外,通过与社区居民、社区居委会、街道办事处、政府职能部门进行座谈和深入访谈,从不同利益主体全面了解了广陵区社区居委会工作的相关情况。
调查发现,目前困扰社区居委会发展的核心问题集中在以下三方面:
(一)居委会定位不明确,名义上的组织关系及社会地位与实际工作需要不符
社区居委会原本是为实现社区居民的自治而建立一种民间性质的管理组织。但在我国,市区规划建设和农村城市化进程都由政府一手推动,社区居委会要开展社区工作也必然要与政府发生各种各样的关系。居委会是非营利性的民间服务组织,这种性质决定其不隶属于政府行政编制,居委会主任原则上也应由民众选举产生。但在现实运行中,居委会的工作人员工资及工作经费均由政府提供,工作业绩的考核也要与各政府职能部门的评价挂钩,居委会主任也是由街道级政府指派;正是因为依赖了政府的行政和财务支持,使得居委会不时要为政府代言,为政府办事,并未能真正实践代表社区居民进行自治管理的工作原则。更重要的是,政府向社区提供的工作经费往往是不足的,使得居委会不得不自筹资金,向社区单位“化缘”。这无疑在其自治属性上增添了一抹浓重的市场化色彩。这样的运行机制导致社区居民对居委会的角色定位和社会职能产生误解。调查显示,有45.70%的居民认为社区有招商引资的责任,认为没有招商引资责任的只占29.68%,而剩余24.62%的居民则对此“不太清楚”;当问及“认为社区干部是否是国家干部”时,居然有32.72%的居民回答“是”,还有20.74%的居民干脆表示“不知道”。
(二)居委会权利义务结构不合理,资源供给不足
在国家开展转变政府职能、推行政社分开的新型管理机制的进程中,社区自治与政府的过度管制日渐凸显为一对尖锐矛盾。在矛盾双方的博弈中,政府明显占据上风,其所倡导的“小政府,大社会”的理念在现实中仅仅表现为政府单方面将工作重心下移,各职能部门纷纷向居委会下派繁杂的任务,却没有提供相应的充足资源保障。社区居委会在“无钱无权”的情况下,陷入了“巧妇难为无米之炊”的窘境,有时为完成一项社区任务不得已由个人买单。这极大地削弱了居委会的工作热情,导致社区服务质量和管理效率的下降,居民困难得不到良好的解决。
(三)居委会激励不足,人力资源严重匮乏
在广陵区,社区居委会主任月薪只有1 000元,扣除养老保险、医疗保险后仅剩850元,普通工作人员扣除保险后收入仅为650元。这些微薄的收入仅能满足居委会人员的基本生活需要。而他们每天要做的工作却是不断履行上级下派的任务,不停处理辖区居民反映的大小问题,时刻保持对困难群体的关心和帮助,几乎很少有个人的闲暇时间。在这样的岗位激励下,个人成本与收益极不对等,居委会很难吸引并留住高素质的年轻人才。
此外,社区居委会的人力资源不论数量还是质量都严重匮乏。调查发现,社区通常仅配备7-9名工作人员,且以中老年女性为主。之所以出现这样的年龄和性别结构,一方面是由于女性特点更契合社区工作繁杂琐碎的性质,同时她们在多年的工作中赢得了一定的群众威望和声誉,在主观上也有维系荣誉的强烈愿望。更重要的是由于受年龄、学历、性别、技能等人力资本因素的制约,他们在市场中难以谋求到更好的职业,留守社区也是无奈之举。
三、社区居委会发展遭遇瓶颈的原因分析
“一切人类社会的一切制度,都可以被放置在产权(或‘权利’)分析的框架里加以分析”。导致居委会在日常工作中遇到困难的原因有很多,笔者主要从产权的视角进行分析,认为其根本在于社区居委会资源的产权界定不明。
就社区服务与管理而言,政府与居民作为博弈的双方,之间存在着信息不完全和不对称。政府不可能比民众自身更了解社区的状况,其所能掌握到的社区信息是有限的。如果政府想要直接在社区中开展具体工作,那么各职能部门需要对社区情况进行实地了解,或者通过彼此间信息的多次交换实现资源共享。经过如此庞杂的调查和信息的反复传递,信息很可能会失真,也使居民的心声很难准确、及时的反馈到政府,而且这一过程将导致社区资源的严重浪费和管理成本的激增。
居委会的成立则较好地化解了政府与居民之间的信息不对称问题。由于居委会的部分工作人员就来自本社区,对社区环境较为熟悉,而且长期的基层工作,使他们与民众建立起了良好的互信关系。所以,居委会逐渐积累起关于本社区方方面面的丰富的信息资源,成为衔接政府与居民的桥梁纽带。由此来看,如果政府将其社区工作重心下移,即让居委会承担起政府职能部门的部分职责,就能有效利用居委会所掌握的信息优势,规避其直接插手社区事务所产生的昂贵的搜寻成本和交易费用,带来规模经济效益。
政府有足够的激励去利用社区居委会的资源,而且这种利用会使居委会的境况每况愈下。
首先,根据巴泽尔的观点:“人们对资产的权利(包括他们自己和他人的)不是永久不变的,他们是他们自己直接努力加以保护、他人企图夺取和政府予以保护程度的函数”,由于现行的产权制度并没有在各利益主体权利分离的情况下,对权利所有者行为加以适当的限制,产权没有法律制度的充分保护,所以,居委会并未能真正享有社区资源的产权,自然也无法凭借该产权充分占有交易价值。
其次,巴泽尔指出,当产权界定不完全的时候,权利“不完全的分离使得一些属性成为公共财产,进入公共领域”,而“攫取财富的机会等价于在公共领域中寻找财产;在每庄交换中,有一些财富溢出,进入公共领域,个人就花费资源去攫取它。由于人们总是期望从交易中获得好处,所以他们也总是会为攫取财富花费资源。”正是因为制度对居委会产权界定不明,使居委会自身拥有的资源的部分属性进入了公共领域,从而吸引了各方利益主体试图进入这一公共领域为自己牟利。政府把越来越多的任务推给社区,民众越来越习惯有困难找社区,就连企业也越来越希望借助居委会掌握的居民信息来挖掘商机。而最糟糕的是,社区信息的使用和服务的提供几乎成为了无偿的任务和必须的命令,政府、市场、居民等各利益主体纷纷从社区那里攫取到了收益却把应该支付的成本强制性的转移给了居委会。
再次,社区居委会是非营利性组织,无法通过市场获得稳定的收益。所以,政府是其物质支持的主要供给者,而物质支持是要以制度为保证的,当政府试图强化居委会应承担社区工作成本的义务时,却在不断削弱其对社区资源的控制权利。在这种制度下,居委会的产权被不断弱化,社区实质上已经失去了维系其正常运转的经济基础,随之而来便是我们见到的硬件老化,设施落伍,人员激励严重匮乏等问题。
四、明晰居委会产权界定的制度安排和路径选择
产权界定着重于通过权利的分离而使参与方的行动受到更加合理的限制。具体到对社区产权的界定,关键是要明确政府各部门对社区可利用资源的控制干预权利的界定,以及明确对社区居委会承担成本与获取收益权利的界定。
在居委会问题上,政府处于强势地位,应当成为改革的重心。虽然政府和社区分处两个体系,没有名义上的隶属关系,但政府却通过向居委会下派任务降低了自身治理社区的成本并获得了收益,所以政府就应该被视为与居委会相关联的利益主体之一。改变利益主体行为必须通过改变基本的产权归属来实现。在不变革基本产权制度的前提下,单纯上层管理机制的变化在利益驱使面前将显得苍白无力,所谓“权跟责走,费随事转”的要求也失去了意义。
虽然现行制度不允许政府攫取社区居委会的“财富”,但产权的不完全分离、宽松的政策环境以及监督机制的不健全,并没有对此形成足够的限制。政府有动机继续这种失灵行为,从而继续给居委会带来负的外部性。
改变这种产权界定状态的制度安排主要有两个:
第一种选择是走市场化道路。社区居委会与政府应尽可能的分离,向市场化和民间化方向转变。除辖区民众之外,一切政府部门和市场组织对居委会资源的利用都必须通过合同的方式实现。这多少具备了一些市场中介组织的性质。居委会的资源原本就是通过长期的工作和付出成本而获得的,让居委会重新掌握自有资源的收益索取权才能更具效率。正如巴泽尔的观点:“交易者影响交易某一方面的结果的能力增强,该交易者应当承担相关变化性的更多责任,也就是说,他或她将趋向于承担其所能影响的属性的收入的更大份额,从而成为这部分收入的更大的剩余索取者。”与此同时,居委会通过向市场提供一些有关社区信息的有偿服务来获取一定的收益,自动形成控制外部组织进入的“准入机制”;自身有了收益,工作成本的支付和硬件的更新就得到了稳定的来源,使居委会将更多的时间和精力用于提高工作效率。
当然,这种模式还需要许多辅助制度加以配合,首先,政府依然保留对居委会的财务审核权,以加强资金的使用监管;其次,强化社区居民对居委会工作人员的选举、监督和罢免权利,让真正得到民众信任的人选从事社区的管理工作,形成足够强大的约束力量对其工作进行监督,并且随时可以启动罢免程序;再次,建立合理的工资制度,依据工作性质调整工资水平,逐步形成良好的激励机制,以便从市场中汲取更加优秀的人才。
第二种选择是走行政化的道路。如果民间组织的性质无法有效界定产权,以使居委会更具效率,那么不妨将居委会完全归于政府。“随着监督公共部门属性的成本或收益增加,可以预期,它们的利用会受到更多的限制,……政府的最大化力量与私人部门的相同。”居委会纳入政府编制,其拥有的信息等资源就完全的界定给了政府。原先政府向社区转嫁的成本也就被完全内部化,其工作付出将影响资源收益的大小,因而政府就应该拥有资源的使用权和价值索取权。通过这种界定,政府依靠组织的方式调配资源的利用,依然可以实现利益最大化。
同样,行政化道路模式也需要辅助制度予以支持。首先,政府要明晰社区与上级主管部门的隶属关系,强化领导部门对居委会的管理责任,防止资源的滥用。其次,社区行政化扩大了政府组织的规模,为降低组织成本,实现管理结构扁平化,街道这一层级完全可以取消。在调查中发现,区级政府经常跳过街道办,对社区居委会直接下达任务并实施管理,而街道办的很多具体工作也逐步的向社区转移,随着功能弱化,作用减小,街道办已经失去了必须存在的理由。再次,政府应加强对社区民众的非物质激励。“社会地位和社会承认是个人的非集体物品。社会制裁和社会奖励是‘选择性激励’;即它们属于可以动员一个潜在集团的激励。”虽然居委会列入政府编制,不再具有自治组织的性质,但工作中仍然需要民众的参与和配合。政府给予的声誉、褒奖和承认,对激发民众积极参与社区工作的热情无疑起着巨大作用。
总之,市场化和行政化都是居委会产权界定的方式,都能达到给定条件下的帕累托最优,两者之间并不存在绝对的孰优孰劣。但只有遵循“对资产平均收入影响倾向更大的一方,得到剩余的份额也应更大”的总原则,居委会产权的界定才能更加充分、明晰。
参考文献
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[4]杨伟民.我国城市社区建设中的管理与自治[J].管理世界,2004,(6).
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社区居委会工作简报 篇3
社区工作的范围广、涉及面大,包揽了事无巨细的“繁”“杂”“锁”“混”等众多社会矛盾,俗话讲“一人难顺百人意”,本文针对这些繁琐复杂的工作现状,提出业委会委员(社区工作者)能力七要素,供大家探讨参考。
一“真”:“真”相对于“假”而言,则是辩“真”事、用“真”情、讲“真”话
在讲“真”话的问题上要讲究“讲”的艺术。讲“真”话的底线是:“骗”人话不能讲,骗人即骗己;“套”话不要讲,不能解决问题,讲了白讲;“官”话要少讲,装腔作势令人讨厌听不进去。讲“真”话的原则是要说到做到,“言而有信”,在言到和做到之间要留有余地。不讲“过头话”“活络话”,实在不能直截了当讲真话时,宁可不讲,也不要讲“假”话。
二“净”:“言必信,行必果”是做人做事的标准
行事必须要做到“趋利要洁身自净,干事要透明干净”。所谓趋利要洁身自净则是公私分明,既不能为显自净,把本来合法、合理、合规的个人利益随意弃置,也不能在干事中为趋小团体、小圈子的私利而做得欲盖弥障不干净。
所谓的干净,第一点是办事讲究透明,原委透明、过程透明、结果透明,因为透明是公开、公正、公平的基础,不透明则不公,这是在社会工作中的第一条准则。第二点在于凡事要有个“了结”,不能虎头蛇尾或者没完没了。即使是没有结果也要把没有结果的结果,作个交代,不能随意的不了了之。
四“会”:会学习、会沟通、会组织、会开会
会学习是指在工作中既要勤于学,更要善于学,委员会作为业主大会的常设机构,会学习是一个最起码的基本功,要先学、勤学、学对、学全,努力使之成为一个学习型的机构。从委员会的实践出发,要讲究基础知识系统学、政策法规经常学、专业技能随时学、公关心理干中学。简单来说,学是先知先学的基础,在委员会工作中,“带着问题学”是行之有效的学习方法之一。
会沟通是指沟通的必要性和重要性,包含情、识、言、行、礼、视、声、容、听、问、闻、记等要素。会沟通应立足于沟通者自己,而不能转置于被沟通对象。在众多的沟通要素中,作为沟通者必须把握好自己的沟通之“情”。
会组织是指为了推进小区业主自主、自管、自治工作,有序有效地为业主大会能够充分和尽量准确表达业主“团体意思”提供组织设计。在这里提出一种业主大会“二、八、三、四”组织模式供大家参考。
“二、八”——即参引经济学的“二、八”定律,按照群体中20%原动力,能对80%起带动和影响作用的一般性规律。用2:8的结构比设计区域功能,责任传递,循环运行。
“三”——在“二、八”设计的基础上,以分析目标为标志设计递阶式“三”个功能层,每个功能层又以“二、八”方式设计组织管理的整体模式。
“四”——引入管理学“有效管理幅度”理念,取有效管理幅的50%功能,以1:4为范围值(即1个人能对4个人实施信息运行的有效管理)在各个层面开展幅射面相对稳定的动态运行,实现管理的有效、有序循环。
会开会是指召开会议、组织会议、会议决议是所有业委会委员(社区工作者)的重要业务,学习开会应是一门必修课。
开会是现代社会沟通最主要的形式。人类通过会议来商讨和决定群体的事务和行动,若要持续有效,必须靠适当的机制来平衡和协调群体与个人之间的权责关系。以明确的规范和程序作为工具,会议才能真正集思广益、拓宽言路、凝聚共识,才能导致行动,产生实效。
在这里向大家介绍一种目前世界上公认的通用会议议事规则——《罗伯特议事规则》。
《罗伯特议事规则》凸显三个特性,即约定性、工具性和价值中性。约定性,即规则明示在前,对事不对人;工具性,凡事不往道德上扯,能用工具来解决的绝不无端拔高和指控;价值中性,旨在凝聚组织认同,提高运作效率,平衡多元利益,通过文明议事来说服、辩论、妥协,从而形成有效行动。
召开会议的目的是要在不同的利益方之间求得持续的合作,参会者的立场越是多元,诉求越有差异,所涉及的利益分配越是复杂,议事规则的执行就越倾向于严格。
《罗伯特议事规则》的核心原则是“权利公正、充分讨论、一时一件、一事一议、多数裁决”。为了方便大家的理解和操作,笔者将《罗伯特议事规则》精炼为以下12条原则。
第1条,动议中心原则:动议是开会议事的基本单元。“动议者,行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议,它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论,无动议不讨论。
第2条,主持中立原则:会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序,尽可能不发表自己的意见,也不能对别人的发言表示倾向(主持人若要发言,必须先授权他人临时代行主持之责,直到当前动议表决结束)。
第3条,机会均等原则:任何人发言前须示意主持人,得到其允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议发过言者,优先于已发过言者。同时,主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会,以保持平衡。
第4条,立场明确原则:发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对,然后说明理由。
第5条,发言完整原则:不能打断别人的发言。
第6条,面对主持原则:发言要面对主持人,参会者之间不得直接辩论。
第7条,限时限次原则:每人每次发言的时间有限制(比如约定不得超过2分钟);每人对同一动议的发言次数也有限制(比如约定不得超过2次)。
第8条,一时一件原则:发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后,才能引入或讨论另外一个动议(主持人对跑题行为应予制止)。
第9条,遵守裁判原则:主持人应制止违反议事规则的行为,这类行为者应立即接受主持人的裁判。
第10条,文明表达原则:不得进行人身攻击,不得质疑他人动机、习惯或偏好,辩论应就事论事,以当前待决问题为限。
第11条,充分辩论原则:表决须在讨论充分展开之后方可进行。
第12条,多数裁决原则:(在简单多数通过的情况下)动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数(平局即没通过)。弃权者不计入有效票。
社区居委会与社区工作站的关系 篇4
居委会的职责:
根据居民委员会组织法的有关规定,居民委员会的基本职能和任务是:
①宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
②办理本居住区居民的公共事务和公益事业;
③调解民间纠纷;
④协助维护社会治安;
⑤协助人民政府或者其它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
⑥向人民政府或者其它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议
社区工作站的职责:
社区工作站的主要职责有三项:
1、行政性服务。主要是协助政府及有关职能部门开展好下列工作:办理失业卡、待业卡;失业人员就业安置;残疾证和残疾人家属农转非的申办;社区内失业人员及离退休人员管理与服务;居民收养证明;居民身份证和老年卡申领;直系亲属公房卡过户申办;外来人员暂住证申办;规划杂项工程申办;居民占绿手续申办及宠物类管理申办;事业人员独生子女父母奖励申办;《失业人员独生子女父母光荣证》申办、生育审批及《生殖健康服务证》申领;流动和失业人员计生申请等。做好社区公益性资产管理工作,完成其它由街道办事处(镇政府)确定需要进入社区的工作事项。
2、福利性服务。主要是协助政府及有关职能部门开展好下列工作:居民最低生活保障、社会救济金申办、失业人员失业金救济金申办;民政对象、退休人员房租减免申办;特困对象家庭子女就读学杂费减免申办;社会救济对象的送养申办以及其它需要提供福利性服务的工作。
3、社会化服务。主要是老年休养院、老年活动室、托幼服务、社区卫生服务、社区物业服务、社区志愿者服务以及辖区内各类中介服务组织的协调管理;社区服务信息网络协调管理;开展其它便民利民服务工作。居委会的产生:
1982年宪法规定:城市和农村按居民居住地区设立居民委员会或者村民委员会。它们同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民、村民选举。居民委员会、村民委员会的任务是办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映人民群众的意见、要求和提出建议。
可见,居委会的产生,是通过居民民主选举产生的。社区工作站的产生:
社区居委会工作总结 篇5
工作总结
三年来,解放坡社区在小龙坎街道党工委领导下,以“科学发展观”为理论指导,以“和谐社区”构建为宗旨,以“文明社区”、“安全社区”创建为载体,在全体社区工作人员和广大社区居民的共同努力下,在全体党员、社区居民的支持下,跳出原有思维,脚踏实地,攻坚克难,为本届的工作画上了圆满的句号。现将主要工作汇报如下;
一、建立组织网络,完善各项制度
社区居委会由5人组成,平均年龄45岁,其中3名大专学历,居委会下设4个居民小组,目前在册1278户、3451人,居住在本社区党员116名,工、青、妇等各类组织健全,并把各项工作延伸到了各个居民小组,建立了完善的组织网络及管理制度,促进了社区工作的规范化、制度化、明确了目标任务。
二、开展深入学习实践科学发展观活动
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织建设、促进科学发展观”的总目标、总思想,结合我们社区提出的“落实科学发展观,着力社会保障、加快危旧房改造、共创文明社区”的工作目标,认真开展深入学习实践科学 发展观活动。
三、创先争优活动
社区党委各位党员按照社区创先争优活动的活动方案要求,切合自身实际,结合“三项制度”按“一讲二评三公示”在创先争优活动中不走过程、务求实效。确保活动健康有序开展,切实提高基层党组织在群众心目中的威信、提升党员在群众心目中的形象。
四、加强领导,制定措施,落实“三项制度”
(一)社区“两委”组建了以社区党委书记任组长、社区党委副书记任副组长、“两委”委员为成员的落实“三项制度”工作领导小组。
(二)明确职责,有专人负责经办的工作落实体系,主要负责资料收集存档,把群众反映的意见、建议,相关要求以及办理情况等登记汇总,制定“两委”委员走访群众实行分片包干制,落实责任。共分4个组,接待208、走访1278户、反馈8件。
(三)社区围绕“落实科学发展观、着力社会保障、促进危旧房改造、确保社区稳定、创文明社区”的理念,落实“三项制度”结合社区危旧房改造工作,对所有拆迁户进行入户调研,根据群众反映的热点、难点问题,拟定措施。逐一登门走访、宣传,动员,认真听取被拆迁人的意愿,了解具体困难,解决实际问题,提高了危旧房改造进度(一期搬迁92%,二期33%。)。
1、协调解决地铁施工对居民住房损坏11件,2、协调解决解放坡68、70、72号因拆迁引起的停水、停电纠纷三件。
3、协调解决安装直供水表2户(解放坡70、78号)。
4、根据群众提出的拆迁后的房屋地段脏、乱、差的现象,社区组织清洁工进行及时清运,确保环境卫生。
5、城市环境综合整治清除陈旧垃圾10车
6、小正街1、2号立交桥下,由于没有路灯,容易发可防性案,社区以书面形势向上级领导反应,经协调、努力,新增了五盏路灯,使治安明显好转,老百姓出入更加方便。
7、为确保了人民群众的生命财产安全,提前对滑坡地带、排洪大沟进行排查、清理,共排危树20棵。确保了在洪水期间无一险情发生。
8、经过主动申请联系,得到街道、区体育局领导特批健身器材一套,并安装投入使用,使居民有了健身的场所。
9、为实现垃圾袋装化,投上万资金,封闭上土湾16号—74号;垃圾口500个,五、加强组织建设,坚持发展原则
按照发展党员“十六字”工作方针,积极慎重地做好党员发展工作,为不断扩大积极分子队伍,教育、引导先进个人积极向党组织靠拢,注重做好经常性培养、考察和 3 教育等工作;培养入党积极分子6名,其中新经济组织1名,确定发展对象1名,发展党员2名
六、全力维护社区政治稳定、为辖区经济建设健康发展创造和谐稳定的社会环境
社区党委把维护稳定工作,纳入社区党建工作,防范措施提出新的要求,并建立建全各项规章制度,加强对综治工作站,社区消防室,巡逻队、流动人口的管理,为社区的治安、消防工作提供了保障,流动人口办证率达80%。我们因地制宜根据社区实际情况,按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区单位、居民开展“安全社区”创建工作。三年以来,社区未发生一起火灾事故,未发生一起社区非法宗教活动,未发生一起上访事件,未发生一起安全事故,实现了“两降、四无”的工作目标,为辖区经济建设健康发展创造了和谐稳定的社会环境。
七、落实科学发展 着力社会保障 巩固充分就业社区
(一)关注困难群体,及时排忧解难。社区开展了“党的温暖进百家、三方互动促发展”慰问贫困党员、特困家庭86户,共为他们送去总价值8000元的慰问金、慰问品。大额医疗救助16人/次、临时医疗救助10人/次、基本医疗救助4人/次、新农合医疗支助10人/次,特困群众体免费体检264人/次。办理城合医保176户,参保率达78%。
(二)紧扣“落实科学发展观,着力社会保障、巩固充分就业社区”这一主题,以 “低保户家庭”、“4050”人员、高校毕业生、失业人员等就业困难对象为重点,开展“巩固充分就业社区”活动,一是开展就业再就业援助活动,举办政策宣传咨询点发放宣传资料500份,二是收集求职用工信息141条,工作岗位112个,安置失业人员168人。三是组织77名下岗人员参加了物业管理培训,火锅培训,家政培训技能培训9次,全部获得结业证书,四是社保和低保进行联动,对低保户宣传再就业的优惠政策,共有4户低保户取消了低保,重新走上了再就业之路。社保补贴59人,走访困难家庭287户,社区登记A类人员达就业率97.3%,享受低保的“两有”人员就业率75%。巩固了“充分就业社区”称号
八、今后三年的发展目标是:以十七大精神,落实科学发展观,扎实推进旧城改造。以社区党建为龙头,以落实“三项制度”服务群众为核心、以民主自治为方向、以居民参与为重点、以文化活动为载体、以社区创建为动力,进一步拓展服务,完善功能,创建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型社区。
社区居委会工作计划 篇6
篇一:
**年我们将继续以*****和“****”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局,进一步优化产业结构,坚持发展为人民、发展依靠人民的原则,全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,社会治安形势进一步好转,建设和谐富裕新社区。
一、继续抓好“双创”工作,不折不扣完成镇委和镇政府下达的各项任务
首先协助镇政府抓好**新农村特色村建设的工作,按照高规划、高起点的建设要求,结合灶头的实际情况,突出特色建设,同时计划在**村、**岗村、承上村开展创建社会主义新农村工作,年初尽快完成3条村的规划,通过宣传发动,尽早动工创建,全面推进社会主义新农村建设。
二、坚持以经济建设为中心,积极带领全社区党员群众发展农村经济。
针对目前经济生产低迷,农民收入降低,农业生产原料价格偏高等问题,大力发展现代农业,引导农民发展“三高”农业生产,积极开展农业生产新技术、新品种的引进和农业科学技术的普及工作,引导农民的集约化经营发展。同时进一步深化农村股份制改革和农村财务改革。继续加大对农业和水利基础设施建设的投入。努力提高居村两级集体经济收入,积极探索村级集体经济发展的路子。
三、加强对城区管理工作的力度
加强环卫、绿化队伍的建设,加强领导,责任到位,确保城区街道整洁,树木常青。
四、加强社会治安综合治理,群防群治。
在有条件的村建立安全文明小区,减少刑事犯罪等案件的发生,确保社会治安稳定。
五、加强党组织基层建设。
首先,居委会干部要加强学习,提高整治思想和政策水平。抓好党总支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。发挥集体智慧,为发展经济社会及社会各项事业提供新思路,同时协助镇委开展“固本强基”试点建设工作,积极开展创建活动。其次要巩固深化农村党组织规范化建设成果,加大村小组党支部建设力度,凡已创建新农村的村小组党支部有党建活动中心,充分发挥党的先锋模范作用,积极发展优秀青年入党,为基层党组织培养后备干部。
六、加大力度抓好精神文明建设
坚持对居民进行爱国主义精神及“爱我**,爱我**”的集体主义精神教育,加强法律教育,提倡团结和睦,互助互爱,共同富裕的精神,要丰富社区的文化生活,推动移风易俗,坚决扫除村中的各种歪风邪气,为社区居民群众创造一个良好的劳动、心得体会工作、生活环境,促进居委会的全面进步。
篇二:
20**年,**社区在镇党委、镇政府的领导下以及社区党支部的指导下,在驻地单位及居民的积极配合和响应下,通过社区居委会全体成员的共同努力,社区各项工作均取得了阶段性成效,并完成各项考核任务。在新的一年中,我社区将再接再厉,力争使社区工作的各方面都更上一层楼,现将我社区20**年的工作计划及工作思路汇报如下:
一、完善社区服务,促进社区全面发展
(一)社区环境卫生
搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造“人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
(二)继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
(三)做好妇联工作
以宣传教育为先导,宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作。
(四)根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
(五)安全生产监督管理
由社区居委会具体负责社区安全生产监督管理工作。采取集体负总责,个人分片包干的形式,建立健全消防安全规章制度。认真、负责做好每月的安全生产巡查、登记工作,发现问题及时整改,消除安全隐患。
(六)维护社会稳定,抓好综治、信访维稳工作,打造“平安和谐社区”。
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。建立社区治安联防体系,组建社区巡逻队,定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼(巷、户)长、居民代表、爱国人士等组成的社会治安信息员队伍,形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络,健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
1、建立健全社区综治信访维稳各项工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理的方针,扎实推进无毒社区\工作顺利完成。
3、加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4、认真落实综治信访各项措施,无赴县级及县级以上集体上访。
5、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。
(七)劳动保障工作
1、深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2、积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
二、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们,加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才,充分发扬民主的基础上,进行合理分工,使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,并形成互相帮助,团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
社区居委会工作简报 篇7
宜昌, 古夷陵之地, 扼三峡之险。作为湖北省重镇, 宜昌市近年来业主组织发展势头良好, 社区治理状况也处在健康起步阶段, 整体情况如何?令人关注!在10 月17 日、18 日举行的“湖北宜昌业委会高峰论坛”上, 围绕着宜昌市业主组织的发展与社区治理这个主题, 我们进行了一场精彩的对话。
周活宁:徐局长, 您好!请您给我们介绍一下宜昌市物业管理的总体情况以及业主组织发展的情况。我记得2013 年10 月31 日从宜昌市房管局物业科得到的数据显示, 宜昌中心城区在房管部门登记注册的, 已成立业主委员会的小区仅有110 个 (不包含开发区与葛洲坝) , 不知现今情况是否有了很大的改变?
徐强:宜昌市城区现有住宅小区900 余个, 总建筑面积近3000 万平方米。截至目前, 城区近400 个住宅小区, 约2000 万平方米实行由物业服务企业提供的社会化物业管理服务, 319 个住宅小区、453 万平方米采取单位自管、社区托管、业主自管相结合的模式管理, 物业管理覆盖率达85%。这其中成立业主委员会的小区覆盖率约30% 不到。
周活宁:作为宜昌市业主大会协会申办委召集人, 冯先生对当地业主组织发展和社区治理状况有什么样的评价?
冯向荣:宜昌本地业主组织的成立率 (覆盖率) 低及正常良性运做的业主组织更低的现实状况, 导致了目前宜昌业主领域出现了类似于外地的许多较为激烈的问题。据我们申办委统计分析, 目前物业住宅小区的问题主要体现在:房产交付遗留问题 (包括没有综合验收即交房、开发商资金问题造成项目烂尾及业主资金被卷等) 、物业服务质量不满意、私搭乱建严重、圈占架空层等产权争议部位、设施设备维护保养缺位等等诸多问题。
周活宁:作为业委会主任, 郭先生您是如何评价业主大会协会、业委会和居委会三者在推动社区治理中的角色作用?
郭玉刚:首先, 是要把市“业协”这个平台做大做强。利用这个平台集聚丰富优质的资源, 更好地为全市业主及各小区业委会服务;利用这个平台沟通与外地“业协”的联系, 合作交流, 与时俱进;利用这个平台搭建业主与政府有关职能部门、市立法相关部门的沟通桥梁, 反映业主呼声, 推出行业规范化管理的建言建议, 参与有关行业服务质量标准的制定;利用这个平台提出课题, 开展有关业主、业委会、物业服务企业, 包括开发商、政府行政部门等各种社会关系在小区治理中的法律地位及其作用等深层次的学术研讨会, 为今后制定有关“住宅区业主自治治理条例”积累最原始的第一手资料;利用这个平台加强各小区业委会组织、业主之间的跨小区联系, 交流治理经验, 沟通感情, 共创和谐社区。
其次, 基层业委会是我们服务的最终目标, 基层业委会面临的现状, 用一个关键词“困境”就可以概括大部分小区, 各小区的困境说到底也就是缺乏充分的自主自治的知识以及目前外部还没有适宜业委会自主自治的生长环境。这个是今后大家要共同努力完善的方向。
其三, 与社区治理的其它组织, 如居委会加强紧密联系。居民自治和业主自治各有其优势和互补的地方, 要使两者形成良性互动, 逐步实现业主自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
周活宁:章兴虎主任对破解业主大会运作难的困局有何感想和建议?
章兴虎:1、必须有火种, 也就是前期发起人, 善于发现那种有时间、有精力、有能力、意志比较坚强的人。2、必须加强对小区的调查和了解, 做好广泛的宣传教育, 主要是宣传国家的《物权法》、国务院的《物业管理条例》、住建部的《业主大会和业主委员会指导规则》, 目前不仅大部分的业主不知道这个法规, 就是街道办也对这些法律知之甚少。所以发起人还承担了普法的职责。3、根据相关的法律利用现代信息技术和行之有效的手段把小区的业主团结起来, 共谋小区的事务。利用“互联网”建立物业小区网站, 把小区的所有信息共享。同时把业主大会搬到网上来开, 让业主利用手机、电脑和平板参与小区的业主大会建设。具体落实有以下几点:1) 建立小区的网站和数据库。让业主能够方便快捷地找到小区业主大会的平台。2) 业主大会的网上投票选举业主委员会、网上选聘物业公司、网投票决定小区重大事项。3) 建立网上信息平台, 业主充分表达个人意见。每月对小区的服务质量评价一次。4) 让小区的财务、房屋维修资金、固定资产、收费项目和标准以及收益与分配全项目、全过程公开透明, 实时查询。
周活宁:业主自治是近年来业主领域流行的“行话”, 对如何完善业主自治的机制, 李忠甫主任有何深度见解?
李忠甫:要有效地实施业主自治, 保障广大业主的权益, 我认为在这个过程中可以借鉴国外先进的立法经验, 成立物业管理自治机构。
具体来说, 该机构具备以下特点, 首先是业主大会是业主团体的最高权力机构, 由其对小区内的各项自治事务行使决策权;二是小区业主委员会是业主团体的日常执行机构和代表, 由其负责对外实施业主大会的各项决议。这种设计可以使自治机构, 尤其是业主委员会的法律地位更加明确。业主委员会对外签订的物业管理合同, 代表的也就不仅仅是每一位业主, 而是业主团体, 团体是不可分割的, 因此, 业委会签订的合同对所有业主都有约束力, 同时, 此时业主委员会成为了小区业主的合法代表, 是独立的法人, 对内可以实行自治, 对外也利于业主维权。
1、要充分实施业主自治, 还需要在法律关系中, 进一步明确首次业主大会召开的条件, 规范业主委员会候选委员的提名程序, 在业主委员会委员候选人的提名上, 应采取自愿报名、公开推选的方式, 所有业主均可自荐, 不应由大业主指定。
2、要充分实施业主自治, 还需要按照《物权法》中的建筑物区分所有权制度, 进行进一步的明晰产权。提供优良的公共服务是物业管理服务的重要内容, 是在确保私有权的基础上, 对小区的绿化、电梯、停车场等物业共用部位进行维护, 对小区水电等公共设施设备养护和管理, 但产权是业主的民事权利, 只能依靠《民事基本法》和《物权法》进行规范, 其中在《物权法》上, 应明确哪些物业属全体业主共有。只有在这个前提下, 凡属业主私人所有的, 未经业主同意, 物业不得随意侵犯, 属小区业主共有的, 未经业委会同意, 物业公司也不得自行经营或挪作他用。
3、业主自治的核心思想是对外“自主”, 对内“治理”, 顾名思义, “自主”需要自由为基础, 就需要排除开发商、物业公司甚至政府部门等各种外界势力的干扰。“治理”需要的是小区业主的积极参与, 这里面没有行政资源、没有活动经费、没有强制执行力, 有的只是广大业主的自觉、自愿, 有的只是对团体的认同, 对小区公益事业的尊重。小区业主自治成功与否的关键也在于能否动员更多的人参与到小区的共同活动中来, 激发小区业主们对小区的认同感和归属感, 提高他们参与小区事务的积极性与主动性, 使他们自觉地将个人利益和小区的共同利益密切联系起来, 这样, 如果有人为谋求私利, 而损害社区共同利益, 那他自然而然地就会遭到小区中大多数人的强烈反对, 甚至惩罚。
4、要充分实施业主自治, 政府也应该放开手脚, 真正地还权于民, 推动物业管理从行政主导型向业主自治型转变, 政府做自己该做的事, 把握行业准入关, 将政府从小区物业管理鸡毛蒜皮的小事中解放出来, 做好行业指导和市场监管就可以了。一直以来, 我们都是小社会、大政府, 政府是包罗万象的, 但现代物业管理的核心是业主自治, 该交给市场的就交给市场, 该交给民法调整的就交给民法调整。在现阶段, 政府对小区业主自治的引导是必要且有益的, 但在物业管理活动中业主才是真正的主角, 业主有权建立自己的物业管理组织, 制定自己的自治管理规则, 并有权通过市场规则选聘合适的物业企业。基层政府在这个过程中, 应彻底转变理念和传统的管理方式, 将职能定位在制定相关的物业管理市场准入制度、培养自由竞争的市场环境、监督物业服务公司的经营行为等等。
5、要充分实施业主自治, 就要确保业主参与的积极性。
要确保业主自治的成功实施, 就必须要确保广大业主的广泛参与, 如果连业主自己都不上心, 都没有参与的积极性、主动性, 那我们的物业管理只能是个空话, 我国的社会管理创新也只能是个空话。
要确保业主参与的积极性需要采取以下几个方面的措施, 一是在法律关系上明确业主在小区物业管理中的地位和作用, 明确民主选择的基本原则;二是扩大业主委员会在业主心中的代表性和存在感;三是考虑给予热心的业主一定的荣誉或劳动报酬, 以此来吸引广大业主投身到小区的物业管理活动中来。
周活宁:冯先生对宜昌市业主大会协会申办委员会近年来的发展状况及其发挥的影响和作用如何评价?对下一步工作又有何展望?
冯向荣:宜昌市业主大会协会申办委员会成立以来先后于2012 年、2014 年和2015 年举办了三届年会, 已发展成为在本地具有一定影响力的业主横向平台。在2014 年7 月25日高新区人大小组视察活动的座谈会上, 市房管局分管副局长徐强到会介绍市局有关物业管理工作的新举措, 对我们“业协”的工作予以认可, 高新区作为“业协”活动的属地管理部门, 全力支持“业协”工作。通过走出去、请进来等广泛的联系, 本协会影响日益扩大。
“业协”作为市房地产行业协会范畴内的专业协会, 作用明显提升, 一是城区内的业委会纷纷主动联系协会, 积极向协会请教一些物业管理法规方面的问题, 邀请协会指导小区业委会的工作, 二是人大政协机构找协会收集意见, 形成提案、建议。协会体现的作用不可替代, 存在意义重大。
浅析企业妇委会工作的发挥 篇8
摘要:妇委会工作是党和政府在妇女群众中的基层组织,对于整个社会的发展都起着十分重要的作用,随着经济的发展,越来越多的女性参与到工作中去,做好企业妇委会工作变得十分重要。本文将具体分析妇委会工作在企业中的重要性,探究妇委会工作在企业工作中的作用。
关键词:妇委会;思想意识;企业工作
随着我国经济发展水平的提高,人们思想观念的开放,越来越多的妇女参与到工作中去,确保企业工作的顺利进行,就必须加强企业妇委会工作的作用。通过开展企业妇委会工作来提高妇女的思想意识,增强妇女的工作能力,培养妇女的服务意识。能好的开展企业工作。对于妇委会的工作者来说,更是要做到热爱妇委会工作,具备无私奉献的精神,做好妇委会工作,积极地为广大的妇女同志提供服务,为社会和企业贡献出一份自己的力量。
但是长期以来,妇委会在各方面都做了大量的工作,积极引领妇女能够投身都企业的发展中去,促进企业发展的同时也促进了社会建设。更是为家庭稳定和社会和谐奉献了力量,但是随着时代的发展,面对更多的新任务和新要求,做好企业妇委会工作,充分发挥妇委会的工作职能至关重要。
一、企业中妇委会工作开展的必要性
(一)妇女对社会发展的重要性,要求妇委会工作的开展
随着我国社会的发展,妇女在社会发展中的地位在不断提升,妇女对社会发展的作用也得到越来越多人的认可。企业中妇女数量也在不断的提升。这一切都表明了妇女得到了真正的解放,就连我国领导层也都越来越重视妇女。加强妇委会工作的开展,尤其是企业中妇委会工作至关重要。做好企业妇委会工作,让参与企业工作的妇女能够真正感受到企业对妇女的重视,从而提高妇女工作的积极性,促进企业的发展。
(二)妇女在企业地位的提升,进一步促进妇委会工作的进行
近些年来,企业依据生产管理的需求和妇女具备的特长,加强了对女干部的培养,并提拔了一批妇女担任公司各部门的管理工作,妇女在公司生产、财务和人事方面发挥着越来越重要的作用。妇女在公司生产经营过程中占有更加重要的作用,已经成为了公司员工队伍中的主力,为公司的发展做出了更多的贡献。
妇女在企业经营过程中地位的提升,更促进了企业妇委会工作的开展,对于企业妇委会工作也提出了更高的要求。
(三)企业妇女文化程度不等,要求发挥企业妇委会的作用
企业中的妇女都是来自不同的地区,有着不同的文化背景,为了保障企业生产管理的树立进行,就要求企业中妇女能够提高自身水平,适应企业生产管理要求。充分企業妇委会的作用,对在职的企业妇女进行前期、中期和后期的培训,通过这种不同层次的教育培训,提升企业妇女的整体素质,组织她们学习企业管理和技术,适应企业生产管理要求,促进企业生产发展。
二、加强企业妇委会工作,充分发挥妇委会作用
(一)创新企业妇委会工作,提高妇女思想意识
随着我国社会的不断发展,妇女的思想意识也发生了很大的变化。为了保障妇女适应企业生产经营,就要创新妇委会工作思路和工作方法,加强党思想的理论学习,在党的创新理论中寻找企业妇委会工作的办法,始终坚持党和群众的血肉联系。其次,创新企业妇委会工作还要求企业妇委会不断加强自身的学习,提高自身的思想素质和工作能力,更好的为企业妇女服务。企业妇委会要不断提高自身业务知识的学习,了解新形势下企业妇女工作的新要求,为了创新工作方法储备力量。
(二)做好企业妇委会教育工作,引导妇女工作
保障企业生产经营发展的,建设和谐的企业工作环境,就要加强企业妇女的思想教育引导。企业的和谐是建立在员工家庭和谐的基础之上,只有做好企业员工的家庭工作,才能促进企业工作的开展。保障员工家庭的和谐就要引导企业妇女的思想,让她们能够正确处理夫妻关系、婆媳关系与子女的关系,保证了家庭的和谐和企业的发展。另一方面,还要加强企业妇女自身素质的培养,让企业妇女能够正确处理家庭和集体的关系,激发企业妇女的工作积极性,提高企业工作的工作效率和工作质量。
(三)紧密联系群众,真正了解企业妇女需求
妇委会作为妇女工作最基层的组织,是企业正常运行的基础,想要充分发挥企业妇委会的作用,就要加强群众联系,做到真正了解妇女需求,反映当前企业妇女急需解决的问题,真正发挥企业妇委会在企业中的作用。做好企业妇委会工作首先就要加强党的方针路线学习,让企业广大的在职妇女能够了解党的政策,按照党的政策开展企业开展工作。其次就是要求企业妇委会及时的了解妇女在企业中的工作情况和出现的问题,更好的创新企业妇委会工作方式,同时做好基层领导的工作,及时的向基层领导汇报工作,获得基层领导的重视,促进企业妇委会工作更好的开展。最后就是要能够组织各式各样的活动,引导企业广大妇女积极参与,让广大的企业妇女通过企业活动能够加深了解,做好自身工作,增强自身的凝聚力和工作的积极性。
(四)配合当地政府工作,促进企业妇委会工作的开展
随着时代的进步,我国根据企业员工的结构特点,也制定了很多关于计划生育和外来人口管理的政策和制度。为了配合政府工作,加强企业管理,就要充分发挥企业妇委会的作用,组织企业妇女集体办理计生证,帮助企业中的已婚妇女进行身体检查和办理暂住证。同时,企业也要加强妇女员工的利益保障,坚持男女平等,实现同工同酬保障了企业妇女的合法权益,促进企业妇女管理工作的进行。
三、总结
做好企业妇委会工作,充分发挥企业妇委会的作用,能够保障企业工作的顺利开展。搞好企业妇委会工作,就要做好企业妇女的引导工作,培养广大的企业在职妇女的工作兴趣。兴趣是最好的老师,只有真正的感兴趣才能够投入到企业工作去,保障企业生产经营工作的顺利开展。另外,充分发挥企业妇委会的作用,行使企业妇委会的职能,创新妇委会的工作方式,才能在激烈的市场竞争中取胜。
参考文献:
[1]郭颖.浅谈妇委会工作的发挥[J].才智,2013,11:314.
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