社区居委会工作人员问题报告

社区居委会工作人员问题报告（共9篇）

社区居委会工作人员问题报告 篇1

随着时代的进步和经济的飞速发展，对社区工作也有了新的、高标准的要求，社区居民委员会原有工作格局发生了明显的变化，从而使居委会干部在思想认识上产生了各种困惑，在一定程度上影响了社区建设的进一步推进。

一、当前居委会工作情况介绍

（一）职责多样化有突破职能定位底线的势头

居委会的性质和任务在《

居组法》中已被明确，而在现实工作中，居委会所扮演的角色却使干部认为它是在政府基层组织和基层群众性自治组织间徘徊的一个组织。随着“单位人”大量潜入社区，居委会职责多样化的发展趋势日益明显，突破了居委会现有职责所能承受的底线。当前工作内容和任务的明显增加，职能与职责变化所带来的冲击让社区居委会干部感到无所适从。

（二）日常工作与繁杂的中心工作轻重不分

在实际工作中，社区居委会干部感到，与居民自治紧密相关的社区工作体系不健全，居民议事会、居务公开、社区群众文化教育活动等日常工作往往能简则简，能省则省。社区居委会干部与居民交往多为就事论事，全面了解少，静态把握多，动态跟踪少。“长期性”的中心工作往往占用了社区工作者大部分的时间和精力。

（三）行政化的社区管理与复杂的社区服务难以协调

在配合职能部门开展工作的过程中，社区居委会干部往往越位成为行政化的管理者。一方面政府职能部门和派出机关给社区居委会下任务、定指标、评优劣、给奖罚；另一方面，居委会习惯于借助部门力量，采取强制手段去完成上级交办的工作。如此一来，导致部门社区中介组织、志愿者队伍出现空白，社区文体活动开展极少，弱势群体帮扶机制也不完善，社区服务仅局限于纯居民时期的进出盖章、计划生育证明、邻里纠纷调解等原有工作项目，从而导致社区居委会干部对创新社区服务缺乏深层次的思考。

（四）上级的指令化要求与基层民主建设难以适应

城市管理重心下移使居民区成为一个开放的社区，两级政府、三级管理体系随之建立起来，在强化社区管理的同时，各级对社区居委会这一基层网络的指导性减少，硬性要求逐步增多。由于社区居委会过多精力用于完成上级交办的任务，工作自主性明显不足，推进辖区内民主建设的热情自然减退。正因为管理、服务社区的原动力来自上级的要求而不是居民的愿望，所以居民代表会议在社区普遍未建立，更谈不上开展工作，居务公开也流于形式。

（五）固定的经费与扩大的支出保障不够

社区居委会现有经费来源渠道狭窄，主要是创建经费、租赁收入和驻辖区单位的赞助。社区居委会在所管理人员、所经手事项增多的情况下，政府职能部门却没有把“费随事转，利随权转”的要求落实到社区，居委会往往干了事得不到钱，给了钱却干不了自己的事。

二、工作人员出现困惑的原因

（一）社区工作者对社区认知度不深。

首先，是对居民自治的理解存有偏差。当前，社区居委会的工作对象已扩大至单位人、下岗人员和流动人口，驻辖区单位也参与社区共建。居委会干部则视这些“外来”人员为管理难点，对驻辖区单位参与社区共建也视为畏途。其次，是对社区工作整体目标认识不清。大多数社区居委会干部仅满足于完成上级交办的各项任务，对社区下岗职工再就业、文体体育活动、公民基本道德建设等方面的工作想得很少。三是社区居委会干部从理论上认同居委会的自治性质，但在实践中却感悟到了行政化管理的甜头，在上级交办任务过多时，他们在理性上要求回归自治状态；而当社区事务繁杂，难点热点问题增多时，在运作中又要求行政干预。

（二）驻辖区单位参与共建的氛围不浓

驻辖区单位与社区居委会联系得并不紧密，参与的主要方式还紧紧局限于经济上的援助，人力、物力资源优势没有被挖潜发挥出来。对于社区内的难点、热点问题更是难以投入精力去协助解决，对社区建设的现状与远景规划过问太少。

（三）政府与职能部门的指导性不强

在指导社区工作时，往往把社区居委会当做政府的基层组织和职能部门的“腿”，在部分工作中表现出越位现象。此外，对社区文化、体育活动、下岗职工再就业的指导也缺乏力度，对社区全面发展的激励机制制定得不够完善，在管理的重心上有些移位。

（四）居民自治的有效作用发挥不力

一是自主管理的组织不健全，社区成员代表大会这一决策、监督机构不健全，有的没有成立，有的形同虚设。二是居民自主管理制度不健全，一事一议、居务公开、民主评议等制度落实不到位。三是自主管理的体系不健全，管理、服务、保障队伍不齐，对象不清，情况不明。

三、对于社区居委会工作建议

（一）增强社区工作者的整体素质

首先，是强化教育培训，增强其服务本领，切实发挥工作的主观能动性；其次，是严把入口关，由“行政化”选人向“社会化”选人转变，改变当前居委会干部年龄、文

化、性别结构等方面存在的不合理现象；三是疏通出口，不断完善用人制度，形成社区居委会干部能进能出，能上能下的通道和机制。

（二）形成有效的整体合力

要把开展社区自治与转变政府职能有机结合起来，通过简政放权，把部分公共权力和公共服务职能授予社区居委会，要引导社区内企事业单位的服务设施向社区开放，形成“共驻社区，共建社区”的氛围。

（三）创造良好的自治环境

社区居民委员会要依照国家有关法律、法规和政策规范辖区事务的管理和服务。社区党组织要充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，通过各种有效方式培育引导居民的自治意识，让居民群众对社区形成认同感和归属感。

（四）创新社区服务机制

首先，是明确界定关系，上级应减少或取消不必要的针对社区居委会的各类检查、评比和考核。其次，是要确定社区职能，对于本应属于职能部门的事，坚决制止下转到社区的行为，需由居委会配合、协助完成的工作，应提供必要的权利和经费；三是积极发展各种便民利民服务项目，使居民群众从发展社区服务中得到便利和实惠。四是积极推进投资主体多元化，兴办各种所有制形式的社区服务，增强服务业发展的内在活力。五是利用企业闲散资源兴建公共服务设施，形成加快社区服务发展的良性机制。

社区居委会工作人员问题报告

西宁市社区居委会建设问题研究 篇2

一、西宁市社区居委会建设中存在的问题

作为省会城市，西宁市是青海省的政治、经济、文化、科教、交通中心，下辖4区3县，165个居委会。西宁是西部典型的移民城市，多民族聚集、多宗教并存。除汉族外，市区主要有藏、回、土、撒拉和蒙古族等民族。多民族、多宗教聚居，使得西宁市社区居委会的工作更加繁重和复杂。调查发现，西宁市社区居委会建设存在的主要问题有：一是居委会行政化现象较为严重，二是居委会职责范围过广，三是人员配备不足及工作身份尴尬，四是目标群体的特殊性。

二、推动西宁市社区居委会建设的对策建议

在城市社区管理体制模式的选择中，政府主导模式单纯强调以政府管理为重心，形成自上而下的管理体制；社区自治模式则强调社区居民自治的重要性，并以此形成自下而上的管理体制。但从实际情况来看，仅仅依靠行政力量，已经难以完全整合迅速发展的城市社会，满足人民日益丰富的生活需求，而单纯依靠动员居民参与社区管理和服务，将政府职能从社区剥离，更无法解决现在社区中所面临的各项实际问题和困难。

（一）政府：职能转变

政府需要重新对自己定位，由过去对居委会的“主导”变为“指导”。目前，西宁市存在政府部门过度干预居委会的现象，过度将政府工作内容委派给居委会。这也是居委会目前工作内容杂乱的因素之一。而居委会工作人员能力有限，在大量工作面前，不免产生应付心理。因此，政府需要改变过去的“主导”观念，对居委会工作内容进行界定，对居委会工作进行监督、指导和支持。

社区的事情由社区内部商量解决。政府将社区居委会处理公共事务的权利归还居委会，同时拓宽居委会筹集资金的渠道，为政府自身减负。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十六条规定：“居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支账目应当及时公布，接受居民监督。”在人员考核方面，以社区居民对工作人员满意度为主要考核标准。将居委会人员考核制度交由辖区居民自行投票处理，政府部门以监督为主。

政府应对居委会进行人力、财力和物力的支持。目前，西宁市居委会普遍存在人员短缺的问题。由于政府的过度干预，居委会目前还无法从根本上解决该问题。因此，政府在人员配备上应给予倾斜，授予居委会适当的招聘权，并在授权招聘人数范围内，给予适当补助。在居委会举办的各项利民活动中，设立专项基金，加大对居委会活动的支持力度。同时，为居委会改善工作环境、办公设施等提供帮助。

（二）居委会：认清自我

西宁市社区居民委员会需要回归自治，还要从认清自身性质做起。首先，居民委员会是社区居民权益的代表。居民委员会是由辖区居民选举产生，其权力来自于辖区居民的授权。因此，其理应代表居民的权利。居委会应做好居民与政府间双向协调的工作，及时向政府提出居民诉求，并为改善社区居民生活环境，提升居民精神文化高度提出合理建议。要真正做好沟通政府和居民的桥梁角色，真正发挥收集和反馈社情民意的作用，成为“上传民意、下达政策”的“快车道”，协助政府部门“问需于民、问计于民、问效于民”，让政府部门能够切实了解民之所想、民之所愿、民之所需。

其次，要加大居民委员会的宣传力度，促进公众参与自治。当前，公众参与在社区治理中相对薄弱，社区居民参与公共事务意愿不强。因此，居委会作为居民自治的“带头人”，应加大对社区自我管理、自我服务精神的宣传。

再次，做好政府辅助工作，划清工作界限。目前，西宁市居委会存在的问题并不是没有对政府工作进行辅助，而是在工作过程中，过多参与政府安排的工作事项，导致工作重心出现严重偏差。因此，居委会应将工作重心转移至解决居民问题上来，维护好社区稳定。

（三）辖区居民：积极配合

作为社区居民，应明白居委会并非政府部门，而是代表居民利益的自治组织。因此，在居委会进行各项利民工作中，应积极配合，并提出合理建议及意见。同时，做好监督工作。在居委会工作中，除了政府部门对其享有监督权外，社区居民也有对其监督的权利。及时提出居委会工作中出现的问题及不合理之处，并可申请政府部门的帮助，对其过失行为进行整改。

因此，只有社区居委会的自主意识真正觉醒，充分做好居民利益代言人的角色；政府做到放管适度，厘清自身与居委会关系；居民认清居委会身份并充分参与其中，在三方各司其职、互帮互助、彼此监督下，才能促进社区居委会走上快速发展的道路。

社区居委会平安创建工作报告 篇3

各位领导： 大家好!

一、加强领导、完善制度

在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治

一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。

二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。

三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。

四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响XX县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

三、加强宣传、提高广大群众素质

我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反xx、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作

为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

社区居委会工作人员问题报告 篇4

『作者:吉安市民政局低保处』 『发布时间:2006-9-22 0:00:00』

城市低保是我国社会保障体系中不可或缺的部分，对维护社会稳定、缩小贫富差距有着非常重要的作用。社区居委会作为基层组织，最贴近城市广大低保对象，承担着大量基础性工作，是城市低保工作的桥头堡。社区工作的好坏，直接关系到低保对象切身日益，关系到城市低保工作的社会效益。城市低保制度建立近十年来，几乎伴随着对社区居委会责难的不断升级，近年全国不少地方甚至掀起了类似“城市低保能否让居委会走开”的讨论。本文从分析社区问题频出的原因入手，试图找出解决问题的对策。

一、社区在城市低保工作中问题频出的原因分析

实际工作中，社区在履行城市低保工作职责时，有不少滥用职权、敷衍塞责的行为，关系保、人情保、金钱保等现象也屡见不鲜，遭到了广大低保对象和全社会的责难。究其原因，笔者认为主要是社区在城市低保操作中存在两大矛盾：

（一）工作力量薄弱而工作任务繁重。

一方面，社区低保工作力量非常薄弱。据笔者调查，一般规模的社区社区，工作人员大多在3-7人之间，却承担着方方面面繁重的社区工作，城市低保只是其中一块；低保专干往往身兼数职，且待遇较低，中西部非省会城市社区工作人员平均月收入在400-800元之间。同时，社区

工作经费紧缺，以江西省为例，每个社区居委会每年由财政安排工作经费2000元，有的欠发达省份甚至没有固定的社区低保工作经费。经费的紧张常常导致入户调查中产生的交通、通信费用无法报销。工作人员和工作经费的双重不足，致使一些社区常常推迟对居住地较远对象的入户调查，个别社区干脆2-3个月调查一次。同时，由于多数社区干部来源单

一、性别单

一、且年龄偏大，人员素质得不到保障，有的对群众态度冷漠，敷衍塞责；有的政策观念不强，业务水平较低。另一方面，社区低保工作任务非常繁重。上面千条线，下面一根针，社区承担着文明创建、计划生育、综合治理、社会保障、社区服务等十几个大项的工作，涉及方方面面。仅城市低保工作，就要负责：登记受理申请，指导申请对象填写申报表格，入户调查对象家庭收入及生活情况，初审评议，三榜公示，参与年审、半年审和信访调查，组织对象参加社区公益劳动、学习和签到，介绍再就业以及管理低保信息系统数据等，同时，还要建立对象备案表、资金发放表、公益劳动签到本、再就业介绍登记本、低保对象档案、评议会议记录等表册资料。

（二）工作职权偏大而监督管理缺位。

社区掌握着城市低保的申请受理、入户调查和初审的“大权”，社区的“第一印象”常常左右着县、街两级的后续判断，这为社区利用职权违规操作提供了可能。而另一方面，由于社区属群众自治组织，民政部门和街办、乡镇政府都只负责业务指导，在行政隶属和福利待遇方面不发生关系。社区的日常监督更多地依靠社会，依靠群众。当社区履职不力问题频出时，群众监督就表现为群情激愤，上访不断，而民政部门和基层政府在追究社区责任时还面临许多操作上的困难。

二、改进和完善社区低保工作的措施探讨

社区在城市低保工作中出现的诸多问题，不仅影响了城市低保的公平、公正，损害了低保对象利益，而且直接影响了党和政府在群众中的形象。随着以基本生活、医疗、教育、住房等救助为主的城乡社会救助体系建设的深入推进，城市低保的含金量越来越大，居委会的问题也将日益凸显。解决社区在低保工作中的两大矛盾，笔者认为应从以下三个方面入手：

（一）简化低保操作程序，为居委会“减负”。

1、改变城市低保申请受理程序。将社区受理申请的职责移交街道（乡镇），同时每个社区明确一名低保专干，由街道（乡镇）统一聘用，民政所统一进行业务指导和业绩考评。街道（乡镇）受理城市低保申请后，通知社区低保专干限时入户调查，杜绝社区干部索、拿、卡、要和故意拖延的现象。

2、低保调查“减量保质”。低保对象的补助金额与家庭收入直接相关，因此入户调查尤为重要。对新申请对

象，目前要求必须做到三级入户调查，即社区初审调查、街道复审调查、县级审批调查。实际操作中，社区三次调查都要参与，然而后两次调查一般并不能获得更多有价值的信息。因此，如果实行分类入户调查，即对家庭情况较简单对象（三无、孤幼、无劳动力、年老重病等），由县、乡、居三级同时进行一次调查；对家庭情况较复杂（在劳动年龄内有劳动能力、子女成年、做临工等）或第一次未调查清楚的对象，则可以进行第二次有针对性的调查。这样可以在不降低工作质量的基础上大大减少社区的工作量。

（二）健全工作监督机制，为社区“塑型”。

1、建立事前预防机制。一要出台低保工作责任制和责任追究制度。以政府名义或由民政、监察部门联合出台文件，从制度上保障城市低保工作的正常运转。二要加大制度的宣传力度。将责任制和责任追究制度在每个低保工作机构上墙，让低保工作者和低保对象都知道违规的代价，这样既可时刻提醒工作人员，又能警示广大工作对象。三要严把低保对象审核关。严格执行三级评议评审程序，避免不符合条件对象混入低保群体。

2、加强事中监督力度。在事前预防的基础上，对可疑现象立即查实纠正，制止不良现象发生。一要加强工作督查。建立定期督查制度，定期对社区低保工作进行检查。

二要充分发挥张榜公示作用。张榜公示只公布户主姓名，有时对不上号，不利于群众监督，要将户主照片同时公示，以更好地进行监督。三要做好信访工作。群众信访是业务工作的“晴雨表”，要通过信访，发现不良苗头，及时妥善处理，避免造成更大的危害。

3、强化事后责任追究。要严格执行责任追究制度，加大低保工作责任追究力度。对社区的违规行为，由业务指导部门责令整改和惩罚。如社区搭车收费，除责令退还款项，可采取要求公开道歉、取消年终评先资格等方式进行惩罚；对社区工作人员个人违规行为，由民政、监察部门联合调查处理，可采取辞退、取消专干补贴或奖金、垫付违规发放低保金等形式予以处罚；对低保对象出现的违规行为，如造假骗保的，应立即停发其低保金，并追回冒领款项，情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。

（三）建立素质提升机制，为社区“强身”。

1.拓宽社区居委会进人渠道。随着各种政府职能进社区，社区的工作任务越来越重，对人员的要求也越来越高。要改社区干部来源的单一渠道为多元渠道，通过向社会公开招聘、从企业下岗管理人员中招聘、引导大学毕业生基层锻炼等方式拓宽社区工作人员来源渠道，提升其整体素质。

2.建立专干岗前培训和定期培训制度。由于城市低保政策性强，且新情况新问题层出不穷，社区低保专干必须吃透政策，才能做好社区低保工作。首先，新上岗的低保专干，必须接受民政部门的上岗前培训，熟悉低保政策和工作程序后发给上岗证。其次，建立定期培训制度，针对新的工作任务或工作中出现的新问题开展培训，不断提高社区低保专干的业务能力。

社区居委会主任述职报告 篇5

定期召开楼长会，要求每位楼长把握本居民楼的育龄妇女、流动人口等基本情况。

三、社区环境卫生方面

我们开展了创建绿色社区活动，为加大绿化面积，在今年的4月底，在社区内增值50000株绿篱、150多棵树木，我社区党支部、居委会还组织社区党员、低保护、4050人员等100多人参加了义务植树活动。还组织他们清理小广告等志愿者活动。

在我的带领下，在社区居委会同志们的共同努力下，在社区居民的协助下，华兴小区的环境更加宜居，更加美丽，绿化率也有了进一步的提高。

四、民政工作方面

社区党支部、居委会在街道党工委、办事处的领导下，经过民主选举产生了新一届的两委班子成员，并明确了分工。

我社区通过居民推荐和自荐，经过广大居民的认可，确定了居民代表43名。我们定期组织这些居民代表召开座谈会，对社区建设献言献策。定期召开楼长座谈会，组织楼长们对社区环境、社区卫生、社区治安等关系到居民切身利益的方方面面提出合理化建议，反映社区居民的建议，尽可能多的采纳居民群众的意见和建议。

最低生活保障制度是保障困难群众的一项最基本的也是最重要的社会保障制度，是人民群众生活的最后一道“安全线”，我们对社区内的享受最低保障的住户进行审核，对现在不符合条件的家庭经审核停发保障金；协助民政部门办理了医疗救助卡、医疗优惠卡，还帮助他们办理了采暖费补贴的工作。居委会定期走访、慰问低保户、贫困户等弱势群体。

把“爱心超市”的物品整理好并归档上帐，于11月中旬由民政局接受了捐赠的衣物400多件，为社区贫困户献上自己的一份爱心。

此外我们还每月组织社区居民进行驾驶员体检工作。方便了居住在社区内的驾驶员。消防通道、器材定期检查，确保不发生意外。

社会保障工作有序地进行，具体做法是：

（1）社保顺利完成了2006的认证工作并下发了退休人员治理手册。

（2）办理下岗职工再就业优惠证年审，并对下岗失业人员进行培训

（3）迎接区劳动保障就业局的检查，规范整理了社保档案并被区评为优秀社保站，奖励了数码照相机一台。

（4）所有的社保人员在社区内参加了答题，共有300多分答卷。

（5）协助上级部门办理了“4050”人员的保险补贴事宜。

总结过去，展望未来。以上几个方面只是我社区工作中的一部分，更多的在全体居委会干部们的日常工作中体现，回顾这一年的工作，自己作为居委会主任，虽然做了大量工作，任劳任怨，但与“三个代表”要求相比，与新形势、新任务的要求相比，与群众的要求相比，还存在不少缺点和不足。但我相信，只要我们永远站在居民一边，始终为居民办实事，始终如一的为居民解决困难，扬长避短，戒骄戒躁，在未来的工作上定会取得更大的进步。

今后的谋划是加大社区的服务力度：

1、抓好社区居民的思想道德教育，努力提高居民的素质。继续

深入开展“文化型”社区的建设。

2、抓好社区服务，为居民排忧解难。坚持为居民服务作为社区

创建的出发点和落脚点。社区要在以下几个方便搞好服务（1）为军烈属、残疾人、孤寡老人、有困难的人群搞好福利性服务。（2）发动社区居民发挥各自的特长和优势，热

社区居委会计生个人述职报告 篇6

社区居委会计生述职报告1

～年，____社区计生协会小组在区计生委、____街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，用心探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区一年来的工作总结如下：

一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理职责制和计划生育“一票否决”制，使____社区的计划生育工作得到了顺利进展并在～年年终考核中也取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在____日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。

三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要资料的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列资料丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、日，____社区邀请____医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

五、日下午，____社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片，透过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己用心的贡献。

六、____社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批贴合政策享受独生子女费的家庭名单。

七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，____日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。

八、为了使少数民族育龄妇女正确选取使用避孕药具，____日，____社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有____街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。

九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口带给更好的服务，保证了____社区无一例计划外生育发生。

透过工作的努力，____社区计生将吸取好的经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。

社区居委会计生述职报告2

____年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将2015年工作总结如下：

一、辖区基本状况

我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。

由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管-理-员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也透过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。

二、做好日常计生各项工作

对于未婚的育龄妇女：作为计生管-理-员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16―45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知能够于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。

对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。

对于生育后的妇女：孩子出生3个月内务必带好避孕药具上门随访，宣传顺产3个月、剖腹产6个月后，落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策，对贴合二胎政策的，具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。

对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选取，我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。

对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，推荐其能够到医院取环。

三、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事

(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。

(二)开展流动人口“春风行动”。2015年2月1日到3月15日，社区在在社区党总支的支持下，遵照“关于做好街道____年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”，针对新春佳节超多流动人口集中返乡和外出务工的有利时机，采取多种形式，认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点，并且悬挂横幅，吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品，发放到每个前来咨询及飘过的新苏州人手中，使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选取常识。开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，透过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。

社区居委会计生述职报告3

2005，在街道领导的热情关怀和指导帮助下，在辖区居民的支持和配合下，本人紧紧围绕街道下达的各项目标任务和居委会中心工作，以服务群众为宗旨，认真履行岗位职责，较好地完成了本职工作。现将一年来的工作、学习情况报告如下，请各位领导评议：

一、加强学习，提高自身素质

按照街道的统一部署和要求，一是积极参加党支部组织的政治学习和管委会统一组织的建党积极分子培训班学习。学习街道下发的文件，领会其精神实质，用以指导实际工作。二是认真学习业务，努力掌握有关社区居委会建设和计生工作方面的知识和政策，增长自己的工作能力。同时虚心向街道领导和身边同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。通过学习和街道领导的言传身教，我深深地体会到，做好居委会工作一是要有敬业乐业精神，二要打好业务功底，三要恪尽职守，把本职工作做好，四要强化服务意识。通过学习自身素质和工作能力都有了很大的进步,为较好地履行职务打下了良好基础。

二、围绕居委会工作中心，认真做好本职工作

作为一名副主任，能够积极支持党政一把手的工作，发挥好助手作用;能够自觉维护班子团结，与其他成员和协管员相互支持，相互配合，互帮互学;对自己分管的工作大胆负责，认真抓好落实，特别是在主任因事请假的半年多时间里，能够积极协助书记，做好居委会全面工作。主要抓了如下工作：

1、加强人口与计划生育综合治理，认真抓好计生工作各项目标任务的落实

围绕街道下达的人口管理目标任务的要求，一年来我重点抓了政策宣传、规范管理和优质服务三项工作。

一是很抓计生宣传工作。利用板报、标语、人口学校及入户发放宣传资料、面对面宣传等多种形式，开展了人口与计划生育法律法规、优生优育、避育节育和生殖保健知识宣传活动，普及计划生育科普知识。全年组织开展“婚育新风进万家”活动2次，发放宣传材料1200余份;出计生宣传板报12期，参展板报一块，发放宣传材料500余份;多次组织入户随访活动，深入辖区2000余户家庭进行面对面宣传，发放计生宣传材料1000余份。通过宣传，提高了群众对计划生育政策的知晓率，群众生育观念得到了转变，自觉性和参与意识得到了增强。

二是强化日常管理工作。一年来，社区计生工作始终以育龄群众的需求和满意为出发点和落脚点，坚持在服务上下工夫。坚持逐户清查核对制度。我经常走家入户，定期检查人口底数，特别是对新入住的世纪家园小区和农贸市场的经营户进行了反复核查，做到底数清、情况明。目前，辖区共有常住人口2050户、7702人，其中育龄妇女1483人，已婚育龄妇女1054人;市内租房户99户，已婚育龄妇女69人;流动人口93人，已婚育龄妇女41人。对这些育龄妇女的生育、节育、从事职业、家庭等情况，都做到了意义登记、造册、建档及定期核查，并按要求将所有育龄妇女底册输入WIS系统。坚持走访期内生育妇女制度。今年共有新婚妇女44人，怀孕39人，生产25人。对这些服务对象，我重点做好跟踪访视和跟踪服务工作，及时办理一孩生殖保健证和独生子女光荣证。同时，认真落实环、孕情监测和节育措施，按时上门为育龄妇女发放避育药具。坚持组织对已婚妇女进行妇检制度。积极组织参加了街道统一安排的妇检活动，共有92人(次)，保证了“两检”应检人员100到位。认真做好月报和年报工作。为避免人口出生漏报，提高数据准确性，我经常带领计生协管员利用休息日和节假日，到医院或入户跟踪访视，清查孕妇分娩情况，采取逐个核实的方式，确保了统计质量。今年我们社区未发现一例计划外生育现象。

三是加大对流动人口的管理力度，确保计划生育工作万无一失。坚持人性化管理，服务上门，服务到家。每季度，我都上门对流动人口进行清查、摸底、造册、建档。在日常管理中，采取措施在“流出”和“流入”两方面下工夫，严格把好“建档、参检、查证、办证”四关。坚持定期检查制度，加强对流动人口的持验证管理，对未办婚育证和不按期参加孕检的人加大检查力度，确保万无一失，真正把流动人口管理工作落实好。同时为其他各项工作提供了比较详实的第一手资料。

同时，我还经常走访社区特困育龄群众家庭，尽力帮助他们解决实际困难，为特困育龄群众，积极申报低保救助，如为特困户__×，增加了低保救助金。组织开展了“关爱女孩”活动，为金本凤等送达了组织的关爱。

由于我们社区地处城乡结合部，范围大，战线长，人手少，任务重，一年来几乎没有休息天。我和协管员经常利用节假日、公休日走家入户，上门核查情况、发放宣传材料和服务，从无怨言。

社区居委会计生述职报告4

大家好，我在社区主要负责计生工作，现将本人一年来的工作情况作汇报如下：

一、思想政治建设

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、学习情况

一年来，本人一是积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关社区委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

三、认真做好计划生育工作。

本人作为社区计生专干，主要是负责全社区计划生育工作，开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。

一是将各种办理证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。三是关心更年期妇女的身心健康，开展女性知识讲座活动，使她们平稳度过更年期。四是狠抓计生工作。我社区利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动，向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。五是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动的计划生育的合法权益。

四、廉法自律方面。

在处理计划生育过程中，从不名目吃请、挥霍浪费社区里的经济，也不在社区里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，能正确处理集体、个人的利益关系。

五、存在的问题和今后努力方向。

一是理论和业务的小学不够，特别是计算机操作还不够熟练，二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。以上是我的述职报告，敬请各位领导批评指正。

述职人：

20____年____月____日

社区居委会计生述职报告5

我主要负责计生工作，将近一年的时间里，在街道党工委、办事处的正确领导和关心下，在业务部门的指导下，在社区同事、居民组长、代表、群众的帮助下，勤奋学习，不断钻研业务，较好地完成了本职工作，现将我一年来从德、能、勤、绩、廉几方面的情况如实向到会的各位领导、各位代表汇报如下：

一、德：认真学习“________”重要思想、学习党的____大、参加街道组织的各项培训。通过学习，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“________”重要思想，进一步坚定了共产主义理想信念，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切与居民群众的联系，努力为群众做实事、办好事、解难事。在工作中，团结同志，时时从集体利益出发，发挥集体主义精神，能够做到“大事讲原则、小事讲风格”。

二、能：从4月到现在以来，通过领导及同志们的帮助和自己努力，不断加强计生方面的业务知识、综合能力的学习，积累了一定的经验，工作能力和为民办事的效率有了一定的提高。一年来，能运用正确的思维方法考虑问题、判别是非、分析因果，掌握正确的工作方式方法来化解矛盾。我也热心社区工作，关心社区发展和建设，乐于为社区居民服务。

三、勤：工作态度端正,服从工作安排，严格遵守社区的作息时间，不迟到，不早退，遇到特殊情况，确实需要休假时，第一时间向社区领导提出休假申请，得到批准后方可休假。如果工作中遇到困难，主动向老居干及社区同志们请教，虚心学习，不断总结经验，踏踏实实地做好自己的本职工作。

四、绩：

计生工作方面：年初，制定了计划生育工作计划、方案，并明确其职责，与辖区社会单位、企业签定了计划生育管理责任书。每月召开一次计划生育工作例会，三个月一次理事会，半年一次监事会。利用社区大小会议、黑板报、标语、各种活动、营造浓厚宣传气氛，组织广大居民认真学习、宣传、贯彻国家计生政策，计生《条例》，优质服务工作项目，做到让居民(包括农民工)人人皆知，个个明白。

全年召开计生会议17次，写工作简报8期，办宣传专栏9期，开展宣传活动16次，发放宣传资料千余份，并多次请来医生免费为常住、流动育龄妇女提供生殖健康检查服务，免费提供避孕药具，共计200余盒。进村入户21次，社区生殖健康优质服务率达80，____年政策内出生婴儿23人，其中男孩15人、女孩8人，买上鸡蛋看望政策内出生婴儿的育龄妇女15人(其她8人住外地)，产后随访率达100，药具随访率达100，知情选择规范，做到了药具质量，无过期变质现象。每月按时上报计划生育统计报表，并与街道事物科的一致。社区根据上级出台的有关计划生育家庭奖励政策，办理独生子女意外伤害保险9人。

办理独生子女父母光荣证41人，对辖区(0-14)周岁独生子女进行了登记造册，____年社区失业人员享受独生子女奖励的有139户，共计现金5075元。享受计生家庭特别扶助对象9人，____年对2户独生子女意外死亡和1户符合再生育条件自愿放弃生育的夫妻进行了政策宣传和材料上报，并得到了上级的批复。慰问独生子女困难家庭13户(其中留守儿童家庭1户、农民工家庭2户)。在计生协会工作方面，社区有协会小组20个，会员346人，____年新增13人，其中农民工会员8人，社区充分发挥协会会员“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能，利用“三八妇女节”、“5.9母亲节”、“5.29计生协会会员日”、“7.11世界人口日、”“元旦”、“春节”等节日开展了有益活动，让广大育龄妇女积极参与，增强社区协会之家的凝聚力。

在今年的“5.29”活动中，我们通过开展计生知识有奖问答比赛，对国家计划生育政策和法律、法规的进行了宣传，还为参赛的会员发放了礼品。在社区351库，有一个料合成食品加工厂，有流动人员一百二十余人,已婚育龄妇女八十余人,人员结构复杂,给社区计生工作管理和服务带来了一定的难度，社区根据这一实情，为了加强对他们的管理、服务，让流动人员也加入协会，使她们与常住居民一样，享受同等待遇，经社区计生协会申请，街道、区计生协会批准，在10月16日，成立了料合成食品厂计生协会，区、街计生领导也到了现场，这一工作的开展得到了他们的赞许。

在管理流动人口工作方面，录入pis系统589人，把育龄妇女的丈夫、生育、节育等情况进行了详细的录入，并录入了全国流动人口信息平台，共计300余人，分类建档，建立了信访登记册，举报奖励制度，流动人口管理制度，督促他们办理流动婚育证明，举办大型青春农民工生殖健康讲座2次，发放纪念品200余份，免费为他们提供避孕药具，使他们在异地打工也会得到党和政府的温暖。本的计划生育工作通过街道事务科半年和全年的检查，得到了他们的肯定和好评。

五、廉：党风廉政建设是构建和谐社会的重要保证，只有切实加强党风廉政建设工作，坚决反对和预防腐败现象才能构建社会主义和谐社会。在工作和生活中，坚持原则，勤政廉洁，无任何收受他人钱、财、物的现象，自觉接受群众的监督。

六、存在问题及下一步打算：

在思想上，虽然加强了学习，但是在理论方面深度不够。在作风上，批评与自我批评勇气还要加强，与群众深入交流思想的行动还不够多，不够细。因此，在以后的工作中，还需要不断提高自己的思想觉悟和综合素质，不断提高自己的工作能力，强化素质、能力的锻炼，只要是居民群众的事就事必躬亲的做，把爱民作为我工作的归宿，把服务作为我工作的宗旨。做一个依法办事，实实在在为社区服务的社区工作者。为社区建设做出自己的努力!

述职人：

20____年____月____日

社区居委会工作人员问题报告 篇7

专业：公共事业管理

年级班级：05共管

学号：05100105

姓名：董培

调查单位：常州市钟楼区荷花池街道荷花池社区居委会

这个学期，我被聘任为荷花池社区居委会主任，通过在荷花池社区维持一周的实习，以及实习大纲的要求，我主要对社区居委会的结构、功能以及与社区相关的部分法律（以荷花池社区为代表）进行了学习和调查。

通过这次调查，可以使我们公共事业管理专业的学生更好的将理论知识融入到实践中去，使理论知识与实践水平两方面都得到了很大的提高。并且通过这次实践，大大锻炼了学生的动手能力，为在校学生提供了接触社会的机会和平台，这也将大大促进我们专业目标“培养综合型，创新型人才”的实现。

由于是初次对社区机构进行调查，所以在调查过程中我们只是使用了最基本的调查方法。比如

（1）主动向社区工作人员进行询问

（2）向社区居民进行咨询，了解

（3）查阅社区相关台账

（4）查阅与社区相关的法律，条例

（5）学习关于社区的书籍、报纸等

一、社区居委会的基本结构：

根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。

其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。

社区居民大会或社区成员代表大会，是社区成员表达自己意愿的组织形式，是社区的最高权力机构。社区居民大会或社区居民代表大会对社区委员会的组成人员进行民主选举，对涉及全体居民的公共事务进行民主表决，对动员社会力量参与社会建设进行民主议事，对政府部门和社区居委会的工作进行民主监督。社区居民大会有权罢免、撤换、补选社区委员会的组成人员。

社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。

二、社区居委会的基本功能：

（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；

（3）调解民间纠纷；

（4）协助维护社会治安；

（5）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（6）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

荷花池社区也针对本社区内部具体情况对居民作出了如下承诺：

（1）为社区居民最底保障服务

（2）为残疾人提供服务

（3）为新市民提供多方面优质服务

（4）为育龄妇女优生优育指导

（5）为特困家庭提供关心服务

（6）为七十岁以上老人办理优待证

（7）为行动不便老人上门服务

（8）为待、下岗人员择业提供中介服务

（9）为军烈属提供服务

（10）为青少年提供法律维权服务

这些均是法律条文的具体展开，这些也近一步促进了社区工作的开展，更好得发挥了居委会的职能，方便了社区里的居民。

并且荷花池社区居委会下面设有：夏戈工作室（根据人名命名）；党员之家；文娱活动工作室；荷花棋室；荷花书室；康复活动室；爱心桥；荷花画室等。这些活动室的设立也大大方便了居民，尤其是老年人的活动，丰富了老年人晚年生活，这也为社区工作的开展提供了很好的平台，为现代社区的建设打下了很好的物质基础。

三、社区相关法律、条例

由于社区本身就是一群特殊的组织：社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。社区由居民所组成，所以适于对人进行规范，处罚的法律亦适用于社区组织，所以以下只列举部分与社区组织直接相关的法律，条例：

中华人民共和国宪法

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

中华人民共和国城市居民委员会组织法

人民调解委员会组织条例

取缔非法民间组织暂行办法

中华人民共和国残疾人保障法

中华人民共和国老年人权益保障法

城市居民最低生活保障条例

中华人民共和国继承法

中华人民共和国城市房地产管理法

城市房屋租赁管理办法

民间纠纷处理办法

中华人民共和国妇女权益保障法

中华人民共和国末成年人保护法

中华人民共和国预防未成年人犯罪法

城市新建住宅小区管理办法

这些法律的设立很好的促进了社区自治工作的开展，保障了居民的安全，也为社区工作的开展提供了法律上的保障，这也是现代社区，新型社区建设所必须。

四、通过这次调查，主要可以明确以下几点问题：

（1）社区虽然不是作为政府机关，但从社区居民委员会组织法可以知道，社区居委会有义务协助政府部门开展政府工作。社区作为最基础的民间组织，社区的稳定，安全从根本上决定了国家的安全，稳定。

（2）随着改革开放的进一步加大，加深。中国既处于经济，政治，文化发展的黄金期，但任何事物都具有其两面性，这个时期也是中国社会的矛盾多发期，社区作为基层群众和政府部门之间的桥梁，应当在这个时期肩负起上为政府分忧下为群众解难的重任，为中国的社会转型担负应有的责任，为进一步推进中国的现代化作出应有的贡献！

（3）随着中国政府职能的转变，社区在这个过程中起到了承接人的作用。政府职能的能否成功转变很大方面取决于社区能否承接好，并将职能成功的转移到居民手中。在这个过程中居委会应尽大可能将物资资源，人员队伍以及意识思想进行整合，以此在职能的转变过程中实现资源的最优配置，实现节约型的社会。

（4）随着中国现代化的发展，改革开放的深入和法律制度的健全，依法治国，依法行政正逐步贯彻，实施。在社区这个最基层，最复杂的机构中，面对不同人群，既要使居民能够依法行事，又能够使居民理解社区居委会的做法，知道政府的导引方向，这也是居委会工作所面临的巨大困难。这除了需要增强居民的法律意识，更重要一方面需要社区工作者能够增强业务自身水平，工作能力，包括法律方面，管理知识，基本知识等。

（5）在调查过程中还可以发现，社区职权机构的分工协作并没有如理论上那么明确，社区的法律制度及上级政府方针、政策也没能够得到很好的贯彻实施，以荷花池社区为例，关于社区矫正的工作目前只在街道进行，考虑到多方面的困难，问题，例如：安全问题，对社区软环境的影响问题等，具体工作并没有落实到社区之中。等等问题产生应是多方面因素的影响，这需要在以后进一步的实践调查过程中进行探索学习。

由于是初次对社区机构进行调查，所以只涉及到社区居委会的结构、基本职能以及部分相关的法律。社区的内容涉及到社区服务，社区教育，社区文化，社区环境，社区卫生，社区治安，社区党建等众多方面，所以这需要在以后长期的实践调查中进行学习，研究。

·大学生课余活动调查报告 ·08年调查报告 ·旅游调查报告 ·白色污染调查报告

·人力资源调查报告 ·留守儿童调查报告 ·会计学专业调查报告 ·白领调查报告

注：参考文献

《中华人民共和国居民委员会组织法》

社区居委会工作人员问题报告 篇8

各位领导、党员、居民代表和企业负责人同志们：

大家好！

2010年是催人奋进、蓬勃发展、充满挑战的一年。社区在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导和精心指导下，全面落实科学发展观，积极开展争先创优活动，以“构建和谐社区”为载体，在大家的共同努力下，居两委一班子齐心协力、精诚团结、迎难而上，使社区经济和各项工作得到稳定的发展势头。下面我代表党支部和居委会将一年来工作情况给大家作个汇报：

一、社区集体经济发展情况。

对社区的集体经济发展两委班子历来是非常重视，年初结合本社区的具体情况，提出了发展工作思路：坚持以经济建设为中心，大力发展集体经济。制定出以加强原有集体企业的经营管理，提高经济效益的同时，大力抓好其他产业的发展摸式，并才取了一系列措施，使社区集体经济得到持续，稳步的发展。今年居财总收入是

元。主要居财收入来源

（一）集体企业上缴款收入：即：高岭土厂、东宝山龙井石场、牛坑402煤矿、机砖厂、店租、东新北寨陵园及其他一些租地款、（二）贷款利息收入：今年利息收入共

元；

（三）征地收入。今年我们的居财总支出是

元.主要支出项目有:(1)、农田水利专项支出;(2)、管理费用;(3)、福利费用(包括卫生费、困难补助、路灯费、发放养老金、年终分红、活动费用、、综治费(巡队费用)等等.今年

我们居财总收入与总支出对除后全年余结还有

元.总之，我们的居财收入是可观的,但是我们的总开资也是相当大的。等一下我们的出纳林星同志会将今年的总收入和总支出的明细情况给大家公布。以上是我们的居财收支情况。

二、居务、党建工作情况。

1、充分发挥社区党支部的领导核心作用，引导全体党员学习实践三个代表的重要思想，以及科学发展观。尤其是今年通过开展党建创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、在实践中建功立业。为社区的经济和各项工作发展起到了推动作用。

2、加强居两委班子团结，积极开展批评和自我批评，树立全心全意为居民服务的观念。充分发杨民主，广集各方面意见，力求把工作做细、做好。

3、增加居务工作的透明度，财务方面接受民主理财小组监督和上级主管部门检查，及时在公布栏反映居财收支情况，重要决策召开居民代表会审议通过后实施。

三、维护社区治安稳定情况。

大家都知道，近年来随着经济的发展，外来人员的不断流入，社会治安越来越复杂，为防止罪案发生，净化社区社会治安环境，居委会对治安越来越重视，今年来，加强了治安巡逻队伍的人员的素质

教育和管理，加强治安巡逻队相应器械配备及加强巡逻力度。由于加强对治安巡逻队工作的重视及队员的努力、在派出所的帮助支持下，2010至今未发生过重大案件，辖区治安稳定。今年巡逻队突出的做了以下几项事：（1）协助社区调解会和东所共调解民事纠纷20多起；（2）打击传销组织4起；（3）抓获小偷3起；（4）协助救起落水（即东新桥）过路人二次二人；联防队还多次受上级的好评。可以

说自从社区成立联防队以来；辖区治安确实得到稳定。

四、计划生育工作情况：

计划生育工作居两委是十分重视的，年初制定有力措施，坚持一抓到底，不放松的方针，在狠抓居民计划生育工作同时，下大力气抓好外来人员的计划生育，对外来人员的计划生育与本居民计生工作同等的力度进行管理。居委会经常组织干部对外来人员进行查证、验证和四术对象的突出检查,并且还针对外来人员的流动性，经常性检查和跟进管理。发现问题及处理，杜绝了外来人员在本辖区内违反计划生育现象发生。使社区计划生育工作得到稳中推进。

五、妇代会工作。

社区妇联在社区党支部的正确领导下和街道妇联的业务指导下，坚持学习科学发展观，以建设学习型家庭、构建和谐社区为目标，积极带领社区妇女姐妹参与精神文明创建活动。组织开展了 “平安家庭”，创平安社区等一系列活动。“三八”节还组织妇女拨河比赛、母亲节进行慰问活动等。2010年被省市授予“平安家庭”创建活动先进示范社区、先进妇联会和“三八”红旗集体等称号。社区妇联坚持一手抓公民思想

道德建设，一手抓妇女维权，激励广大妇女姐妹在平凡岗位上争优夺强，争创“巾帼文明岗”，树立基层妇联好形象。为构建平安和谐社区起到了很大作用。

六、做好社区劳动保障，增加居民福利，为贫困户，特困户排忧解难。今年社区为居民做好了失地农民养老保险和农村养老保险、城镇合作医疗等。年终分红每人300元；（抱括30元合作医疗补助）。社区养老金的发放还是年龄男女在55周岁以上的每人每季度300元。贫困户、计生两女扎在生活上有困难的也给予补助。同时，三八节、六一儿童节、八一建军节、母亲节都有适当的慰问。（养老金从2011年开始每人每月增加20元）。

七、积极开展“金秋助学”活动。社区两委历来都很重视教育的投入和助学活动。今年居委会对本会居民子女考上大专、本科的22人。大专的每人1000元；本科的给予1500元奖励。另外主任连金明同志还自己拿出资金对本居民的子女考上大专、本科的每人给予1000元奖励。

八、认真做好人口普查工作。今年10月开始进行第十次全国人口普查工作。根据上级要求，全体居委会干部和普查员充分认识到这次普查工作的重要性和必要性，在时间紧、任务重的情况下，保质、保量地完成了这项工作。

九、征兵工作园满完成，在大家共努力下，今年有三个应征青年光荣入伍。

总之，一年来，虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但是也存在很多不足，我们两委决心在上级党委的领导下，在广大居民共同努力下，争取在明年的经济各项工作中取得更大成绩。

东城街道东新社区党支部居委会

社区居委会工作人员问题报告 篇9

一、基本情况

潜江市共有52个社区居委会，其中城市社区25个，集镇社区27个；村改居社区11个，村改居社区中参加村“两委”换届选举的社区有4个；农场体制的集镇社区8个；近三年来新成立社区居委会2个（杨市办事处翰林社区、熊口镇赵脑社区）；需要合并的社区一个（运粮湖管理区光明社区）；今年需要参加统一换届的社区47个。现有社区居委会中“两委”成员256人，平均年龄41岁。我市开展的村“两委”换届选举中，全市32个社区与村委会同步换届，没有参加全省20开展的社区居委会统一换届，所以今年的全省社区居委会换届中任务重，选情复杂，其中可以顺利换届的社区36个，通过加强指导可顺利换届的社区10个，社情不稳定需要重点关注的社区1个(园林办事处深河社区)。

二、可能出现的问题及原因

（一）社区管理体制和财政分配体制的差异性

一是区镇处管理体制的差异性。全市52个社区居委会中，属镇处管理体制的44个，农场管理体制的8个。全市17个镇处均开展了第九届村民委员会换届选举，镇处指导人员均有一定的法律法规执行能力和在村委会换届中历练的实际工作能力和经验。而市域内6大国营农场体制的社区，属企业管理性质，社区居委会工作人员均由农场委任，从来没有参与过换届选举，更不用说是直选社区居委会干部，因此难度显而易见。

二是财政分配体制的差异性。全市52个社区中城市社区25个，集镇社区27个，处于城区的25个社区，其财政分配体制根据地方税收分配，如园林城区位于市政府招商引资的皇城脚下，每年财政分成比例是偏远镇处的十多倍或二十多倍，其投入社区的工作和人员经费远高于其它镇处。总之，园林地区社区工作经费与人员经费保障程度均好于集镇社区。

三是政府购买服务的差异性。20，市政府常务会议通过了《潜江市开展购买城市社区居委会公共服务试点工作方案》，也只是把全市17个纯城市社区的岗位人员待遇、工作经费及考核激励资金纳入了财政预算，而27个集镇社区还没启动，大多数集镇社区工作人员工资待遇仍按照测算的辖区人口数量人平6元标准按现行财政分配体制给予补贴，辖区人口多的社区经费有4万，少的仅2万多（鑫阳社区2.8万），且这部分经费包含工作和人员经费，部分社区工作人员月工资仅1000元左右，无法调动其对社区工作的积极性，更不用说调动其引导社区居民参与活动和开展换届选举工作的积极性。

（二）集镇社区人员流失较多职数配备不齐

部分集镇社区由于待遇低、工作繁重，造成工作人员流失较多，以致职数配备不够，达不到《中华人民共和国居民委员会组织法》规定的5-9人的职数标准。一是待遇与工作量不成正比造成人员流失严重职数不足。由于集镇社区工作人员待遇低，每天还要应付繁杂的政府公共服务工作(如低保核查、计划生育、城镇建设)和引导居民开展自治活动，节假日还需要加班加点，造成社区工作岗位留不住人，据不完全统计，全市每年流失的社区工作人员有10个左右。如张金镇幸福和长丰社区已有2名社区工作人员辞职，目前长丰社区和幸福社区都仅有1人在理事。二是镇处干部兼任社区书记主任，造成职数不足。由于部分集镇社区干部配备不足，用镇处干部兼任社区主职（书记主任），加上镇处干部本身就事务繁杂，难有分身之术，社区工作是勉强应付（如张金镇、积玉口镇），使得社区职数配备不齐，部分集镇社区出现建好后空空荡荡，无人理事的怪像，如熊口镇沿河社区。

（三）镇处重视程度的不平衡

有些镇处高度重视，及早谋划选举，全面排查矛盾，摸清现状，将群众不信任的班子及时调整，选举时依法依规操作，能够确保选举工作成功。也有个别镇处不重视，不及时化解矛盾，可能因为前期工作准备不足，措施不利，使换届工作陷入被动。

（四）村改居社区利益诱惑度大

一是以家族观念代替民主观念。部分村改居社区由于受两千多年封建制度影响，家族观念导致只选用本族人，造成选举困难，甚至不成功，如园林办事处深河村廖姓是大姓，在每届的换届选举中，廖姓家族的人持本位思想推举本族人，造成能人落选或选不出能人的`现象，致使多次选举不成功。二是选不出合适人选。部分村改居社区因集体资产较多，参与选举竞争人数较多，竞争激烈，有时可能选不出真正合适人选，有可能选出的就是村霸或地痞。

（五）社会关注度与参与度不高

城镇社区管理服务对象大多是单位人，单位人习惯与单位沟通与联系，对社区工作只是自己需要什么（比如办理低保，孩子上学盖章）就去找社区，平时对社区不大关注，也对社区选什么人关注度不够，不习惯参与社区事务与活动了，跟不要说挤出时间参加社区换届选举的全过程。

（六）特殊地区选情复杂性大

我市几年来，村（居）换届选举备受国内外各方媒体关注，原因是这里有全国乃至全省闻名的换届选举重点人（“民主斗士”）及其追随者，可能会对选举整个过程关注（干扰），造成了我市选情难度大，复杂性大。

三、应对措施

（一）加强组织领导

按照“领导在市、责任在镇、工作在居”的原则，切实加强领导，早做研究，周密部署，精心组织，依法运作。成立以市委副书记任组长，组织部长、市人大副主任、市政府分管副市长、市政协副主席任副组长，市委办、市人大办、市政府办、组织、宣传、民政等有关部门负责人为成员的全市社区“两委”换届选举领导小组和工作专班，各镇处相应成立工作专班，印发实施意见及工作方案，全面部署社区“两委”换届选举工作。

（二）层层落实责任

一是落实镇处责任。各镇处党委书记要切实履行第一责任人的职责，做到亲自部署，亲自督办，分管的同志要集中精力把工作抓细抓实。继续落实市领导联系镇处开发区换届选举责任制度，每个社区要明确各镇处开发区领导班子成员挂点联系并派驻指导组，具体指导社区“两委”换届选举工作。二是强化单位责任。社区辖区内共驻共建单位要选派党委班子成员入驻社区协助镇处指导组指导换届选举工作，确保每个社区指导组不少于5人，同时继续落实市直单位党员到社区报到，认领工作岗位，开展志愿服务制度，确保单位人参与社区换届选举的参选率。三是加强部门责任。形成组织部门牵头抓总，民政部门加强指导，其他职能部门密切配合、社会力量广泛参与的社区“两委”换届选举工作动力和合力。三是强化社区社会组织责任。近些年来，我市通过公益创投等形式大力发展社区社会组织和志愿者队伍，每个社区的社会组织和志愿者队伍都达到2个以上，成为引导社区居民开展各项活动的主力军和生力军，也成为社区居委会工作人员的好帮手，在换届选举中加强这部分有生力量的培训和引导，可以使更多的社区居民参与社区居委会换届选举，提高社区居民的参选率。

（三）掌握选情民意

一是摸清底数。各区镇处摸清各社区班子职数和人员底数，对软弱涣散的社区党组织要先整顿后换届，对人员配备不齐的要调整充实，同时排查确定重难点社区并找准存在的突出问题，将不稳定因素和矛盾及时化解。二是召开民主生活会。换届前，各区镇处党委督促指导社区党组织以“严肃换届纪律，保证换届风清气正”为主题，召开一次专题民主生活会。会前，各区镇处党委要与社区“两委”成员开展专题谈心谈话，及时掌握思想动态，严明换届选举纪律。

（四）组织宣传引导和培训

一是开展宣传活动。充分利用市级媒体广泛宣传《中华人民共和国居民委员会组织法》和《湖北省居民委员会选举办法》，不断增强社区广大党员群众的民主法制观念，扩大选举的参与度；印发宣传资料、读本；各社区拉挂横幅，张贴标语，广泛营造宣传氛围。二是开展分级分层次培训。组织开展分级分层次培训工作，提高市、镇选举工作指导组和选举骨干的素质。

（五）开展社区财务审计

坚持先审计再换届的原则，由市财政局、经管局和审计局对社区财务进行认真清理和审计。审计结束后，对社区财务状况在居务公开栏上公示，接受居民监督，此项工作在8月底前结束。

（六）制定应急预案

一是市委成立社区“两委”换届选举防控重点人工作专班，制定预防重点人干扰换届选举的工作预案，明确各部门（公安、民政、教育）和预测重点区域（园林办事处）工作职责、信息投送，实发文件处置及应对措施等。二是制定全市社区换届选举工作预案，应对选举日当天的社区换届选举中可能出现的突发事件，同时密切关注舆情、网情的动向和变化，防止炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发情况。

（七）严肃换届纪律