区2009年社区居委会选举筹备工作报告

区2009年社区居委会选举筹备工作报告（精选8篇）

区2009年社区居委会选举筹备工作报告 篇1

__________社区第三届居民委员会

换届选举筹备工作报告

各位代表：

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》精神，按照建邺区人民政府关于做好换届选举工作的部署，我社区第三届居民委员会换届选举工作在街道办事处组织领导下，我们从月日开始工作。我们制定了换届选举工作日程安排，此项工作分4个阶段进行，包括筹备阶段、提名推荐、组织投票、总结阶段。

选举委员会利用各种舆论和宣传阵地以及组织居民群众会议进行为期___天的宣传活动。出黑板报、橱窗___块，宣传横幅___条，张贴标语___多条，___次召集居民代表骨干开会。我们向居民住户和单位发了___多份《致居民的一份信》，广泛宣传第三届社区居委会换届选举的目的及意义。

我们在___月___日召开了社区成员代表大会，推荐产生了第三届社区选举委员会，张榜公布选举委员会成员名单的第一号公告和选民榜的二号公告。在社区选举委员会组织下，通过___个居民小组，由10人以上联名推荐产生正、副主任候选人___名，委员候选人___名，并于选举日前三天张榜公布社区主任、委员正式候选人名单的第三号公告，同时做好召开选举大会的各项筹备工作。

区选举委员会

2009年月日

翠中社区换届选举筹备工作报告 篇2

根据海曙区委、区府关于换届选举的工作部署意见，首先在党组织会议上进行学习和讨论，明确到这次换届选举工作必须在各级党组织的领导下，严格按照选举法规定，广泛发动社区居民以认真仔细、严肃的工作作风来搞好换届选举工作。

本次换届选举工作，仍实行全体居民直接选举的办法。所以让每个居民（年满18岁以上的居民）都来参加选举，参加投票，这是选举工作的关键所在。为此，必须周密部署，做好一切准备工作。

1、党组织领导下成立翠中社区选举工作委员会。

2、制订翠中社区换届选举工作实施意见。

3、做好选民登记工作。这是一项量大又不能产生差错的工作，我们全社区约有2900名选民，每个选民要做好登记造册工作，同时要贴在每一墙门里进行核对。根据选举办法细则，还要在社区里上墙公布。这项工作主要是社工操作，目前基本完成，只对个别进行纠正和补登。

4、届成员代表大会的推荐工作。这项工作主要是通过小组长会议，居民代表会议讨论产生。

5、推荐产生总监票人、监票人、总计票人、计票人工作。这项工作是选举委员会提出名单，提请社区成员代表大会审

议、通过。

6、荐产生翠中社区第三届居民委员会主任、副主任、委员的初步候选人。这项工作是通过个人报名或单位、居民群众推荐，并要有10人以上同意签名方能作为初步候选人。我们在5月15日前完成了，现递交社区成员代表大会通过，如果多于正式候选人数额要进行预算，如果没有多于正式候选人，审议、通过后便成为正式候选人。

7、做好每次公告的准备工作，做好选民证、选票、投票箱、选举会场的准备工作。

社区居委会换届选举工作流程 篇3

一、成立选举机构，部署选举工作阶段

（一）成立街道换届选举工作指导小组

1、制定换届选举实施方案并组织实施；

2、需要对社区规模进行调整的需制定社区规模调整方案并上报，待市政府批复后组织实施；

3、组织社区选举骨干培训，深入社区进行现场指导。

4、受理选举工作中的来信、来访。

（三）成立社区选举委员会

在街道换届选举指导小组指导下，由当届社区居委会主持召开社区居民代表会议，在社区有选举权的居民中通过民主方式推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成，设主任1人、副主任2人，委员2或4人。

（四）张榜公布社区选举委员会名单（选举公告第一号）

二、社区选举委员会组织选举工作阶段

（一）社区选举委员会召开第一次会议，进行工作分工，研究选举工作计划，制定本社区选举工作方案。

（二）充分利用社区宣传栏、标语、一封信、板报等形式向居民宣传有关法律、法规和政策规定，进行宣传和发动，积极引导社区居民参与竞选。

（三）合理划分居民小组，以100户左右为一个居民小组，并将居民小组的设置情况进行公告（选举公告第二号）。

（四）推选居民代表和小组长。推选工作由现任居民小组长或调整后的居民小组临时负责人组织，社区选举委员会派人监督。通过召开居民小组会议投票、举手表决或入户征求意见等方式进行，其中获支持率最高者为小组长。居民代表数额按照每个居民小组2—3人的原则确定，但每个社区居民代表总数不得少于50人。社区居民代表和居民小组长产生后，张榜公布（选举公告第三号），同时报街道选举指导小组备案。

（五）确定选举方式。社区选举委员会在街道换届选举指导小组的指导下，组织召开社区居民代表会议（过半数参加），采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举方式和投票选举日期，同时决定本社区选民登记的起止时间、方式、地点以及选民登记员并公告（选举公告第四号），同时报街道选举指导小组备案。

（六）进行选民登记。选民登记员对本社区有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。

（七）公布选民名单、发放选民证。采取直选方式的，公布确认的全部选民名单；采取户代表方式的，公布确认的户代表选民名单；采取居民小组代表方式的，公布确认的居民代表选民名单。选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布（选举公告第五号）。

（八）张榜公布候选人条件，组织候选人报名和推选工作。

（九）确定正式候选人。在居民小组提名和个人报名的基础上，社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查，产生初步候选人。经过民主协商，根据较多数居民或居民代表的意见，由社区选举委员会在初步候选人中确定正式候选人。也可在社区居民代表会议上，采取无记名投票预选，在初步候选人中以得票多少顺序产生居委会成员正式候选人（票样五）。正式候选人名单及投票选举日期、地点于选举日3天前在社区内张榜公布（选举公告第六号），同时报街道选举指导小组备案。

（十）候选人的介绍。投票选举日前，允许候选人开展竞选活动。由社区选举委员会统一组织，可采取组织介绍和自我介绍两种方式。

（十一）投票选举

1、正式候选人确认后，由市统一印制选票，由街道发放各社区。

2、办理委托投票。按照办理委托投票要求，办理委托手续。

3、布置投票场地。选举大会会场布置要庄严、隆重、悬挂会标。

4、采取居民代表方式选举的召开社区居委会选举大会，采取直选或户代表选举的，可召开选举大会，也可不召开社区居委会选举大会（按选举规程中选举大会程序操作）。

5、颁发当选证书。宣布选举结果后，由街道领导或委托的代表及时向当选者颁发《社区居委会成员当选证书》。

（十二）封存选票、公告选举结果（选举公告第七号）

三、新一届社区居委会完善组织体系、规范制度阶段

（一）社区选举委员会协助新一届社区居委会建好档案

1、社区居民代表会议的决议、公告；

2、社区选举委员会组成人员名单；

3、选民花名册和新一届社区居民代表、居民小组长名单；

4、被提名和报名的候选人、正式候选人名单；

5、选票；

6、社区居委会选举结果报告单；

7、选举工作总结。

（二）新一届社区居委会召开第一次会议应当在选举结果公布之后的5日内召开（社区选举委员会自行解散）

1、成立各工作委员会；

2、进行工作分工；

3、研究工作规划、工作计划、规章制度；

4、修订完善社区自治章程和居民公约。

四、街道总结上报、验收阶段

（一）街道存档内容

1、上级有关选举文件；

2、本级选举工作实施方案；

3、选举中的请示报告、上级对重要问题的批复；

4、简报、情况通报和宣传材料； 5选举工作中的各种统计报表；

6、各社区居委会选举结果报告单；

7、各社区居委会的居民小组长；

8、选举工作总结。

（二）总结选举工作基本情况、工作经验和存在问题，并将总结报告及有关报表上报区换届选举领导小组办公室

区2009年社区居委会选举筹备工作报告 篇4

黄吉峰、信醒娟等同志：你们好！

我是佳和社区39-2号楼1-6-2的居民吴来君，这一次有幸成为本社区换届选举委员会的成员。自5月4日社区党总支副书记马玉娥宣读沈东办发[2011]5号《东陵街道社区居民委员会换届选举工作实施方案》以来，身临其境参与了第一届社区居委会选举的准备工作。虽说目前刚转入了确定候选人阶段，但是从沈东办发[2011]5号文件的制发背景及文件的内容，再联系本社区的实际，深切感到有必要严肃认真地表明如下原则立场和观点，供你们三思而后行，以免明知故犯：

一、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》﹙以下简称《组织法》﹚的有关法定﹙摘录﹚

第一条 为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，„„根据宪法，制定本法。

第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

„„市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。

第八条 居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。„„

年满十八周岁的本居住地区居民，„„都有选举权和被选举权；„„。

第九条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

二、按《组织法》对照检查沈东办发[2011]5号文的有关规定

⒈ 东办发[2011]5号文只字不提《组织法》的针对性规定﹙如，由城市居民群众依法办理群众自己的事情﹚，体现不出依法办事的中心思想；相反，颇具依“长官意志”办事之风，令人费解、令人蹊跷。

⒉ 依《组织法》第二条规定，城市居委会、是居民群众的自治组织，而不是隶属于街道办的社区事务工作站，街道办作为区民政局的派出机关应对居委会工作依法给予指导、支持和帮助，而不是安插社区专职人员来包办代替。

⒊《组织法》第八条规定是关键，也是不容篡改或替代的法律规定。之所以“神圣不可侵犯”，是因为经过了第七届全国人大常委会第十一次会议通过的法律，任何一级政府无权随心所欲地曲解。该条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生”，说白了就是法律不允诺非本居住地区的居民推荐产生或社区专职人员“由街道党工委集体研究推荐产生”。东办发[2011]5号文所谓“要坚持党对推荐社区居民委员会成员候选人工作的领导”是对党的领导的误解。党中央早就指出，“党的领导的一个重要方面就是要把党的意志通过法律程序变为国家意志，制定成为法律”。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。所以，依法办事才是党的领导的体现。“党必须在宪法和法律的范围内活动”这一条党章规定的原则，对作为执政的党组织与党员来说，即是依法执政。凡法律未曾授权的行为，政府派出机关及其党员官员不能自行“发号施令”，此即行政法中所谓“法无授权皆禁止”的法理，也是对行政权力的制约。

⒋《组织法》第九条对居民会议的规定，既是法定条件，又是法定程序。法定条件是指居民会议的组成条件，这里所指的居民仍是本居住地区有选举权和被选举权的居民；法定程序是必须“由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加”﹙即为由下而上﹚，且居民会议的举行必须出席人过半数、出席人过半数通过。

三、佳和社区换届选举工作实施以来的程序问题

⒈ 换届选举工作的公开程序

换届选举工作维系着佳和社区每一名有选举权和被选举权的居民权益，要想公平、公正，首先得确保换届选举工作信息向本居住地区全体居民公开。包括有关换届选举工作的法律、法规及文件要求应及时全

1面公开﹙宣传﹚，本社区换届选举工作的方法、步骤及期限也要及时全面公开，尤其是换届选举委员会成员和居民代表的联系方式须全面公开﹙争取家喻户晓﹚。但是，公示的选举委员会成员名单与居民代表名单，既无住址又不注联系方式，恰恰在这个环节上于宗清同志独自掌握主控权，不能与大家信息共享，其后果“犹抱琵琶半遮面”，不能不怀疑其用心。

⒉ 居民小组选举代表的产生并非由下而上

既然按街道办的部署，佳和社区换届选举不采取直选方式﹙其实采取何种方式理应以民意为主﹚，那么毫无疑问居民小组选举代表的产生由下而上是法定的必要程序和确保民主推荐的前提。按沈东办发

[2011]5号文的“一刀切”安排，从5月4日动员到确定候选人阶段前5月10日仅6天。而上一届按沈政办发[2008]4号文安排换届选举，宣传发动阶段从2008年3月26日到4月10日，推选社区代表和选民登记阶段从2008年4月11日到4月30日。前后一个多月。即便是按当时归属东陵区管辖时依沈东陵政发〔2008〕27号文安排：宣传发动阶段到选民登记阶段也是9月1日至9月30日。不仅时间保证，在具体规定来说，要求充分利用广播、标语、板报、条幅和一封信等多种形式，做好宣传发动工作，为换届选举创造了良好的舆论氛围。还要结合十七大精神的学习，广泛宣传这次换届选举的重大意义，使广大社区成员明确自己的权利和义务，掌握选举的基本程序和办法，积极主动参加投票选举，真正体现了基层民主自治。社区成员代表大会的代表由社区居民和驻社区单位推选产生。这回轮到佳和社区推迟3年后才从社区委员会建制转换为社区居民委员会，东陵街道就以时间紧、任务重为由限6天内完成以往一个月的同样工作，怎能保证工作质量？如果说下面为赶进度违背法定程序，其责任在街道办的“一刀切”安排。

四、对原社区委员会主任于宗清同志的基本评价

党政“一肩挑”的于宗清同志，自2008年5月初带领社区工作者入住佳和新城小区以来的三年间，使佳和社区从无到有、不断充实，其功劳、苦劳有目共睹。这一方面，在5月4日当着所谓的31名居民代表面作了较具体的述职报告。令人遗憾的是，唯独就这三年来依照沈房[2005]180号《关于业主大会和业主委员会建设的指导意见》规定组织的佳和新城首次业主大会筹备组工作，却因指导思想上没有认真尊重大多数业主的意愿，对筹备组乱作为姑息养奸，最终被沈河区政府责成区房产局小区办予宣布该筹备组无效，停止一切工作的处理之事，竟避而不谈。说轻了是回避矛盾、掩饰过错；说重一点是不想让居民代表了解真相，认真吸取教训，有失党政“一肩挑”干部的品格。尤其此次社区换届选举工作中，一再强调必须以沈东办发[2011]5号方案为准，而对换届选举工作应遵循的三原则﹙依法办事、民主集中、协商解决﹚阳奉阴违，对笔者严肃认真地提出不应忽视国家的《组织法》及沈政法备字2011年10号《沈阳市城市社区居民委员会换届选举工作实施细则》的规定当耳旁风。这无疑是只对主管上级负责，也不顾下面百姓的合法权益能不能切实保障。按《组织法》第八条法定条件，他不属于本居住地区居民，不具有佳和社区选举居委会合法的选举权和被选举权。这是不争的事实，何去何从，请贵办依法办事角度另行处置为宜。

综上所述，忠言逆耳、诚心可鉴，勿谓言之不预。如仍一意孤行，由此而造成的后果，你们必须负法律责任﹙证据已备﹚。

佳和新城三期6号楼1-6-2居民暨本次社区换届选举委员会总监票人

﹙东北大学退休教师、共产党员﹚吴来君

2011年5月15日星期日定稿

此件抄报：市民政局、沈河区民政局

区2009年社区居委会选举筹备工作报告 篇5

同为基层群众性自治组织的社区居委会选举则相对容易。在此，我们试着从比较分析的角度，结合上届换届选举的工作实践，对村委会选举和社区居委会选举的异同进行分析，以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题，达到研究问题、推动工作的目的。

一、我市上届村委会换届选举和社区居委会换届选举的基本情况

村委会换届选举，是村民自治的基础，是社会主义民主政治在农村最广泛的实践形式，我市依法在农村实行了村委会换届选举制度，迄今为止，全市已进行了五届村委会换届选举，从历届选举的情况看，我市的村委会换届选举工作实现了“三个一”：即一届比一届彻底（不留死角），一届比一届规范，一届比一届群众满意度高。在2005年进行的第五届村委会换届选举中，我市仅仅用了3个多月的时间率先在全省完成了换届选举工作任务，全市1827个村的选举成功率达到100%，换届选举工作做到了一个不剩、不留死角，全市共选举产生村委会成员6466人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的村有697个，占38.1%，村委会成员年龄明显下降，文化层次明显提高，结构趋于合理。沁阳市还被省委、省政府确定为全省唯一的试点县，为全省的村委会换届选举工作创造了经验。

社区居委会换届选举是城市居民自治的重要组成部分，我市四城区先后于2001年和2002年选举产生了我市第一届社区居民委员会，并于2006年3月至4月进行了第二届社区居委会换届选举，这次换届选举是我市创新社区管理体制后第一次在全市范围内统一进行的社区居委会换届选举，解放、山阳、中站、马村四个城区的85个社区居委会全部纳入换届范围。这次换届选举呈现了四个突出特点：一是建立了换届选举工作领导责任制，明确四城区党委书记是第一责任人，街道办事处党工委书记是直接责任人，以确保按期完成换届选举工作任务；二是社区“两委”换届选举同步进行，先进行社区居委会换届选举，再进行社区党组织换届选举，提倡交叉任职，换届后，有43个社区实现了“一肩挑”，占四城区社区总数的50.6%，交叉任职人数也达到了125人；三是社区民警积极参加社区居委会竞选，以加强社区治安管理，确保一方平安。换届后，民警当选社区居委会副主任的社区有48个，占56.5%；四是换届选举工作进展迅速，运行平稳，仅仅用了48天时间，全市85个社区就全部选举产生了新一届社区居委会领导班子，共选举产生社区居委会成员528人，平均年龄为37.9岁。换届选举工作实现了“三满意”，即各级领导满意、当选人个人满意、社区居民满意。

总体来看，我市第五届村委会换届选举和第二届社区居委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好，在全省率先完成了换届选举工作任务。但是在换届选举中，我们也遇到了许多新情况、新问题，特别是村委会换届选举工作，既有坦途、也有曲折，既创造了可供分享的经验、也有应当汲取的教训，二者相比，村委会换届选举历时更长、难度更大、竞争更为激烈，我们投入的人力物力也更多，从以下三组数字中可以略见一斑：一是在村委会换届选举期间，全市各级共派换届选举工作指导组1952个，工作人员达到6200余人；二是在全市最后一个换届的村，温县赵堡镇北平皋村换届选举时，县领导亲自坐镇指挥，同时从各乡镇抽调主管换届工作的副书记、组织委员、民政所长等200余人，分成27个工作组，驻村帮助做好工作，县公安局抽调专人组成应急小分队，负责维护村中秩序；三是在村委会换届选举期间，市换届办共接待上访案件151件，涉及36个乡镇96个村。信访工作存在有“两多两大”现象，两多就是上访人数多、缠访次数多，群众上访少则一两个人，多则几十个人，有的村甚至十几次上访；两大就是范围大、影响大，有的群众不仅到市里上访，还到省里上访，甚至到北京上访。而社区居委会换届则相对比较顺利，运行比较平稳，整个换届期间，全市未发生一起越级或集体上访事件。

二、村委会换届选举和社区居委会换届选举的比较分析

从以上可以看出，村委会换届选举和社区居委会换届选举表现出较大的差异性，村委会换届选举更为困难，社区居委会换届选举相对容易。下面，我们根据所掌握的情况，用比较的方法对造成这种差异的原因进行分析。

（一）相同之处

区2009年社区居委会选举筹备工作报告 篇6

今天，县委、政府在这里专门召开会议，就全县第四届社区居委会选举工作进行集中动员，这充分说明了做好这项工作的重要性和县委、政府对这项工作的高度重视。召开此次会议，主要是对我县社区居委会换届选举各项工作进行安排部署，确保社区居委会换届选举工作圆满完成。刚才，县委、组织部部长宋良强同志从业务角度就换届选举工作进行了安排部署，下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，提高对社区居委会换届工作重要性的认识

选举社区居民委员会，是居民政治生活中的一件大事，选出一支好的社区居委会干部队伍，是促进社区基层民主建设，维护我县长治久安的重要保障。因此，做好第四届社区居委会换届选举，无论是从当前还是长远来看，都有着十分重要的意义。

第一，搞好社区居委会换届选举工作，是加强社区干部队伍建设，更好发挥居委会作用的重要途径。居民委员会是城市最基层的群众性自治组织，社区居委会不仅担负着宣传法律、法规和国家政策，维护广大居民的合法权益，动员居民响应党的号召，依法履行应尽的义务，开展多种形式的系列文明创建活动的任务，而且还承担着办理公共事务、公益事业、调解民间纠纷，维护社会稳定和服务群众的任务，选准选好居委会干部是从组织上加强居委会干部队伍建设的重要途径。居委会干部选得好不好，整体素质高不高，居委会工作的成效如何在很大程度上取决于我们居委会干部的思想作风和精神状态，将直接影响着社区居委会功能的发挥。通过换届选举，把一批素质好、水平高、能力强，热心社区工作的同志选进社区干部队伍中，促进社区工作队伍的年轻化、知识化、职业化进程，切实提高社区工作队伍的综合素质，优化干部队伍结构，使之更好地适应新的复杂多变的社区工作需要，更好地履行好居委会的工作职责。

第二，做好社区换届选举工作，有利于调动广大社区居民参与社区建设的积极性。社区居民是社区建设的主体，只有广泛动员社区居民参与，社区建设才有活力。但是目前少数居民对我们的社区建设参与意识不强，热情不高，这不同程度地影响了社区建设的深入开展。通过换届选举，可以培养社区居民参与社区建设的意识，激发社区居民投身社区建设的热情，增强他们对社区的认同感和归宿感，从而全面推进社区各项工作开展。

第三，搞好换届选举工作，也是推进基层民主，加强民主政治建设的现实需要。居民委员会是由居民代表直接选举产生的，作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市居民直接当家作主的组织形式。落实好本次换届选举工作，能进一步推动基层的建设，使广大群众能真正行使好宪法与法律赋予他们的选举权和被选举权，推选出能真正代表自身利益的社区居委会干部，使广大群众安居乐业，使社会主义民主政治建设得到进一步推进，使和谐社区建设得到进一步落实。

第四，做好社区换届选举工作，有利于促进基层社区的稳定。当前，社区居委会承接着城市大量的社会事务，处在为民服务，化解矛盾、维护稳定的第一线，所起到的基础性、前沿性作用，是其他各级行政组织和各类社会团体所无法取代的，正日益成为维护基层稳定大局的重要阵地。从这一点来看，做好社区居委会换届选举工作，选出得力的基层群众组织领导班子，有利于进一步加强社区基础组织建设，有利于维护全县改革发展稳定大局，具有十分重要的现实意义。因此，全县上下要进一步统一思想，深刻认识做好要本次换届选举工作的重要性，把它摆上重要的议事日程，当作近阶段的一项主要工作来抓，确保选举工作顺利进行和取得圆满成功。

二、全面分析，正确评估本次居委会换届选举工作面临的新形势

做好居委会换届选举工作，对于落实中央、自治区关于重民生、保稳定的各项方针政策具有重要意义。做好这次社区换届选举工作我们既有许多有利条件，也面临许多新情况、新问题。有利条件主要体现在以下几个方面：一是我县居委会工作已有了良好的工作基础。《城市居民委员会组织法》实施以来，我县各社区能够按照《宪法》和《城市居民委员会组织法》的有关规定，制订并完善了居委会的一系列规章制度，如社区居民公约、社区居委会工作职责、居民会议等相关制度，做到了有章可循，使居委会工作走上了民主化、规范化、制度化的轨道。二是有一支不辞辛苦、乐于奉献的居民干部队伍。广大居民干部串百家门、忙百家事、操百家心，分百家忧，默默无闻工作在平凡的岗位上，作出了不平凡的业绩。三是广大居民群众的主人翁责任感大大增强。他们主动关心社区建设发展，支持居委会和各项工作，积极参与社区各项活动，热心公共事务和公益事业，使社区居委会工作有了较好的群众基础。四是社区建设取得了较大成绩。通过近几年的努力，目前我县特色社区建设正扎实开展，小网络大防控示范社区、文明社区、廉政社区等特色社区提升了我县社区建设品位，为构建和谐社会奠定了基础。

社区建设中出现的新情况、新问题主要有以下三点：一是因社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区各项工作的要求也越来越高，促使我们的工作要更加民主、更加规范。二是近年来随着我县城市化进程的不断加快，社区规模不断增大，社区户数扩大，人口增多，加大了选举工作组织的难度。三是这几年县域经济的快速发展以及户籍管理上的盲点，使社区人户分离现象较为严重，外来人口也不断增多，社区人员的流动性，选民身份的多样性，增添了社区选举的复杂性。面对这些新情况、新问题，我们必须要有充分的准备，精心组织，周密安排，确保高质量完成本次换届选举工作。

三、明确要求，认真把握好换届工作的主要环节

整个换届选举自20xx年3月开始至 20xx年5月底结束。选举工作重点把好四关：一要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体，要针对我县社区人口流动、人户分离等新情况、新问题，严格按照《社区居民委员会组织法》，坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利，搞好选民登记工作。选民登记后，选举委员会要对造册的选民名单进行认真审核和确认，做到不错、不漏、不重，并在选举日20日前张榜公布，经审查确认后填发《选民证》。二要把好社区居民代表选举关。居民小组长和社区居民代表的选举是搞好社区居委会选举的基础，因此各乡镇要及早谋划，精心组织，切实把居民小组长和社区居民代表的选举工作做深、做实、做细。三要把好居委会成员候选人的产生关。社区居委会成员候选人的产生是社区居委会换届选举工作的关键一环。各乡镇要认真做好社区居委会成员候选人的提名。在提名候选人阶段，要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则;要通过党员、居民代表、群众骨干做好思想工作，引导居民消除家族、宗教、派别等不良影响，引导群众提名素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合年龄要求的候选人;杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。四要把好投票选举关。投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和相关规则。要严格按《选举工作流程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。

四、加强领导，确保换届选举工作顺利进行

一是加强组织领导，成立专门机构。这次换届工作时间紧、要求高、政策性强，因此为保证换届选举工作顺利进行，各乡镇要切实加强领导，成立选举工作机构，指导各社区开展换届选举工作，选举工作机构下设办公室，负责抓好本次换届选举工作的日常事务管理，组织换届选举各项工作的开展。各社区也必须予以高度重视，成立社区换届选举工作领导小组，主要领导亲自抓，做到三个保证，即精力保证，进度保证，政策保证，切实做好换届选举工作。

二是依法选举，依法办事。社区居委会换届选举是我县城市居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，是社会和群众关注的热点，要充分认识其政治性和法律性。在本次选举工作中，一定要严格按照《宪法》和《城市居委会组织法》的有关规定认真做好选举工作，我们要切实按照选举的有关程序依法选举，要把好任职条件关、候选人提名关和投票选举关。还要充分发扬民主，重视居民的民主权利，从选民登记到投票选举到建章立制等各个环节，都要听取居民的意见，严格按照民主程序办事。

三是明确任务，落实责任。各乡镇要统筹安排好本次换届选举工作，分阶段、分步骤做好相关工作;三是要积极宣传。要通过会议、新闻媒体、宣传橱窗、建邺社区网等，多按照选举工作指导组的分组，机关干部要联系好各社区居委会，协助他们做好选举工作，各社区党支部要切实发挥好支部核心作用，依法支持和保证居委会选举的正常进行，多渠道、多形式地开展宣传教育，让广大基层干部和居民群众充分了解换届选举的方法、步骤和意义，了解法律、法规的基本精神，尽可能地激发居民的参选热情。保证居民群众行使好他们的民主权力。

荆塬社区居委会2009工作总结 篇7

2009年在街道党工委、街道办事处的领导下，在上级相关业务部门的领导下，荆塬社区居委会紧紧围绕年初的工作目标和今年各项中心工作，以服务居民、创建和谐社区为目标，认真落实各项工作，在社区居民的积极配合下，我社区圆满完成了全年各项工作任务，现将具体工作情况总结如下：

一、加强党的建设，增强社区党支部的凝聚力。

（一）思想建设

荆塬社区党支部积极发挥思想政治优势，组织党员深入开展“三个代表”和科学发展观活动，认真贯彻学习党的十七届四中全会精神，检查用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育党员同志。学习中坚持集中学习和个人自学相结合，年内集中学习2次，党员学习笔记1万余字，学习笔记和心得体会共10余篇

（二）组织建设

按照“五个好”党支部标准，不断加强党支部建设，严格党的组织生活，不断完善流动党员、离退休党员登记工作，对流动党员采取多种方式建立联系，完善了管理制度和定期沟通制度，认真做好吸纳新党员工作，年内发展党员1名，培养积极分子1名，在发展党员过程中严把质量关，保证了新党员的先进性，在学习实践科学发展观活动中精心组织，顺利完成第一阶段工作。

（三）作风建设

认真扎实地组织学习教育，不断提高社区干部政治素质，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，经常性开展思想政治和廉洁自律学习，严格按照组织分工，秉公办事，加强自律，接受上级部门和群众监督，以服务居民为原则，全年工作中未发生一例吃拿卡要现象，服务更加体贴，社区工作切实做到了以人为本。

（四）制度建设

贯彻落实社区各项管理制度，不断改进和完善“三会一课”制度，认真落实党支部书记是“第一责任人”制度，全年召开支部大会3次，支部委员会4次，党小组会10余次，努力做好制度化合规范化工作。

（五）精神文明建设

社区以贯彻《公民道德建设实施纲要》和

（六）党费收缴、党报征订情况

党费管理工作中，我社区党支部严格执行标准，建立和完善的党费收缴台账，对未及时缴纳党费的党员，我支部积极联系，确保按时缴纳党费。全年如期完成党费征缴工作和党报党刊征订任务。

二、充分发挥社区职能，服务居民。

（一）社区治安综合治理

社会治安综合治理工作中，组织社区干部积极行动，定期开展“矛盾纠纷排查”活动，在全国“两会”期间和“国庆”期间，社区动员群众组建巡逻队，确保治安稳定，在平时工作中，仔细排查隐患，发现不稳定因素及时处理，经常性与社区民警沟通，切实消除社区存在的不稳定因素，杜绝了“黄”“赌”“毒”等各类社会治安案件的发生。

（二）社区服务

秉承以人为本、为居民服务的宗旨，社区在履行居委会基本职责的基础上，不断完善和扩大社区服务功能，对孤、老、残、弱人员和离退休人员详细登记造册，争取扶贫帮困资金，解决他们目前生活问题，全年慰问特困老人3人，办理老年证90余件，组织90余名老年人参加免费体检；为1198人办理城镇居民医疗保险，安置就业239人，办理“4050”灵活就业人员社保补贴39人，为261户602人办理了最低生活保障，为201人办理小额贷款，总额达到630万，并荣获“充分就业社区”称号；在文化进社区活动中，依靠区文体局、街道文化中心为居民小区争取到总价值4万元的文体建身器材10件，在创建文明城区活动中荣获西安市先进单位称号；在残疾人扶助活动中，为残疾人换证26个，帮助争取爱心救助金700元，为重度精神病人办理托养1人，为贫困精神病患者办理免费住院治疗1人；组织社区育龄妇女参加4次“三查”，共406人次，大型妇女病检查计244人次，严格落实计划生育政策，全年未发生计划外生育现象。

社区居委会换届选举实施意见 篇8

区委办、区政府办下发了《关于认真做好社区居委会换届选举工作的通知》，各乡镇处组织对社区居委会的财务进行了任期审计，对“难点”社区进行了调查摸底。组织人员参加了省民政厅举办的社区居委会换届选举骨干培训班，为推动换届选举工作顺利进行奠定了基础。今天，我就如何做好此次换届选举工作，讲以下四个方面的意见。

一、认清形势，全面掌握社区居委会换届选举的现实状况

居委会换届选举是宪法和法律规定的重要制度，是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践形式之一。当前，我国城市基层社会正在发生深刻变化，居委会换届选举工作面临许多新情况、新问题，特别是随着城市流动人口的增加、就业压力的增大和社区居民民主法制意识增强，做好居委会换届选举工作，对于进一步提高城市社区管理和服务水平，维护城市社会稳定，保障社区居民享有更多更切实的民主权利，落实中央关于保增长、保民生、保稳定的各项方针政策等具有重要意义。各乡镇处各部门要深入贯彻落实科学发展观，认识做好此次居委会换届选举工作的重要性，严格按照法律法规和有关政策规定，加强组织引导，认真研究解决选举中出现的问题，积极推进居委会民主选举制度化、规范化、程序化；坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机统一，不断提高居民群众在社区事务中当家作主的能力。

我区本次换届选举的社区居委会共有18个，虽然数量不多，但与上次换届选举相比，面临着新的形势和新要求的考验。一是民政部、省、市对此次换届选举提出了新的要求。在选举方法上，实行直接选举和间接相结合，要求从实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争达到50%以上。并明确规定，凡由农村村委会改设居委会，但原农村集体经济产权制度改革还没有完成的，不得实行代表间接选举。二是面临经济社会发展中带来的一些新问题。随着户籍制度改革、商品房和安置房建设快速推进，客观上造成的人户分离情况比较突出，给选民登记、资格认定造成不确定性，容易发生错登、漏登、重登等现象，使选情更为复杂。为此，我们要客观分析形势，周密部署，科学操作，依法推进，充分保障本次换届选举工作的顺利进行。

二、把握关键，依法有序推进社区居委会换届选举工作

我们要在做好前期宣传发动、审计、业务骨干培训的基础上，在换届选举工作开展的过程中，着重把握好以下五个关键环节：

（一）要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居委会选举的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。各乡镇处要成立换届选举指导小组，按照法律规定的程序，指导、规范各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党支部要切实加强指导，注重发挥党员干部作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志推选进选委会班子。社区党支部领导班子成员要按照法定的推选程序，担任居民选举委员会成员。

（二）要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体。要严格按照社区居委会组织法和《选举规程》，搞好有选举权和被选举权居民的登记工作。针对我区城市化进程加快、户籍制度改革、人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题，更加细致扎实地做好工作，坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利。本次换届参选选民以实际登记选民为基准，各级要严把选民登记关，不错登、不漏登、不重登。

（三）要把好候选人的产生关。候选人的产生是社区居委会换届选举工作关键的一环。要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则确定候选人。社区居委会成员候选人提名方式有三种：一是设立投票站，由选民直接提名；二是召开选民会议投票提名；三是各居民小组召开选民会议投票提名。在提名候选人阶段，要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做细致的思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心为群众服务的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。

（四）要把好居委会干部职数关。居委会班子成员职数职位设置必须坚持精简高效的原则，社区居委会成员职数原则上由3至5人组成，社区人口达3000人以上的可设置副主任。干部职位和职数的设置可由区政府、街道办事处、乡镇政府确定。

（五）要把好投票选举关。品投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和应遵守的规则。要严格按《选举规程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。

三、精心组织，确保社区居委会换届选举工作圆满成功

本次社区居委会换届选举，各级领导干部一定要牢固树立高度的政治责任感和全局意识，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保换届选举获得成功。

（一）要加强前期调研，完善准备工作。各社区居委会情况千差万别，居民的文化素质也不尽相同。各乡镇处要提前对本辖区居委会及居民的情况进行摸底，重点掌握居民的情况、历史遗留问题和现行突出矛盾，认真分析和研究换届选举的各个环节，及早准备预案和措施。对可能出现的问题，如财务审计中出现的问题、选民资格的确认问题、民主确定候选人的问题、扰乱破坏选举或不正当竞选的查处问题等，更要重点研究，做到心中有数，从而在具体选举过程中，有针对性的加强工作指导。同时，各乡镇处要办好直接选举的试点，为保证直接选举覆盖面达50%以上打下坚实基础。

（二）要坚持正确导向，选优配强居委会班子。推选什么样的人当居委会干部，关系到党在基层的执政基础，关系到我区加快城市化和城市现代化建设的进程。因此，我们要以社区居委会换届选举为契机，选优配强基层工作班子，夯实党的执政基础。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居委会工作的后备干部，依法充实进居委会班子。要注重改善班子结构，按照年轻化、知识化、专业化的要求，更新用人观念，拓宽用人渠道，提高居委会班子的整体素质，激发基层工作活力。

（三）要坚持依法操作，维护社会发展稳定。依法选举，是做好社区居委会换届选举的保证。换届选举工作中，要严格按照法律法规办事，坚持直接、普遍、差额、公开、公平、公正和竞争等原则，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格遵照执行，尚未作明确规定的，应按照自治原则由居民会议、居民代表会议依法讨论决定。要规范操作程序，法定的程序一个都不能少，规定的步骤一步都不能缺。在换届选举前，要严格执行先审计后选举的有关规定。各乡镇处各部门要切实负起责任，加大执法监督力度，高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理，做好来信来访接待工作，有案必查，有错必纠。对在选举中不依法办事、违法操作造成群众集体上访的，要追究当事人和责任人的责任。对出现问题较多的，要追究有关领导的责任。对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。对可能引发群体性事件、影响社会稳定的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并及时向换届选举领导小组汇报请示，不得擅自决定和轻率处理。

四、因势利导，进一步推进基层组织规范化建设

（一）要加快推进基层自治组织建设，夯实基层基础工作。在选举工作结束后，要及时做好新老班子交接工作，清理好集体财务帐目、固定资产、工作档案，并处置好债权债务及其它遗留问题，保证新一届居委会正常开展工作。要及时组织对基层干部的业务培训和政策学习，特别是对新当选的年轻干部要通过以老带新，提升他们为基层群众服务的能力。要充分发挥基层党组织的领导核心作用。居委会党组织要依照国家的法律和政策，着眼于强化对权力的制约和监督，指导、支持居委会依法处理好自治事务，齐心协力，共同促进各项事业全面发展。

（二）要进一步加强制度建设，提升基层民主自治水平。新一届社区居委会产生后，要及时制定任期目标和工作计划，建立健全居民会议、社区成员代表会议、居务公开、下属委员会等相关民主管理、民主决策、民主监督制度。重点要以民主管理为核心，以制度建设为保障，使居务公开工作由事后公开转向事前、事中、事后全过程公开，由间接公开转为直接公开，做到凡是群众关心的问题都要及时公开，让群众参与社区重大事务的决策和管理，保证群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

（三）要切实加强社区建设，为建设文明、安全、和谐xx奠定坚实基础。要通过此次换届选举，因地制宜，分类指导，进一步激发基层干部队伍的活力，引导各社区以更大的热情、更高的标准积极发展壮大社区经济，改善社区服务水平，扎实推进和谐社区建设。各乡镇处要按照市委、市政府《关于大力推进城市社区建设的意见》、民政部《关于在全国开展 “建设和谐社区示范单位”创建活动的通知》等文件精神，加快管理体制创新。要按照“五室三站两栏一校一场地”的功能设置标准，加强社区服务中心建设，从实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标出发，明确社区工作职责，强化社区服务功能，提高社区组织的自治能力和自我服务能力，并积极引导社区居民、驻社区单位、中介组织和志愿者队伍参与社区建设，加强自律管理、提供互助服务，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

同志们，开展社区居委会换届选举，全面推进基层民主政治建设，是我区当前城市民主政治生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感，精心组织，严格程序，依法推进我区换届选举工作的顺利开展，圆满完成此次社区居委会换届选举任务。