智慧城市项目合作合同

智慧城市项目合作合同（精选9篇）

智慧城市项目合作合同 篇1

智慧旅游城市建设-PPP项目合同

PPP项目合同体系的合同组成

在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。

1.PPP项目合同

PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。

2.股东协议

股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。

3.履约合同

(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。

(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。

(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。

(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。

4.融资合同

从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。

5.保险合同

由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。

6.其他合同

PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。

智慧旅游城市建设-PPP项目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；

乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释

第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证

第三条 智慧旅游城市建设PPP项目的合作范围和期限 3.1 智慧旅游城市建设项目概况 3.2 智慧旅游城市建设项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认

3.4 智慧旅游城市建设项目合作的排他性 3.5 智慧旅游城市建设项目合作期限 第四条 前提条件

4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持

第六条 智慧旅游城市建设的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金

7.2 智慧旅游城市建设项目实施进度 第八条 运营和维护

8.1 智慧旅游城市建设项目公司经营计划及财务资料的报告 8.2 智慧旅游城市建设项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务

第十条 智慧旅游城市建设项目公司的成立及股权转让的限制 10.1 智慧旅游城市建设项目公司成立 10.2 股权变更的限制

第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种

第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务

15.2 法律变更和政府行为

15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权

17.2 智慧旅游城市建设项目质量管理 17.3 中期评估 17.4 甲方临时接管的权利

第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制

第十九条 智慧旅游城市建设项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件

签署页】

本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：

甲方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

乙方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

智慧城市项目合作合同 篇2

2008年11月IBM提出“智慧地球”(Smart Planet)概念,并于2009年1月向美国奥巴马政府正式建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。此后,奥巴马政府在经济复兴计划中首次描述美国智慧城市概念,以爱荷华州为代表的50个州均先后启动智慧城市计划,在智慧照明、智慧电网、智慧家居、智慧交通和智慧能源等领域均取得世界性突破。

1中美政府与行业间智慧城市合作潜力分析

与其他同领域国际合作相比,中美政府间生态智慧城市合作经验主要体现在适应性技术应用、体制机制标准建设、顶层设计资金保障、产城融合和多部门协同等方面。

1.1中美省州城市间国际合作基础广泛

美国于1979年与我国建立外交关系,迄今已有30多年的双边和多边合作(特别是改革开发以来)。从外交层面分析,自1990年以来(特别是2000年之后),建立了约244对友好省市,其中省州51对,城市193对,是中国与外国设立友好省市数量第二多的国家,总数接近与日本建立的友好省市。中美友好省州除新疆、西藏均覆盖;省会城市除南昌、西宁和银川,均覆盖,在经贸、文化和旅游等领域取得显著成效。

1.2智慧城市总体水平与基础质量有待提高

当前,我国有277个国家级智慧城市试点正在创建中,而提出创建要求的城市总数约在500个。目前,中国宽带排名世界75位,物联网传输刚起步,相关法律、标准规范相对滞后,技术创新与应用处于起步阶段,而以美国为代表的发达国家这些方面的建设都位居世界前列[1]。总体上,我国开展智慧城市建设,重视硬件投入,缺少市民沟通参与;建设模式单一,对经济成本和后期商业模式思考探索不足;将关联性不大的建设项目归为智慧城市,增加社会对智慧城市建设的质疑;工程建设和实际问题的针对性和迫切性关联得不够紧密,投资经济性思维不足;对于优化城市发展环境,增强城镇功能和培育智慧产业的智慧顶层设计和实施部署力度不够;与生态城市、人文城市等以人为本的历史传承和生态文明衔接互动不足;坚持信息安全,部门间信息孤岛局面改善水平不够,社会资本参与建设和运营的渠道、机制和水平有待提高;智慧城市行业协同创新的体系建设处于初级阶段,尚未形成有引领性的智库主体,在公共角度思考、规划和提供智慧城市知识创新的能力相当薄弱等。

1.3智慧城市市场规模和拉动经济能力可观

截至2013年8月,中国已有320多个城市、地区投入3000多亿元建设智慧城市[21。赛迪方略预测,2015年国内智慧城市的IT投资将会突破2400亿元,拉动经济总产值超过1万亿元。截至2015年5月,全国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,总计约250多个城市提出或在建智慧城市,总计划投资规模近万亿元。中国智慧城市建设总体市场规模估计有4万亿元,该市场从“十二五”中后期开始,将在“十三五”集中释放。

2“十三五”中美智慧城市合作战略的初步建议

2016年是我国“十三五”期间中美合作的战略元年。美国参与中国的智慧城市建设有坚实的基础。考虑在不同建筑气候区、不同城市规模(特大城市、中小城市和小城镇)、不同片区类型(新城、改造)和不同城市区位(内陆、滨水、交通枢纽)等,开展智慧应用技术研发和试点示范工作。本研究提出下一个五年中美智慧城市合作的初步建议,从8大策略方向出发,通过中美合作将城市建设从平安城市升级到智慧城市。

2.1行业智库先行,建立长效机制,牵引交流合作

在智慧城市领域,与欧盟等其他国家和地区相比,中美双边已经形成了一定的行业交流基础,但是交流的覆盖面、城市参与的深度与中美企业间的互动仍处于起步阶段。智慧城市作为融合了城镇化、工业化和信息化的创新体,其理论基础、技术研发和创新实践都处于萌芽阶段,不是单项技术、管理和政策创新,而是系统性、多学科和综合性的集成解决方案。智慧城市在行业不断细分的背景下,展示出全面、统筹和集成的特征。加强知识创新传播,有助于加快城市发展节奏与需求的对接,形成有效的“问题一目标一对策一方案一验证”闭环回路。

当前,中美在智慧城市领域行业交流的推动主体主要是美国使馆(领事馆)、美方传统行业共同体和美国智慧城市相关的企业。与中国智慧城市行业的主要推动力量互动不足,2012年以来,全国性的智慧城市论坛超过20场次(专业参与人员2000人以上),美方参与的力度和水平较低。国家和地方省市为了促进智慧城市的发展,新建的行业协同创新机制的智慧城市联盟超过50个,美方参与能力建设的频次和重要性均待提高。《中美气候变化联合声明》的发布和第七轮中美战略与经济对话为“十三五”期间中美在智慧城市领域的合作搭建了良好的顶层政策设计。

中美双方代表性的智慧城市行业主体应加快促进行业间的交流,提高频度、广度、深度和热度;探索在中美对话机制框架下围绕智慧城市形成新的机制和模式,如中美智慧城市智库论坛、中美智慧城市协同创新体制、中美智慧城市高级别行业峰会、中美智慧城市博览会等。以中国为代表的发展中国家,城市建设、管理和运营规模所繁衍的市场空间可观,以美国为代表的发达国家,大数据、云计算和物联网等技术研发优势明显,行业交流的内涵设计有丰富的素材可挖掘,智慧城市市场推广和项目商洽的空间有保障。

2.2智慧产城融合,构建经济引擎,形成规模经济

结合我国新城进程中的教训,城区或园区的开发务必要有产业的导入,即便是居住型的片区开发,更需要扭转传统房地产开发项目的粗放思路,要从城市运营和服务出发,构建楼宇体系下的生态智慧服务产业体系。将美国具有国际竞争力且满足中国需要的高技术以及绿色科技产业引入到试点示范区,既符合城市产业发展的需要,同时又能带动区域的成熟发展。鉴于部门之间的行政职能划分和协调边际成本,国际合作在融合促进部门协作方面有先天优势,有些中美项目从地级市上升到省一级,并得到国家重视,有助于部门之间统一认识,发挥先行先试的优势。

从城市经营出发,智慧城市建设应当注重智慧产业的开发和导入,在新城开发和旧城更新中,坚持产城融合的理念和实践思维。截至2015年10月,我国提出要创建“智慧城市”的城市总量接近500座,住房和城乡建设部等部委确定的试点城市(区、园、镇)约277座,但是对智慧产业的思考和开发较为有限,强调建数据库、建平台、建网络等运营较多,但从城市规划、城市经营和城市经济等角度着眼不足。从城市发展战略出发,智慧城市的构建应定位为智慧型战略新型产业的培育和有机生长绿色低碳城市形态的合体。依托自主创新示范区、高新区、经开区、软件园、服务外包园、职教城、新城(区)和内城重点商圈、居住区和城市更新单元等,按照产城融合的规划理念,充分汲取市场创新的鲜活实践,设计与智慧城市需求相适应的产业定位,编制有效的智慧城市产业专项规划和招商导则。将智慧城市作为经济引擎来打造,才可能避免智慧城市创建流于表面、成效不足和缺乏市场活力。2012年10月,中电华通携手IBM、三星等合作启动烟台智慧城产业园,总投资50亿(321亩)(见图1);2014年3月,韩国智慧城市融合集成协会与东莞东城区合作建设东城中韩智慧城市产业园,园区占地约80亩,总投资超过70亿;2014年11月,华讯中星与成都市郫县合作,总投资199亿,建设“华讯中星智慧产业园”,该公司与IBM在智慧城市领域有合作基础(见图2)。

当前地方智慧城市实践,多从城市尺度和单项应用展开,部分信息化程度高和起步早的城市已经初见成效,智慧城市的数据消费具有潜在市场,但仍然主要依靠政府财政投入或政府融资平台。缩小空间尺度,模块化、单元化、精品化和系统化构建智慧城市生态体系,有利于实现城市运营高度的智慧化和数据的广泛交集、互动,特别是高价值量的信息消费。因此,将智慧城市建设纳入到城市总体规划,并从城市经济角度将其作为开发模式应用到城市重点地区的规划建设,将更加有助于智慧城市实践出新模式、新解决方案,并产生传统开发模式无法达到的成效。集合有限的财政资金,有效引导社会资本的参与,依靠规模经济来打造智慧城市,进而带动城市整体智慧化建设模式的展开。

2.3多元金融组合,配套政策激励,夯实合作根基

自国家施行智慧城市试点示范以来,尚未提供直接的财政资金支持,但地方城市的创建得到了地方财政的有效支撑,并且,公私合营(PPP)模式下的社会资本也参与其中(上海、银川、重庆永川、安徽准南、安徽准北、山东诸城)。从全市整体创建分析,结合创建任务要求,总投资在几十亿到上百亿。与城市地方财政收入相比,特别是在地方债务风险控制的背景下,地方城市创建智慧城市的资金保障存在短板。智慧城市建设包括公共性产品和盈利性产品,政府在优先保障公共性产品服务购买的前提下,设计配套政策激励金融业和投资界等参与盈利性产品的投资,如互联网金融、PPP融资模式等。

智慧城市由于集成了城镇化、工业化和信息化等,三化领域的政策设计和实践创新,均为智慧城市融资提供了思路和跨界设计的可能。参与智慧城市基础设施建设和运营,有来自于消费群体的中长期稳定收益,属于稳健和安全型的投资行为,引导私营资本的注入,不仅利好私营投资者得到可持续的稳定收益,而且可有效降低在虚拟资本市场的过度投机。伴随城镇化的进程、世界经济的不确定性和我国房地产业节奏的放缓,土地财政已经显现出政策优势不足,在存量建设用地上交易未来的信息消费接口和应用权限将在微观经济上有无限可挖掘的空间。建设用地的实物型使用权消费,复合上用地空间上的虚拟型接入权消费,衍生出的网格化的综合服务将可能催生出新的经济业态——第三产业中的智慧产业。资本的有效注入和合理流通,需要配套政策予以监管,防范资本的风险并维护投资主体的合法权益。以PPP模式为例,必须为公私双方设立有效的诚信保障机制和风险共担机制等,英国等国家较早开展PPP模式的经验和教训表明,政府、企业的信用直接决定多主体合作的成败。

2.4双边部际合作,推行试点示范,构建创新引擎

智慧城市推进,应当反映到城市规划、建设、管理和服务的智慧化上,并在服务中培育出新产业,提供就业机会。我国已经形成了涵盖8部委的智慧城市部际间合作的机制[3],地方城市推进智慧城市的主要政策均通过市政府或市政府办公厅来发布,国家和地方对智慧城市工作系统性和协同改革创新的必要性有良好的认知。美国商务部、能源部和美国使馆(领事馆)等美方单位正在开展与中方相关单位的交流。结合我国推进智慧城市的发展战略,应加强既有数据的集成共享、建立有效的知识学习、经验总结和模式开发的工作机制,特别是要加强部际间协作。城市片区级试点示范,融合多个职能部门,在部际层面形成协作机制,有助于推进地方的试点工作。公共卫生、医疗教育、旅游休闲和全民健身等公共服务性部门和行业,同期也在智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧体育等领域开展探索。智慧城市建设的要义之一,就是要解决信息孤岛的问题,围绕市民的多元化、非线性行为数据的交集才能够反演和解析人群的社会行为和经济活动。双边在智慧城市领域的合作,宜改变以往单个部门或行业之间的对接,为实现平台型经济发育提供顶层机制窗口;我国智慧城市部际间协调机制的开放程度宜加快,如当前推行的科研体制改革,要提高信息共享水平,提高原始性、原创性的智慧城市创新能力,降低重复低水平建设,在评估数据安全性的前提下,合理开放对公众的数据接口,促进服务型、消费型智慧产品的设计和应用。通过部际协作,解决或有效处置接口的问题,对于试点示范创新改革有重大的政策启示,对于地方城市获取国际合作价值有良好的渠道契机。

我国在智慧城市技术培育、孵化和应用方面需要通过国际合作加快发展步伐[3,4],美国的城镇化建设质量和进程为我国城市提供了良好的参考和借鉴。从中美合作型的技术科技创新入手,联合双方科技研发、工程建设和产业力量,围绕中国城市的实际难题(城市规划、人口布局、交通设施、产业发展和建筑节能等),结合中美在这些方面的经验,开发适宜性技术,并予以集中集成示范,并在片区开发中充分引入外资、内资共同参与开发。

近年来,很多国家与我国政府和有关部委(科技部、商务部、住房和城乡建设部)及地方省市(北京、江苏、浙江、江西等)密切开展双边合作,通过多元方式参与中国的生态和智慧城市建设。依托国际合作的桥梁,吸收借鉴发达国家城市的城市规划理念、引进生态智慧技术、开展能力建设、促进试点和示范项目建设推广,对于促进我国城市低碳转型和生态文明建设有直接的参考意义。在生态智慧城市领域,世界多国(新加坡、瑞典、丹麦和英国等)均与我国开展过双边合作,但中美合作项目数量、合作深度和创新能力均较为突出。商务部在推进国际生态园合作中,专门设立节能环保专项资金,保障顶层设计运行中有机构支持和专家智库支撑,并聚焦开发国际合作生态园工作指导性标准体系(于2014年制定《国家级经开区国际合作生态园工作参考指南》),结合中国国情,同时适度超前,引导全国开发区的生态转型发展。

2.5支持市场主体,合理开放领域,促进信息消费

智慧城市产业涉及的市场主体包括“三化”涉及的企业,仅互联网企业的产值、数量和就业规模就相当可观。单以产值为例,互联网企业2014年产值占GDP约5.5%,同期房地产业比例为6%。因此,市场主体参与智慧城市建设的实力强劲,但目前市场主体参与的领域和空间有待逐步开放,而针对国际合作型的智慧城市项目开发,更加面临数据和信息安全方面的考虑而制约合作的广度和深度。我国在安防领域已经有良好的工作基础,在信息安全方面也开展了一定的建设。当前智慧城市建设面向的主体主要是城市政府、城市居民和城市消费,因此,合理、有步骤和有条件开放与公众消费相关的领域(如民用建筑、交通、旅游、医疗和教育等),让市场主体有效参与,能够促进智慧城市应用型消费服务的成型。目前,全球已有10多个国家拥有开放政府数据的门户网站。在澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、挪威、英国、美国和新西兰都设有开放政府数据部门,很多国家的政府部门正在通过互联网的力量,包括社交媒体,来提高公民参与国家治理的力量,同时重建政治领导人和公民之间的社会契约[5]。经验表明,开放程度越高,信息安全防护越有保障,从市场角度出发,开放和安防是有机互动的。智慧城市依托信息化,有效解决了物理空间的阻隔;现代工业化有效促进了技术手段的高度发达;新型城镇化让城市居民更加体验和享受到现代城市文明的成效。与市民紧密相关领域的有效适度开放,有助于市场主体将应用理念和技术路径充分地实践,有利于催生新型消费方式,同时对政府简政放权和国企改革提供启示。此前互联网经济,特别是电子商务,是在政策的边缘或非中心地带发育起来的,主要来源于市场的智慧,满足的是现实需求。当前的政策设计更加积极和主动,部分城市主动通过负面清单等方式,提升政府效能,让市场主体有更为主动的空间,参与创新创业。

2.6兼顾战略民生,开发适宜方案,实现智慧应用

中国现在正处于城镇化的稳步增长通道中,进程将持续10～20年。从建设领域来看,我国每年新建建筑超过20亿m2,既有建筑改造4～5亿m2。中国在实施城镇群、“一带一路”等区域性发展战略的同时,聚焦大城市病(交通拥堵、城市灰霾、内涝洪灾)等民生问题。中国是美国开展智慧城市级项目的重要合作伙伴,美国对华在智慧城市领域的合作,自上至下全面展开,有各级政府间、企业间、高校间和社会组织行业间等。它们是推进中美合作的关键性主体单元。在实现智慧共享的同时,解决信息不对称,也是当前面临的关键性症结,资源整合难度大。因此,应注重信息公开和资源整合,让更多的主体能够低综合成本地参与到中美合作之中。针对政府投资性项目,将可以对外开放的领域和项目对外发布,支持和鼓励中美各方和合作方共同参与开发。与此同时,试点示范区的开发,需要集成性的有效方案,不能简单地等同于美国技术推介和产品营销,应当通过中美咨询力量形成有效的综合解决方案,服务于试点示范区域,针对不同开发主体需要,设计不同深度和广度的综合方案(包括规划设计、施工运营、投资模式和收益分配等),并有效地考虑技术经济成本,构建有弹性和风险可控的一揽子决策工具。

与此同时,发挥中美合作的优势,着力从商贸合作和投资项目出发,在试点示范区域引进或合资建设中美企业群、孵化器和综合服务设施。必须有良好的产业配套,才能长期争取到美国政企的持续性关注和扶持,将项目试点做成多期,不断孵化培育,争取成为国际合作样板。与此同时,试点示范开发应坚持技术经济分析,从片区总体把握增量成本和适宜技术的应用,建立增量成本可控、经济性、宜居宜业性相统一的智慧城市示范区,并致力于构建市场层面可持续的复制模式,成本层面业主接受的销售模式。2009年9月,美国爱荷华州迪比克市利用物联网技术,将城市所有资源和信息消费(水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化连同,通过监测、分析和整合,进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本,提高迪比克市的宜居水平和经济活力。经验表明,引进国际先进技术初期存在较高的技术成本,市场化之后,边际成本下降。如果在开发初期,就确立适宜性技术示范及量产扩散孵化的思路与计划,应用符合中国市场需要和接受能力的智慧技术,可以缩短边际成本降低的周期,快速实现互惠互利。

2.7锁定关键领域,实现重大突破,改善城镇功能

全球城市面临的挑战日趋深刻,中国城市问题突出表现在水资源短缺、空气质量下降、交通拥堵严重、能源供给转型、生态环境脆弱、城市内涝、公共卫生负担沉重和建筑更新等方面[6,7,8],快速城镇化进程和失当的城市政策,使得上述问题互相交织,深刻影响着城市的可持续性。中美智慧城市合作应本着“一城一策”的原则,重点聚焦关键领域,而不是起步就求全、求大,充分研判资金筹措水平、政策支持力度和技术支撑能力等。坚持平台思维和开放思维,在城市局部关键领域搭建开放式接口,为所聚焦领域的智慧化二次开放和系统性整合提供条件。如交通,运用智慧技术,努力在示范区范围内根治交通拥堵,形成重大突破,催生能为我国其他城市效仿的综合解决方案,从根本上改善城镇功能,提高城市的宜居性。

2.8服务全球治理,构建智慧网络,增强城市韧性

中美两国是全球治理的重要力量,两国的城市在全球对话中同样应支撑起先进治理的角色。麦肯锡研究报告预测,在2010-2025年间,世界的前600个大型城市对全球增长的贡献率将达到65%。截至2014年底,我国超特大城市约16座,经济规模和人口总量均在区域发展中成为决定性力量,尤其是人口千万以上的6座超大城市,它们在“十三五”期间,从区域走向世界,建设全球城市的基础已经初步形成[9]。依托智慧产业的构建,来促进我国超大城市成为全球城市,并深度参与全球城市治理,同时提高我国城市对外交往水平和全球政策研究、制定和实施的水平。通过智慧体系的构建,提高我国超、特大城市以及重要节点城市的智慧化水平,参与世界智慧城市体系的构建,将加快我国城市开放水平,更多地集聚国际资源来打造属地城市,进而辐射带动周边城镇群的发展,形成智慧型的大都市连绵区,如广东省在全国率先提出构建珠三角智慧城市群的建设目标和行动方案[10]。依托中美合作,增强我国城市智慧化发展能力和提升国际化开放水平的同时,应深刻认识我国城市建设和运营质量存在的脆弱性问题[11,12],如城市内涝和适应气候变化的能力等。因此,增强城市韧性、提高城市应对风险冲击的弹性,是全球性智慧城市建设的根基。符合中国国情和城镇化发展需要的平安城市的建设,为增强城市韧性提供了最根本的保障,而城市经济、内涝水患、热岛效应和卫生疫情等,将成为智慧城市韧性建设重点响应的方向[13,14]。

3结语

中美政府间、行业间应深化在智慧城市领域的合作。

1)为新型城镇化空间骨架建设提供智慧思维对于我国新型城镇化城市建设目标的实现,具有良好的启示性和借鉴性。在城市治理水平提升的基础上,鉴于我国新城建设和既有城区改造的规模体量,我国城镇化进程中,如果能够较好地借鉴和引入美国在大数据、云计算、物联网和互联网等领域的技术优势,提高城镇功能和解决城市病的进程将势必加快,中国城市科学发展的能力建设将拥有丰富的经验基础。

2)为智慧产业培育提供营养基质将智慧城市当作产业形态来打造,将有助于城市创建工作与经济、社会总体发展目标任务相结合,并依托互联网+、云存储和大数据等思维,重构出新的产业组织,催生新的产业方式,建构起智慧城市产业,探索建立智慧城市建设市场化运作的有效机制和操作示范,如空间战略层面规划设计的智慧化、微观层面的建设用地信息消费接入权限(依托“三网融合”等基础网络)等。

中国智慧城市经济技术合作组织 篇3

12月4日，经合组织与眉山南方智工建设开发有限公司董事长王成果，就眉山机械产业园区PPP项目的合作事宜进行洽谈。

同日，经合组织同成都市金牛区人民政府区委副书记兼区长唐华、副区长熊宗辉，成都市金牛区投资促进局局长刘清座谈，分别就金牛区智慧城市建设PPP项目合作模式、政府资产优化整合、电商平台搭建、智慧双创园区及智慧社区、电子信息产业园基金等领域交换了观点和建议，金牛区政府希望经合组织可凭借资源优势及信息渠道，以实体项目为落脚点，以点带面逐步展开合作。

12月11日，经合组织与四川省隆昌县县委副书记兼县长尹忠、经济开发区管委会副主任罗尤发、隆昌发展建设集团有限责任公司董事长罗光荣，以及隆昌县经信局、国土局、住建局、交通局、旅游局、财政局、发改局、金融办等负责人进行座谈。双方同意就以下3个方面开展工作：第一，隆昌县政府将根据2016年项目的启动情况来确定合作模式，并签订框架协议；第二，拟定隆昌县智慧城市合作协议，尽快启动智慧城市建设工作；第三，由经济开发区管委会负责提出双创园区建设的要求和标志，经合组织将据此拟定整体规划方案。

12月12日，经合组织实地考察了贵州省赤水市基础设施PPP项目的建设情况。

2016年1月5日，经合组织拜访中国中化集团公司成员企业单位——中国对外经济贸易信托有限公司上海总部，并与其常务副总经理兼实业投行部总经理肖健、总经理助理李代超进行了交流和沟通。双方希望在新能源、医疗、大健康、教育、环保、政府公益性项目等多个领域达成合作意向，共同发起城市运营和发展基金，投资政府全产业链的项目建设。

1月8日，经合组织与中兴创业投资基金管理公司投资一部总经理胡焰龙、风控总监章晓虎在中兴深圳总部进行了会谈。双方针对石墨烯产业技术研发和产品市场化应用、智慧城市建设以及EPC平台搭建3个核心内容进行了沟通并交换了意见。

同日，经合组织考察了安徽省宁国港口生态工业园区湿地公园等PPP项目，并与港口园区管委会主任吴仪、副主任伍春林、财政局局长高翠月等进行了会谈。双方就湿地公园、杜迁公园及配套附属设施建设等项目的合作模式和条件、工程设计规划方案、景观绿化设计要求及实施时间节点等核心问题，进行了沟通和交流。

1月20日，经合组织在郑州新能源乘用车运营公司与其总经理海浩、副总经理梁青针，就郑州市政府新能源汽车充换电站基础设施布局规划（2014-2018年）及2016年计划购置的300辆新能源出租车和78个充换电站的投建、合作平台搭建、运营模式等事宜进行了会谈。双方一致同意会后就相关事宜拟定初步合作内容，并逐步启动和开展项目投资建设工作。

1月21日，经合组织与河南省郸城县县长张德峰、政法委主任徐钊及县规划、国土、交通等部门主要负责人进行了会谈。针对郸城县推荐的9个PPP重点项目，经合组织提出将由双方项目主管沟通后，逐一筛选、审核、整体打包项目，并根据最终确认的项目内容和合作模式拟定框架协议，实质性地开展合作。

1月26日，经合组织与《经济》杂志社受邀参与由国家智慧城市标准化总体组主办的“2016年智慧城市标准与评价工作研讨会”。《经济》记者从会上获悉，“十三五”期间国家发改委将与中央网信办、智慧城市部际协调工作组共同推出100个新型智慧城市试点。中央网信办也将联合有关部门共同抓好《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》的落实工作，重点做好新型智慧城市标准体系和相关重点标准的制定工作。

3月4日，经合组织与成都市双流区人民政府副区长李建、投资促进局副局长罗钢及双流区国土、规划等部门负责人，就双流区智慧城市设计规划投建、基础设施PPP项目合作等事宜进行了沟通和交流。双方希望通过结合区政府在智慧城市建设方面的实际需求及区域发展目标，在智慧城市顶层设计、产业规划和引入、项目板块的搭建等多方面达成合作。

3月4日，经合组织与四川省蒲江县发展和改革局局长兼党组书记周可成及县规划局、投促局、招商局等部门负责人进行了会谈，就中德中小企业合作园、基础设施PPP项目以及跨境电商园区建设等领域的合作进行了沟通和交流。各方表示将就各领域的合作逐步落实前期准备工作，搭建合作模式，确认项目投建模式和政府优惠及补贴政策等，进而全面开展实质性的合作。

3月30日，经合组织与任丘市人民政府副市长董军、交通局总工程师孟占领、建投公司副总经理付成群、住建局副局长耿漫英、财政局综合科科长王旭峰等进行了座谈。

4月6日，经合组织与阆中市委常委兼常务副市长杨德宇，投促局党组书记兼局长鲜大国、副局长黄艾华，交通局技术负责人兼上弘公司董事长何思路、监管科科长冯萦等进行了座谈。双方一致同意会后就相关事宜拟定初步合作框架内容并进行深入探讨和沟通，逐步启动和开展项目投资建设的前期工作。会后，在阆中市投促局负责人的带领下，经合组织人员实地考察了江中工业园项目，了解项目建设的各区域划分及前期实施情况。

同日，经合组织与蓬安县交通局局长翟社论、项目办公室主任唐晓阳针对蓬安县交通重点工程项目进行座谈。翟社论就蓬安县交通重点工程中的顺蓬营蓬安段、绕城北路及南北干道3个项目的现阶段情况进行了介绍，经合组织副秘书长朱德东详细地介绍了经合组织的背景及优势，希望双方可以就共同接受的项目合作模式尽快开展下一步工作，切实推动蓬安县交通工程建设。

4月7日，经合组织与南部县人民政府副县长王熊骅、交通局局长杜大成就定水—升钟湖—思依公路一期项目合作进行洽谈。朱德东副秘书长结合项目建设内容、项目现阶段情况及可行的投资、建设和运营模式，与其进行了交流和沟通。

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4月8日，由《经济》杂志社主办，经合组织和中经融玺（北京）生态城市建设投资发展有限公司承办的2016年国家智慧城市智库沙龙暨投融资项目信息交流会在经济日报社举行。与会嘉宾就PPP模式在项目进程中遇到的困难进行了解读。

4月11日，经合组织受邀参加在成都举行的巴中市与知名企业合作交流会，并与平昌县政府签署了总投资约9.6亿元的PPP项目合作框架协议。巴中市人民政府市长冯键、秘书长王毅、市投资促进委员会主任向传忠、市政府驻成都办事处主任田艺、平昌县人民政府县长李余良等政府领导及多家优秀企业代表出席会议。

同日，经合组织与四川省资阳市雁江区人民政府区长罗道坤、区委副书记姚忠志、财政局局长罗安就雁江区待启动的PPP项目合作事宜进行座谈。双方针对雁江区2016年待启动的PPP项目，特别就17个乡镇污水处理厂和3个乡镇自来水厂以及管网配套工程、城东新区省级一级幼儿园和殡仪馆建设等3个项目的建设内容、总投资额、现阶段情况及合作模式和条件等进行了交流。

4月13日，经合组织与泸州市发改委党组书记李霖和交通局、住建局、泸州高新区管委会、沱江新城管委会等负责人，就泸州市2016年拟启动的PPP项目合作事宜进行洽谈。

同日，经合组织实地考察了贵州省赤水市滨河西路景观广场项目，并就下一阶段项目施工工作提出意见和建议。

4月18日，四川省巴中市平昌县交通局副局长李正祥、县纪委副书记苟斌、招商局副局长杜康，畅达公司董事长杜军利、副总经理刘海林到访《经济》杂志社，就4月11日所签署的框架协议中所涉及的PPP项目合作模式和流程交换意见，并对下一阶段项目具体实施时间节点及双方工作内容进行确认和落实。

6月2日，经合组织与四川省资阳市雁江区PPP研究中心主任陈刚、投促局局长李莉聪、财政局副局长贺珍明、水务局副局长邹克军等，第二次就雁江区PPP项目的投融资建设进行沟通和交流。双方逐一就18个乡镇污水处理厂、区城乡环境综合治理、公益性幼儿园建设、农村公路新建和改造、新区客运站和交通枢纽等雁江区PPP项目进行了深入对接。陈刚建议，双方以设立雁江区产业发展投资基金形式为雁江区PPP项目的建设搭建稳定的资金平台，共同推进雁江区PPP项目的投融资和建设工作。

6月8日，经合组织与宁蒗彝族自治区人民政府签订《宁蒗工业园区PPP模式投、融资项目合作框架协议书》，双方就以PPP模式对宁蒗工业园区基础设施项目进行投融资开发建设的合作模式和核心条款进行了约定，为双方进一步展开实质性项目合作奠定了坚实的基础。

6月30日，国家智慧城市智库沙龙在上海举办，常务副秘书长朱德东主持会议并发言。辽源、威海、浦东新区等18个城市领导和27个涉及智慧城市建设各方面的企业代表参与论坛互动。

8月11日，经合组织与云南省昭通市大关县县委书记陈刚、县长巫启松、县委常委县委办主任柳毅、副县长肖付强、政协副主席兼工信局长吴登文，进行了智慧城市PPP项目战略合作洽谈。会后，经合组织一行人分别到黄连河风景区、大鹏硅业有限公司、益康百草中药材种植基地、罗汉坝景区进行了实地调研，对大关县矿产业发展、中药材种植情况、生态旅游资源进行了详细了解。肖付强希望可根据大关县政府所拟定的项目建设实施方案，结合经合组织的平台，对该县PPP项目的整体建设提出切实可行的合作模式、资金组成结构及项目运营和回报机制。

9月16日，经合组织就山东威海综合保税区及配套区11平方公里的园区建设项目，与威海综合保税区筹建处正式签订《威海综合保税区投资、建设及运营合作框架协议》和《威海综合保税区招商合作协议》。依据项目推进情况，双方一致表示，将在保税区管委会正式成立后，适时协商成立合资公司，共同对综保区进行投融资建设和运营。该协议的签订标志着威海综合保税区项目前期准备工作现正式启动。

9月19日，经合组织与贵州独山县县长蒋海航、县委副书记何可刚、县人大常委会副主任文龙斌、财政局局长张源、发改局局长兼县长助理莫辉、民政局党委书记莫毅业，针对独山县PPP项目进行了座谈。双方重点围绕独山县120万平方米标准化厂房建设、养生养老项目、学校建设、国家级湿地公园建设及三甲医院、医疗中心建设等5个项目的建设情况、投资条件、合作模式等核心问题进行了讨论和沟通，并就之前拟定的120万平方米标准化厂房项目合作框架协议的核心条款内容进行了再次确认。

10月18-20日，经合组织与《经济》杂志社记者再度前往独山县，就当地新型城镇化建设、智慧旅游发展、PPP模式推广情况等对该县招商局、发改局、住建局、城乡建设指挥部、旅游局等相关负责人进行采访。

智慧城市项目创业计划书 篇4

作为城市发展关注的热点，随着物联网、下一代互联网、云计算等新一代信息技术的广泛应用，智慧城市即城市信息化、智慧化发展已成为必然趋势。工业和信息化部部长苗圩还明确强调过：“中国制造2025”将主攻智慧制造，在推动中国成为制造强国之余，打造中国智慧城市。

据了解，从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授提出，新一代信息技术与创新2.0是智慧城市的两大基因，缺一不可。

一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展;另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。

普思策划编制的构建智慧城市项目创业计划书包括摘要、综述、附录三大部分。摘要列在智慧城市创业计划书的最前面，它浓缩了的创业计划书的精华。摘要涵盖了智慧城市创业计划的要点，以便读者能在最短的时间内评审 计划并做出判断。第二部分最主要的是进行产品/服务介绍、人员组织、营销策略、市场预测、财务规划。

三、在智慧城市创业计划书最后附上附表等其他相关资料。

智慧城市项目创业计划书

【目录】

(一)公司基本情况

对成立时间、注册资本、经营产品、员工规模等进行简要介绍

(二)产品/服务介绍

对公司主要的产品和系列服务进行简要描述

(三)行业/市场分析

对行业状况、市场容量、市场发展前景、消费者接受程度进行简要分析

(四)业务现状

对市场份额、客户数量简要分析

(五)财务分析

公司成立以来累计投入、产出、本收入及利润

(六)融资计划

融资金额、参股比例、融资期限、退出方式

第一部分 公司概况

(一)公司介绍

详细介绍公司背景、规模、团队、资本构成 1.主要股东

股东名称 出资额 出资形式 股份比例 联系人 联系电话

2.团队介绍

对每个核心团队成员在技术、运营或管理方面的经验和成功经历进行介绍

3.组织结构

4.员工情况

(二)经营财务历史

(三)外部公共关系

战略支持、合作伙伴等

(四)公司经营战略

近期及未来3-5年的发展方向、发展战略和要实现的目标

第二部分 产品及服务

(一)智慧城市产品、服务介绍

(二)智慧城市核心竞争力或技术优势

(三)智慧城市产品专利和注册商标

第三部分 行业及市场

(一)行业情况

智慧城市行业发展历史及趋势，进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策限制

(二)市场潜力

对智慧城市市场容量、市场发展前景、消费者接受程度和消费行为进行分析

(三)行业竞争分析

主要竞争对手及其优劣势进行对比分析，包括性能、价格、服务等方面

(四)收入（盈利）模式

业务收费、收入模式，从哪些业务环节、哪些客户群体获取收入和利润

(五)市场规划

公司未来3-5年的销售收入预测（融资不成功情况下）

第四部分 营销策略

(一)智慧城市目标市场分析

(二)智慧城市客户行为分析

(三)智慧城市营销业务计划

（1）建立销售网络、销售渠道、设立代理商、分销商方面的策略

（2）广告、促销方面的策略

（3）产品/服务的定价策略

（4）对销售队伍采取的激励机制

(四)智慧城市服务质量控制

第五部分 财务计划

请提供如下财务预测，并说明预测依据：

未来3-5年智慧城市项目资产负债表

未来3-5年智慧城市项目现金流量表

未来3-5年损益表

第六部分 融资计划

(一)融资方式

详细说明未来阶段性的发展需要投入多少资金，公司能提供多少，需要投资多少。融资金额、参股比例、融资期限

(二)资金用途

(三)退出方式

第七部分 风险控制

智慧城市项目合作合同 篇5

据介绍，智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式，是新一代信息技术与城市转型发展相融合的产物。今年国家将智慧城市建设列为城镇化发展的重要内容，而成都是全国首批20个智慧城市试点城市之一。

签约仪式上，成都市副市长苟正礼与神州信息服务股份有限公司副总裁谢耘代表双方签署了战略合作框架协议。协议主要内容包括：双方将围绕智慧成都发展需求和神州数码优势领域，在市民融合服务平台、电子商务物流、智慧城市产业园、平安城市和IT运维服务等领域开展合作。

“成都在全国战略布局中举足轻重。”神州数码董事局主席郭为表示，成都作为西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通、通讯枢纽，在神州数码的全国战略布局中举足轻重。此次与成都市政府签署战略协议，神州数码将围绕成都市城市发展目标，在智慧城市规划、智慧产业发展、信息惠民应用等方面加强合作，协力将成都建设成为中国乃至世界智慧城市的典范。

智慧城市项目合作合同 篇6

一、必须提供类 （一）单位情况 1.组织机构代码证。

2.企业需提供营业执照。

3.企业需提供 2018 年度营业收入证明材料（财务审计报告、纳税证明等）。

（二）项目情况 4.项目建设方案，包括技术建设方案、项目投入、服务推广及成果转化、保障措施、进度安排、预期目标、效益分析、风险分析、成长性分析等。

5.项目负责人与项目团队实力，包括项目负责人资质及工作经验、项目团队人员素质和类似项目经验、团队人员参与省部级及以上科研项目等情况。

6.项目实施的创新性，包括技术创新、模式创新等。

7.项目的可推广性，包括示范意义及推广价值、推广可行性、推广范围。

8.项目的经济社会效益，定量描述为主、定性描述为辅。

二、可选提供类 9.相应的专利、软件著作权或其他省级以上科技成果证明材料等。

10.其他相关材料，如新产品或新技术证明材料、产品质量检验报告、获奖证书等。

11.项目的平台架构、关键技术等获得专利、标准、知识产权的相关证明材料。

智慧城市项目合作合同 篇7

当“互联网+”推动国内智慧城市如雨后春笋般不断涌现的同时, 智慧城市概念如何更好地落地, 已成为目前城市“互联网+”发展中最受关注的问题。包括中兴通讯在内的ICT企业在提出一系列智慧城市架构的同时, 已经意识到智慧城市建设与运营的复杂性亟需政府和行业企业转变信息化思维, 同时也亟需引进智慧城市架构从顶层设计到大数据分析管理的人才。

基于此, 中兴通讯从2014年初组建了“智慧城市学院”并于2015年正式挂牌。中兴通讯政企事业部总工程师兼智慧城市学院执行副院长孙鹏在中兴通讯2015分析师大会期间, 对媒体解读了“智慧城市学院”的具体意义。

从概念到实际

孙鹏坦言, 传统上包括中兴通讯在内的很多设备商在业界眼中擅长于ICT软硬件, 是设备商角色。但这样的角色, 与智慧城市建设要求是不相匹配的。要做好智慧城市, 成为业界领头羊, 必须从提升中兴通讯自身对智慧城市的认知开始, 真正从政府、市民角度去理解问题, 先与各城市的政府及合作伙伴企业达成共识, 进而在中兴通讯内部从上到下都形成对智慧城市的共识。

在这样的目标下, 中兴通讯2014年开始组建智慧城市学院, 聘请了中国科学院院士姚建铨老师担任名誉院长, 同时从公司内外挑选了资深专家打造高端咨询服务团队, 加之国内外业界的专家作为顾问。同时, 在项目实施中, 着力在3方面下了更大功夫:一是前期加强与政府领导的沟通, 达成针对城市发展整体目标的共识;二是成立项目组, 包含政府与企业相关人员, 共同把城市整体目标细化分解成多个项目一起运作的项目群;三是基于这些项目信息化需求, 构建城市信息化整体架构, 着眼于长期发展, 瞄准智慧化的长远目标。

“中兴通讯的智慧城市方案, 重在顶层设计, 项目交付时首先把合作伙伴的产品引入进来, 并与不同合作伙伴的平台融合起来。我们学院更着重于顶层设计、架构设计。”孙鹏表示。据悉, 中兴通讯在南京已经建立了开放实验室, 开展不同品牌架构间数据互联互通的测试, 实现合作伙伴系统整合、互通。孙鹏解释, 这是中兴通讯与业界各个合作伙伴共赢、协作的一个典型例子。

项目化运作推进智慧城市商业化

孙鹏介绍, 为了让政企市场更好地理解中兴通讯的智慧城市理念和架构以及服务能力, 通常中兴通讯参与的智慧城市项目前期会有一个沟通阶段, 智慧城市项目的双方在建设目标、建设理念和商业模式上首先要达成一致, 这个很关键。

其次, 在具体的操作层面, 智慧城市的项目设计要承接城市发展总体目标。为了更快推进智慧城市建设, 中兴通讯会与政府部门或者企业成立联合工作组, 运作该智慧城市项目。“今年中兴通讯特别强调项目化运作, 每个项目都建立一个项目组, 以推进目标的达成, 并互动解决问题。”孙鹏表示。

第三, 在信息化层面, 中兴通讯作为整体架构和服务提供方, 提供技术的有效支撑, 最终通过有效的商业服务, 为用户带来真正的价值。

在中兴通讯与各地建设的智慧城市中, “银川模式”被屡屡提到, 并成为各地政府关注的焦点。孙鹏解释, 中兴通讯与银川政府合作实现了两个层面的创新:第一层面是政策层面的创新, 尤其是业务流程方面的创新;第二层面是系统架构创新, 构建“一云一网一图”架构。“一云一网一图”更加强调信息的互联互通, 同时要有一个城市的运营中心, 以顶层设计的方式解决信息孤岛问题, 实现信息与决策融合的新模式, 提升政府治理能力和服务水平。

智慧城市项目合作合同 篇8

首尔城市宣传馆以“智慧城市”为主题，“效率、便捷、均衡、健康、参与、幸福、关怀、共生、安全、生活”为10大关键词，通过具体案例，从不同侧面，充分展示了创意设计为有效、自律、和谐、可持续的“智慧生活”做出的巨大贡献。

此外展览还充分展示了首尔作为由联合国教科文组织指定的“创意设计城市”，在创意设计方面取得的成就及前沿成果，其中展馆内通过图表、虚拟现实、视频等方式，对首尔东大门设计广场与首尔设计周的6大主题设计场所进行了展示与介绍。

在751时尚设计广场时尚回廊，以“智慧设计”为主题的时尚生态馆，作为集中宣传推广及商务洽谈的场所，为韩国本土优秀的中小型设计企业机构、设计师及相关设计产品推介、宣传。此外，横跨各领域的设计机构及设计师们将举办聚焦设计商务推介的研讨会。40余家中小企业将带来他们通过公开竞赛由业内专家评选出的获奖手工艺品在此进行展示，该活动将同时举办韩国本土设计师对中国意向合作机构的推介研讨会。

在以“智慧生活”为主题的79号罐展馆内，综合展现韩流音源内容与智能设计产品。当参观者们在本展馆的设计场所中漫步时，将体验到设计文化与首尔城市生活及最新的智慧设计产品的互融。

在活动现场，751时尚设计广场内连接两栋建筑的钢架桥被命名为“首尔设计之路”，相关活动将在此举办，旨在连接北京与首尔间的设计交流，增进双方友谊。在首尔设计之路上，35位韩国本土的热点设计师、画家、建筑师及影视导演将以“首尔、韩文、心”为共同主题绘制平面海报。

智慧城市项目合作合同 篇9

资金申请报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

《国家发展改革委办公厅关于请组织申报大数据领域创新能力建设专项的通知》下发。《通知》明确了相关专项建设的目标、内容和重点，将围绕大数据基础技术和应用技术两个维度，组建13个国家级大数据实验室。

《通知》明确专项目标，未来2－3年，将建成一批大数据领域创新平台，为大数据领域相关技术创新提供支撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善大数据领域的技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进大数据产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。

《通知》指出，围绕转型内容和重点将组建13个国家级大数据实验室，分别是：大数据系统计算技术国家工程实验室、大数据系统软件国家工程实验室、大数据分析技术国家工程实验室、大数据协同安全技术国家工程实验室、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室、城市精细化管理技术国家工程实验室、医疗大数据应用技术国家工程实验室、教育大数据应用技术国家工程实验室、综合交通大数据应用技术国家工程实验室、社会安全风险感知与防控大数据应用国家工程实验室、工业大数据应用技术国家工程实验室和空天地海一体化大数据应用技术国家工程实验室。

具体要求

（一）请相关主管部门按照《国家工程实验室管理办法（试行）》（国家发展改革委令第54号）、《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第43号）和《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》的要求，组织开展项目资金申请报告编制和申报工作。

（二）主管部门应结合本部门、本地区实际情况，认真组织好项目资金申请报告编写和备案工作（暂不需提供落实环评、节能、土地等建设条件的相关文件），并对其真实性予以确认。同一法人单位可选择其中1个实验室方向进行申报；同一主管部门对同一实验室方向，择优选择1个项目单位申报。项目主管部门和项目申请单位应承诺予以配套资金或政策支持，保障实验室建设和运行所需费用，促进相关产业的创新和发展。

（三）为构建创新网络，申报单位需承诺，若通过评审成为以上大数据领域创新平台的承担单位，将参与构建创新网络，以加强创新平台之间的协同。

（四）项目申报方案需充分体现产学研用等单位的紧密结合，并进行多个单位实质性联合共建（联合共建单位原则上不超过5个），建设内容和地点应相对集中；鼓励工程实验室建立技术成果应用示范基地，优先支持跨部门、跨区域、跨行业的具有全国性示范效应平台建设。

（五）该批国家工程实验室原则上将通过竞争择优确定（原则上支持本领域排名第一的单位），鼓励由企业牵头承担实验室的建设任务；并优先支持该批国家工程实验室承担国家大数据综合试验区促进大数据发展行动的相关任务和项目。

（六）请主管部门在2016年10月10日前，将审查合格的项目资金申请报告一式2份报送我委（双面打印）；同时请提供电子文本和有关附件等材料。

特此通知

国家发展改革委办公厅

2016年8月26日

报告目录

一、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目摘要

二、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目建设的依据、背景与意义

1、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目建设的依据

2、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目建设背景、意义

（1）智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目建设背景

（2）智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目建设意义

三、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展比较

（1）本单位技术水平优势和劣势（2）关键技术突破点

四、主要方向、任务与目标

1、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室主要发展方向

2、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室的主要功能与任务

3、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室拟进行技术突破的方向

4、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室的近期和中期目标

（1）近期目标（2）中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、建设智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目法人单位概况

（1）法人单位概况（2）合作单位概况

2、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室的机构设置与职责

（1）机构设置（2）工程实验室职责（3）实验室主任职责（4）实验室主任工程师职责（5）实验员岗位职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室建设方案

1、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室建设规模

2、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室建设内容（1）主要内容（2）设备方案

3、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室建设地点

七、节能及环境影响

1、节能分析

（1）智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目能耗指标

（2）智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目节能措施

2、环境影响（1）环境依据（2）环境和生态现状（3）生态环境影响防护措施

八、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目实施进度与管理

1、建设周期

2、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

1、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目总投资估算

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目资金筹措方案及其落实情况

5、国家安排资金的具体使用方案

十、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析（1）基础数据及参数选取（2）财务效益与费用估算（3）财务分析（4）不确定性分析

2、社会效益分析

十一、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、相关文件所要求的附件、附图、附表

1、财务分析附表； 1.1财务评价指标汇总表 1.2建设投资估算表（概算法）1.3流动资金估算表

1.4项目总投资使用计划与资金筹措表 1.5营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 1.6总成本费用估算表（生产要素法）

1.7智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目投资现金流量表

1.8智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室项目资本金现金流量表

1.9利润与利润分配表 11.10财务计划现金流量表

2、相关企业营业执照；

3、发明专利

4、产品图片