开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作

2024-10-04

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作（共10篇）

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇1

开怀街道“三步骤”开展烟花爆竹零售经营

非法违法行为专项整治工作

春节将至，开怀街道为规范辖区内烟花爆竹经营（零售）户的经营行为，确保人民群众过上一个安全祥和的春节，组织相关站办所，对烟花爆竹经营户进行了集中整治和检查。

一是加强组织领导。成立由党委书记杨玉书为组长，办事处主任龙远平为常委副组长，分管领导为副组长，相关部门为成员的工作领导小组，加强对烟花爆竹经营的领导。

二是制定工作方案。制定《开怀街道2012年春节烟花爆竹经营（零售）安全监督管理实施方案》，并下发到街道各部门、村委会及各经营户。

三是入户检查。1月4日，由分管安全生产的武装部长带队，分别到开怀、悦来堡、薅支坪等村进行检查，对烟花爆竹经营（零售）户的安全进行检查。并严格按照以下条件进行审核：

1、负责人和销售人员年龄在60周岁以下，初中以上文化程度，经过安全知识培训；

2、实行专店专柜、专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜相对独立，并与其他柜台保持2.5米的距离，保证安全通道畅通；

3、零售场所为砖混结构，面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，50米范围内没有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所，200米范围内没有加油站等易

燃易爆物质生产、储存设施；

4、临时零售场所储存的烟花爆竹总量不得超过15箱；

5、零售场所必须配备消防器材，并张贴明显的安全警示标志；

6、零售场所严禁烟火，不得同时销售和存放其他易燃易爆物品。

2012年1月4日

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇2

集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专

项行动工作总结

根据《伊吾县安委会关于印发伊吾县集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（伊安委字„2011‟13号）文件精神，为着力解决当前水利建筑施工领域突出的非法违法问题，加强水利部门监管执法力度，确保安全生产法律法规得到有效落实，推动和促进政府部门和企业经营单位安全生产“两个主体责任”的落实，我局结合实际，对全县水利建筑施工行业进行了专项整治，取得了阶段性成果。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，建立组织机构

为加强对打击非法违法生产经营建设行为专项行动的组织领导，我局及时成立了以霍太星局长为组长、分管领导为副组长，项目办、设计室、质监站、监理站负责人为成员的集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动领导小组，专门负责组织、协调、督查这次专项行动，为工作的开展奠定了组织基础。

二、广泛宣传，营造良好氛围

为进一步加强对“打非”工作宣传氛围，确保通过此次专项行动，解决当前建筑施工领域比较突出的非法违法问题，强化施工总承包企业、专业分包企业安全生产法制意识，维护人民群众生命财产安全，推动我县水利建筑施工安全形势进一步稳定好转，我局组织人员深入各建筑施工单位进行调查了解，广泛开展宣传，使“打非”专项行动深入群众、深入人心，并通过设立举报电话和电子邮箱，加强舆论和群众监督，鼓励群众举报各类水利建筑施工非法违法行为。对举报的水利建筑施工非法违法行为的，迅速予以核实查处。

三、职责明确，严格落实责任这次“打非”专项行动，按照“专人负责、条块结合”的原则进行，按照各自职责分工，局专项行动领导小组负责指导，督促水利建筑施工行业和工程项目建设领域的“打非”专项行动，领导小组组长负责全盘工作，副组长负责具体工作，质监站负责组织、综合协调和调度工作。同时，为确保此次“打非”专项行动工作不流于形式，对那些工作不认真，玩忽职守、失职、渎职的部门和人员导致重特大事故发生的，将按照“四不放过”的原则，从严从重追究相关部门和责任人的责任。

四、措施具体，工作成效明显

为确保这次“打非”专项行动工作取得实效，我局及时制定了《伊吾县水利局集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动实施方案》，明确了工作任务、工作时限和工作措施，明确了七个方面打击重点：一是建设工程项目未办理施工许可、施工图审查、质量安全监督及施工许可等法定建设手续而擅自施工的行为；二是施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的，无安全生产许可证或安全生产许可证过期而擅自进行施工活动的，无相应资质和安全生产许可从事起重机械等特种设备安装拆卸的行为；三是施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书或考核证过期，或与施工单位名称不一致从事建筑施工活动的，工程监理人员无相应资格证书从事监理活动的，特种作业人员无操作资格证书或资格证书过期而从事建筑施工特种活动的行为；四是建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的行为；五是不执行安全事故隐患排查制度，拒不执行监管指令，抗拒执法的，工程建设项目务责任主体对下达的安全隐患整改通知，不履行相关职责，不认真进行整改的，被停工整改项目未经验收擅自复工或强行施工的行为；六是瞒报事故以及重大安全隐患隐瞒不报的行为；七是其他违反安全生产法律法规的行为。通过自查自纠和专项督查，我县没有存在水利建筑施工非法违法的工程。

五、存在的问题

通过这次“打非”专项行动，我县水利建筑施工非法违法行为得到了一定的好转，但也仍然存在一些问题，主要是施工中部分管理人员和特种作业人员无证上岗现象仍没有得到施工单位的重视，违反建设项目安全施工“三同时”规定的现象时有发生，各部门之间沟通协作、联合执法的力度有待加强。

六、下一步工作打算

1、进一步增强贯彻落实上级关于严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，创造性地开展工作。

2、进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好集中严厉打击非法违法生产经营建设行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现非法违法建筑施工行为一处，坚决查处打击一处。

3、用好法律上的处罚依据，加大行政执法力度，从严打击非法违法建筑施工行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。

4、与相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

5、大力加强工程建设领域安全生产知识的培训，不断壮大安全生产监管执法队伍，使之为推进全县安全形势稳定好转的骨干力量。

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇3

国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知

(安委〔2010〕5号)

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：

今年以来，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，推动各类生产安全事故起数和死亡人数继续下降，全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。但形势仍然十分严峻，特别是因非法违法生产经营和建设行为导致的事故多发频发，在较大以上事故中因非法违法造成的事故起数和死亡人数分别占54.6%和62.4%，尤其是先后发生了6起特别重大事故，暴露出一些行业和领域非法违法生产经营建设问题仍然十分突出，仍是导致事故发生的主要原因。为进一步加强安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，经国务院同意，现就集中深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要部署、安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）规定要求，在省级人民政府统一领导和组织下，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围、时间要求和重点内容

重点范围：突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域，以及各地区、各有关部门明确的有关重点行业和领域。

时间要求：从8月1日至10月31日，集中3个月的时间深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。

重点内容：各地区和各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击技改整合煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重。

（一）共性的非法违法生产经营建设行为：

1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

8.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：

1.煤矿。

（1）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）规定的15类重大安全生产隐患和行为，未治理或治理不彻底的；

（2）《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）明确的16种应关闭煤矿，未关闭或关闭不彻底的，以及有关地区关闭计划不落实的；

（3）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的。

2.非煤矿山。

（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；

（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。

3.交通运输。

（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

（2）客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；

（3）非营运车辆（船舶）违法载人的。

4.建筑施工。

（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

5.危险化学品。

（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

（2）非法违法运输危险化学品的；

（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。

6.烟花爆竹。

（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

（2）烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”（超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途）的；

（3）非法使用氯酸钾的，违法生产、经营礼花弹的。

7.民用爆炸物品。

（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

8.冶金。

（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；

（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未为作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；

（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。

三、方法步骤

（一）明确打击重点，制定实施方案。各地区、各有关部门要结合2009年以来开展的安全生产执法、治理行动查出的突出问题，在对今年以来发生的较大以上事故进行深入分析的基础上，找准主攻方向，明确打击的重点内容，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，制定本地区、本行业（领域）的打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案。

8月15日以前，各地区、各有关部门制定的实施方案报国务院安委会办公室。

（二）实施联合执法，依法严厉打击。各省（区、市）地方各级人民政府统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，组织安全监管、煤矿安全监察、国土资源、工业和信息化、公安、交通运输、住房城乡建设、能源、工商、质检、监察等部门，加强联合执法；对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）严格规定标准，加强督导检查。各地区、各有关部门要把加强督促检查和工作指导，作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，严格掌握标准，防止流于形式，要及时发现和解决有关地区工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题。国务院安委会有关成员单位和省级人民政府要层层组织检查，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。

专项行动结束后，国务院安委会将对重点地区组织开展综合督查；11月15日以前，省级人民政府和国务院有关部门要将开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的情况报送国务院安委会办公室，国务院安委会办公室将其情况汇总后报告国务院。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地区、各有关部门要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施。要进一步强化安全监管监察部门和行业管理部门的安全监管职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。各有关部门要针对本行业（领域）特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施，确保取得实效。

（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处领导和参与非法违法生产经营建设行为的组织者及骨干，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

（四）依法依规，严肃责任追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，据情对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要负责人以及相关责任人，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。按照国务院令第446号的规定，在乡镇所辖区域内发现有非法煤矿、在县级政府所辖区域内1个月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，分别对乡镇和县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，据情给予降级、撤职或者开除的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）营造氛围，强化监督。在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间，要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各地区、各有关部门、企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，强化新闻媒体的舆论监督，确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。

国务院安全生产委员会

二○一○年七月二十七日

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇4

黄土乡人民政府

关于集中开展严厉打击非法违法生产经营

建设行为专项行动实施方案

各村、乡直各单位：

为认真贯彻上级有关精神指示，有效遏制较大以上事故的发生，促进全乡安全生产形势进一步稳定好转，结合我乡实际制定本实施方案。

一、主要目标和任务

在乡政府统一领导下，在全乡范围内，深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“专项行动”），采取更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，切实解决当前安全生产领域突出的非法违法问题，强化两个主体责任意识，切实维护人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作的领导，乡人民政府已成立黄土乡人民政府集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，负责全乡专项行动工作领导。其成员如下：

组长：曾昭堂乡党委副书记、政府乡长副组长：刘晓东乡党委委员、政法委书记

陈明洪乡党委委员、武装部长田永刚乡政府副乡长

成员：冉启河派出所所长

肖玉叶综治办干事

黎进黄土办事处总支书记冉茂万李家办事处总支书记田景周司法所所长肖国东安监站站长高伟劲乡企站站长肖明飞财政所所长谯思勇乡国土所所长李军供电所所长

领导小组办公室设在乡安监站办公室，由肖国东同志兼任办公室主任，负责日常办公。

三、时间和工作重点

（一）时间：2011年5月1日～10月31日。

（二）重点范围及重点内容

重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域。

重点内容：共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击技改整合非煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重。

1、共性的非法违法生产经营建设行为：

（1）无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

（4）瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（5）未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

（6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（7）未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；（8）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为；（9）充当非法违法生产经营建设行为保护伞或唆使他人打击报复执行公务人员的。

2、具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：（1）非煤矿山。

①非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

②露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；

③未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。

（2）交通运输。

①驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

②客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；

③非营运车辆（船舶）违法载人的；

④在集市上任意停靠车辆或在校园门口逗留的车辆。（3）建筑施工。

①建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

②建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

③施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；

④施工单位违法占用交通要道、利用公路堆放建筑物品或器材的。

（4）危险化学品。

①无证经营或超许可范围经营的； ②非法违法运输危险化学品的； ③未试生产备案就投入试生产运行的。（5）烟花爆竹。

无证经营或超许可范围经营的。（6）民用爆炸物品。

①非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的； ②存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段

5月10日前，各村委会、各有关部门结合实际制定打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案，全面部署专项行动。工作方案于5月12日以前报乡安全领导小组办公室。

（二）集中打击阶段

5月13日至9月15日，乡政府统一领导组织全乡严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动；各村负责本区域专项行动的开展；乡综治办、派出所、乡安监站和乡国土资源所等部门既要根据监管职责开展本行业或领域的专项行动，又要根据乡政府统一部署开展联合执法。

（三）督促检查整改阶段

9月16日～10月25日，乡政府组织督查组，对各村、各有关部门开展专项行动情况进行督办，迎接县安委会检查。针对存在的问题，督促各单位认真抓好整改。

（四）成果巩固阶段

在对专项行动认真总结的基础上，有针对性的制定强有力的措施，建立遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。10月31日以前，各村、各有关部门要将开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的总结情况报送乡安全领导小组办公室。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识

深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，是推进安全发展，有效遏制较大以上事故发生的重要举措，是深化“平安黄土”活动，抓好各类隐患整改的具体措施。各村、各有关部门和单位要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对专项行动的组织领导，以务实的工作态度，以严谨的工作作风，将专项行动抓细、抓实、抓出成效。

（二）加强领导，周密部署

各村、各有关部门要建立健全组织领导，在制定工作方案的同时，要组建工作专班，明确分工，明确责任，深入扎实地推进专项行动。

（三）突出重点，点面结合

本次专项行动的范围是所有行业和领域。各村、各有关部门要在全面部署、全面推进的基础上，突出打击重点，对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的地区、行业和单位实施精确打击、重点打击和有效打击。在开展专项行动和联合执法中要注重做到“四个一律”：一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;三是对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）落实责任，严肃纪律

各村、各有关部门要切实履行政府安全监管主体责任，层层落实责任，明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，做到查出一处，打击一处，确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃，致使非法现象存在的，要根据情节轻重，对相关领导以及责任人给予严肃的责任追究。

（五）广泛宣传、营造氛围

各村、各有关部门要充分利用各种宣传工具，采取多种形式，大力宣传专项行动，公告安全生产非法违法行为的表现形式，将专项行动臵于全社会的监督之下。要及时发现和推广专项行动中的典型经验和做法，采取有奖举报等形式，鼓励社会公众举报非法违法行为，对开展专项行动不认真、措施不得力、效果不明显的，要予以公开曝光。

（六）及时报送，畅通信息

各村、各有关部门要指定专人，加强专项行动的信息和材料报送工作。要按照规定时限要求及时报送工作方案、工作信息和工作总结，要严格落实排查摸底和打非工作的各项制度，确保信息渠道畅通。

黄土乡人民政府二○一一年五月一日

主题词：经济管理生产经营建设市场整治方案抄送：县政府、县政法委、县安委、县经贸局。黄土乡人民政府办公室 2011年5月1日印发

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇5

为切实加强辖区道路通行秩序管理，加大对超速、超员等重点交通违法行为整治力度，预防和减少特大道路交通事故，为党的十七大召开创建良好道路交通环境，根据大队《开展超速、超员交通违法行为专项整治工作实施方案》精神，结合我辖区正在开展的夏季预防重特大道路交通事故专项行动，按照

上级机关的要求，决定在辖区开展超速、超员交通违法行为专项整治，特制定如下实施方案：

一、整治时间

8月10日至10月31日。

整治期间，根据大队要求，于8月26日(星期日)、9月23日（星期日）、10日21日（星期日），在省道及主要旅游线路组织24小时统一行动。此外，我中队将结合辖区道路交通情况，适时开展超速、超员交通违法行为专项整治统一行动。

二、工作目标

通过对超速行驶、客车超员及摩托车违法载人等重点交通违法行为进行专项整治，使辖区道路交通事故继续保持稳中有降，同时，要使客车超员、摩托车违法载人、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为明显减少，交通秩序和交通安全状况明显好转。

三、组织领导

为确保专项整治工作的顺利进行，中队成立了以张四海副大队长兼中队长为组长，陈得水指导员为副组长，中队各责任路段负责人为成员的领导小组。

四、整治重点

（一）重点路段：省道206线211km—256km及中队辖区的重要责任路段。

（二）重点车辆：营运客车、大货车、危险品运输车、摩托车、“面的车”、集中接送学生运输车辆和轿车。

（三）重点违法行为：机动车超速行驶、客车车辆超员等严重交通违法行为。同时，省道要加强对摩托车违法载人、无牌无证、非法改装客车、酒后驾驶等交通违法行为的整治，各中队要对辖区其他危及交通安全的突出交通违法行为开展有针对性的专项整治。

五、任务分解

（一）科学合理安排勤务、保持路面严管态势

中队将通过科学调整勤务部署，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为、重点车型的路面管控；还将有组织、有计划、有针对、分阶段地认真分析辖区道路交通安全形势，找准交通违法行为特点和事故规律，确定工作重点，使因超速、超员等严重交通违法行为导致的交通事故明显下降，确保辖区道路交通安全形势保持平稳。

中队将整合管理资源，加强道路巡逻管控密度，严查各类严重交通违法行为。依托交通治安岗亭，加强对重点交通违法行为的查处。

中队将按照省技术质量监督局、省公安厅联合下发的《关于加强道路车辆速度检测仪和呼出气体酒精含量探测器检定管理工作的通知》（闽质监量[2007]180号）要求，加强对所有在用测速设备的合法检定工作，未经检定合格或超过检定有效期的，所采集的信息数据，不能作为交通安全违法行为的处罚依据。

充分利用测速设备、酒精检测仪等装备，在超速交通违法行为突出路段严查超速行驶及在重点区域严查酒后驾驶等交通违法行为；科学、合理设置固定测速点，加强流动测速，最大限度地遏制超速交通违法行为。

（三）积极完善标志设置、加强客运源头管理

中队将认真开展有关限速标志的排查工作，掌握本辖区路段所有限速标志及其解除限速标志的设置具体位置、限速具体数值和设置数量等基本情况，对限速标志不明显、限速值设定不合理、解除限速标志不完善的，要积极协调有关部门进行整改。对固定测速点，要参照公安部交管局下发的《城市道路交通标志标线设置指南》、《公路交通标志标线设置指南》和《推荐新增道路交通标志标线种类》要求，在其前方500米处设立明显的测速告示牌，提醒驾驶人不超速驾驶。同时，督促须整改的客运企业履行安全监管职责，责令限期整改，做好驾驶人的日常交通安全教育工作。

六、工作要求

（一）提高认识，周密部署。中队要高度重视，结合当前正在开展的夏季预防重特大交通事故专项行动，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）严格执法，规范管理。要严格按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求规范执勤执法行为，使用执法规范化用语；要坚持处罚与教育相结合的原则，加强执法环节中的宣传教育；对严重交通违法行为要严格查处，依法处罚，切实形成严查严管的态势。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种方式，广泛宣传整治超速行驶、客车超员违法行为的重要意义，特别是要深入客运企业进行广泛宣传、表明公安机关整治的态度和决心，营造浓厚的整治氛围。要积极协调相关部门，在道路沿线固定广告牌等永久性宣传设施上，加大交通安全公益广告的宣传力度，增强宣传效果。

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇6

关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动实施方案

长韶娄高速公路第17合同段项目经理部

2011年9月3日

关于开展严厉打击非法违法生产经营

建设行为专项活动实施方案

为推动“安全生产年”活动深入开展，根据省厅和长韶娄高速公路建管的要求，进一步加强我部施工现场安全管理力度，强化责任制度的落实，完善安全生产管理体系，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，有效预防高处等施工坍塌事故，促进我项目部安全生产稳定健康的发展并推进“平安文明工地”活动深入开展。为保证长韶娄高速公路严厉打击非法违法生产经营建设行动扎实开展，结合本项目实际，特制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省委、省政府、省交通运输厅、及省高速集团以及长韶娄高速公路建设项目办关于安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署，以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，结合“安全生产年”活动和各项专项治理活动部署，通过在学习标范围内广泛开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项活动，切实解决影响项目建设安全的突出问题，强化项目建设管理安全、法制意识，培育项目建设安全生产文化，进一步落实安全生产主体责任，有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，推动项目建设安全可持续发展。

二、活动时间和重点内容

时间要求：自9月初起至9月底，集中1个月时间开展专项行

动。

此次专项行动自检自查重点内容为：

（一）无证、证照不全或资质不符合要求从事高速公路的建设任务的；

（二）取缔后又擅自进行生产经营活动或停业整顿未经验收擅自进行生产经营活动的；

（三）非法分包、转包以及违章作业的；

（四）安全设施“三同时”落实不到位的；

（五）建设过程中瞒报事故、隐瞒事故真相的；

（六）重点隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（七）“三类”人员未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

（八）抗拒安全监管执法，拒不执行监管部门下达的安全监管监察指令的；

（九）未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

（十）存在“三违”现象较多的。

三、工作方法和步骤

结合项目实际，此次行动主要分为策划部署、自查自纠、总结完善三个步骤进行。

（一）策划部署（9月3日至8日）

明确行动重点，制定行动方案。按照项目办的统一要求，结合自身实际，在认真总结过去安全生产检查和治理行动中查出的突出问题

和本单位在实际工作过程中的非法生产经营建设活动的基础上，明确此次打击行动的重点内容，在15日前制定行之有效的行动方案，精心部署，有的放矢。

（二）自查自纠（9月9日至20日）

严格对照重点内容，逐条排查。自查阶段要做到打击态度坚决化，立场坚定，不惧怕任何压力；排查工作要细致化，深入到安全生产的方方面面，以对人民生命财产安全高度负责的态度积极的开展自查工作；整改工作要具体化，整改措施要具体可行，切忌空洞虚无的整改方案；总结分析要实效化，总结应对今后工作有切实的指导意义。查清本单位存在的非法、违法生产经营建设情况，并区分不同情况处置到位。对我部非法违法生产经营建设行为集中进行严打；对专项行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，在规定期限内拒不整改的，清理出场。

（三）总结完善（9月21日至30日）

对照《行动方案》要求，开展回头看，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向，认真梳理归纳意见建议。特别是解决问题的对策和建议，准确查找问题，深入分析原因。认真总结此次专项行动的成果与不足，并建立完善各项相关制度，为巩固打击成果提供制度保障。

四、工作要求

（一）落实责任

充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实把此次专项行动作为全面加强安全生产的有效措施。项目部成立严厉打击非法违法生

产经营建设行为专项行动领导小组，为确实开展好本次严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，落实责任，项目部成立以项目经理为组长的领导小组，负责组织本次专项工作行动。

长韶娄高速公路17标特成立严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动领导小组。

组长：项目经理刘永良

副组长：项目总工李献武

组员：陆正平徐树良李万成刘世辉姜华李涛毛善辉严湘枝

严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组办公室具体负责日常工作情况的整理、上报，工作协调。主要领导为第一责任人，要高度重视，加强组织领导，明确分工，责任到人。

（二）统筹推进

要将专项行动与安全生产年活动、平安工地建设、高速公路隐患排查与整治活动有机结合，相辅相成，共同发展，切忌厚此薄彼、相互对立。

(三)抓住重点，严厉打击。

要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。

(四)标本兼治，注重实效。

要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

(五)依法依规，严肃责任追究。

严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(六)营造氛围，强化监督。

要加强严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的宣传力度，充分发挥简报、板报、网络等载体的作用，大力宣传专项行动，动员和引导单位职工积极参与、全面推进，营造浓厚氛围。要加强舆论监督和群众监督的力度，通过设立举报箱、举报电话等多种形式提供倾听群众心声与意见的平台，发挥群众的力量，将专项行动深入推进。

中国建筑第五工程局有限公司

长韶娄高速公速第十七合同段

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇7

关于印发《天长经济开发区严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的通知

各单位：

按照国务院、安徽省、滁州市及天长市安委会的统一部署，根据我区实际，现将《天长经济开发区严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽天长经济开发区管委会

二○一一年五月十日

天长经济开发区严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案

按照《天长市打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》(天安„2011‟5号)要求，为开展好我区严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，促进我区安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的重要部署和一系列安全生产法律法规，以更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监管手段，更加有效的执法监督，及时有效打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保完成全年安全生产目标任务，促进全区安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和重点内容

重点范围：建筑施工、危化企业、人员密集场所、特种设备等行业和领域，以及各有关部门明确的有关重点行业和领域。

重点内容：

(一)各行业和领域重点非法违法生产经营建设行为

1、建筑施工：

(1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

(2)建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的；

(4)施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

2、危化企业：

(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

(2)未正规设计新建危险化学品生产、储存项目的，未试生产备案就投入试生产运行的；

(3)非法违法、违规使用危险化学品从事化工生产的；(4)非法违法运输危险化学品的；

(5)特种设备未按规定检测合格的。

3、人员密集场所：

重点查处劳动用工密集型企业，消防设施、消防器材、安全通道、安全出口、安全标识和应急防范措施等不符合法律法规要求的。

4、特种设备：

(1)非法生产、销售、使用劣质特种设备的；

(2)特种设备不按规定定期检修、检验、检测，造成严重安全隐患的。

(二)具有共同性的严重非法违法生产经营建设行为

1、无证、证照不齐全或过期从事生产经营建设的；

2、关闭取缔后又擅自进行生产经营建设的；

3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4、非法用工、无证上岗的；

5、存在重大隐患，拒不按照法律法规要求积极整改的；

6、拒不执行安全监督监察指令、抗拒安全执法的；

7、瞒报、谎报事故的。

三、组织机构及分工

开发区成立由管委会主任董学文为组长，开发区党工委副书记朱志鸿为副组长，开发区各下属部门责任人、安委会各成员组成的“打非”专项行动领导小组，综合组织协调全区“打非”专项行动工作。

开发区规划建设局负责组织指导建筑施工领域非法违法行为查处打击工作；

开发区工商分局负责组织指导对无照生产经营以及前置条件不符领办工商执照等非法违法行为的查处打击工作；

开发区经发局负责组织指导危化行业、特种设备生产、安装、维修和使用等领域非法违法行为的查处打击工作；

炳辉派出所负责组织指导对人员密集场所、非法用工、无证上岗等非法违法行为的查处打击工作；

四、工作步骤

此次“打非”专项行动从5月下旬开始至9月中旬结束，分四个阶段组织实施：

(一)部署发动阶段（5月下旬）

结合本区实际，制定专项行动实施方案，落实责任，层层动员，确保“打非”行动迅速、有效、全面启动。充分利用报刊、网络等各种舆论媒体，创新宣传方式方法，加大宣传发动力度，营造良好的打击非法违法生产经营建设行为的舆论氛围。

(二)集中打击阶段（5月下旬—6月下旬）

在安委会安排部署下，在全面排查摸底和近年来开展安全生产执法、治理行动的基础上，对各类非法违法生产经营建设建设行为进行集中打击，对严重非法违法行为要严厉惩罚并公开惩罚结果，坚决做到执法必严、查实必罚。

(三)检查督导阶段（6月下旬—7月中旬）

在充分了解本区“打非”专项行动实际情况基础上，安委会牵头组织多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，以确保“打非”专项行动继续深入有效地开展。同时对在检查过程中发现的问题要督促相关单位及时解决，全力准备迎接市政府安委会督察组的督查。

(四)深入推进阶段（7月中旬—9月中旬）

针对集中打击阶段反映出来的突出问题和薄弱环节，结合夏季事故防范工作，组织开展多种形式的联合执法行动和检查督查行动，巩固专项行动成果，保持重点行业领域的高压态势。同时，对全区“打非”专项行动进行通报。

五、行动要求

(一)加强领导，落实责任。成立专项行动领导小组，全面组织协调园区“打非”工作，从保障人民利益和安全的大局出发，加强领导、落实责任、狠抓落实，强化“打非”行动措施、打击手段和范围，及时研究解决突出问题。

(二)联合执法，形成合力。进一步完善和落实开发区管委会统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成“打非”工作合力。注重“打非”工作源头治理，坚决查清斩断非法违法生产经营建设行为的源头和链条。同时在行动过程中，要积极创新手段措施，增强打击实效。

(三)抓住重点，严厉打击。努力抓住关键环节和突出问题，明确打击重点，对事故频发、情节严重、屡禁不止的典型非法违法行为要坚决予以重拳出击，公开严惩，形成强大的影响力和威慑力，坚决做到“四个一律”。

(四)强化监督，公开处罚。在“打非”行动的同时，要积极加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，形成强有力的、反应迅速的监督机制。对于检举、举报的非法违法生产经营建设行为要立即调查，对确实为非法违法 5

行为的予以严厉处罚，并向社会公开处罚结果。

(五)标本兼职，建立长效机制。坚持集中打击和长效治理相结合、查找深层次问题和完善规范制度相结合，一手抓集中开展“打非”专项行动，一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。把“打非”行动中好方法、好措施上升为制度规范，把“打非”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道，不断巩固提升“打非”工作成果，努力构建全区安全生产长效机制。

(六)加强信息反馈，及时进行总结。各单位在此次“打非”活动中要及时报送工作情况、富有特色和成效的典型经验做法。行动结束后，开发区安委会办公室要及时总结，并将总结于6月30日报送市安委会办公室。

主题词：安全生产非法违法△ 方案通知抄送：市安委会办公室

天长经济开发区管委会 2011年5月10日印发

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇8

为认真贯彻执行市中心城区《关于集中整治非法燃放烟花爆竹的公告》精神，切实做好2011年藕塘坡社区禁止燃放烟花爆竹工作，维护社会治安和公共秩序，消除火灾、爆炸隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本工作方案。

一、禁炮范围

藕塘坡社区辖区范围。

二、工作机构

成立以社区“一把手”谢四民为组长，孙亮为副组长，杨娟英、袁玉荣、孙亮、万建明、黄回菊、邓伏才、余双元为成员的禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，负责指导、督促、检查社区“禁炮”工作。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年10月16日至10月20日）

采取发放公告、制定横幅、制作宣传栏等各种形式进行广泛宣传，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，营造良好的“禁炮”社会氛围。

（二）集中整治阶段（2011年10月20日至2012年2月20日）要对辖区进行巡查，采取有力措施，严禁非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。各片区巡查人员及时对喜庆、丧葬事情排查，及时宣传劝导燃放烟花爆竹人员。

（三）总结巩固阶段（2012年2月20日至3月10日）

要认真总结集中整治阶段的工作，查找存在问题和不足，采取积极措施，落实整改意见。同时，要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

四、工作措施

（一）统一思想，精心组织。中心市区禁止燃放烟花爆竹是新时期精神文明建设和环境保护的重要内容，事关城市整体形象，事关广大人民群众的生命财产安全。市区高度重视，将其纳入社会治安综合治理工作的考评内容。社区要加强领导，统一思想，认真总结“禁炮”工作经验，精心制定整治方案，再动员、再部署，集中力量开展专项整治活动。

（二）强化宣传，营造氛围。要迅速行动起来，开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动。出动宣传车，在主要路口、超市、公众场所悬挂大型“禁炮”广告栏和横幅，张贴宣传标语，印发《通告》宣传单，发放倡议书，进行宣传，进一步深化移风易俗工作，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）落实责任，分工协作。禁止燃放烟花爆竹，如发现有非法参与生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹等行为，将依照有关规定从严处理。

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇9

镇巴县水利局

关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作情况的报告

市水利局：

根据省市县《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》要求，我县高度重视，对专项工作进行精心安排部署，对水利生产经营单位、水利工程建设、农村水电、河道采砂等进行了专项检查，现就专项工作具体开展情况报告如下：

一、高度重视，扎实安排

为使这次专项行动取得实效，我局进行了扎实安排。一是成立了专项行动工作组，由分管副局长负责，分管科室及相关单位负责人为成员。二是研究制定了具体工作方案，并召开会议进行扎实安排，明确了专项行动工作重点及工作要求。

二、突出重点，全面检查

这次专项行动以水利生产经营单位、水利工程建设、农村水电、河道采砂等为重点，主要检查是否存在非法违法生产经营行为，从而予以严厉打击。结合我县实际制定了《镇巴县水利局关于开展河道采砂现场整治行动实施方案》，为进一步加强河道整治工作力度，强化工作领导，经请示县政府同意，县政府成立了河道采砂专项整治工作领导小组，由分管县长任组长，水利局、公安局负责人为副组长，县公安局、住建局、国土局、文广局及各乡镇为成员单位，专项整治行动采取以县城泾洋河七里沟河道违法侵占河道整治和泾洋河河道采砂整治为重点，向其它河道延伸的方式，着重对违法侵占河道、非法采砂、禁采区采砂、机子打砂排放浑水问题进行整治。通过整治彻底禁止了在禁采区采砂的行为，制止非法采砂30起，取缔禁采区采砂3户，依法查处非法采砂案件5起，限期整改通知书10份，罚款1500元；制止向河弃土30余起，查处向河道倒土3起，罚款500元；按照法律程序依法对侵占河道行为进行处理，经过前期告知，其中有三处自行拆除违法修建河堤，消除了防洪隐患，对5处拒不拆除的违法当事人，依法下达了《水行政处罚决定书》和《河道强制清障决定书》，于5月19日，由由县水利局组织国土、住建、文广、泾洋镇在县法院、公安局的配合下，参与联合执法人员60人，组织挖机依法强制拆除5家违法修建的河堤，消除了防洪隐患，极大的震慑违法侵占河道的违法行为。依法审查涉河建设项目13个，对未经审查同意的2起占用河道建房的违法当事人下发了“责令停止违法行为通知”和“水行政处罚事先告知书”，对在简池镇渔洞河非法占河道建河道影响河道行洪当事人做出了限期拆除、罚款的行政处罚；审批办理河道采砂许可5本，征收砂石资源费23万元，堤防工程维护费7.94万元。依法打击各类非法捕捞行为。严格执法，打击违法，今年以来，立案查处各类非法捕捞案件5起，取缔粘网、地笼500余张付，收缴电鱼器5台，没收非法捕捞水生野动物小鲵2次499条，价值30万元，在县监察局的监督下放归自然河流，依法查处非法贩运大鲵一起90条，价值6.48万元，作出罚款10300元的行政处罚。与此同时，县渔政部门和各乡镇成立了巡查工作组，快速反应，加强河道日常巡查，制止各类违法行为的发生。

严格依法行政，加强水政监察工作力度。一是认真宣传贯彻执行《水法》、《防洪法》、《渔业法》、中省《河道管理条例》、省市《河道采砂管理办法》及水资源管理等各项法律法规规范。二是规范行政审批、许可行为，确保按程序办理。三是加强执法工作力度。积极开展执法监察，对违法行为及时予以制止纠正，对重大违法行为按照一般程序采取立案办理。今年以来，立案22起，结案8起，另外5起已强制消除违害，但罚款义务还未履行。

三、强化措施，严密防范

针对这次专项行动所发现的问题，我们将进一步强化工作措施、严密防范，随时保持对非法违法生产经营行为的高压打击态势，以维护良好的水利生产秩序。一是进一步落实责任，要求各生产经营单位严格遵守相关法规和制度，坚决杜绝非法违法生产经营行为。二是有关职能单位要切实履行职责，加强监管工作力度，严格执法和审批审查，长期保持高压态势，有力震慑和打击非法违法生产经营行为，使一切非法违法生产经营行为无可乘之机。

附：

1、打击水利行业共性非法违法生产经营建设行为情况统计表；

2、打击水利重点区域非法违法生产经营建设行为情况统计表。

二0一一年六月十一日

主题词：安全生产专项行动报告抄送：县安委会。档

开展烟花爆竹零售经营非法违法行为专项整治工作篇10

一、指导思想

针对近期国内连续发生重特大生产安全事故所做的重要指示精神，坚决克服松懈麻痹思想，时刻保持对人员密集场所安全生产形势的清醒认识，紧密结合商务行业安全生产工作的特点学习和实践科学发展观，以对人民生命财产高度负责的态度，以行业安全生产监管的高度责任感，全力开展打击商业零售和餐饮行业安全生产非法违法行为的专项行动，确保商业运行工作平稳、安全、有序、高效。

二、组织实施

打击商业零售和餐饮行业安全生产非法违法行为的专项行动在市和区安委会统一领导部署下，联合安监、消防、工商、公安等相关部门共同组织实施。要严格依照《北京市商业零售经营单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单位安全生产规定》，严厉查处规模以上经营单位的安全生产非法违法行为；对小型商业零售和餐饮经营单位安全生产非法

违法行为，积极与街道相互配合，指导街道进行全面排查。

三、检查内容

（一）是否有营业执照，是否通过了开业前消防安全验收；

（二）安全生产例会制度、隐患排查制度等十项安全管理制度的落实情况；

（三）经营单位安全生产教育培训落实情况；

（四）疏散通道、楼梯和安全出口（特别是地下营业性场所安全出口）的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况；

（五）物业管理单位和租赁经营单位安全责任制落实情况；

（六）特种设备是否超过检验期，火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况；

（七）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”“多合一”建筑安全隐患排查整治情况；

（八）应急预案的完善、各项准备和演练情况。对商品促销期间可能出现的客流量瞬间激增的人员控制与疏导及预防突发事件可能造成次生灾害的应对预案情况；

（九）“非主营性”生产安全事故防范。诸如：因清洗玻璃幕墙、外招牌，维修污水井水泵，安装广告，店内装修

等引发的伤人亡人事故的预防情况。