区监察局开展专项整治交流材料

2024-05-30

区监察局开展专项整治交流材料（精选7篇）

区监察局开展专项整治交流材料篇1

以来，市纪委监察局通过突出重点，强化措施，把教育、制度、监督与惩处相结合，充分发挥其综合效能，认真开展专项治理工作，有效地解决了群众反映的突出问题，有力地推动了全市反腐倡廉工作的深入开展。

一、抓重点，深化领导干部廉洁自律工作，减少干群矛盾，市纪委监察局针对群众反映少数领导干部不严格遵守“五不准”规定、少数领导干部拖欠银行过逾期贷款等问题，开展了综合治理，做到了“三管齐下”，进一步密切了党群、干群关系。

（一）建制度。为加强对领导干部的监督，我们构筑了“四道防线”。一是构筑“防范线”，强化制度约束。建立健全了《领导干部述职述廉制度》、《党政一把手廉洁承诺书制度》、《领导干部经济责任审计制度》及《关于严格执行中央纪委“五不准”规定的通知》等规章制度，使监督关口前移，把领导干部的行为置于制度规范约束之下。二是构筑“责任防线”，强化环境约束。严格对领导干部责职范围内的党风廉政建设和反腐败工作不作为行为进行责任追究。三是构筑“辅助线”，强化家庭约束。通过对领导干部家属进行廉政教育，引导其家属对领导干部进行监督。四是构筑“预警线”，强化组织约束。通过正反两方面的典型教育，引导领导干部自觉做到防微杜渐，抵御各种诱惑。同时，建立健全领导干部廉政档案，严格廉政鉴定，了解掌握领导干部的“八小时内外”情况，及时对领导干部进行廉政谈话。一年来，共对200余名领导干部进行了任前廉政谈话，对100余名领导干部评选各种先进进行了廉政鉴定，取消一名领导干部的任用和4人评选资格。

（三）抓典型。在建制度、抓教育的基础上，对那些顶风违纪的党员干部进行了严肃查处。对市林业局原局长王某、副局长刘某利用职务之便在天保工程中收受拜年费等违纪违法行为进行了立案查处，并在全市进行了通报。全年，我们共查处领导干部违规违纪收受钱物案件4件，给予党纪政纪处分4人。

二、治顽症，解决重点领域乱收费问题，减轻群众负担

范文网【】

进一步建立健全了制度机制，市纪委监察局把治理教育、医疗、行政机关等乱收费作为加强党风廉政建设、切实纠正损害群众利益的不正之风工作的重点。使群众反映的上学难、就医难”等问题得到有效遏制。

根据近年来查办案件的情况，总结过去专项治理的经验教训的基础上。先后在教育、卫生、市级行政机关中开展了廉洁高效承诺、公开服务项目、公开收费标准、建立考核评制度等为主要内容的收费项目专项治理，集中治理乱收费问题。市教育局在对全系统收费项目进行专项清理的同时，针对存在问题，建立健全了内部监管制度15项，严格推行“一证、二算、三公开、四统一、八不准”收费管理制度，认真落实了高中择校生“三限政策”两免一补”政策。市卫生局针对医院和医护人员收受回扣、红包、开单提成、滥检查、乱收费等问题，建立并落实了医德医风巡查制度。市纠风办建立了行政投诉中心，设立了举报箱，及时受理各种投诉。针对市级行政机关培训办班乱收费行为，市纠风办制发了关于开展治理整顿行政机关乱办班、乱收费、乱发证工作的通知》明确了治理整顿的范围、界限、时间及要求，与市物价局共同制定了培训收费审批办法，进一步加强和规范了培训办班的管理制度。

三、抓源头，防止关键领域腐败问题，提高资金效益，市纪委监察局为认真落实“建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易”等四项制度，从源头预防和治理建设工程等关键领域的腐败行为，建立健全了监管制度，加大了事前、事中、事后的监督管理，取得了明显成效。

一是强化制度监督。市纪委监察局会同计委、建设、国土、体改办等单位，制定了建设工程、国有土地使用权出让、政府采购、产权交易等方面的工作制度和意见，对招标、采购、出让、交易的范围、方式、规则、监管及工作纪律等方面进行了规范，做到了有章可循。建立健全了公开办事制度、廉政制度、评委库管理办法、评委纪律、重点岗位干部交流等制度，督促其相关职能部门认真履行职责，做到各司其职，密切配合，做到参与不越位、监督不越权，促使其忠于职守、秉公办事、廉洁自律。

二是强化过程监督。重点把好四道“关口”，即：一是严把信息发布关，做好信息发布情况的监督检查。二是严把资格审查关，严格按照招标、出让、采购、交易的有关文件规定，做好资格、资质审查，不具备条件的一律不准参与竞标。三是严把评委选定关，做到随机抽取确定评委，并严明评标纪律，公正评标。四是严把招投标公正关，做到相关监督部门现场监督，严格选择报价低且最合理、能提供质量保证的投标者。

三是强化纪律监督。为保证招投标、国有土地使用权出让、政府采购和产权交易等工作的健康推进，市纪委监察局严明了相关工作纪律。要求建设工程招投标活动应进入建筑有形市场进行交易，30万元以上的国家投资工程一律实行招投标；土地、矿权出让一律实行“招拍挂”；行政事业单位凡使用财政性资金纳入《政府集中采购目录》的货物、工程和服务类的采购由市政府采购中心进行集中招标采购；国有产权转让实行公开拍卖。对参与招投标、出让、采购、交易等活动的各主体及相关工作人员的行为作出严格的纪律规定，不准领导干部利用职权或影响以任何形式干预和插手建设工程招投标、国有土地使用权出让、政府采购和产权交易活动，违者坚决追究责任。同时，加强对其过程的全方位监督检查，确保了招标、出让、采购、交易等活动的有序进行。

区监察局开展专项整治交流材料篇2

根据省、市开展拖拉机道路交通安全联合专项整治行动方案的通知精神, 新会区也印发了相应方案:江门市公安局新会分局、新会区农林局《关于印发2015年全区开展拖拉机道路交通安全联合专项整治行动方案的通知》 (新公[2015]79号) , 根据文件精神, 新会交警大队、新会区农机安全监理站、各镇 (街) 农办等迅速行动, 10月中旬陆续开展拖拉机道路交通安全联合专项整治行动。

在集中整治阶段, 共对会城、大泽、罗坑、崖门、三江、古井、沙堆和睦洲等8个镇 (街) 开展联合执法检查, 联系新会有线广播电视现场采访, 在新会新闻中播放, 扩大宣传, 达到更好的宣传效果。本次整治行动农机部门共出动44人次、公安部门共出动17人次, 检查拖拉机28台、批评教育10人、签发责令整改通知书5份、向机手发放宣传资料56份。其中未注册登记2宗, 未依法办理年度技术检验1宗, 不按规定粘贴反光纸1宗, 非法改装私拼1宗。集中整治后共有4人到区农机安全监理站办理驾驶员到期年审手续、4台手扶拖拉机换装“三灯”。

通过联合开展拖拉机道路交通安全联合专项整治活动, 进一步促进新会区公安和农业 (农机) 部门依法履行职责, 强化拖拉机道路交通安全管理, 加强工作协作, 实现齐抓共管, 全面提高新会区拖拉机的依法监管水平。有效遏制拖拉机无牌无证行驶、不按规定年检、非法改装私拼、安全灯光装置不齐、未依法粘贴反光标识、拖拉机驾驶人无证驾驶等严重违法行为, 切实增强拖拉机驾驶人遵章守法安全意识, 有效预防和减少拖拉机道路交通事故, 切实维护人民群众生命财产安全, 保证农机安全生产。

区监察局开展专项整治交流材料篇3

专项整治工作汇报

根据汕头市食委办《转发省食委办关于集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动的紧急通知》（汕食委

[2006]34号）文件的要求，为进一步抓好农村食品安全工作，有效遏制农村地区特别是农村校园周边制售伪劣食品的行为,确保广大中小学生的身体健康。澄海区于10月19日至11月上旬在全区范围内集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动，具体工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实

接到文件后，区政府高度重视，认真部署，精心组织，区食委办立即制订方案，并印发《关于印发集中开展农村校园周边食品安全专项整治行动方案的通知》（澄食委办

[2006]10号）,要求各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位要按照各自的职责，提高认识，牢固树立“以人为本，关爱生命”的观念，结合校园周边食品安全的特点开展广泛的宣传教育和专项检查工作。各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位接到文件后，认真落实，专门召开工作会议，成立了各自的专项行动领导小组，结合自身实际，制订专项整治行动方案，个别镇还与各村（居）签订责任书，层层落实责任。

二、加强宣传，营造氛围

各镇、街道充分利用各种渠道切实加强食品安全宣传工作，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围，在学校周边区域大力开展关于食品安全的宣传活动。通过有线电视、专栏、宣传车、宣传标语、校园内的健康教育课、校园广播、板报、主题班会等多种宣传形式，深入宣传一系列相关的食品安全知识，提高广大师生、人民群众的食品安全意识。

三、加强检查，大力整治

各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位按照区政府的要求，各司其职，密切配合，齐抓共管，认真落实，坚持日常监督与专项整治相结合。各镇、街道专项行动领导小组认真组织经发办、打假办、工商所、教育办等部门出动人力对校园内外的食品经营场所进行检查和集中整治。此次专项行动共出动人员450多人次，车辆90多车次，检查校园周边食品经营户310多户。在此次专项整治中，共查处各种违法经营摊档20多家，并责令其限期整改，严厉打击了各种售卖“三无”、过期变质食品的不法行为，净化了校园及周边食品市场秩序。教育行政部门和学校认真落实学校食品安全管理责任制，加强了学校食堂建设和校内食品小卖部的管理。区食委办牵头组织区工商局、卫生局、教育局组成联合督查组对各镇、街道开展农村校园周边食品安全专项整治行动的效

果进行抽查。从抽查的情况来看，通过这一次专项整治，农村校园周边食品安全情况有所好转，但还存在一定的问题，主要是：个别无证无照的饮食摊档还继续经营；个别流动摊档流动性强，给整治工作带困难；个别学生的食品安全意识不强等。针对存在问题，联合督查组对查到无证无照的饮食摊档当场责令停业，同时要求各镇、街道要继续跟踪检查，加强监管力度，对规模较大的无证无照的饮食摊档要鼓励他们创造条件申请有关证照，规范经营；卫生部门要加强食品卫生许可证的监管工作，确保安全；工商部门要加大对无照的饮食摊档的打击力度，净化校园及周边的饮食环境；教育部门要进一步加强食品安全知识宣传，提高学生的食品安全意识，教育学生不要到无证无照的饮食摊档购买食品。

澄海区食品安全委员会办公室

区监察局开展专项整治交流材料篇4

开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

为切实加强教职工队伍建设，进一步提高干部执行力，提升全校工作质量、工作效率和工作水平，营造良好的学校发展环境，根据《遂宁市教育局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》、《遂宁市安居区教育局庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组关于〈印发遂宁市安居区教育局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案〉的通知》，结合我校工作现状和实际，经学校党支部研究决定，我校从2014年12月上旬起，集中一个月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路，集中一段时间，对部分党员干部职工中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，并形成作风建设长效机制。制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动整改，落实省委巡视整顿党的群教活动整改深化工作会议精神和要求，按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，深刻认识“为官不为”、“治校不严”、“为教不精”对社会发展和维护群众利益的严重危害性，以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，在全校巩固和形成“以德修身，当好社会主义核心价值观的引领者；以才立业，当好教育改革创新的实践者；以爱育人，当好学生健康成长的引领守护者；以严正己，当好树立优良作风的示范者”的良好风气。

二、基本原则

一是聚焦问题、找准症结。对照上级主管部门反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，学校支部结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。

二是举一反

三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。

三是从严从实、明确责任。坚持高标准、严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。

四是条块结合、统筹推进。校支部负总责，各职能部门具体负责，上下联动统筹推进。

五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的教职工要严肃组织处理，对开展活动不力的教职工要通报批评，严格进行责任追究。

三、治理重点

一是得过且过，缺乏工作激情。个别干部教职工工作中存在“跟着感觉走”，“差不多、过得去、不要紧、还可以”、得过且过、摆资格、吃老本的思想，而不是爱岗敬业、兢兢业业、一心扑在工作上，缺乏对工作的高标准、严要求，缺乏争创一流业绩的进取精神和工作热情。制定目标缺乏豪情、履行职责缺乏激情，服务教职工、服务学生和学生家长缺乏热情。

二是纪律涣散，缺乏责任意识。个别干部教职工存在不遵守作息时间，上班迟到、早退或者外出不按规定请假，甚至擅自脱岗现象；存在上班时间不务正业，上网聊天、玩游戏、看电影、购物，甚至上班期间到茶馆喝茶打牌等现象；存在开会不按时到会、中途退会、会上讲话、打瞌睡等现象；存在值班不到位或不履行值班职责现象。

三是作风不实，缺乏服务意识。个别教师对家长冷漠、怠慢；个别教师没有形成服务家长、服务学生的理念，在家长面前高高在上，甚至喝斥指责。

四是政令不畅，缺乏执行力度。个别干部个人素质和知识结构不适应岗位要求，存在上有政策下有对策、执行不力、政令不畅的现象。工作被动应付，考核和奖惩制度不完善；不积极履行职责，办事超出规定时限或承诺时限；工作拖拉，推诿扯皮等。五是墨守成规，缺乏创新精神。个别干部和教职工存在满足于一般性完成任务，习惯于按传统思维、老办法推进工作，疏于学习提高，掌握的新知识不够，不接受新的教育教学理念，不积极参与教育教学改革，工作中往往墨守成规，没有新思想、新方法、新举措，没有改革创新的意识和魄力，对一些突出问题提不出有效的解决措施和办法。

六是管理不严，缺乏问责机制。存在对违规违纪情况教育管理不严，甚至有责不究、执纪不严等现象，没有问责机制，人情大于法制。对个别教职工丧失师德师风的行为，采取放任自流、听之任之的态度，最后既影响了学校的教风、校风，也损害了学校的良好形象。

四、工作步骤及任务

开展治理庸懒散实施效能问责行动分两步实施，第一步：集中三个多月时间开展治理庸懒散实施效能问责“百日行动”；第二步：结合学校绩效考核，实施效能问责常态化管理。

（一）学习讨论、查摆问题（2014年12月3日至2014年12月15日）12月9日，在学校行政干部会上作初步动员，结合学校实际，制定实施方案。10日召开全校教职工动员大会，按照学校实施方案进行动员部署。同时全文下发《郑备同志在全市开展治理庸懒散实施问题专项整治工作动员大会上的讲话》，组织开展为期4天的宣传学习和教职工大讨论。并按区教育局要求上报学校“开展治理庸懒散实施效能问责行动工作方案”。通过广泛动员、认真学习、加强宣传等工作，让全体干部和教职工深刻认识开展治理庸懒散实施效能问责行动工作的重大意义，明确治理内容、方法和目标，达到强化教师队伍建设，提高领导干部的决策能力、执行能力、履职能力的目的。营造为建成安居名校，人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。

（二）集中整改，从严肃问责（2014年12月10日至2014年12月25日）

一查明问题，制定整改方案。印制下发学校《开展治理庸懒散实施效能问责行动查找问题调查统计表》，组织学校全体干部、教职工统一开展自查，认真查找在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸懒散问题，并通过巡视调查、座谈讨论、群众评议等形式，多渠道查找自己在思想品质、能力素质、履职尽职和纪律作风方面存在的突出问题，并且要求认真填表，按时上报自己认真制定的切实有效的整改方案。同时按照相应要求，认真查找学校存在的问题，制定整改方案，并于2014年12月20日前报区局领导小组办公室。

二是公示整改内容和措施。学校将整改内容和措施向社会进行公示和承诺。主动接受社会和师生监督。

三是建立投诉监督网络，进一步畅通诉求渠道。学校将开通各种投诉渠道，发挥信访举报、电话和网络投诉的作用。学校问责投诉电话：8521007 四是开展监督检查。学校“问责领导小组”将组织相关人员对校内开展整治工作情况进行定期或不定期的监督检查和评议，及时解决、处理发现的各种问题。对问题严重的，将结合学校绩效考核，按照相关规定严肃处理。

（三）第三阶段：建章立制，巩固提升（2014年12月26日至12月31日）在认真总结开展治理庸懒散实施效能问责的经验和做法的基础上，不断巩固和深化成果。对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合开展效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决废止；适应新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度；以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点，完善制度体制建设：一是要建立完善岗位责任制，把主要工作目标任务和日常工作分解到责任科室、年级组，落实到人头；进一步明确责任主体、责任内容和责任指标，防止职能交叉，责任不清、多头管理问题。二是建立完善考核评价机制。分层分类建立健全实绩考评指标体系，准确评价干部及教职工的德勤能绩廉，把考评结果作为重要依据，与干部提拔使用及评先评优、奖励惩处挂钩。三是建立健全绩效奖励机制。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著的部门和个人给予表彰激励，反之，给予严肃处理。形成切实可行的长效机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，促进学校教师队伍不断优化、干部作风持续好转、工作效能明显提升、办学质量更加优良，确保建成安居名校的目标圆满实现。

五、组织领导

成立学校开展治理庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在学校党支部办公室，负责专项整治工作的组织协调、监督检查和日常工作。并制定实施方案，全程监控，督促检查落实各项责任。

六、保障措施

（一）强化责任分工。学校主要领导切实履行“第一责任人”的职责，一级抓一级，层层抓落实。并按照“一岗双责”的原则，落实领导责任分工，明确责任，各司其职，团结协调，形成合力。

（二）严格追究责任。结合学校绩效考核方案，把效能问责贯穿始终。对干部执行不力、政令不畅、能力平庸，影响工作推进；对教师敷衍塞责、无视学生、有悖师德，影响教育教学质量；对工勤人员效率不高、服务不优、设置障碍，影响学校发展；以及纪律不严、精神不振、作风涣散，影响学校形象等方面问题的，将视情节轻重和影响程度，按照管理权限和处理程序，给予相应的处理；违反纪律规定的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。同时，实行“谁主管、谁负责”的责任倒查制。上级领导要对分管部门及其工作人员的行为负责，凡工作落实不力或完不成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要倒查追究分管领导直至主要领导的责任。

（三）实行绩效考核。学校将把开展治理庸懒散实施效能问责行动的情况纳入绩效考核内容，认真进行考核，并将与奖励性绩效工资挂钩。

区监察局开展专项整治交流材料篇5

2011年是我区“发展环境综合整治年”，今年以来，晋源区文广新局在区政法委的指导下，以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，根据领导组的要求和部署，在全区范围内认真开展各类文化经营场所环境综合整治，这次综合整治工作在区综治委的领导下、在公安、工商、消防等主管部门大力支持和密切配合下，我局集中人员、集中时段、有针对性的组织开展工作，加大对重点地区、重点领域、重点环节的巡查和监管力度。目前全区网吧、营业性演出、棋牌馆、娱乐场所、音像制品等经营秩序得到明显好转，特别是校园周边环境得到有效治理，净化了未成年人的成长环境，保障了未成年人的身心健康。现将一年来文广新局综治工作总结如下：

一、文化环境综合整治总体情况：

（一）成立工作领导小组

为了搞好我区文体市场环境综合整治工作，我局成立了由赵国峰局长任组长，分管副局长赵海生任副组长，文体市场综合执法队全体人员为成员的综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由王会守同志兼办公室主任，具体负责专项整治各项工作。

（二）加强法律法规学习，提高依法行政能力和和从业人员法律意识

为了提高行政执法人员的综合素质和依法行政的能力，丰富执法人员的专业知识。我局不定期地开展学习专题会，学习法律、法规制度、市场执法管理等，内容还列举了全国各地一些重大案件，分析产生的原

因及造成的社会影响和后果，重点强调了执法人员的责任意识，要求通过培训要有创新理念，提升水平，执法工作中做到五化：既管理精细化、执法规范化、队伍专业化、业务信息化、宣传多样化。通过学习，为依法行政、严格执法奠定了良好基础。

为了提高从业人员守法经营意识，执法队每年对网吧，娱乐场所音像店、印刷厂等经营场所负责人进行了法律、法规培训学习。培训内容丰富、形式多样、针对性强，增强了从业人员守法经营意识，共同做好维护好我区的文体市场秩序。

（三）加强协调配合，开展联合执法

综合整治期间，我局积极协调公安、工商、消防等主管部门组织开展联合执法检查，对全区网吧、棋牌馆、歌舞娱乐场所、音像制品、书报刊出售点，进行了联合检查共16次，出动检查人员156人次，出动检查车辆36辆次，查处接纳未成年人3家，身份证号登记不全的５家，下达责令停业整治通知书2份，对违规经营单位分别按有关条例规定从重从快予以处罚。

（四）深入开展社会文化环境综合整治

1、开展校园周边环境整治，严格防止违法及低俗文化产品流入校园，清理整治学校、幼儿园及周边地区经营的电子游戏厅、歌舞厅、网吧、音像、书刊出售点。

2、全面清查各类文化经营单位，严厉打击经营含有禁止内容的文化产品和表演禁止内容等违法演出活动。

3、重点查处无证游艺娱乐场所经营活动，打击游艺娱乐场所在国家法定节假日外违规接纳未成年人及利用电子游戏机进行赌博等违法经营活动。

4、严厉查处网吧接纳未成年人，集中解决农村乡镇、城乡接合部网吧违规接纳未成年人和超时经营的突出问题，防止暑假期间网吧接纳未成年人问题。

5、积极配合公安、消防等部门，认真开展文化经营场所安全排查，排查消防安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，不造成负面影响，实现创建平安文化市场，促进社会和谐。

二、“四构建”、“四整治”整改工作的情况

根据区综治办第二阶段工作要求，我局按照表格内容逐一对照工作，按时上报各项工作内容，目前各项工作正在进行中。对工作中查找出来的问题，责令设及到的科室在规定时间内解决；文化体制改革是工作中的重点难点问题，我局按照中央、省市区的要求，认真研究分析，做好改革前的摸底和准备工作；在工作中发现好的做法，要求各科室都学习、参考，结合实际应运到工作当中；下一步的工作建设内容列入我局整体工作计划之中，并在计划内完成。

三、法规制度建设情况

（一）加强日常监管

文化市场行政执法人员要按照职责分工，加强对所管辖区的文化市场经营单位的日常监管，宣传政策法规，处理违法案件。到每个网吧经营场所每周不少于两次（其中周末必须到一次），在学生寒暑假期间，每周不少于三次；集中检查和陪同上级检查的，不计入日常监管次数。文化市场行政执法人员必须保证通讯设备的24小时畅通。

（二）随身必备物品

为确保日常监管或集中检查时依法行政，文化市场行政执法人员必须随时随身携带执法证件、现场检查记录、询问笔录、证据登记保存清单、抽样取证凭证、未成年人上网登记表、水笔、印泥、工作日志、配备的照（摄）像器材。

四、受理投诉举报情况

今年我局共受理投诉举报电话10起，设及内容为实名登记不全，接纳未成年人，出售盗版音像制品，按规定处理6起，移交市局处理4起，五、构建监督平台情况

局机关领导采取日常监督和不定时抽查相结合，已成为主管部门的监督体系，今年５月份，我局聘请区人大代表、政协委员等１０人为我局的文体市场监督员，他们深入到文化市场进行明查暗访，发现问题及时通知相关科室进行处理，在执法工作中有存在问题和不完善的地方，提出了自己的意见，我局都及时整改，并把整改结果以书面形式反馈到人大代表或政协委员。

六、主要问题和原因

（一）思想认识方面

农村文化市场办理工作在个别地方和部分领导的心目中没有适当的位臵，净化社会文化环境增进未成年人健康成长，认识缺失，认为抓经

济才是“硬的”，抓文化是“软的”；在经济欠发达的山区农村，农民的生活虽然有了改善，但还相对落后，他们看重的是家庭的经济收入，同样认为农村文化无关紧要。

（二）农村文化市场发展不够平衡。

镇（街办）重视的，农村文化市场就有起色，农村文化市场较为活跃，市场门类较多，反观一些偏僻的农村因年轻人都到外地务工经商，只是在节假日才到家里住一阵，人气不足，文化市场发展缓慢，显的较为冷清。

（三）文化行政执法是“小队伍”面临“大市场”。

区级文体市场执法机构存在的问题是执法人员少、市场大，而文体市场管理工作呈现出热点多、焦点多、难点多的“三多”特点，责任重、工作量大、工作压力大是普遍现象。再则农村处于管理有责、执法无权的境地，导致对农村文化市场经营场所的监管显得力不从心。

（四）执法环境有待改善。

在实际执法过程中，文化执法相对于公安、工商等部门处于劣势，由于某些经营者法制意识薄弱、素质较低，对抗执法甚至暴力抗法现象仍有发生。其次，缺少广泛宣传和引导，部门群众对文化市场行政执法工作不了解、不理解、干扰了执法工作的正常开展。

七、加强农村文化市场监管的意见和建议

（一）提高认识，落实农村文化市场监管责任。

区、镇（街办）政府要充分认识加强农村文化工作的重要意义和作用，大力发展和繁荣农村文化市场，把农村文化市场管理工作摆上重要的工作议事日程，纳入农村精神文明建设和社会治安综合治理的考核评价体系。

（二）正面引导，逐步规范农村文化市场

强化政府导向功能，搞好分类指导，抓好曲型示范，激发农村文化经营者的积极性。要经常组织集中学习和培训，加强法制教育和职业道德教育，帮助农村文化市场经营者端正经营理念。要引导经营者调整经营方式，提高业务水平和管理技能，以求巩固发展，增强农村文化经营者自我管理、自我发展的能力。

八、工作中的典型经验

以整治促规范，健全管理机制。一是建立联合执法机制。形成以文化主管部门为主、公安、工商、消防等部门密切配合、齐抓管理的格局，共同打击文化市场违法违规经营行为；二是建立农村文化市场长效管理机制。把农村文化市场管理工作落实到实处，并制定详细工作计划，不断完善管理模式，创升工作手段，促进农村文化市场的有序发展。

九、下一步的工作要点

（一）加大力度，管好农村文化市场。

大力整顿和规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。要加强对重点问题、重点时间和重点地区的检查和管理。重点问题，应是非法演出、非法出版物（音像制品）销售、“黑网吧”、未成年人进入网吧等；重点时间，应是文化市场比较活跃的节日期间和庙会期间；重点地区，应是文化经营比较集中的集镇和集贸市场。对某些农村出现的突出问题和带有倾向性问题，要集中力量突击清理整顿，实

现农村文化市场的健康有序发展。

（二）加强学习、提高素质，增强执法管理水平。

提高执法队伍素质是建立农村文化市场管理机制的基本途径。要有计划、有重点地举办培训班，学习相关的法律法规，传授如何准确运用法律法规加强市场管理，指导文化市场行政执法中需注意的问题。同时，采取异地交流、外出考察的办法，学习借鉴外地农村文化市场管理的先进经验，从而提高执法人员整体素质和增强实际管理交通的目的。

通过综合整治，我区的文化市场经营秩序有了根本好转，校园周边环境有了明显的改善。今后，我们将巩固综合整治的成果，使日常监管工作走上制度化、规范化的轨道，努力提高市场监管工作的系统性和预见性，为青少年的健康成长创造良好的文化环境，为实现我区的转型发展，跨越发现提供良好的文化环境。

区监察局开展专项整治交流材料篇6

开展公众聚集场所依然可燃装修材料消防安全专项整治工作方案

1月31日23时54分，福建省长乐市拉丁酒吧发生重大火灾，造成15人死亡、24人受伤的严重后果。起火直接原因为消费者为庆祝生日燃放自带烟花，引燃酒吧顶棚易燃可燃材料所致。但造成火灾迅速蔓延和人员大量伤亡的主要原因是该酒吧顶棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料装修，由于聚氨酯泡沫燃点低，燃烧速度快，燃烧后产生大量浓烟和毒气，致使酒吧内人员来不及逃生，吸入有毒烟气中毒死亡。这起火灾事故是继广东省中山市坦洲镇

老虎酒吧“12·25”火灾、江西省抚州市本色精英会所“9·25”火灾、广东省深圳市舞王俱乐部“9·20”火灾之后，又一起公众聚集场所群死群伤火灾，致灾原因相似，教训十分深刻。为深刻汲取火灾事故教训，根据1月15日全国安全生产电视电话会议关于深入开展安全生产治理行动的工作部署要求，公安部、文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局决定，在全国范围深入开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治。工作方案如下：

一、专项整治的时间

专项整治的时间从2月20日至4月20日。

二、专项整治的范围和重点内容

专项整治的范围

专项整治的范围重点是向公众开放的下列室内场所：

1．影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2．舞厅、卡拉ok厅、夜总会等歌

舞娱乐场所；

3．酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；

4．网吧、游艺场所；

5．洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。

专项整治的重点内容

1．是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查；

2．室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；

3．建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

4．是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。

三、专项整治的工作措施

对未经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的公众聚集场所，公安消防部门要责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业，文化、工商部门要依法予以取缔。

对公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，公安消防部门要依法责令停产停业，文化、工商部门要吊销娱乐经营许可证和营业执照；采用其他不符合消防安全要求的材料装修装饰的，责令限期改正。

对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，不能立即整改的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。

对公众聚集场所消防安全制度不建立、消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，要依法责令限期改正。

对公众聚集场所营业期间违法使

用、燃放烟花爆竹的，依法责令立即改正。

对有发生火灾事故危险，拒不改正的，公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对公众聚集场所的经营管理人员依法拘留。

四、专项整治的组织实施

全面部署。各地公安、文化、工商、安全监管部门要立即成立公众聚集场所消防安全专项整治工作机构，按照本方案的要求，结合本地区实际，制定具体实施方案，明确工作职责，迅速部署开展工作。

集中排查整治。各地公安、文化、工商部门要按照工作职责对本地区所辖公众聚集场所消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照办理情况进行集中清理核查，建立信息通报制度，全面清理盘点本地区公众聚集场所底数，并全部登记造册建档。在此基础上，公安、文化、安全监管等部门要组成联合检查组，对照专项整治的重点内容对本地区

公众聚集场所逐一排查。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要责令单位立即整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。排查整治工作要严格落实工作责任，对排查的每处公众聚集场所均要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。

检查验收。4月20日前，各省、市公安、文化、工商、安全监管部门组成联合工作组，对本地区专项整治工作进行检查验收。省级对所辖每个市的检查验收，实地抽查公众聚集场所的数量不得少于该市所有公众聚集场所总数的10%；市级对所辖每个县的检查验收，实地抽查公众聚集场所的数量不得少于该县及所辖乡镇所有公众聚集场所总数的20%。对检查验收发现整治不到位、公众聚集场所存在易燃可燃材料装修装

饰的地区，应责令重新组织排查整治。检查验收人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实履行职责，对所抽查单位要全部填写检查验收意见并签字存档。

五、专项整治的工作要求

提高思想认识，精心组织部署。各地要站在贯彻落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”、构建社会主义和谐社会的高度，本着对人民群众生命安全高度负责的态度，充分认识这次专项整治的重要意义，结合本地实际情况，制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展排查整治工作。

强化部门联动，形成整治合力。各地公安、文化、工商、安全监管部门要严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，由公安部门牵头建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项整治工作进展情况，有针对性地采取加强和改进的工作措施，形成执法合力。

严格依法整治，强化服务意识。专项整治必须严格执行有关法律法规，对发现的重大问题要坚决依法整治，绝不手软。同时，要按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在严格执法的基础上强化服务意识，积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。

加强督促检查，落实工作责任。各地要建立专项整治工作领导责任制，采取省级部门领导包地市、地市部门领导包县区分片包干的方式，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到各级领导、落实到各个岗位、落实到每个环节。要加大专项整治工作督促检查的力度，上级部门督查发现未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，要严格追究有关领导的责任；对未在规定时间完成专项整治任务的，有关部门的主要领导要停职检查；对因工作失职特别是又因易燃可燃装修材料造成公众聚集

场所群死群伤火灾事故的，要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。

巩固整治成果，建立长效机制。各地要树立“综合治理、标本兼治”的指导思想，将专项整治工作与新修订《消防法》宣传贯彻工作结合起来，全力加强消防宣传教育培训工作，大力宣传消防法律法规，普及消防安全常识和逃生自救技能，增强全民消防安全素质；要认真总结专项整治中发现的普遍性、倾向性问题，及时制定、修订有关法规，完善有关制度，不断健全公众聚集场所消防安全管理的长效机制；要坚决巩固专项整治工作成果，为全国“两会”、建国60周年大庆等重要活动创造良好的消防安全环境。

各省、自治区、直辖市请于4月30日前将专项整治工作总结书面报公安部，公安部将联合文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局组成联合督查组对各地专项整治工作

情况进行抽查。

附件：常见装修装饰材料燃烧性能及烟气毒性

材料 pvc扣板可燃产生大量浓烟，烟气中一氧化碳、氯化氢等有毒或刺激性烟气浓度较高。非阻燃木质吊顶可燃烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

非阻燃木材、木工板、胶合板可燃烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

酚醛泡沫难燃烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

阻燃橡塑泡沫、阻燃聚氨酯泡沫、阻燃挤塑聚苯泡沫难燃产生大量浓烟，烟气中含一氧化碳、氯化氢、氰化物、氮氧化物等有毒或刺激性气体。

pvc拼接板可燃产生大量浓烟，烟气中一氧化碳、氯化氢等有毒或刺激性烟气浓度较高。

软质聚氨酯泡沫易燃产生大量浓烟，烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

非阻燃硬质聚氨酯泡沫易燃产生大量浓烟，烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。非阻燃聚苯泡沫易燃产生大量浓烟，烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。羊毛地毯难燃烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

晴纶织物可燃烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

阻燃尼龙地毯、阻燃丙纶方块地毯难燃烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

阻燃窗帘或幕布难燃烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

区监察局开展专项整治交流材料篇7

孙扎齐镇中心校是一个由汉、锡、维、哈、蒙等多民族汇聚的学校，所以学校班子成员都意识到了民族团结和防范宗教极端思想渗透工作的重要性，一直以来把民族团结工作作为了学校工作的重点，下面我就从开展的工作及存在的问题两方面做一简单汇报：

一、开展的工作

(一)是领导重视

学校成立抵御和防范宗教向校园渗透领导小组，每学期对此工作进行安排，要求每位师生都要紧密围绕“感恩伟大祖国、建设和谐校园”这一主题开展工作。

(二)是加大制度的执行力度。

依法依规处理在教育教学中借机传教行为和学生从事宗教活动问题。对教职工在教育教学中借机传教的行为要坚决制止，并视情节给予纪律处分；对从事宗教活动的，要根据国家相关法律法规和学校岗位聘任管理规定作出处理；对执意传教、屡教不改的教师，要坚决调离教师岗位，情节严重的要予以解聘；对涉嫌违法犯罪的，要依法处理。要教育学生遵守法律和校规校纪，严禁在在校内外传教和从事宗教活动，发现违规者要及时教育劝阻。经教育不改者，学校可视情节轻重，依据综合素质考核和校规校纪，给予相应的纪律处分。

(三)是责任明确

学校与各科室签订责任书，年终进行考核，兑现奖惩。这使民族团结和抵御和防范宗教向校园渗透稳定工作形成了层层签订责任书，层层建立责任制。

(四)加强师德建设为了加强教职工的政治思想教育，教职工在周三、周五进行政治学习，并利用寒暑假进行集中教育培训，召开座谈会，写心得和读书笔记。每一位教职工要围绕教育主题，敞开心扉、开诚布公地谈自己的认识、感想和困惑，表明立场态度，查找思想上、工作中存在的不足和问题。并安排专门时间进行交流，巩固学习成果。对教师定期进行法制和民族团结讲座、组织教职工参加劳教人员的现身说法活动，每季度举办双语演讲比赛、每学期进行日常行为规范教育和党的民族宗教政策、法律法规教育，每逢节假日举办文艺活动，校领导坚持每年对贫困、重病、残疾人家庭进行走访慰问，走访慰问民族教师及退休人员。校领导利用多种场合宣讲新疆发展的历史及民族发展和宗教演变的历史，引导师生进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。

（五）是班级落实

1、组织学习相关材料、向学生推荐有关民族团结的好书。

2、是召开一次民族团结主题班会。每一位学生都要围绕主题谈认识、谈看法、谈体会，要允许学生把每一个问题的真实想法和认识说出来。态度明确的解答学生感到困惑、认识模糊的问题，开展面对面的教育引导，使学生真正弄明白其中的道理。通过平等的沟通交流，达到沟通思想，解决问题的目的。

(六)发挥课堂主渠道作用

抓好思想品德、民族团结教育、地方史等课程的实施，大力开展新疆历史、民族发展史、宗教演变史的宣传教育，引导各族师生深刻认识到新疆是祖国不可分割的一部分，是各族人们共同生活的家园,努力实现“抵御和防范宗教向校园渗透”的思想进教材、进课堂、进学生头脑。

(七)重点户结对帮扶 2014年组织安排教师和学生结对子进行家访入户，在此基础上寒假期间再一次组织教师进行分组家访。学校中层以上领导对接一名重点户学生，开展调查摸底，梳理和排查专项整治中存在的突出问题以及学校师生在抵御和反对宗教活动共中存在的问题。学校领导牵线搭桥,鼓励社会爱心人士及本校爱心妈妈给这些重点户捐款,捐款资金达到14100元.(八)加强校园文化建设，丰富师生文化生活

1、是通过打造积极健康向上的校园文化引导学生树立正确的思想观念。大力营造开展抵御和防范宗教向校园渗透活动的浓厚氛围，在校园显著位置悬挂“六禁止”，在校园严禁传播宗教、发展教徒，严禁设立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁建立宗教团体和组织，严禁师生在校内外参加或组织参加宗教活动，严禁穿戴反映宗教信仰的服饰、标志。

2、是利用各种重大节日、纪念日深入开展爱党、爱国、爱校教育，加强理想信念教育、生命教育、安全教育、心理健康教育。（1）开展民族团结教育“八个一”活动

（2）教师之间和学生之间开展“结对子互助学习交流”活动.(3)开展学“每周一句学双语活动”。

（4）做好事、办实事活动。要求每个师生至少要做一件有利于民族团结的事。采取国旗下的讲话、主题班会、板报、签订承诺书、告家长通知书等形式强化师生的教育和学习。三是安排好节假日期间学生的学习。

（九）是奖惩明确

把民族团结工作作为评选文明科室、文明班级和评先选优的必要条件。目前，学校已评出文明班级8个，民族团结班级8个，民族团结办公室4个，文明办公室4个。

二、存在的问题

1、去年6月我校坎加力木在伊犁师范学院进修学习考试期间言语粗鲁不当，违反考场纪律。在全县教育系统造成严重不良影响。去年8月已被开除公职处理。2、2013年我校幼儿园教师穿带有宗教色彩服饰进校园和卡某念尼卡事件。教职工政治理论素养有待提高。

3、个别师生还不重视民族团结工作，对双语授课规定及学习积极性不高。

4、是学校民族团结典型事迹还少，示范带头作用还略显薄弱。

相信在各级党委和相关部门的指导下，我校的抵御和防范宗教向校园工作渗透工作会做得更好，欢迎各位给予我校批评和指导。

孙扎齐牛录镇中心校

2015-04-24