关于开展公司2016年效能监察工作的通知

关于开展公司2016年效能监察工作的通知（精选9篇）

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇1

石化管道储运监„2016‟73号 中国石化管道储运有限公司文件

关于开展公司2016年效能监察

工作的通知

各单位：

为进一步融入公司中心工作，发挥效能监察融入业务流程管理、关口前移、督促整改的优势，提高制度执行力、管理能动性和工作有效性，强化责任追究，促进公司党风建设和反腐败工作取得实效，现就公司2016年效能监察工作安排如下。

一、聚焦中心业务，做好日常效能监察工作

（一）抓住重点难点问题、主要环节，做好集团公司统一立项效能监察

1.继续对安全隐患治理项目实施统一立项效能监察。各单位要高度重视此项工作，凡是安全隐患治理没有完成的单位都要继续开展此项效能监察。各单位纪检监察部门要继续围绕项目进

－１－ 度，重点关注新调整及滞期项目，加强督导协调和监督检查，及时发现问题，分清原因、落实监督责任，确保项目按期顺利完成。机关各主管部门和项目实施单位要突出对项目资金下达使用，工程施工管理、验收、效果等主要环节的监管，避免资金不及时到位、应招不招、安全事故、环境保护、质量事故等问题发生，落实主体责任，确保工程质量和预期效果，兑现社会承诺。

2.对禁止领导人员亲属经商办企业与中国石化发生业务往来实施统一立项效能监察。一是做好申报工作。各单位（机关各部门）在按照集团公司《关于禁止领导人员亲属经商办企业与中国石化发生业务往来的规定》（中国石化党组„2015‟254号）完成材料上报的基础上，要及时上报需要补充完善的内容，做到全面准确、实事求是。二是做好整改工作的监督检查。按照干部管理权限，公司和各单位要对副科级以上领导人员申报登记情况调查抽查，查看填报内容是否真实以及整改是否彻底。对于认识到位、态度端正并主动采取整改措施的，可视情况从轻从宽处理；对于组织上再次给予机会，仍不如实申报，欺骗组织的以及被举报查实的，处理上一律从严从重；对突出问题进行专项整治，对严重问题进行严肃查处。三是各单位行政、党委要加强领导，纪委要发挥协调作用，人事、审计及各业务主管部门密切配合，对本单位的情况进行梳理归纳，及时研究沟通，保障信息畅通，落实问责与处理。同时，查找管理漏洞，制定和修订完善制度，扎紧“制度笼子”，形成制度约束的长效机制。

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（二）融入中心工作，做好公司统一立项效能监察 1.对不作为表现实施统一立项效能监察。一是公司纪委监察处在收集、汇总、整理各单位、部门工作中的不作为表现的基础上，制定下发对不作为表现的问责处理意见。二是对不作为表现开展日常效能监察或者专项监察，对玩忽职守、纪律松懈、推诿扯皮、违反程序、缺乏担当、得过且过、阳奉阴违、以权谋私、监管缺失等不作为表现严格问责。三是开门整改、接受监督。公司和各单位要及时公布、公开不作为表现及整改措施，把职工群众的评判作为衡量整改效果的根本标准，让职工群众在参与中感受到开展效能监察的实际成效。通过对不作为表现的监督检查，切实改进工作作风、提高工作效率、加强纪律建设、保证政令畅通，确保各项工作上水平、上台阶。

2.对工程建设招投标及承包商管理实施统一立项效能监察。工程建设招投标及承包商是职工群众反映问题的焦点、热点，也是违规违纪多发的关键环节，统一开展工程建设招投标及承包商管理效能监察，要把每一项工程都建设成廉洁工程、优良工程、阳光工程，公司适时组织监察处、企业管理处、项目管理中心等部门及单位，对招投标及承包商管理开展监察，重点监察内容为：按规定范围和标准应该招标未招标的，以及肢解工程、规避招标的情况；招标文件文本的完整性、招标投标活动时间安排的合理性、主要合同条款的合法性、评标办法的科学、公平、公正性；评委人数组成的合法性、评标委员会专业配置的合理性、评委资

－３－ 格的有效性；开标、评标会议程序的合法性，开标、评标现场纪律，评标过程的保密性，评标的公平和公正，是否存在违规、违法现象等。

承包商是否将工程分包给不具备相应资质条件的单位；承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包商是否将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；承包商是否将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；分包单位是否将其承包的建设工程再分包；承包商是否不履行合同约定责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将全部工程肢解后以分包名义分别转给其它单位承包的行为；承包商是否存在名为劳务分包实为专业分包的行为等。

3.继续对改线项目和湛江国储地下水封洞库项目实施统一立项效能监察。加强对改线项目和湛江国储地下水封洞库项目的安全管理、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、廉洁从业6大控制情况进行监督检查，查找和整改管理薄弱环节，完善相关管理制度，督促各项目单位严格执行国家法律法规、集团公司及公司管理规定，推动工程建设项目关键环节更加透明，项目管理更加规范，工程建设制度更加健全；坚持以发现问题为导向，以纪律和规矩为标尺，加大责任追究力度，确保项目顺利进行。

4.对站库设备巡检和外管线巡护实施统一立项效能监察。主要监察内容是对站库的罐区、炉区、阀区、泵区等设备设施是否必巡必检以及巡检有效性进行监督检查；对外管线的巡护区段、－４－ 巡护时间、巡护内容、异常情况处置、巡护是否责任落实等方面监督检查，以对基层输油站库巡检制度、外管线巡护制度执行情况进行有效监控，促进基层输油站库巡检及巡护到位率、有效性的落实，全面提高巡检及巡护工作质量和效率，为公司的安全生产提供基础保障。

（三）突出各单位业务特点，强化自主立项项目效能监察和专项监察

各单位要继续落实中央八项规定精神，重点在业务接待、会议培训、因公出国（境）、办公用房、公款旅游、公车私用、住宿费用及标准等方面开展监督检查，坚决防止“四风”反弹回潮；要继续做好廉洁风险防控工作，积极探索廉洁风险防控的新思路、新方法。

各单位要结合公司中心工作和本单位的实际情况，紧紧围绕挖潜增效、深化改革、科技创新、依法依规治企、夯实“三基”、作风建设、提高制度执行力等目标任务，有选择的开展效能监察或者专项监察，突出各单位业务特点，增强自主立项效能监察和专项监察意识，用好效能监察载体，切实营造廉洁从业氛围。各输油单位要围绕各项费用（资金）管理、创建“双无”输油站库等方面开展效能监察或专项监察；具有原油交接业务的输油单位要开展原油交接计量专项监察，作为公司挖潜增效的出发点和落脚点，作为“秤杆子”的着力点、成为外塑形象的“窗口”；项目管理中心、徐州实华特种作业公司、抢维修中心、检测公司等

－５－ 单位要围绕工程建设项目、检测项目、抢维修项目开展效能监察，加大对分包商的管理、招投标管理、资金管理、设备租赁管理、现场管理、废旧物资处理等方面的监察力度，提高抢维修业务、施工管理、技术服务水平和赢利能力；设计、科研单位要围绕项目设计、科研外协项目和科研成果评估等方面开展效能监察；物资供应单位要围绕物资自采、招投标、库存管理及需求计划管理等方面开展效能监察；后勤服务管理单位要围绕挖潜增效、应收账款、清理二套（及以上）福利住房、教育培训效果、车辆管理、服务保障等方面开展效能监察。

（四）认真选题、立项，做好2016年效能监察立项报表上报工作。

各单位要按照集团公司、公司统一立项项目的要求，结合工作实际，对涉及到本单位的项目都要统一立项进行效能监察，并且认真分析研究，选题立项，切实做到发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高经济效益和工作效率。各单位要按照要求，对集团公司、公司统一立项项目、本单位自主立项项目要填报附件

1、附件2（已经立项的但没有完成的填报附件2）；附件3中的直属单位立项目填报集团公司、公司统一立项项目；处级单位立项项目填写本单位自主立项项目。各单位填写报表要齐全、准确、清楚，部门和单位意见要由负责人签字并加盖公章，并于4月15日前上报（上报一份原件的同时，再上报一份电子版）。

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二、统一思想、强化认识，做好业务公开工作

一是要提高认识，加强领导，明确责任主体、责任人。各单位要高度重视业务公开工作，本着“谁主管、谁负责”的原则，行政主要领导是业务公开的第一责任人，负责业务公开工作的组织、领导、决策；相关业务部门是业务公开的执行部门也是责任主体部门，负责业务公开信息的分析、审核、填报；审计、法律、纪检监察等部门是业务公开的监督部门，负责业务公开的协调、检查、总结。

二是信息内容填报要及时、准确，注重质量。公司业务公开信息内容有工程建设项目及招投标、固定资产处置、科技合作、一般废旧物资处置、积压物资处置、不良股债权核销、产权转让、对外投资、物资采购共9项。物资采购信息内容由ERP系统自动提取上载，其余8项业务信息内容由人工填报上载。各单位要在合同签订、工程结算等经济活动完成后5-10个工作日内将信息上传到公司业务公开系统，填报的内容要齐全、规范、准确，并不得遗漏、瞒报应上传的业务公开数据。

三是要认真落实集团公司、公司业务公开函询的问题。纪检监察部门、业务部门要相互配合，扎实开展调查核实，真正查明原因，分清责任，采取措施、规范管理，防止出现“大事化小，小事化了”的情况。主要领导要对报送的函询问题调查报告要进行审核，报告的内容要完整、附件要齐全、重点要突出、关键问题要有结论，发现问题的要有整改措施及处理意见。

－７－ 四是要严格监督，强化问责。按照集团公司从严管理、从严治企的要求，对业务公开内容隐瞒不报、不公开、假公开以及暗箱操作的行为，要按照集团公司《职工违纪违规行为处分规定》追究相关人员的责任，造成经济损失或不良影响的，从重处罚。

五是结合实际，扎实开展业务公开“比学赶帮超”工作。按照抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面的要求，各单位要扎实开展业务公开“比学赶帮超”工作。开通登陆总部或者公司业务公开系统权限的用户，每月至少登陆1次系统账户，并至少浏览查看1条业务公开信息内容，发现问题，及时提报。公司监察处要进一步加强网上巡视队伍建设，要选好用好巡视人员，不断提升网上巡视员的工作能力。

三、充分发挥执纪问责职能，积极参与安全事故调查工作 各单位纪检监察部门要按照《中国石化纪检监察机构参加生产安全事故调查处理的规定》（中国石化监„2014‟523号）要求，参加生产安全事故调查，实行分级调查处理。参照《中国石油化工集团公司监察局参加生产安全事故调查处理工作程序》规定，规范参加生产安全事故调查处理的工作程序，制定完善制度，促进生产安全事故调查处理工作制度化、规范化。要落实生产安全责任追究制度，按照纪检监察部门职能定位和党纪政纪处分、问责处理的要求开展证据完善和补充调查工作。加强与安全监管等部门的沟通协调与配合，确保调查工作程序合规、处理得当。

四、工作要求

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（一）要思想认识到位，具体实施到位，持之以恒抓效能监察工作

效能监察工作是强化监督、促进管理的重要抓手，各单位要继续重视效能监察工作，通过效能监察，强化制度执行、规范管理，彰显纪检监察监督执纪问责职能，做到工作标准不降、力度不减。纪检监察部门要适应新常态，发挥好组织协调作用，创新工作方式方法，确保全年效能监察工作在提质量、增效益、降成本、控风险中发挥重要作用。

（二）要精准选题立项，紧抓效能监察不放松

各单位在做好统一立项效能监察的同时，要牢固树立自主立项的意识，找准效能监察的突破口和切入点，确定本单位效能监察工作重点，精选项目，精准发力。要彻底解决好重立项、轻实施的问题，解决好重数量、轻质量的问题，注重效能监察工作的整体性、系统性、有效性。要持之以恒抓好专项督察，保持监察的连续性，促进重点难点问题的解决。

（三）要严明党的纪律，强化监督执纪问责

各单位要坚决把纪律和规矩挺在前面，充分发挥效能监察、业务公开、廉洁风险防控工作等监督载体的作用，抓早抓小，规范管理，堵塞漏洞、提升水平，扎实推进公司党风建设和反腐败工作，为实现“建设世界一流管道物流公司”营造风清气正的工作环境和生活环境，为公司“十三五”开局之年各项工作迈上新台阶保驾护航！

－９－ 附件：1.《效能监察立项报告表》 2.《效能监察项目进度报告表》 3.《效能监察立项情况统计表》

管道储运有限公司 2016年3月22日

抄送：公司领导、副总师，机关各部门，各项目部，各码头公司。管道储运有限公司总经理办公室 2016年3月24日印发

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关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇2

一、当前效能监察工作存在的不足

1.单位不够重视。

效能监察工作从开始起步到全面铺开, 在我院已经开展了十多年, 院所各级领导都比较重视, 有的单位领导亲自过问, 专门开会研究部署效能监察工作, 亲自指导选题立项。但也有的单位对效能监察工作认识不到位, 有的行政领导认为效能监察工作与自己无关, 甚至认为是在给其添麻烦, 对效能监察工作敷衍塞责, 有的单位认为没有必要效能监察工作。

2.立项很随意。

有的单位立项随意性很强, 某些项目还没有完全确定, 计划、资金也没有落实到位, 就仓促立项, 待项目进度、资金等发生变化时, 效能监察工作没有实质性进展, 导致年终无法完成结项。

3.立项形式比较单一。

有的单位认为我们既没有工程建设项目, 又没有大宗物资设备采购, 感觉效能监察工作不知从何做起。有的单位常年对物资采购 (或某一工程项目立项) , 每年立项都是相同的内容, 没有新的改进和实施效果。

4.实施方案操作性不强。

有的单位虽然也开展效能监察工作, 只是年初一张立项表, 年终一张结项表。没有制定实施方案, 有的虽有实施方案, 但比较粗糙, 可操作性不强。

5.实施无效果。

由于上述原因, 有的单位在效能监察实施过程中也没有发现问题, 没有提出效能监察建议, 没有经济效益和社会效果, 使效能监察工作流于形式。

二、效能监察工作存在问题的主要原因

第一, 思想认识不到位。个别领导认为效能监察工作是纪检的事, 与自己无关, 有的领导甚至把开展效能监察工作认为是累赘。

第二, 效能监察学习宣贯不到位。近年来, 二级单位党政领导更替较多, 纪委书记 (纪检委员) 也有所变化, 新上任的领导干部、纪检监察干部对效能监察工作认识不深, 也没有经过效能监察方面系统地学习培训, 对上级效能监察工作要求及院效能监察工作规定了解不够深入, 效能监察工作开展起来存在一定的难度。

第三, 效能监察考核机制还不健全。我院没有建立效能监察考核机制, 效能监察工作开展得好坏并没有约束, 工作积极性没有充分调动起来。另外, 二级单位的纪检监察干部都身兼数职, 工作头绪繁多, 投入纪检监察乃至效能监察工作的精力较为有限。

三、深入开展效能监察的措施

(一) 加强培训, 认识开展效能监察工作的重要性

做好效能监察工作, 人是最重要的因素。不但要加强对纪检监察干部的培训, 还要对单位领导进行培训, 使他们认识到开展效能监察工作的重要性和必要性。认识到效能监察工作是对管理的再管理, 监督的再监督, 是单位发展的内在需要。不但要了解上级对效能监察工作的要求, 还要系统学习宣贯院效能监察规定, 同时对从事具体组织协调工作, 特别是新聘任的纪检监察干部, 也可对以往效能监察表格进行示范点评, 指导其填写效能监察立项表、结项表, 撰写效能监察实施方案及结项总结报告等内容。

(二) 把好立项关, 增强效能监察立项的针对性

做好效能监察立项, 是开展好效能监察工作的关键。

1. 围绕本单位中心工作, 科学立项。

要紧紧围绕本单位中心工作开展效能监察立项, 抓重点, 重点抓。抓住单位管理中的重点部位和重大廉洁风险点, 除了重要物资设备采购、工程建设管理方面, 还要加大对“三重一大”集体决策、生产经营、财务管理、招标投标、节能减排、安全管理、科研项目管理等方面开展有针对性地立项, 保证效能监察工作的可行性和时效性。

2. 院对预立项项目进行干预。

在正式立项前, 院召开效能监察立项研讨会, 各二级单位对拟立项项目进行交流研讨, 在此基础上, 院监察室提出立项建议, 对常年立一个项目, 或没有实质内容的立项项目, 以及计划、资金未落实的项目, 建议其考虑改立其他项目。对于上一年度阶段结项今年继续立项的项目, 除继续跟踪立项外, 还要新增1项其他效能监察立项项目。

3. 效能监察工作继续向纵深推进。

二级单位中所属研究室 (部门、车间) 较多的单位, 力争以某个研究室 (部门、车间) 为单位开展效能监察立项, 且立项数不少于2个, 且立项内容避免雷同。也可在设有科室的机关职能部门中尝试开展效能监察立项工作。推进效能监察工作的深度和广度, 充分发挥基层纪检监察干部的积极性, 达到全员参与效能监察工作的目的。

4. 制定详细的实施方案, 提高效能监察工作的可操作性。

选题立项固然重要, 制定实施方案也是做好效能监察工作的重要环节。待效能监察立项项目确定后, 组建效能监察工作小组, 负责具体实施该项目。为了更好地实施, 我们要求各单位要制定切实可行的效能监察实施方案。实施方案包括监察的内容、人员分工、工作步骤、时间安排等内容。

(三) 加强跟踪检查, 增强效能监察工作的操作性

根据实施方案, 效能监察组成员通过召开会议、听取汇报、现场检查等方式, 对重点环节和重点监察内容进行监督检查, 及时发现问题, 提出监察建议, 并与被监察单位进行沟通, 督促整改落实。

(四) 认真总结, 提高效能监察工作的实效性

每年11月, 我们都要对效能监察项目进行结项总结, 专门下发通知, 对各二级单位开展的效能监察项目就实施情况及效果进行总结, 确保效能监察工作达到预期目标, 并向院提交结项表和结项报告。对于效能监察开展较好、成效突出的项目还可向集团公司推荐申报评选效能监察优秀项目。

(五) 制定效能监察跟踪单项流程

为了效能监察工作的规范统一, 我们将对物资设备采购、工程建设项目管理制定单项效能监察工作流程, 明确效能监察的实施步骤, 对合格供方选择、资格预审、招标文件审查、廉洁协议内容、专家评委选择、开标评标定标、合同签订、履约情况、合同验收等重要环节明确监督步骤和内容, 方便统一实施, 使之更具操作性。

总之, 效能监察工作要紧密围绕我院中心工作, 党政领导高度重视, 纪检监察组织协调, 上下齐心, 共同参与, 改善管理, 提高效能, 为我院健康、科学发展保驾护航。

参考文献

[1]陈红玉.以人为本、执政为民的内在要求[J].河北省社会主义学院学报, 2005 (01) .

[2]王锡莲.以人为本是执政党建设的中心环节[J].党的建设, 2006 (12) .

[3]李家海.以人为本执政为民是构建和谐社会的根本要求[J].西藏发展论坛, 2006 (06) .

[4]孙海英.论科学发展观的“以人为本”原则[J].理论学习, 2006 (08) .

[5]李龙云.用科学发展观指导纪检监察工作[J].当代贵州, 2006 (06) .

[6]薛明智.纪检监察工作要全面落实科学发展观[J].先锋队, 2006 (12) .

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇3

关键词：效能监察;企业管理

效能监察是企业纪检监察部门融入生产经营管理，提高企业经济效益和管理水平的重要手段，对于促进企业健康发展起着至关重要的作用。随着效能监察工作在油气田所属企业的不断推进，特别是注重把效能监察工作同企业经营管理的紧密结合，达到了加强企业管理、堵塞管理漏洞的目的，充分发挥了效能监察工作为企业稳定和发展保驾护航的作用。本文对油气田所属企业开展效能监察工作的主要环节、做法及存在的问题做了初步分析探讨，仅供抛砖引玉之用。

1 抓好选题立项环节是确保效能监察质量的前提

效能监察涉及企业生产、经营、管理等诸多方面，涵盖面广，覆盖内容多。因此，选立效能监察项目必须要有明确的针对性，这是开展好效能监察的前提。

1.1 要围绕生产经营的中心开展效能监察。效能监察选题立项的合理性和科学性，直接决定着效能监察的成效。效能监察必须服务于企业生产经营，要结合本单位实际，围绕重大经营决策、重大项目、重大投资等经营活动展开调研，针对不同时期影响企业生产经营和改革发展等方面的问题选题立项，可以取得较好效果。因此，效能监察的选题立项必须重点突出，不做表面文章。

1.2 要围绕企业管理的重点开展效能监察。企业的各项经营决策的落实都离不开制度的保障和人员的管理。近两年来，油气田所属企业在上级监察部门的组织安排下，把油田经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员作为监察对象，积极开展了以“物资采购管理”、“合同管理”等为主要内容的效能监察，直接参与到企业经营管理过程中，包括从规范物资采购、合同管理等程序，降低生产成本，创新管理模式，建立合理高效工作机制等方面取得了良好效果。

2 抓好健全工作机制环节是效能监察顺利实施的关键

效能监察是一项政策性、专业性、理论性和实践性都很强的系统工程，单靠监察部门的力量是远远不够的，必须充分发挥各部门的合力，形成“行政主管领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、员工群众积极参与”的领导体制和工作机制。建立完善效能监察工作机制，应做好以下三个方面的工作：

2.1 建立领导机制。效能监察必须得到党政领导的重视，特别是行政领导的支持，才能使监察部门参与到企业的生产经营管理中去，确保效能监察不走过场、取得实效。

2.2 完善宣传教育机制。效能监察能否顺利实施、能否最终达到规范运作、完善管理、查漏补缺、提高效益的目的，关键取决于企业管理人员和广大员工对效能监察工作的认知和重视程度。

2.3 整合相关部门的资源。效能监察是一项综合性强、技术难度大的工作。要想将效能监察工作深入到各项业务中，不仅需要党政领导的大力支持，还必须要得到相关部门的支持与配合，充分发挥相关部门的合力，通过建立规范有效的工作机制来确保取得实效。

3 抓好整改治理环节是确保效能监察效果的重要一环

整改治理工作关系到效能监察的成果，是效能监察工作的重要环节。通过效能监察及时发现管理中的薄弱环节和漏洞，分析问题、解决问题，建立健全规章制度，创新管理方法，改变制度不严、有章不循等现象，通过从源头上预防腐败、治理腐败，为企业解决实际问题，给企业带来长远发展效益，这才是开展效能监察的意义所在。抓好整改治理工作，要做好以下三个环节：

3.1 发挥工作优势，抓好事中监督环节。效能监察作为覆盖企业众多管理领域的高层次管理，作为对企业行为的再监督，只限于事后监察是不够的。实践证明，事后监察虽然可以为企业挽回一定的经济损失，但却不能最大限度地避免经济损失，更不能最及时地将问题消灭在萌芽状态之中。效能监察在企业改革和管理中既要当好“先锋”，又要做好“后卫”，既要堵塞漏洞，又要疏导源头，只有这样才能真正实现监察效益的最大化，充分发挥效能监察的职能作用。基层纪检监察工作具有最贴近生产一线、最贴近各种经营活动的工作优势，便于对企业管理行为特别是重要工程项目、重要管理行为进行“全过程介入、全方位监督”。

3.2 注重后期治理，抓好整章建制环节。做好后期问题的整改和治理工作，是确保效能监察效果的重点。首先，要做好业务指导工作。效能监察人员不光肩负着检查发现问题的任务，也有指导解决问题的责任。对于在检查过程中能够及时解决的问题，要指导帮助被监察对象立即整改，最大限度地减小问题危害。对相关政策法规理解有误、业务流程运行偏差的被监察对象，要进行认真讲解，或协调相关部门做好事后专题培训工作。其次，要加强重点问题复查工作。针对检查过程中发现的问题要引导监察对象举一反三，分析原因，有针对性地完善相关规章制度，从制度上防范无章可循等问题的发生。针对已造成经济损失等突出的问题，要通过下达《监察建议书》、《监察决定书》等形式，监督监察对象及时制定整改计划，明确责任人，限期进行整改，效能监察人员跟踪监察整改情况。另外，要落实责任追究制度。对于造成较大损害或危害的有关问题责任人，在查清问题，分清责任后，对监察对象要给予相应的纪律和经济处罚。在此基础上，还可以建立奖励制度，对在效能监察

过程中，依法管理，成绩显著的效能监察对象，进行适当的表彰奖励。

3.3 构建长效机制，抓好“三个关键”环节。追求高水平的企业管理是一个永恒的话题。效能监察作为改善企业管理的一种“较年轻”的监督管理方法，要想使工作不断深化，取得实效，就需要不断的探索和实践积累经验，建立起一个连贯的、规范的、有指导性的体系作保障。因此，建立“效能监察长效管理机制”是开展好效能监察的必然要求。首先，要抓好文件体系的健全完善环节。结合具体情况及时调整和完善效能监察工作实施办法，对选题立项、工作职责任务的划分界定、工程项目的组织实施等内容进行细化和规范，实现基层效能监察工作标准化、程序化、制度化。特别是针对涉及工作人员“责任心”、“创新意识”等软性指标上，尝试性地建立完善评估体系，对监察项目做出客观公正、真实准确的评价，以促进效能监察工作水平的不断提高。其次，要抓好信息反馈环节。要在工作实践中通过建立完善监督网络和信息反馈网络，及时了解和掌握影响企业低效和不良经营的管理行为，特别是针对已开展完的效能监察项目后期整改完善情况，要经常采取“回头看”等形式，巩固效能监察成果。另外，要抓好监督考核环节。将效能监察与企业业绩指标相结合，与干部人事任免工作相结合，敢于揭露，敢于处理，不放过任何违纪违规问题，最大限度维护企业形象。

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇4

知

合纪办〔2016〕14号关于印发《2016年全市纪检监察信访举报工作要点》的通知各县（市）区纪委、监察局，市直各单位纪检组（纪委、纪工委），委局机关各厅（部）室、机关党委：现将《2016年全市纪检监察信访举报工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。中共合肥市纪委办公厅2016年4月13日2016年全市纪检监察信访举报工作要点2016年，全市纪检监察信访举报工作总体要求：深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省市纪委全会部署，按照全面从严治党、依规治党以及把纪律挺在前面的要求，聚焦监督执纪问责，创新理念和机制，全面履行信访举报工作职责，进一步提高工作水平，更好地服务党风廉政建设和反腐败斗争。

一、认真做好受理和处理工作，充分发挥信访举报监督的主渠道和基础性作用1.认真做好信、访、电、网受理工作。进一步完善来信、来访、电话、网络“四位一体”的举报受理平台，认真办理业务范围内来访举报，使其成为获取问题线索的主渠道。着力规范来访举报秩序，耐心听取来访群众意见，对未经本级而直接越级上访、交办后三个月内重复越级上访以及缠访、闹访等业务范围内非正常越级上访的，做好解释说明工作，引导群众依法逐级上访。2.把受理和处理涉及党员领导干部举报件作为重中之重。围绕纪律审查工作重点，坚持把纪律挺在前面，对照党纪处分条例，以纪律为尺子，全面梳理反映党员领导干部违反“六项纪律”的举报线索，为监督执纪问责提供线索支持。3.切实做好涉及纪检干部举报件受理工作。按照信任不能代替监督、打铁还需自身硬的要求，把监督挺在前面，认真梳理涉及纪检监察干部的信访举报件，重点关注执纪违纪、以案谋私、乱作为以及不作为等问题，及时移送干部监督部门，为加强内部监督提供问题线索支持。4.加大对转送件办理情况的督促检查力度。研究制定提高信访举报核查率的相关措施，继续采取随机抽查、跟踪了解、现场查看等方式，定期和不定期督促检查转送件登记是否规范、处置是否及时，推动转送件得到快速正确办理，努力实现“件件有着落、事事有结果”。推动市纪委信访室与党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察室等部门沟通协调，建立健全转送件处置情况反馈机制。5.不断加强信访交办件办理工作。高度重视实名举报和初信初访，进一步完善交办件跟踪督办机制，改进督办方式，定期对信访交办件办理情况进行汇总通报，提高交办件的核查率和按时报结率。认真审核信访交办件办理结果，实行集体审核把关，必要时调阅案卷、听取汇报，提高办理质量。6.积极开展重复举报专项治理活动。认真治理重复举报问题，定期选择重复次数多、长期反映、久拖不决的典型问题，加大督办力度，推动重复举报问题得到依法依规办理。按照监督执纪“四种形态”要求，建立健全初信初访办理情况通报制度，推动落实首办责任制，从源头遏制重复举报增量。7.扎实做好领导班子成员约访和带案下访工作。完善领导约访和带案下访机制，改进工作方法，进一步提升质量、提高效果。按照领导班子成员约访暂行办法，组织实施领导约访活动。深入贯彻落实关于进一步加强和改进领导干部接待群众来访工作的意见，加大督导检查力度，推动县（市）区、乡镇纪委领导接访工作深入开展。8.全力做好信访突发情况应急处置工作。对信访举报中的突发情况，做到快速反应、果断行动、妥善处置，确保信访举报平稳有序。积极配合市信访局做好对无理缠访闹访的依法处置工作，引导群众正确行使权利。

二、认真做好分析研判和信息反映工作，充分发挥反腐民意晴雨表和领导决策情报部的作用9.提升信访举报综合分析研判水平。充分利用信访举报信息资源，准确把握信访举报总体情况和主要特点，强化对形势的判断和对原因的剖析，提高分析研判质量，力争提出具有一定前瞻性的建议，为领导决策提供参考。坚持和深化分地区、分领域分析信访举报形势，面向领导和有关部门，“点对点”提供信息，更好地服务源头防腐和纪律审查工作，为全面从严治党提供有效保障。10.加大信访举报专题分析力度。瞪大眼睛、拉长耳朵，围绕党风廉政建设和反腐败工作部署，加强对违反政治纪律行为、违反中央八项规定精神和省委三十条规定、市委十条规定精神、侵害群众利益等问题的分析研判，把有价值的情况及时提炼出来，形成专题分析报告，为正风肃纪提供有效信息支持。积极配合换届工作，高度关注、及时处理涉及地方领导班子换届的信访举报件，加大对涉及各级党委“一把手”信访举报问题的分析研判，及时为领导和相关部门提供必要的参考和信息动态。协助做好党风廉政意见回复工作。11.加强信访举报信息反映工作。加大信访举报信息反映频率，在坚持开展季度、半和等定期分析的基础上，根据不同时期信访举报情况，实行定期分析和不定期分析相结合的工作机制，提升综合分析研判的时效性。丰富信访举报信息反映载体，确保领导第一时间掌握信访举报基本情况、发展趋势和主要特点，准确研判党风政风中存在的突出问题，科学作出决策部署，推动相关问题早解决、早处置。

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇5

为进一步加强学生党建工作，激励先进，充分发挥学生党员的先锋模范作用，引导广大学生健康成长成才。根据省委教育工委《关于评选表彰2016年度湖南省普通高校百佳大学生党员的通知》（湘教工委通〔2016〕10号）精神，经研究，决定评选表彰一批校级优秀大学生党员，同时推荐湖南省普通高校百佳大学生党员。现将有关事项通知如下：

一、评选条件

（一）校级优秀大学生党员

1、认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习党章党规，认真学习总书记系列重要讲话精神，模范执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，理想信念牢固，在关键时刻、重大活动中充分发挥骨干带头作用。

2、坚持以党员标准严格要求自己，模范履行党章规定的义务，积极参加党支部组织生活，认真完成党组织交给的任务。

3、坚持德、智、体全面发展，在日常学习、工作、生活中充分发挥党员先锋模范作用，学习认真刻苦，成绩优异，积极参加科技学术创新、学科竞赛、志愿者服务、社会实践等活动，取得较好成绩。

4、顾全大局，爱护集体，团结同学，乐于助人，热心社会工作，无私奉献，全心全意为集体、为同学服务，在同学中有较高威信。

5、能模范遵守党纪国法、校纪校规，敢于同不良行为、不正之风作斗争，无违纪违规现象。

（二）省百佳大学生党员推荐人选

省百佳大学生党员推荐对象在符合校级优秀大学生党员的基础上，还要满足以下条件：

1、承担过学院学生党建工作，积极完成党组织交给的任务。

2、曾获校一等及以上奖学金，且获得过校级以上荣誉。

3、参评的学年度没有所修课程不及格情况。

4、热心帮助其他同学，积极参加公益活动。

二、评选推荐范围与名额

1、评选推荐范围：全日制在校本科生和研究生中的正式党员。

2、根据学校下发名额分配，研究生13人，本科生4人。

3、省百佳大学生党员从校级优秀大学生党员推荐人选中产生，每学院推荐1名。

三、评选办法

1、提名。个人申报与支部提名相结合，在支部大会酝酿讨论的基础上，由学院党委提出拟推荐对象。

2、公示。学院党委对拟推荐对象进行公示，广泛听取群众意见。

3、考察和推荐。学院党委在公示的同时，对拟推荐对象逐一进行考察，并根据考察结果向党委组织部和学生工作部（处）提出推荐人选名单，由这两个单位组织评选后再向校党委提出推荐人选名单。

4、审定。学校召开党委会，对校级优秀大学生党员推荐名单和湖南省百佳大学生党员初步人选进行审定，并在全校进行公示。

四、奖励

1、经评定的优秀大学生党员由学校授予“优秀大学生党员”称号，并颁发荣誉证书。

2、湖南省百佳大学生党员候选人由学校报送省委教育工委进行评定，由省委教育工委授予“湖南省普通高校百佳大学生党员”称号并颁发荣誉证书，并给予一定物质奖励。其优秀事迹在湖南教育政务网上宣传推介。

五、评选要求

1、评选优秀大学生党员，既是推进教学院学生党建工作创新的重要举措，又是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。各学院要结合推荐评选工作，大力宣传优秀大学生党员的先进事迹，大力营造有利于学生健康成长、积极进步的良好环境，引导他们牢固树立远大理想，不断追求更高的人生目标。

2、要切实加强对优秀大学生党员评选工作的领导，认真组织实施。在坚持评选标准和公平、公正、公开、择优评选原则的基础上，兼顾党员结构与分布的合理性，确保优秀大学生党员的评选质量。

3、个人申报与支部提名于3月8日前将《长沙理工大学优秀大学生党员推荐审批表》一式两份（见附件2）、《长沙理工大学优秀大学生党员推荐名册》一份（见附件3）及电子文档同时报送交通学院学生工作办公室（工二B419）。联系人：王觊婧；联系电话：85258140；电子邮箱:411720270@qq.com。

附件2：《长沙理工大学优秀大学生党员推荐审批表》 附件3：《长沙理工大学优秀大学生党员推荐名册》

交通运输工程学院学生党总支

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇6

报

录入：市监察局 信息来源：廊坊市监察局 更新时间：2007-3-13 9:59:3

3去年以来，按照市委的要求，围绕服务项目建设，市纪委监察局协助市委制定了《关于构建重点项目建设高校推进的具体意见》，从去年初开始，组织开展了保障华为产业基地项目建设顺利实施专项效能监察工作，出台了《实施方案》，采取了一系列措施，项目单位非常欢迎，工作中也积累了经验。2006年11月富士康项目签约后，市纪委监察局迅速作出反应，主动介入，及时跟进，在不到一个月时间内，先后三次召开市纪委常委会，进行专题研究，制定出台了《关于为富士康项目建设顺利实施高效推进开展效能监察的实施方案》、《关于确保富士康项目建设高效推进的具体意见》、《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》等三个文件，规范效能监察工作开展，强化有关部门的服务、效率意识，具体采取了五项措施：

1、建立专门领导机构。成立保障富士康项目顺利实施、高效推进专项效能监察工作领导小组及其办公室，我任组长，市纪委副书记、监察局长和安次区纪委书记、廊坊开发区纪委书记为副组长，办公室设在了市纪委监察局。经过研究，我们明确了专项效能监察五个方面内容，这五项监察内容涵盖了富士康项目从前期审批到最后竣工投产全过程之中政府机关行政效能方面的问题。使富士康专项效能监察工作做到了有组织、有领导，有专门办事机构，任务明确，责任到人。

2、及时提醒打招呼。开展富士康专项效能监察工作是一项系统工程，设计事项多、环节多、部门多、人员多。为了统一思想，形成合力，我们一方面下发了一份“告知书”，印发《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》，向与华为、富士康项目建设相关联的重点区域（市开发区、安次区）、重点部门（市规划局、发改委、环保局、土地局、建设局、公安局、商务局、水务局、技监局、财政局、工商局、国税局、地税局、交通局等具有行政审批权力的职能部门）、重点行业（供电、金融、通信等）、重点岗位（具有一定权力的中层干部），要求涉及项目建设重点环节的有关部门、人员，积极探索符合法律法规要求、符合廊坊实际、有利于加快推进华为、富士康项目建设的服务举措，全面提升廊坊对重大项目的承载能力。另一方面召开了一次“打招呼会”，组织召开有关执法部门负责人会议，提前“打招呼”，提高思想认识，严肃有关工作纪律。并要求这些单位都要召开机关工作人员警示会议，加强内部管理，强化纪律意识，强化服务意识，强化效率意识。

3、建立效能投诉“直通车”。在华为、富士康项目建设基地，分别挂牌成立了效能投诉联系点，开通了“联系热线”、建立24小时快速反应机制，建立效能监察周报制度，指定开发区、安次区专人与华为、富士康沟通联系，每周一定期询问项目建设单位有关情况，并由项目经理签字认可。对项目基地反映的办事拖拉推诿扯皮、服务态度不好、服务质量不高、人为设置障碍、粗暴执法、吃拿卡要等影响项目建设高效推进的违规违纪行为及时进行监察，督促整改。

4、深入现场征求意见。去年以来，全市各级纪检监察机关都建立了纪检监察干部联系重点项目（企业）制度，市纪委从市十大工程项目、纳税5000万元以上的企业、新建或续建投资1亿元以上项目中筛选46家重点项目或企业，确定为首批对接联系对象，实行跟踪服务。华为和富士康项目是我的联系点，项目单位现场负责人有事直接找我，去年4月6日，我带领纪检监察、公安等部门负责同志，到华为项目施工现场办公，详细询问项目进展情况和亟需解决的问题，为解决治安问题，要求公安部门在项目建设现场建立了警务室；前不久，我又带领纪检监察、开发区、安次区有关同志到华为和富士康项目基地进行调研，征求意见、建议，并为两个项目挂牌，确定为市纪委监察局的效能监察重点联系单位，把联系电话卡送给项目负责人，确保24小时联系。

5、积极发挥惩处职能。对影响华为、富士康项目建设的违规违纪行为，坚持做到发现一起，查处一起。去年7月，严肃查处了广阳区水务局违反规定，擅自到华为项目单位收费的案件，对相关责任人迅速进行了处理，对广阳区水务局进行通报批评，并公开在新闻媒体曝光。去年9月，根据华为项目单位反映情况，及时纠正了市地震局违反规定到华为基地收取防震设施竣工验收检测费的行为。由于这两起案件及时处理曝光，发挥了很大的震慑作用。到目前为止，我们没有接到富士康项目单位的反映。与富士康项目单位有关人员座谈，他们对相关部门的工作很满意，据他们讲，从签约到开工仅用100天的时间，在富士康建厂史是一个里程碑。

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇7

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公司党政工作部署，融入中心，服务大局，不断拓展延伸效能监察工作领域，提高工作水平，围绕生产管理经营重点，强化监督检查，实现效率、效益、质量、廉洁的统一，促进管理的优化和完善，为企业又好又快发展提供有力保证，关于2009年效能监察工作 安排意见。

二、机构设置

成立效能监察领导小组，负责公司的效能监察工作。董事长、党委书记任组长；经理、纪委书记任副组长；下设三个专业小组：

1.围绕工程发包、物资采购开展效能监察。负责人赵云佩，成员由生产服务部负责人、纪委负责人及效能监察员组成。

2.围绕安全生产管理开展效能监察。负责人张文才，成员由安全生产部负责人、纪委负责人及效能监察员组成。

3.围绕节能减排开展效能监察。负责人刘文生，成员由劳动工资部负责人、纪委负责人及效能监察员组成。

以上项目要在效能监察领导小组具体组织和领导下，积极开展工作。办公室设在公司纪委，负责组织、协调、落实效能监察的各项工作。

三、工作内容

1.围绕工程发包、物资采购开展效能监察。要健全完善物资采购配套管理制度，重点对制度执行、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察，工作汇报《关于2009年效能监察工作 安排意见》。采取每月定期检查和不定期抽查的方式，防止少进货多付款、以次充好、价高质低的物资进来，给企业造成不良影响和损失。提高经济效益，完成集团公司下达的生产经营指标，确保效能监察工作见成效。

2.围绕安全生产管理开展效能监察。严格按照中纪委《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，监察部、国家安全局《安全生产领域违法违纪政纪处分暂行规定》开展效能监察，工作的重点是提前预防和跟踪监督。效能监察员日常要积极参加基层单位安全教育会、公司安全办公会、发现单位有三违人员要对三违人员进行跟踪监督，进行安全教育；对严重违章人员进行戒勉谈话；出现重大事故进行责任追究，督促有关单位把事故责任追究落实到位。

3.围绕节能减排开展效能监察。重点监察节能减排工作措施制定和落实、节能减排监测系统建立和完善、节能减排指标完成等内容，确保如期完成节能减排任务。

四、几点要求

1、建立工作例会制度，实现效能监察的规范化管理。由效能监察小组领导牵头，纪检监察部门组织，效能监察成员参加，每季度定期召开一次效能监察工作例会，总结上季度工作，安排部署下季度工作，通报效能监察项目有关情况，协调解决工作中存在的问题，遇有急需处置问题特殊情况时，随时安排召开相关会议。

2、创新方式方法，不断拓展延伸。要健全完善效能监察工作网络，继续聘请效能监察员，定期检查考核项目实施单位和效能监察员的工作业绩，实行动态管理。积极拓宽监督渠道，逐步将效能监察工作向区科延伸。

3、财务管理部严格按正规手续结算资金。对于物资采购付款注意付款方式；对于工程结算付款注意检查是否有工程验收质量检验报告。

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇8

平朔安〔2016〕192号

关于开展2016年“安全生产月”活动的通知

各单位、各部门：

为贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）、中煤集团《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》（中煤安〔2016〕208号）精神，强化安全生产宣传教育，提升全员安全意识，营造安全生产氛围，全面推动安全生产各项工作，现将平朔公司“安全生产月”活动安排如下：

一、指导思想

以总书记、李克强总理等中央领导同志的重要批示和党中央、国务院重要文件精神为指引，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议、中煤集团及平朔公司工作会议、安全工作会议精神，围绕“强化安全发展理念，提升全民安全素质”活动主题，以开展安全宣传教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化周、推动党管安全责任落实活动为主线，进一步提升全员安全素质，树立红线意识，落实安全责任，有效防范各类安全事故，保持公司安全生产稳定形势。

二、活动主题

强化安全发展理念，提升全民安全素质

三、活动时间 2016年6月1日至30日。

四、组织机构 公司成立活动领导组 组

长：刘

勇、马

刚

副组长：张忠温、刘剑民、毛中华、史建国、徐进、刘峰 成员：公司办公室、党委工作部、人力资源部、工会、法律事务部、安全监察局、生产运营管理部、教育培训中心及各二级单位负责人

“安全生产月”活动领导组下设办公室，办公室设在安全监察局，负责组织公司“安全生产月”系列活动；负责指导、协调、督促、检查各单位 “安全生产月”活动。

五、活动内容

1.开展安全宣传教育活动。一是开展安全形势教育活动。各单位要认真宣传贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，组织全员开展安全形势教育，向广大职工讲清当前经济形势下对安全生产工作的要求，取得广大员工的理解－2 －

和支持，重点做好对安全生产“不放心人”的教育引导工作。二是各单位要组织召开一次安全办公会，专题研讨企业经营困难、实施降本增效举措给安全生产工作带来的新情况、新问题及不稳定因素，同时认真查找安全生产工作中存在的突出问题和深层次原因，研究落实解决措施。三是开展事故警示教育。公司将在平朔电视台集中播放系列安全生产警示教育片。各单位要组织全员观看《筑基—强化安全发展理念 提升全民安全素质》、《伤逝（第二季）》、《隐患直击—事故隐患识别系列片

（二）》、《痛•思—典型事故案例解析（2016版）》等警示宣传、教育片。同时以区队、车间为单位，利用安全专题办公会、班前会、学习日、专题讲座、展览等形式，加强事故警示教育，用事故教训推动安全工作。四是开展规程宣贯活动。教育培训中心、安全监察局要组织一次公司管理人员培训学习新《煤矿安全规程》；各单位要结合自身所属行业，制定各自《规程》宣贯方案，认真组织实施。通过对标《规程》查找不足，落实改进措施，进一步规范安全生产，提升安全保障水平。五是开展“6•16”全国安全生产宣传咨询日活动。由安全监察局、党委工作部、工会、法律事务部、救护消防应急救援中心、教育培训中心及各二级单位参加，开展安全生产法律法规、劳动用工、职业健康、劳动保护、消防、安全培训、安全应急等安全知识咨询和系列安全宣传。

2.开展安全隐患排查活动。一是各单位要按照“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”要求，结合生产组织出现的新情况、新问题，强化安全风险管控和隐患治理

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排查治理。按照新修订的《事故隐患排查治理管理办法（修订）》规定，逐级开展有针对性的隐患排查。各煤矿要重点突出“一通三防”、防治水、提升运输隐患排查治理；能化公司、物供中心要重点做好防泄漏、防中毒、防火灾、防爆炸等风险管控和排查整治。二是开展防汛工作排查。井工矿井要全面排查矿区及附近地面水流系统的汇水、采空塌陷区渗漏和井上下钻孔连通情况，摸清本矿和相邻废弃矿井及老窑、采空积水情况，井工二矿要及时关注井口边坡稳定情况；各露天矿、洗选中心等地面单位要全面排查排水系统、疏水沟及边坡稳定性等；动力中心、物供中心等要做好雷电侵害重点区域的防护设施检查和完善工作；公司业务保安部门要对雨季“三防”应急物资及工程进行重点督查。全力做好暴雨、洪水、土场滑坡等自然灾害的安全防范工作，确保安全度汛。同时，各露天矿和室外作业单位要采取有效措施，做好防暑降温工作，避免职工疲劳作业。三是强化煤化工安全管控。能化公司要认真落实5月9日中煤集团煤化工企业安全生产标准化建设推进会精神。以《危化品从业单位安全生产通用规范》为准则，结合项目进展，同步推进安全生产标准化体系建设, 实施精细化管理，进一步梳理流程、明确职责、优化配置、强化执行。四是抓好安全稳定。各单位要全面排查职工尤其是一线职工因思想波动而造成的不安全行为，高度关注企业改革、去产能、降薪等因素给安全生产带来的新问题，确保职工队伍稳定。

3.组织安全应急培训及应急演练活动。一是各单位要对一线员工进行灾防计划、现场处置方案教育培训，使一线员工熟悉－4 －

避灾路线和熟练掌握事故初期应急处置程序，提高紧急避险意识和现场处置能力。二是各相关单位要按照公司《关于做好2016年度应急演练工作的通知》（平朔生〔2016〕86号）要求，针对各自安全生产特点，按照“贴近实战、注重实效”的原则，认真组织开展应急演练活动，并做好宣传、总结、评估工作，通过演练优化应急预案，完善应急准备。公司生产运营管理部和安监局要负责协调督办。

4.开展“身边隐患随手拍”活动。各单位要广泛发动全体员工积极参与，查找日常生活、工作过程中的不安全行为并上传到公司安监局邮箱或中煤平朔青年在线微信公众号，做到即时拍、即时传，党委工作部、安监局经分类梳理后在“6.16”安全咨询日活动中进行公布，并对公众关注度高的隐患发现者给予适当奖励，提高全员安全生产防范意识和能力。

5.开展安全文化周活动。一是公司安全监察局、党委工作部（团委）共同组织以“守护生命”、新《煤矿安全规程》为重点的安全知识竞赛活动。二是各单位要结合各自实际，组织开展安全知识大赛、“安全卫士”演讲比赛等特色活动，传播安全知识，营造浓厚氛围，提升全员安全意识。三是按照公司工会《关于开展“安全在我心中，降本在我手中”系列活动的通知》（平朔工〔2016〕24号）要求，组织开展全员安全承诺等系列活动。

6.推动党管安全责任落实。各级党组织要进一步增强对当前形势下落实党管安全责任重要性的认识，严格落实各级党组织、党群部门、群团组织在安全生产中的职责和任务。要加强形

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势教育，做好职工思想工作，确保职工队伍稳定。要强化班组建设，筑牢安全生产第一道防线。要狠抓各级领导干部、广大党员作风建设，深入现场抓安全生产工作。要深入开展党员责任区、党员安全示范岗、党员身边无“三违”等活动，营造安全生产群防群治氛围。各级负责人要认真落实安全生产责任制，进一步提高对安全生产工作的认识，不能有自满、松劲、厌战情绪和麻痹思想，真正做到企业再困难安全生产不能放松、企业再困难安全生产的底线和红线不能突破。各级安监部门要加强安全考核奖惩，加大安全处罚力度，促进安全责任落实。

7.配合开展好全国“安全生产月”和“安全生产万里行”的其他活动。公司及各单位要配合开展好山西省政府部门安全警示教育片放映、朔州市“送安全文化七进演出”等活动以及安全文化精品网上博览会、“安全生产万里行”及行业、政府部门开展的其他活动。

六、活动要求

1.高度重视，加强组织。在当前经济下行、供给侧改革逐步实施的形势下，做好安全生产工作尤为重要。各单位主要负责人要亲自组织研究部署，分管负责人要直接负责，围绕中煤集团和平朔公司活动总体安排，结合实际制定具有本单位特色的活动方案，精心组织，明确责任，积极开展特色鲜明、富有成效的安全生产活动。

2.营造氛围，加大宣传。公司各级宣传机构要充分运用报刊、网站等各类平台和基层宣传文化阵地，大力宣传法律法规、－6 －

安全知识，弘扬先进的安全理念，积极发动一线员工广泛参与，全面提升全员安全素质，营造人人抓安全、人人保安全的良好安全氛围。

3.统筹兼顾，务求实效。各单位要围绕平朔公司活动总体安排和各自活动方案，将“安全生产月”活动与推动全年安全重点工作相结合，与提升安全质量标准化水平相结合，与推动汛期防范措施落实相结合，有效推动各项安全工作，确保实现安全生产。

4.及时总结，按期上报。各单位要及时上报 “安全生产月”活动开展情况及富有特色的活动信息，认真总结活动经验，并于6月25日前将活动总结报公司安全监察局。

联 系 人：仝

伟 联系电话：2050685 电子信箱：psaqscjcj@sina.com

平朔集团

2016年5月30日

分送：公司领导，首席专家，总法律顾问，副三总师，总经理助理，存档（2）。

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中煤平朔集团有限公司办公室

2016年5月30日印发

关于开展公司2016年效能监察工作的通知 篇9

关于开展“安全生产月”活动的通知

公司各单位：

2016年6月份是全国第15个‚安全生产月‛，为全面贯彻国家、省、市政府关于安全生产工作的一系列方针政策和中国化工集团公司、中国化工橡胶有限公司对安全工作的总体要求，结合公司 ‚集团公司SHE体系推进”、‚安全现场作业观察（STOP）‛等相关工作内容，现就公司2016年‚安全生产月‛活动通知如下：

一、指导思想

结合国家‚强化安全发展观念，提升全民安全素质‛安全生产月主题，紧紧围绕公司‚三个满意‛引领下的 ‚精细化&协同发展‛工作主题，以提升全员的安全生产意识、落实安全主体责任和提高事故应急技能为切入点，开展一系列主题鲜明、内容丰富、员工广泛参与的安全生产活动，强化‚红线‛管理意识，巩固‚红线‛管理成果，大力推行安全技术防错，实现本质化安全、改善现场作业环境，杜绝职业伤害，实现目标。

二、活动主题

2016年国家安全生产月活动主题： 强化安全发展观念，提升全民安全素质 2016年公司‚安全生产月‛活动主题： 强化安全红线，推进精细管理

三、活动时间

2015年6月1日－6月30日

四、组织领导 成立公司‚安全生产月‛活动领导小组 组 长： 白析平

副组长： 张晓新、罗永仁、王仁君、申玉生

成 员： 王建军、郭永强、马 军、张大治、刘晨红、许庆彬、谢慧生、董青松、张 军、刘新喜、张彦景、张海峰、史水生、白 钰、郝军扬、李吉振、王连营、田随旺、樊 华、任绍文 姬新生、张 慧

公司‚安全生产月‛活动办公室设在安全环保部，负责具体组织工作。

办公室主任：王建军

办公室成员：安全环保部各区域管理员、各安全副总监、安全主管

五、活动内容(一)宣传发动

1、各单位根据公司‚关于开展2016年‘安全生产月’活动的通知‛制定活动方案。组织召开‚安全生产月‛活动动员大会，围绕‚强化安全红线，推进精细管理‛活动主题，将公司‚安全生产月‛活动的各项要求和本单位的活动方案传达贯彻到每一位员工，发动员工积极参与。

2、各单位在集合点、就餐场所、食堂及厂房等密集区域制作一期以‚安全生产月‛活动为主题的宣传看板，主要内容围绕国家‚强化安全发展观念，提升全民安全素质‛及公司‚强化安全红线，推进精细管理‛主题进行策划如安全生产法相关内容、安全警示标语、安全漫画、安全基础知识、典型事故案例展示等；

3、各单位组织员工观看《筑基》、《痛●思》、《2016年安全生产事故盘点》、《依法治安的神兵利器—聚焦<新安全生产法>》等安全生产月主题宣教片。

4、在‚安全生产月‛活动期间，各单位发动员工积极撰写有关安全生产的稿件和安全生产典型人物及事迹等材料，并充分利用公司报刊、大屏幕、广播站、OA网络平台、安全看板等进行展示，营造浓郁的安全生产氛围。

（二）具体活动安排

为使安全生产月活动开展的扎实有效，更具有针对性，公司将“安全生产月”分为四周，每周围绕一个主题开展工作。第一周(6月1日至6月7日)为落实主体责任周，第二周（6月8日至14日)为隐患排查治理周，第三周（6月15至21日）为应急演练周，第四周（6月22至28日）为培训巩固周。各单位要按照主题和时间段组织开展好各项活动。

1、主体责任周（6月1日至6月30日）

鉴于安全生产月与公司推进SHE体系同时进行，将公司安全生产月第一周定为主体责任周（6月1日至6月30日），公司各单位应在职责范范围内落实安全生产责任制，具体工作如下：

（1）各单位根据公司下发的‚安全红线十五条‛及反习惯性违章手册，对员工的违章行为进行持续排查并现场通报；安环部进行抽查，对触犯红线的违章行为按相关规定进行问责，并在公司通报。

（2）根据公司最新的领导承诺书，修订本部门的领导承诺书，并予以发布宣贯；

3（3）汇总评价各单位领导带班制度执行情况，重点关注对输出问题的整改落实；

（4）由单位领导主持，对已关闭风险进行再评价，对整改滞后的风险成立专业团队确定方案并集中解决，并用LEC法识别新风险；

（4）由安全环保部牵头梳理公司SHE体系程序文件，相关职能部室要根据新的法律法规的标准对其专业内的SHE管理制度进行修订（特种设备安全管理、建设项目‚三同时‛及安全管理要求、机械防护装置相关要求/设备工程部；危险化学品SHE管理制度、劳动防护用品相关标准规范/采购部；安全、消防培训管理/人力资源部；消防安全管理/保卫部、西区后勤保卫室；污染物排放标准及制度要求/能源管理部、动力供应部、西区能源动力工段；食品安全相关规定要求/工会、西区后勤保卫室等）；

（5）对相关方的SHE资质进行审核，完成资质备案； 安全环保部将对上述工作的开展情况进行监督检查，并将检查结果作为二季度公司专业审核的一项日常评价指标。

2、隐患排查治理周（6月8日至6月14日）

（1）安全生产月期间，公司重点针对粉尘及易燃易爆危险化学品、放射源、危险许可作业安全、烟气噪音等职业危害因素、安全电气设备设施、外来施工安全、特种设备、现场死角盲区、高空管网、地下管道十类隐患开展专项排查，通过本单位自查、职能部室专项排查等方式，将检查的问题汇总后跟踪落实整改。

安全环保部负责组织粉尘及易燃易爆危险化学品、放射源、危险许可作业、烟气噪音等职业危害因素、各类现场死角及盲区的专项排查； 设备工程部负责组织特种设备、电气设备设施、外来施工安全的专项排查；

保卫部负责组织对库区防火、防汛应急物资储备的专项排查； 能源管理部、动力供应部负责参与组织特种设备、各类地下、地面、高空管网、沟渠等的专项排查。

隐患排查治理周除职能部门专项排查外，各单位要通过安全生产自查、互查等形式对本单位的安全隐患进行排查治理，采取安全技术防错等方式，对排查出的隐患，登记录入《安全隐患清单》中，进行清单化管理及时进行跟踪落实整改。

（2）根据莱茵审核报告，要求各单位从流程角度对观察项进行汇总评价分析，结合本单位实际进行举一反三，落实整改。

3、应急演练周（6月15日至6月22日）

6月份的第三个星期（6月15日至6月22日）为 ‚安全生产应急演练周‛，各单位要结合本单位实际状况，重点做好两个应急：

（1）各单位针对重点管控区域制定事故应急预案演练计划，编制预案实施方案，并组织演练，如：油库泄露事故应急预案演练、硫磺库火情应急预案演练、应急逃生预案演练、防暑降温应急预案演练、防汛应急预案演练等；

（2）各单位针对重点设备的风险部位开展异常状况下的‚一对一‛应急处置演练，如：触电事故应急处置演练、设备挤料应急处置演练等；

根据演练情况对本部门重大事故应急预案及设备异常状况应急处置方案的适宜性和有效性进行评审，修订完善本单位《事故应急预案及设备异常状况应急处置方案》。各单位6月7日前将各单位应急预案演练计划及设备异常状况下的应急处置演练计划报公司安全环保部，并在6月23日前将各单位演练情况及评价结果报公司安全环保部。

4、培训巩固周（6月22至6月28日）

各单位组织对《安全生产法》开展各类形式的安全培训教育，组织观看《聚焦新<安全生产法>》等主题安全宣传片及《筑基》、《痛●思》、《2016年安全生产事故盘点》等安全生产警示教育片，并组织员工开展观后感安全大讨论活动。

各单位有针对性的开展典型事故案例教育，将《中国化工和相关行业事故案例分析汇编》及本单位发生的典型违章违纪事件通过展板等形式开展各类安全事故教育活动。

各单位组织开展安全知识竞赛、安全演讲等活动，以红线管理、安全责任制的落实等为主题，提高安全意识，营造安全文化氛围。

对前半年员工提出的安全提案及隐患整改项目进行汇总评比，对于有重要价值发现或重大隐患整改提案的员工给予表彰奖励。

5、夏季防暑降温及防汛工作

（1）6月1日前,各单位对所有的防暑降温设施进行一次排查，及时修复损坏的防暑降温设施。6月10日前，各类防暑降温饮品和药品必须发放到位。整个夏季各单位要严密监控各高温作业区域的温度变化，以便采取及时有效的降温措施，确保员工零中暑。

6（2）6月5日前，各单位围绕防汛应急预案的实战性和针对性、防汛物资的储备情况、防汛队伍的应急反应能力以及防汛的重点场所和部位，认真的进行自查和整改，确保公司安全度汛。

6、积极参与国家、省、市组织的相关活动

公司根据上级部门要求组织参加 ‚安康杯‛竞赛、创建‚青年安全生产示范岗‛和国家、省、市组织的其它活动。

六、活动要求

1、各单位领导必须高度重视，根据公司通知精神亲自组织制定本单位安全生产月活动方案与实施工作。6月5日前将本单位的安全月活动计划（电子版）报送公司‚安全生产月‛活动办公室。

2、隐患排查治理周，分管的相关职能部门要认真组织排查各类隐患，并跟踪落实整改情况。各单位要结合实际情况积极开展自查自纠及互查活动。6月25日前，各职能部门及生产单位将本单位排查的隐患及整改落实情况报公司安全环保部。

3、应急演练周，各单位要针对重点管控区域及重点关注岗位制定详细的应急预案演练计划及设备异常处置演练方案，设备异常状况下的应急处置演练要细化到岗位及个人。

4、各单位要认真组织安全持续改进提案活动，鼓励和发动员工积极参与。要认真对待员工提出的每项提案，没有价值的给予回复，有价值的积极落实整改。评审后的优秀提案要按照公司相关规定给予奖励，鼓舞员工的积极性，实现长效机制。

5、‚安全生产月‛活动期间，各单位要通过开展各类风险识别与排查、采取安全技术防错等抓手提升现场本质安全，通过采取红线管理及反习惯性违章等活动加大责任追究力度，确保安全生产月期间实现安全事故零伤害。

6、‚安全生产月‛活动结束后，各单位要认真做好总结，并于6月30日前报送公司‚安全生产月‛活动办公室。公司‚安全生产月‛活动办公室撰写公司‚安全生产月‛ 活动总结，于7月3日前上报焦作市‚安全生产月‛活动领导小组办公室。