区纪委监察局机关文书工作制度

区纪委监察局机关文书工作制度（共10篇）

区纪委监察局机关文书工作制度 篇1

区纪委监察局机关文书工作制度

一、发文处理

（一）文件的种类及其适应的范围

1、区纪委文件

（1）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪发），主要用于以区纪委、区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上级机关的重要文件和批准下级机关的公文。

（2）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪）主要用于以区纪委、区监察局名义向区委、区政府和市纪委、市监察局报告、请示工作。

（3）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪审），主要用于印发对党组织和党员负责干部违纪问题的处理决定、批复以及案件复查结论等。

（4）《中共长沙市开福区纪委通报》（开纪通）主要用于向全区各级党组织和纪检监察组织通报党风廉政建设情况，有普遍教育意义的典型案件，加强党风廉政建设的经验以及廉政勤政典型事迹，印发领导同志的重要讲话及其他重要事项等。

（5）开纪函，用“中共长沙市开福区纪律检查委员会”函头，主要用于以区纪委名义同有关部门、单位商洽工作，询问或答复有关事项。

2、区监察局文件

（1）《长沙市开福区监察局文件》（开监发），主要用于单数以区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上

级监察机关的重要文件和批转下级机关的公文。

（2）《长沙市开福区监察局文件》（开监），主要用于向区人大、区政府和市监察局报告、请示工作等。

（3）《长沙市开福区监察局文件》（开监决字），用于印发对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违纪问题的处理决定及申诉案件的复审、复核决定等。

3、区纪委办公室文件《中共长沙市开福区纪委办公室通知》（开纪办通），主要用于发布以区纪委、区监察局名义召开的各类重要会议通知和传达、布置区纪委、区监察局研究决定的有关事项。

（二）文稿的起草校核、送审报批

1、所有文稿均由承办室起草校核、送审报批，档案室归口管理。

2、各承办室以区纪委、区监察局名义起草的文稿应附上发文稿纸，注明拟稿单位、拟稿人、主送、抄送单位，印刷份数、缓急程度、秘密登记等，交办公室填写发文稿纸，再送书记或监察局长签发。

3、所有文稿原则上由拟稿人校对，校对后在发文稿纸校对栏签名，并注明份数，以示负责。文稿印出后，一般由承办室按要求负责分发。

（三）文件的审批权限

1、纪委“开纪发”、“开纪”、“开纪审”、“开纪函”编号文件和区纪委通报，由书记签发。

2、区监察局“开监发”、“开监字”、“开监审”编号的文件，由监察局长签发，重要的文件须报书记同意后由局长签

发。

3、区纪委办公室通知一般由办公室负责拟稿，由主管副书记或常委签发，内容特别重要的则须由书记签发。

（四）文件存档

由本委局负责制发的文件，由承办人按规定程序送审报批后，应及时将领导签字的原稿及正式打印的文稿(一式两份)交办公室档案工作人员存档。

二、收文处理

（一）收文

1、来文包括中央、省、市、区四级下发的文件； 基层单位上报的文件；本区和外地有关单位、部门发来的文件；出席上级会议带回的文件；有关方面发来的刊物、简报、信(函)件等。

2、所有来文统一由办公室工作人员接收并及时 拆封、核对，对上级来文和基层单位的请示要认真 进行登记、编号。

（二）批办

1、凡送区纪委、区监察局的文件，须经办公室主任阅处；

2、需要贯彻落实的文件，由办公室送有关领导

审批，并将领导批示意见及时转有关同志组织落实。

3、需有关室或基层纪委办理的事项，办公室工作人员要及时将领导批办意见转有关室或基层纪委，以便组织贯彻落实。

4、对紧急、重要文件，应当天收文、当天批办、当天送有奖室。

(三)阅文

1、严格实行阅文登记和催退制度。阅后要签名并注明阅文时间。文件传阅应尽量做到随传随阅，一般性公文传阅的时问个人原则上不得超过2 天。对超过传阅时间的文件，办公室工作人员要及时跟踪催退。

2、认真做好阅后检查处理工作。文件传阅后，办公室工作人员要认真检查清理，看领导有无批示，文件有无缺损、丢失。对领导有批示的，按本制度

3、遵守借阅制度。因工作需要借阅文件.要经办公室工作人员办理借阅手续，其中重要的或密级较高的文件.需经办公室主任批准。

三、材料的上报与存档

各室向外单位提供或向上级部门上报的材料都 需经主管、分管领导审查同意后方能上报，重要材 料须报书记审批同意后才能上报。材料的存档由拟 稿人根据需要确定，留存后及时送办公室存档。

区纪委监察局机关文书工作制度 篇2

2011年县纪委监察局机关党建工作在上级党委的正确领导下，坚持和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，圆满完成了县委、县直机关工委安排的各项学习任务，为进一步发挥机关党支部织的战斗堡垒作用，为委局更好履行职能提供坚强的思想和组织保证。现将2011年县纪委监察局机关党建工作总结如下：

一、加强党员干部职工的思想建设，进一步提高政治思想素质和理论水平

县纪委监察局机关党支部非常重视政治理论学习，切实把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。按照建设学习型机关的要求，机关党支部年初就制定学习计划，拟定学习内容，并根据形势、任务的需要随时调整学习内容，学习形式灵活多样，学习效果显著。一是学习贯彻党的十七大六中全会会议精神。党支部对干部职工学习贯彻党的十七大六中全会精神作了详细的安排部署，成立了学习领导小组，提出了目标任务及具体要求，把学习活动落实到实处。二是学习党的法律法规等有关知识，不断提高业务水平。三是学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年讲话。四是学习《中国共产党章程》及胡锦涛总书记讲话精神。五是坚持领导干部带头上党课制度。县纪委监察局机关党支部每年初就制定学习计划，拟定党课学习内容，确定党员领导干部为党课学习辅导人，提前做好准备，保证上党课取得实效。为确保学习时间，保证学习效果，采取集中学习和平时自学相结合的方法，每周五集中学习时间不少于2小时，个人自学不少于5小时，每星期召开一次学习心得交流会。每人每月写学习笔记不少于1500字，每人每年撰写心得体会不少于3篇。通过政治理论学习和业务培 1

训，提高了干部职工的思想素质和业务水平，提高了工作质量和效率。

二、切实抓好机关党支部的组织建设，巩固和保持先进基层党支部的荣誉

今年，县纪委监察局机关党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，围绕加强党的执政能力和先进性建设，建设学习型机关党支部为目标，坚持“三会一课”制度、民主生活会和民主评议党员、评议党支部织制度，巩固和保持好“五个好”机关党支部荣誉，全面落实党建工作目标责任制，切实抓好机关党支部的思想建设和组织建设。

（一）加强组织建设，提高党员队伍素质。

一是认真落实好《县纪委监察局机关党员目标管理责任书》。为了切实加强机关党的基层建设，进一步提升创优水平，进一步坚定党员党性，加强党风廉政建设，县纪委监察局机关党支部同机关党员签订《党员目标管理责任书》。对党员包括党员领导干部从思想建设、组织建设、作风建设、其它方面等13条进行考核，60—79分为基本合格，80—89分为合格，90分以上为优秀，并将该成绩作为评选优秀党员的主要依据。

二是坚持“三会一课”制度。今年，机关支部组织党员学习了《中国共产党章程》、《加强领导干部作风建设》、《进一步学习党内巡视工作的有关规定》、胡锦涛总书记在中纪委全体会议上的讲话等文件精神。

三是积极配合县委组织部门、党校、人事部门抓好党员、公务员及科以上干部的学习和培训工作。7月上旬，县纪委监察局机关科级干部在县党校参加了相关方面内容的培训；机关全体公务员参加了全县公务员普通话考试，政治理论素质和业务水平得到了进一步的提高。

（二）坚持民主生活会和民主评议党员制度。

县纪委监察局机关党支部切实加强民主法制建设，按时召开民主

生活会。

（三）加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。机关党支部认真贯彻落实县直机关工委关于做好发展党员的意见，严把党员“入口关”。现县纪委监察局机关除一名党外副局长外，其余的全体公务员均已加入中国共产党。

（四）做好党员教育工作

县纪委监察局机关党支部十分重视党员的教育工作，组织全体党员学习《党章》、《加强领导干部作风建设》及十七大会议精神等文件精神，也十分注重党员间交流与沟通。与广东封开县纪委党员建立交流协作平台，每月交流一次党建经验，此外，还组织机关全体党员到封开等地学习纪检监察工作的先进经验。通过参观学习，机关党员增长了见识，拓宽了眼界，同时也激发了建设和谐新苍梧的决心和信心。

（五）做好党员统计和党费收缴工作

县纪委监察局机关党支部认真做好机关党员信息管理工作，及时将党员情况输入信息库，确保党员个人信息准确无误。按时向县直机关工委上报党员统计报表。认真做好党员党费收缴工作，机关党支部按照党员工资情况，督促党员按时足额缴纳党费，并及时上交到机关工委。

（六）加强阵地建设和档案资料的整理

县纪委监察局非常重视工会、共青团、妇女工作，成立组织，进一步加强对工会、妇女等群团组织的领导，确保正常开展工作。组织全体干部职工开展健康有益的文体活动，积极配合县直机关工委、总工会组织的各项活动。

加强文档管理工作。做好文件的收发工作，做好各级各类文件的传阅、存档工作。按照档案局文件存档的有关要求，认真整理县纪委监察局办公室文件，及时归档，编写文件归档目录。认真贯彻保密工作会议精神，做好涉秘文件的保密与保管工作。

三、加强作风建设，切实把为民办实事办好事工作落到实处

（一）认真抓好帮扶工作。

按照县委安排，纪委监察局挂钩联系广平镇。各挂钩联系领导非常重视帮扶工作，深入到广平镇，详细了解该村在阳光工程、春播生产、街道卫生整治等方面的情况，帮助他们想办法、出主意、解决实际困难。

（二）开展信访下乡活动。认真开展大接访工作，2011年3月19日世纪广场进行公开大接访活动接访群众13批33人（次），反映问题13件。现场解答来访群众提出的问题。开展信访下乡和公开大接访活动群众反映良好。

四、深入开展党风廉政建设和反腐败工作

机关党支部始终把党风廉政建设和反腐败工作列入议事日程，狠抓党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，加大党风廉政责任制的落实力度。今年从坚定党性、端正作风、严肃党纪入手，重点抓好三查三纠：即查作风，纠正工作浮躁；查效率，纠正事业心、责任心不强，推委扯皮；查管理，纠正有章不循、管理不严、纪律松散等不良现象。

县纪委监察局机关要求党员领导干部认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内处分条例》、《中共中央纪委委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、中纪委9号、10号文件精神及胡锦涛总书记在中纪委全体会议上的讲话精神；组织党员领导干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，使大家做到自重、自省、自警、自励，时刻警钟长鸣。要求领导干部严格遵守行为规范，并把它自己的作为行为准则。用身边的案例和优秀党员、先进事迹激励、教育党员，激发党员的工作热情和主观能动性，进一步增强党支部织与党员之间、党员与党员之间，党员和群众之间的联系，更好地发挥先锋模范作用。县纪委监察局加强领导

干部警示教育，购买了警示教育光盘，组织党员领导干部观看警示纪录片。一年来，纪委监察局机关领导班子和全体党员干部“守得住清贫，耐得住寂寞”，始终坚持勤政廉洁，务实苦干，开拓创新，没有发生一例违反党纪国法的现象。

县纪委监察局机关党支部

省纪委省监察厅机关党建工作综述 篇3

为推进全省反腐倡廉建设提供坚强政治保障

近年来，省纪委、省监察厅机关党委及委厅机关29个党支部的288名党员深入学习实践科学发展观，大力推进党的思想、组织、作风、制度、党风廉政和文化建设，为深入推进全省反腐倡廉建设工作提供了坚强的政治保障。委厅机关连续四年被评为目标责任考核“优秀单位”。

为了加强思想建设，省纪委监察厅机关党委坚持组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，注重纪检监察业务知识学习和工作能力培养，健全学习制度、完善学习机制、丰富学习内容、拓宽学习载体，先后开展了“读好书、强素质、促发展”学习教育活动和“弘扬延安精神、增强党性观念、坚持执政为民”主题教育，同时创建机关书屋、阅览室、荣誉室，坚持每季度举办1期“纪检监察大讲堂”、向党员干部推荐、赠阅好书。

在组织建设方面，他们把创先争优活动作为履行纪检监察职责、推动科学发展、促进社会和谐的强大动力，深入开

展“四个一”活动，认真落实“三问三比一承诺”要求，努力践行“群众观点和群众立场”主题教育。同时，结合庆祝建党90周年，扎实开展了机关党委联系一个基层党组织开展共建、每个党支部联系一个困难家庭帮扶、每个党员联系实际撰写一篇心得体会文章的“三个一”活动，各党支部和党员结成帮扶对子32个，为群众办好事64件，协调扶贫项目7个，落实扶贫资金300余万元。

为了加强作风建设，他们紧紧围绕中央纪委、监察部“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和加强纪检监察干部自身建设的总体要求，认真组织召开党支部专题组织生活会、领导干部专题民主生活会、加强机关作风建设座谈会，每年年末向省“两代表一委员”、省直机关各部门、各市（区）四大班子及纪委班子成员征求反腐倡廉建设和机关作风方面的意见建议，针对实际情况突出解决党员干部党性党风方面存在的突出问题。

在制度建设方面，他们针对机关党组织及党员实际情况，建立健全和完善了《党员管理制度》、《机关党委议事制度》、《会议制度》、《自查制度》、《联络沟通制度》、《资料报备制度》、《督查制度》，并在学习、调研等方面做出明确要求，确保了委厅机关工作严谨、有序、健康开展。

为了贯彻好《廉政准则》，加强党风廉政建设，他们先后举办辅导报告、考试测评，加强对党员干部特别是领导干部理想信念和廉洁从政教育；同时签订目标任务和党风廉政建设责任书，细化责任、分解任务，确保党风廉政建设责任制落实到位。他们还落实民主生活会、述职述廉述效、诫勉谈话、廉政谈话和函询制度，加强了对机关人财物管理等关键岗位和关键环节的监督。

区纪委监察局机关文书工作制度 篇4

为进一步强化竞争激励机制，推动全市纪检监察工作不断深入，更好地发挥纪检监察机关在推动鄂尔多斯经济建设和社会发展中的职能作用，确保中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会和市纪委二届五次全会部署的各项工作顺利实施和目标任务的全面完成。市纪委监察局决定，继续对旗区纪委监察局2010年主要业务工作进行考评。具体考评办法如下：

一、考评内容及评分标准

(一)落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作(15分)

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确责任主体、抓好责任分解、强化责任考核和结果运用，严格实行党风廉政建设工作考核“一票否决”(1分)；

2、健全完善党风廉政建设责任制考核体系，并对执行党风廉政建设责任制情况进行经常性监督检查(0.5分)；

3、加大对落实党风廉政建设责任制的责任追究力

彻落实《实施细则》的情况进行科学分析，评估作为评价惩防体系建设工作效果的依据（1分）；

9、各级纪委要会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，确保《实施细则》确定的各项任务落到实处（0.5分）；

10、健全完善责任追究机制，将惩防体系各项分解任务的落实情况纳入责任追究范围（0.5分）；

11、健全完善信息反馈机制。各级纪委要将本地区贯彻落实《实施细则》进展情况、存在问题及对策建议报告上级纪委（0.5分）；

12、推行重大项目审批、大额度资金调拨、大宗物资采购和建设工程招投标、资产重组、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、资源配置（探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让）项目向同级纪委监察局报告制度(0.5分)；

13、健全和完善公车备案制度，从严掌握领导干部车辆配备标准，对违反规定超标、超编以及弄虚作假、顶风违纪的要严肃处理(0.5分)；

14、深化基层党风廉政建设。健全完善村民自治、民主管理机制，指导各乡镇、苏木积极探索实行以村民代表常设制和村民代表会议参与重大决策为核心的-321、严格执行党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（0.5分）；

22、进一步加强对党政主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计（0.5分）。

（二）查办案件工作(10分)

1、建立办案工作责任制，实行领导包案、牵头办案，纪委监察局现有领导参与办案占总数的40％、机关干部参与办案占总数的50％以上，强化联合办案机制(2分)；

2、各旗区立案案件都要在2件以上，并确保办案质量，案件的受理、立案、审理、处分各个环节都符合程序，归档符合标准(3分)；

3、建立并落实重大案件“一案三报告”制度（案件调查报告、案件剖析报告、工作总结报告），加强对案件查办工作的管理和监督，按期限、按要求完成交办案件，完善案件通报制度(3分)；

4、加大对信访举报案件查办力度，信访问题当年办结率、控告申诉案件的当年结案率、按期结案率和优质结案率分别达到90％、90％、70％、70％以上，(四)执法监察工作(8分)

1、加强对贯彻落实科学发展观的监督检查，紧紧抓住重大项目、大额资金使用等关键领域、关键环节，围绕“十一五”规划的实施和集中发展战略的推进，切实加强监督检查，保证市委、市政府出台的各项改革措施和重大决策的贯彻落实(1分)；

2、抓好对国债资金、社会保障资金、住房公积金、扶贫专项资金和生态建设项目资金管理使用情况的执法监察，确保国家的各类资金得到合理使用(1.5分)；

3、进一步规范工程招投标管理和监督，对重大建设工程项目实施全过程监督，确保各部门、各单位严格按照工程招投标的法律法规实施承发包(1.5分)；

4、加强矿产资源开发、土地管理法和在征收征用土地、城镇房屋拆迁过程中损害群众利益行为的执法监察力度(1.5分)；

5、加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大重大责任事故责任追究力度，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为(1.5分);

6、围绕上述执法监察任务，切实强化监督检查，提出合理的监察建议，并注意在执法监察中发现案件线索，严肃查处违法违纪问题，努力提高执法监察工

目资金专家评审、社会公示和听证制度（2分）；

4、在建设工程招投标管理上进行突破。建立规范统一、集中交易、功能完善、有效监管的综合招投标中心；建立招投标申请、登记、备案、核准制度；实行招投标公告、投标报名、资格预审、招投标程序、评标办法、不良行为记录、投诉电话“七公开”；实行评标专家“准入、退出、考核、奖惩”动态管理制度；推行建设工程招投标结算审核公开制度；建立招投标投诉举报机制(3分)；

5、完善政府采购管理，积极推进电子化政府采购（1分）；

6、积极推进党务公开，深化政务公开，积极推进电子政务；强化厂务、村务公开，大力推进社会听证、专家咨询、新闻发布等公开形式(2分)。

7、以细化“三重一大”事项、建立分项决策程序、健全配套制度（重点围绕重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用方面）和完善内部监管措施为重点，建立决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力、相对统一规范的制度体系（1分）;

8、紧紧抓住决策、执行、结果三个关键环节，对“三重一大”若干规定执行情况进行事前、事中、事

计入总分。

(八)调查研究和办公室工作(10分)

1、加强调查研究工作，每年完成2篇以上调研报告或理论文章，每月向市纪委报送调研信息不少于2篇(4分)；

2、认真做好纪检监察信息工作，每月向市纪委报送信息不少于10条，市纪委采用70条以上，自治区纪委采用8条以上,中纪委采用1条以上(4分)；

3、文秘工作规范，各类工作总结、专项工作报告、报表和有关情况按规定时限和要求上报(2分)。

(九)创新工作(6分)

1、在原有纪检监察常规业务工作基础上，牵头主抓某项工作，形成独创性的、具有推广价值的经验成果，成效明显，受到上级肯定和认可，产生较大影响力的(3分)；

2、在各项工作整体推进的同时，突出抓好1—2项有特色、有成效、有影响的亮点工作，并形成有做法、有措施、有成效的典型经验材料(3分)。

(十)自身建设(10分)

1、测评：重点围绕班子团结状况、解决问题的能力和领导干部廉洁自律情况进行测评(3分)；

1性案件加3分；每多查办1件贪污贿赂类案件加5分，每多查办1件有影响、有震动的案件加10分。

2、解决上访问题

(1)每解决一起两年以上缠访老户上访问题的加1分；

(2)每解决一起进自治区进京集体访问题的加3分。

3、刊登反映党风廉政建设内容的稿件

(1)在国家级刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加5分，1000字以下的加3分；在自治区级刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加3分，1000字以下的加1分；在市级主体刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加1分，1000字以下的加0.5分；在鄂尔多斯新闻媒体发表稿件每篇加0.5分。

(2)在国家级刊物上刊登一篇论文或调查报告加5分，在自治区级刊物上刊登一篇论文或调查报告加3分，在鄂尔多斯市级刊物上刊登一篇论文或调查报告加1分。

上述所刊登的论文或调查报告字数要在1500字以上。

4、在国家、自治区、市级有关会议上作纪检监察

3同一内容的加分，以最高层次加分为准，不重复计算。

6、信息工作

按照市纪委信息通报中各旗区纪委监察局全年累计得分数乘以3%计入总分。(三)减分因素

1、本办法所列考评内容，凡达不到文件要求的，在该项考评内容分值内酌情减分；

2、自办案件以2件为达标标准，少1件扣3分，无自办案件的取消评优资格；

3、本旗区因监督不力发生群众反映强烈的违纪违法问题，造成较大负面影响的扣4分；

4、未按规定时限和要求上报有关材料的有一项(次)扣0.5分。

5、信息采用数未达到规定要求的，按照相应标准减分，中纪委信息未完成每条减1分、自治区纪委信息未完成每条减0.5分、市纪委信息未完成每条减0.2分。

6、委局工作人员因工作失误受到通报批评的，对所在委局扣除2分。

区纪委监察局机关文书工作制度 篇5

X年以来，本人在上级党委的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格按照党总支书记履行抓党建工作第一责任人职责，落实党要管党、从严治党的要求，以全省纪检监察系统开展的“打铁必须自身硬”专项行动为抓手，扎实抓好区纪委总支各项工作。现将工作情况汇报如下。

一、X年基层党建工作情况

一是加强组织建设，提升党组织凝聚力。

为进一步夯实党建基础，加强党员教育，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《党章》有关规定和我委机构人员实际情况，将区纪委机关支部升格为党总支，下设机关和巡察X个支部，为更好开展党员干部政治理论学习提供组织保障。今年以来区纪委机关党总支共培养预备党员X名、入党积极分子X名，预备党员转正X名。

二是加强政治建设，坚定干部理想信念。

通过党员集中活动日、专题党课、交流研讨、组织生活会等形式，以践行“忠诚干净担当”为主旨，组织开展专题教育活动，全面深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部加强党性修养，增强执纪为民的意识。今年以来集中理论学习研讨X次，征集工作札记X余篇，举办专题党课X场，先后开展了“新时代、新征程”迎新春健步走活动、“高质发展、后发先至”解放思想大讨论、“迎七一、忆党史”抗日山主题党日活动，组织纪检监察干部参观中共一大会址纪念馆，重温入党誓词，筑牢纪检监察干部对党忠诚、对民尽责的思想根基。制定《委局领导与纪检监察干部谈心谈话》《关于开展纪检监察干部家访活动的实施意见》等制度，领导班子成员深入基层，走入家庭，了解党员干部工作和生活情况，帮助解决困难和问题，今年共开展谈心谈话X余人次，组织家访X人次。

三是加强业务学习，提高干部履职能力。

运用上级纪委、高校等平台加大培训力度，积极选派X名纪检监察干部参加中央纪委培训，组织参加市纪委“周五大讲堂”活动X余人次，自行举办纪检监察干部上海交大综合能力提升培训班。坚持纪检监察业务“互学讲坛”，每期选定一名科室负责人或业务骨干讲课，今年已举办以调查取证、谈话技巧、案件审理等为主题的“互学讲坛”X场次。组织全区纪检监察干部参加《监察法》《党章》等闭卷知识测试。注重上下联动，一方面选派X名业务骨干到基层挂职，实地推进农村基层党风廉政建设；另一方面有计划安排基层纪检监察干部特别是新任职干部到委机关跟班学习、轮岗锻炼，今年共抽调街道纪工委、派驻纪检监察组X人次参加一线办案和区委巡察，通过实战提升纪检监察干部综合履职能力。

四是加强作风建设，树立纪检监察铁军形象。

将全省纪检监察干部“六条禁令”作为主要内容制作桌牌，设置“四个铁一般”电脑桌面，要求支部党员干部牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”“打铁必须自身硬”的意识，带头贯彻落实中央八项规定，自觉接受党内监督和群众监督。制定完善《区纪委监委机关内部管理制度汇编》，对学习、请销假、公务用车、公务接待、财务、印章等日常性工作做出具体规定，做到有章可循，依规办事。实行纪检监察干部个人事项报告制度，建立纪检干部廉政档案，不定期开展抽查。围绕执纪监督权力集中岗位，强化内部制约，根据机构和职能调整情况，重新排查廉政风险点，完善防控措施，对党员干部的行为作进一步规定和约束。认真落实“两个责任”联系点制度，委机关班子带领分管科室主动深入基层调研指导，广泛征求意见建议。开展“立家规、正作风、促廉洁”活动，引导督促党员干部践行好家规、传承好家风。积极开展“双进双促”大走访活动，在春节、中秋等重要节点，对退休老干部、帮扶困难户进行走访慰问。积极参与护林防火、文明城市创建等志愿服务活动，充分发挥了党员先锋模范作用。制定出台《中共X区纪委常委会X区监委议事规则（暂行）》《X区纪检监察干部监督工作暂行办法》，针对工作纪律、保密管理、办案安全等开展专项督查X次，及时发现和纠正苗头性问题。坚持“刀刃向内”，强化内部监督，对被信访举报的纪检监察干部进行函询。抓好外部监督，开展纪检监察干部履职情况回访工作，着力发现纪检监察干部履职过程中存在的问题。

二、抓基层党建工作中存在的问题

一是思想认识不够到位。

由于本人今年初次当选为党总支书记，对抓基层党建工作重要性存在认识上的不足，将精力主要用于分管的具体业务上，缺乏对委党建工作进行重点思考谋划，没有较好地把抓党建工作和抓业务工作进一步的融合，以致于基层党建工作统领各项具体工作的发展意识还不够到位。

二是党建管理不够到位。

今年在具体的工作中，抓业务分管的信访举报、问题线索处置以及案件查办上，忽视党建工作对各项工作的引领推动作用，仍存在重业务轻党建的思想，对党建工作的精力投入不及业务工作的多，偶尔存在应付的情况。日常党员教育活动抓的不够细，方式方法不够多，特别在加强党员管理、组织党员活动、引导发挥作用方面工作有待加强。

三是责任落实力度不够。

作为单位抓党建工作的具体责任人，把挺纪在前，从严治党的各项要求没有全面落实到位，落实党建主业主责意识还不够强，党内生活各项制度执行不够严格。“三会一课”虽然开展了，但坚持的不够好，部分记录不够规范，部分组织生活会程序不到位。

三、X年工作打算

X年，我将带头履行“第一责任人”职责，扎实推进基层党建工作，夯实党建基础，带领总支全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极开展学习型、服务型、创新型党组织建设，调动党员干部积极性，发挥党组织先锋模范作用，提升基层党组织战斗力。新的一年，我委党建工作将从“五个强化”入手：

一是强化思想政治建设。

坚持把政治建设摆在首要位置，通过党员理论学习、系列报告会、专题宣讲等形式，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面强化基层党组织的政治功能，引导党员干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、坚定维护习近平总书记的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持一致。

二是强化领导班子建设。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高班子自身素质和管理水平。总支班子成员经常性开展批评与自我批评，努力做到政治理论先学一步、方针政策先掌握一步、管理能力突出一步。

三是强化工作责任落实。

紧跟上级党委的工作部署，细化各个支部党组织的责任清单，建立总支班子成员工作汇报以及支部工作汇报机制。以上率下，层层压实责任，认真践行基层党建第一责任人的职责，定期对支部党建工作督查指导、定期与党员沟通谈话、听取党建工作汇报，完善工作措施，抓好工作落实，提高党建工作质量。

四是强化党员教育培训。

持续抓紧抓实党员干部的学习、教育和培训，推进党史学习教育常态化制度化，严格落实支部学习制度，制定学习计划，明确学习内容，突出抓好新修订《党章》的学习宣传和贯彻落实，把党章作为民主生活会、组织生活会的学习内容，着力提高党员干部政治理论素养。突出党员先锋模范作用，提升普通党员干部干事创业激情，为我委各项工作开展提供坚强有力的动力支持。

区纪委加强机关效能建设经验材料 篇6

近年来，白下区以群众评议为载体，以“提速、提优”为目标，以效能监察为抓手，推进机关科室效能建设，取得了明显的效果。[-http:///--一

站在手，写作无忧！]

一、突出群众评议这一关键。把机关效能建设纳入到民主评议活动中，让人民群众和全社会来检验效能建设的效果，把群众的满意度作为机关效能建设的标尺。一是开展千人评议机关作风建设活动。２００５，在全区范围内开展千人评议机关作风建设活动，由区党代表、人大代表、政协委员、区街机关工作人员、社区居民代表、驻区企事业单位、机关作风建设监督员等七个方面的评议人对机关５１个部门（单位）进行评议，请人民群众对机关作风评头论足，明确评议加权系数向群众、向企事业单位倾斜。共发放评议表１１００份，收回１０８８份，对区级机关作风建设总体评价满意率和比较满意率达９８．７％，共征集到对区级机关作风建设总体评价表扬意见２１３条，批评意见３５条，建议３５条。评议结果在２００６年全区机关思想作风大会上作了通报，作为全区“三位一体”考核的重点依据；区委分管领导对评议靠后三个部门的主要领导进行了诫勉谈话；区作风办将千人评议中的意见建议梳理反馈到各有关部门，各部门及时将问题分解到相关科室，结合区街机关“科室作风建设年”活动，制定措施，限期整改重点解决企业和群众普遍反映的“中间梗阻”问题，将群众评议成为机关重点科室、重点岗位工作人员的“增压器”。目前，评议靠后的区建设局机关科室工作人员的精神面貌、服务意识有了很大的改观。二是执法部门和行业深入开展行风评议活动。近年来，从党代表、人大代表、政协委员、民主党派和社会各界中聘请了３０名行风评议代表，并在全区落实了２９５个群众评议点，对工商、卫生、国税、房产等６个部门和行业开展了民主评议政风行风工作，对１３个部门和行业进行民主测评，采取座谈了解、暗访窗口、信函调查、查阅台帐、走访服务对象等形式广泛听取群众意见，参评单位针对评议中提出的问题进行限期整改，评议代表对整改的情况给出评价，并在区机关作风和行风建设大会上公布结果。

二、突出“规范行政行为”这一核心。一是全面清理行政审批项目。对２６家职能部门和单位的行政许可项目进行全面清理，减少行政审批项目７项，保留的审批项目全部进入行政服务中心集中办理，提升“窗口”功能，简化办理程序，提高行政效能。二是全面梳理行政执法主体。今年５月下旬至６月下旬，区监察局会同区法制办、人事局等单位组织有关人员对区劳动、市容、民政等２６个政府行政执法部门“三清理”即清理行政执法主体、执法依据、具体行政行为工作逐一上门进行审核。各单位上报的梳理结果，经区法制办、人事局、监察局等审核界定后，陆续在政府门户网站向社会公布。通过清理，为编制职权目录和权力运行流程图、建立行政权力运行的电子政务网络、强化对各部门行政行为的监督打下了基础。

三、突出三级便民服务网建设这一基础。一是打造一流行政服务中心。加强服务窗口建设，大力推行电子政务，提高行政效能。区行政服务中心软硬件设备先进，系统功能完善，居于华东地区领先水平，拥有６３个服务窗口，总面积达１７００平方米，为南京城区最大的行政服务中心，现入驻中心的职能部门从原来的１４个增至２２个，行政审批和公众服务项目也由５２个增至１０３个。另外，对教育、环保、房产等不在政府大楼办公的８个部门，在局内部加设局域网，开通了８条政务审批专线。中心目前月均接待办事群众７０００多人次，办理各类案件３０００多件。通过层级审批系统强化了行政许可行为的环节控制和责权分工。中心软件系统设计在管理模块前瞻性地加入了监督模块，实施流程监控和效能监察，具有实时监控、超期预警、绩效评估、信息服务等功能，实时反映行政执法权的运行及流程状态，对工作人员办事作风、效率和服务态度进行有效监察，实现了“一站式审批、窗口式办理、阳光下操作”，确保了规范化的行政运作，行政绩效成倍提升，群众满意度不断提高。二是加强街道、社区行政（便民）服务中心（站）的建设。从２００５年３月起，我区开始筹建和研发了一套功能强大、简便易用、功能先进、安全可靠的区“社区信息管理服务综合系统”，系统设计充分借鉴了国际上最新的信息处理和软件编写技术，通过现代技术手段切实减轻社区负担，通过网络运行、授权，实现了部门与街区的信息资源共享，减少了重复劳动，提高了工作效率。

四、突出效能监察这一环节。一是对机关作风建设实施暗访督查。由区纪委、区机关工委、区监察局牵头，会同区委办、政府办、区委组织部、区人事局等６个部门组成联合督查组，定期或不定期地

对全区各系统、各部门出勤情况、工作纪律、办公秩序和环境，工作人员精神面貌以及接待群众的服务态度等情况进行暗访督查。二是充分发挥区行政效能投诉中心的作用。按照“分级负责、归口办理”的原则和“有诉必理、有理必果”的要求，畅通投诉渠道，利用便民服务热线、电子信箱、举报箱等多种形式，认真受理效能投诉问题，完善区行政投诉中心处置功能，强化对

各部门行政行为的监督，加大对有效投诉特别是行政不作为、乱作为等问题责任追究力度。２００５年以来，区行政效能投诉中心受理各种投诉１０８件，办结率为１００％。三是围绕全区中心工作和亟待解决的突出问题开展效能监察。解决好工作作风拖拉、办事效率不高以及有令不行、有禁不止等问题，确保政令畅通。根据《机关工作人员诫勉教育、效能告诫暂行规定》、《行政过错责任追究暂行规定》，２００５年以来，已对１１名工作不力、服务不佳、出工不出勤、作风不正的区街机关工作人员进行了批评教育、诫勉教育、效能告诫，有５人受到党政纪处分。四是对重点项目、重点领域开展行政效能监察。２００４年以来，我区通过开展效能监察，共查处违规金额１１５０多万元，发现案件线索１２条，挽回和避免经济损失６６０多万元，节省国家投资７０００多万元。

纪委监察局开展工作 篇7

一是委局机关干部忙“充电”。以政治理论、业务知识和执纪能力培养为主要内容，提高机关干部的综合素养为主要目标。春节后收假第一天，该区纪委副书记、监察局长卢清海率先组织委局机关全体干部认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神。他指出，纪检监察干部要打铁必须自身硬。只有自身的政治素质和业务水平过硬了，才能抵得住诱惑，经得住考验，才能不断适应新形势的挑战，更好地完成反腐倡廉任务。按照学习任务要求，该区委局机关每个科室负责人以本科室专业知识为主，每周坚持组织机关干部学习一次，每名干部每年必须撰写2篇以上学习心得体会或调研报告，每年学习笔记不得少于

10000字。通过学习，打造一支区委、区政府满意的纪检监察干部队伍。

二是及早谋划创新工作思路。为全力做好该区委、区政府提出的“一抓三建一统揽”纪律保障，2012年，汉滨区纪委监察局将牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持统筹兼顾、整体推进，坚持突出重点、突破难点，既扎实推进反腐倡廉建设的长期性、基础性工作，又切实解决好人民群众反映强烈的热点难点问题。紧紧围绕干部作风建设年活动，重点抓好监督检查、严明党的纪律、加强作风建设、完善惩防体系、深化制-1-

度建设等方面的工作，从改造主观世界、强化队伍建设、为民务实清廉、强化纪律监督上下功夫，不断增强党员干部队伍的生机与活力，始终保持党的先进性和纯洁性。完善建立派驻镇办片区纪工委制度、重大事项月报告制度、重点执法监督检查制度；建立党风廉政宣传教育基地；通过项目化管理的理念和方法，强化纪检监察干部队伍的自身建设，将创新工作成效列入考核，确保区“十二五”宏伟目标的实现。

纪委监察局工作总结 篇8

一、区纪委换届顺利完成

9月28日—29日，**区召开第八次党员代表大会，会议听取并讨论通过了区纪委工作报告，选举产生了25名新一届区纪委委员。29日，区纪委八届一次全会，选举产生了新一届区纪委常委和书记、副书记。新一届区纪委常委的特色是年纪轻、学历高、知识结构明显改善、整体功能明显优化。7名常委，其中妇女干部1名;平均年龄42.43岁，比上届42.57岁年轻0.14岁;均为大学以上学历，其中研究生学历1名，具有学士学位1名，比上届大学以上学历5名增加2名，提高28.57%;具有经济管理专业的1名、法学专业的3名、会计学专业的1名。

二、教育预防扎实开展

认真开展纪律教育学习月活动。印发了《区纪委关于20xx年全区开展纪律教育学习月活动的意见》，制定了活动安排表，开展了系列教育活动。组织全区各单位征订正风反腐系列从书，全区各单位共征订书籍4457本，170套教育光盘;依托各镇(街道)文化站展示“廉洁家训家风”图片展和两项法规漫画，目前3个镇(街道)已进行了展示;举办“三纪”培训班，区委书记、区长、区纪委书记分别讲课，观看反腐警示片，并组织370多名参训人员到市反腐倡廉教育基地“三廉”园接受廉政教育，开展廉洁摄影作品征集活动，共收集到作品60多幅。

做好党风廉政建设宣传工作。加强换届纪律和党员领导干部“八小时以外”行为规范的宣传。在本委局会议室制作了“两学一做”和换届纪律宣传专栏，10个镇、街道均制作了换届纪律宣传专栏10多版，委托广告公司制作《**区党员领导“八小时以外”行为规范》小册子350多本。强化网络宣传，7—9月廉政网站共发布200多条网络信息，廉政微信平台推送动态信息120多条，发送“廉洁过节”提醒和换届纪律信息5800多条。加强报刊等媒体宣传。7—9月报送给市纪委宣传部信息3条，阳江日报刊登信息1条。

同时，做好领导干部的逢“提”必考工作，7-9月共对33名拟提拔的科级干部进行了任前廉政测试。

三、执纪审查稳步推进

严明政治纪律。在前阶段加强教育引导，进行广泛宣传，拓宽信访举报渠道，组织党员干部学习换届政策法规，以及观看专题警示教育片的基础上，成立巡察组，开展对换届纪律的专项巡察工作。将严格监督检查贯穿换届工作全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每个环节。在埠场镇、双捷镇换届期间，印发了《关于重申严禁相互宴请等事项的通知》，进一步严明纪律，营造风清气正的政治生态环境。同时，把好廉政鉴定关，对拟提拔交流的领导干部，看有无信访举报、是否涉及正在调查案件、是否受过党纪政纪处分或组织处理等进行审核把关，并严防干部“带病上岗”、“带病提拔”。

构建开展谈话提醒抓早抓小工作机制。印发了《关于按新要求和有关解答进一步做好谈话提醒工作的通知》，指导各地各单位开展谈话提醒工作，完善有关表格及做好上报工作。综合运用监督执纪“四种形态”的精神，在强化监督问责的同时，更加注重制度建设，关口前移，落实好谈话提醒工作制度，推进抓早抓小成为新常态。第三季度，我区各地各单位共开展谈话提醒500多人次，其中区处级领导干部开展谈心谈话68人次。通过谈话提醒，抓早抓小，预防在先，避免了一些小问题酿成大错误。

继续深入推进党员领导干部“八小时以外”监督管理工作。按照市党廉办《关于建立党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点的通知》，大胆探索工作举措，在全区全面推行党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作，工作任务已基本完成。在全区组织监督对象开展自查自纠的基础上，把制度建设贯穿于整个监督管理工作的始终，建立健全了《**区党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作联席会议制度》、《**区党员领导干部“八小时以外”行为规范》等七方面的制度，通过建章立制，扎紧制度的“笼子”，对党员领导干部“八小时以外”活动实施有效的监督。

深入推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作。继续把开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作作为强化基层反腐、推进基层治理的重要工作，加强领导，明确要求，强化监督执纪，坚持边排边查，查办了一批农村基层损害群众类案件，纠正了一些作风类问题，切实维护了广大群众的切身利益。

四、纠正“四风”持而不息

进一步推进作风常态化建设，完善作风暗访工作机制，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，持续保持对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。同时，协助区委办完成市委督查室对我区贯彻执行八项规定精神情况进行督查的有关工作任务，做好有关工作汇报。

五、改革创新不断深化

压实主体责任。督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”，承担好在党风廉政建设中的主体责任，更加主动有力地支持纪委开展工作。抓好节日期间的廉洁自律工作，在中秋国庆前夕，向领导干部发送廉政提醒信息，督促他们学习和落实中央八项规定等有关文件规定，并组织开展监督检查和明查暗访，营造风清气正的节日氛围。继续落实领导干部个人有关事项报告制度，第三季度有2名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。

探索推进党委巡察工作，印发《**区委巡察工作实施意见》，成立巡察工作领导小组及其工作机构，组织开展了对换届纪律的专项巡察工作，并结合我区实际逐步探索建立健全党委巡察的工作制度和工作方法。对区直有关职能部门和专责机构落实反腐倡廉工作分工进行督查，抓好分工任务的落实。

六、队伍建设明显增强

落实“能力建设年”要求，抓好“两学一做”学习教育，坚持周一学习会，组织全体党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本(20xx年版)》习总书记系列讲话。组织机关全体干部分别到海陵岛、阳东区参观廉政文化教育基地，接受廉政文化熏陶。继续完善档案，提升档案管理水平。高度重视保密工作，严格日常管理。积极派员协助上级纪委办案。认真组织人员到挂点街道社区开展创卫工作。派员全职做好扶贫工作。

第三季度，委局机关全体人员担责任、重细节、求实效坚守责任担当，以攻坚克难的勇气圆满完成了各项工作任务、涌现许多勤奋敬业，团结协作，敢于担当的好人好事。比如王作武同志经常加班送人到办案点、到市纪委和区直部门交换文件，任劳任怨;杨世勇同志是典型的“老黄牛”，在创卫工作中坚持每天提早到现场，风雨不改，坚守岗位;林春秋同志认真学习摄影技术，苦心钻研，虚心请教，成为了摄影的行家里手，成功完成摄影任务;陈思延同志认真做好挂点扶贫工作;黄建飞、林志国、林春秋、刘战新、谢克成等同志到市纪委办案点值班，节假日都不能休息。此外，谭月东、谢绍颜等同志协助市纪委办案，得到了表扬，展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表扬的同志为榜样，扎实工作，在各自岗位上作出更大的成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节：一是个别单位党委在落实主体责任上弱于担当，底气不足，落实主体责任不够;二是实践“四种形态”在思想认识和行动上还存在差距。把握运用监督执纪“四种形态”能力不足，推进“三转”力度不够均衡。三是执纪审查水平有待提高，案件数量、质量还不足，线索储备还不够。四是工作成效有待提升，工作亮点缺乏。五是个别干部担当精神不足，存在不愿为、不想为、不能为等种种现象。等等。对此，我们要高度重视，采取切实措施加以解决。

第四季度，我们要认真贯彻上级精神，坚定不移推进反腐倡廉建设。重点做好五方面工作：

(一)层层压实“两个责任”。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机，严肃查处履行“两个责任”不力的典型案件，层层传导履责压力。加强对党员干部的教育，落实约谈机制、“一案双查”等规章制度，强化日常管理，压实主体责任。聚焦主责主业，通过执纪问责强化监督、形成威慑，落实监督责任。

(二)加强执纪审查工作。保持坚强政治定力。监督执纪问责是我们的主业，基层纪委绝不能不办案。继续把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，进一步加大查处力度。大力开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查。要坚决查处和纠正农村集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题，严肃处理吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。

(三)坚持不懈纠治“四风”。大力推进暗访常态化，改进方式方法，提高暗访实效。推进构建新型政商关系工作，认真治理“为官不为”问题，强化行政问责。积极开展党员领导干部八小时以外活动监督试点工作，强化对干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督。

(四)大力推进党委巡察。精心谋划开展常规巡察，要结合实际，不等不靠，抓紧探索开展巡察工作。同时要注重借鉴兄弟地区先进经验，谋划开展完善巡察工作体制机制，加快建立巡察人才库等基础性工作。

纪委监察局明察暗访工作汇报 篇9

根据地区效能办《关于开展明察暗访的通知》精神，经县委主要领导的同意，县纪委监察局领导具体安排部署，成立明察暗访督查组，于-月-日对我县县直各单位、部门、服务办事窗口开展了工作作风建设明察暗访工作。现将主要情况汇报如下：

一、督查情况

（一）精心组织、确定明察暗访对象和检查内容、认真开展了明察暗访工作。

为了督促广大党员干部廉政建设，特别是加强机关工作作风建设,我县高度重视此项工作，专门制定“--县纪委监察局明察暗访督查工作制度”，确定明察暗访对象和检查内容,为今后将要开展的明察暗访督查工作打好基础。这次的明察暗访工作分为两个组、6人组成，按照确定的明察暗访对象和检查内容开展了明察暗访工作。

此次明察暗访对象是县直各机关单位和部门，重点为办事服务事项集中的执法执收单位、服务办事窗口和个别网吧、棋牌室、游戏厅。明察暗访内容为各单位职工上下班考勤情况、在岗工作效率情况、单位或部门的政务公开情况、在职人员在上班期间擅自离开工作岗位参与娱乐活动、未成年人进入网吧等方面开展了明察暗访活动。这次检查过程中，共检查---个单位和部门、抽查娱乐场所---家。

在明察暗访过程中肯定成绩的同时，对个别问题进行当场整改纠正，给个别单位、部门领导指出了在明察暗访过程中的发现的问题以及整改意见或建议。

（二）认真对待发现的问题，肯定成绩的同时，认真梳理查找存在的问题。

从检查情况看，绝大部分单位认真执行考勤制度，工作时间在岗在位，能够保持良好工作状态；窗口单位能够热情接待前来办事的群众，耐心解答问题，各类规章制度执行较好。全县大多数部门和单位能够按照县委、县政府的要求，不断完善制度抓管理，转变工作作风抓服务，依法行政水平进一步提高，机关工作纪律、办事效率、服务

质量明显改善，较好地树立了部门和行业的良好形象，促进了我县发展环境的进一步优化。

但同时也发现，一些违反工作纪律的行为又有所抬头，个别单位在工作作风建设和效能建设等方面仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。明察暗访过程中发现各单位、部门存在的主要问题：

1、各部门、单位的考勤制度落实存在一定的差距，存在执行落实不严、不及时等现象。

2、各部门、单位职工的在岗情况不一致，同时存在着干部工作制度监管不严，缺乏单位内部的监督检查机制。对干部上班期间在干什么、是否在工作岗位、是否存在串岗、查岗现象等等方面的检查力度不够，出现了一些干部在上班期间上网聊天，玩游戏、看电影的现象。

3、大部分县直机关单位和部门的工作电脑都存在各种各样的电脑游戏和影响工作的其他类此程序。

4、存在各个单位（部门）在政务公开此事工作的重视力度很大差异。公开力度不够、不及时公开、公开项目内容不规范等现象。

5、个示范窗口部门的工作有所滑坡现象，存在着个别单位个别办公室、服务窗口卫生脏、乱、差现、需要公开内容不规范等现象。

二、明察暗访工作建议：

1、全县范围内必须要开展一次机关作风建设自查自纠活动。严格按照改进机关作风建设的相关文件和-----号文件精神，认真开展一次自查自纠工作，查找本单位或本部门作风建设方面存在的问题，要本着解决问题的原则，实事求是地制定出符合本部门管理特点的规章制度，向干部群众公开，并严格落实。

2、紧密结合政风行风工作，在短时间内对服务事项集中的执法执收单位、服务办事窗口开展一次民主测评工作的同时，有必要开展征求社会各界的意见或建议工作。各个执法执收单位、服务办事窗口单位（部门）各自也要开展内部查找问题的同时，采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等多种形式主动向群众及服务对象征求意见，认真查找工作作风方面的问题。同时制定出各项规章制度，向社会公开。

3、对服务办事窗口的规范工作需待加强。利用媒体，公开政风行

风示范窗口的同时，督促自治区级命名的政风行风示范窗口单位的各类规范工作，积极鼓励和指导各部门或单位内设的服务窗口建设工作，进一步规范好已设立的服务事项窗口的工作。

4、把-----纪委监察局明察暗访督查工作制度公开社会各界，形成社会各界积极参与并监督明察暗访督查工作的局面。进一步完善作风建设投诉工作。

三、今后的工作打算：

我们在今后工作当中，继续加大明察暗访活动力度，狠抓制度建设，完善长效机制，严肃查处机关工作人员作风浮漂、纪律松懈、办事效率低下和行政不作为、乱作为及损害我县经济发展环境的行为，并对单位主管领导及责任人实施责任追究,以促使各单位改进机关工作作风，提高工作效率，为广大人民群众提供优质服务，为----跨越式大发展注入新的动力。

1、进一步加强对各级职能部门的监督。采取重点检查与随机抽查相结合、单位自查与群众评议相结合、明察与暗访相结合的方式,重点对服务窗口及工作人员的服务态度、服务质量、工作纪律、办事效率及解决群众反映的问题情况进行监督检查。对在明察暗访中发现的工作措施不力、工作纪律散漫、工作时间上网玩游戏、聊天、炒股等影响形象和工作作风的单位和个人进行严肃处理。

2、加强对各部门各单位各项规章制度的建立健全和落实方面的明察暗访督查工作力度。

3、进一步加强明察暗访督察人员的综合素质。

4、把明察暗访工作纳入到监督检查工作的重要部分，形成规范化的明察暗访程序。

5、加大明察暗访力度和范围，进一步提高机关作风的同时，坚决杜绝和严肃处理个别单位和部门不同程度存在的工作作风不实，制度建设照抄照搬，执行不彻底、不落实，单位电脑的影视软件、游戏软件不按规定删除，单位内部未开展效能督查，工作时间串岗、缺岗、玩游戏、聊天等突出问题。

---纪委监察局执法监察综合室

纪委监察局优化软环境工作汇报 篇10

优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围，造就想干事、能干事、干成事的创业环境，是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色工作的同时，为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境，去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题，努力追求“五个零’的工作目标，取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。

一、建立投诉中心，力求服务“零”距离

在县委、县政府的支持下，我们成立了软环境建设举报投诉中心，构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉工作机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后，召开面对面的现场投诉。今年7月，我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动，来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上，委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周，较复杂的问题不超过两周，特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中，3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差，相关部门负责人现场作了解答，投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题，相关责任部门不回避、不推诱，会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后，投诉人表示满意，对11个投诉人不满意的，委局召集涉及的5个部门再次研究，督促办理。在规定的时间内，31个投诉均做到了件件有着落，事事有回音，全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂，未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营，县工商局告之处其罚款3000元，通过面对面投诉，赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发，只处罚2000元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任，进一步优化了执法与服务环境。

二、召开专题听证会，力求干群“零”隔阂

听证，其主要特征就是公共治理，吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设工作中，旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询，以澄清是非，进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》，从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面，对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证，一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉，他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调，包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上，我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后，委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导，合议后决定：向然武经营不合格肥料理应依法受到查处，但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决；工商、质监部门应加强监管，防止该批不合格化肥流入市场坑农害农；县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时，鉴于两部门都是省管部门，建议由两部门提请县人民政府法制办，报请省政府法制局裁定该案的管辖权后，再依法处理，并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证，教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事，保护合法经营者，打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合，共同营造我县良好的投资环境和招商环境，进一步密切党群、干群关系。

三、完善监督网络，力求监察“零”空档

失去监督的权力必将导致腐败。工作中，我们着力强化抓好“三个监督”：一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”，开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论，以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期，对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员，重点对各执法单位和执法人员进行监督，委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系，每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话，抽调有关部门人员组成2个明察暗访组，定期或不定期实施行政效能监察。

针对监督中发现的一般性问题，即不够立案条件的问题，我们推行“三项制度”予以解决，一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题，委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的，按照“有则改之，无则加勉

”的原则，给予询问、告诫；二是督导诫勉制度。对工作中出现的具体问题，本着纠偏原则，给予督察引导，勉励帮助；三是纠错训诫制度。对工作中有轻微违纪违规行为或一般错误，本着治病救人的目的，给予批评训示，责令改正。同时辅之以督促整改，跟踪回访措施加强监督。今年以来，我们对4个单位、9名工作人员进行了警醒提示，对3个单位进行了督导诫勉，对1个

单位和1名工作人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保，对中华联保的客户刁难，变相罚款。经查证后，我们对运管所和任林进行了督导训诫，责令纠错整改。

四、评选诚信先进，再塑形象“零起点”

为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象，我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月，我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点工作，制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位（个人）评选办法》、《诚信创建先进单位（个人）评选标准》。在具体评选上，采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法，发放民主推荐测评票2000余张，拟表彰诚信创建先进单位2名，先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号，先进个人当年考核评为优秀。待试点工作取得经验后，扩大试点面，力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系，树好执纪执法形象上能够有所探索，有所收获。

五、实行投诉查结制，力求案件“零搁置”

投诉必查，查必有果。我们对涉及软环境的投诉，坚持不暂存、不交办、不延期，做到“五个严查”：严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为；严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为；严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为；严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为；严查违反企业减负规定，随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉，从中发现案件线索4件，初核立案查处2件，其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查，经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元，其中以安装电子汽车衡为名乱收费，提取水泥300吨，低价卖出获利6．6283万元，用于所内业务开支。为此，我们对责任人原所长黎维虎立案查处，目前该案已移送审理。

我们着力追求“五个零”目标，一年来，南江出现了“一增一减、一多一少”（干部的责任意识增强了、群众投诉减少了，到南江投资的多了，执法者违纪的少了）的良好局面，增强了投资者的信心，促进了县域经济的发展。今年l—10月，全县共引进项目28个，资金达3．59亿元，同比增长118．4％，发展个体私营企业33家，同比增长26．9％，其中外来企业22家，同比增长69．2％。目前，“人人都是投资环境，个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。

追求“五个零”的工作目标，让我们真正找到了纪检监察工作与经济建设的结合点。这五项工作实施两年来成效显著，我们深切地体会到：

一、“五个零”工作是维护人民群众根本利益的重要举措

在新的历史条件下，利为民所谋，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召。“五个零”的工作正是体现了执政为民的根本所在，它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求，将他们的工作置于最广泛的监督之中，促其公开、公正、公平地处理问题，真正表达了最广大人民群众的意愿，有效地克服了在执法工作中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想，让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五个零”工作是推进依法行政的有力手段

当前，社会主义民主与法制进程明显加快，这就要求行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止行为失范、权力滥用，不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的工作较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题，使他们时时感到“警钟常在耳边敲”，必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信，努力规范自己的言行。同时，“五个零”的工作也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益，这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。

三、“五个零”工作是服务经济建设的有效载体

纪检监察工作如何为经济建设服务，这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区，发展的硬环境相对较差，因此必须依靠良好的软环境吸引投资，激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤，坚持“发展才是硬道理”的思想路线，才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的工作从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径，有力地促进了我县社会经济事业的发展。