北京市纪委监察局

北京市纪委监察局（共10篇）

北京市纪委监察局 篇1

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领导讲话

在全区党风廉政建设工作会议上的讲话（吕锡文）

2005-02-24

西城区区委书记 吕锡文

同志们：

这次全区党风廉政建设工作会议，主要目的是深入贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议和北京市党风廉政建设工作会议精神，研究部署今年全区党风廉政建设和反腐败工作。刚才，祥杰同志作了工作报告，市纪委常务副书记冯书亮同志作了重要讲话，对我区党风廉政建设工作提出了要求。在新的一年里，我们要按照中央和市委要求，紧密结合西城实际，坚决抓好我区的党风廉政建设和反腐败工作。下面，我再强调三点意见。

一、深刻认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，不断增强使命感、紧迫感和责任感

党风廉政建设是党的建设的一项艰巨任务和长期工作。党的十六大以来，新一届党中央和中央纪委领导集体在充分总结过去经验的基础上，进一步完善了反腐败的战略思路，不断推出新举措，充分表明了我们党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。今年以来相继召开的中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议和中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，体现了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是党中央在新的形势下作出的党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策。刘淇同志在北京市党风廉政建设工作会议上强调，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现“新北京、新奥运”战略构想做出新的贡献。全区各级党政领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻执行中央、市委精神，不断增强贯彻党的反腐倡廉战略方针的坚定性、自觉性和紧迫性。一是要深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性，增强使命感。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。胡锦涛同志强调指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。腐败是腐蚀剂，它消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。我们党执政的合法性来源于民心。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，才能领导、支持、保证人民当家作主，带领广大人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。全区各级领导干部都要不断增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

二是要充分认清反腐倡廉工作面临的形势，增强紧迫感。

近年来，我区的党风廉政建设和反腐败工作得到不断推进和深化，在廉洁自律、查办案件、纠风治乱和源头治理等方面都取得了新的阶段性成效。从总体上看，我区党员队伍的状况是好的。根据去年年底区纪委对全区32个党政机关、1271名干部职工进行的问卷调查，对处科级领导干部廉洁自律情况表示满意或较满意的占被调查总人数的95%；根据区人事局在区政府特邀监督员、7个街道和191个社区居委会中进行的民主测评来看，对政府工作表示满意或较满意的占79.4%，比上年提高了24.25%；从去年的群众来信来访和案件查

处情况来看，都比上年有所下降，分别减少18.58%和26.32%。

但是，我们也要清醒地看到，我区的党员和干部队伍在思想作风、工作作风等方面还有一些与党的先进性不相符合的地方，还存在少数党员干部党性意识淡薄、以权谋私、利用职权吃拿卡要、损害群众利益、生活作风不检点等现象。去年全区共查处违法违纪案件14件，给予党纪政纪处分11人，其中开除党籍3人。从违纪问题的性质和群众来信来访情况来看，经济类问题仍是反映比较突出的问题，主要表现为贪污受贿、违反财经纪律、挥霍浪费；从发生案件的部门和领域看，主要集中在国有企业和党政机关，国企领导人员违纪案件占立案总数的50%。针对政府部门及其工作人员、司法人员在城市拆迁、标准租私房腾退、中小国有企业改制、司法审判以及政府部门服务中违规办事、执法不公、效率低下而损害群众、企业利益的来信来访、投诉居高不下。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，做到警钟长鸣，坚持标本兼治、惩防并举，让老百姓实实在在地感受到廉政建设和反腐败工作的成效。

三是要充分认识抓好反腐倡廉工作对实现区域发展的重要意义，增强责任感。发展是党执政兴国的第一要务。北京市新的总体规划将我区定位为首都功能核心区，当前我们正在举全区之力推进“三区”战略实施、努力构建社会主义和谐社会的首善之区。实现这一发展目标，全区各级党组织和广大党员、领导干部必须始终保持先进性，以好的作风、好的形象，进一步调动方方面面的积极性，凝聚方方面面的力量，共同推动西城发展。要做到这一点，必须加强党风廉政建设，加大反腐败工作力度，打造出一支政治思想素质过得硬、业务能力强的干部队伍。各级领导要从推进区域全面、协调、可持续发展的角度，从提高执政水平和执政能力的高度，切实增强责任感，努力抓好本单位、本部门的党风廉政建设，为我区的改革发展稳定提供坚强保证。

二、紧密结合保持共产党员先进性教育活动，努力建立健全惩治和预防腐败体系

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更有效地防治腐败的必由之路。温家宝同志在国务院第三次廉政会议上强调，要“以改革统揽预防腐败的各项工作，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上防治腐败的力度”。中央颁布实施的《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要》，明确了惩治和预防腐败的指导思想、工作目标和基本要求，体现了标本兼治、注重治本、加大预防腐败工作力度的精神。

当前，我们要认真落实中央、市委要求，把反腐倡廉各项工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，标本兼治，力求在解决各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风、工作等方面的突出问题，促进班子和队伍建设上见成效；在维护人民群众切身利益，提高人民群众对党委、政府的满意程度上见成效；在围绕“三区”战略实施、构建和谐社会首善之区，转变政府职能、推进依法行政、优化发展环境，促进我区经济社会发展上见成效。

一要着眼于建立起思想道德教育的长效机制，在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。

反对腐败，教育是基础。加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作。

要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，对党员干部特别是领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加

强党性修养，廉洁自律，自觉经受住社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

要面向广大党员、干部和全社会进行教育，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，增强全社会的反腐倡廉意识，为搞好党风政风建设营造良好的社会环境；要完善宣传教育工作格局，努力形成反腐倡廉教育的整体合力；要创新教育手段和载体，增强教育的针对性、有效性和持久性，使广大党员干部不断加强党性修养，永葆共产党员的先进性。

二要着眼于建立起完善的反腐倡廉的制度体系，在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化。

依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。要把建立健全惩治和预防腐败体系与发展社会主义市场经济的进程紧密结合起来，抓住权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，着力从体制机制和制度上研究解决妨碍发展、阻碍发展甚至损害发展的问题。

要落实好《行政许可法》，继续推行行政审批制度、财政管理体制、投融资体制和干部人事制度改革；坚持和完善调查研究制度，不断提高研究新情况，解决新问题，创造新经验的能力；坚持和完善联系群众制度，不断提高根据社情民意做好群众工作的能力，把群众情绪当作第一信号、把群众需要当作第一考虑、把群众满意当作第一追求；坚持和完善民主集中制、民主决策制度、公开办事制度，不断提高决策的科学性和为人民服务的水平；深化干部选拔任用和考核制度，牢固树立正确的用人导向，充分发挥制度在防范和克服腐败现象上的重要作用。要着力推进体制机制创新,真正形成按制度办事、靠制度管人的机制,逐步消除腐败滋生蔓延的条件。

三要着眼于建立起权力运行的监控机制，在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

群众看我们是不是真的反腐倡廉，不仅看我们的态度，更要看在他们身边发生的损害切身利益的不正之风，是不是逐步得到纠正；更要看我们是不是在运用手中的权力，让他们得到实实在在的利益。

要以决策和执行为重点环节，以干部选拔任用、财政资金使用、国有资产经营管理为重点领域，重点加强对管人、管钱、管物的党员领导干部的监督，以及行政执法和司法等权力相对集中的重要部门、重要岗位和重要环节的监督，防止决策失误、权力失范、资金失控。要综合运用党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要加强对群众关心的热点问题的监督，严肃查处各类违法违纪案件。

惩治腐败是一项系统工程，坚持标本兼治，教育是基础，制度是保证，监督是关键。要把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，对违法违纪的党员领导干部,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

全区各级领导干部要正确看待组织上的教育、管理和监督,这既是工作的规范和要求，更是对干部的关心和爱护。监督只是手段，保护才是最终目的。各级领导干部要确立自觉接受监督的观念，正确看待监督，主动接受监督，勇于接受监督，真诚接受监督。除了专业部门的监督外，领导干部之间也要相互提醒，相互监督，切实做到为民、务实、清廉。

三、不断提高反腐倡廉的能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。反腐败斗争是一项重大的政治任务，是一项事关全局的工作，能否真正取得成效，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

一要切实加强统一领导和各部门协调配合，形成反腐倡廉工作齐抓共管的强大

合力。

加强党风廉政建设和反腐败工作，涉及面广，情况复杂，任务繁重。廉政建设和反腐败工作要始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠广大群众参与和支持的领导体制和工作机制。全区各级党组织要认真履行党风廉政建设和反腐败工作责任主体职责。纪检监察部门要积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，积极组织相关职能部门合理调配，整合力量，组织协调他们按照职能分工和责任制要求，切实承担起职责范围内反腐败工作的各项任务，尽职尽责，确保任务落实。二要严格落实党风廉政建设责任制，确保各项工作落到实处。

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的有效措施和重要制度保障。从去年全区党风廉政建设责任制年终检查考核情况来看，全区绝大多数领导班子比较团结，对责任制工作认真负责，领导干部能严以律己。但也存在一些问题，个别单位和一些领导干部测评得分较低、群众反映问题较多。全区各级党政领导干部要充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性，切实履行好“一岗双责”，确保各项工作落实到位。

一方面，要管好自己，以身作则，当好廉洁自律的表率。各级党政主要领导要认真落实吴官正同志提出的“五个不许”，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不许“跑官要官”，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不许参与赌博，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。尤其是在赌博问题上，中纪委规定“凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理”。全区各级党政领导干部在日常生活、公务考察中都要严格要求自己，不要因为贪念或一时好奇，而违反党纪国法。

另一方面，要带好班子成员，切实对本部门、本单位的党风廉政建设工作负总责。廉洁自律是要求，也是责任。好的作风是抓出来的，也是带出来的。各单位党政主要领导既要担负起岗位的本职工作责任，又要认真履行本单位本部门廉政建设的直接领导责任。谁主管、谁负责，自己不出问题，班子成员、本单位本部门也不能出问题。要加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查，把考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据，做到“有责必究，究必到位”。

三要进一步加强纪检监察队伍自身建设，不断提高纪检监察干部的整体素质。面对复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的斗争，纪检监察部门要把纪检监察工作自觉融入、主动介入、准确切入经济社会发展大局，要从实际出发，认真对待和处理改革发展中遇到的新情况新问题，努力提高为经济发展服务的层次和水平；要适应把握市场经济规律，改进纪检监察工作的方式方法，善于运用市场经济的机制和手段开展党风廉政建设和反腐败工作，不断提高纪律检查工作能力。纪检监察干部要进一步增强历史使命感和工作责任感，不断强化监督者也要被监督的意识，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断改进工作作风，拓宽理论视野，依法依纪办案，切实履行好职责。各单位、各部门要真正重视、真情关怀、真心爱护广大纪检监察干部，积极为纪检监察干部创造良好的工作条件和成长环境。

同志们，当前我区经济和社会发展已经进入了关键的发展时期。全面完成今年的党风廉政建设和反腐败任务，意义深远，责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央和市委的工作部署，求真务实、扎实工作，不断取得反腐倡廉工作的新成果，为西城区的发展做出新的贡献！

北京市纪委监察局 篇2

在西安召开的调研座谈会上,马奔代表省纪委、财政厅汇报了陕西省县级纪检监察机关的机构设置、人员编制、办公经费和装备配备情况;县级纪检监察机关装备发放、管理使用以及社会反响情况;县级纪检监察机关目前存在的困难、问题及建议。高陵县、周至县、渭南市、韩城市、华县、柞水县纪委的负责人分别汇报了所在市、县的情况。‘

调研组对陕西的县级纪检监察机关办公办案装备配置工作和专项资金使用管理工作给予充分肯定,对陕西纪检监察部门、财政部门在此项工作中所作出的努力取得的成效给予高度评价。李林池要求各级财政部门要站在反腐倡廉的高度,继续认真对待并做好此项工作。

北京市纪委监察局 篇3

据公开的简历和报道，1961年出生的肖培，在调入中纪委前，他曾长期在北京工作，曾任北京青年报总编辑、北京晚报总编辑、北京日报社副总编辑、北京市委宣传部副部长、北京市委副秘书长、北京市文化局长等职，2013年初调入中纪委。

今次履新监察部副部长之前，肖培的头衔为中纪委宣传部部长。肖培任中纪委宣传部部长后，一向神秘的中纪委从其官网开始做起了主动“去神秘化”的改革。2013年9月2日中纪委监察部网站正式上线发布，及时更新“打虎”的最新动态，一时成为点击量最大的官方门户。

2013年新一届政府组建时，作为国务院组成部门的监察部，保持着“一正四副”的领导班子配备。但是，自去年9月，中央纪委常委、监察部原副部长黄晓薇“空降”山西后，监察部先后有3名副部长“空降”地方，成为新任省级纪委书记。

今年1月，中央纪委常委、监察部原副部长姚增科履新天津市委常委、纪委书记；3月，监察部的另一位副部长于春生调任广西，任职自治区党委常委、纪委书记。3位副部长“空降”地方后，监察部领导班子一度变成由部长黄树贤和副部长郝明金组成的“一正一副”结构。

纪委监察局工作汇报 篇4

一、督查内容“三贴近”

一是贴近群众关心的热点抓督查。对惠民政策落实情况实行执法监察，全程跟踪督查教育收费、支农惠民政策等八大类热点民生问题，特别是中小学收费标准执行、涉农补贴“一卡通”发放、控制“高价药、大处方”、按时足额支付农民工工资等35项措施的落实情况，确保各项惠及民生的政策措施落到实处。

二是贴近社会关注的焦点抓督查。整合书记市长热线、机关效能监察投诉中心和优化经济发展软环境举报督查中心资源成立效能直通车受理中心，采用乡镇部门相互查、职能部门联合集中查和联合新闻媒体专门查等多种形式开展明查暗访，对社会关注的不作为、慢作为和乱作为等影响机关效能建设和损害经济发展环境的单位和个人进行“追效问责”。两年来共组织明查暗访20多次，查处典型案件15起，对90多名党员干部实行“追效问责”，其中乡科级干部13人。

三是贴近领导关注的难点抓督查。为促进经济社会又好又快发展，连续5年开展“局长作风大家评”，发布“效能服务排行榜”，围绕贯彻落实党委政府出台的各项工业扶持政策、优化经济发展环境政策以及依法行使职权、效能服务经济等方面情况，组织党代表、人民代表、政协委员、企业主等多个社会层面人员开展局长作风评议和职能部门效能服务评比排位活动，并将评议出局长作风情况和“效能排行榜”向社会公布，将评议结果与考核和人员评优评先挂钩。

二、督查方式“三注重”

一是注重开展领导督查。实行纪委常委分片负责制，将全市乡镇（街道）和部门分为7个片，每季度召开一次片会，每个常委负责对联系片各单位进行工作监督和指导。今年7月，市纪委常委带领7个督查组分赴各乡镇（街道）、部门对乡镇纪委规范化建设、“干部身份证”执行情况、公务接待情况等纪检监察专项工作开展督查，对于督查中发现的问题，及时反馈给相关单位并要求限期整改，对整改情况进行跟踪督查，并将情况纳入单位目标责任制考核。

二是注重开展专项工作督查。年初结合工作要点，列出若干专项工作督查项目，经纪委常委会研究确定督查事项。如针对全市工业经济发展和项目推进情况，对各部门开展为企业“送政策、送温暖”活动情况进行专项督查，对出现审批服务不到位、联系企业不及时、解决问题不得力的单位进行责任制考核举证扣分。同时通过分析制约企业发展、项目推进瓶颈和企业、项目急需帮扶解决的问题，形成专报上报市委市政府领导以供参考决策。

三是注重开展内部工作督查。成立由纪委副书记、监察局长任组长，各常委任成员的工作督查组，由办公室负责对委局机关各项重点工作的实施情况进行监督并通报。每月结合月工作例会对各室月度工作开展情况进行督查，平时结合领导要求和工作实际开展针对性督查，年底对各室工作进行考核，实行科室评比排位和人员评优评先。

三、督查效果“三明确”

一是明确了责任意识。通过下基层、进部门、访企业、抓落实、搞调研，进一步增强了纪检监察干部大局意识和责任意识。通过督查，有力地推动全市和委局各项重点工作的落实，使全市公职人员服务意识和责任意识明显增强，群众对机关干部的投诉大幅下降，在全市上下形成了“抓落实，促发展”的良好氛围。

二是明确了工作进展。把督查与组织协调工作落实有机结合，在有效解决发展中存在问题和困难的同时，更全面地掌握工作开展情况，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实，为全市各项重点工作推进提供了切实保障。如在今年的工业项目督查中，通过对全市51个建设项目、118个工业项目和29个签约项目的督查，分析了制约企业发展瓶颈和企业急需帮扶解决的问题，提出了合理化建议和措施，使项目得以稳步推进。

纪委监察局培训计划 篇5

为全面加强机关自身建设,不断提高反腐倡廉建设质量和水平，按照分级分类和全员培训的原则，结合系统实际，特制定如下教育培训计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，弘扬理论联系实际的优良传统，牵固树立“人人学习、终身学习”的理念，使干部工作“五种能力”有明显增强，工作水平起到全面提升，干部有的形象表率作用明显。

二、总体目标

通过系统培训，使纪检监察干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著增强。努力造就一支掌握党的基本理论、注重科学发展、思想好、作风正、业务精、纪律严、形象佳的纪检监察队伍。

三、组织领导

成立机关教育培训工作领导小组。

全体党员干部应统一思想，提高认识，组织措施要到位，确保教育培训工作真正落实到实处。

四、主要内容

（一）学习教育方面

1、“三个代表”主要思想

2、十七届四中全会精神

3、中央、省、市领导同志的重要讲话

4、中央、省、市纪委全会工作报告

5、区委有关重大会议和文件精神

6、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

7、办案工作业务知识

8、《党章》、党史

9、现代经济、科技知识、管理知识和其它相关文件精神

（二）培训方面

1、年内安排至少5名干部参加中央、省纪委举办的业务知识培训班。

2、对新进县级纪检监察机关工作的干部进行培训。

3、组织实施机关干部外出考察活动。

四、教育培训形式

（一）根据中共同央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等长效机制文件，和省委、市委、区委的实施意见和贯彻意见，结合本部门实际安排好教育培训活动。

（二）坚持正面教育与自我教育相结合，不断强化教育培训工作针对性，增强干部的光荣感，表现感和使命感。

（三）围绕党的中心工作，积极探索党员干部学习教育的新路子和新形式，不断增强教育培训工作的实效性。

（四）紧密联系工作实际，不断提高学习的主动性。

（五）切实加强业务知识学习，提高工作能力和水平。

纪委监察局纠风工作总结 篇6

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一：部门服务意识淡薄，冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强，不是主动为企业、为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中，不按照市政府已经形成的会议纪要办理，以各种理由推托不给相关企业发放土地证，直接影响了企业的贷款融资。

表现二：部门权力利益化，厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费，执法就是罚款”，有钱有利的事抢着干，没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目，提高相关收费标准，违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三：部门依职权之便，吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业，尤其是垄断经营行业，有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒，法制意识淡薄，工作敷衍了事，不是为人民服务，而是以管理者自居，不讲奉献，只讲索取。有的部门把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”，在爆破作业中收取高达250元的日均工资，还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费，收取爆破器材用量价格20%的服务费，并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风，看似只是些细节的问题，但涉及面广，后劲足，危害大，严重地影响了投资环境，制约了经济发展，损害了党和政府的形象，伤害了人民群众的感情，必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力，好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁，谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁，谁败坏高效的服务效能就立即通报谁，使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。

（一）抓队伍，建强纠风力量

政策方针确定之后，人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》（浙纪[2011]6号）、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》（浙委办[2011]31号）文件精神，加强对纠风工作的领导，有条件的地方尽快建立纠风室，配齐配强纠风工作人员，同时加强对纠风干部的培训，帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平，尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇（街道）、部门纪检干部的作用，不断提高其开展纠风工作水平。通过努力，逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍，为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

（二）抓制度，深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中，从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度，逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，加强管理，建章立制。为帮扶企业应对金融危机，帮助企业“御寒”解困，助企业平稳“过冬”，龙泉市全面实施“暖冬行动”，出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中，龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥，乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题，于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是：凡涉企检查一律报备，统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办，同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款，“吃、拿、卡、要”或提出无理要求，未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位党风廉政建设责任制考核，对执行不力，影响企业稳定和发展的，严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管，较好地避免了损害群众利益不正之风的发生，受到了企业主的好评。

（三）抓监督，完善制约机制

积极创造条件，拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇（街道）、部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网，把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点，以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托，聘请若干名行风监督员，定期联系沟通情况，构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

（四）抓责任，构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容，加强监督检查考核，以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节，严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题，坚决追究部门和有关领导的责任。

（五）抓查处，发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为，维护企业权益，突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光，向社会公布涉企服务排名，促进机关干部依法办事，提高工作效率，更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况：

市纪委监察局整改措施 篇7

在今年度满意机关评议活动中，广大干部群众对市纪委监察局提出了一些意见和建议，现制定整改计划如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的总体要求，进一步加强委局机关的思想、业务、作风和组织建设，打造学习型、务实型、服务型、创

新型、廉洁型机关和干部队伍，做加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，切实推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。

二、主要问题

（一）理论学习的系统性不强，有实用主义思想。

（二）敬业精神、创新意识不够强，工作中存在被动应付现象。

（三）工作作风不够扎实，下基层深入研究问题、总结经验不够，有的工作效率和质量不高。

（四）对市直部门纪检监察工作的指导需进一步加强。

（五）自身建设要求不够严格，对一些问题缺乏高标准、严要求，对纪检监察干部的教育管理监督力度尚需加大。

（六）群众要求进一步加大机关效能建设、公车管理、纠风治乱、减轻农民负担、查办案件等工作的力度。

三、整改措施

（一）加强思想建设。

1、组织开展党章、社会主义荣辱观教育，继续做好委局机关先进性教育活动。（责任单位：机关党委）

2、按照台纪发〔2006〕12号文件要求，扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，确保取得实效。（责任单位：办公室）

3、认真落实台纪发[2006]13号文件精神，加强和改进市纪委监察局理论学习中心组的学习工作。（责任单位：办公室）

4、扎实开展“学习型机关”和“学习型党支部”创建活动，坚持周一夜和支部每周集中一次学习制度，抓好委局机关党委年度的政治理论学习。（责任单位：机关党委）

（二）加强业务建设。

1、制定委局机关年度纪检监察业务学习计划，组织开展公务员法、行政监察法、纪检监察业务、“十一五”规划、新农村建设、财经、审计等知识系列讲座，更新知识结构，丰富知识储备。（责任单位：办公室牵头，各室配合）

2、组织选送纪检监察干部参加中纪委、省纪委组织的业务培训；举办纪检监察信访举报、案件检查业务培训班；加强对新进纪检监察机关人员的业务培训。（责任单位：干部室牵头，教育调研室、信访室、纪检一室、纪检二室配合）

3、定期组织市直单位纪委（纪检组）和县市区纪委（监察局）开展工作交流，以会代训，提高整体业务水平。（责任单位：机关各室）

（三）加强作风建设。

1、认真落实《市纪委常委会关于加强自身建设的决定》、《市纪委常委会议事规则和程序》和《台州市监察局局长办公会议议事规则》，坚持民主集中制，完善集体议事制度，做到科学、民主决策。（责任单位：办公室）

2、建立实施市纪委监察局领导群众接待日、集中下访和机关首问责任制等制度，认真做好信访工作。（责任单位：信访室）

3、健全委局领导班子成员联系基层和调研制度，深入群众、深入群众、深入基层、深入实际，及时总结基层经验，认真研究解决新情况、新问题，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。（责任单位：办公室牵头，各室配合）

4、认真落实市委“七个减少”和“四个不”，推行一线工作法，进一步转变作风，狠抓工作落实。（责任单位：办公室）

5、严格纪检监察干部“十不准”和外出执行公务纪律规定，健全纪检监察工作规范，严肃办案纪律尤其是保密纪律。（责任单位：办公室牵头，各室配合）

6、开展联系村扶贫帮困活动，完成好农村工作指导员派驻任务。（责任单位：办公室）

7、进一步梳理完善委局机关办文办会、考勤、考核、车辆、财务、接待、执纪办案等内部管理和工作制度，并汇编成册，促进机关管理规范化。（责任单位：办公室）

8、建立室主任季度工作汇报制度。（责任单位：办公室）

（四）加强组织建设。

1、结合县乡两级换届，配齐配强县市区纪委监察局领导班子。（责任单位：干部室）

2、开展市直部门派驻纪检监察机构统一管理工作，在第三季度前完成。（责任单位：干部室）

3、在机关开展“规范化党委”和“规范化党支部”创建活动。（责任单位：机关党委）

（五）认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

1、落实好《台州市加强公务车辆管理暂行办法》。（责任单位：党风室）

2、研究制定加强农村和城市社区党风廉政建设的具体措施以及基层党员干部廉洁自律规范；开展廉政文化进农村活动；加强村级基础设施招投标的廉政监督。（责任单位：党风室牵头，教育室、执法室参与）

3、认真开展治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁，企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工

资、企业违法排污等突出问题，巩固治理公路“三乱”成果，开展对公交、供水、供气等窗口单位的行风评议，减轻农民和企业负担。巩固和完善村级财务委托代理制，深化村务和财务公开工作。（责任单位：纠风室、执法室分工负责）

4、深入推进机关效能建设，强化效能监察，推进机关转变作风，促进“两年”活动顺利开展。（责任单位：效能监察室）

5、认真开展治理商业贿赂。（责任单位：纠风室）

（六）严肃查处违纪违法案件。

围绕市纪委四次全会确定的办案重点，坚持有案必办、深挖细查，依纪依法、安全文明，突破一批有影响有震动的大要案。（责任单位：纪检一、二室）

四、工作要求

（一）明确整改重点。要紧紧围绕党员干部自身存在的突出问题进行整改，进一步坚定理想信念，改进工作作风和学风，增强开拓创新意识，模范遵守和维护党纪国法，做党的忠诚卫士。要紧紧围绕群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，以及涉及群众切身利益的突出问题进行整改，切实维护最广大人民群众的根本利益，当群众的贴心人。

（二）健全长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，建立健全和完善保持共产党员先进性的长效机制，巩固教育成果。

（三）领导干部带头。要正确对待问题整改，党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部要首先做好，并要督促分管科室和党员落实整改措施，确保把整改提高的任务落到实处；市纪委监察局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级纪检监察机关做到的，市纪委监察局机关首先做好，切实推动创建“人民满意机关”活动深入开展。

（纪委监察局）上半年工作汇报 篇8

年初以来，区纪委、监察局认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神，在认真总结全区党风廉政建设和反腐败工作经验基础上，坚持中央、省、市的反腐败指导思想、基本原则、工作格局，围绕一条主线（围绕执政兴区的第一要务开展纪检监察工作），搞好两个教育（“两个条例”学习教育和主题教育），抓好三项工作（抓好反腐败三项

任务的落实），力求四个到位（源头治理工作到位，党风廉政建设责任制到位，制度建设到位，自身建设到位），采取“五抓”（抓学习、抓创新、抓典型、抓服务、抓落实）措施，以创新的思路谋发展、以创新的举措求突破、以创新方法抓落实，为全区经济发展和全面建设小康社会做出了积极贡献。

一、上半年工作基本情况

——深入开展反腐败斗争，违纪案件得到了严肃查处

紧紧围绕经济建设这个中心，坚持原则，秉公执法执纪，加大案件查处力度，为全面加强党风廉政建设，加快区域经济发展提供了服务和保证。

在办案中，我们注意捕捉线索，讲求技巧，采取有针对性措施，把办案的重点放在外围抓证据上；充分发挥基层纪检干部的作用，形成合力，办好每一起案件；顶住办案压力，以最快的速度查清事实；在办案方法上，实行全员动员，采取连环式、滚动式、捆绑式办案；在组织领导上，采取领导抓大案，靠前指挥；根据案情发展，及时召开书记碰头会，分析案情，研究措施；召开常委会，有理有力的拿出处理决定。上半年，立案起，已经结案起；有起违纪案件，初核调查清楚，等待立案查处。查处的案件中，大要案起，处分违纪者人，给予行政警告人、记过人，撤消行政职务人，收缴违纪款万元，挽回经济损失万元。以深化三项制度改革为重点，加强了从源头预防和治理腐败工作，下发了《区去年源头治理腐败工作要点》，对全区源头治理腐败工作进行了部署，进一步明确了责任和要求。审理工作实行了检、审分开，遵循“二十四”字方针，确保了案件审理工作的质量，上半年审结案件件。

——党风廉政建设工作取得了新进展

全面开展“两个条例”的学习教育活动，围绕落实党风廉政建设责任制，我们下发了《关于贯彻落实省纪委、监察厅关于开展强化纪律监督、严格遵守纪律、严禁铺张浪费专项举报的通知》，重新调整了党风建设领导小组，明确了党风廉政建设的工作重点，落实了牵头部门及责任部门，党风廉政建设重点工作得到有效落实。各党委、总支按照区委要求结合本单位实际落实了“一把手”责任制，并层层分解，对班子成员抓党风廉政建设工作进行了分工，签订党风廉政建设责任状份，并制定了责任追究制度。切实增强了各级领导干部一级抓一级、一级为一级负责的自觉性、主动性和创造性。上半年检查公车私用次，查处违纪车辆台。按照省市清理超标准配备小汽车的要求，对全区台车辆进行全面调查登记，对区委、区政府台超标准（）车辆进行了清理。同时区委、区政府、区纪委先后组织学习了铁锋区车改工作经验，成立了车改工作领导小组，制定了《区党政机关事业单位车辆货币化改革方案》。认真清理纠正党政机关干部违反规定兼任企业领导职务、用公款购买个人商业保险、拖欠公款的问题；落实领导干部廉洁自律的规定，对某年新任职的乡科级干部进行登记；为强化领导干部廉洁自律意识，在全区党政领导干部中从三个层次做了廉洁自律承诺，承诺的内容装入本人廉政档案；推行领导干部“三必谈、三必做”制度，对全区部分领导干部适时进行廉政教育谈话、警示谈话和戒勉谈话人次，并写出廉政保证书；认真执行领导干部重大事项报告制度，按照报告事项内容、职级分别在区纪委和所属各党委进行登记，共计人次。上半年，对个区直单位进行了党风普遍巡视工作，进一步总结党风廉政建设的先进集体和先进个人的好经验、好做法，推动了党风廉政建设工作的深入开展。

全区党风廉政宣教大格局进一步发挥作用

认真贯彻全市纪检宣教会议精神，及时召开基层党委、总支纪检书记座谈会，传达和落实会议精神；区纪委坚持区直有关单位党风廉政宣传教育工作联席会制度，区直有关职能部门党风廉政宣传教育协调会制度，区纪委、监察局机关宣传教育工作例会制度。明确了各部门工作任务、责任分工，一个“以区委统一领导，区纪委组织协调，各部门积极配合，区直两级联动”的党风廉政宣教大格局，在学习贯彻“两个条例”和主题教育中进一步发挥了作用。在“两个条例”的学习教育中，举办大型辅导知识讲座场，参加人数达人次，举办知识竞赛场次，副区级以上的领导干部每人写出了心得体会，共计篇。开展了“立党为公、执政为民、遵纪守法、廉洁从政”主题教育，区纪委把活动向基层延伸，区纪委坚持统一部署，分别指导，各单位普遍结合主题教育，开展了学习梁雨润的活动，召开了民主生活会。进行党员先进性教育和正反两方面典型教育，组织全区党员干部收看了郑培民和任长霞事迹图片展，组织收看《一心为民的好书记郑培民》、《慕、马腐败案》、《扭曲的人生》等电视录像片，并组织召开了座谈会，受教育面达。在主题教育中，我们把教育活动与“两风”建设、正行风促发展、优化经济发展环境等工作紧密结合，起到了形成合力、延长手臂、强化监督、营造氛围的作用。区纪委还以《区纪检监察信息》指导和推动全区的反腐倡廉工作。

——优化经济发展环境和纠风工作取得新成效

区委、区政府认真贯彻全市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议精神，区委成立了改善经济发展环境专题领导小组，下设办公室，成立法制环境组、改革行政审批制度组、舆论环境组、政策环境组、诚信环境组、城市建设环境组等六个专项推进组，分别由区委、区政府主要领导担任组长。调整了纠风工作领导小组，下设办公室，配备了具体工作人员。原创：召开了全区的专题会议，对家先进单位进行了现场观摩，总结推广了个单位的典型经验，命名表彰了“正行风、促发展”民主评议行风活动的先进单位和优胜单位个，聘请区行风监督员名。目前，区参加行评的个部门，都根据本系统、本部门的实际进一步丰富了制度建设的内容，结合实际认真查摆本系统、本部门不正之风的表现，针对存在的问题实施整改，并把整改结果向社会公布；切实做到承诺有内容，践诺有措施、违诺有追究。全区设立公示板块，意见箱个，举报电话个，发出征求意见函余份，召开各类座谈会个，聘请行风监督员余人。

区委、区政府为了推进优化经济发展服务环境工作，下发了《去年区改善经济发展环境年工作方案》、《区去年纠风工作实施意见》等五个文件，编写了《廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作材料汇编》。区委、区政府、各行评部门积极为经济发展创造良好的社会舆论环境、公平公正的法制环境、优化的政策环境和服务环境。区纪委主要领导还先后深入个企业了解企业发展情况、需要解决的突出问题，为企业提供政策和舆论支持，受到企业主和工商户的好评。今年上半年，全区实现国内横连项目达项，引进到位资金万元；引进外资项，到位资金万美元。区教育局、卫生局、环保局等单位召开专题会议，教育局党政班子进行行风建设的公开承诺，印发了《教育系统行业不正之风的处理办法》，各学校开展了自查、自摆、自纠和整改，加大了行风信访举报、公众和社会监督的力度，并对个别学校的校长、老师的违纪行为进行了公开处理。区卫生局根据行风评议的要求，实行医药的集中采购，完善药品购销组织机构，实施药品购销工作的网络化管理；制定和完善了关于药品收购和“收支两条线”责任制等项制度。半年来，区属两院集中招标药品使用率达，两院在药品费用中为患者让利近万元，减免医药费、办证费、体检费、救助费共计余万元。区农业局和乡党委认真贯彻中央一号文件精神，解决农民负担问题，发放粮食直补资金，元，发放水稻补贴元，受广大农民群众的欢迎和好评。

区参评部门增强了为基层、为群众的服务意识，普遍开展了上门服务、义务咨询、现场办公活动。区信息产业局、司法局、卫生局、计生局、文体局等单位纷纷把科普知识、法律常识、计生指导和健康讲座、文化活动送入社区；土地处还对卜奎街道惠民社区的贫困户进行了救助慰问活动；供电局“共产党员服务队”，开展了小时承诺服务，活跃在社区为百姓解忧送电。

——信访举报工作进一步加强

坚持“一把手”亲自抓、全员办信访的工作格局，坚持信访谈话、发信访通知书和开展专项举报等工作，按照分工负责、归口管理的原则，上半年，我区纪检监察机关共受理群众信访举报件次。其中：来信件次；来访件次；电话举报件次。属于纪检监察业务范围内的件次，非纪检监察业务范围内的件次。到目前为止已查结件次，构成立案的件次，正在调查件次。

一是采取多种形式，拓宽举报渠道。区纪委、监察局印发了《致地区广大人民群众的一封信》，已发出封，向全区公布了区纪委、监察局信访举报受理范围、群众举报方法和举报地址及举报电话，设立了区纪检监察信访举报箱和“两风”建设举报箱。二是开展了专项举报工作。上半年共受理加强纪律监督、严格遵守纪律、严禁铺张浪费和创建优良经济发展环境专项举报件，进行了严肃认真的调查核实，其中对反映某局干部工作时间喝酒闹事，进行立案查处，给予纪律处分，并且进行了全区通报。区教育局对反映校长和教师打架、老师体罚学生问题进行了严肃查处，对学校和老师进行了纪律处分和公开处理。三是在全区积极开展了信访监督工作。上半年我们针对反映名副科级干部的信访问题，进行了警示谈话。通过面对面的谈话，减少了被举报人的思想顾虑和对立情绪，增强对纪检监察机关的信任感，起到警示作用。维护纪检监察机关工作的严肃性，有效的控制越级上访、集体上访的发生。同时，针对基层单位人员变动较大的实际情况，区纪委及时调整了信访信息员队伍。全区建立信访信息网个，选派政治素质好、责任心强的人作为网络的信息员。

——强化自身建设，推进工作信息化管理

按照“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的总要求，深入开展了争做“学习型、事业型、开拓型、廉洁型”干部活动，努力建设一支专业化、知识化的高素质执纪、执法干部队伍。一是加强机关文明建设，增创文明窗口单位活动。在区纪委机关设立了公示牌，制定了《接待来客和办理公务六项注意》，确定了纪检监察干部“团结、进取、创新、开放、求实”新形象，二是进一步完善了工作制度，建立健全《纪委常委会议事规则》、《纪检监察机关干部联系点制度》、《调研信息制度》、《组织纪律制度》、《政治业务学习制度》等各项制度，建立内部管理机制，对全年目标管理实行分解，明确责任，细化分工，落实到人。加强业务培训，经区委批准，实行纪委书记、纪检员和副科级后备干部到纪委挂职锻炼的制度，我们坚持一手抓培训，一手抓办案，提高了纪检监察干部的政治和业务素质。三是全面延伸纪检监察工作，把教育、监督、查处工作深入到基层。全区各单位普遍实施“三公开”和开放形式办公，增设电子屏幕个；各街乡聘请党风廉政监督员名，建立监督站个，对社区低保、企业产改、劳动就业、信访、居民动迁等问题进行提前介入，有效地预防了苗头性和不廉洁的问题发生。四是强化办公硬件建设，实行了规范化管理。对纪检案件、纪检信访、廉政档案等项业务软件陆续进入微机，大大提高了信息化管理水平和工作效率，全面提升了纪检监察机关文明办公层次。同时区政府宽带网的接入和局域网的建成，为纪检监察干部学习先进电子网络知识、更新知识储备、拓宽工作视野、促进在职自学活动，奠定了坚实的物质基础。

二、下半年主要工作

一是强化为经济建设服务意识，在招商引资、强化监督、保驾护航上搞突破。紧紧围绕招商引资年、改善环境年，深入开展“两风”建设活动，区纪委在为企业服务的同时，确保招商引资万元，力争突破，万。充分发挥纪委监察职能，重点开展对区委、区政府决策执行情况、招商引资、改善环境、建设“五大强区”的情况进行监督检查，进一步加强执法监察的工作力度，为区域经济建设保驾护航。

二是发挥宣教大格局的实效作用，在开展廉政教育和活动上搞突破。认真开展理想信念教育，组织党员干部以认真学习“两个条例”重点，深入开展“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，突出抓好“两风”建设，结合学习、思想、工作实际，努力做到“四个承诺”（坚决拒收财物，坚决抵制跑官、要官，坚决管好亲属和身边工作人员，坚决带头执行勤政、廉政各项规定）、“四个强化”（强化学习教育，增强拒腐防变意识；强化制度建设，探索长效机制；强化监督作用，健全监督体系；强化案件查办，发挥惩戒效应。）、“三个树立”（一是在组织人事部门中，开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动；二是在政法系统中，开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动；三是在政府机关特别是行政执法部门中，开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。）、“四个禁止”（禁止用公款大吃大喝，禁止公费旅游，禁止赌博，禁止侵犯群众利益。）要求区直单位普遍召开一次民主生活会，查摆差距，查找思想根源，制定整改措施，限期整改。民主生活会力求做到五查五看、五结合结合思想实际，看为人民服务的宗旨是否牢固树立，查本人和本单位是否存在损害群众利益的突出问题；结合学习实际，看党的基本知识、基本路线、基本理论、基本经验学习是否扎实，查本人和单位学习中存在的不足：结合工作实际，看“四个强化”是否到位、形象是否树立，查改革的态度、发展的速度、工作落实的程度和力度；结合党风廉政建设实际，看本人是否做到廉洁自律、单位廉政制度是否健全，查党风廉政建设中存在的突出问题；结合工作作风实际，看工作态度、质量和效率，查影响、制约经济发展的具体体现。通过召开不同层次座谈会、深入基层和群众问卷等形式征求意见和建议，查摆存在的问题。通过查摆和整改，树立正确的思想观念，端正党风和转变作风，调动全区党员、干部和方方面面积极性和主动性，为加快经济和各项事业的发展提供重要的思想保证和组织保证。继续开展党纪、政纪条规和法律法规为主要内容的廉洁从政教育。在基层普遍组织进行党纪条规知识竞赛的基础上，利用正反典型进行示范教育和警示教育，以内容丰富、形式新颖、寓教于乐的形式和办法教育党员干部，增强党员干部的纪律意识和法制观念，使党员干部经受住权力、金钱、美色的考验。

三是认真落实反腐败三项任务，在抓党风、促政风、正行风上搞突破。认真组织学习和实施《行政许可法》，规范领导干部从政行为，强化廉洁自律工作；严肃查处各类违纪案件，继续重点查办领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和副科级以上干部的违纪违法案件，认真查处影响我区经济发展和社会稳定的违纪违法案件。坚持纠建并举方针，巩固和扩大纠正部门和行业不正之风的成果；重点治理中小学乱收费，严肃查处自定收费项目和擅自提高收费标准等问题；抓好纠正医药购销中不正之风工作，加大对药品生产流通秩序的整顿力度。继续抓好减轻农民负担工作，推行收费公示制，村级报刊费用限额制等制度，深入治理向农民乱收费、乱集资、乱摊派等问题；原创：巩固治理公路“三乱”的成果；抓好行业作风建设，努力创建优良的经济发展环境。

四是扎实地推进反腐倡廉工作，在源头预防、强化“两风”建设上搞突破。继续深化行政审批制度改革，切实把从源头预防和治理腐败的各项工作落到实处。继续深化财政制度改革，进一步落实“收支两条线”管理的各项规定，严肃查处违反“收支两条线”规定的行为。按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，加强对干部选拔任用工作的监督，对党政领导干部推荐提名、考察考核、讨论决定各个环节实行全过程的监督检查。并针对下放企业多的事实，加强对企业产改中企业资产、经营方式、职工利益等相关问题的监督检查，确保产改的顺利进行。

市纪委监察局后备干部机制 篇9

为全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，建立健全完善的后备干部机制，**市纪委监察局结合实际，特制定后备干部机制：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，强化和提高干部工作效率和自身素质，坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，促进干部奋发工作，能上能下，加强对后备干部的监督，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

二、后备干部条件

1、培养政治立场坚定，能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民服务，开拓创新，扎实苦干的后备干部。

2、在自己的本职工作中做到遵纪守法，尽职尽责，团结同志，圆满完成交办的各项工作。

3、能充分发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，敢于同违法违纪现象做斗争。坚决拥护党的民族政策，积极维护社会稳定，为社会的繁荣和发展作出贡献。

4、对后备干部实行动态管理，利用平时考核、年终考核结合起来，逐步调整，优胜劣汰，形成良性循环，使后备干部始终保持微型机和活力。

三、后备干部产生方式

1、民主选举

2、公开选拔

3、竞争上岗

4、组织推荐

北京市纪委监察局 篇10

2006年，市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领，按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

一、深入推进领导干部廉洁自律

以落实党风廉政建设责

任制为龙头，不断促进党员干部廉洁从政。①抓教育。将《实施纲要》作为宣传教育的重要内容，发挥大宣教优势，利用电视台、电台、《今日**》、《**在线》、农村电教网络等载体，深入广泛开展党政纪法规教育、勤廉典型示范教育、警示教育活动。开展以进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村为内容的廉政文化创建活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。②抓制度。在狠抓各单位财务管理“四方会签”制度落实的基础上，试行招待费限额控制制度，区分全市行政、事业、政法、乡镇4类单位，分别核定招待费限额标准，使全年招待费总额降低10％以上。全面推行农村财务委托代理制，进一步加强村级党风廉政建设。③抓监督。制定出台《关于加强对“一把手”监督的规定》，建立权力制约机制，加强对“一把手”监督。总结今年试点经验，在各部门、各乡镇全面推行行政权力公开透明运行工作，强化对行政权力的监督。④抓治理。继续抓好专项资金综合治理和清纠“小金库”工作；进一步规范公车管理，加强对股级干部用车的监管，治理纠正超标、超编乘购车、公车私用、公车吃喝以及滥用公车参与婚丧嫁娶等；对公款大吃大喝和公务人员中午饮酒进行专项治理；加大对婚丧事大操大办的查处力度。

二、不断加大查办违纪违法案件力度

把查办各类违纪违法案件作为工作的重点环节，在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和乡（科）级干部违纪违法案件的同时，着力查办领导干部滥用权力，谋取私利问题，特别是利用审批权、人事权严重违纪违法案件；司法领域的贪赃枉法、徇私舞弊案件；挥霍浪费公款、私分滥发钱物案件；基层干部侵犯群众利益的案件。全市成案率不低于70％，结案率达95％，大要案占立案总数的30％以上，查办乡（科）级干部违纪案件不少于立案总数的11％，力争查办1－2起在沧州范围内有影响、有震动的典型案件。加大对违纪违法人员的经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，最大限度为国家和集体挽回经济损失，提高腐败行为的风险和成本。发挥查办案件的警示作用，年内，组织召开1－2次案件新闻发布会。提高案审质量，确保不出现冤、假、错案，确保处分执行到位。进一步做好信访工作。加强《信访条例》的宣传，增强群众依法信访意识；完善市乡村三级信访网络，提高实际工作效能；加强乡镇信访大厅建设，充分发挥乡镇在信访稳定中的作用；完善“基层约访制”，推行“信访听证制”。

三、扎实做好执法纠风工作

加强行政效能监察。进一步推进以“提质、提速，为人民、促发展”为内容的机关效能建设，加强监督检查，加大反面典型查处力度。加强执法监察工作。治理整顿土地市场秩序，严肃查处各种弄虚作假、违规操作行为，促进经营性土地使用权“招、拍、挂”制度的落实；整顿规范建筑市场，进一步规范招标代理机构和评标专家行为，强化事前、事中、事后监督；督促有关部门认真解决损害群众利益的突出问题，对有关部门纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题、解决拖欠工程款问题、拖欠克扣农民工工资问题、治理企业违法排污问题进行监督检查；配合和协调有关部门开展打假和油气田及油气管道治安秩序专项整治，参与药品食品市场、房地产市场等专项市场和收费秩序整治活动，配合有关部门加强社会信用体系建设，积极参加粮改、国债和社保资金等专项监督。加强纠风工作。继续做好治理教育乱收费、公路“三乱”和纠正医药购销不正之风工作，巩固扩大成果，防止反弹，重点围绕群众反映强烈的“看不起病、上不起学”等热点问题开展专题调研，分析原因，研究对策；做好减轻农民负担工作，重点加强对财政转移支付资金的监督检查、规范农村税费征管行为、治理农村生产资料乱涨价等问题;组织开展好民主评议活动，在完成规定动作的基础上，开展对卫生、教育、工商、公安等重点部门的专题评议。

四、进一步优化经济发展环境

按照围绕中心，服务大局，履行职责，有所作为的指导思想，更加自觉的把反腐倡廉工作放到全市经济社会发展的大局中来定位、来把握。强化职能，发挥作用，为全市经济发展保驾护航，排阻清障。

一是进一步浓厚优化环境氛围。将明年确定为优化经济发展环境创新年，组织召开全市优化经济发展环境大会，开展“优化经济环境专题月”活动，深化“环境热线”，为环境建设宣传造势，大力营造亲商、安商、富商的人文氛围。