纪委监察局工作经验交流(精选8篇)
纪委监察局工作经验交流 篇1
讲好“三句话” 用好“三级网” 选好“三类人”近年来,**市纪委监察局充分发挥市反腐倡廉教育中心和武当山道廉文化教育中心两个“省级廉政教育基地”的龙头作用,不断拓展市、县、乡(村)三级教育网络功能,扎实开展“为民务实清廉”主题教育。截止6月底,全市
三级教育网络共接待参观者100余万人次,撰写体会文章4万余篇,实现了“全天候、全覆盖、全方位”的目标,达到了“入耳、入脑、入心”的效果,促进了戒贪尚廉社会风尚的形成,密切了党群干群关系。
一、讲好“三句话”,全天候组织,让参观者声声入耳
该市制定了详细的教育计划,常年分期分批、分层分类组织参观活动,讲好“三句话”,既博古,又通今,让参观者“俯身倾耳以请”。
1.讲准“普通话”,做到赏心悦目。将中央、省反腐倡廉方针政策和决策部署,原汁原味精选后制作成展板、视频和电子书系统,并运用声光电技术使其“赏心悦目”,让参观者愿意看、乐意听。讲解时,巧妙地融入和结合反腐倡廉的新形势、新要求,让参观者在享受动听悦耳的“廉政大餐”过程中,准确领会“为民务实清廉”的基本要求。同时将“纪律处分条例、廉政准则”等党纪法规,编印成图文并茂的知识图册、形象生动的漫画读本分发给党员干部作为“口袋书”。
2.讲精“地方话”,做到通俗易懂。该市于**年底率先在全省成立“反腐倡廉教育中心”,创建了融“武当山、汉江水、东风车”等地域文化元素的主题教育展,布展一万余平方米,地方文化“风味十足”。该中心每年免费接待1万余名党员干部参观学习。全市各地精耕细作,“廉风”劲吹,“廉花”齐放:丹江口市利用吕家河“汉族民歌第一村”和“伍家沟中国故事村”,郧西县围绕“七夕”民间传说,竹山县巧借女娲“抟土作人”、“炼石补天”神话传说,等等,从民间、民俗文化和远古传说中吸收廉洁、廉政元素,提炼出一首首脍炙人口的廉歌和一个个鲜活生动的“尚廉”故事传唱传播。
3.讲深“历史话”,做到深入浅出。该市借鉴和吸收历史上优秀廉政文化,建基地、讲历史、传故事。深挖600年历史的武当山道家文化中的廉洁、廉政元素,创建了全国首个“道廉文化”教育中心,吸引130多万游客慕名到现场“听道思廉”。利用房县苏维埃政府旧址、郧县南化塘烈士陵园、竹山县施洋律师故居,等等。建造了不同类型的传统教育基地,开展红色教育,铭记党史党恩。
二、用好“三级网”,全景式覆盖,让参观者事事入脑
该市以三级教育网络为平台,打造“教育链”,做到“全覆盖”,既醒脑,又健脑,让参观者“无不额手称庆”。
1.用好“市级网”,树立品牌效应。充分发挥两个“教育中心”的龙头作用,常年不间断组织党员干部开展警示教育活动,市委书记亲率市(县)级四套班子成员实地参观学习,各单位“一把手”亲自带队参观,并带头撰写心得体会。两个“教育中心”已接待1.8万名党员干部,迎来广东、上海等10多个省市的各级纪委前来学习取经。今年该市教育中心组织108名纪工委干部开展封闭式培训,提升反腐倡廉“铁军”的“钢品质”,吸引了东风汽车公司等40多家单位2000余名新党员、新录用公务员入党宣誓和岗位风险教育活动放到中心开展。同时,利用报刊、电视等新闻媒体,开辟专(版)栏,普及廉政知识,先后组织12名专家学者走近电视直播间,开展互动交流。
2.用好“县级网”,形成磁场效应。组织和指导各县(市、区)整合资源,培育了一批地域文化浓厚、行业特点鲜明的廉政教育“窗口”和基地,精心设计参观方案,常年组织党员干部学习。该市已建成县级廉政教育基地39个,市直和驻市单位不定期组织党员干部到县市区基地参观,形成了“磁场效应”。今年以来,湖北医药学院等30多个单位组织近千名党员干部赴竹山、郧西县等廉政教育基地参观,反响很好。各地还经常性组织党员干部到工业园区、重点企业和项目等经济建设主战场,开展党性锻炼,砥砺意志品质。
3.用好“乡村网”,拓展教育触角。该市采取送“廉戏”到乡镇、配“廉书”进村居、建“廉景”到园区等形式,丰富基层干群的精神文化生活。全市已建立基层廉政教育点139个,“廉政书屋”128个,配送廉政图书2万余册、廉政音像制品1000多件,这些书屋已成为基层党员干部汲取廉政知识的“快餐厅”。在园区和新农村建设中,巧妙设计和安装廉政格言、故事等内容的宣传牌,与自然景观、亮点建筑、风情人物相映成趣、相得益彰。目前,“竹房城镇带”和“汉江生态经济带”沿线乡镇已成为基层干群学廉、悟廉的好去处。
三、选好“三类人”,全方位运用,让参观者人人入心
纪委监察局工作经验交流 篇2
关键词:县级电力企业;纪检监察;工作思考
县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重,它要扮演好企业保护神的角色,要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一,对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导,及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案,进而提升企业的管理水平,提升企业核心竞争能力,最终实现企业利益的最大化。
一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作
完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求,还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要,这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下:
(一)企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展,规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式,提升了电力企业的运营效率。首先,在良好的监督下,可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下,这样有利于电力企业早发现、早更正,将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中;其次,良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施,对企业违纪行为提出批评指正,严惩违规者,确保其管理工作的顺利开展。
(二)干部队伍廉洁化。首先,惩防体系的形成以及教育职责的实施,提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟,党风廉政意识加强,有利于形成良好的工作风气,进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍;其次,严厉的惩戒制度,有利于提升干部队伍的自律意识,强化干部队伍的自我约束能力,有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业,深入贯彻落实企业规章制度,有利于干部队伍更好履行自身职责,提升企业运营能力。
(三)企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施,才能在企业内部树清风、存正气,才能使领导具有号召力,才能将员工凝聚到一起,形成公司高速发展的巨大推动力,确保公司健康和谐的可持续发展。
二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施
(一)以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本,全面协调可持续的发展,符合时代发展的必然要求,也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中,应以科学发展观为理论依据,空谈误国,实干兴邦。要注重创新意识的形成,构建完善的惩防体系,注重将理论应用于实践当中,为干部队伍的建设把好关、站好岗,提出切实可行、科学有效的纪律监督办法,确保企业持续高速的发展。
(二)加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍,一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍,关系到企业监察工作的顺利开展,掌握着企业发展的命脉,关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此,要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作,首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设,首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬,其次还要注重干部队伍的党风廉政建设,还要定期进行岗位培训工作,保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外,为了提升监察队伍的危机意识,应建立合理的竞争机制,并保持竞争过程透明化、纯洁化,为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。
(三)实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作,重要一点就是要对企业实行效能监察,将其运营活动与效能监察工作相结合,根据实际需要与工作重点,开展相应的专项监察工作,暴露出企业运营存在的问题与薄弱点,整合企业运营制度,规范企业运营流程,纠正运营错误,巩固企业管理基础,永葆企业发展生机。效能监察的实施,势必会对企业的发展产生深远影响,因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。
(四)开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制,有利于监察工作的顺利开展,将纪检监察工作的作用最大化,有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流,有利于监察工作的顺利开展。此外,还应建设廉政数据库,实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围,加大了监察力度。
三、结语
目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期,在这样特殊的时代背景下,对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神,完成好党和国家交给我们的任务,履行好作为一个纪检人的义务,不辜负党和国家以及人民的信任。
參考文献:
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[7]张德茗;谭政科;;电力企业自生能力存在的问题与建议[J];企业技术开发;2005年12期
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纪委监察局服务企业经验交流 篇3
资200多亿元。主动服务企业已成为我市纪检监察机关推进经济工作的重要抓手、锤炼党员干部的重要平台、优化经济发展环境的重要载体,企业欢迎,社会认同,产生了良好的示范和推动作用。《中国纪检监察报》先后两次报道我市纪检监察机关服务企业的做法。
一、树立三种理念,在联系服务企业认识上求提升
树立支持发展理念。发展是第一要务,支持企业就是支持发展。纪检干部深入一线,可以与企业拉近心理和地理距离,深切体会他们对发展环境的感受;可以变被动为主动,及时了解企业所想、所盼,有效解决“两张皮”问题,极大增强纪检工作的针对性和实效性。服务中,我们按照“一个企业、一名领导、一套措施、一抓到底”的“点对点”机制开展对口服务,做到沟通“零距离”,服务“零障碍”,损害发展“零容忍”,合理诉求“马上办”。目前,市、县两级纪检干部“点对点”服务企业468家,收集问题396个,采取开交办会、发建议函、市民问政等方式,已解决问题351个。通过召开20多次任务交办会,安排主要负责人表态发言,促使200多个问题得以解决;向职能部门发监察建议函20份,25个难题得以解决;以“问民意、聚民智、促发展”为主题的**“市民问政”,在第6场和第11场分别以排查服务企业障碍、项目推进难在何处为题,通过电视直播曝光11类问题,加速问题解决。
树立锤炼作风理念。在联系服务中,纪检干部近距离学习企业先进的管理理念、不怕困难和敢想敢试的创业精神、效率至上和效能优先的工作作风,服务企业的过程成为纪检干部丰富阅历、转变作风的生动实践。一年多来,广大纪检干部在做好本职工作同时,入园区、走工地、进企业,解燃眉之急,献发展之策,对收集的问题集中精力去办、创新方法去解、持之以恒去盯,并严格执行廉洁自律有关规定,在服务中展示作风、体现作为。累计走访企业3500余次,不吃企业一顿饭,不收企业一份礼,赢得企业好评。珠江数控装备制造公司请求解决供电容量等问题,联系企业领导协调有关部门“马上办”,一周内得到解决。老龙洞杜仲开发公司发展壮大亟需资金,联系企业领导两次组织召开协调会,4次登门联系中国银行解决了300多万元融资问题。
树立提升本领理念。我们把企业发展和项目建设一线这个经济工作主战场,作为培养锻炼干部主阵地,力求在服务中提升能力素养。在服务企业中,纪检干部认真学习、研读、宣传国家和省市经济工作政策,及时把政策送到企业,最大限度使企业得到实惠,提高了用足用好政策服务企业本领;积极指导和帮助企业开拓市场、融通资金,参与企业创新实践,提高了组织和服务经济运行本领;各显神通、各展所长,帮助企业协调解决生产经营中的问题,提高了创新服务、破解难题本领。同时,在服务过程中也积累了化解各种矛盾的丰富经验,提升了服务发展能力和水平。在开展服务中,针对市委市政府部分政策未得到落实的情况,市纪委常委会立即部署开展涉企政策专项检查,全市一大批重点项目建设中的问题得到有效解决,450个亿元以上项目已开工362个。
二、推行三卡管理,在解决企业实际问题上求实效
实行服务卡管理。向联系企业发放服务卡,明确纪检监察干部要当好“四大员”。一要当好“宣传员”。向企业宣传全市经济社会发展的工作定位、总体思路、任务目标,坚定企业发展信心;宣传相关政策、法律法规和优化发展环境的各项制度,增强企业维权意识。二要当好“联络员”。搭起沟通平台,针对企业需求,积极协调相关职能部门,形成联系企业整体合力。三要当好“服务员”。积极主动为企业破解发展难题,推动生产经营活动顺利开展;畅通企业诉求渠道,对企业合理诉求认真给予解决,帮助解决实际困难和问题。四要当好“监督员”。营造规范政务环境,及时查处破坏发展环境问题,提供良好环境保障。
实行监督卡管理。向企业发放监督卡,由企业对纪检监察干部服务态度、服务效率、服务意识、工作作风、廉洁自律、总体评价按差、一般、较好、好作出相应评价,每季度反馈一次,并由企业签属意见盖章确认。市纪委常委会明确要求纪检干部真正做到“身”入企业、“心”入企业,帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱。严格遵守纪律,绝不允许借“联系”之机,吃、拿、卡、要、报;绝不允许接受企业宴请和馈赠礼品(金);绝不允许干扰企业正常生产经营和项目建设。市纪委主动向自己“动刀”,把机关76名干部推到前
台,从德能勤绩廉五个方面,公开接受群众(企业)评议监督。明确提出,2013年底,纪检监察干部公开接受社会评议时要扩大企业代表参加名额,机关干部联系服务企业工作情况,作为述职述廉必须总结内容,公开接受社会和企业评价。
实行跟踪卡管理。在联系服务企业过程中,开展环境监测,跟踪卡登记,销号式整改。通过实施发展环境监测,时刻关注“气象和气候”。在规模以上企业设立经济发展环境监测点,发放经济环境监察联系卡,聘请监督员,对涉企执法和服务单位履责、服务、效能等实施监督。全市纪检监察机关已设立环境监测点650余个,借助来信、来访、来电、网络“四位一体”的举报综合受理和处理平台,形成了全天候、多方位的环境监测网。凡发现异常“气象和气候”均纳入“跟踪卡”管理台帐,实行挂牌式督办、“销号式”整改。今年以来,市纪委机关通过台账挂牌督促相关部门为联系企业解决久拖不决难题32件。
三、倒查三种责任,在清障护航优化环境上求突破
倒查服务不力之责,改进服务质量。通过剖析企业反映的问题,发现一些部门存在服务不力问题,有针对性地采取措施推动服务好转。如,高新区部分在建和即将开工建设的企业,对供电线路问题反映强烈,我们将此问题向市供电公司发函督办、约谈相关人员,要求改进服务质量。该公司随后实施节点控制,开辟工业项目报装“绿色服务通道”,推动线路迁改工作提质提速,前期受供电影响大的大力电工等20多家企业建设项目顺利开工。
倒查绩效不佳之责,促进项目提速。对企业所反映问题中暴露的政府机关工作人员行政效能低下问题,实施专项效能监察,推动部门工作效能提升。**二汽试车场以北2459.71亩工业用地,由于人为原因,长时间未能完成征地补偿任务,致使22个项目迟迟不能落地。我们快速跟进,通过立项、调查、下达督办函、约谈责任人、召开“1 X”现场项目协调会,多管齐下,迅速推动项目建设。嘉和泰设备制造有限公司反映所征地为“水淹七军”古战场遗址,市文新局曾经派人到现场进行过一次考古挖掘,挖了一处沟槽之后就停了下来,导致一年不能动工,经过监察,3个工作日完成考古任务。
纪委监察局工作经验交流 篇4
创建日期 2008/1/7 盛伟龙 浏览次数 2766 返回 字号: 大 中 小
我校纪委监察审计处赴浙江大学学习交流情况纪要
12月29日,我校纪委、监察、审计处全体同志在校党委副书记、纪委书记忻平同志带领下赴浙江大学开展学习和工作交流。下午一时三十分,我们顺利抵达杭州浙江大学紫金港新校区。该校区气势恢宏,占地6200亩,相当于上大新校区面积的四倍。第一期建设规划3200亩,于2006年破土动工,一年内竣工完成,2007年4月正式启用。
浙江大学纪委副书记、监察处长郑爱平同志、审计处长谢家启同志接待了我们。郑爱平同志首先介绍了该校的一些情况:2007年打了“四大战役”,即举办了浙大110周年校庆;实施了重点学科申报;通过了本科教学水平评估;通过了平安校园建设评估。校庆活动中,遍布海内外的浙大校友为母校的发展感到自豪,慷慨解囊捐赠达三亿人民币;浙大的重点学科建设在全国排位第三;评估专家对学校的本科教学水平和在平安校园建设中所取得的成绩给与了高度评价,这一切都充分体现了浙江大学“求是、创新”的办学理念,体现了广大师生以校为荣的凝聚力。
接着,两校同仁分别交流了纪检、监察和审计工作情况。
一、关于浙大的纪检监察工作
浙大的纪委办公室和监察处合署办公,编制11人,实际在岗13人。纪委书记由校党委常务副书记兼任;纪委专职副书记2人,其中1人兼监察处长(正处职);监察处副处长1人;综合室主任1人(副处职);信访接待室2人;其他同志作为专职纪检监察员,应对纪检监察的日常工作;另有1人挂编在监察处而长期在校采购中心工作;原校纪委副书记因年近退休作为正处调研员仍在岗工作。
在发挥监察处行政监察职能方面,浙大监察处参与学校行政监察工作量大面广,特别是在基建和物资采购招投标上牵制精力很大。学校设有采购工作领导小组,由分管校长任组长;并设有采购监督领导小组,由分管纪检、监察的书记任组长。日常工作由校采购中心承担,作为一个副处级单位,负责学校的图书、仪器设备、各类物资的采购工作;而校设备处仅负责行政管理,不直接参与采购业务。浙大监察处在监督实践中感到,在参与此类监督工作的方式上,应该作一些改革,如采取联网方式进行网上监督,与采购中心的业务工作保持一定距离;要强化管理部门内部的自我监督机制,不要把责任全揽在校监察处身上。
在完善纪检工作体制和机制方面,浙大纪委十分注重发挥纪委委员的作用。该校纪委是2005年改选产生的,由11名委员组成,成员结构同我校相似。纪委坚持每月召开一次全委会议,讨论审查纪委所有出台的文件,讨论纪委的重要工作等,先后共召开过17次全委会议。为增强纪委委员的责任意识,促进基层党风廉政建设,纪委组织了检查小组,由校纪委委员带队,纪委办公室同志配合,对学院进行过四次专项检查,主要是听取基层单位落实惩防体系建设的情况汇报,查找问题,每次检查集中个把月时间。学校将检查的结果进行汇总分析,并在一定层面上进行通报。调研使得纪委领导对基层工作心中有底;同时大大推进了面上的工作。
在惩防体系建设方面,浙大纪委十分注重制度建设,多年来形成了以基本制度加上特色制度为要素的十五个类别制度系列,并将校院两级惩防体系建设所形成的制度汇编成册。其中包括:决策规范、党风廉政责任制与廉洁自律、干部选拔与考核、依法治校与校(院)务公开、财务管理与审计监督、资产经营与管理、采购与招投标、招生与考试、学术规范、机关效能建设等栏目。此举受到了教育部的高度重视,把浙大作为高校规范管理的唯一一个示范点,教育部纪检监察相关文件多取了浙大的经验。
郑爱平书记在介绍了浙大纪检监察工作情况后最后归纳了几句话,即“领导重视了,意识加强了,制度完善了,任务完成了,两级工作机构框架基本形成了”。由于扎实的工作,浙大纪委、监察处与我们上大一样,被推荐和评选为全国纪检监察工作先进单位。
二、关于浙大的审计工作
浙大审计处下设三个办公室,分别是事业综合审计办公室、企业审计办公室和工程审计办公室。共有审计人员15名,其中处长1名,副处长2名,3个审计办公室各有4名审计人员。
该校审计工作量大面广,业务复杂。去年,学校各类经费收入约40亿元,各类经费支出约35亿元。五个校区,另有6家医院。校资产公司下设4大集团,约有80多家企业。在审计工作理念方面,已经从以查错纠弊为主向服务、监督并重方向转变。更多的是关注风险防范和制度建设。结合学校办学目标,已经形成“一个中心、四个服务”的审计理念:“一个中心”即围绕学校中心工作开展审计;“四个服务”即为防范经济风险服务、为解决教育改革和发展中的突出矛盾服务、为提高教育资金使用效益服务、为建设一流大学服务。在审计内容上实现了以财务收支审计为主向管理审计为主的转变。
学校领导特别重视审计工作。前不久,党委书记常打来电话询问审计工作情况。近期,校领导拟专门安排讨论一次学校的审计工作。去年6月份,学校召开了全校审计工作会议,110个正处职干部参加了会议,分管校长在会上作审计工作汇报,党委书记和校长分别发言。学校认为:高校管理水平的提升,必须强化一把手的审计意识。
学校审计工作正在逐步探索工作体系和工作品牌。已经推出的是“三函、两制”的工作品牌。去年,该项制度在校长办公会议上讨论通过。7月份,教育部专门发简报进行了报道。“三函”即审计处对学校所属单位、部门和企业发出的审计咨询建议函、审计关注函和审计整改函。“两制”即审计跟踪制度和审计公告制度。去年,已经发布了1号公告,公告了几个学院和部门的审计结果。这样做的目的,不仅是揭露问题,更多的是总结经验,推广经验。校党委书记专门批示:“加强宣传、扩大影响”。在“三函”的使用方面有所侧重。整改函主要用于对审计建议落实不好的单位,对其提出限期整改的意见。关注函主要用于在审计工作中,针对存在的风险问题,及时提醒,加强防范。截止目前,已发出了2个关注函。咨询函是对难度大、要求高的问题提供咨询服务而发出的函。他们认为“三函两制”的运用不在数量,而在质量。
目前,浙大审计工作正在构建“三个领域、七个抓手”的审计工作体系。“三个领域”即事业发展、企业投资和工程建设三个领域;“七个抓手”指分布在此三个领域中的七项具体措施。在事业发展领域中的两个抓手是预决算审计和经济责任审计。在企业投资领域中的两个抓手是企业年报审计和企业负责人经济责任审计。企业审计由审计处统一委托,以招标方式选取四家审计师事务所实施。审计处和资产公司一起商量,要求事务所对每家企业都出具年报审计结论和内部管理7个方面的结论,并出具管理建议书。其结论和建议由审计处综合后,向校领导汇报。企业负责人的经济责任审计要与企业财务管理结合起来,提高风险意识,规范管理,健全制度。在工程领域的两个抓手是工程造价审计和工程财务决算审计。目前,工程造价控制关键在前期立项阶段,拟通过竣工决算审计,在体制、制度、内部管理方面提出建议,防范风险,加强管理。另外一个抓手是专项审计调查。对学校工作中的重点、难点和热点问题,有选择地进行审计调查,提出宏观管理的建议。
这些理念和做法体现了“求实、创新”的浙大精神,对我校的审计工作有很大的启发。我们要进一步联系实际进行学习和讨论,不断完善、创新我校的审计工作,在构建和谐校园中作出积极贡献。
纪委、监察处、审计处
2011纪委监察局工作总结 篇5
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
年纪委监察局半年工作总结 篇6
年纪委监察局半年工作总结5篇
第一篇:上半年纪检监察工作总结今年以来,区纪委重点开展了纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察队伍自身建设,各项工作取得明显成效。纪检监察派出机构改革工作获得省、市纪委高度肯定,办信办案工作位居城区前列,办案质量获得市纪委好评,基层党风廉政建设成效显著,先后有1乡2村被表彰为全市农村集体“三资”清理和监管代理工作先进乡、村,1镇1村被表彰为全市基层党风廉政建设示范单位。一是坚持铁腕反腐,坚定不移开展反腐败斗争。做到有贪必反,有腐必肃,全力抓好自办案件,强化案件督办,优化办案质量,1-6月,区纪委、监察局共受理信访举报27件,同比上升42.1%。其中初核3件,立案4件,结案2件,处分1人,使用“两规”措施1人;通过办案挽回经济损失40余万元。目前已完成了对联棚乡泉水村党支部书记违规违纪行为的案件初核和“两规”调查。三是强化作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕有无违规购置公车、公款相互吃请、滥发钱物等违纪违规行为,深入乡镇和区直部门分片开展“八项规定”执行情况专项巡查,开展明察暗访4次,抽查29个单位,调查、处理涉嫌公车私用信访案3件。同时,大力开展医疗、等行业的纠风治乱活动,区纠风办会同区卫生局对辖区5家非营利性医疗机构和部分村卫生室开展了医疗服务收费专项检查。先后组织区局、卫生局(含药监局)等6个部门及系统开展了政风行风民主评议活动,并对国土分局、国税局等7个部门开展了行评“回头看”活动,全区政风行风得到极大改善。三、工作亮点二是服务新区建设开展防违控违拆违工作成效显著。围绕全区“打违风暴百日行动”,大力开展防违控违拆违监督检查,参与监督大型拆违行动11次,监督拆除违法建设269处、面积11621平方米,并对3个乡镇主要领导、4个村书记进行了专题约谈,狠刹了违法建设歪风,为新区建设营造了良好环境。第二篇:监察局党风工作半年总结2、深化公务用车专项治理,加强对公务用车购置、使用的监督,调查、处理3件涉嫌用车私用信访案(2件上级交办,1件群众举报)。4、加强对全区落实党风廉政建设责任制工作的检查督办和指导。6、对全区公开招考建设、城管等事业单位人员活动进行监督。8、积极争取各级荣誉。1、廉政文化进工程。针对迎来大开发、大建设、大发展的实际,区纪委、区住建局积极延伸和拓展廉政文化建设领域,在区内在建工程业主单位和区政府成立的工程协调小组办公室开展廉政文化进工程创建活动,把廉政文化融入到征地搬迁、工程招投标、施工安全、质量监管等建设领域的各个环节,筑牢工程建设领域拒腐防变的思想道德防线。注重面上推进的同时,重点安排庙嘴大桥指挥部和五龙阳光安置房深入创建。3、廉政文化建设。与区经信局、区卫生局联系开展廉政文化进企业、进医院,指导红光港机和区人民医院制定创建方案、开展创建活动。第四篇:执法监察半年工作总结为确保中央、省和市委、政府加快转变经济发展方式重大决策部署的贯彻落实,推动“十二五”规划目标任务顺利完成,结合并巩固前两年检查成果,突出检查重点,结合我区实际今年重点开展了以下几个方面监督检查工作:二是加强对贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展决定情况的监督检查。近两年,区不断加大水利项目争取力度,先后完成了王家坝水库、楠木溪水库的除险加固工程建设任务,完成投资近4000万元;先后启动并完成了农田水利专项工程建设,完成投资1000余万元;解决了37900人饮水安全问题,投入资金2500万元;新建集雨抗旱水池1700口,新增蓄水能力3.4万立方米;完成了王家坝灌区续建配套与节水改造建设任务,整治干渠24km,建设末级渠系79.625km,新增有效灌溉面积1.5万亩,节水灌溉面积0.5万亩。通过检查,发现存在工程资料未完善的问题,督促区农林水局在今后的工作中加强工程资料的收集和整理,进一步规范了工程建设管理,建立了水利投入稳定增长机制,严格水利资金管理使用,不断完善创新水利发展体制机制,推动水利实现科学发展和跨越发展。四是加强对省级、市级和本级科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。我区现有国家级高新技术企业1家,纳入高新技术统计范畴企业有7家。年初区科技局到辖区内科技型企业进行了充分调研,全面了解了企业现状,在此基础上,确定了东方印机为第一批申报的重点,今年第二批的申报重点,在企业申报过程中,区科技局进行业务跟踪指导和服务,从资料的准备到财务数据的填写,专利的申报以及成果转化的归纳提供“一条龙”服务。目前组织申报的国家级科技项目1个,市级科技项目10个,涉及到电缆、新材料、生化医药、节能降耗、农业加工等领域,已全部通过了专家评审,立项8个,共争取无偿科技资金180万元,所有项目进展顺利,未发现存在任何问题。通过监督检查,进一步加强科技经费的管理,提高科技经费使用效率,确保科技计划项目的顺利实施。六是重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施,国家和省科技重大专项、科技计划项目实施及经费管理使用情况。经查,我区没有重点产业振兴和技术改造专项投资项目也没有省级科技重大专项。在企业座谈中,检查组引导企业加强技术中心建设,建立健全技术创新机制,提高技术创新能力,鼓励企业积极开拓高效节能的措施,综合整治环境,循环利用资源,研究开发一批关键技术提高可持续发展能力。为加快推进区级行政权力和政务服务事项规范运行,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,打造阳光透明政府,区按照省市要求,从今年二月开始,全面开展规范区级行政权力和政务服务事项清理工作。一是成立领导小组,制定实施方案。下发实施方案对清理工作进行全面部署。按照“谁行使、谁清理”的要求,从15个类别,分自行清理、审核确认、流程再造、权力公开四个阶段进行,至今年9月底结束。区政府成立了清理规范工作办公室,由区委常委、常务副区长同志任组长,区政府办公室主任同志、区纪委副书记、监察局长同志任副组长,各相关单位主要负责人为成员的清理规范行政权力和政务服务事项工作领导小组,领导小组下设办公室在区监察局,由同志兼任办公室主任,区监察局副局长同志任副主任,明确各单位职责及分工。三是进行业务知识培训,举办培训班。动员会后,由区法制办柯小平主任进行业务知识培训,就清理的15项内容进行讲解便于各单位具体操作,提高了业务能力水平。清理中,严格规范运作,防止错报、漏报,通过部门自查、联合会审和反馈确认三个步骤,注重外部清理和内部审查的有机结合。一是摸清底数。二是严格程序。三是严把审核。,本次共清理了38个法定行政机关的行政权力594项,其中:行政许可52项,非行政许可审批32项,行政处罚235项,行政征收12项,行政强制21项,行政给付39项,行政奖励8项,行政确认23项,行政监督检查80项,行政备案26项,其它行政权力18项,行政服务33项。清理中突出特色和亮点。为坚决刹住违法建设歪风,营造良好建设环境,今年委局围绕全区开展的“打违风暴百日行动”开展好监督检查工作。一是规范执法行为。为了及时、有效地防控和查处违法建设行为,维护建设秩序,下发了《区防控和查处违法建设行为工作责任追究暂行办法》。二是配合区委、区政府督查室开展好专项督查。采用明查与暗访相给合的方式,对全区五个乡镇(街办)的31个村会议贯彻落实情况进行了专项督查。三是做好整改跟进工作。对督查中发现的问题进行全面通报,并对第一期督查发现的8处问题整改情况进行跟进,做到督查工作常态化。截止目前,全区共组织大型拆违行动11次,拆除违法建设269处,面积11621平方米。对3个乡镇主要领导、4个村书记进行专题约谈。年上半年,在市纠风办的正确指导下,区纠风工作有序开展,圆满完成了既定的工作任务,现将上半年的主要工作总结如下。二、开展医疗服务收费专项检查。根据市纠风办、市物价局、市卫生局《关于在全市开展医疗机构医疗服务收费突出问题专项整治的通知》文件精神,区纠风办会同区卫生局,自年5月6日起,组织工作专班,对辖区5家非营利性医疗机构和部分村卫生室的医疗服务收费情况进行了检查。提高认识,加强领导,精心组织专项检查。认真执行物价政策,一是严格执行价格公示制度,二是严格执行费用清单制度,三是认真执行物价政策,四是加强物价管理和监督。针对存在的问题,及时进行整改。一是辖区各医疗机构负责人要高度物价管理工作,进一步建立健全物价管理制度,完善管理职责。二是规范收费行为,要求各医疗机构再次对医疗服务项目、药品、耗材价格进行清理检查,对存在的问题迅速整改。三是按照《市物价局关于落实医疗机构医疗服务收费项目清理公示的通知》要求,在规定时间内完成清理公示工作。四是敦促区卫生局进一步加强物价监管,不断提高管理水平。四、扎扎实实开展行评工作。根据省、市行评工作安排和部署,结合实际,决定区局、区民政局、区人社局、区农林水局(含扶贫办)、区卫生局(含药监局)、区计生局等6个部门及系统。对年参评的国土资源分局、区国税局、区住建局、区交运局、区安监局、区环保局、区城管局等部门开展行评“回头看”。各被评单位领导班子高度重视,立足工作早谋划,活动早安排,责任早落实,评议求实效,在第一时间对民主评议政风行风工作进行了深入细致的研究部署,做到求真务实,开局良好。工作早谋划。为确保活动效果,各参评单位在市区民主评议政风行风工作动员会召开后,迅速召开再动员大会,传达会议精神,组建领导小组加强活动组织领导,并结合本单位实际制定实施方案。活动早安排。为进一步推进民主评议政风行风工作,强化社会各界对政风行风评议工作的监督,及时发现和纠正存在的损害群众利益不正之风。区局从建章立制、畅通征求意见渠道、督办工作落实等“六个方面”认真开展民主评议政风行风工作。区民政局局召开了月度职工述职大会,要求全体干部职工要进一步统一思想,端正工作态度,深刻认识民政系统考评工作的重要性,增强责任感和紧迫感,扎实开展治庸问责、政风行风及“日志周督月诺季评年考”工作,改进工作作风,以勤恳扎实的工作态度做好每一件事,完成好每一项任务。责任早落实。区人社局强调活动要加强领导,精心组织实施,明确责任,层层分解,落实到人。区农林水局围绕群众反映的热点难点问题,广泛收集意见,扎实做好行评工作。区卫生局组织行评监督员和政协监督员,视察区、乡镇医院和村卫生室,汇报卫生工作和行评工作,收集各方面意见和建议。评议求实效。区计生局组织领导“实”、工作结合“实”、活动安排“实”、动态管理“实”,行评工作扎实推进。
纪委监察局优化软环境工作汇报 篇7
优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围,造就想干事、能干事、干成事的创业环境,是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色工作的同时,为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境,去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题,努力追求“五个零’的工作目标,取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。
一、建立投诉中心,力求服务“零”距离
在县委、县政府的支持下,我们成立了软环境建设举报投诉中心,构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉工作机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后,召开面对面的现场投诉。今年7月,我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动,来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上,委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周,较复杂的问题不超过两周,特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中,3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差,相关部门负责人现场作了解答,投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题,相关责任部门不回避、不推诱,会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后,投诉人表示满意,对11个投诉人不满意的,委局召集涉及的5个部门再次研究,督促办理。在规定的时间内,31个投诉均做到了件件有着落,事事有回音,全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂,未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营,县工商局告之处其罚款3000元,通过面对面投诉,赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发,只处罚2000元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任,进一步优化了执法与服务环境。
二、召开专题听证会,力求干群“零”隔阂
听证,其主要特征就是公共治理,吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设工作中,旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询,以澄清是非,进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》,从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面,对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证,一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉,他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调,包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上,我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后,委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导,合议后决定:向然武经营不合格肥料理应依法受到查处,但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决;工商、质监部门应加强监管,防止该批不合格化肥流入市场坑农害农;县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时,鉴于两部门都是省管部门,建议由两部门提请县人民政府法制办,报请省政府法制局裁定该案的管辖权后,再依法处理,并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证,教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事,保护合法经营者,打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合,共同营造我县良好的投资环境和招商环境,进一步密切党群、干群关系。
三、完善监督网络,力求监察“零”空档
失去监督的权力必将导致腐败。工作中,我们着力强化抓好“三个监督”:一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”,开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论,以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期,对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员,重点对各执法单位和执法人员进行监督,委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系,每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话,抽调有关部门人员组成2个明察暗访组,定期或不定期实施行政效能监察。
针对监督中发现的一般性问题,即不够立案条件的问题,我们推行“三项制度”予以解决,一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题,委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的,按照“有则改之,无则加勉
”的原则,给予询问、告诫;二是督导诫勉制度。对工作中出现的具体问题,本着纠偏原则,给予督察引导,勉励帮助;三是纠错训诫制度。对工作中有轻微违纪违规行为或一般错误,本着治病救人的目的,给予批评训示,责令改正。同时辅之以督促整改,跟踪回访措施加强监督。今年以来,我们对4个单位、9名工作人员进行了警醒提示,对3个单位进行了督导诫勉,对1个
单位和1名工作人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保,对中华联保的客户刁难,变相罚款。经查证后,我们对运管所和任林进行了督导训诫,责令纠错整改。
四、评选诚信先进,再塑形象“零起点”
为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象,我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月,我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点工作,制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位(个人)评选办法》、《诚信创建先进单位(个人)评选标准》。在具体评选上,采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法,发放民主推荐测评票2000余张,拟表彰诚信创建先进单位2名,先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号,先进个人当年考核评为优秀。待试点工作取得经验后,扩大试点面,力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系,树好执纪执法形象上能够有所探索,有所收获。
五、实行投诉查结制,力求案件“零搁置”
投诉必查,查必有果。我们对涉及软环境的投诉,坚持不暂存、不交办、不延期,做到“五个严查”:严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为;严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为;严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为;严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为;严查违反企业减负规定,随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉,从中发现案件线索4件,初核立案查处2件,其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查,经查证测试所从2001年至2003年在水泥集团公司收费42万元,其中以安装电子汽车衡为名乱收费,提取水泥300吨,低价卖出获利6.6283万元,用于所内业务开支。为此,我们对责任人原所长黎维虎立案查处,目前该案已移送审理。
我们着力追求“五个零”目标,一年来,南江出现了“一增一减、一多一少”(干部的责任意识增强了、群众投诉减少了,到南江投资的多了,执法者违纪的少了)的良好局面,增强了投资者的信心,促进了县域经济的发展。今年l—10月,全县共引进项目28个,资金达3.59亿元,同比增长118.4%,发展个体私营企业33家,同比增长26.9%,其中外来企业22家,同比增长69.2%。目前,“人人都是投资环境,个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。
追求“五个零”的工作目标,让我们真正找到了纪检监察工作与经济建设的结合点。这五项工作实施两年来成效显著,我们深切地体会到:
一、“五个零”工作是维护人民群众根本利益的重要举措
在新的历史条件下,利为民所谋,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召。“五个零”的工作正是体现了执政为民的根本所在,它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求,将他们的工作置于最广泛的监督之中,促其公开、公正、公平地处理问题,真正表达了最广大人民群众的意愿,有效地克服了在执法工作中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想,让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。
二、“五个零”工作是推进依法行政的有力手段
当前,社会主义民主与法制进程明显加快,这就要求行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止行为失范、权力滥用,不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的工作较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题,使他们时时感到“警钟常在耳边敲”,必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信,努力规范自己的言行。同时,“五个零”的工作也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益,这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。
三、“五个零”工作是服务经济建设的有效载体
纪检监察工作如何为经济建设服务,这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区,发展的硬环境相对较差,因此必须依靠良好的软环境吸引投资,激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤,坚持“发展才是硬道理”的思想路线,才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的工作从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径,有力地促进了我县社会经济事业的发展。
纪委监察局档案工作情况自查报告 篇8
根据区档案局下发的《关于2009年档案行政执法检查的通知》要求,区纪委监察局对自身档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,真抓实干,确保档案管理工作有效开展
一是明确领导,责任到位。区纪委监察局领导始终将档案工作作为一项重要工作来抓,将此项工作列入全年工作议事日程,明确目标,统筹兼顾,合理安排,确保档案管理工作有效开展。由区委常委、区纪委书记、分管办公室工作的常委主抓档案工作,并根据处室人员变动情况,及时调整档案管理工作人员。目前,我单位专职档案管理人员名,兼职档案管理人员名,由各处室人员兼任,做到了档案工作机构、人员、职责、制度的“四落实”。
二是借助外力,提高效率。针对纪检监察档案管理工作任务重、时效性强、比较繁琐的实际,区纪委监察局在不断提高自身档案管理能力的同时,还积极争取区档案管理部门的支持。定期向区档案局通报档案管理工作情况,加强与档案局相关科室业务人员的沟通,请教档案管理工作知识。区档案局还专门指派了一名指导员具体指导区纪委监察局档案管理工作,在此我们向区档案局的相关领导和同事表示感谢。
二、健全网络,夯实基础,为档案管理工作提供有力保障 一是细化管理,健全制度。认真组织处室人员以及专兼职档案员学习《档案法》、《档案法实施办法》等法规文件,并依照《档案法》的规定,先后完善修订了《综合档案室工作职责》、《文书
档案归档制度》、《档案资料借阅制度》、等项档案管理制度,对档案的收集、整理、归档、立卷、统计、鉴定、查阅、销毁等各个环节都进行了明确规定。此外,我们还结合区纪委监察局工作实际建立了《密码工作人员保密制度》、《密码设备管理制度》等2项特色制度,形成了比较完善的档案管理工作机制,促进了档案管理工作的制度化、规范化建设。在健全制度的同时,我们还积极组织参加市、区档案管理部门组织的各类档案业务知识培训,并进一步明确了机关各室在档案管理工作中的职责和任务,形成了人人重视档案管理工作,各室参与档案管理工作的良好局面。
二是加大投入,完善硬件。在硬件投入方面,区纪委监察局在档案室内配置了干粉灭火器、空调,安装了防盗门、窗帘,确保了室内干净通风,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变的“七防”要求。同时,先后制备了温湿度计等设备,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。随着电子文件档案管理的逐步普及,在领导的重视下,区纪委监察局将计算机运用于档案整理工作,为此专门配备了计算机,设立了信息系统的防火墙、访问控制密码,并责成专人负责,做到了科学、规范操作,保证了档案资源的高效、安全利用。
三、依据标准,分类整理,确保档案管理更加完整、规范 一是及时完成文件归档入库和分类整理工作。对于各类档案,我们都严格按照档案工作的有关法律法规,对应归档的文件材料,做好收集、归档工作,做到所有档案集中管理,各类档案上架管理。
根据国家档案相关分类标准,结合自身档案工作实际,区纪
委监察局将档案分为文书档案和案件档案两类。文书档案采用年度——组织机构分类法,案件档案采用年代——问题分类法,分别进行分类组卷,对个别不规范的案卷重新进行了拆装,整理补齐。今年以来,我们又对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对应归档而未归档的文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
二是加强档案资料保密工作,严防泄密。区纪委监察局始终重视加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查、管理工作。年初与机关各室签订《保密承诺书》,确保做好应归档文件的传阅、保存工作。此外,我们还制定实施了多项保密措施,加强对案卷资料的保管、保密力度,并主动接受主管部门的业务指导和督促检查。
四、认真编研,规范管理,充分发挥档案资料的利用价值 档案是历史的真迹,能给我们的工作提供很多经验、依据,尤其是案件档案,是复议申诉案件必不可少的依据。区纪委监察局一贯注重做好档案资源的开发利用工作。在严格贯彻保密法和档案法的基础上严格执行《借阅规则》,同时最大限度的发挥档案信息资源的作用,为机关工作服务。
今年以来,我们积极发挥老档案的作用,如利用近年来的案卷档案资源,深入分析新时期下全区党风廉政建设的特点和面临的问题,从中找出薄弱环节,在今后的工作中予以强化。
通过自查,区纪委监察局档案管理工作在区档案局的指导下,认真贯彻执行了《档案法》、《档案条例》等相关法律法规,各项工作在原有基础上又有了新的提升。但在自查过程中,我们
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