监察工作总结交流会材料

2024-09-13

监察工作总结交流会材料(共10篇)

监察工作总结交流会材料 篇1

纪检监察工作总结交流

一、工作开展情况

在上级纪委的正确领导下,公司认真落实党风廉政建设责任制,紧密结合公司发展和依法治企工作实际,切实加强廉洁教育、制度建设及监督防控,不断提升廉洁文化建设的系统性、针对性和实效性,进一步强化领导干部的廉洁从业意识,确保干部员工队伍整体廉洁安全,促进企业更加健康和谐发展。现就我公司纪检监察工作汇报如下:

1、认真落实党风廉政建设责任制

公司高度重视党风廉政建设工作,强化党风廉政建设主体责任和监督责任,全面落实“一岗双责”。为更好的宣传廉洁从业文化,深化廉洁文化理念,公司组织重点岗位人员签订了重点岗位人员廉洁从业承诺书、《党风廉政建设责任书》,使干部员工了解党纪条规、廉洁自律的相关规定。

2、开展廉洁教育活动

公司以“两学一做”活动为契机,对领导干部及重点岗位从业人员开展了廉政学习、视频培训及座谈会、组织参观廉政基地等活动。组织党员领导干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,围绕“如何实现对党忠诚、做合格党员”、“如何严守纪律、做合格党员”、“如何务实担当、做合格党员”及“如何创新突破、做合格党员”开展专题讨论; 为重点岗位人员发放相关书籍及学习材料;组织重点岗位人员参观了廉政教育基地,通过各种形式的活动很好地提高了员工的廉洁意识,做到警钟长鸣。

3、真抓实改,转变作风

为切实改进工作作风,我公司制定了相关工作措施和工作纪律,并建立了严格的考勤制度。每月上报党风廉政建设相关情况报告及落实“八项规定”情况具体事项说明,加大对涉及“三重一大”工作的检查力度。通过加强监督检查,工作作风得到了根本转变,切实提高了工作效率。

二、存在的问题及困难

为贯彻落实上级单位关于纪检检查工作的相关要求,我公司全面加强了反腐倡廉建设工作。但客观来讲,公司在经营管理中仍然存在一些薄弱环节与潜在风险,需要我们进一步做出改进。

一是由于员工办公环境分散,很难组织员工集中学习,主要采取下发材料自行学习、抽查监督的方法,以至于学习效果不能保证。二是纪检监察工作任务艰巨,存在工作中安排部署多,监督检查落实少的现象。三是对纪检监察工作的学习有时候标准不高,对纪检工作规律、特征的总结探索力度还不够,有待进一步加强。四是需要定期检查、补充、完善各项规章制度和工作流程,使其符合现行工作的要求,并定期监督检查执行情况,确保制度与流程的执行有效。

三、今后重点工作计划 我公司将继续贯彻落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,加强依法治企、从严治企,严明党的纪律,强化工作作风。重点将开展以下工作:

1、继续贯彻党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任工作内容逐项分解,明确责任,落实到每一名领导班子成员,增强党风廉政建设工作责任性。

2、加强宣传教育,不断增强反腐意识。定期对党员领导干部及重点岗位人员进行廉政教育,观看拒腐防变宣传片,做到警钟长鸣,提高员工遵纪守法、廉洁自律的自觉性,树立员工正确的权力观、利益观。

3、加强监督检查,建立反腐倡廉机制。加强制度建设,建立反腐倡廉长效工作机制建设,进一步健全纪检监察的制度体系,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。

监察工作总结交流会材料 篇2

德国大学建筑教育的宗旨是培养高水平的职业建筑师,其建筑设计课程从低年级开始就和建筑建造方式结合在一起,而不是像中国大学里建筑专业一般在三年级才开始建筑构造课程的学习。这导致德国大学建筑教育自始至终围绕建筑基本问题,特别是建筑最终被如何建造、建成而展开的,和美国大学建筑教育一般研究理论与抽象形式有极大的不同。

所谓建造的意义,正如弗兰姆普敦在《建构文化研究》中指出的:“建造无一例外是地点(topos)、类型(typos)和建构(the tectonic)这三个因素持续交汇作用的结果(1)”。本文介绍的两个工作坊课程就是在这个宗旨下展开的。

2004年,德国凯泽斯劳滕工业大学(TU.Kaiserslautern)Meyerspeer教授被邀请到中央美术学院建筑学院进行工作坊课程教学,我们设定的课题是“车间设计”,要求在美院校园内设计一个200m2的建筑学院木工车间,建造方式限定为木建筑形式。课程中首先介绍了欧洲近30年来现代木建筑的发展,同时详细讲授欧洲当代木建筑的建造方式及设计的可能性。木建筑的结构方式主要有以下两种:一是梁柱式,主梁架于柱子上,次梁架于主梁上,建筑平面可长方,柱距相对大些,沿主梁方向跨距可在5m~7.5m之内,建筑沿主梁方向在1.5m之内可出挑;主梁次梁均在一个水平面上连接(图1,图2)。二是平台式,所有立柱、主次梁皆为承重构件,由墙板围合,同时墙板起到加固、稳定作用,柱网及梁的网格尺寸采用62.5cm,根据平面可设置不同尺寸网格,形成的空间相对大些,建筑层高可不同,另外一层也可转角(图3,图4)。

设计初期,学生应该首先制作比例为1:50的基地环境模型,在此三维环境空间基础上展开初步体量模型的研究,同时表达出设计者的基本构思;第二阶段选择一个适合自己构思设计的具体木建筑建造类型,用铅笔绘制出结构方案图,包括平面图、立面和剖面图;最后是制作一个比例为1:50的木框架结构建造模型,此模型应与构思体量模型匹配。

设计过程一开始较为痛苦,德国人的理性思维方式与艺术院校学生的感性思维方式产生极大的冲突。国内的建筑教育模式导致学生强调的是建筑形体造型变化多样,设计最好与别人的不一样,标新立异;而德国建筑教育则强调具体建筑设计需要积极考虑周边场地、环境空间,以此为出发点,探讨设计的建筑空间的含义。辅导前期,针对学生们最初形体复杂的建筑方案,我们基本是反复强调车间是一个简单的建筑,我们为此无需设计一个剧院或文化中心的样式。从学生的草图或者模型中,我们抽取其中两组对空间有积极意义的进行简化,一组是以两个功能空间围绕院落而组织,利用开敞的前广场形成入口空间(图5~图7);一组是通过基地旁边报告厅的错落让出空间,构成建筑形体及内部空间,双坡屋顶很好地和建筑形体相结合(图8~图10)。

对此,学生们接受程度不一,觉得简化到最后建筑基本都一样了,都像方方正正的盒子,我们反复与学生们探讨建筑的本质—空间的意义,如果你把空间积极的部分做出来,其建筑也就成立,而形体只是为建筑空间服务的。老子对空间的理解也说明的是这一点。

由于时间的限制,我们的课题设计只能做到木框架结构的建造模型及表现结构的平面图、立/剖面图结构方案阶段。从构思体量模型到结构的方案模型,根据以上介绍的木建筑建造原则来调整设计,建立辅助网格,找到建筑的内在秩序,并使之合理化。两周的紧张的课题设计目的是让学生知道:木建筑这种建造形式中材料、形式和建筑的建造之间存在着清晰的逻辑关系,也就是地点、类型及建构形成了建筑设计中三个基本要素。

2010年,德国达姆施塔特工业大学(TH.Darmstadt)Pfeifer(2)教授进行了关于砌体结构建筑的工作坊课程交流。砌体结构建筑是人类最古老的建造方式,砖块的正确排列来自于人们对房屋庇护功能的需求。从这些排列中人们了解到砖由黏土生成,黏土由人们手工制作形成,由此发展出世界和所有文化范围内的一个简单但合理的建造原则—砌体结构建筑。千年来这种特有的建筑文化一直保留下来(图11),特别是当今砌体结构建筑具有持久耐用和节能环保的特征,我们应该使这种结构具有现实意义并且正确使用它。从砌体结构构成上我们可以学到如何在一体化中理解简洁和合理,所以砌体结构可以一直作为建筑设计的一种基本原理和方法来指导我们。

这次的课题是四合院住宅,假设基地在北京胡同区域,建设范围20m×40m,前面面对一条街道,可设计5户住宅。每户住宅的功能包括:带厨房的餐厅空间、起居室、卫生间、厕所(同卫生间隔开)和卧室,同时需设计出一个私人化的户外空间。每户住宅建筑面积约150m2,2层建筑,层高为2.75m。可供选择的两种住宅平面尺寸需符合砖的模数(5.99 m×1.99m和5.99m×16.99m),这些限定条件从根本上排除了异形建筑的可能性。砖的尺寸我们以240mm×115mm×71mm为主,也称普通砖。课题一开始,讲授砖建筑的建造原则及空间特点,在平面及剖面上每块砖的排列;砖尺寸和墙尺寸模数关系是12.5cm,根据墙来作调整,开口尺寸为12.5+1cm,外侧尺寸为12.5-1cm(图12),学生们在设计时就可以把每块砖一一画出来,在立面设计上如果开洞尺寸超过1.2m宽,就需要砖砌平拱或圆拱处理。

一般美院学生对数字有畏惧心理,但建筑这个专业恰恰是需要经常和数字打交道的。在这个课题中,首先只能用砖做墙体,所设计的空间尺寸必须符合砖的模数。德国教授要求学生面对相对复杂的数据问题时,关键是首先找出此类建筑建造原则的系统,力求把复杂问题简单化,然后设计空间时根据砖的模数关系来具体划分,使貌似不可逾越的建造问题得以解决。

砖建筑特点是空间不大,墙体开窗不能太大。空间如何做到合理简洁又有特点是这次课题所要探讨的。下面一组学生设计的平面处理简洁,首层以开放厨房划分餐厅和起居部分,两端对称的楼梯和二层南北均质的走廊一起构成建筑内部的环形流线。该设计从平面到立面的设计都旨在营造一个节能环保的砌体建筑,环形走廊和南北立面上的竖向开窗又共同创造出双层皮的形式。夏天窗户开启,通风透气,朝北的阴凉走廊可以提供活动空间;冬天关闭窗户,接受日照,利用温室效应为室内增温(图13~图16)。

这次课题有几个小组局部模型比例是1:5,需要用一块块模型砖搭出来(图17),这比单纯图纸绘制和抽象纸板模型更真实,直接体验到砖的排列遇到的实际问题,学生可以在大尺度模型上推敲出解决的方案,如同模拟的工地现场,锻炼了解决问题的能力。

从上面介绍的两个课题设计可以看出德国大学建筑教育的特点,德国大学建筑专业一年级主要设计课程是“建筑设计与建造”,一般会有两个学期设计课题,一个是木建筑课题(图18),另一个是砌体结构建筑课题(图19),希望学生能从这两种建造方式中学到从概念的方案设计到细部设计的一体化过程,使学生从一入学就认识到建造方式和材料与建筑设计的密切关系。这种教学方式在国内是不可想象的。一般我们一年级教学有三大构成和小型建筑设计,教学中很少涉及到建造和材料方面,如果有也是以接触材料和搭建过程为主的构筑物设计,没有完整、系统的从建筑方案深入到1:10细部节点的过程。这导致我们的设计教学是以功能空间布局和外形造型设计为主,学生对材料的感知很少,对建筑的认识也停留在外在建筑造型上,建筑方案设计也是架空于建造与材料之上。一般到了三年级建筑构造课和建筑材料也是以单纯介绍知识为主,很少能把对材料的认识和建筑构造概念统一贯彻到方案设计中,建筑设计缺乏细部处理。长久以来,我们的建筑毕业生需要在实际工作中再次学习这方面知识。不仅如此,国内实际项目的建筑设计一般也是采用先有外形或概念,排完功能后再安一个立面的设计方法,建筑很少有较好的建构逻辑和细部设计。和德国、瑞士建筑相比,中国建筑显得简陋,有拼凑感。密斯曾说过“上帝就在细部中”,可见细部对于建筑的重要性,而建筑的品质也是通过对材料的正确理解及使用才能实现,而这恰恰是我们当今国内建筑界缺失的。

几年来,笔者组织并且亲自参与了与德国教授交流工作坊的课程,总结他们的建筑教育理念有如下几点:一是教学中关注建筑基本问题和建筑的本质;二是强调设计的过程从场地研究、设想体量可能性到空间想法,同时考虑建造方式与之相配;三是设计是一个从提出问题到逐步找到答案的过程(这里需要解释一下,这和中国的文化价值观不同,一般国内学生希望老师来判定设计方案好坏,而不是自己研究推敲方案找到答案);四是建造方式和材料在设计早期就提出,强调设计的一体化,保证建筑建成的可控性及较高建筑品质。从中我们看到德国建筑教育理念和国内有所不同,他们的课题设置为学生提供了现实世界的物质层面平台,促使他们面对未来实际建筑建造条件思考如何进行建筑设计。我们能否从中借鉴或者借鉴什么并不是一个简单的话题,从目前国内建筑大环境来看,需要业界人士从根本上认识建筑建造的意义和建筑的本质,这样才能提高我们的建筑设计水平并且能够建成优秀的中国当代建筑,未来才会在世界建筑舞台上占有一席之地,而不只是以量取胜。

参考文献

[1]肯尼思·弗兰姆普敦.建构文化研究:论19世纪和20世纪建筑中的建造诗学.王骏阳译.北京:中国建筑工业出版社,2007

班主任工作经验交流材料 篇3

回首一年的工作,我觉得以下几点是班主任必须做到的:

一、班主任自身要练好“内功”

俗话说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作,必须加强自身建设,班主任自身建设的关键是提高班主任自身的素质,树立班主任的权威。这种权威不同于上下级之间形成的行政权力,而是班主任知识丰富、能力超众、人格高尚,在学生心目中树立起的使人尊敬的声誉和威望,它是作好班主任工作的无形资本。班主任,首先是教师,而教师是知识的传播者,是智慧的化身。这正是班主任权威产生的前提。如果班主任能够通过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威,那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他积极合作的。比如:在工作中按时到,在公众场合不嚼口香糖,不吃零食等。无形中对学生有潜移默化的作用。

二、培养学生的良好习惯

低年级学生由于年龄小,自控力差,纪律涣散。应从培养学生良好习惯入手,利用早读课、思品课甚至专门抽出时间继续学习、巩固学校规章制度,提醒学生做好上课准备工作,并且在课后注意观察学生的行为。根据学生的表现在学生中树立榜样,在日常学习中,时刻注意调动学生的积极性,逐渐养成认真听课、认真作业、课下好好休息,讲文明、讲礼貌的好习惯。

三、要及时表扬学生,给予必要的奖励

我在以往的管理和教学中,不善于表扬学生,对学生过于严肃,我感觉效果不好。在本届学生中,我采用了及时表扬,适时奖励,效果还不错。比如:平时作业好的,课堂发言积极的,口头表扬,学期中学习成绩优秀的,进步的,班主任可以组织发一些奖章或奖品,这样可以使学生的学习热情高涨。其实学生很在乎这些,虽然有时只是精神上的,但很有效果。

四、加强与家长的联系

教育不仅仅是教师的事情,它本身就是由社会、家庭、学校三方面来完成的。社会机制尚未启动,作为教师,我们能启动的也只有家长了。只有唤起家长对孩子教育的重视,让他们与教师同步,我们的工作才能收到事半功倍的效果。

我经常与家长联系,尤其是对一些表现不太好的同学,更应注意,常和他们谈心,鼓励他们。一旦发现学生在学习、身体、思想上有什么特殊情况,应该及时、主动地和家长联系,向他们了解情况。

一年级时,班里接收了几个年龄不够入学而家长又认为孩子特别聪明的学生。这给老师出了很大难题,首先是这些孩子还不懂什么是上课,课堂上随意性特强,想干什么就干什么,就是把他们放在最前排也无济于事;再者是因为这些家长就认定自己的孩子是最聪明的,回家后对他们学习上的管教也很放松。针对这种现状,我多次与家长联系,让家长明白孩子现状,再告诉他们其他家长好的做法,以便让他们借鉴,拿出以教师和家长配合帮助学生成长的例子进行激励……经过多次接触,家长意识有了转变,开始关注自己的学生,并主动与老师联系。年终考试中,那几个孩子都达到了优秀,有的还考了满分,这些单凭教师一个人的努力做不到的,所有成绩的取得,很大程度上归功于教师与家长的联系。

五、对学生进行爱的教育

班主任要善于捕捉教育契机,这样能使学生的思想、精神境界及品质得到提高。我通过利用教材、生活中的琐事、阅读、班会等对学生进行爱的教育,让学生学会感恩。教育他们在感受到家人、教师、同学对自己爱得同时学会爱别人。让他们明白“果子大家吃才香甜。一个人好不叫好,大家都好了才叫好。”的道理。这种教育在学习生活中被学生发挥得淋漓尽致:小组值日时总有同学主动来帮忙;优等生主动与学困生结对子;老师也总能听到家长说孩子懂事了、长大了之类的称赞……优异成绩的取得是同学们平时互帮互助的结果,这也足以说明爱的教育已经在班里开花结果了。

县纪委执法监察工作经验交流材料 篇4

200*年以来,我县执法监察工作在县委、县政府的正确领导和市纪委监察局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、中省市纪委全会和政府廉政工作会议精神,努力实践科学发展观,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕全

县经济建设中心工作和人民群众关心的热点难点问题,针对腐败现象易发环节和部位,积极开展执法监察工作,查纠违法违规问题,严肃行政纪律,规范行政行为,保证政令畅通,促进依法行政,有力推动了反腐倡廉工作的深入开展,为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。据统计,全县共开展执法监察132项(次),涉及违法违纪金额940万元,纠正违法违纪问题320个,提出建议285条,被采纳248条,协助建章立制148项,发现案件线索114个,立案查处92件,给予党纪政纪处分78人,移送司法机关6人。

一、主要做法

(一)围绕县委县政府中心工作开展执法监察,保证政令畅通,推动科学发展

1、开展国债资金管理使用情况的监督检查。成立了由县监察局牵头,县计划局、财政局、审计局参加的联席会议。对42个重大国债资金项目进行检查,涉及国债资金1.76亿多元,未发现在国债资金管理使用中严重违反国家财经纪律和财政法规需要追究人员责任的问题。对检查和抽查中发现的部分项目国债资金未专户存储、招投标不规范、会计手续不健全等问题进行了纠正,从而促进了国债资金规范管理,合理使用,保障了国家积极财政政策的顺利实施。

2、开展新农村建设资金管理使用情况的监督检查。围绕农村基层党风廉政建设,督促各有关部门出台了新农村建设资金管理各项规章制度,明确了项目资金管理办法,做到了有章可循、有制可依。对32项重大新农村建设资金项目进行检查,在加强日常监督检查的同时,采取了抽查、专项检查、与有关部门联合检查等方式加强了对新农村建设资金的管理与监督,确保了资金规范管理、合理使用。

3、开展对高考、事业单位工作人员招考录用工作的监督检查。200*年以来,每年对高考、中考进行监督,严肃考风考纪,确保考试安全顺利,连续多年无违纪违法案件发生。并对教育系统3次招考教师,卫生系统招考医护人员,复员军人安置就业考试,西部人才振兴计划招考人员,从行政事业单位报考公安辅警考试,张骞纪念馆招聘讲解员,县住房公积金中心人员上划考试等9次人员招考录用工作进行了全程监督,主要对考试出题,考试过程、阅卷过程,面试,成绩登记、人员录用及公示等重点环节进行监督,通过有效实施监督,确保了招考录用工作公开、公平、公正,促进了工作顺利开展。

(二)围绕影响市场经济秩序的突出问题开展执法监察,强化源头治理

1、开展整治投资环境的监督检查。认真开展了以“四清理、五整顿”为主要内容的投资环境整治年活动,以清理规范性文件、行政审批事项和行政事业性收费项目为突破口,全县清理不符合世贸组织规则的规范性文件件,修订文件件,全县原审批事项共586项,经过全面清理,共精简审批事项121项,保留465项,总体精简率为20%。以加强行政事业性收费项目的监督落实为重点,对公布的《收费目录》进行跟踪检查落实,重点检查收费项目的执行情况。我县认真受理投诉116件,严肃查处破坏投资环境的典型案件,立案查处17件,给予党政纪处分12人,免职处理2人,诫勉谈话和警示训诫谈话10人。积极开展对政府行政执法、经济管理和公共服务部门的政风行风评议,进行广泛的问卷调查,通过民意测评的方法,督促各系统提高执法水平和服务质量。

2、开展建设工程招投标活动的监督检查。200*年招投标法实施以来,加强了对建设工程领域招投标活动的监督检查,督促有关部门建立健全了工程建设项目招投标制度和配套措施,规范和完善了工程招投标行政监督机制,共对261起建设工程的招投标过程进行了监督,发现问题现场及时纠正,有效遏制了招投标工作中的违规违法问题的发生,规范了建筑市场秩序,提高了政府投资效益和管理水平。

3、开展经营性土地使用权出让监督检查。200*年以来,会同国土部门认真开展土地市场秩序治理整顿工作,推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。全县共实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让60宗,面积167.45亩,涉及金额3683.35万元。共查处违法用地40宗,涉及面积247.95亩,给予党政纪处分5人,提出处分建议10人。

监察工作总结交流会材料 篇5

陕西省质监局特种设备安全监察局

近几年来,按照国家质检总局的有关要求、结合本省压力管道方面的状况,我局一直将压力管道的安全监察工作都作为特种设备安全监察工作的总体任务和目标里中一项重点工作予以布臵,克服困难、开展宣传、创造条件、努力推进监管工作,08年按照国家质检总局《关于开展压力管道元件和起重机械专项整治工作有关问题的通知》(质检办特„2008‟347号)文件精神,在全省范围内开展了压力管道元件专项整治活动,针对检查中发现的突出问题或带有规律性的问题,在研究制定措施的同时,积极探索监管方法。经过这几年持续努力地工作,相关建设单位、制造、安装和使用单位对压力管道安全管理意识不断提高,对保证压力管道的安全运行,防止压力管道事故发生均起到了重要作用。我们在压力管道监管方面重点做了如下几项工作:

一、努力开展宣传工作,扩大影响争取社会相关部门和企业的支持和配合

在目前国家相关法规和规定尚不够健全的条件下,开展压力管道的监管工作还是有一定难度。西安市局领导多次向西安市政府有关领导反映,率领或安排特设处同志继续积极的与有关部门进行座谈、沟通,主动进行对现有管理规定和有关压力管道典型事故的宣传工作,起到了很好的警示说服作用,力争在现有法规和规定的条件下取得更多的社会协作和支持。

由于传统的原因,燃气管道及热力管道的从设计到施工、使用、检验直到报废一直由其相应的主管部门进行管理,并且已经在社会上形成了一种很强的习惯惯性。使我们质监系统很难在这些范围里开展和实施相应的压力管道的监管工作。在经过这几年持续不断地开展宣传和做多方工作的努力下,目前终于取得了比较明显的结果。如由西安市特检院进行并完成的对西安市多家天然气输送门站的定期检验工作和新建热力输送管道的安装监督检验工作;对天然气输送管道的安装监督检验和对在用天然气管道及热力输送管道的检验也已经在洽谈落实中,力争全面实现对公用管道的检验检测和登记注册发证工作。

二、从做好压力管道重点使用单位工作入手,带动促进一般使用单位

在我省众多的各类压力管道使用单位中,重点选择部分典型使用单位,从多方入手、强化监督管理服务,一是对危险介质、高温高压和成套装臵中使用的各类管道进行定期检验;二是对新建工业管道、公用管道做好安装监检,三是对经过安装监检或定期检验合格的压力管道及时予以注册登记和办理压力管道使用证。要求各级监察、检验人员热诚为企业提供服务,做到随时配合安装单位的安装进度或使用单位的具体生产情况调整进行检验检测工作的进行,尽最大可能配合企业,使检验检测项目的压力容器和压力管道等的安装监检工作或在用压力管道及承压设备的定期检验工作顺利进行,为企业对特种设备的规范管理和持续进行安全生产提供有力的技术支持和保障,获得了社会和企业的普遍好评。

三、巩固成绩,持续开展监督管理注册发证工作

这几年以来,我局在继续抓好对原来普查注册的压力管道进行定期检验和注册发证的工作,同时对新建压力管道进行监管,从办理压力管道安装告知到安装监督检验,尤其是对重点石化、化工项目中的工业管道和蒸汽管道安装告知和安装监检。对成套石化化工压力容器安装、压缩天然气加气站和液化石油气站及其他各类气体充装站容器安装、较大吨位蒸汽锅炉安装等市内各类重点项目,坚持在当地政府的支持下,开展压力容器(锅炉)与压力管道同步履行告知,同步实施安装监检和注册发证工作。

四、监察与执法并重,全面展开元件制造专项整治工作 为了切实预防和减少因压力管道元件造成事故,根据《特种设备安全监察条例》、《压力管道元件制造许可规则》及有关法律法规和安全技术规范的要求,结合我省实际,在压力管道元件专项整治过程中,确定压力管道元件整治重点,严格按照《压力管道元件制造许可规则》的规定,重点对阀门、管子、法兰、补偿器、膨胀节、高压管件等元件进行整治,杜绝无证制造和“贴牌”生产行为,严禁使用无证企业生产的产品,坚决查处无证制造和“贴牌”(指产品名牌上标注的企业与实际生产企业不一致)生产行为。同时,按照《压力管道制造许可规则》的规定,加强对重大压力管道安装工程的现场安全监察,主动提供服务,向压力管道元件使用单位(含建设单位、安装单位)宣传有关法律法规,督促企业落实安全主体责任。

同时,在执法检查中不断分析我省压力管道制造市场的现状,首先是找准管道元件整治的突破口。要求执法人员务必熟悉《压力管道元件制造许可规则》目录中的取证产品的范围,结合我省压力管道元件制造企业的状况,有针对性的开展专项整治活动,达到查处一个点,带动一个面,查处一个管件,规范一个单元。其次建立无证压力管道元件制造企业黑名单。压力管道元件整治活动是国家总局开展的一项新工作,我省压力管道元件制造企业底子不清,状况不明,要求除专职稽查队以外,其他稽查队也要在执法检查中同时了解压力管道元件制造企业信息,并报告总队登记。同时充分利用现代网络信息,搜集制造企业的信息,然后逐一排查。对不属于工业管道和公用管道的元件制造企业,则督促其向社会作出书面承诺声明,作为产品合格证的附件销售。如中核(同昌)科技有限公司波纹管西安分厂生产补偿器,通过调查核实,该公司生产的元件用于市政供水和空调管道上的元件,限期该公司作出书面承诺声明。第三、从管道工程查找制造的源头。深入压力管道安装施工现场,抽查工程中使用的管道元件是否取得特种设备制造许可资质,从而发现制造的源头。

五、坚持严格监察与帮扶并举,督促企业依法经营 去年受金融危机的影响,部分制造企业经营状况下滑,加之一些企业还不了解所生产的管道元件属于《压力管道元件制造许可规则》的范畴,也不了解其制造的元件必须取得国家总局核准的特种设备制造许可证。因此,我们对检查发现辖区无证制造的管件企业,首先责令限期申请取证,及时整改的企业则免于处罚。如在查处捷耐特阀门集团有限公司无证从事中高压阀门一案期间,该公司及时主动向省局申请并取得《特种设备制造许可受理通知书》,达到了整治活动的目的。对于销售假冒伪劣产品的违法行为则从严查处。如陕西东岳工贸有限公司假冒河北恒通管件制造有限公司的销售工业管道元件违法行为,依据《特种设备安全监察条例》及《产品质量法》相关规定除没收其销售的假冒产品,并给予5万元的经济处罚。同时对于已在压力管道工程中使用的未取得相应特种设备许可制造资质的产品,委托检验检测机构进行产品质量鉴定,符合安全性能的则允许继续安装使用,并通知建设单位不得采购无证企业制造的压力管道元件产品。对既属于无证又经鉴定不符合安全性能的压力管道元件产品,则依法没收。

六、依法行政,稳步推进

对管道元件制造单位的监管,面广难度大,企业取证意识不强,其质量又直接影响承压设备的安全使用,因此,我省从实际出发,分类查处,稳步推进。对具备管道元件制造条件的企业限期其申请取证,逾期不申请取证的制造单位实行立案查处;对不具备条件的制造企业加大查处力度,责令其停止制造活动;对已经获得制造许可的企业,根据国家总局颁布的技术规范,实行制造监督检验的责令其立即开展监督检验工作,如陕西国联管件制造公司、陕西华山胜邦科技有限公司等两家单位获证以后,一直未开展制造监督检验,在查处后,立即联系省特检中心开展了监督检验工作;对暂未实行监督检验的管道元件,委托特种设备检验机构对其质量进行抽查,以提高市场管道元件的质量。

气瓶安全监察情况的汇报

气瓶作为一种移动式压力容器,由于储存的介质不同,存在易燃、易爆、有毒、有害等危险,加之气瓶的使用范围广、数量多、流动性大及使用环境多变等因素,一旦发生事故,不仅给人民群众生命财产带来损失,还会影响到社会稳定。

据统计,气瓶事故位居八大类特种设备事故第三位,是各级安全监察机构专项整治的内容之一。为了确保气瓶的充装和使用安全,我们主要做了以下几项工作:

(一)认真贯彻《特种设备安全监察条例》和《气瓶充装许可规则》等要求,不断提高气瓶充装单位的管理水平。

一是制定了《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》。依据《特种设备安全监察条例》《气瓶充装许可规则》要求,结合我省实际制定了《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》,对各类气体充装站的规模、气体储存能力和自有气瓶数量做出了明确的规定,提高了门槛,同时把汽车罐车的充装纳入许可范围,减少了汽车罐车充装和运输事故。特别是对天然气车用气瓶的安装、充装和检验实行了“IC”卡管理系统,收到了好的效果。

二是每年年底前召开下换证单位工作会议。气体充装单位管理人员安全意识差,复审换证工作不积极主动,为了保证各类气体充装单位按时换证,确保合法充装,我省每年召开一次下换证单位工作会议,学习《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶安全监察规程》中有关气瓶充装的有关规定,特别对《气瓶充装许可规则》作重点的宣贯,请评审专家和有经验的充装单位管理人员就充装单位的质量管理体系文件的编写、怎样才能保证安全充装等进行辅导。

三是帮助充装单位建立质量管理体系。气体充装的技术含量低,管理人员和作业人员技能素质较差,对如何按照《气瓶充装许可规则》的要求编制质量管理手册,建立质量管理体系都不熟悉。过去充装站只有简单的安全管理制度和一些操作规程,并没有建立质量管理体系。为此,我们请特种设备协会的技术专家按《气瓶充装许可规则》附件B要求的内容编制了气瓶充装《质量管理手册》,印发各气体充装单位,供充装单位参考使用,同时还编写了《气瓶事故救援预案编写指南》和《气瓶事故处臵作业指导书》(气瓶事故处臵操作规程),在对充装站的站长和技术负责人进行培训考核时进行讲解辅导。因此,目前我省各类气体充装站的质量管理体系文件比较规范、统一。并结合本单位实际编写了《气瓶事故救援预案编写指南》和《气瓶事故处臵作业指导书》(气瓶事故处臵操作规程)。

(二)严格许可条件,把好“入口关”。

一是聘请了经验丰富的技术专家从事评审工作。为了搞好充装单位的资格评审,我省的鉴定评审机构(省特种设备协会)聘请了省内石化系统、兵器系统和铁路系统检验站(所)长期从事技术和管理工作的同志负责评审工作,为确保评审工作的科学、公正奠定了基础。

二是制定了气体充装站评审细则。评审专家严格按照《特种设备安全监察条例》、《气瓶充装许可规则》和《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》制定了评审细则,按资源条件、质量管理体系、充装质量及气瓶管理等三个方面将核准规则的要求进行细化,编制了评审表,对所要求的项目按符合、基本符合、不符合逐项进行评定。较好地保证了评审结论的科学、公平和公正。

三是在评审中坚持取证重条件、换证重管理的原则。在取证评审时严格坚持许可条件,从充装单位建设的合法性、储存和充装设备安全的可靠性及各种记录资料的真实性进行评审,对批准文件、人员证件及检验、校验、检定、测试报告等技术资料原件进行核对;对暂不具备充装条件的单位,不但指出存在的问题,而且提出如何整改的建议,帮助充装单位完善条件,尽快取得充装资格。对存在问题多,确实不具备条件的单位,动员其放弃充装工作。

在换证评审时,重点是查充装单位的安全管理,审查质量管理手册的内容,查看各项记录的填写,从而了解质量管理体系的运转情况。设备的缺陷、管理的不完善和充装人员的误操作是发生气瓶事故的主要原因,所以在评审过程中坚持查看设备技术状况、管理制度和操作规程的执行情况,使充装单位的安全意识和管理水平不断提高。

(三)依靠当地政府,消除气瓶事故隐患,取谛非法充装。一是以“创建特种设备安全管理达标县(区)”活动为平台,落实政府统一领导的责任。将特种设备的安全管理纳入当地政府的目标任务,市政府与县(区)、县(区)政府与乡(镇)层层签订目标责任书,落实各级政府的领导责任。

二是政府多部门联合执法,消除气瓶事故隐患。质量技术监督局作为政府的职能部门,受职能所限对于非法充装单位和事故隐患单位,采取政府多部门联系执法的办法,在帮扶、整改仍达不到许可条件的情况下予以坚决取谛。

(四)加强专项整治,确保“两站”安全

一是针对护罩用螺丝联接到瓶体的液化石油气钢瓶使用寿命已超过和接近报废年限的实际,省局已决定从2010年5月至11月30日在全省开展对液化石油气钢瓶充装单位和检验机构的专项整治。(1)要求检验机构检验合格的钢瓶必须有永久性的原始制造日期钢印和充装单位永久性标记,检验单位不得更改钢瓶的永久性标记和调换钢瓶所注册的充装单位。对于使用期限超过15年的任何类型钢瓶,登记后不予检验,必须做破坏性报废处理。(2)要求充装单位和检验单位对于护罩用螺丝联接到瓶体的钢瓶,如钢瓶本体上没有任何永久性制造日期钢印和其他永久性的原始钢印的,无论检验与否,一律按报废处理。严禁将上述报废钢瓶流回到充装、使用环节。(3)要求充装单位须将《气瓶安全监察规定》第二十六条气瓶充装单位应当履行的七条义务上墙,并向用户公示《液化石油气钢瓶充装安全责任承诺书》。二是召开全省气瓶检验机构安全监察工作会议,宣贯《特种设备安全监察条例》、《特种设备检验检测机构核准规则》和《气瓶附件安全技术监察规程》等法规规定,并从2010年6月1日起组织专家对全省各类气瓶检验机构进行监督检查,对于人员、设备等条件不能满足检验工作的单位停止其检验资质,限期整改;对于拒不接受监督检查或无法整治的单位将取消取检验资质。切实落实检验机构的把关责任。

存在问题和建议

1、法律法规尚不健全,多头管理依然存在,监督执法工作难以进行,不利于开展和加强压力管道的监管。建议尽快出台压力管道监管方面的部门规章或地方规章,有利于基层监察部门开展工作。

2、压力管道的结构形式和特点对日常监管和检验检测提出了更多的要求,监督方法、手段及装备需要适时的更新和添加,在用压力管道检验的前期准备和后期恢复的工作量也相当大、且检验周期长费用高,如埋地管道、架空管道及隐蔽管道等就比较难开展检验或监管工作。这些情况对压力管道来说都是不利于普及开展定期检验检测的重要原因。应进行专项研究并力争探索出适应的日常监管模式及新的检验方法,达到提高监管效率和减轻企业经济负担及缩短检验检测的时间的目的。

3、压力管道元件制造要求实行监督检验,但各类元件及组合装臵的监检规程还不全(阀门、波纹管、膨胀节等),许多类型管道元件无法进行监检。

4、对于压力管道设计单位许可的鉴定评审机构太少,应对各省的特种设备鉴定评审机构增加该项目的资格,这样便于对压力管道设计审核、审定及设计人员的考核及对取得许可设计单位的日常监督管理。

5、是对各类气体充装单位的储气量,特别是液化石油气充装单位的储气量进行限定;

6、是对各类气瓶的销售,特别是液化石油气钢瓶的销售实行专卖,规定只能销售给有资质的气瓶充装单位,彻底解决气瓶产权自有的问题。

7、是在全国推广车用气瓶IC卡管理,以解决各地政府不理解、不支持的矛盾。

效能监察经验交流材料 篇6

效能监察经验交流材料

效能监察又称勤政监察,是监察机关依法对国家行政机关和国家公务员行政管理中依法履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查,及对各种失职作为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动,是管理的再管理、监督的再监督。在新常态下要搞好效能监察工作笔者认为首先要正确处理好三个关系:

一是要正确处理好职能部门和主管部门的关系。效能监察涉及的问题复杂,业务性很强,监察部门不可能熟悉各专业的业务,也不应该超越自身的职权代替主管部门或业务部门。因此,工作中要摆正位置,正确处理与各主管部门的关系,充分发挥组织协调作用,该授权的授权,该督促的督促,该问责的问责,充分调动各部门的积极性,更好地发挥整体效能。

二是要正确处理事前、事中监察与事后监察的关系。事前监察是一种防范监察,主要是围绕监察对象的决策行为和实施决策前所采取的措施进行监督。开展事前监察目的是预先防范,以减少和避免问题发生,做到关口前移。事中监察是一种同步性监察,对监察对象工作中履行职责的情况进行的监督检查。其主要形式是参与,在参与中跟踪了解,发现问题纠正问题。事后监督主要是针对行政机关已暴露的问题展开调查、进行问责。当前效能监察事后监察较多,防范性的事前监察、事中监察较少。要有针对性地运用事前、事中、事后监察方式,在加强事前、事中监督,关口前移的同时,重视事后监察,做到防范与处理教育并重。

监察工作总结交流会材料 篇7

出席本次会议的有原国家建材总局科技司司长陶有生, 全国墙材科技信息网常务副理事长张争兵, 全国墙材网副理事长、《砖瓦》杂志社社长、西安墙材研究设计院副院长黄新南, 山西省建材工业协会秘书长成耀荣, 原中国建材咸阳陶瓷研究设计院院长、全国墙材网专家委员会副主任闫开放, 全国墙材网专家委员会专家、技术服务部副主任苏全仁, 全国墙材网副理事长、辽宁墙材墙材网网长刘云堂, 全国墙材网副理事长、山东泰兴机械公司总经理肖奉国, 全国墙材网副理事长、山东聚祥机械公司董事长庞守恩, 全国墙材网副理事长、安徽兴林机械机械公司总经理林立, 全国墙材网副理事长、河北渤海机械公司董事长张加祥, 全国墙材网副理事长、河南亚新窑炉公司董事长刘勤峰, 四川墙材网秘书长郝明全, 山东墙材网秘书长鲁伟, 墙材行业知名专家洪礼良等。

来自山西、河北、山东、河南、北京、天津、安徽、湖北、湖南、陕西、江苏、江西、黑龙江、吉林、辽宁、广东、浙江、四川、重庆、上海、贵州、内蒙等22个省市的墙材装备制造企业、墙材制品生产企业、窑炉建造公司、自动化控制企业、辅机配件公司、河北省各地市墙材主管部门和墙材协会等代表300余人参加了本次会议。

本次大会是在晋冀鲁豫第1、2、3届墙体屋面材料技术装备经验交流大会成功举办之后, 在墙材生产企业和墙材装备制造企业自意强烈呼声下, 在新的经济常态发展期, 在墙材工业步入“创新提升、结构转型”新阶段召开的, “技术创新、装备提升、转型升级、实现共赢”为本次会议主题, 引领会议成功举办。

会议由全国墙材网副理事长、河北墙材网理事长郑怀林主持, 全国墙材网副理事长、《砖瓦》杂志社社长、西安墙材研究设计院副院长黄新南致贺词, 黄新南在贺词中对晋冀鲁豫第四届墙体屋面材料技术装备经验交流会表示热烈祝贺, 对晋冀鲁豫四省墙材网联合举办会议和多年来推动行业发展所做的卓有成效的工作给予充分肯定和赞誉, 并提出要一如既往持续下去。

原国家建材总局科技司司长陶有生作了烧结砖瓦现状及发展专题报告, 对国家在新形势下发展新型墙体材料和新兴产业的相关政策法规, 以及墙体材料发展的趋势进行了传达和解读, 报告内容丰富, 引领墙材行业发展。

山西省建材工业协会秘书长成耀荣到会祝贺并讲话, 成耀荣在讲话中指出我是第一次参加晋冀鲁豫墙材会议, 看到会议以“技术创新、装备提升、转型升级、实现共赢”为主题, 看到会议安排的丰富内容, 使我看到晋冀鲁豫墙材会议举办的成功所在, 使我看到晋冀鲁豫墙材会议影响力, 使我看到墙材行业的持续发展的外在助力。晋冀鲁豫墙材网组织的墙材与装备经验交流会议是以企业为基本点, 是贯彻墙材网服务企业宗旨的体现, 是墙材行业的持续发展的推进器, 这种形式得到企业认可和肯定, 值得建材行业推广。

全国墙材网副理事长、山西墙材网理事长刘晓宝代表晋冀鲁豫四省墙材网发言, 他回顾了晋冀鲁豫联合举办了1~4届交流会, 历届会议的成功与成果和这种模式, 得到墙材行业和企业的充分认可和肯定, 我们将继续将这一成功的经验和做法持续下去, 为墙材行业健康、持续发展做出新贡献。

本次大会无论是专题讲座、技术交流、还是产品展示以及现场参观学习, 始终以国家墙材产业政策为指导, 始终把供给侧改革, 去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板的核心作为推动墙材行业发展动力。

晋冀鲁豫第四届墙体屋面材料技术装备经验交流大会是墙材制品生产、墙材装备制造等企业期待的一次工艺技术交流和商机洽谈盛会, 为把此次会议办得更好, 晋冀鲁豫墙材网邀请了国内知名专家和行业领导, 对国家在新形势下发展新型墙体材料和新兴产业的相关政策法规, 以及墙体材料发展的趋势进行传达和解读。国内十多家知名墙材机械装备生产企业进行了产品展示宣传和交流发言, 重点墙材企业进行了采用先进工艺生产的经验交流。

本次会议另一个亮点是与会墙材生产企业特别关注节能减排、低碳环保问题, 会议期间, 共组织了五个关于节能减排、低碳环保的技术讲座与技术交流, 还特邀五名专家现场答疑, 解答企业提出的环保排放和标准执行的存在问题与解决办法, 举办的讲座、交流、答疑等形式, 让很多墙体材料生产企业、墙材装备制造企业、墙材装备配套配件企业、墙材窑炉建造等企业都主动与墙材专家和优秀砖瓦企业家进行切磋沟通, 为推动墙材企业提高环保意识和节能减排、低碳环保起到有效的推动作用。

会议期间, 由全国墙材网副理事长、河南墙材网理事长刘亚宾代表晋冀鲁豫四省墙材网组织与会代表参观了河北蠡县中祥建材公司, 该公司采用由河南亚新窑炉公司承建的10.88m断面的新型结构旋转式隧道窑, 采用专利技术、工艺先进、节能环保, 日产达30万块标砖。参观了河北清苑县张登镇谢庄博苑建材公司, 该公司采用山东聚祥机械公司承建3.6m两烘两烧隧道窑并提供生产线包括码坯机全套装备, 日产达35万块标砖。参观了河北清苑县冉庄镇大张庄村建材公司, 该公司由涉县宝成窑炉公司承建的3.7m直通式隧道窑, 由河北渤海机械公司提供生产线包括码坯机全套装备。被参观的每个墙材企业都有不同亮点, 给参会者留下深刻印象。

本次会议规模大、人员多、效果好, 为墙材生产企业与装备制造企业的对接搭建了一个很好的平台, 为推动华北及中原地区的墙体材料的发展提供了很好的契机, 据了解, 会议期间, 山东聚祥机械公司、河南亚新窑炉公司、河北渤海机械公司、山西天龙机械公司等企业都在会议期收获不少信息, 有的还在会议期间签了订单, 供需双方满意, 平台作用凸显。

监察工作总结交流会材料 篇8

关键词:劳动保障监察工作 劳动保障监察条例 队伍建设

实施劳动保障监察是有效维护劳动者合法权益的重要手段之一。《劳动保障监察条例》的颁布实施,进一步规范了劳动保障监察行为,为开展劳动保障监察工作提供了执法依据,标志着劳动保障监察工作走上了规范化、法制化轨道。

一、认真学习,广泛宣传,提高对《条例》施行的认识

《条例》的公布施行,是我国劳动保障系统的一件大事,是维权维稳、凸显执政为民的重要保障。单位要学习好、宣传好,积极响应劳动保障部、省劳动保障厅布置的《条例》宣传月活动,继续深入学习《条例》的精神实质和主要内容,进一步提高思想认识。一是组织劳动保障系统工作人员认真学习《条例》。二是要通过举办企业劳资管理人员专题研讨会、座谈会等形式以及在劳动保障监察执法办案过程中,引导用人单位正确理解和自觉遵守《条例》规定,通过依法用工来提高效益、增强竞争力。三是要通过街头宣传、深入企业上法制课等形式,增强劳动者运用《条例》维护自身权益的意识。四是要通过报纸、电视、网络等深入宣传《条例》知识,提高各类企业和广大劳动者对劳动保障监察工作的认知度,营造全社会共同关心维护劳动者合法权益的良好氛围。五是单位在学习、宣传《条例》的同时,要积极向党委、政府汇报劳动保障监察工作,争取政府及有关部门的重视和支持,为劳动保障监察执法提供必要的工作条件和良好的外部环境。

二、联系实际,注重研讨,把握《条例》的正确施行

单位在学习领会《条例》精神实质的基础上,紧密联系劳动保障工作实际,分析劳动用工形势,剖析几年来劳动保障违法案件大幅攀升的原因,对照《条例》,开展研讨。一方面就《条例》的出台,练好内功,提升对劳动保障法律、法规理论的研究水平;另一方面利于监察人员对各类用人单位实施劳动保障监察过程中,准确把握《条例》中规定的原则,提高依法行政水平和执法办案能力。通过研讨,督促单位大兴调查研究之风,正确施行《条例》,不断地总结经验,使之有效地指导劳动保障监察工作实际。

三、完善制度,践行职责,规范劳动保障监察执法行为

单位要将《条例》的贯彻实施与落实《全面推行依法行政实施纲要》工作结合起来,明确职责,狠抓制度的完善和落实与专职监察员履行职责的问题。一是完善监察执法程序制度。要严格按照法定程序行使劳动保障监察权,杜绝监察缺位、越位、错位和不到位的现象,杜绝因执法办案过程中出现程序错误而导致执法主体程序违法此类行为。二是完善监察执法责任制度。要建立公开、公正的评议考核和错案追究制,对监察人员因故意或重大过失造成错案的,要追究相应的行政和法律责任,杜绝因适用法律不当而导致执法主体实体违法此类行为。三是实行劳动保障监察政务公开和服务承诺制,全面公开执法依据、程序、期限和职责,主动接受社会监督。

四、健全组织,提高素质,加强劳动保障监察机构队伍建设

为保障《条例》的贯彻实施。一是要落实人员。凡是在编制内没有配齐的,尽快要选配到位;凡是有兼职人员占编的,一定要改变过来,专职专用;如因劳动保障监察任务繁重、人员力量不足的,应积极向党委、政府汇报,争取支持。二是要提高素质。各单位也可以根据实际,开展一些形式多样的素质教育活动,提高监察人员的综合素质,不断加强队伍建设。要研究解决辖区内劳动保障工作中存在的问题.

五、夯实基础,狠抓管理,充分发挥劳动保障监察效能

单位要在现有的基础上,狠抓管理,进一步做好基础工作。一是依托推行诚信制度建设,准确掌握辖区内各类企业劳动用工管理方面的信息资料,按诚信等级建立重点监督目录和重点监察目录,并按要求对其实施有效的指导服务和监督监察。二是针对劳动保障监察工作的四种形式:劳动保障年审、日常巡查、举报投诉专查和专项执法检查活动中形成的有关资料,要注意收集归档,切实能够反映劳动保障监察工作的成效,保证劳动保障监察工作的良性运行。单位劳动保障监察机构没有配备微机的,要抓紧配置,逐步实现办公自动化,提高工作效率。

六、加大力度,严格执法,切实维护广大劳动者的合法权益

《条例》的公布施行,加大了对用人单位违法违规行为的处罚处理力度。单位要充分利用贯彻实施《条例》为契机,继续以签订劳动合同、参加社会保险、清欠农民工工资为重点,抓好维权维稳工作。一是要认真受理和查处举报投诉案件。经查实,不仅要处理好投诉人反映的问题,而且要以此为线索,对被诉单位整个劳动用工方面的情况进行调查,存在违法违规行为的,必须依法进行纠正和处理。二是依托诚信制度建设,建立好重点监督、监察目录,加大对目录内用人单位的监管力度,逐步规范其劳动用工行为。三是加强对重点地区、重点行业用人单位的巡查,强化对职业中介机构的监管,对拖欠农民工工资、拒缴社会保险费、使用童工和非法职介欺诈求职者等案件,发现一起,坚决查处一起。

参考文献:

[1]李建,张成,王文章.加强劳动保障监察工作和完善立法的建议[J].中国劳动,2007(5).

区监察局开展专项整治交流材料 篇9

一、抓重点,深化领导干部廉洁自律工作,减少干群矛盾,市纪委监察局针对群众反映少数领导干部不严格遵守“五不准”规定、少数领导干部拖欠银行过逾期贷款等问题,开展了综合治理,做到了“三管齐下”,进一步密切了党群、干群关系。

(一)建制度。为加强对领导干部的监督,我们构筑了“四道防线”。一是构筑“防范线”,强化制度约束。建立健全了《领导干部述职述廉制度》、《党政一把手廉洁承诺书制度》、《领导干部经济责任审计制度》及《关于严格执行中央纪委“五不准”规定的通知》等规章制度,使监督关口前移,把领导干部的行为置于制度规范约束之下。二是构筑“责任防线”,强化环境约束。严格对领导干部责职范围内的党风廉政建设和反腐败工作不作为行为进行责任追究。三是构筑“辅助线”,强化家庭约束。通过对领导干部家属进行廉政教育,引导其家属对领导干部进行监督。四是构筑“预警线”,强化组织约束。通过正反两方面的典型教育,引导领导干部自觉做到防微杜渐,抵御各种诱惑。同时,建立健全领导干部廉政档案,严格廉政鉴定,了解掌握领导干部的“八小时内外”情况,及时对领导干部进行廉政谈话。一年来,共对200余名领导干部进行了任前廉政谈话,对100余名领导干部评选各种先进进行了廉政鉴定,取消一名领导干部的任用和4人评选资格。

(三)抓典型。在建制度、抓教育的基础上,对那些顶风违纪的党员干部进行了严肃查处。对市林业局原局长王某、副局长刘某利用职务之便在天保工程中收受拜年费等违纪违法行为进行了立案查处,并在全市进行了通报。全年,我们共查处领导干部违规违纪收受钱物案件4件,给予党纪政纪处分4人。

二、治顽症,解决重点领域乱收费问题,减轻群众负担

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进一步建立健全了制度机制,市纪委监察局把治理教育、医疗、行政机关等乱收费作为加强党风廉政建设、切实纠正损害群众利益的不正之风工作的重点。使群众反映的上学难、就医难”等问题得到有效遏制。

根据近年来查办案件的情况,总结过去专项治理的经验教训的基础上。先后在教育、卫生、市级行政机关中开展了廉洁高效承诺、公开服务项目、公开收费标准、建立考核评制度等为主要内容的收费项目专项治理,集中治理乱收费问题。市教育局在对全系统收费项目进行专项清理的同时,针对存在问题,建立健全了内部监管制度15项,严格推行“一证、二算、三公开、四统一、八不准”收费管理制度,认真落实了高中择校生“三限政策”两免一补”政策。市卫生局针对医院和医护人员收受回扣、红包、开单提成、滥检查、乱收费等问题,建立并落实了医德医风巡查制度。市纠风办建立了行政投诉中心,设立了举报箱,及时受理各种投诉。针对市级行政机关培训办班乱收费行为,市纠风办制发了关于开展治理整顿行政机关乱办班、乱收费、乱发证工作的通知》明确了治理整顿的范围、界限、时间及要求,与市物价局共同制定了培训收费审批办法,进一步加强和规范了培训办班的管理制度。

三、抓源头,防止关键领域腐败问题,提高资金效益,市纪委监察局为认真落实“建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易”等四项制度,从源头预防和治理建设工程等关键领域的腐败行为,建立健全了监管制度,加大了事前、事中、事后的监督管理,取得了明显成效。

一是强化制度监督。市纪委监察局会同计委、建设、国土、体改办等单位,制定了建设工程、国有土地使用权出让、政府采购、产权交易等方面的工作制度和意见,对招标、采购、出让、交易的范围、方式、规则、监管及工作纪律等方面进行了规范,做到了有章可循。建立健全了公开办事制度、廉政制度、评委库管理办法、评委纪律、重点岗位干部交流等制度,督促其相关职能部门认真履行职责,做到各司其职,密切配合,做到参与不越位、监督不越权,促使其忠于职守、秉公办事、廉洁自律。

二是强化过程监督。重点把好四道“关口”,即:一是严把信息发布关,做好信息发布情况的监督检查。二是严把资格审查关,严格按照招标、出让、采购、交易的有关文件规定,做好资格、资质审查,不具备条件的一律不准参与竞标。三是严把评委选定关,做到随机抽取确定评委,并严明评标纪律,公正评标。四是严把招投标公正关,做到相关监督部门现场监督,严格选择报价低且最合理、能提供质量保证的投标者。

监察工作总结交流会材料 篇10

会议材料

黑龙江省是国家煤炭生产大省之一,是东北老工业基地,煤炭开采历史已有百年。全省1998年有各类煤矿4882处,经过煤矿专项治理整顿现有各类煤矿近1500处,其中证照齐全矿井1327处,其它约170处。2002年煤炭产量为6716万吨,2003年预计可达到7500万吨,煤炭工业总产值达到102亿元,目前仍有地质储量216亿吨。随着煤炭行业开采强度的逐年加大,多数煤矿已进入多水平开采,矿井瓦斯等级逐年增高,给煤矿安全生产带来极大威胁。根据统计分析,从1980年至2002年的23年间,3人以上瓦斯事故死亡2563人占建国以来3人以上瓦斯事故的81.8%,其中乡镇煤矿尤为突出,瓦斯爆炸死亡人数占全省的91.6%.在发生瓦斯事故中,因停风、停电而造成的瓦斯爆炸事故占43%。由此可见,黑龙江煤矿安全的要害关键在瓦斯管理。为贯彻国家“安全第一,预防为主”的方针和国家煤矿安全监察局“先抽后采、以风定产、监测监控”的十二字方针,有效防止黑龙江煤矿瓦斯爆炸事故,黑龙江煤矿安全监察局针对黑龙江省煤矿生产实际情况,决定依靠科学技术进步,采用现代化科技手段,加强煤矿安全监察。建立了“黑龙江省防止煤矿瓦斯爆炸实时监测管理系统”,使黑龙江煤矿安全监察和管理工作实现数字化远程监控。该系统计划分5步实施:

1、建立煤矿主要通风机运转信息反馈系统,利用移动通信网络对煤矿主要通风机运行情况实施远程监控,及时发现和制止擅自随意停止主要通风机运行的违规行为。总投入资金614.5万元;

2、实施高瓦斯煤矿瓦斯监控系统全省联网,及时发现和制止瓦斯超限作业,控制瓦斯爆炸事故。总投入资金886.76万元;

3、实施对煤矿井下局部通风机运行状态的集中监控,利用安装在局部通风机供电线路上的无线发射装置,监测局部通风机的运行状态,及时发现和制止生产中擅自停止局部通风机运行的违规行为。计划投入资金2150万元;

4、建立煤矿超层越界采掘预警系统,及时发现并告警超层越界以及井下贯通、误入采空区等行为,控制由此引起的瓦斯爆炸事故;

5、实施对井下瓦检员的远程跟踪定位监控,利用无线发射和接收设备,在监视器上显示瓦检员的位置和工作状态,控制瓦检员空班和漏岗的违规违纪行为。

一、加大对煤矿安全的监察力度,建立煤矿主要通风机监测系统

在黑龙江煤矿安全监察局党组领导下,“防止瓦斯爆炸煤矿主要通风机监测系统”建立工作从2002年11月开始实施。黑龙江煤矿安全监察局在借鉴和调研的基础上,组织有关部门研究设计了煤矿主要通风机监测系统方案,并与黑龙江省煤炭工业局共同对系统技术方案进行了多次论证。系统方案确定后首先在重点产煤地区鸡西市煤矿进行了实地试验,通过试验进一步改进完善和提高了系统的监控性能和技术含量。

1、系统组成部分:由主要通风机监测仪及通风机监测中心组成。通风机监测仪由数据采集器、GSM(全球移动通讯系统)通讯模块组成;主要通风机监测中心分为省级监测中心和各驻市地办事处级主要通风机监测中心组成。各级监测中心与主要通风机监测仪之间通过GSM网络采用短信方式进行通讯联络。

2、系统工作过程:当主要通风机停止运行时,主要通风机监测仪将记录停运和停电时间,并通过无线网络,以短信的形式发至省级煤矿安全监察局及驻当地办事处等煤矿安全监察机构,并伴有声光告警,计算机自动打印。煤矿安全监察机构依据监测信息对无故擅自停运主要通风机时间大于10分钟的矿井进行查处。

3、通讯方式:本系统通讯方式采用GSM短信方式,GSM全称为Global System for Mobile communication(全球移动通讯系统),是一种数字蜂窝无线网络。该方式具有先期成本低、投资少、见效快,数据稳定可靠,不受地理位置和气候条件的影响等特点。通讯方式为全双工方式,可以在故障情况下实现主动告警。采用GSM通讯不受距离的限制,其覆盖范围可以达到全国各地,这一点对于远距离监测装置的通讯尤为重要。系统的组建和调试容易,扩展能力强,几乎没有容量的限制。由于系统通讯方式为无线方式,不需铺设线路,安装容易,检修维护方便。

4、主要功能:可以全天候24小时监测全省范围内煤矿主要通风机运行情况,不受距离限制,对主要通风机运行和停止能进行声光告警,可统计各矿井在指定时间内的主要通风机异常情况,并记录到数据库中,使用者可以随时查询、打印。监测中心实现全天24小时无人值守,可自动定时抽查,自动统计,监察工作人员可随时对指定主要通风机的实时运行情况进行抽样监察(包括:三相电压、电流,有功、无功、功率因数等)。系统具有网络服务功能,支持多用户并发访问,可以与局域网相联,各级管理者也可以通过局域网在办公室内即可对主要通风机运行情况进行查询;

5、系统造价:省级局监测中心:68.5万元。办事处级监测中心:19.5万元。煤矿主要通风机监测仪:0.39万元。

为了解决建立“防止瓦斯爆炸煤矿主要通风机监测系统”所需资金问题,黑龙江煤矿安全监察局王峰局长多次向黑龙江省委和人民政府汇报工作,反映情况。黑龙江省委省政府对此项工作非常重视,在资金紧张的情况下,由刘海生副省长批示提供150万元,支持和解决了黑龙江煤矿安全监察局中心站和鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个煤矿安全监察办事处分站(4×19.5=78万元)的建设资金。

系统建设还采取多方投资的原则,煤矿矿井的主要通风机监测仪设备由煤矿企业出资装配,每台设备3900元。

黑龙江煤矿安全监察局在一边抓系统硬件建设的同时,一边抓系统管理的软件建设。先后制定了《黑龙江省防止瓦斯爆炸煤矿主要通风机监测系统管理办法(试行)》和相关管理文件,保证和促进了系统的顺利建立及正常运行。

截止目前,该系统的一期工程已完成黑龙江煤矿安全监察局中心站和4个监察办事处分站及802个煤矿的主要通风机监测仪终端设备的安装,并做到了正常运行,实现了对煤矿主要通风机的安全监测,强化了煤矿安全监察手段和力度。该系统投入运行以来共累计纪录煤矿主要通风机各类告警:43600多次,其中主要通风机停运告警:18626次。

进入2003年下半年以来,黑龙江煤矿安全监察局加大了对煤矿主要通风机擅自停运的监察执法力度,对一周内主要通风机擅自停运告警的煤矿进行分类,分别统计出一次停运主要通风机超过10分钟的矿井和一次停运主要通风机超过20分钟以上的矿井,并采取了有效措施:

1、利用每周一局务调度例会,由局领导签发《煤矿主要通风机停运告警监察执法通知》,由局信息调度中心传真给各煤矿安全监察办事处。

2、各煤矿安全监察办事处接到通知后,对一次停运主要通风机超过10分钟的煤矿立即赴现场进行监察,除去计划停运、故障停运和信号不畅等原因外,对一周内无故擅自停运主要通风机一次超过10分钟的煤矿进行严肃处罚.对一周内无故擅自停运主要通风机每次超过10分钟累计3次以上的煤矿按照有关规定实施停产整顿。

3、每周末各煤矿安全监察办事处分别将一周内的处罚结果上报省局信息调度中心。

自2003年7月份以来,4个煤矿安全监察办事处对一周内无故擅自停运主要通风机超过10分钟的煤矿监察执法共罚款24.4万元。截止至今,现已安装该系统的主要通风机终端监控设备的802个煤矿无一发生瓦斯爆炸事故,确保和促进了黑龙江省煤矿安全生产工作的好转和稳定,发挥了煤矿安全监察机构的重要作用。

二、深化对煤矿瓦斯的有效监控,实现煤矿高瓦斯矿井瓦斯监测系统联网

黑龙江省现有高瓦斯煤矿和按照高瓦斯管理的煤矿119处。煤矿以往使用的瓦斯监测系统在瓦斯超限报警后由于煤矿的不重视而未采取针对性措施,使瓦斯监测系统失去功效而经常导致瓦斯爆炸事故发生,造成重大人员伤亡。如鸡西矿业集团城子河煤矿2002年“

6、20”事故死亡124人和哈尔滨市方正县煤矿2003年“

1、11”事故死亡34人。为加强对煤矿瓦斯的有效监控,黑龙江煤矿安全监察局又启动了“黑龙江省煤矿高沼气矿井瓦斯监测系统联网”工程。已实现对鸡西、鹤岗、双鸭山和七台河矿业集团公司及各产煤地市的56处高瓦斯煤矿实现了瓦斯监测系统联网监控。经过多方努力,黑龙江省政府对该系统联网工程又支持资金200万元。

1、系统组成:由瓦斯监测系统联网中心及监测系统联网子站组成。瓦斯监测系统联网中心分为省级煤矿安全监察局瓦斯监测系统联网中心和驻地市办事处级瓦斯监测系统联网中心组成。各煤矿瓦斯监测系统子站通过 GPRS(General Packet Radio Service全称为通用分组无线业务)网络与瓦斯监测中心进行通讯。

2、系统工作过程:本系统是在原有瓦斯监测系统上加装GPRS通讯模块,当瓦斯含量超限时,告警信息通过GPRS无线网络发至省局级瓦斯监测系联网中心和办事处瓦斯监测系统联网中心,从而实现对高沼气矿井的实时监测监控。除告警数据主动传输外,还可采取对指定煤矿发送查询命令的方式,通过GPRS通讯对矿井的实时数据进行监测监控。

3、通讯方式:各级联网中心与煤矿之间采用GPRS方式联网,它是在GSM基础上发展的移动数据通信的新业务,具有“永远在线,按流量收费”等特点。采用GPRS方式可以很好地满足现有高瓦斯煤矿瓦斯监测系统的联网需求。采用GPRS方式联网具有以下特点:(1)由于不需要建立专用网络和铺设专用线路,与其它方式相比具有投资少,见效快、成本低的特点;(2)数据稳定可靠,“永远在线”,不受地理位置和气候条件的影响,在瓦斯超限时实现主动告警;(3)不受距离限制,监测范围可以达到全省各煤矿;(4)由于GPRS“按流量收费”,而瓦斯监测系统的数据量较少,不传输时无任何费用,因此GPRS使用费用十分低廉;

4、主要功能:能实时监测高瓦斯煤矿瓦斯变化情况,超限时主动向监测联网中心告警。监测联网中心可以实现全天候24小时无人值班。能随时对指定煤矿瓦斯情况进行抽样监察。可统计各煤矿在指定时间内的瓦斯超限情况。

5、系统造价:省局级瓦斯监测系统联网中心:15万元。各办事处级瓦斯监测系统联网中心:12万元。各监测子站:5万元。

目前,黑龙江煤矿安全监察局正在加紧对黑龙江省其它高瓦斯煤矿和按照高瓦斯管理煤矿的联网工作,预计于年末完成联网工程。现已完成瓦斯监测系统联网的煤矿系统运行正常,实现了对高瓦斯煤矿的有效监控和安全监察。为了确保系统联网工作的顺利实施黑龙江煤矿安全监察局还制定印发了《黑龙江省煤矿安全监控系统管理办法(试行)》。

黑龙江煤矿安全监察局在“黑龙江省煤矿安全数字化监测管理系统”第1、2步工程实施结束后,将继续实施第3、4、5步工程,使黑龙江煤矿安全监察工作依靠科学技术进步得到全面提升和加强。此系统已分别在黑龙江省和国家申请立项

三、工作体会

由于在煤矿安全监察工作方面的大胆创新,有效地预防和遏制了煤矿重大瓦斯爆炸事故的发生,使黑龙江省煤矿瓦斯爆炸事故大幅度下降。今年1-10月份,黑龙江省煤矿事故发生次数和死亡人数与去年同比分别下降12%和51.2%,少死亡195人。其中瓦斯爆炸事故起数和死亡人数比去年同期分别减少14.3 %和64.7 %,少死亡161人,实现了煤矿安全生产形势的稳步好转。我们体会是:

1、领导高度重视和大力支持是做好煤矿瓦斯治理工作的根本保证。“黑龙江省防止煤矿瓦斯爆炸实时监测管理系统”建立工作先后得到了国家煤矿安全监察局王显政局长、赵铁锤副局长、闪淳昌副局长、王德学副局长和装备司杨富司长等领导的重视和支持,多次听取汇报,并深入黑龙江煤矿安全监察局和矿区视察指导。黑龙江省宋法棠书记、张左已省长、刘海生副省长也多次听取汇报和检查指导,并在项目申报和资金方面给予了大力支持。

2、做好煤矿瓦斯治理工作必须贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,煤矿安全监察工作只有抓“一通三防”中的瓦斯治理这一重点,才能有效的发挥作用,确保煤矿安全生产。

3、提升和改善煤矿安全监察工作,必须更新观念,勇于探索,舍得投入,依靠科学技术进步。彻底改变煤矿安全监察工作只依靠眼看手摸和凭借经验的传统落后方式,依靠先进生产力最大限度地发挥安全监察的效能。

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