节能监察中心工作总结

2024-06-10

节能监察中心工作总结(共11篇)

节能监察中心工作总结 篇1

县节能监察中心成立于20xx年,是县编委会批准设立的社会公益类事业单位,经费供给形式为财政全额拨款,为县发改委管理的股级事业单位,中心核定编制3名。主要职责是监督检查被监察对象执行有关节能法律、法规、规章和标准的情况;开展节能法律、法规、规章和标准的宣传和培训;受理违反节能法律、法规、规章和标准的行为的举报和投诉;依法查处和纠正违反节能法律、法规、规章和标准的用能行为;开展县委、县政府交办的其他节能工作。

一、20xx年度工作完成情况

(一)落实省化解产能过剩矛盾精神、能源消费等量或减量置换工作方案,从各个方面对新上项目进行去劣择优选强,以项目质量的提升,促进产业结构优化调整。坚持绿色发展,制定《县机动车环保检验站点建设实施方案》,进一步健全环保检验机构体系。强化项目能评前置作用,20xx年因能源评介未通过的项目1个,已批项目能评执行率达到100%,其中节能报告书(表)通过的有17起。

(二)结合大气污染防治、节能减排低碳工作的开展,将市下达的指标任务细化量化,逐项分解落实到各乡镇、园区、各重点用能企业,制定了《20xx年度县节能工作目标管理考核细则》。要求各企业尤其是列入“万千家企业节能低碳行动”的企业要主动开展能效水平对标活动,落实具体的节能措施,主要产品(或工序)单位能耗必须达到国家(省)能源消费限额标准。确保了年度目标任务及“十二五”目标进度的完成。

(三)强化企业计量保障能力和节能减排基础,对鸿泰钢铁、南方水泥及县供电有限公司等6户“万千家”企业进行了能源资源计量检查。加强能效标识管理,对列入能效标识管理的洗衣机、家用电冰箱、空调等电器产品,开展了专项检查。逐步推进高耗能特种设备准入制度,完成了多轮次化解产能过剩矛盾摸排整顿工作。加大淘汰落后产能力度,20xx年,依法对9家轮窑厂进行了关闭。

(四)调整优化能源结构,新能源项目处“井喷”式发展,天然气支线工程建设时序推进;龙源50MW凌笪风电场列入省级计划,核准等前期工作基本完备,年内可动工建设;湖南里昂再生能源电力公司投资的30MW生物质发电项目工程全部结束,3月即可调试运营;公司投资的20MW地面光伏电站项目已具备并网条件,二期20MW前期工作同步进行。

(五)加大对《20xx-20xx年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能减排降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。

二、存在的困难和问题

主要是加快发展与节能降耗的矛盾突出。“十三五”期间,是我县工业化加速推进的关键时期,能源消费总量必将保持较快增长,能源消费总量增长的空间与能耗降低之间的矛盾尖锐,实现节能这一约束性指标压力较大、任务艰巨。

三、20xx年工作打算

我们将进一步认真贯彻市委市政府对节能工作的总体要求和部署,紧紧围绕“十三五”节能目标任务,进一步转变经济增长方式,抓住重点领域、重点企业、重点项目,广泛调动全社会的力量,加强政策引导和考核激励,切实做好20xx年的节能工作。

(一)制定实施细则,完善组织框架。把节能低碳工作细化到各部门,制定考核方法,明确推进目标、任务与工作重点;建立各部门与节能减排领导小组办公室之间的联络员制度,定期召开联络员会议,寻找工作中的问题,研究解决举措。

(二)稳步推进各领域节能工作。推进产业节能。加快产业结构调整,培育发展能耗低、产值高的新技术等高科技和新兴产业,做大做强主导产业。大力引进发展现代服务业企业和总部型企业。争取推进一至两家企业(单位)实现合同能源管理。推进建筑节能。加强项目审批后的监管;根据建筑节能竣工验收核验程序,严把竣工建筑节能验收关;严格执行“墙改基金”制度,加强建筑节能经济调控力度。加强机关节能。制定完善机关节能实施细则;加强绿色采购,完善采购节能和环境产品清单制度,对计算机、打印机、复印机等办公用品的采购严格执行节能采购标准。

(三)落实和制定节能减排相关政策。积极贯彻落实国家与省、市关于节能低碳的各项政策法规,对节能重点项目和符合产业发展导向、节能效果明显的.节能项目给予政策支持;继续设立并扩大节能专项资金,用于节能技术和产品研发与推广、合同能源管理的推行、节能宣传与奖励表彰以及节能大户节能改造等项目。

(四)加强节能基础性工作。加强节能的考核工作,制定节能目标责任评价、考核与奖惩办法,对各相关部门节能工作的完成情况进行考核与奖惩。进一步加强节能统计、监测工作,完善能源消耗公报发布制度;强化固定资产投资项目节能评估与审查以及环保审批;加强县节能监察中心职能作用,加强执法监督检查。

节能监察中心工作总结 篇2

一、重视建章立制, 规范监察行为。

上海市节能监察中心在没有节能监察执法规范程序和缺乏执法技术评判标准的情况下, 学习借鉴其他行政执法队伍的经验, 研究分析全国及地方数百个节能技术规范和标准, 建立了一套适合不同行业特点的节能监察办法, 形成了一整套节能执法工作法规规范, 如《上海市节能监察办法》、《上海市固定资产投资工程项目节能监察规定》、《上海市用能单位节能监察规定》以及行政办案工作规范、执法告知规定等, 保障了节能监察工作规范、有序开展, 并利用互联网管理系统对节能监察工作流程进行管理。上海市节能监察中心的各项规章制度和管理办法为各地节能监察执法机构提供了重要借鉴。

二、拓宽监察领域, 完善监察方式。

上海市节能监察中心作为全国第一家节能监察机构, 在缺乏经验可循的情况下, 选择最易入手的煤炭质量监察起步, 不断探索、拓宽监察范围。目前, 监察工作已覆盖工厂、商场、宾馆、学校、医院、设计院以及政府机构等用能领域;在执法方式上, 实现了项目设计源头监察和用能全过程监察相结合、书面监察和现场监察相结合、重点用能单位监察和利用信息化手段全面监控相结合, 开展跟踪检查, 督促落实整改措施, 确保节能监察取得实效。

三、围绕节能重点, 做好执法监督。

上海市节能监察中心紧紧围绕政府不同时期节能工作的重点, 认真履行职责, 积极开展节能执法监察工作。例如, 开展了上海迎峰度夏节电大检查, 帮助电网顺利度过夏季用电高峰;开展重点用能企业专项监察, 督促重点用能企业加强节能管理;开展全市主要建筑设计院实施投资项目节能设计监察, 强化了固定资产投资项目节能评估和审查工作等。上海市节能监察中心在监督检查节能法律法规执行情况方面发挥了重要作用, 成为政府强化节能管理的重要力量。

四、强化服务功能, 增强监察实效。

上海市节能监察中心在执法监察的过程中, 充分发挥专业能力强的优势, 开展监察的同时加强对用能单位的指导和服务, 增强节能监察有效性。如实行节能监察建议书制度, 提出整改措施建议, 不仅帮助用能单位提高能源利用效率, 还有效改善了监察与被监察的对立关系。现在用能单位不仅能积极配合节能监察工作, 还能根据有关节能法律法规和标准要求, 主动开展能源审计、自我检查等。这充分表明, 在节能执法监察过程中, 注重服务, 为用能单位提出有效挖掘节能潜力的建议措施, 能够调动用能单位积极性, 推动节能监察取得实效。

五、加强队伍建设, 提高执法水平。

节能监察是一项技术专业性强、规范化程度要求高的行政执法业务。上海市节能监察中心通过强化业务培训, 为员工提供培训机会, 改善队伍结构, 注重团队建设, 提高执法人员水平, 推动执法能力不断提高。如引进先进的节能管理经验和能源诊断技术, 加强经常性的内部业务交流, 派员参加国外培训, 不断适应日益提高的节能监察工作的要求。

六、履行社会责任, 传播节能知识。

开展节能监察的本身, 就是对用能单位进行一次节能法律法规、政策及标准的宣传和教育。与此同时, 上海市节能监察中心还通过多种形式开展节能宣传, 例如, 设立节能展示厅宣传节能理念和技术, 建设节能诊断网站为社会提供节能诊断技术服务, 参与共建节能型军营、学校、机关、社区和企业活动。这些活动, 宣传了节能政策, 传播了节能知识, 有利于增强全社会的节能意识。目前, 这支执法队伍已逐渐被社会各界所熟悉和关注, 许多单位和个人还主动向监察中心举报浪费能源的现象。

十年来, 上海市节能监察中心执行了2 0 0 0多次节能监察任务, 提出了8 7 0 0条节能意见和建议, 减少了200多万吨标准煤的能源使用, 特别是“十一五”以来, 为实现单位GDP能耗降低20%的约束性目标, 他们抓住年耗能5万吨标准煤以上的重点用能单位, 开展节能专项监察, 对有问题的单位督促及时落实整改措施, 为上海市节能降耗作出重要贡献。

星星之火, 可以燎原。十年前, 节能监察的火种在经历几年的一枝独秀之后, 迎来了节能前所未有的好形势, 已经传播到了祖国的大江南北。目前全国已有2 3个省市区政府设立了节能监察机构。回顾十年的历程, 我们感谢上海市政府和有关部门领导的远见卓识, 感谢上海市节能监察中心同志们敢为人先、不断实践、务实创新, 为全国节能监察所做的贡献。

目前, 全国上下正在开展学习实践科学发展观活动, 节能减排是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。近两年多来, 为落实“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低2 0%左右的目标, 国家采取一系列政策措施, 加大节能工作力度, 节能取得明显成效。20 07年全国单位GDP能耗比20 06年下降3.6 6%, 今年第三季度同比下降3.4 6%, 并保持了逐季下降的良好势头。但从总体上看, 实现“十一五”节能减排目标面临的形势仍然十分严峻, 任务相当艰巨。做好节能工作必须坚持依法行政, 要认真贯彻新修订的节能法, 采取更强有力的措施, 打好节能减排攻坚战。节能措施的落实, 需要节能监察机构发挥更大的作用, 为此再提出以下几点希望:

一要树立忧患意识, 增强使命感。

在当前和今后相当长一段时期内, 能源短缺将是我国经济社会发展面临的重要制约因素之一, 节约能源既是当前一项紧迫任务, 也是一项长期的战略任务。要认真学习实践科学发展观, 进一步增强资源忧患意识, 增强紧迫感和责任感, 充分发挥自身优势, 扎实工作, 督促各项节能法律法规和政策措施落到实处, 推动用能单位提高能源利用效率, 为完成“十一五”节能目标做出更大贡献。

二要严格节能执法, 提高执法能力。

新修订的节能法明确了有关法律责任, 要加强节能法的学习, 依法加强节能法律、法规、规章和标准执行情况的监督检查, 推动重点用能单位加强节能管理、落实节能措施, 推进建筑、交通和公共机构节能监察, 依法严肃查处各种违法行为, 加大处罚力度。同时要进一步规范执法行为, 提高执法水平。

三要不断开拓创新, 提高监察效能。

在做好日常节能监察执法工作的同时, 要紧紧围绕政府节能重点工作开展节能监察;通过提高监察能力、创新工作机制, 为用能单位提出针对性、可行性更强的整改建议, 降低监察成本, 增强与用能单位的有效互动;发挥专业优势, 继续做好节能意识和节能知识的传播者和教育者。

努力开创节能监察工作的新局面 篇3

上海市节能监察中心是我国第一个节能监察机构,也是我国节能管理体制一项创新性举措。10年来,上海市节能监察中心从无到有,从小到大,已经成为我国节能战线上一支强有力的生力军。10年来,上海市节能监察中心执行了2000多次节能监察任务,提出了8700条节能意见和建议,减少了200多万吨标准煤的能源使用。特别是“十一五”以来,为实现单位GDP能耗降低20%的约束性目标,他们抓住年耗能5万吨标准煤以上的重点用能单位,开展节能专项监察,对有问题的单位督促及时落实整改措施,为上海市节能降耗作出重要贡献。总结上海市节能监察中心10年历程,有六条基本经验可供各地节能监察机构学习和借鉴。

一、重视建章立制,规范监察行为

上海市节能监察中心在没有节能监察执法规范程序和缺乏执法技术评判标准的情况下,学习借鉴其他行政执法队伍的经验,研究分析全国及地方数百个节能技术规范和标准,建立了一套适合不同行业特点的节能监察办法,形成了一整套节能执法工作法规规范以及行政办案工作规范、执法告知规定等,保障了节能监察工作规范、有序开展,并利用互联网管理系统对节能监察工作流程进行管理。

二、拓宽监察领域,完善监察方式

上海市节能监察中心选择最易入手的煤炭质量监察起步,不断探索、拓宽监察范围。

三、围绕节能重点,做好执法监督

上海市节能监察中心紧紧围绕政府不同时期节能工作的重点,认真履行职责,积极开展节能执法监察工作。

四、强化服务功能,增强监察实效

上海市节能监察中心在执法监察的过程中,充分发挥专业能力强的优势,开展监察的同时加强对用能单位的指导和服务,增强节能监察有效性。如实行节能监察建议书制度,提出整改措施建议,不仅帮助用能单位提高能源利用效率,还有效改善了监察与被监察的对立关系。

五、加强队伍建设,提高执法水平

通过强化业务培训,为员工提供培训机会,改善队伍结构,注重团队建设,提高执法人员水平,推动执法能力不断提高。如引进先进的节能管理经验和能源诊断技术,加强经常性的内部业务交流,派员参加国外培训,不断适应日益提高的节能监察工作的要求。

六、履行社会责任,传播节能知识

上海市节能监察中心通过多种形式开展节能宣传,宣传政策,传播节能知识,有利于增强全社会的节能意识。

(二)

目前,全国上下正在开展学习实践科学发展观活动,节能减排是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。近两年多来,为落实“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低20%左右的目标,国家采取一系列政策措施,加大节能工作力度,节能取得明显成效。2007年全国单位GDP能耗比2006年下降3.66%,今年第三季度同比下降3.46%,并保持了逐季下降的良好势头。但从总体上看,实现“十一五”节能减排目标面临的形势仍然十分严峻,任务相当艰巨。做好节能工作必须坚持依法行政,要认真贯彻新修订的节能法,采取更强有力的措施,打好节能减排攻坚战。

一要树立忧患意识,增强使命感。在当前和今后相当长一段时期内,能源短缺将是我国经济社会发展面临的重要制约因素之一,节约能源既是当前一项紧迫任务,也是一项长期的战略任务。要认真学习实践科学发展观,进一步增强资源忧患意识,增强紧迫感和责任感,充分发挥自身优势,扎实工作,督促各项节能法律法规和政策措施落到实处,推动用能单位提高能源利用效率,为完成“十一五”节能目标做出更大贡献。

二要严格节能执法,提高执法能力。新修订的节能法明确了有关法律责任,要加强节能法的学习,依法加强节能法律、法规、规章和标准执行情况的监督检查,推动重点用能单位加强节能管理、落实节能措施,推进建筑、交通和公共机构节能监察,依法严肃查处各种违法行为,加大处罚力度。同时要进一步规范执法行为,提高执法水平。

节能监察中心工作总结 篇4

关于印章管理的暂行规定

一、××*市节能监察监测中心的行政公章和各类专用公章(法人章、行政处罚专用章、财务专用章、法人代表章等)由综合管理室明确专人负责管理。

二、正式文件和法律文书盖章按行文程序办理。首先,经中心主管副主任(或总工程师)审核签字

后,填写用印登记册,用印经办人员要在登记册上签字,然后经中心主任签字后方可盖章。印章管理人员要严格按照审核份数盖章,并按规定留存文件和文书。

三、非正式文件需盖章的,先根据需盖章的内容由中心主管副主任(或总工程师)审核签字后,填写用印登记册,用印经办人员要在登记册上签字,程序齐全后方可盖章。需中心主任签字的重大事项,需主任签字后方可盖章。重要事项盖章,需要留底存稿,归档入册。

四、不准在空白纸上盖章,不准开空白介绍信,如确实因工作需要,须经中心主任批准,并认真登记,专人保管,事后详细报告用项。没用完的要交回综合管理室销毁。

五、印章管理人员要严格执行印章使用制度,对违反规定的文件和信函,有权拒绝盖章,并向中心主任报告。盖章时,印章管理人员要严格对有关内容、登记等进行核对,无误后方可盖章。对私自用章,实行责任追究制度,视情节严重给以行政处罚和追究刑事责任。

六、本制度解释权归综合管理办公室。

七、本制度自下发之日起执行。

行政电子监察中心半年工作总结 篇5

XXX行政电子监察中心在市纪委、区委、区政府的正确领导下,为进一步深化行政审批制度改革,优化政务环境,促进政府依法行政、廉洁高效、规范化发展,去年以来,由区政府先后投资429万元、市纪委行政电子监察中心督促、综合协调已建成综合电子监察系统、行政电子监察。于今年4月份开通运行,实现了全市电子监察网络系统全覆盖并取得显著成效。现将半年工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)注重实用,强化监察,建设“一平台多系统”电子监察系统

XXX按照省、市关于行政电子监察系统建设的要求,结合本区实际情况,超前考虑工作人员调整、功能模块拓展、操作权限变更等等以后可能出现的动态情况,突出电子监察系统的实用性,建成了具有中原特色的“一平台多系统”综合电子监察系统。显著了三个特点:一是可拓展性。实现了扩展系统的插件式管理,方便系统功能模块的开发拓展,提高了系统的实用性和兼容性。二是安全性。系统配置了安全隔离网闸、防火墙、杀毒软件等等整套安全设备,确保系统安全运行,数据流转不受外来干扰和信息内容安全,不出现丢失和泄密。三是高效性。在系统研发阶段,我区按照“便于操作、便于监督”的原则,多次组织相关区直部门进行项目调研、论证,科学制定服务流程,合理设置监督权限,会同系统开发公司多 次修订完善系统设计方案,使电子监察系统具有全程监督、时时监管功能,使网上审批配套服务系统实现了高效便捷。

(二)注重管理,健全机制,确保系统运行健康有序

为确保综合电子监察系统高效运行,XXX相继建立了五种长效机制:一是建立工作保障机制。成立了规格为副科级、编制6人的行政电子监察中心,中心为市纪委监察局内设机构,主要负责全市行政电子监察工作的组织协调和监督管理。二是建立业务培训机制。采取集中培训和上门指导相结合的方法,分别对区直26个单位、涉及审批的工作人员进行了集中培训、集中测试,截至目前,已培训2批、76人,确保了窗口工作人员的熟练操作。三是建立电子监察机制。出台了《XXX行政效能电子监察管理办法》、《XXX行政效能电子监察系统预警纠错实施办法》、《XXX行政效能电子监察系统受理投诉实施办法》等等配套管理制度,形成了用制度规范操作,按制度处理违规,靠制度保障运行的良性工作机制。四是建立定期检查机制。行政电子监察中心联合相关部门和系统开发人员,不定期对系统运行情况进行问题排查,及时查找和解决系统运行中存在的问题和不足,确保了系统高效运行。五是建立责任追究机制。根据电子监察系统实时监控中发现的问题,视其违规违纪情节,依纪对所在单位及责任人实施了责任追究。

(三)注重防范,实时监管,运用科技手段防治腐败、探索了有益经验

XXX电子监察系统运行以来,较快提升了区各级政务服务质量 和效能监管水平,在政务服务监督上实现了“看得见、办得快、管得住”。“看得见”:实现了行政服务公开3个透明。一是服务内容公开透明。与电子监察系统同步,在互联网上建立了行政审批网站,每一事项的受理要求、办理程序、办理时限等等信息都对社会公开,群众可以方便的阅读、查询。二是办理过程公开透明。任何事项一经受理,其办理过程就进入行政电子监察中心监管和公众的监督之下。申请人可以随时查询办理情况。三是工作状态公开透明。XXX建设的“区行政审批服务中心、婚姻办事大厅、医保统筹大厅和各办事处便民服务中心”的视频监控系统网络,可以同步对全市16个服务中心及场所工作人员的现场工作情况,实施视频监控; “办得快”:实现了行政服务高效运行。行政服务申请资料在部门之间流转的时间,由原来平均的3-30天,转变为即时共享。由于电子监察系统设定的承诺时限大大小于法定时限,从而有效缩短了办理时限,审批事项办结时间平均缩短60%,提前办结率达100%; “管得住”:实现了监控防范到位。对所有在办事项的办理情况一目了然,行政电子监察中心可以通过视频监控系统,远程督查现场工作人员的工作状态和服务质量,4月份以来,区行政电子监察中心对视频监控中发现窗口工作人员在工作作风、服务态度、服务质量、在岗情况和办事效率等等方面存在的违纪情况进行全市通报。

二、下半年工作打算

1、进一步完善行政征收、行政处罚系统和相配套的监察系统。

2、加强由事后检查变为事前防范。

节能监察中心工作总结 篇6

摘要:节能减排是我们国家当前环保工作的重中之重,是坚持中国特色社会主义科学发展的重要突破口.基层环境监查要大力推进节能减排,对环境违法行为要依法整治,要加强环境监察执法能力和节能减排新思路新办法的学习,拓宽环境监察职能.作 者:韩古月 陈猛 作者单位:韩古月(大庆市红岗区环境监测站,黑龙江,大庆,163511)

陈猛(大庆市红岗区环境监测站,黑龙江,大庆,163511;东北林业大学经济管理学院大庆分院,黑龙江,大庆,163000)

天津市工信委推动节能监察工作 篇7

稽查总队赵昌发总队长全面介绍了稽查总队自成立以来在能力建设方面的进展情况和在节能、清洁生产执法方面的工作情况。 市节能中心负责同志总结了2015 年工作情况, 汇报了2016 年的工作安排。 节能与综合利用处与稽查总队、节能中心对接了下阶段节能和清洁生产重点工作, 会同稽查总队进一步加大对重点单位、 服务机构和能评项目的监察力度。

王景梁副主任充分肯定了稽查总队、节能中心在能力建设和相关工作中取得的成绩, 对稽查总队、节能中心下一步工作提出了建议:一是规范监察行为, 完善执法程序, 依法依规开展监察活动; 二是提高专业素质, 增强服务意识, 指导企业做好节能和清洁生产工作; 三是营造外部环境, 与有关部门加强沟通衔接, 增强监察结论的约束力;四是运用信息技术, 推进天津市重点用能单位能耗监控平台建设;五是重视廉政建设, 在制度设计上确保公平公正廉洁执法。 (市工信委节能处供稿)

节能监察中心工作总结 篇8

切实开展好企业效能监察工作

神华蒙西煤化公司纪检监察审计部

2010年5月25日

效能监察是企业纪检监察工作的重要内容,它是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及生产作用、效果和经济效益、社会效益进行监察,能及时纠正管理中的偏差,保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。效能监察是企业纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点,是企业纪检监察部门参与企业再管理、再监督的一个重要方面,也是企业加强管理、提高工作效率和经济效益的有效途径。

蒙西煤化公司从2002年开始筹建,公司发展速度较快,企业管理和制度执行力没有完全跟上,近年新招聘的一些大学院校毕业生未经培训就充实到了主要管理工作岗位,由于这些学生素质参差不齐,有的不同程度地存在着工作不负责任、规章制度执行不严、纪律松驰的现象,也有的由于工作失职渎职给企业造成了重大的经济损失。因此,如何围绕企业生产经营管理中心工作,充分发挥纪检监察职能,选准切入点,切实开展好效能监察工作,是我们纪检监察部门所面临的一个重要而迫切的课题。近年来,通过我们不断的努力探索,逐步总结出一些效能监察工作的粗浅做法:

一、领导重视是效能监察工作顺利开展的关键

企业管理的好坏,是关系到企业能否生存能否做到可持续发展的一个十分重要的问题。效能监察是企业纪检监察工作贴近企业生产经营,履行监督职责的最佳结合点。通过这几年开展效能监察工作,使我们进一步认识到:效能监察要深入到企业的各项业务中并取得成效,企业党政领导支持是关键。国有企业党政领导不仅对国有资产的保值增值和企业经济效益负责,也要对企业党风廉政建设负责,要从落实党风廉政建设责任制的高度重视效能监察工作,加强对该项工作的领导。从效能监察工作性质来看,效能监察是企业再管理和再监督的一个过程,效能监察的覆盖面涉及到企业生产和管理的各个方面,这也要求领导给予高度重视和支持。只有领导认识到位,才能使我们的想法转化为行动,才能进一步协调好各方面关系,解决好效能监察过程中的实际困难,为效能监察工作的有效实施打下坚实基础。领导重视效能监察工作主要体现在以下几个方面:一是将效能监察工作纳入企业经营管理体系之中同部署同考核。效能监察工作作为企业管理的再管理,是企业管理的重要组成部分,在企业管理中与人力资源、财务、供应等部门有着同等甚至更重要的地位,企业在建立完善经营管理体系的时候,应将其作为重要部分,部署和总结生产经营工作时,要将效能监察工作作为加强生产经营管理,完成生产经营任务的重要措施进行部署和总结。公司党政领导能够亲自审批效能监察 工作计划;在效能监察实施过程中,公司领导经常听取工作进展情况的汇报;解决效能监察工作过程中存在的疑难问题;安排落实效能监察问题的整改和处理;领导每年亲自安排一至二项效能监察项目。二是党政领导关心效能监察人员的配备和成长。三是对效能监察项目经费的使用给予特殊政策。

二、制度建设是效能监察工作顺利开展的保证

制度是规范、指导、约束人们的行为准则,是人们从事各项活动和工作的操作规程。要搞好效能监察必须有一套切实可行的体制和机制作为保障,既要建立效能监察组织领导机制,还要建立效能监察工作调查、建议、整改、考核奖惩等科学合的工作制度,用制度来规范效能监察工作,使效能监察工作持续健康发展,真正做到有法可依、有章可循。

(一)建立效能监察组织领导机构,明确领导职责内容。效能监察的工作方针是党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,职工广泛参与。可见效能监察并非纪检监察一家的工作,要想充分发挥各个部门的整体合力和优势,就要成立效能监察组织领导机构,即效能监察委员会,委员会由党政领导参与,纪检监察审计、人力、财务、经营、生产、安健环等部门共同组成,职责是审批效能监察规章制度,审批效能监察工作计划,听取效能监察工作汇报,解决效能监察过称中的重大难点问题,督察效能监察问题的整改落实,落实效能监察奖惩兑现等。

(二)制定效能监察工作实施制度。俗话说:没有规矩,不成方圆。在开展效能监察工作过程中,一定要有相应的制度作为保证,这样才能达到监察的预期效果。首先制定《效能监察工作实施办法》,明确效能监察工作的原则、内容、程序、方法、奖励和惩处。其次根据所要开展效能监察工作内容,制定相应的监督管理办法,使监察更具有可操作性。例如结合效能监察实际制定《工资奖金二次分配监督管理办法》、《工程物资招投标监督管理办法》、《外调煤监督管理办法》、《“三重一大”事项监督管理办法》、《废旧物资处理监督管理办法》等。再次对于一些复杂的效能监察项目制定单项操作规程,使效能监察工作更具有规范性和可操作性。按照效能监察实施办法的要求,进一步明确开展单项效能监察的内容、方法、步骤、监察时间、地点、注意事项等。例如制定《安全生产效能监察操作规程》、《外购煤效能监察操作规程》等。

(三)制定效能监察奖惩制度。好的效能监察必须要落到实处,通过监察对于存在问题单位和责任人依纪追究相关责任,对于在监察过程中发现执行好的方面如:工作制度科学合理,组织实施落实到位,给企业节约和创造经济效益的单位和个人,效能监察组报公司效能监察委员会给予一定的奖励。

(四)制定效能监察信息通报制度。利用网络媒体、报纸、刊物等形式,介绍各单位开展效能监察的做法和经验,这样既交流了经验,有利于工作的提高,同时对相关单位和人员又起 到警示教育作用。

三、相关部门的配合与协作是效能监察工作顺利开展的基础

效能监察涉及范围广、内容复杂、政策和业务性强,这就要求必须有相关业务部门的大力协作,作为效能监察的重要协作部门,他们的积极参与是效能监察取得成效的基础。只有各相关业务部门发挥各自优势,做到相互支持、交叉作业、功能互补,才能形成整体合力。例如:纪检监察部门要开展外购煤效能监察,就必须得征得质量计量部门配合;要开展工资奖金二次分配效能监察,就必须征得劳资和经营管理部门配合;要开展安全生产效能监察,就必须征得生产部门和安检部门配合。各相关业务部门的协作和配合,极大地提高了效能监察工作的质量和水平。

四、把好效能监察选题立项关是效能监察工作顺利开展的条件

效能监察是纪检监察部门适应新形势,贴近经济工作的主要形式,效能监察选题立项的好坏直接关系到监察项目的成败。在效能监察的选题立项上,注重做到“四个立足”,即:立足于服务,立足于管理,立足于监察,立足于可行性。为了慎重,在每次立项前,都要做大量的前期准备工作,对准备立项的问题,要派出调研小组到基层和有关部门进行调研,并对调查的情况进行反复研究,征求有关行政领导意见,认为可以立项,再着手组织实施。

(一)围绕企业生产的重点和难点问题进行选题立项 企业生产的重点和难点问题,是企业党政主要领导非常关注的问题,也是他们比较头痛的问题。充分发挥效能监察职能,围绕企业生产的重点和难点问题进行选题立项,既解决了领导关注的难点问题,同时又增强了纪检监察工作的主动性,拓宽了纪检监察工作领域,开辟了源头治理的有效途径。例如:安全生产问题一直是困扰煤炭企业的突出问题,也是所有煤炭企业的老大难问题。安全事故发生的大多数原因是:安全制度落实不到位、安全教育不能切合实际、职工安全意识差、各级领导不能率先垂范靠前指挥、风险预控和隐患排查机制建立不完善等。针对这种现状,制定《安全效能监察操作规程》,适时对安全生产开展效能监察。安全效能监察注重监督安全生产制度的建立健全和贯彻落实情况;监督安全培训和安全教育的实施情况;监督安全奖惩制度的落实情况;监督安全文化建设情况等。同时,成立安全效能监察督察组,深入井下,监察领导干部入井、靠前指挥情况;管理人员依照安全操作规程抓“三违”情况,对各级领导入井和抓“三违”情况实行一月一通报,奖罚与安全结构工资挂钩。

(二)围绕生产经营管理的薄弱环节进行选题立项 企业生产经营的主要目标是追求效益最大化。效能监察的重点是对影响企业经营管理的薄弱环节进行监督检查。在选题 立项前要积极调研,多征求各级行政领导的意见和建议,了解企业管理的漏洞和薄弱环节,为效能监察立项打好基础。例如:在物资采购方面:围绕外购煤、非招标项目的机电配件及材料采购等进行选题立项;在企业管理费用方面:围绕公务车辆费用、招待费用等进行选题立项;在其他收入方面:围绕废旧物资处理、罚没款项收缴和使用等进行选题立项。

(三)围绕职工关心的“热点”和“焦点”问题进行选题立项

职工的思想稳定关系到企业和社会的稳定。企业效能监察就是要对损害职工利益行为进行监察。针对群众关心和反映的热点问题进行选题立项,例如:职工关心的住房公积金的扣除缴纳比例问题;职工养老、医疗、失业、工伤保险金的交纳问题;职工工资奖金二次分配问题等。对这些职工关心热点问题的监察,既规范了企业的管理行为,又得到了广大职工群众的满意和支持。

(四)围绕日常工作进行选题立项。例如对财务管理、零星物资采购、领导干部选拔任用等,管理薄弱、增效潜力大、易于操作、短期可收到明显效果的项目开展效能监察,达到有效控制。

五、做好四个结合,提高效能监察的综合效果

开展效能监察工作坚持四个结合,提高了效能监察的综合效果。一是事后监督与超前防范相结合。效能监察大部分是事后监督检查,主要是围绕企业的生产经营目标,以提高效率和质量为目的,以查纠违反职责的行为为着力点,对监察对象执行计划、贯彻政令以及遵守规章制度的情况进行监督检查。事后监察从工作中发现问题入手,查清事实,分清责任,吸取经验教训,改进管理。工作实践告诉我们,仅靠事后监督检查是远远不够的,更要注重与超前防范相结合,与同步跟踪监察相结合。超前防范犹如企业管理体系中的“预警系统”,主要体现在生产经营的决策阶段。积极参与并全面了解情况,监督有关部门制定政策,建立健全规章制度,及时对所属行政管理部门的有关行政指令和企业的生产经营决策、经济合同、财务管理、物资进出等关键部位进行监督检查,注意从源头上发现管理和经营活动中的不良倾向和苗头,及时采取措施纠正错误倾向的继续发展。效能监察只要把握事前积极参与采取控制和预防,事中全面跟踪监督监察,事后严肃查处和总结,就会极大地避免腐败现象的发生。

二是效能监察与惩处相结合。实践证明,在许多经济损失、重大责任事故的背后,往往隐藏着严重的职务违法、违纪行为。违法、违纪行为是妨碍经济发展的重要因素。管理混乱、纪律松驰又给违纪、违法者以可乘之机。所以,通过效能监察发现违法违纪线索,并严肃查处违法违纪人员,客观上对违法、违纪行为又起到教育和震慑作用。三是效能监察与建章立制相结合。制度不完善、不健全是存在违法、违纪行为的主要根源。因此,在效能监察过程中,帮助企业分析研究存在的问题,总结经验教训,完善自我约束机制。如企业的“小金库”问题,多年来屡禁不止。我们在效能监察中分析了问题存在的原因,通过《效能监察建议书》和《效能监察通知书》向公司有关部门提出了解决办法,并对遏制“小金库”发挥了积极的作用。

四是效能监察与厂务公开相结合。厂务公开是符合现代企业制度的有中国特色的企业管理制度。其实质就是凡涉及企业的重大事项和职工所关心的问题都应当公开、公示,让职工知道,使职工真正行使知情权、决策权、管理与监督权,体现职工当家作主的主人翁地位。不难看出,厂务公开的宗旨与效能监察的目标是一致的,二者都是为了企业加强管理,提高经济效益。职工反映出的一些“热点”、“难点”以及“焦点”问题,也是厂务公开工作中应当据实公开的内容。效能监察解决了厂务公开中存在的问题,因而推动了厂务公开的进一步发展;而厂务公开的过程,又为效能监察的选题立项提供了依据。二者缺一不可,相辅相成。

2012年节能监察报告 篇9

2012年前三季度节能监察分析报告

一、组织机构建立情况

为了贯彻国家有关节能节水的法律法规和方针政策,建立健全节能节水管理,公司于2011年11月3日下发了《南京巨龙钢管有限公司关于调整节能节水委员会的通知》文件,公司成立了节能节水管理领导小组,设立了节能节水管理办公室,明确了节能节水领导小组及办公室职责。

二、节能节水工作开展情况

巨龙钢管南京公司作为南京高新区能耗消耗较大的企业,在2012年节能工作开展过程中,我们提出了“节约从我做起,从小事做起”的口号,重点从机关、生活区日常的节约、科技研发投入等两个方面进行工作开展。具体工作开展情况如下:

1、完善管理制度,加强员工培训教育

2012年初,公司对《节能节水管理办法》进行了修订、完善,并对管理制度进行了全员培训、学习,要求并号召全体职工节约每一滴水、每一度电、每一张纸,同时召开专门会议,加大宣传力度,真正做到“节约从我做起,从小事做起”。

2、加强宣传教育,提高员工节能意识

在日常工作中我们采取宣传、培训、激励等多种措施,不断提高全员的节能意识。要求做到办公区域无人不开空调,宿舍无人不开灯,办公区自然光线适合办公不开灯,计算机、复印机等其他电子办公设备不用时要关机并关闭电源,以减少用电消耗。在全公司范围内进行宣传,张贴醒目标语,提高和强化职工节水意识,做到人走水断流和水的重复利用,培养大家良好的用水习惯,自觉做到节约每一滴水。

3、开展综合检查,加强考核奖惩

为将节能节水工作落到实处,公司每星期都组织各部门进行HSE综合检查,并将节能节水情况作为重点进行检查。一方面对不按照公司《节能节水管理办法》的要求进行的,给予警告或处罚,另一方面加强员工行为约束、警示、教育,不断提高员工的自身素质。

4、通过技术改进、科技创新,加强节能减排工作的实施 在节能减排工作中,我们始终坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段,坚持科技进步,实现内涵发展,使节能工作贯彻到基层。

(1)推广应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。例如:宿舍原用楼道开关更改为声控节能开关;水压机利用成熟进口刮油器对水压机集水坑内的液压油进行提取,不但保证了钢管不被水污染,又对坑内的循环水进行了净化,从根本上杜绝了循环水污染,避免了污染换水外排,节能的同时又保护环境;

(2)加大科技创新力度,拓展节能降耗思路。A)2012年节能节水项目完成情况

2012年南京巨龙公司共上报节能节水项目两个,项目进展情况具体如下:

①设备装表考核项目

我公司针对目前存在的主要能源消耗,积极的进行节能项目的实施,具体的实施方法:为大型能耗的主机设备装载电表,通过产量与能耗相结合的方式,以促进减少电能消耗。

目前该项目通过对主机4台设备增设的4个电表,实现了主机设备能耗的测量与考核,该项目已于3月份顺利实施完成②无功补偿项目

南京公司主要存在的能源消耗是供电系统无功功率的损耗,由于部分用电负荷都是感性负载,如铣边机、预弯机、成型机、预焊机、扩径机、水压机、整径校直机等,感性负载会产生无功功率,降低电机有功功率的输出,并且造成线路电压损失增大和电能损耗的增加。

我公司针对存在的主要能源消耗,积极进行节能项目的实施,具体的实施方法:增加4面控制柜。该无功补偿装置以双数字信号处理器(DSP)为核心,通过电抗器将自换相桥式电路并联在电网上,采用实时数据采集和动态跟踪技术,不断监测电网和系统电压、电流,然后通过逆变器中电力半导体开关的通断,产生与系统电流大小相等、方向相反的无功电流,从而将电源侧电流补偿为与系统电压同相位的正弦基波电流,实现动态无功补偿的目的。

目前该项目已于10月份完成了厂商的考察工作,预计11月进行项目的招标工作,12月初实施完毕。

B)其他项目进展情况

南京公司2012年进行了MES管理系统的研发与应用,该系统为“技术+管理”的系统,促进生产制造管理向柔性化、自动化、精细化、敏捷化方向发展。例如:通过物料传送控制系统的完善,使物料受控、有序、顺畅的在生产线上流转,通过物料的自动分送提高主机的生产效率,一定程度减少了电能的消耗,提高生产效率,降低生产成本,实现企业卓越运营。

三、2012年公司生产情况

1、产量完成情况

2、能源消耗情况

3、与2011年同比情况

注:由于防腐车间于2012年1月划转到巨龙钢管南京公司,所以在年初下达指标时未将防腐车间耗能包含在内,因此在对比同期时,未包含防腐车间所用能耗。

4、能源消耗情况分析

2012年巨龙钢管公司节能节水指标分解到南京公司为工业产值综合能耗0.0245吨标煤/万元,节约吨标煤40吨,节约用水1000吨,消耗能源主要包括:电、汽油、柴油。2012年前三季度南京巨龙公司完成工业总产值约97580万元,直缝钢管111590.688吨,防腐1438810.056平方米。主要工业能耗为电、汽、柴油、天然气,其中防腐电消耗729.04万千瓦时,制管电消耗845.34万千瓦时,汽油消耗17.88吨、柴油消耗26.16吨,防腐天然气消耗82173立方米,公司生活消耗天然气58572立方米,综合能源消费量2174.23吨标煤,综合分析:2012年前三季度公司万元工业产值综合能耗0.02228吨标煤/万元。如不计算防腐车间,南京公司2012年前三季度万元工业产值综合能耗为0.0131吨标煤/万元。

2012年前三季度南京公司在用水及柴油相比2011年同期用量较高,主要原因是:用水量由于南京2012年夏季降雨较少,加之开展厂内绿化二期、三期工程,因此总用水量比2011年同期高一些;柴油用量是因为2012年公司厂内倒运车辆只使用公司内车辆进行倒运,而2011年公司厂内车间使用相关方车辆进行倒运,因此2012年柴油用量比较高。

综上所述,2012年与巨龙公司下达的指标0.0245吨标煤/万元相比较,南京公司2012年前三季度较好完成了各项指标。

节能监察中心工作总结 篇10

一、以“三个创新”为驱动, 着力提高节能监察效能

(一) 创新节能监察工作机制。

一是每年制定《西安市节能监察工作指导意见》, 安排部署全市节能监察工作的目标任务, 使节能监察工作制度化、科学化、合理化。2014年制定的《指导意见》将企业电机能效提升、《万家企业节能低碳行动实施方案》的落实情况、单位产品能耗限额执行情况、固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况等确定为节能监察工作重点。二是建立了节能监察行政约谈机制。对监察过程中发现存在违规建设固定资产投资项目、使用国家明令淘汰用能设备、单位产品能耗超限额标准、未进行能源管理岗位设立及备案等违反节能法律法规规章行为, 对其负责人进行约谈, 宣传法律知识, 商量解决问题办法和措施, 督促其进行整改。2013年约谈40多家用能单位。三是建立了节能监察监督机制。制定了《西安市节能监察监测中心节能监察执法监督检查制度》, 编制了法制监督流程图、现场执法监督记录、执法文书监督记录、执法监督处理意见书、举报登记表、投诉登记表等法制监督文书, 在《西安节能监察网》上增设了举报板块, 公布了举报投诉电话, 在全市百户用能单位中建立节能监督员制度, 选定44家企业派员对节能执法人员进行监督。四是根据各区县节能工作的重点, 加强市与区县的业务沟通协调, 建立联动机制。几年来, 分别与阎良区、临潼区、沛东新城开发区以及市机关事务管理局合作, 在节能目标完成情况、公共建筑室内空调温度设置、固定资产项目能源评估与审查等方面开展了联合执法监察。

(二) 创新节能监察方式。

中心始终围绕西安市节能工作重点, 对全市用能单位采取日常监察和专项监察、书面监察和现场监察、自主监察和联合监察相结合的方式, 依法开展各类节能监察工作。2010年以来, 先后组织开展了西安市百户重点工业企业节能专项监察、固定资产投资项目能评工作开展情况专项监察等专项监察20余次, 监察用能单位近600余户, 开具整改通知书80余份, 受理群众举报案件20余起, 接受节能咨询10余次, 有力推动了本市“十二五”节能目标任务的完成。同时, 中心积极参与承担国家及省、市万家企业和市、区 (县) 年度节能目标责任评价考核工作。2014年, 中心独立承担了西安市万家企业2013年度节能目标责任评价考核工作, 对涉及工业和商贸等78户企业进行了考核, 出具了考核总报告并上报。

(三) 创新节能监察模式。

为不断丰富本市节能监管手段, 建立节能监察的长效模式, 中心以西安市重点用能单位能源利用状况报告报送制度和能耗监管为重点展开课题研究, 吸收了国内外能源管理和能源技术领域的先进经验, 完成了西安市节能监察远程监管系统的课题研究和项目可行性研究, 组织建设“西安市节能监察远程监管系统”, 项目现已建成投入使用近三年, 可对全省年耗能5000吨标准煤和西安市年耗能3000吨标准煤以上重点用能单位的能源利用状况报告报送和能耗情况进行实时、准确的动态监管。下一步拟将全市116户重点用能公共机构纳入能源利用状况监管系统之中, 实现实时动态的监察模式。

二、以“三个重点”为抓手, 强化节能技术服务

(一) 强化监测。

中心发挥节能监测的技术优势, 依托节能监察、能源审计、电机能效提升计划、节水型企业评审以及工业锅炉窑炉改造项目等业务工作的开展, 对企业的锅炉、变压器、水泵等用能设备进行了能效测试、电平衡热平衡测试和水平衡测试。2010年至今, 共完成各类用能设备的测试450台 (套) 次, 并出具相应的测试报告, 为企业进行挖潜改造提供了有力的技术支撑。组织国内外专家对重点用能单位的发电机组、输配电网络及各重点用能设备的运行工况以及系统节能项目可行性研究进行全面诊断, 帮助企业科学合理的使用能源, 达到节能降耗的目的。

(二) 做好服务。

一是做好能源审计工作。中心承担着西安市能源审计的管理工作, 负责全市能源审计的计划、组织、评审、业务培训以及日常管理。组织编写了《重点用能单位能源审计手册》, 明确了能源审计的方法、步骤和要求, 统一了资料的报送格式, 组织举办了重点用能单位能源审计知识培训。截止2013年, 除部分企业因关停、倒闭、搬迁等客观原因没有开展能源审计, 中心共对全市86户工业企业开展了能源审计, 组织专家对能源审计报告进行了评审, 编制了西安市百户重点用能企业能源审计总报告, 并向相关部门报送。二是开展节能评审和评估工作。中心依据《西安市固定资产节能评估办法》和国家及省行业技术标准、规范及能源限额标准等规范性文件, 认真做好节能评审和节能评估报告的编制工作, 组织专家对20余户固定资产节能评估报告进行了评审, 完成13个项目节能评估报告的编制工作, 从源头把好能耗关。三是开展西安地区的煤质监督检查工作。按照《西安市煤炭检查、炉渣化验实施办法》, 在强化自身能力建设的同时, 不断拓展业务和服务范围, 认真做好进入西安地区的煤质监督检查工作。2011年以来, 共完成了450余套煤渣分析化验, 并出具了准确的化验报告。四是积极推广新产品、新技术。中心先后组织举办了空压机系统节能技术、蒸汽系统节能技术、燃煤锅 (窑) 炉精细煤粉新型节能燃烧器及系统设备制造与节能应用项目等新技术、新产品推广活动20多次。组织编印了《西安节能信息》季刊, 建立节能政策法规发布、企业节能经验交流、节能新技术、新产品推介等节能信息发布平台。

(三) 注重培训。

浙江省节能监察办法 篇11

(2012年5月8日浙江省人民政府令第299号公布 自2012年7月1日起施行)

第一条 为了加强节能管理,规范节能监察工作,保障节能法律、法规、规章的实施,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》以及其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的节能监察活动。

第三条 本办法所称节能监察,是指县级以上人民政府确定的能源监察机构(以下简称能源监察机构)依法对用能单位执行节能法律、法规、规章和节能标准的情况进行监督检查,督促用能单位加强节能管理、提高能源利用效率,并对违法用能行为依法予以查处的活动。

本办法所称用能单位,是指国家机关、事业单位、企业以及其他社会组织等使用能源的单位。

第四条 县级以上人民政府管理节能工作的部门(以下简称节能主管部门)主管本行政区域内的节能监察工作。

县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内配合做好节能监察工作。

县级以上能源监察机构具体负责本行政区域内的节能监察工作,履行《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和本办法规定的职责。

第五条 县级以上人民政府应当加强能源监察机构建设,将能源监察机构的经费列入同级财政预算。上级能源监察机构应当对下级能源监察机构的工作进行指导、检查与监督。省能源监察机构应当指导、协调和监督各地开展节能监察工作,并组织开展节能监察人员的业务培训。

第六条 节能监察工作应当遵循公平公正、程序规范、突出重点以及监督与服务、教育与处罚相结合的原则。

第七条 能源监察机构对下列用能活动实施节能监察:

(一)用能单位执行节能法律、法规、规章和节能标准情况;

(二)用能单位制定和落实节能计划、制度与措施情况;

(三)重点用能单位完成节能目标责任制情况;

(四)固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况;

(五)用能单位执行落后用能产品和设备以及生产工艺淘汰制度、高耗能产业限制制度、能效标识管理制度情况;

(六)公共机构、公共建筑用能管理过程中执行节能标准和有关节能规定情况;

(七)节能法律、法规和省人民政府规定的其他内容。

第八条 节能监察人员应当熟悉节能法律、法规、规章和节能标准,具备相应的专业知识和业务能力,并按照规定取得行政执法资格。

节能监察人员依法履行节能监察职责,受法律保护。

第九条 节能监察人员实施节能监察时,不得妨碍被监察单位的生产、经营活动和工作秩序,不得泄露被监察单位的技术秘密和商业秘密,不得利用职务之便谋取不正当利益。第十条 节能监察人员与被监察单位有利害关系的,或者有其他关系可能影响公正监察的,应当回避。

被监察单位认为节能监察人员应当回避的,可以书面或者口头方式向实施节能监察的能源监察机构提出。

节能监察人员的回避,由所在能源监察机构的主要负责人决定。

第十一条 能源监察机构应当建立举报制度,设立举报、投诉信箱和电话,鼓励、支持单位和个人举报违反节能法律、法规、规章和节能标准的用能行为。能源监察机构应当为举报人保密。

能源监察机构对举报、投诉和节能监察工作中发现的用能违法行为,应当及时调查和处理。

第十二条 能源监察机构可以采用书面监察或者现场监察的方式,对用能单位实施节能监察。

采用书面监察的,能源监察机构应当书面通知被监察单位,被监察单位应当按照监察通知要求报送材料。

实施现场监察的,能源监察机构应当提前将实施监察的依据、内容、时间和要求,书面通知被监察单位,但办理案件和处理举报、投诉以及以抽查方式实施的节能监察除外。

第十三条 实施现场监察时,应当有2名以上节能监察人员。节能监察人员应当出示有效行政执法证件,告知监察的依据、内容、方式和要求,制作现场监察笔录,如实记录监察的时间、地点、内容、参加人员和现场监察的实际情况,并由节能监察人员和被监察单位负责人或者其被委托人签字确认。第十四条 根据节能监察工作需要,实施跨行政区域节能监察时,设区的市、县(市、区)能源监察机构可以实施联合监察。省、设区的市能源监察机构对联合监察进行统一协调。

第十五条 节能监察人员依法实施节能监察时,可以行使下列职权:

(一)要求被监察单位就监察事项所涉及的问题如实做出解释和书面说明,询问有关人员;

(二)查阅、复制或者抄录有关资料;

(三)对能源消耗和有关产品、设备、工艺流程等进行现场监测;

(四)法律、法规、规章赋予的其他职权。

第十六条 有下列情形之一的,能源监察机构可以采用节能监测技术手段,对用能单位的主要耗能设备、工艺、产品能耗指标等进行检验测试和分析评价:

(一)用能单位有违法违规或者超标用能行为,相关能耗指标需要测试验证的;

(二)重点用能单位因技术改造或者其他原因,其主要耗能设备变更、工艺系统改变、能源消费结构发生变化,严重影响节能的;

(三)重点用能单位报送的能源利用状况报告内容严重不实的;

(四)国家节能主管部门或者省人民政府确定进行的其他节能监测事项。

能源监察机构不具有相应的检验测试和分析评价能力与条 件时,可以委托节能服务机构进行节能监测。

节能监测不得向被监测单位收费,所需费用由能源监察机构承担。第十七条 被监察单位应当配合节能监察工作,如实说明情况,提供相关资料、样品等,不得拒绝或者阻碍节能监察,不得隐瞒事实真相,不得伪造、隐匿、销毁、篡改证据。

第十八条 能源监察机构应当在节能监察结束后30个工作日内,形成节能监察报告,送交被监察单位。节能监察报告应当包括实施节能监察的对象、时间、地点、内容、方式,以及监察结果和意见。

第十九条 被监察单位存在违反节能法律、法规、规章和节能强制性标准的用能行为的,能源监察机构应当下达整改通知书,责令限期整改。有关法律、法规、规章规定直接予以处罚的除外。

被监察单位存在不合理用能行为,但尚未违反节能法律、法规、规章和节能强制性标准的,能源监察机构应当下达节能监察意见书,要求被监察单位采取措施予以改进。

第二十条 被监察单位接到整改通知书或者节能监察意见书后,应当按照要求进行整改或者改进。能源监察机构应当进行跟踪检查并督促落实。

第二十一条 被监察单位不能按照整改通知书的要求如期整改,需要延期的,应当在期限届满前15个工作日内提出延期申请。能源监察机构应当在收到延期申请之日起10个工作日内作出答复。延期一般不得超过6个月。延期整改后仍未达到要求的,按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十二条 被监察单位对能源监察机构下达的整改通知书有异议的,可以自收到整改通知书之日起10个工作日内,以书面形式向本级节能主管部门或者上一级能源监察机构申请复核。本级节能主管部门或者上一级能源监察机构应当自收到书面复核申请之日起20个工作日内完成复核,并将复核结果书面告知被监察单位。

第二十三条 能源监察机构在节能监察过程中,发现按照法律、法规、规章规定属于其他部门处理的事项,应当依法移送相关部门。第二十四条 违反本办法规定的行为,有关法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

第二十五条 违反本办法第十七条 规定,被监察单位拒绝、阻碍节能监察,或者拒不提供相关资料、样品等,或者伪造、隐匿、销毁、篡改证据的,由县级以上能源监察机构责令改正,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上5万元以下的罚款。

第二十六条 违反本办法第二十条和第二十一条规定,被监察单位在能源监察机构下达的整改通知书所规定的整改期限内以及延期整改期限内,无正当理由拒不进行整改或者经延期整改后仍未达到要求,而有关法律、法规、规章又无处罚规定的,由县级以上能源监察机构处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,处3万元以上5万元以下的罚款。

第二十七条 节能主管部门和能源监察机构及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由有权机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)泄露被监察单位的技术秘密和商业秘密的;

(二)利用职务之便谋取非法利益的;

(三)实施节能监察时向被监察单位收取费用的;

(四)不依法实施节能监察和行政处罚的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

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