严查违规违法办学工作专项整治方案

2024-10-27

严查违规违法办学工作专项整治方案(共10篇)

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇1

严查违规违法办学工作专项整治方案

非法办班,违规办学扰乱了正常的教育秩序,损害了受教育者的合法权益。为进一步推动骊山中心校落实严查违规违法办学工作专项整治工作,根据临潼区成教办关于认真贯彻《严查违法办学工作专项整治》通知的要求,结合骊山中心校实际情况,在中心校范围内开展大规模的整治活动,实施方案如下:

一、指导思想

以有关部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》为依据,以深化素质教育改革为目标,遵循教育规律,规范办学行为,构建和谐教育,促进学生全面发展、健康成长。

二、目标任务

1.全面落实素质教育,建立深入实施素质教育的长效机制。

2.对辖区内的办班办学情况进行拉网式排查,严厉打击违法违规办学行为。

三、主要内容

(一)统一思想,充分认识规范办学行为的重要意义。规范学校办学行为,是对学校教育教学工作的基本要求,有利于国家课程计划的全面落实,有利于减轻学生过重课业负担,促进学生全面发展,更好地实施素质教育,提高

教育教学质量。日前,教育局召开了专题会议,对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。按照上级要求,规范办学行为,采取有效措施,切实解决好教育教学工作中存在的问题,树好学校形象,推进教育教学工作健康快速发展。

(二)规范行为,为民办教育提供一个规范、和谐、有序的办学环境。

1.严禁节假日补课。严禁各校组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体补课,或以补差、培优等形式变相组织集体上课。

2.严禁违规招生。学校严格执行免试就近入学原则,不得违规招生,不举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。

3.严禁违规举办竞赛活动或培训班。

未经教育行政部门批准,学校和教师不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动或以竞赛名义举办培训班。各校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学,不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化补习班。

4.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动,更不得利用职务之便,暗示、动员或强制学生参加有偿家教,禁止任何教师到社会办学机构兼职。

三、加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。

1、深化基础教育课程改革,积极探索“减负增效”的有效途径。要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓,要转变教育观念,改进教学方法,倡导自主、合作、探究性学习,加强小学生创新精神和实践能力培养,全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市、区关于小学教辅资料管理的规定。大力推广先进学校“减负增效”的成功做法。

2、开发利用校内外教育资源,促进学生健康全面成长。组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动,丰富学生的课余生活,积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源,充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。

3、着力整治违规违法办学机构,营造有利于学生健康成长的社会环境。整治未经审批无证举办的各类学前教育机构。对中心校范围内的学前教育机构进行彻查,从办园资格、办园条件、管理工作、从业人员、等方面进行一次全面清理整顿。对教育行政部门审批的各类教育机构的举办资格要进行一次“回头看”;对不具备办学条件的教育机构要限期整改,整改仍然不合格,坚决吊销登记注册证和办学许可证;对已符合办学条件但未取得办学许可证的,要按照相关规定

办理审批手续。

四、工作要求

1、加强领导,落实责任。

落实临潼区教育局规范办学行为专题会议精神,成立规范办学行为领导小组,确保将规范办学行为工作落到实处。名单如下:

组长:明更文

副组长:唐西安

成员:焦英乔润文黄宁贺麦青李青

2.严格督查,及时整治。

辖区内各小学要结合实际,迅速开展自查自纠政治行动,做到早行动、早落实、早见效。学校将成立督查小组,认真开展规范办学行为专项督查和随机督查,及时发现和督促整改存在的问题。

3.加强宣传,正面引导。学校将通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信等多种形式,引导家长从关注单一方面的升学率转向关注学生全面的素质竞争。

学校向社会作出公开承诺,设立举报电话、电子邮箱等,主动接受公众、家长和社会各界的监督,认真核查举报的违规情况,并将结果向社会公布,对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行暴光,为规范办学行为,深入实施素

质教育营造良好环境。

骊山中心小学 2012年7月11日

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇2

关于印发全面开展2010年度违法违规

用地专项整治行动工作方案的通知

鲁政办发〔2010〕80号

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

《全面开展2010年度违法违规用地专项整治行动工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅

二○一○年十二月二十九日

全面开展2010年度违法违规用地专项

整治行动工作方案

为认真贯彻全国2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,确保全面完成2009年土地卫片执法检查工作任务,提前摸清2010年度违法违规用地情况并及时整改处理到位,为2010年度土地卫片执法检查打好基础,省政府决定利用3个月时间,全面开展土地违法违规问题专项整治行动。

一、专项整治的指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署,继续保持土地执法的高压态势,全面查清2010年度新增建设用地情况,对各类违法违规用地进行认真整改处理,有效遏制违法用地,坚守耕地保护“红线”,规范土地管理利用秩序,促进全省经济社会又好又快发展。

二、专项整治的范围和内容

(一)清查范围。2010年1月1日以来全省新增建设用地情况,包括新农村建设中集体建设用地与管理情况,结合2010年土地卫片新提取图斑对所有新开工建设项目进行清查,确保无一遗漏。清查要覆盖设区市辖区、县(市)主城区(含各类开发区)、乡(镇)和村。

(二)整治主要内容。

1.行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为;

2.违反土地利用总体规划和土地利用年度计划,规避农用地转用和土地征收审批,通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农业建设的行为;

3.在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村(农民公寓)建设、城中村改造等名义,违反土地利用总体规划,扩大建设用地规模行为;违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为;

4.违反土地利用总体规划,借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地,擅自改变农用地用途进行非农业建设的行为;

三、专项整治的方法和步骤

(一)自查清理阶段。(2011年1月1日至1月20日)。各市要按照本工作方案的要求,迅速组织开展本行政区内新增建设用地情况和土地违法违规问题的清理工作。清理后统一登记填表、汇总(见附件1、2、3),并于2011年1月20日前将清理结果及阶段性工作总结报省国土资源厅。

(二)查处纠正阶段(2011年1月21日至2月28日)。各市要针对本辖区内自查清理发现的问题,立即立案调查,并依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源社会保障部、国土资源部令第15号)对2010年发生的违法违规问题依法严肃处理。省政府将从省直有关部门抽调人员组成工作组,对自查清理、查处纠正工作进行督导检查。各市要于2月28日前将市本级及各县(市、区)查处纠正阶段工作总结报省国土资源厅。

(三)检查验收阶段(2011年3月1日到3月28日)。省国土资源厅会同有关部门组成检查验收组,对各市专项整治行动情况进行检查验收。对清理自纠工作不认真、处理工作不力的,提出限期整改意见,跟踪督促落实。各市要在2011年3月20日前将违法用地调查处理情况汇总表(见附件4)和工作总结报省国土资源厅,省国土资源厅汇总核实后向省政府写出专题报告。

四、工作要求和措施

(一)提高认识,加强领导。各级、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度,讲政治,讲大局,充分认识专项整治行动的重要性和紧迫性。目前,全省大多数市、县(市、区)都程度不同地存在一些土地违法违规问题,各级政府要把此次专项整治行动作为解决这些土地违法违规问题的良机,统筹协调,合理分工,掌握进度,加强督导检查,及时协调解决专项整治行动中遇到的问题。国土资源管理部门要严格执法,严格管理,依法办案,切实维护良好的用地秩序;各有关部门要各司其职,加强协作,密切配合,形成执法合力,共同推动土地违法违规问题专项整治行动的有效开展。

(二)突出重点,确保质量。各级、各部门要深刻领会专项整治行动的工作任务和各项要求,全面彻底清理,不留死角,尤其要对设区市辖区、县(市)主城区(含各类开发区)、重点乡(镇)新增建设用地以及新农村建设、村民建设宅基地情况进行重点清理,如实填写有关工作表格,确保整治质量。上级政府要对下级政府上报数据的真实性、准确性进行核查,凡弄虚作假、隐瞒不报、压案不查的,一经2010年度土地卫片执法检查发现查实,要严格按照监察部等三部委15号令规定,严格落实问责制,严肃追究有关部门及部门领导和相关工作人员失职渎职等责任。

(三)严格执法,争取主动。各级、各有关部门要严格执法执纪,坚决纠正以罚代法的行为,对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施,坚决予以拆除和没收,确保行政处罚落实到位,对重大违法案件,省监察厅、国土资源厅要会同有关部门严肃查处,并在新闻媒体公开处理结果,以切实起到警示和震慑作用。凡因工作原因辖区内没有完成拆除复耕任务、2010年度卫片执法检查发现违法占用耕地面积高于15%或继续多发土地违法违规案件造成严重后果的,严肃追究有关政府负责人的领导责任和工作人员的直接责任。对主动纠正违法行为、积极落实有关部门整改意见、有效保持或者恢复土地原貌的,对违法责任人可依法从轻处分。

(四)积极宣传,营造氛围。各新闻媒体要以专项整治行动为重点,加强正面引导,大力宣传专项整治行动各阶段的成果和查处违法违规用地行为的进展情况,保持舆论的高压态势。省国土资源厅要会同有关部门发布工作信息,通报整治行动开展情况。各市都要通过媒体曝光一批影响恶劣的案件。要通过卓有成效的宣传活动,大力宣传省委、省政府严格土地管理,坚决遏制土地违法违规行为的决心,牢固树立依法管地、依法用地的观念,保持良好的土地管理秩序。

(五)查找原因,规范管理。各级、各部门要通过专项整治行动,认真总结土地违法违规发生的原因,针对土地管理和土地执法中存在问题,举一反三,立足于从管理上查找原因,杜绝土地违法违规问题的再次发生。对土地管理制度不落实、管理不到位的,要抓紧研究落实措施,促进依法行政,维护全省土地管理利用良好秩序,促进全省经济社会又好又快发展。

附件:1.2010年1月-12月新增建设用地清理汇总表

2.2010年1月-12月新增建设用地清理统计表

3.农村集体建设用地检查情况统计(汇总)表

4.2010年1月-12月发生的违法用地调查处理情况汇总表

主题词:国土资源 土地 整治 方案 通知

抄 送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。各民主党派省委。

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇3

为进一步强化非洲猪瘟防控,严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为,我局执法人员认真开展非洲猪瘟防控工作。

一、明确工作目标,强化组织机构。

领导高度重视,紧急部署,制定了《关于集中开展违法违规调运生猪专项整治“百日行动”的通知》(X云市监〔2020〕X号),明确工作目标,重点工作任务,要求全局认清非洲猪瘟疫情形势,严防染疫猪肉等生猪产品进入市场;加强电子商务平台监管、广告监测和价格监管,及时发现查处各类违法违规行为。

二、坚持问题导向,拉网排查整治。

(一)严防病死动物产品流入市场。

加强生猪产品销售环节、餐饮环节质量安全监管,严格索票索证制度,严禁采购、经营、加工病死猪肉,以及来源不明、未经检验检疫、检验检疫不合格的生猪产品,严厉打击生产经营证章标识不齐全、无非洲猪瘟病毒检测报告、无合法来源、病死腐败、检验检疫不合格以及未经检验检疫生猪产品等违法行为。截至目前,已检查市场XXXX个次,猪肉销售户XXXX户次,出动执法人员XXXX人次。

(二)加强网络和广告监管。

督促电子商务平台履行资质审查等主体责任,加强日常监测,对网络平台及本地网店生猪(含种猪、苗猪,下同)销售的有关违法线索,及时通报有关部门并配合做好核查、查处;加大“传统媒体+互联网+户外”三位一体广告监测力度,严厉打击发布生猪销售违法广告行为。对监测中发现的虚假违法广告,依法予以查处。监测网络平台XXX个次,未发现网络交易违法行为,未发现网络违法广告。

(三)加强价格监管。

对生猪销售价格明显低于当地均价的情形予以重点关注,及时进行现场检查,严肃查处涉及生猪价格的各类价格违法行为。未发现生猪(种猪、苗猪)销售价格违法行为。

(四)是强化宣传预警。

强化宣传报道,发动人民群众,形成社会共治。通过日常监管宣传猪肉市场食品安全监管,提醒广大消费者购买猪肉时应注意检查“两证两章”,告知销售户不得采购来自疫区的猪肉等生猪产品。同时公示投诉举报电话,呼吁人民群众一旦发现购买的猪肉存在食品安全问题,拨打12315进行举报,有效提升社会监督力度。

三、加强协作联动,健全长效管理。

与农业农村局、公安局密切配合,坚决打击违法经营畜禽及其产品的行为;积极配合相关部门开展相关工作,在监管过程中若发现异常情况将立即通报县防治重大动物疫病指挥部和农业农村局,以防疫情猪肉危害扩大。

虚假违法广告专项整治工作方案 篇4

【发布日期】2005-04-26 【生效日期】2005-04-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】新华网

虚假违法广告专项整治工作方案

为严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,规范市场经济秩序,根据《 国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[2005]21号)精神,制定本方案。

一、整治工作的任务和目标

(一)整治工作的主要任务是,以惩治虚假违法广告为重点,严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假违法广告。重点查处下列虚假违法广告行为:

1.以新闻报道形式发布的广告。一是在广告版面不标明“广告”标记,而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记;二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告;三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式方法。

2.在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明,尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份,向受众推荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。

3.保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品,宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语;超出核准的保健功能范围,宣传未经核准的功能。

4.药品广告夸大功能、保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告,在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺;广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。

5.医疗广告夸大功能,宣传保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病。

6.化妆品和美容服务广告夸大功能,虚假宣传。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传,使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传,宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语,误导消费者;对美容服务的效果进行虚假夸大宣传,使用医疗术语误导消费者。

(二)整治工作的目标

坚持标本兼治、打防并重的方针,通过各部门各司其职,协调配合,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。对当前广告经营活动中存在的情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型虚假违法广告,特别是利用新闻媒体发布的虚假保健食品、药品、化妆品、医疗和美容服务广告,以及利用互联网发布的虚假广告,进行集中治理,严厉打击。通过专项整治,使群众反映强烈的广告虚假宣传现象得到有效治理,对经营、发布恶性虚假广告的有关责任人依法予以严厉惩治,使严重损害消费者合法权益的商业欺诈行为得到有效遏制。结合专项整治,完善法律法规和广告执法监管机制,增强消费者对虚假违法广告的防范意识和识别能力,建设诚信广告业,探索和建立广告监管长效机制,规范市场经济秩序,促进社会经济和谐健康发展。

二、整治工作的职责分工

(一)工商行政管理机关作为广告监督管理机关,负责组织专项检查和与有关部门的协调工作。要集中力量查处一批典型虚假广告案件。严把广告市场准入关,严格掌握营业执照和广告经营许可证的发放条件,加强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管;对监测、检查中发现的虚假违法广告,要立即责令停止发布,并立案查处;对上级交办或者其他部门转办的案件,必须及时处理,并上报或者反馈查处结果;对相关地方工商行政管理机关转办的案件必须及时处理,做好异地查办案件的协调工作;对消费者投诉举报或者12315消费者申诉举报网络移交的虚假违法广告案件线索,要及时调查处理;要加大对印刷品广告特别是固定形式印刷品广告的监管力度,严肃查处虚假违法印刷品广告。对符合追诉标准,已涉嫌虚假广告罪的,要及时移送司法机关依法追究其刑事责任。

(二)各级党委宣传部门要加强对新闻媒体广告导向的管理,并作为今年深入开展“三项学习教育活动”的重要内容,向新闻单位提出严格要求。要及时向新闻媒体通报带有倾向性和普遍性的虚假违法广告问题。对发布虚假违法广告问题突出的新闻媒体,会同广播影视、新闻出版行政部门及新闻单位的主管、主办单位督促整改,责令其予以改正,对有关责任人予以严肃处理。进一步加大对虚假违法广告专项整治工作的宣传力度。

(三)广播影视行政部门要依法加强对广播电视媒体的管理。对发布虚假违法广告问题严重的广播电视媒体,要严格依据《广播电视广告播放管理暂行办法》(国家广播电影电视总局令第17号)进行查处。对拒不配合执法机关调查取证的广播电视媒体,要责令其予以改正,并视情节对有关责任人予以处分。广播影视行政部门对广播电视媒体及其负责人的各种评比、评优、考核等,必须将广告经营守法情况列为考核指标,并征求广播电视播出机构所在地工商行政管理机关的意见,实行“广告违法一票否决制”。

(四)新闻出版行政部门要依法加强对报刊出版单位的管理。对发布虚假违法广告问题严重、社会影响恶劣或者拒不配合执法机关调查取证的报刊出版单位,要及时责令其予以改正,并视情节责成报刊出版单位的主管、主办单位对有关责任人予以处分。新闻出版行政部门对报刊出版单位及其负责人的各种评比、评优、考核等,必须将广告经营守法情况列为考核指标,并征求报刊出版单位所在地工商行政管理机关的意见,实行“广告违法一票否决制”。

(五)卫生、中医药行政管理部门要加强对医疗机构的管理,重点打击无证行医和医疗机构对外出租、承包科室的行为。卫生行政部门要加强对保健食品、化妆品生产企业的监督管理,加大对假冒伪劣保健食品、化妆品的打击力度;加强对美容服务业的监管,坚决取缔未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容服务的美容机构。

(六)食品药品监督管理部门要加强对药品广告的审查工作,进一步完善药品、保健食品广告审查电子政务系统,将所有审批通过的广告,在国家食品药品监督管理局网站予以公布。对违反法律行政法规规定发布虚假药品广告情节严重,被撤销广告批准文号的,应当严格执行有关法律行政法规,一年内不受理其广告审查申请。要加强对医疗机构生产销售医院制剂的管理,严厉打击非法生产、销售医院制剂的行为。

(七)公安机关要充分发挥职能作用,依法严厉打击利用广告作虚假宣传涉嫌犯罪的行为,加大打击力度。

(八)国务院信息产业主管部门和省(区、市)电信管理机构要加强对互联网信息服务提供者和声讯服务、短信息等电信信息服务经营者的行业管理,对发布虚假违法广告情节严重的,在相关部门依法出具书面意见后,由国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构依据《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国电信条例》等有关规定予以处理。

(九)监察机关和纠风办要加强对有关行政部门依法行政、履行监管职责的监督,对措施不得力、整治工作成效不明显的,要限期整改;对拒不执行国家有关广告及其他法律行政法规的,要依纪依法严肃处理;对问题严重的,还要追究有关领导的责任。

各有关部门要根据专项整治的工作任务和目标,按照职能分工,加强协调与配合,对虚假违法广告进行综合治理,确保整治工作取得实效。

三、整治工作的措施

(一)建立以工商行政管理部门牵头,党委宣传部门、公安、监察、纠风、电信管理、卫生、广播影视、新闻出版、食品药品监督管理、中医药管理等部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度。一是根据整治工作进展情况,提出不同时期的治理重点,对查处过程中遇到的疑难问题,通过联席会议予以认定、解决;二是通报各部门转办案件的查处情况,以及工商行政管理机关监测检查发现、立案查处的虚假违法广告情况,对造成严重社会后果的虚假违法及不良广告,要进行专门通报;三是对整治工作中发现的薄弱环节和突出问题,研究具体应对措施。

(二)建立新闻媒体单位领导责任追究制。新闻媒体单位的主要负责人,应当对其媒体发布广告的合法性和正确导向承担领导责任。新闻媒体要建立健全广告发布责任制,对未经审查或者与审查批准的内容不一致的药品广告,不得发布;对不具备相应证明文件的保健食品、医疗、化妆品、美容服务的广告,不得发布。对发布虚假违法及不良广告问题严重或者放弃广告终审权而导致新闻媒体广告发布出现导向错误的新闻单位,经工商行政管理机关认定违法事实后,由新闻媒体的主管、主办单位对有关责任人予以处分或者调离工作岗位,必要时追究其主管负责人的领导责任,并报党委宣传部门、广播影视和新闻出版行政部门备案。

(三)建立违法广告公告制度。一是联合公告。对工商行政管理机关查办的虚假违法及不良广告典型案件,根据具体情况,由工商行政管理机关会同广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。二是工商行政管理机关根据查处的典型虚假违法广告及广告市场监管情况,及时向社会发布“广告监管公告”,包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。

(四)建立广告市场信用监管体系。根据广告市场监管情况,结合企业信用体系建设,将广告主、广告经营者相应地分为不同的管理类别,即A、B、C、D四级。A级为守信企业,用绿牌表示;B级为警示企业,用蓝牌表示;C级为失信企业,用黄牌表示;D级为严重失信企业,用黑牌表示。逐步完善广告主、广告经营者的广告信用评价体系,对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰;对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者,降低其信用等级并向社会公布,在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。根据信用分类监管制度,建立企业失信惩戒机制和企业严重失信淘汰机制。对黄牌企业,要作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、公开违法记录等监管措施;对黑牌企业,要发布吊销公告并公开违法记录,对典型案件还要予以曝光。探索新闻媒体作为广告发布单位信用监管的新路子,逐步建立广告发布单位信用监管制度。

(五)建立广告活动主体退出广告市场机制。一是建立违法广告量化跟踪及处理制度。对违法率居高不下或者发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主、广告公司和广告发布者,由工商行政管理机关依法责令其在相应范围内公开更正,对广告主可在一定时期内暂停其发布广告;对负有责任的广告公司,限制直至取消其广告经营资格;对负有责任的媒体单位,可暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务,直至取消其广告经营资格。二是对严重违反宣传纪律,发布的虚假违法及不良广告在社会上造成恶劣影响的报刊、广播电台、电视台,经工商行政管理机关认定违法事实后,由广播影视、新闻出版行政部门依照有关法律行政法规对其进行行政处罚。

四、整治工作要求

(一)统一思想,提高认识。各地区、各部门要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、建设社会主义和谐社会的高度,充分认识打击商业欺诈行为的重要性,增强打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感,认真做好此次专项整治工作。要注重实效,不走过场。

(二)分工负责,落实责任制。要按照重点突出、目标明确、措施有力、注重实效的总体要求,做好整治行动的动员工作,明确整治工作的目标、重点、步骤、措施,并认真组织实施。各部门要在分工负责的基础上,加强协调配合,切实履行职责。各级工商行政管理机关要切实负起责任,落实责任制,精心组织,周密安排,把任务和责任分解到有关单位,并在人员经费等各个方面予以充分保障,建立打击虚假违法广告的综合治理机制。

(三)突出重点,齐抓共管。各部门要按照职责分工,突出整治工作的重点,加强对重点地区、重点媒体、重点广告主、重点商品服务广告的检查和监测,从重点商品服务广告入手,严把媒体广告发布这一关键环节,把日常监管与专项整治有机结合起来。通过整治虚假违法广告专项行动联席会议制度,加强整治工作的信息沟通,夯实齐抓共管基础,形成打击虚假违法广告的强大合力。

(四)打防结合,立足治本。各部门要结合社会诚信体系建设这一基础工作,坚持边整边改的原则,从源头治理,规范审批行为,强化广告内容监管等各个环节,积极探索广告市场监管的有效模式和方法,立足建立广告监管长效机制,不断提高广告监管执法的效能。

(五)加强部门之间整治工作的信息沟通。各部门要将整治工作进展情况、阶段性整治成果以及其他有关情况及时通报同级工商行政管理机关。国家工商行政管理总局将定期或者不定期编发《虚假违法广告专项整治工作简报》,印发各成员单位并上报全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。

(六)加强指导,督促检查。虚假违法广告专项整治行动从2005年4月开始,2006年6月进行总结验收。各部门要加强对整治行动法规政策、执法办案、日常监管等各方面的指导工作,对在整治工作中遇到的困难和问题,要认真研究解决。在整治期间,由工商行政管理机关会同有关部门组成检查组,适时对重点地区、重点商品服务、重点媒体的广告发布情况进行督促检查。各部门要在2006年6月底前,将广告专项整治工作情况报国家工商行政管理总局,由国家工商行政管理总局汇总后报全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇5

坪河乡委员会 坪河乡人民政府

关于印发《坪河乡清理整治违法违规建设和

非法占地工作方案》的通知

各支部,各村(居)委,各乡级单位:

为认真贯彻落实南委办[2011]118号文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究同意,现将《坪河乡清理整治违法违规建设和非法占地工作方案》印发于你们。

二0一一年十一月二十三日

报送:县委办,县府办,两清办。

坪河乡清理整治违法违规建设和非法占地

工作方案

为加强乡村管理,严肃执行集镇规划建设管理和土地管理的法律法规,尽快规范我乡建设市场,有效遏制非法占地、违法建设行为,为统筹城乡发展,切实维护集镇建设与管理正常秩序和社会公共利益,特制订本工作方案。

一、工作目标

以科学发展观为指导,以查处严重违法建设行为为突破口,以联合执法拆除违法建筑为手段,以规范土地和建设市场秩序为目的,实行上下联动,综合治理,严厉打击各种违规违法用地建设行为。通过专项整治,逐步实现我乡土地管理、集镇建设及村民建房监管秩序的规范化、法制化和科学化。

二、组织领导

1、成立由乡长何其师同志为组长的清理整治违法违规建设和非法占地工作领导小组,全面部

署两清工作。

2、成立清理整治违法违规建设和非法占地工作督查组。由乡纪委、党政办工作人员组成,组长由乡纪委书记吴宏同志担任。主要负责对清理整治工作进行效能督查,对执法队员行政不作为及效能低下等予以效能告诫。

3、成立清理整治违法违规建设和非法占地工作执法队。由综治办主任熊正禄为队长,成员由城建、国土、财政以及各相关村支部书记和联村干部组成。

三、实施步骤

1、排查摸底阶段(2011年11月20日至2011年11月30日)。在全乡范围内,对违反土地利用总体规划、违反集镇、村庄规划的违法建设的建筑物,全部进行调查摸底、登记造册,完善档案资料。

2、集中整治阶段(2011年12月1日至201

2年4月30日)。一是对乡国土所排查出的违章建筑,进行核实、取证和锁定;二是向违法违规建

设和非法占地当事人发出清理认定和限期拆除通知书,逾期未拆除的,坚决依法予以拆除。

3、总结验收阶段(2012年5月1日至201

2年5月31日)将清理整治工作情况形成总结报告,报县两清办。

四、清理整治的范围、内容

本次清理整治违法建设主要范围为集镇及各村未经规划审批的占地以及拆、改、扩、搭盖的违法建设,重点是2011年5月1日前全乡违法违规建设及非法占地和应缴未缴的建设报建费、土地出让金和税收。

1、严重违反土地利用总体规划、城市总体规划和村镇规划的违法建设;

2、规划区内的违法违规建设和非法占地行为;

3、规划区外的违法违规建设和非法占地行为;

4、河边、路边、岩边的违法违规建筑;

5、防漏、隔热加层扩建。

6、存在地质灾害、建筑质量等安全隐患的违法建设;

五、工作要求

1、执法工作队及督查组成员要切实履行职责,做到集中精力、集中时间、不搞形式、不走过场,注重实效;要坚持实事求是,严格依法办事,完整、准确收集原始资料。

2、各部门之间要通力协作,顾大局、讲团结,形成合力,充分发挥乡镇、村居的主动性与能动性,确保清理整顿工作顺利进行。

3、执法队工作人员要勤政务实,秉公执法,在清理整顿工作中,有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的,要追究个人的责任。

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇6

为切实加强辖区道路通行秩序管理,加大对超速、超员等重点交通违法行为整治力度,预防和减少特大道路交通事故,为党的十七大召开创建良好道路交通环境,根据大队《开展超速、超员交通违法行为专项整治工作实施方案》精神,结合我辖区正在开展的夏季预防重特大道路交通事故专项行动,按照

上级机关的要求,决定在辖区开展超速、超员交通违法行为专项整治,特制定如下实施方案:

一、整治时间

8月10日至10月31日。

整治期间,根据大队要求,于8月26日(星期日)、9月23日(星期日)、10日21日(星期日),在省道及主要旅游线路组织24小时统一行动。此外,我中队将结合辖区道路交通情况,适时开展超速、超员交通违法行为专项整治统一行动。

二、工作目标

通过对超速行驶、客车超员及摩托车违法载人等重点交通违法行为进行专项整治,使辖区道路交通事故继续保持稳中有降,同时,要使客车超员、摩托车违法载人、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为明显减少,交通秩序和交通安全状况明显好转。

三、组织领导

为确保专项整治工作的顺利进行,中队成立了以张四海副大队长兼中队长为组长,陈得水指导员为副组长,中队各责任路段负责人为成员的领导小组。

四、整治重点

(一)重点路段:省道206线211km—256km及中队辖区的重要责任路段。

(二)重点车辆:营运客车、大货车、危险品运输车、摩托车、“面的车”、集中接送学生运输车辆和轿车。

(三)重点违法行为:机动车超速行驶、客车车辆超员等严重交通违法行为。同时,省道要加强对摩托车违法载人、无牌无证、非法改装客车、酒后驾驶等交通违法行为的整治,各中队要对辖区其他危及交通安全的突出交通违法行为开展有针对性的专项整治。

五、任务分解

(一)科学合理安排勤务、保持路面严管态势

中队将通过科学调整勤务部署,加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为、重点车型的路面管控;还将有组织、有计划、有针对、分阶段地认真分析辖区道路交通安全形势,找准交通违法行为特点和事故规律,确定工作重点,使因超速、超员等严重交通违法行为导致的交通事故明显下降,确保辖区道路交通安全形势保持平稳。

中队将整合管理资源,加强道路巡逻管控密度,严查各类严重交通违法行为。依托交通治安岗亭,加强对重点交通违法行为的查处。

中队将按照省技术质量监督局、省公安厅联合下发的《关于加强道路车辆速度检测仪和呼出气体酒精含量探测器检定管理工作的通知》(闽质监量[2007]180号)要求,加强对所有在用测速设备的合法检定工作,未经检定合格或超过检定有效期的,所采集的信息数据,不能作为交通安全违法行为的处罚依据。

充分利用测速设备、酒精检测仪等装备,在超速交通违法行为突出路段严查超速行驶及在重点区域严查酒后驾驶等交通违法行为;科学、合理设置固定测速点,加强流动测速,最大限度地遏制超速交通违法行为。

(三)积极完善标志设置、加强客运源头管理

中队将认真开展有关限速标志的排查工作,掌握本辖区路段所有限速标志及其解除限速标志的设置具体位置、限速具体数值和设置数量等基本情况,对限速标志不明显、限速值设定不合理、解除限速标志不完善的,要积极协调有关部门进行整改。对固定测速点,要参照公安部交管局下发的《城市道路交通标志标线设置指南》、《公路交通标志标线设置指南》和《推荐新增道路交通标志标线种类》要求,在其前方500米处设立明显的测速告示牌,提醒驾驶人不超速驾驶。同时,督促须整改的客运企业履行安全监管职责,责令限期整改,做好驾驶人的日常交通安全教育工作。

六、工作要求

(一)提高认识,周密部署。中队要高度重视,结合当前正在开展的夏季预防重特大交通事故专项行动,精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效。

(二)严格执法,规范管理。要严格按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求规范执勤执法行为,使用执法规范化用语;要坚持处罚与教育相结合的原则,加强执法环节中的宣传教育;对严重交通违法行为要严格查处,依法处罚,切实形成严查严管的态势。

(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种方式,广泛宣传整治超速行驶、客车超员违法行为的重要意义,特别是要深入客运企业进行广泛宣传、表明公安机关整治的态度和决心,营造浓厚的整治氛围。要积极协调相关部门,在道路沿线固定广告牌等永久性宣传设施上,加大交通安全公益广告的宣传力度,增强宣传效果。

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇7

专项整治工作的实施方案

太和县新兴小学 2018年9月

为深入领会、贯彻落实《中共太和县委办公室、太和县人民政府办公室印发<关于开展违规发放津补贴专项整治工作的实施方案>的通知》(办[2018]80号)和太和县教育局印发《关于开展我校违规发放津补贴专项整治工作的实施方案》的通知精神,进一步规范新兴小学收入分配秩序,按照中心校安排,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻中央八项规定精神和规范机关事业单位收入分配秩序的要求,结合开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,认真落实全面从严治党主体责任,按照摸排、清理、规范三管齐下,规范性、奖励性与改革性三类津补贴同步治理的原则,认真贯彻落实县委、县政府的整改要求,进一步规范教育系统收入分配秩序,加快建立规范有序、公平合理、阳光透明的津补贴管理制度,积极营造风清气正、干事创业的良好环境。

二、主要内容

依据中共中央纪委《违规发放津贴补贴行为适用<中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》(中纪发[2012]4号)和《违规发放津贴补贴行为处分规定》(国家监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署第31号令),对我校2015年、2016年、2017违规发放津贴补贴问题进行专项治理。

(一)治理违规发放规范津贴补贴问题。超出批复标准或核定标准发放规范津补贴(绩效工资),在批复项目之外自行设置项目发放各类津贴补贴,以及违规挪用专项资金发放津贴补贴等问题。

(二)治理违规发放奖励性补贴问题。在国家和省规定的项目之外,未经批准自行设立各种奖励性补贴项目、自行提高发放标准、自行扩大发放范围等问题。

(三)治理违规发放改革性补贴问题。在国家和省规定的项目之外,未经批准自行设立各种改革性补贴项目、自行提高发放标准、自行扩大发放范围,以及超标准确定公积金缴存基数或比例等问题。

(四)治理违规发放其他补贴问题。超标准超范围发放年终一次性奖金、未休年休假补贴,事业单位在核定的绩效工资总量外另行发放奖金或补贴,违反规定使用工会经费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴等问题。

三、方法步骤

全面治理工作即日起启动,至9月11日前完成全部整改任务。

(一)动员部署阶段(9月6日前)。认真学习教育局文件,制定实施方案,召开专题会议,9月6日进行动员部署。认真按照要求,以落实整改任务、解决实际问题为目标,围绕专项整治工作重点,研究制定具有针对性和可操作性的专项整治工作方案,明确整改任务、整改时限、工作要求,建立排查整改、督促检查、定期通报等制度,保证专项整治工作有序推进。

(二)排查整改阶段(9月6日至7日)。严格对照治理内容和政策规定,全面开展排查,范围包括但不限于以下几个方面(不含基本工资、规范津补贴、绩效工资): 1.按照《关于规范太和县机关公务员一次性工作奖励有关问题的通知》规定发放的奖金;2.发放的值班费、加班费、考勤费、误餐费、取暖费、通讯费、交通费、宣传报道费和违规发放的各种奖项等工作性补贴;3.发放的独生子女一次性补助;4.参照已明令取消的项目继续发放的津补贴;5.以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等其他形式发放的津补贴;6.巡视、巡察和审计中已发现并要求整改的问题;7.以其他名义发放的津补贴。排查过程中,要如实填报《教育系统发放津补贴统计表》《教育系统违规发放津补贴自查自纠情况表》,签订《教育系统整治规范津补贴情况承诺书》。对发现的问题,要建立问题清单、整改清单、责任清单,明确责任人员,采取有效措施,限期整改到位。(三)督查检查阶段(9月8日至9日)。在自查自纠的基础上,迎接局领导小组办公室和中心校对进行专项整改落实情况的督导和抽查。

(四)建章立制阶段(9 月10日至11日)。在清理整治的同时,严格按照中央八项规定精神以及国家与省关于规范津贴补贴发放的政策规定,进一步完善并落实规范津贴补贴管理与发放办法,健全完善相关制度,保障干部职工合理合法收入,着力构建从源头上防治违规发放津贴补贴问题的长效机制,扎紧“不想乱发、不能乱发、不敢乱发”的制度篱笆。

四、保障措施(一)加强组织领导。

组长:陈京 负责专项整治日常工作 成员:戚晓炜 分管负责人 李文杰 刘琳 负责监督

领导小组负责落实专项整治工作的领导和组织实施,一把手亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓,层层压责任。建立报告制度,具体责任领导和责任人员,要把整改责任落实到具体责任领导和责任人员,建立问题清单、责任清单、整改清单管理制度。

(二)严肃工作纪律。这次专项治理工作重在整改与规范,要高度重视,严格执行财经纪律,切实加强组织领导,周密安排部署,静心组织实施,确保专项整治工作不走过场、真正取得实效。同时,要认真做好干部职工的思想政治和政策解释工作,妥善处理好各个方面的利益关系,切实做好稳定工作。

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇8

整治活动工作方案

为进一步加强森林资源保护和管理,维护林业秩序持续稳定,保障国家森林公园顺利建设,按照中国共产党鄱阳县委员会:鄱字[2012]19号,关于印发《关于开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动工作方案》的通知要求,经乡党委、乡政府研究,决定在全乡范围内开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以规范森林资源管理秩序为目标,严厉打击非法采伐、非法收购、非法加工、非法运输木材和非法采挖珍贵树木等各种破坏森林资源的违法犯罪行为,通过建章立制,落实长效管理机制,促进森林资源可持续发展和利用,维护林区和谐稳定,促进国家森林公园建设。

二、目标任务

围绕“什么问题突出,就整治什么问题,哪里林业秩序混乱,就整治到哪里”的工作要求,进一步落实管护责任。侦破一批破坏森林资源的违法犯罪案件,关停一批违法经营的加工单位,建立一套林政管理长效机制,真正把山场源头管住、运输漏洞堵住,加工环节盯住,确保我乡森林资源安全、林业秩序稳定和生态建设顺利进行。

三、整治重点

1、严厉打击非法采伐的违法犯罪行为。包括:(1)无证采伐的违法犯罪行为;(2)超采伐证规定的内容(数量、树种、时间、地点、四至及采伐强度等)进行采伐的违法犯罪行为等。

2、严厉打击非法收购、加工木材的违法犯罪行为。包括:(1)无证收购、加工木材的违法犯罪行为;(2)虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的违法犯罪行为;(3)非法收购、加工阔叶树的违法犯罪行为等。

3、严厉打击非法运输木材的违法犯罪行为。包括:(1)无证运输木材的违法犯罪行为;(2)货、证不相符的违法犯罪行为;(3)买卖或变相买卖木材运输证的违法犯罪行为等。

4、需要重点整治的其它各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

四、组织领导

为加强打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动的领导,乡成立开展打击森林资源违法犯罪行为专项整治活动领导小组,具体组成人员如下:

长:邹明水(乡长)副组长:罗延寿(垦殖场场长)

万盛想(纪检书记)黄梦华(党委委员)王

军(副乡长)

成员:吴文华、程贤伍、胡

军、潘

华、王武松、包立国、2

王得民、李志坚、王全福、李新坤。

领导小组下设办公室,办公室设在便民办公室办公,由王军兼任办公室主任,负责本乡专项整治活动的具体工作。

五、工作步骤

专项整治活动时间为2012年6月15日至2012年9月15日,分四个阶段组织实施。

(一)宣传发动阶段(6月15日至6月25日)

成立全乡打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动领导小组,研究制定《莲花山乡开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动工作方案》,召开全乡打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动动员大会,部署专项整治工作。在媒体上发布专项整治活动公告,公布举报电话,听取群众意见。张贴宣传标语、散发宣传资料、出动宣传车等方式加强宣传。

(二)调查摸底阶段(6月26日至7月5日)

配合县整治组成员下到各村委会(分场),摸清实情建立整治台账。

1、按本方案附表1《鄱阳县非法采伐林木案件调查摸底登记表》要求,对各村委会(分场)内的非法采伐情况,重点是近年来砍伐面积较大的非法采伐情况摸清底细。

2、按照附表2《鄱阳县未经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表》的要求对无证非法收购、加工木材的单位进行详细的摸底。

3、按照附表3《鄱阳县经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表》的要求对经批准设立的木材加工单位进行详细摸底,掌握其中存在的非法收购、加工木材的详细情况。

通过调查汇总,将附表

1、附表

2、附表3于7月5日前报县整治活动综合协调组办公室。

调查摸底阶段,要进一步对调查摸底对象做好整治活动的政策宣传工作。

(三)集中整治阶段(7月6日至8月31日)

1、主动整改阶段(7月6日至7月25日)

进一步向非法采伐当事人,无证收购、加工木材当事人,虽经批准设立但存在非法收购、加工行为的单位宣传林政管理政策法规及本次专项整治活动有关规定。

(1)自本方案发布之日起,一律停止一切非法采伐、非法收购、非法运输、非法加工木材和非法采挖珍贵树木等各种破坏森林资源的违法犯罪行为;

(2)动员有破坏森林资源、扰乱林政管理秩序的违法犯罪活动行为的当事人主动交代违法犯罪事实,对能主动交代问题的当事人的违法犯罪行为,可适当依法从轻处理,如违法情节轻微的,可免予追究相关责任。

(3)动员本乡内的无证收购、加工木单位主动拆除一切基础设施和加工设备。

(4)督促本乡内的虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法4

来源木材的单位或原材料收购台账、木材运输证登记台账、产成品销售台账不健全的单位,按管理规定整改到位,坚决杜绝一切形式的非法收购、加工阔叶树的行为。

(5)能够主动拆除基础设施和加工设备的无证收购、加工木材单位以及经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的行为或木材加工三项台账不健全的单位,能按要求整改到位的,其库存的无合法来源的原材和半成品,由当事人向整治组上报存量,经整治组现场勘验后,提请整治活动领导小组研究,在法律法规许可的范围内,对其处理存货在运输、销售方面提供便利条件。

2、集中打击阶段(7月26日至8月31日)

集中力量重点打击在自我整改阶段拒不改正甚至顶风作案的破坏森林资源的一切违法犯罪行为,重点打击如下几种行为:

(1)群众反映强烈的、砍伐面积较大的非法采伐林木的违法犯罪行为;

(2)本方案发布之日后出现的非法采伐林木的一切违法犯罪行为;

(3)本方案发布之日后出现的非法运输木材(包括无证、买卖运输证、货证不符等情况)的违法犯罪行为;

(4)未停止无证非法收购、加工木材和违法犯罪行为;(5)虽然停止无证非法收购、加工木材的行为,但不主动拆除一切基础设施和加工设备的;

(6)虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超

经营加工许可范围的行为或经营加工三项台账不健全,而又未按要求整改到位的。

要认真履行职责,细化工作措施,确定重点整治的山场、加工单位、人员和案件,并组织和配合各方力量,开展集中打击行动;

(1)对一切无证非法收购、加工木材的单位,自我整改不到位的,一律强制拆除其基础设施,没收所有的库存货物和加工设备,追缴一切非法所得,对当事人予以经济处罚,情节严重的追究当事人的刑事责任。

(2)对经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的行为或经营加工三项台账不健全,而未按要求整改到位的,依法吊销其所有经营许可证件,强制拆除其基础设施,没收所有的库存货物和加工设备,追缴一切非法所得,并从严从重追究当事人的经济责任和法律责任。

(3)对需要重点打击的非法采伐、非法运输木材和非法采挖珍贵树木的违法犯罪行为,要依法依规、从严从重追究当事人的经济责任和法律责任。

(四)巩固提高阶段(9月1日至9月15日)

对活动开展情况进行认真总结,查找问题和不足,总结林政资源管理工作的经验和教训,分析新形势下做好森林资源保护管理工作的方式、方法,促进林业管护工作良性有序发展。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织

各村委会(分场)相关单位要切实增强政治责任感,树立大局意识,深刻认识开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动的重要性和紧迫性,统一思想,加强领导,精心组织,确保活动取得实效。

(二)强化职责,密切配合

要充分发动群众,切实做好摸底排查工作,落实护林中,建设、制订护林公约,完善各项护林制度,密切配合县整治组、专案组、违纪案件查处组,全力做好打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治工作。

(三)严格纪律,依法办事

坚持以事实为依据,以法律为准绳,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在工作过程中,如涉及到领导干部的亲属、朋友的,一定要讲大局,讲原则,积极支持整治工作,不准打招呼,不准说情,更不能干扰阻碍执法。各相关单位和人员要牢固树立执法为民、公正执法和依法行政的理念,严肃工作纪律,不办关系案、人情案。对不依法履行职责,滥用职权,行政不作为、乱作为、执法犯法的人员,要依法追究责任。

(四)着眼长效,创新机制

按照“属地管理”原则,进一步建立和落实森林资源,“属地管理”责任制以及乡、村、组三级护林网络建设考评制度和责任追究制度,把森林资源保护列入各村委会(分场)综合考核内容,实行

乡村林业建设任期目标和目标管理制度。

附件:

1、鄱阳县非法采伐林木案件调查摸底登记表

2、鄱阳县未经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表

3、鄱阳县经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表

主题词:林业整治工作 打击破坏森林资源违法犯罪行为 方案

通知 抄

送:侯家岗公安派出所

侯家岗森林派出所

侯家岗工商分局莲花山林业工作站

莲花山供电所

报:县林业局综合协调组

莲花山乡党政办公室

2012年6月18日印发

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇9

百日专项打击行动方案

今年以来,全国先后发生多起因违法违规调运生猪引发非洲猪瘟疫情的案件,性质恶劣,风险巨大。为进一步规范生猪调运秩序,有效防范运输环节传播风险,维护生猪生产加快恢复势头,在前期全县集中开展的违法违规调运生猪专项整治行动的基础上,从6月初至9月上旬,在全县集中开展违法违规调运生猪百日专项打击行动(以下简称“百日行动”)。现就有关事项通知如下。

一、工作目标

通过开展百日行动,建立农业农村、交通运输、公安等多部门协作的生猪调运监管工作机制,织密以省界、重要枢纽及县域内高速公路出入口为重点的监管网络,健全固定站点检查与流动巡查相结合的监管模式,查处公布一批违法违规典型案例,形成有效防范非洲猪瘟等重大动物疫病通过运输环节传播的长效机制。

二、关键管控措施

(一)织密生猪调运监管网络。

XX在县域高速公路出入口共有7个。根据前期检查情况,请马坝镇、黄花塘镇、管仲镇、太和街道等镇街人民政府牵头,分别在马坝西、铁山寺、管镇、XX等高速公路出入口设置固定检查站,确保公安、交通、畜牧兽医等人员按时值班;河桥镇、天泉湖镇、黄花塘镇、马坝镇等人民政府要建立省界流动检查站,强化省际交界处非法调运生猪等违法行为的检查;县交通运输管理局要在马坝东阳高速公路出入口、黄花塘镇黄花塘高速公路出入口、盱城街道XX北高速公路出入口,设置“禁止调运生猪车辆出入高速公路”的标牌并联系高速公路收费站,严禁生猪运输车辆出入高速公路。各部门共同派员参加联合整治行动,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)加大生猪调运检查把关力度。

各检查点要统筹安排,实行24小时值班制度,对生猪运输车辆开展联合检查,严格查验生猪检疫证明、牲畜耳标、生猪运输车辆备案表和生猪临床健康、运输车辆清洗消毒等情况,并建立查验台账。组织开展流动巡查,各地要安排人员和车辆在重要交通节点附近道路巡查生猪运输车辆,查验生猪检疫证明等情况。持续强化落地监管,严把用于屠宰、补栏、饲养、种用生猪的到达接收关,督促管理相对人落实落地报告措施,强化生猪调运启运地与目的地有关信息对接,形成监管闭环。县交通运输局要组织公路管理机构和收费公路经营管理单位,上足人员,全面做好联防联控工作,对可疑车辆及时通知农业农村局并协助做好相关处置工作。公安局要协助做好对生猪运输车辆进行监督检查,及时依法处置阻碍检查、暴力抗法以及其他突发情况。

(三)严肃处置违法违规行为。

检查中发现违法违规调运生猪行为,一律就地处理,不得劝返。对无检疫证明、无牲畜耳标和运输车辆未备案的生猪,要按照动物防疫法有关规定顶格处罚,对违规调运的生猪进行非洲猪瘟检测。对发病、死亡或检出非洲猪瘟阳性的生猪予以无害化处理,相关费用均由货主承担。对违法的货主及承运人要依法从严处罚;涉嫌犯罪的,移送公安机关依法查处。县农业农村局要全力支持配合公安部门的案件侦办工作,切实建立高效协查工作机制,确保查到源头。

(四)严格生猪车辆备案管理。

县农业农村局要对生猪运输车辆实施动态备案管理,发现已备案车辆涉嫌违法违规调运的,立即取消备案资格。未及时报送运输台帐及台帐记录不规范的,责令限期改正,逾期仍未改正的,一律取消备案资格。未执行车辆清洗消毒制度及记录不齐全的,责令限期改正,逾期仍未改正或者车辆环境样被检测到两次以上非洲猪瘟阳性的,一律取消备案资格。对查处的违法违规调运的异地备案车辆,查处地要及时通知备案地取消备案。官方兽医现场检疫时,要认真查验运输车辆备案情况,对未按规定提供生猪备案表或生猪备案表不在有效期内的,不予出证。对无故变更承运车辆、生猪用途、目的地的生产经营主体,实施重点监管。

(五)加强生猪运输信息化监管。

积极推广应用智慧动监信息系统,通过与农业农村部“牧运通”车辆备案系统的有效对接,加强对生猪收购贩运单位及从业人员的信息管理,建立从启运地出证与目的地反馈相结合的动物卫生全链条信息化监管模式。农业农村部门要高度重视通过网络违法违规销售生猪的新动向,安排专人对网络平台涉及本地的销售情况进行监测,发现异常情况及时会同公安等部门进行核查。县公安局要紧紧围绕“信息流”、“资金流”、“物流”,积极运用大数据导侦机制,充分应用信息化手段,深挖犯罪链条,彻底摧毁犯罪网络。

三、部署实施

(一)动员部署阶段(2020年6月24日前)。

各单位要逐级建立组织领导机构和部门联合工作机制,迅速将百日行动工作要求传达落实到最基层,明确工作责任和任务到具体单位和个人。要根据前期专项整治行动和辖区内实际情况,尽快制定检查站点布设的具体方案,对相关信息系统的使用、相关证照查验要领进行培训。

(二)组织实施阶段(2020年6月25日—8月31日)。

各单位确保人员迅速到岗,措施全面落地,情况及时调度。从6月11日起,县农业农村局对百日行动实行每周调度,每周五下班前上报上周五至本周四的百日行动有关情况,重点包括检查站点设置、检查车辆及生猪数量等(详见附件1)。各部门要加大违法违规案件查处情况跟踪调度,及时总结典型案例,做到查清一起,上报一起,公布一起。

(三)总结提高阶段(2020年9月1日-9月10日)。

各单位要对百日行动开展情况进行全面总结,及时将行之有效的经验做法常态化、制度化,对发现的短板和问题制定针对性整改措施,着力巩固工作成效,健全长效机制。9月10日前,参与行动的各检查点的部门形成百日行动工作总结,报送县农业农村局、交通运输局和公安局。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

各单位要充分认识违法违规调运生猪的危害性和严重性,高度重视组织实施好百日行动对有效防控非洲猪瘟、有力保障生猪生产恢复发展、维护农业农村和经济社会工作大局的重大意义。各镇(街道)人民政府分管领导,县级农业农村、交通运输、公安部门主要负责同志要靠前指挥,强化人员、资金、装备等条件保障,确保百日行动见到实效。

(二)强化部门协作。

各镇(街道)人民政府及县农业农村局、交通运输局、公安局要加强协调配合,各司其职、各负其责,建立健全情况通报、联合作战、信息共享、案件移交等工作机制,形成工作合力。要定期组织部门会商,及时研判、推动解决监督执法中存在的问题。

(三)广泛开展宣传。

各单位要持续加大宣传力度,为百日行动顺利开展创造良好环境氛围。要通过制作发放宣传挂图、播放小视频、推送信息等方式,深入宣传生猪检疫、调运和车辆备案、贩运监管等有关法定要求,及时公开违法违规典型案例,从正反两个方面推动相关生产经营主体提高守法意识。要及时公布百日行动有关措施要求,总结宣传工作成效、典型经验和做法,广泛听取群众意见,动员社会各方力量参与到百日行动中。

请设置检查点的镇(街)确定一名联络员(详见附件2),分别报送至对口业务部门。

附件1:百日行动开展情况周报

2:联络员名单

附件1:

百日行动开展情况周报

各镇(街道):

时间:

设立检查站点数量

省际间

县域内

检查情况

车辆数量(台)

生猪数量(头)

查处车辆情况

查处车辆总数(台)

未备案车辆数(台)

查处生猪情况

查处生猪头数

无检疫证生猪头数

无耳标生猪头数

病死猪头数

填表联系人:

联系手机:

附件2:

联络员名单

报送单位:

报送时间:

工作电话

严查违规违法办学工作专项整治方案 篇10

同志们:

这次集中整治违法违规建设工作大会,是在特殊形势下召开的一次规格高、决心大、动真格、打硬仗的专门会议。所谓特殊形势是指:一是在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、积极应对全球金融危机、经济发展保持平稳较快增长的时期,X-X月份我区各项经济指标都好于往年;二是今年我区开工建设项目多,预计总征地达X万亩,拆迁X万平方米以上,相当于过去X年的工作量。所谓规格高,X主要领导和区四大家领导都参加了本次会议。所谓决心大、动真格、打硬仗,我们组建了整治违法违规建设联合执法监察大队这支专门班子,安排了专项资金,购买了专车,收取了专项保证金,签订了专门的责任状。这充分表明了区委、区政府依法整治违法违规建设的坚决态度。刚才,春华同志宣读了《全区加强违法违规建设整治工作方案》,各乡镇、涉农街道、相关部门、村和整治监察大队递交了责任状和保证金,并作了表态发言,都讲得很好,相信大家一定会言出必行,信守承诺,落到实处。下面,我再强调三个方面的意见。

一、要切实看重:违法违规建设是毒瘤,必须坚决铲除

当前,违法违规建设愈演愈烈,泛滥蔓延,从市区到城乡结合部,从城市到农村,都大量地普遍地存在,某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊心的程度,已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。

一是于法无据,严重制约了经济发展。近年来,从中央到地方政府,对土地资源开发利用越来越重视,管理越来越严格,审批权限口子越收越窄,对违法违规用地处罚越来越重。但是,我们有的村民不办任何手续,违规建房;有的村民擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房;有的村民私自违规建房,高价出售,造成了私搭乱建屡禁不止,甚至出现个别人操纵、鼓动不明真相的群众围攻国土、城建执法人员的恶劣现象,这不仅扰乱了城市总体规划的执行落实,而且也使有限的国土资源被侵占、滥用,使日益紧缺的市区建设用地雪上加霜,给城市南移和项目建设设置了重重障碍。尤其是成片的违法建筑物使城市建设项目周期变长、成本增加,让众多开发商、投资商望而却步,严重制约了市区招商引资工作。

二是于情无理,严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看,违法违规建设,是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划,为谋取私利不惜以身试法,用不公平的竞争方式,拥有大量的非法财富,严重地破坏了社会的公平与公正,扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端,这些违法违规建设,除一部分用于居民自住外,有的是“以房生财”,或用来出租经营,或为牟取超额拆迁补偿费用,造成部分群众相互攀比,存在着“别人建、我也建,谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理,无形中助长了贪图不正当利益的不良风气,影响了社会和谐。

三是于民无益,严重损害了群众利益。违法建设侵占了有限的公共资源和发展空间,长此以往,一些惠及群众的城建项目将难以实施。同时,城市总体规划具有法律的严肃性,违反规划建设的房屋,都要拆除,加之都是临时抢建,建筑质量难以保证,住了也不安心。一旦拆除,根据有关规定,违章建筑一律不予补偿,将会造成更大的损失。再者,根据规划,城区有些地段规划的不是居住区,政府不会增加投入,道路、给排水、消防、环卫等基础设施不配套,功能不齐全,在此居住,不但生产生活不方便,而且也会造成安全隐患。因此,开展违法违规建设整治工作,于法有据,于情有理,于民有益,迫在眉睫。全区上下必须把整治工作当作重要的政治任务来抓,以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动,坚决打击违法违规建设者,震慑跃跃欲试者,尽快遏制住违法违规建设的蔓延之风。

二、要切实抓好:坚持依法依规,强力推进整治工作

整治违法违规建设是一场硬仗,涉及面很广,工作量很大,我们既要坚定信心和决心,依法行政,强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,切实把好事办好,实事办实。

一要注重宣传发动,营造氛围。抓好违法违规建设整治工作,不仅需要社会各界的配合和支持,更需要群众思想上的认同和行动上的支持。各级各有关部门要采取多种形式进行广泛深入的思想发动,迅速把我区依法整治违法违规建设的重大意义、部署要求传达到村到户,让广大群众知晓区委、区政府的决策,让他们理解区委、区政府的政策和为群众谋利、为X可持续发展的良苦用心,取得广大干群的支持,形成拆除违法建设的强大声势和浓厚氛围。

二要注重有情操作,依法依规。整治违法违规建设,实质上是利益关系的再调整和再分配,说到底是为了让人民群众共享改革发展的成果。我们一方面要讲究工作方式方法,善于做深入细致的群众思想工作,有序推进,有情操作,把道理讲在前头,把工作做在前头,使更多的群众理解支持和参与整治工作。特别是对困难群众,要落实好各项帮扶救助措施,确保不因拆违出现困难群众无房可住、生计无着,确保不因工作不到位而造成群众上访、酿成恶性事故。另一方面,要坚持依法整治,在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上,严格执法。特别对于那些“钉子户”,我们绝不能无原则地迁就,要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承担责任的决心和勇气,坚决予以强行拆除。让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。这里我要特别强调的是,作为村干部,在违法违规建设整治工作中,要率先垂范,带头做好自己的关系户、亲戚等思想工作,主动自拆,以此带动群众积极响应。在这方面村支两委干部一定要头脑清醒,绝对不能乱开口子,信口开河,做带来负责影响、引起连锁反应的事,而要坚决做到一碗水端平,铁板一块。

三要注重抓好源头,长效管理。整治违法违章建设,不是权宜之计,不是应急之作,要坚持以整治为契机,在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫,做到疏堵结合。一方面要切实“疏”得通,所有村庄都要做好规划,明确好作为今后符合条件建房的村民建房点和重点工程建设安置用地。另一方面,要“堵得”住,坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重,推动城市规划建设管理走上依法治理的路子。要强化规划的龙头地位,根据全市规划布局和群众生产生活需要,抓好村庄规划,各类建设项目未经规划部门批准,任何单位不得为其办理相应手续,坚决维护规划的权威性。要建立查处违法建设的长效管理机制,加大管理监督力度,坚持重心下移,注重条块结合,更好地发挥基层组织特别是村一级的作用,切实解决好违法违规建设基层无人管、职能部门又管不下去、管不到位的问题,把违法违规建管理纳入法制化、长效化、规范化的轨道。今后再出现违法违规建设,要做到露头就坚决依法拆除,对因疏于管理造成新的违法违规建设的,坚决追究相关责任人责任。

三、要切实抓责:严格落实责任,确保整治工作取得实效

这次违法违规建设整治工作,区委、区政府态度坚决。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责,在这项工作上就能见分晓;有没有执政力、有没有凝聚力、有没有战斗力,就看能不能做好这项工作。各级各部门要以“三个到位”确保整治工作取得实效。

一是领导要到位。违法违规建设整治工作能否深入推进,关键在领导。为此,我们专门成立了以周建区长挂帅的整治违法违规建设领导小组,组建了专门从事违法违规建设整治工作的监察大队。领导小组要强化指挥调度,狠抓督促检查,认真负责地组织好全面整治工作。各级各部门要按照这次会议的要求和工作方案的部署,迅速建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,要不留空白,不留死角,确保各项措施落到实处。需要强调的是,在突破重难点问题上,各级主要领导要亲自过问,亲自参与,亲自督查;要主动冲在前面,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。特别是乡镇、涉农街道的主要领导一定要勇于承担责任,碰到难题不含糊、不畏难,敢于“得罪人”,遇到矛盾不回避、不上交。

二是履责要到位。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,视整治违法违规建设工作为己任,切实履行好工作方案中明确的职责。同时,要加强配合,凡是涉及多个部门的要密切配合,凡是涉及自身问题的要自觉去办,不敷衍塞责、推诿扯皮,更不允许从个人和小团体利益出发,消极应付,影响大局。尤其是乡镇、涉农街道、村以及国土、规划、建设等职能部门都要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,服从统一指挥,密切协作配合,不折不扣地落实好各项任务。监察大队要在完成直接负责的查处任务的同时,主动与乡镇、街道加强联系,互通情况,不允许出现“配合只当配角”、“配合只在口头”的现象。

三是问责要到位。X年国土资源部卫片执法检查中,广州市违法用地立案率和查处率均达到X%,结案率达到X%,拆除违法建筑物面积X万余平方米。这个数字是怎样一个概念?它相当于一个中等城市X年的房地产建筑量。广州市违法用地问题短期内整治取得这么大的成效,关键就在于党委、政府态度坚决地推行“刚性执法”,在查处违法用地方面实行属地领导责任制,“整治不力的党委、政府主要负责人一律就地免职”。当前我区建法违规建设的严重态势确实已经威胁到各级党委、政府的帽子和位子。因此,对于这次整治工作,区委也将实行严格的问责制,把违法违规建设查处与“帽子”、“位子”切实挂钩,按照前面春华同志在工作方案中明确的奖惩措施,不折不扣地坚决落实到位,问责到人。

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