省计生委来我镇行政执法检查汇报提纲201

省计生委来我镇行政执法检查汇报提纲201（共1篇）

省计生委来我镇行政执法检查汇报提纲201 篇1

省计生委来我镇行政执法检查

汇 报 提 纲

2012年7月24日

尊敬的省、市、县各位领导：

我们万发镇位于东辽河西岸，总面积215平方公里，辖24个村，一个街道，184个村民小组。总人口42865人，其中，育龄妇女11415人，已婚育龄妇女8917人。全镇计生队伍组织建全，镇、村、组三级共有计生专职人员215人，其中，镇计生站6人，村级25人，组级184人。

我镇人口和计划生育工作，在依法行政方面，始终坚持依法行政，文明执法。多年来坚持以保障群众权益为目标，积极开展依法行政创建活动，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一的要求，从加强人口计生工作实际出发，开展文明执法创建活动，推动全镇人口计生工作上水平。

一、提高认识 加强领导

一是行政执法责任制建设和落实。自2009年以来,我镇相继制定和完善了行政执法人员持证上岗制度、行政执法程序制度和行政执法公示制度，并严格按照制度进行操作；对涉及群众利益的事，如再生育证明的发放，独生子女父母光 1

荣证的办理、以及农村计划生育家庭的奖励扶助政策落实等，我镇都根据制度规定，在政务公开栏和村务公开栏两地公开，同时还公布举报电话和设立举报箱，每件事都做到公示七天群众无异议后再办理。

二、清理规范性文件。我镇自2009年以来，每年都要对规范性文件进行定期清理，在清理规范性文件中，未发现镇里出台的文件有越权做出乱罚款和随意增加育龄群众义务等内容的规定。

二、规范执法，程序得当

一是普法深入，群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。二是执法规范，近五年来未发生乱收费、乱罚款等侵犯公民人身权、财产权的案件。三是服务便民，办理计划生育再生育证明时，我们实行网上审批，申请人只要提出申请，把相关证件提供给村计生管理员，村计生管理员审核无误，由村计生管理员把证件拿到镇计生服务站，镇计生服务站审核无误后，再网上把证件扫描后传给县人口计生局法规科，就可以办理再生育证明了，非常便捷，方便了群众。群众满意率达到100%。

三、执法严谨，服务结合为进一步落实计划生育便民维权服务，有效提高计生依法行政能力，切实维护公民的合法权益，我们从六个方面抓好落实。

1、落实政（村）务公开。严格遵循公开、公平、公正、程序正当的原则实施计划生育管理。计划生育政策公开；公民实行计划生育应享有的权利公开；生育审批程序、奖励兑现、病残鉴定、社会抚养费征收等事项的程序及办理时限公开；生育审批、奖励扶助等办理的结果张榜公布，向群众公开；把办事程序和内容用展板形式公开，接受育龄群众监督。

2、监督机制健全。我镇人口计生服务站对计生行政执法、行政管理上都实行政务公开、信息公开制度，对计生工作中涉及群众利益的事项在政务公开栏和村务公开栏公开，一般事务在人口计生服务站政务公开栏公开。为拓宽计生监督机制，我们除了设立举报箱、举报电话，还专门指定人员接受群众的来信来访，为群众逐一解答信访中提出的疑难问题。此外，我们每年还组织开展民主政行风评议活动，聘请县、镇人大代表、镇纪委领导、育龄群众代表担任政行风义务监督员，加强了对人口计生服务站行政执法和行政管理的监督力度。使我镇人口计生工作从未发生行政管理和行政执法案件。

3、落实一法、一条例，社会抚养费征收效果好。对违反计划生育的人和事，严格按照社会抚养费征收以及行政处罚程序来进行，做到程序合法、文书规范、适用法律准确、征收按标准执行。在社会抚养费的管理、使用上，严格遵守“镇收县管，财政监督”的管理体制，统一使用社会抚养费征收专用票据，并及时上缴县财政专户，做到收支两条线，按照“财务人员经手，站长核实，领导审批”的程序，坚持实报实销，杜绝了社会抚养费挪用、坐支等不良现象发生。

4、行政执法队伍的建设。几年来，我镇十分重视人口计生行政执法队伍的建设。一是健全行政执法领导机构，加强对执法工作的领导。由镇主要领导挂帅，亲自抓，分管领导具体抓,业务人员经常抓；配齐配强镇、村人口计生工作队伍，并明确各自的职责、任务，工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。二是学习宣传培训，提高业务素质。我们采取多种措施，开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。抓好入户宣传和集镇宣传、咨询活动。为了使广大计生干部学好法、用好法，每季对计生专干进行培训。通过深入扎实的学习宣传培训，使计生干部和群众全面掌握《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》的学习，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。

5、严格落实奖励政策，全面落实计划生育利益导向和公共服务机制，依法保障法律、法规赋予公民所享有的各项权利。认真实施农村部分计生家庭奖扶制度、计划生育家庭特扶制度。近五年来,我们镇在申报奖励扶助和特殊扶助工作中，严格依法办事，对每个申请人，通过调查取证、走访群众、张榜公示、依法申报等程序，确定奖励对象，没有一例错报现象发生，没有一例越级上访和咨询的案件发生。到

目前享受奖励扶助人员175人，特殊奖励扶助35人，奖励扶助金都及时支付兑现。

6、坚持以人为本，推行优质服务。积极开展出生缺陷干预服务。降低新生儿出生缺陷发生率，满足群众生育健康聪明宝宝的需要。镇计生服务站每年都举办优生优育知识培训，并组织新婚夫妇参加学习，普遍推广孕前免费优生筛查和免费补服叶酸营养素等干预措施。去年以来，已对570名已婚育龄妇女免费发放叶酸，为496名计划怀孕妇女进行了优生筛查。通过筛查发现有3名待孕妇女暂不适合怀孕，采取了治疗措施。在民情服务中，今年，我们开展了评选十型计划生育家庭活动。在开展评选十型计划生育家庭活动中，以评出110户家庭，为计划生育十型户家庭，我们要给这些家庭挂牌和物资奖励。

我镇在行政执法工作中虽然做了一些工作，取得了一些成绩，收到一定效果，但与省、市、县的要求还有很大距离。我们将以这次检查为契机，完善措施，查漏补缺，更进一步的抓紧抓好计划生育依法行政工作，努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。争取本年内能够实现国家级依法行政示范乡镇。同时，也恳请各位领导对我镇的人口和计划生育工作提出宝贵意见。

谢谢！