巡回法庭工作纪实(共2篇)
巡回法庭工作纪实 篇1
真心贴近百姓 真诚服务百姓 真情呵护百姓 真挚感动百姓
——临西县人民法院巡回法庭工作纪实
为践行司法为民宗旨,推动社会矛盾化解,社会管理创新和公正廉洁司法,2010年7月13日,临西县人民法院成立巡回法庭。
巡回法庭坚持以“三个至上”为指导,以“公正司法,一心为民”为指针,面向农村、面向基层、面向群众,充分体现司法工作的“两便”原则,通过就地调解、就地开庭、就地宣判等方式,对案件进行现场审理,最大限度维护群众合法权益,化解社会矛盾,提高法律意识,促进社会的和谐与稳定。
巡回法庭主要审理涉及赡养、扶养、抚养、追索劳动报酬、人身损害赔偿、相邻关系纠纷、不动产权属纠纷等案件;在本地影响较大,具有典型法制宣传教育意义,有利于扩大办案社会效果的案件;当事人因农忙、交通、健康状况等原因到法院参加诉讼有困难的案件。
成立以来,法庭共审理案件61件。其中,调解32件,撤诉21件,调撤率86.89%。在审判活动向案发现场、田间地头、群众身边延伸的同时,开展了一系列方便群众诉讼的司法服务活动,使涉诉群众切实感受到了司法对民生的关注与关怀。
把案子办在百姓的饭桌上
一个绿树成荫的小院,一张结实矮小的饭桌,对于巡回法庭的法官
来说,都可以成为办公场所、办案法台。
中秋前夕,该院受理了原告冯某与被告蒋某离婚一案。案件转入尖冢法庭后,由庭长马士彪承办。马庭长随即向原告了解案情。原告为女方,被告是上门女婿,两人结婚三年,但一起生活时间很短。被告长期在外打工,且始终不告诉原告地址,原告只掌握被告一个手机号码。结合案件情况,马庭长告诉原告要心平气和的通过电话与被告沟通交流,劝解被告主动回来协商解决,这样可以减少诉讼费用,缩短诉讼周期。同时,还将自己的电话告诉原告,以便被告回家后及时联系。
9月22日,中秋节放假的第一天,也是旧历的八月十五。早晨五点多,原告给马庭长打来电话,告知被告突然回家,两人就婚姻问题不能谈拢,被告因此脾气火爆,正收拾衣物准备再走。马庭长闻之让原告极力安抚被告,顾不得洗脸、刷牙,立即向主管院长汇报情况,并召集法庭干警火速驱车赶往当事人所在地——尖冢镇蔡辛庄村,到原、被告家中还不到六点半。
当时,原告哭泣不止,被告情绪激动。法庭干警将两人分开,马庭长耐心倾听了被告关于婚姻家庭情况的具体陈述,稳定了被告情绪,也掌握了当事双方的心理特点和离婚原因。同时意识到,此案如果不能迅速处理可能会使矛盾激化,甚至造成严重后果。于是,法庭干警在原、被告家的饭桌前,组织双方即时进行调解。
马庭长避开本案,首先给他们将做人的道理,树立他们对生活的信心,并援引了一些别人的离婚案件,引导双方以更理智的心态面对感情困境,也让他们明白离婚后仍然会有一片新天地。通过三个多小时的疏
导工作,逐渐取得了双方的信任,为成功调解打下了基础。之后,切入案件正题,分析两人婚姻具体情况,目前尚无儿女,无财产,基本无其他争议,如果确无夫妻感情,结束这段有名无实的婚姻对双方均是有利无弊。被告冷静下来,细细考虑了一番,最后说:同意离婚,但今天必须把所有手续办妥。马庭长立即表示:不管今天怎么加班,也一定要把这个事情办好。这时已近上午十一点,法庭干警连早饭都还未来得及吃。为减少时间,大家与原、被告同挤一辆车回到法院,马庭长在路上就文书打印和印章加盖联系了办公室相关人员。上午十一点四十分,双方顺利领取民事调解书。因被告仍要去石家庄打工,原告也需回家,马庭长再次驱车将他们送到了汽车站。
案件的妥善解决及法官的贴心服务,使原、被告由衷的说:“真是太感谢了,没想到法院的人这么好,俺一辈子也忘不了!”,“休息日还得麻烦你们,俺想都没想到这么快就办完了,谢谢你们了!”。
把案子办在百姓的床头上
尊老、敬老、爱老、助老作为中华民族几千年的灿烂文化而源远流长。对于巡回法庭的法官来说,秉承尊老、敬老、爱老、助老的传统美德也是他们义不容辞的责任。
7月中旬,河西法庭受理了一起赡养纠纷案件。河西镇孟五里村71岁的原告张某身患癌症,常年卧病在床,生活不能自理。张某虽有两个儿子张甲、张乙,但多半年来总是以各种原因攀比、推诿,拒不履行赡养义务。这段时间,张某只能依靠好心的邻居、亲戚帮忙照顾,勉强生活。诉讼前,张某与儿子再次因赡养问题发生争执。于是,张某一纸诉
状将两个儿子诉至法庭,请求法庭判令二人支付赡养费,并照顾张某的日常生活,轮流进行护理。
河西法庭素有巡回办案的好传统。结合具体案情,赵强庭长考虑到原告年逾七旬,体弱有病,且行动不便,就地审理能够用法律和舆论的力量规范群众的思想与行为,利于宣传尊老敬老的社会风尚,促成敬老爱幼的良好风气。于是,他确定了“开庭到床头,释疑到心头”的工作思路,决定把开庭地点定在张某病榻前,并邀请村干部一同参与做工作,以化解家庭纠纷,让老人安度余生。
开庭前,该院主管民事的李多强副院长及承办人赵强庭长多次到张某所在地向村委会和周围群众了解案情,并与张甲、张乙促膝谈心,耐心细致的做说服教育工作。8月27日上午,该案开庭审理,李多强副院长又亲临现场进行指导。庭审中,赵庭长以拉家常的方式,贴近当事人心理,拉近之间的距离,听张某在床头叙述了事情的经过,以及两个儿子的转变原因。同时,也给予张甲、张乙平等的发言权,耐心听取他们心中的怨气。赵庭长区分情况分别褒扬或批评,既讲法理,又讲情理,结合村委会和旁听村民的评论,把张甲、张乙说得幡然悔悟,点头称是。在此基础上,赵庭长主持调解,结合农村实际生活水平及张甲、张乙的经济负担能力,就张某的赡养费和轮流护理问题,双方很快达成了调解协议。这间简陋的农家小屋里,原本上演的一幕父子反目,对簿公堂的人间悲剧,最终在赵庭长的诚心化解下,当事双方终于摒弃前嫌,重归于好。看到儿子侍奉如初,今后生活也有了依靠,躺在病床的张某不禁露出了欣慰的笑容。
为扩大案件审理效果,庭审结束后,赵庭长又对前来旁听的村支两委和旁听群众讲解了有关赡养的法律法规,并针对农村法律观念淡薄的特点,结合先前承办案例,作了一次生动的法律讲座。一位旁听的村委委员说:“巡回法庭既方便了群众,也强化了村干部们知法、守法、护法的观念和意识”,一位旁听的老人更是兴奋的说:“有法律为我们作主,有法官为我们撑腰,往后我们不愁没有好日子过了!”。
把案子办在百姓的地头上
近年来,农村土地承包纠纷频发,该类案件关系农民日常生活,处理不当必定不利于农村的和谐与稳定。为此,该院专门选派精干审判力量,组成巡回法庭,深入农村调查取证,巡回办理此类案件,取得了较好的社会效果。
9月12日,吕寨乡陆村王某一家四口为原告,向该院提起诉讼,请求判令叔伯兄弟王甲、王乙二人返还土地9.38亩。事情缘于十几年前,二轮承包时,王某一家原在本村承包土地,后因外出打工将土地交由石某代为耕种。1999年,村委会签订土地承包合同时,王某委托石某代签,但石某却以自己名义把自家土地和王某一家土地共同签在一份合同书中。2006年,石某病逝,其一生未婚,无妻无子。后石某所种土地被王甲、王乙二人强占。今年上半年,王某一家从外地返回,多次索要土地未果。此事并经村委会、乡政府、县政府、及当地有威望群众调解,均无成效。
了解以上案情后,考虑案件当事人系叔伯兄弟关系,该院没有急于立案,以免激化兄弟之间的矛盾。而是按照庭、室分工,启动诉前调解
程序,将案件交由临西镇法庭调解。
临西镇法庭陈维贤庭长认为,根据相关司法解释,原告一家是否实际取得土地承包经营权是本案的关键。一方面,这决定本案是否属于法院的受案范围;另一方面,原告一家虽然主张权利,但并无土地承包合同书,故实际取得承包经营权也是支持王某诉请的事实依据。据此,陈庭长先向县档案局调取石某、王甲、王乙的土地承包合同,后赴该村向时任、现任村支两委干部,及相关群众了解情况。查明二轮承包时,该村每人大致分地2.325亩,石某未婚,一人独居。在此基础上,审查石某合同,发现其一人承包土地11.63亩,显然其中存在问题。再次召集相关人员追本溯源,部分年长村干部以及石某亲戚均承认了石某曾经耕种王某一家土地的事实,以及石某与村委会签订的承包合同确实应当包括王某一家四人的承包土地。
至此,陈庭长心里有了底数。于是,找到王甲、王乙协调此事。一开始,二人态度傲慢,对王某是否有地存有疑义,认为其多年不在家,村委会根本没有发包土地,自己所种土地与其无关。陈庭长拿出石某的承包合同书,及之前向相关人员所作的各种调查、证明材料,并向王甲、王乙阐明事情由来,打消二人疑问。之后,陈庭长深入田间地头,邀请村支两委、当事双方共同来到现场,对石某、王甲、王乙按照合同应当承包土地,以及王甲、王乙实际耕种土地进行了实地测量。在铁的证据面前,王甲、王乙承认了自己耕种石某土地的事实。陈庭长指出,如果仅是石某土地,应在石某去世后交还村委会重新发包;如果包括王某的土地,王某主张时,理应主动归还。作为亲戚,怎么能够强行侵占呢?
一席话说的王甲、王乙羞愧难当,当即表示,本季作物收获后,一定返还耕地,并保证与王某一家重归于好。王某也亮明了态度,肯定不计前嫌,今后三家继续往来,和好如初。
事情至此本已解决,但接下里的退地事宜又引出了棘手问题:王某与石某土地混合一起,两家土地如何区分;王某没有承包合同,今后权利如何维护;王甲、王乙退回的石某土地如何处理。于是,陈庭长再次找到村委会,协商以上问题,并五次会同村委会到现场查看土地质量,测量土地面积,合理为王某确定了9.38亩土地。剩余土地作为石某土地退还村委会,暂作该村机动地处理。此外,在陈庭长的组织下,按照具体的土地位臵和面积,村委会还与王某一家另行签订了土地承包合同书,确保了王某今后能按合同约定行使土地承包经营权。
把案子办在百姓的心坎上
巡回办案旨在贴近百姓,方便诉讼。为此,法庭坚持将“满足群众诉求”作为出发点和立足点,将实事做到群众的心坎上,彰显了巡回审判的时代价值和时代意义。
8月9日下午三点半,该院诉讼服务中心接待了一位六十余岁的老人路某。经询问,路某系衡水景县人,2009年在某公路工程公司打工期间,该公司欠薪2万元,负责人为路某写下欠据。之后,路某多次索要,该公司拒绝支付。该公司现在临西县内施工,公司负责人为保定满城人。当时,工程已完工,次日即将撤离工地。无奈之下,路某只好来到该院,申请保全该公司车辆。鉴于情况紧急,维护申请人权益刻不容缓,立案庭庭长郭霞立即呈报主管院长,主管院长当即决定,受理并裁定保全。
办完立案手续后大约四时许,郭庭长迅速组成了巡回法庭,与申请人共同赶赴河西镇工地。
法庭最初确定的方案是先进行诉前调解,如调解不成,再进行诉前保全。但见到该公司负责人崔某时,崔某系23岁的年轻人,情绪颇为激动,认为法院来了有失面子,坚决不同意调解,并将旅行箱放入车内,准备撤离工地。巡回法庭即时评议,一致认为调解工作难度较大,事情不容拖延,应当采取保全措施,遂向崔某出示了车辆扣押裁定。崔某拒不履行,扬言如敢扣车,就把车砸了!出于这种情况,干警们机智沉着应对,在闷热的房间里,对当事人释法、劝解,大汗淋漓,制服全透。期间,郭庭长还接到家里的电话,孩子发烧到39°,让她速回!但她对家人说,你们带孩子去医院吧,我的工作必须做完!经过四个多小时的心理疏导,已近晚上九点,崔某被法官的敬业精神感动了,思想也有所转变,自愿交出车钥匙,同意法院扣押车辆。
8月10日、11日连降大雨。12日上午,崔某来到法院,要求交2万元担保金把车开走,但不同意调解,坚持把官司打下去。郭庭长见其这样,知道是碍于情面,不肯认输。但这种想法已经偏离了事情处理的正常轨道,不能任其发展。遂向其说明斗气不是处理事情的方法,任何纠纷早晚都要了结,作为被申请人应当审查对方主张是否成立,是否有免责理由,如果没有,应以正面解决为宜;如不成立或可以免责,法院也可以协调解决。坚持诉讼对双方不仅费时费力,而且也浪费了司法资源,毫无可取之处。一席话深入浅出,鞭辟入里,且蕴含了许多做人、做事的道理,说得崔某不仅低下了头。
之后,郭庭长围绕“立足调解、妥善处理”的办案方针,组织双方再次进行了调解。一方面从案件责任承担、诉讼投入、减轻诉累方面出发进行说服教育,一方面从争议焦点、利益平衡点、法理和情理的融合点晓之以情、动之以理。经过两个多小时的真诚调解,终于缓和了双方的对立情绪,并就工资给付达成一致,某公路工程公司当即履行。崔某对该院法官的敬业精神和为民意识感到由衷的敬佩,路某也对郭庭长说:“我跑了20多趟都没要来的钱,这么快就让我拿到了,谢谢郭庭长,你们法院真是让我太满意了!”。
“床头”也好,“地头”也罢,都是临西法院以巡回审判为载体、深入推进“人民法官为人民”主题实践活动的一个个缩影。他们时刻用自己的爱心、热心和耐心,为当事人排忧解难;用自己的实际行动,诠释了一名基层法官的良好形象;更用“公正”、“廉洁”、“为民”的音符,演奏了一曲曲和谐的司法动人乐章!
巡回法庭工作纪实 篇2
2018年6月28日,上午8:30时,麻城市人民法院旅游巡回法庭揭牌仪式在龟峰山景区北门游客中心举行,麻城市副市长杨金叶、麻城市人民法院院长潘敬秋、麻城市旅游局局长姜国权、大别山公司党委委员、纪委书记刘雪云、大别山公司副总经理、龟峰山公司经理吴宝玉等领导参加了旅游巡回法庭的揭牌仪式,标志着麻城首个旅游巡回法庭正式投入使用。
麻城市副市长杨金叶、人民法院院长潘敬秋为巡回法庭揭牌