残疾人工作联络员如何发挥作用

残疾人工作联络员如何发挥作用（精选9篇）

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇1

残疾人工作联络员如何发挥作用

2014年5月28日

今天**镇在这里召开残疾人工作会，各村（居）残疾人工作联络员都来参加了，借此机会，我想讲二个方面问题与大家一起交流和探讨，一是残联的组织构架问题；二是残疾人工作联络员如何发挥作用的问题。为什么要讲这二个问题？„„

一、残联组织构架

中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。同样的，清流县残疾人联合会(简称清流县残联)也是国家法律确认，经县委、县政府批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全县各类残疾人的统一组织。

（一）中国残疾人联合会的组织构架

中国残疾人联合会全国代表大会――中国残疾人联合会主席团――中国残疾人联合会执行理事会、中国残疾人各专门协会

中国残联第五届名誉主席 邓朴方 中国残联第五届主席团主席 张海迪

中国残联名誉主席邓朴方

邓朴方，男，汉族，1944年4月出生，四川广安人，1965年9月加入中国共产党，1968年9月参加工作，北京大学技术物理系毕业，大学学历，肢体残疾。现任中国残联第六届名誉主席，中国残疾人福利基金会会长。历任中国残疾人福利基金会党组书记、副理事长，中 国残疾人福利基金会党组书记、理事长，中国残联党组书记，中国残联第一届执行理事会理事长，中国残联第一、二、三、四届主席团主席，北京奥运会组委会执行主席，中共第十五届、十六届中央候补委员，十一届全国政协副主席、党组成员。

中国残联第五届主席团主席张海迪 张海迪，女，汉族，1955年9月出生，山东文登人，1982年12月加入中国共产党，1981年8月参加工作，吉林大学哲学系哲学专业毕业，研究生学历,硕士学位。肢体 残疾。现任中国残联第六届主席团主席，第十二届全国政协常委，中国作家协会全国委员会委员。历任山东省莘县广播事业局无线电修理工，济南市文 联创作室创作员，山东省作家协会文学创作室一级作家，中国残联第一、二、三届主席团委员，中国残联第四届主席团副主席，中国肢残人协会第三、四届委员会主席，中国残联第五届六届主席团主席，中共第十八次全国代表大会代表，第九、十届全国政协委员。第十一届、十二届全国政协常务委员，中国作家协会全国委员会委员。

（二）省级、地市级残联构架

1.主席团。省级、地市级残疾人联合会的构建和中国残联相同的是，每五年召开一次区域内的代表大会，会议选举产生主席团，和中国残联不同的是：中国残联主席团主席、副主席都是专职的；而省级、地（市）残联主席团的主席则由分管残联工作的副省长、副市（市）长担任，而副主席也不是专职的，由多个部门（包含残联理事长）组成。

2.执行理事会。执行理事会设理事长1名，副理事长、理事若干。省级残联级别为厅级、地（市）残联级别为处级。内部设有各类残疾人业务工作的处室，省级残联还设有残疾人康复医院等事业机构，地（市）残联则设有残疾人就业中心等事业机构。3.残疾人专门协会。残疾人专门协会有：盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残亲友协会、精神残亲友协会5个。

（三）清流县的残联构架 1.县残联。

（1）主席团。清流县残疾人联合会每五年召开一次代 表大会，会议选举产生主席团。现任名誉主席是县委常委、人大主任许天赠同志，主席是由联系残联工作的县人民政府副县长担任。从去年以来是县人民政府副县长伍伟同志，副主席及委员则由县直机关多个部门领导、残疾人及残疾人亲属组成。

（2）执行理事会。执行理事会设理事长1名，副理事长1名。现有工作人员11人，其中干部8人，联络员、工勤人员3人。内部设有办公室、康复股、劳就站等。

（3）残疾人专门协会。残疾人专门协会有：盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾、精神残疾亲友协会。协会的主席、副主席由本类残疾人和残疾人亲属担任。

2.乡镇、村（社区）。

（1）乡镇残联：2008年乡镇残联召开代表大会后，组织机构进一步健全，设有主席团，主席由分管残联工作的乡镇党政领导担任；设有执行理事会，理事长1名，副理事长若干。专（兼）职残疾人联络员1名（目前只有龙津镇和嵩溪镇配了专职残疾人联络员）。

（2）村（社区）：设有村（社区）残疾人协会，协会主席 由村支部书记或村主任担任。09年以后，先后配齐了119个村（居）残疾人工作联络员，有的专职，有的由村支书、主任、计生管理员等村干部兼任。

简单的说，中央、省、市、县、乡（镇）残疾人组织，统称都是“残联”，负责日常工作的都是“理事长”，村（居）一级是“协会”，负责的是“联络员”。

今天与会的各村残疾人工作联络员（简称残疾人联络员），你们大多是最基层群众的“带头人”，也是整个残联组织体系中最基层残疾人的“领头人”，直接面对残疾人，直接为残疾人提供服务。俗话说：基础不牢，地动山摇，可见你们的工作成效如何，直接影响到整个县的残疾人工作开展。因此，我们镇里把大家召集在一起，安排部署交流学习。我们仅从业务的角度出发，与大家探讨，而服务方面，你们才是最有发言权的。

残疾人工作联络员如何发挥作用

俗话说：上面千条线，下面一根针。残疾人工作联络员是一个新的岗位，要让它发挥作用，首先是要得到乡镇党委、政府和各类残疾人这两个相关层面的认同。在繁杂的乡、村工作中，要突出一项工作，必须要有所作为。残疾人工作者要发挥好作用，同样要有所作为，要有所作为，就必须做到以下七点：

（一）遵守残疾人工作者职业道德：人道、廉洁、服务、奉献。

（二）摸清残疾人的基本情况。

（三）密切联系残疾人，反映残疾人意愿，热忱为残疾人服务。

（四）激励残疾人“自尊、自信、自强、自立”精神，团结、教育、带领残疾人积极参与本村各项建设。

（五）保障残疾人的基本生活，为残疾人提供帮扶服务。

（六）培养残疾人积极向上的生活情趣，活跃残疾人文化生活。

（七）以家庭为基础，开展残疾人社区康复。

（一）人道、廉洁、服务、奉献

1.人道主义。就是讲人道，以人为本。人道主义的基础与核心是对人的价值和尊严的肯定。人道主义主张爱护人的生命，关怀人的幸福，尊重人的权利、价值与尊严，尊老爱幼、济贫助弱、救死扶伤，为社会上需要帮助的人提供服务。人道主义是人类共同的价值观、基本道德准则，是社会的基础思想之一。

2.廉洁。勤政廉洁是国家公职人员所应具备的基本道德规范，也是残疾人工作者尤其应具有的品行，这是由残疾人工作的对象和性质所决定的。残疾人工作者要弘扬正气，遵纪守法，清正廉洁，克己奉公，诚实谦虚，始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统，办事公正、公平、透明，不循私情、不谋私利，并自觉接受来自各方面的监督。

3.服务。优质服务是残疾人工作的核心和落脚点，是加强残疾人工作者职业道德建设的根本目的。残疾人工作者必须牢固树立以残疾人为本、全心全意为残疾人服务的思想和意识，并贯穿于各项具体工作中，创新求实，力戒形式主义和官僚主义；要心系残疾人冷暖，关注残疾人需求，把残疾人是否满意作为衡量服务工作的标准，通过各种途径、利用各种有效手段帮助残疾人解 决实际困难，切实维护残疾人合法权益；要加强学习，树立科学发展观思想，刻苦钻研业务，提高为残疾人服务的能力。

4.奉献。真诚奉献是一种崇高的美德。面对仍处于社会弱势地位、急需帮助的广大残疾人，奉献是残疾人工作者应始终恪守的职业道德。残疾人工作者要积极投身残疾人事业，努力提高自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会、平等参与社会生活、不断改善生存生活条件，尽心尽力，不图名利，乐于奉献。

（二）摸清残疾人基本情况

在座的各位应该对本村内的残疾人普遍进行走访，对每一位残疾人的家庭状况、年龄、残疾类别和等级、有何特长等基本情况做到心中有数。并且建立残疾人基本情况台帐及走访记录台帐。为他们建立一人一档的个性化服务需求档案，做到底数清、情况明。

一方面通过入户调查，以确定工作重点和帮扶重点，实现人文关怀。当前残疾人较为关心的热点问题是“民生”问题，在建立健全家庭档案过程中，要结合清流县“百名领导结千家，千名干部联万户”和市残联“在全市残联系统开展进村入户访万名残疾人活动”，做到“进千家门，知千家情，解千家难，暖千家心”，使为民解难工作真正落到实处。

另一方面，建立健全规范、科学、实用的残疾人工作档案资料。工作信息档案是做好工作的基础。建立残疾人档案，根据残 疾人的实际情况变化及时更新，为开展工作提供可靠、高效的档案查询利用服务，不光是残疾人受益，也能使村（社区）级管理工作整体上一个台阶。

（三）密切联系残疾人，反映残疾人意愿，热忱为残疾人服务。

这点主要体现在二个层次上的要求：一方面，对于村级能解决的问题，应该给予解决，例如农村低保、纠纷及其他村里能决定给予照顾的事项；另一方面，村里不能解决的问题，例如创业扶持、资金扶持、救济等，应该往乡镇以至县里反映。我们要尽可能的将问题解决在基层，将矛盾化解在基层，减少残疾人不必要的支出。

（四）激励残疾人自尊自信自强自立，团结、教育、带领残疾人积极参与本村各项建设。除完全丧失劳动能力的残疾人外，其余残疾人都在力所能及的用自己的汗水改变、改善自己的生活状况。我们都有一个共同的责任： 要承认他们的劳动成果，要鼓励他们，支持他们，要创造条件让他们参与到村里的建设中来。作为残疾人工作者，我们尤其不能有歧视残疾人的思想和行为，残疾人除了需要关心和帮助外，更多时候需要的是尊重和理解！

（五）保障残疾人的基本生活，为残疾人提供帮扶服务。对于丧失劳动能力，没有固定收入来源，一户多残、老残一体、重度残疾人等应给予特殊的帮助，除及时给予办理增发低保金、困难救助金、生活补助金外，在救济、助困中优先安排资金、物资； 对于有一定劳动能力的残疾人，要给予扶助，在就业创业、安居工程等民生工程中给予优先支持。

（六）培养残疾人积极向上的生活情趣，活跃残疾人文化生活。

这个内容应该包括二个方面的要求：一是要组织残疾人开展适合于他们自身的有益于身心健康的文体活动。省、市残联组织的残疾人书画比赛、歌咏比赛、职业技能竞赛等，残疾人运动会、特奥会等体育比赛，要积极动员、鼓励有条件的残疾人参加。二是邀请适合参与健全人文体活动的残疾人参与、融入到健全人的文体活动中来。村里举办的游园活动、游龙游灯等不能把残疾人忘记了。

邰丽华是位聋哑姑娘，她靠不懈的拼搏和奋斗，逐渐成长为中国舞坛上的一名新秀，她勤奋敬业、勇于攀登、从不言弃的拼搏精神，见证了残疾人敢于超越常人的奋斗轨迹。

（七）以家庭为基础，开展残疾人社区康复。

1.掌握残疾人功能障碍情况，并纳入村（居）民健康档案。2.根据残疾人的需求及基层卫生机构的职能、条件，为残疾

人提供社区康复服务。

——为偏瘫、截瘫、脑瘫、截肢、骨关节疾病等肢体功能障碍者，制定训练计划，指导在社区和家庭开展运动功能、生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练，做好训练记录，进行效果评估。看是否需要轮椅、护理床、拐杖、坐便器。

——提供精神卫生服务和心理咨询服务。早期发现精神疾患，督促病人服药，监护随访病人，规范填写表卡，预防病情复发，对重度急性期和复发的病人及时转。轻的叫监护人看好来，及时服药，重的送精神病院治疗。

——在有条件的社区卫生服务机构，为视力障碍者进行眼科常规检查。早期发现低视力者，开具转介证明，转介到相应的眼科专科诊疗单位，及时随诊，掌握诊疗情况，指导患者到康复服务专门机构就医；将白内障患者转介到条件具备的医疗单位，接受相关咨询、治疗。看是否需要进行白内障手术，宣传残联的优惠政策，有补助。

——对聋儿做到早期发现，及时转介到有关部门，监测聋儿病情发展、变化，指导聋儿使用助听器，协助康复服务专门机构指导聋儿及家长进行听力语言康复训练并接受相关咨询。县残联出台了助听器适配补助规定。

——做好儿童生长发育监测，发现发育迟缓儿童，及时转介到有关部门进行智力和生长发育测评，指导家长开展训练，做好记录，进行评估。国家有“0－7岁儿童抢救性康复”项目。3.根据残疾人的需要，提供辅助用具的信息、选购、适配、使用指导以及简易康复训练器具制作等服务。

4.预防残疾的发生。世界卫生组织指出：利用现有的技术可以使至少50％的残疾得以控制或使其延迟发生。通过宣传、普及优生优育和预防残疾的知识，针对遗传、疾病、药物中毒、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，制定法律、法规，组织和动员社会力量，采取措施，可以有效预防残疾的发生和发展。

各位同仁，做好残疾人工作，上能为政府分忧，下能为百姓解愁，希望大家始终保持朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，发扬“特别能吃苦、特别能实干、特别能奉献”的进取精神，坚持求真务实的作风，不断增强为残疾人服务的本领。要满怀真情和爱心，满腔热情地投入残疾人工作，争做残疾人的第一知情者、第一代言人、第一维护者，努力做到真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人，让残疾人情有所系、心有所依，使残疾人充分感受到党和政府的关爱，感受到社会主义大家庭的温暖。

最后，用句文化词来与大家共勉：用我们的爱心燃起残疾人心中的希望，用我们行动点亮了残疾人心中的灯。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇2

先进文化不但能给人传授知识, 提高科学文化水平, 而且还能激励、唤醒、鼓舞群众思想。但先进文化要被群众所接受, 是一个比较复杂的过程, 首先, 要激发群众对先进文化的兴趣, 有兴趣才会有认识, 因此, 培养群众文化兴趣极为重要。在培养群众文化兴趣的过程中, 文化工作者用高超的艺术去撞击群众的文化心扉, 又要以平等的态度, 推心置腹的口吻去造就群众良好的文化兴趣, 但群众文化兴趣产生来是多方面的, 一是需要;二是培养;三是引导启发, 引导是群众兴趣入门的第一个途径。如:湖川村鼓乐队, 创办时大部份村民对鼓乐都不感兴趣, 他们说:“吹拉弹唱, 不如搓麻将”。后来我们同该村的艺术骨干一起积极引导启发, 请他们到文化活动中心一看, 二听, 三动手及各方面启发, 他们慢慢地对乐器产生浓厚的兴趣。现在村民们说:“听到锣鼓响, 脚底就发庠。”如赵则洛老师对乐器是个门外汉, 但他每天晚上都要到乐队活动中心听鼓乐, 他听出了味道, 还邀约老伴也来“品味”。几年来, 通过大家的共同努力, 该村的老年鼓乐队、铜管乐队, 舞蹈队等在省、市、县参加群众文化活动中多次受到有关部门的嘉奖。群众文化活动的开展非常活跃。一方面丰富了农村群众文化业余生活, 另一方面培养了一批农村优秀文艺骨干。充分展示了群众良好的精神风貌。同时该村也被上级政府命名为“文化示范”村。

二、走出去, 请进来, 营造群众文化氛围

文化兴趣的产生是群众精神活动的一种动力, 它的逐步积累升华为能力, 但这种能力若不能得到自我表现, 就会自然消失。同时, 群众文化具有一定的区域性和社会性, 区域性如脱离社会性, 就会变的“坐井观天”, 社会性如脱离区域性, 就会变成无源之水, 无本之木。针对文化的这种特点, 我们文化工作者就必须有意识, 有目的的组织一些文化活动, 激发群众文化兴趣的延续, 推动农村文化建设的进一步发展。如组织元宵节灯展比赛, 九·九老人节大型广场文艺表演, 万人同场健身操表演, “千条泥腿子上舞台”等活动, 激发群众文化热情。变自欢自乐为你欢我乐。

走出去, 让城里的群众欣赏山里粗旷神奇、土色土乡的精彩表演。如新范村, 改编民间传统故事, 创作“老鼠娶亲”节目, 多次参加市、县演出, 曾被省、地、县多家电视台及报刊杂志所青睐, 并受到观众的好评。湖川村的《杨门女将》, 英姿爽爽, 多次活跃在外地的文化广场上, 被群众称为农村文化的排头兵。总而言之, 群众的欢乐是表演者的满足, 观众的掌声是文化工作者价值的体现。同时, 我们用请进来的办法, 吸引外地先进文化, 艺术精品节目到农村表演, 开阔农村群众文化眼界, 丰富群众文化生活。如湖川村八大戏班拼会场, 姓汪村请浙江越剧“小百花”、请东方歌舞团中国著名歌唱家蒋大伟先生到本地演出。通过这些高层次的文化演出活动, 促进农村文化事业繁荣, 营造农村文化氛围。使群众充实了精神食粮, 从而达到农村群众文化的自我“造血”功能。

三、让先进文化扎根农村, 落实农户, 种好常绿文化“责任田”

当前, 群众对文化活动的需求是多层次, 多结构, 而又千变万化的, 但要把粗放型文化变成集约型文化, 是文化工作者的一块文化“责任田”。而文化“责任田”的效益好坏, 直接关系到群众的文化切身利益, 影响群众文化活动的开展。因此, 文化工作要力求讲实效, 办实事, 扎根农村, 落实到户。了解群众对文化的兴趣和爱好, 经济条件, 生活目标等, 寻找最能反映自己价值观念的文化活动对象, 建立农村“文化示范户”。本镇目前建立农村文化示范户46家, 每村以”农村文化示范户“为龙头, 带动群众学文化, 学技术使文化扎根农村, 落实到户。目前, “文化示范户”已成为农村社会主义精神文明建设的一个常绿文化阵地。

四、急时文化“充电”, 提高群众文化品位

随着社会的进步, 群众对文化的感受力和观赏力的不断提高, 农村文化工作者的文化素质面临挑战, 它的艺术水准将直接制约着群众文化活动的品位。根据“十七”大提出推动文化大繁荣大发展。“十八“大提出:开创全民族文化创造活力, 持续并发, 社会文化生活更加丰富多彩, 人民基本文化权益得到更好保障, 人民思想道德素质和科学文化素质全面提高, 提高文化工作者的自身素质。因此, 当前文化工作者的首要任务。是我们不能满足现有经验水平, 做到急时进行文化“充电”。本镇5位文化员, 3位通过自学进修达到大专毕业, 四位具有中级职称。提高文化工作者自身专业水平, 把最先进的文化传授给群众, 使农村文化整体水平有很大的提高, 以满足于群众高层次的文化需求。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇3

设，及时解决残疾人生产、生活中的实际困难和问题，为残疾人提供优质的生产生活服务，促进残疾人事业又好又快发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为指导，深入贯彻落实科学发展观和《云南省残疾人事业“十一五”发展纲要》目标任务，坚持贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”的工作方针，以选配社区残疾人专职委员、村委会联络员为重点，加强基层残疾人组织建设，提高基层残疾人工作服务能力和水平，推动残疾人广泛就业，促进全镇残疾人事业更好更快发展。

二、组织领导

为做好残疾人专职委员、联络员配备工作，镇人民政府决定成立镇配备村委会（社区）基层残疾人专职委员联络员领导小组。

组长：曾斌镇党委副书记镇人民政府镇长

副组长：钱正平镇人民政府副镇长

叶建平镇党委副书记、纪委书记

成员：赵丽梅镇人事劳动和社会保障所所长

胡云镇残联专干

陈玉珍镇民政所所长

杨胜文财政所所长

领导小组下设办公室，办公室设在镇残联，办公室主任由镇残联专干胡云兼任，负责处理日常事务。

三、选聘条件和选聘名额

（一）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，爱岗敬业，在残疾人群众中有较高威信。

（二）爱岗敬业，热爱残疾人工作，愿意为残疾人服务，有一定的社会活动和组织协调能力。

（三）具有本村委会（社区）行政区域内常住户口年龄在18周岁—45周岁之间，具有初中以上文化程度，身体条件能够胜任并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。优先聘用大中专毕业生、下岗、失业、无业以及零就业家庭中的残疾人。

（四）各村委会各选聘1名村级残疾人工作联络员。

四、选聘基本原则及程序

（一）选聘基本原则

1、选聘工作要坚持公开、公平、公正的原则。按照公开宣传、公开报名、统一条件、公平竞争、公示结果的方式进行。在选聘公正中，要坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，坚决杜绝“拉关系、走后门”等不正之风。

2、选聘工作要坚持就地、就近原则。选聘的村委会（社区）残疾人专职委员、联络员为本辖区残疾人。

（二）选聘程序

各村委会（社区）在辖区范围内的残疾人中进行提名，并将确定初步提名人选（一般为2人）上报镇残疾人工作领导小组进行初审。经初审合格后，报镇党委、政府按照选聘条件进行考察，择优确定选聘人员，报县残联批准后，签订聘用合同。镇残疾人专职委员、联络员选聘工作于3月10日开始，3月19日前将推荐确定初步人选（一般为2人），上报镇残疾人工作领导小组进行初审。经初审合格后，3月22日报镇党委、政府按照选聘条件进行审批，择优确定选聘人员。3月25日报县残联批准后，签订聘用合同。

五、残疾人专职委员、联络员的基本职责

（一）密切联系行政区域内各类残疾人，掌握残疾人基本状况和需求，代表残疾人利益，反映残疾人诉求，维护残疾人合法权益，按时填报相关报表及完成县乡残联安排的工作。

（二）宣传党和国家的路线、方针、政策，倡导自尊、自信、自强、自立精神，团结、教育、带领残疾人参与经济社会建设和社会实践。

（三）村委会（社区）残疾人专职委员、联络员协助乡镇理事长、村委会（社区）组织开展残疾人工作，配合行政区域内各行政组织为残疾人提供康复、就业、教育、培训、维权、生活保障等方面的帮助和服务。

（四）利用“全国助残日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日，动员社会力量开展扶残助残和走访慰问送温暖活动。

（五）组织开展丰富多彩的文体活动，活跃残疾人文化生活。

（六）完成上级残联交办的其它工作任务。

六、待遇和经费来源

（一）村委会（社区）残疾人专职委员、联络员按月计发补贴。社区残疾人专职委员补贴标准为400元/月，村委会联络员补贴标准为150元/月。

（二）村委会（社区）残疾人专职委员、联络员补贴经费由县残联按季拨入各乡镇专户，由镇残联代发，补贴中按月提出30元作为考核资金，年终由镇残联统一考核后，根据考核结果再发放。

七、残疾人专职委员、联络员的日常管理

（一）村委会（社区）残疾人专职委员、联络员由镇人民政府、村委会（社区）负责日常管理，具体业务归镇残联管理。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇4

学校工作，徳育为首。德育工作作为学校教育工作的重点，各级各类教师都肩负着树徳育人的神圣职责，而班主任就是这支育人大军中的主将。可以说德育工作的成效性的大小取决于班主任在德育管理中的投入大小，它包括知识、经验的投入，时间、情感的投入，工作方法、方式的不断学习和不断改进，也取决于班主任是否具有强烈的责任感和事业心。在学校的德育管理中，班主任占有极其重要的地位。班主任既是学校德育管理工作的执行者又是班集体的组织者和管理者。当班主任在德育管理中的作用得到充分停止时，则班集体的德育工作就会有声有色，生动而富有成效，就会对学校的其它工作产生极大的良性的推动作用，反之，会使学校德育工作陷于被动的局面，影响学校的其它工作的正常开展。要提升班主任在德育管理中的主将作用，必须做到：

一、正确认识班主任在学校德育管理中的地位和作用

班主任是班集体建设的直接领导者，是班集体建设中的管理者和组织者。在学校德育工作中班主任与学生接触时间最多，直接参与学生活动和引导、干预学生最多，班主任和学生之间的相互了解程度最高。一个称职的班主任他能熟悉班内每一位学生的情况：学生的个性特征，学生的生活与学习能力，学生的思想与情感的发展状况，„等等，使得其在引导和管理学生方面具有独特的优势，这种优势主要表现为情感优势和权威优势。从现代管理的角度来看这两种优势是学校德育管理的一大法宝。从实际工作来看，如何在学生中培养和树立以及运用这两种优势是班主任在工作中应切实解决的问题。不少班主任只注意树立权威而乎视了情感的培养，在工作中只重管教，或者只注意情感上的投入而乎视了权威形象的树立，在工作中只重情理而少管教，造成实际工作效果都不理想。而能把这两种都有机的结合起来的班主任总能在班级管理中取得成功。班主任由于工作关系所形成的德育影响效力在学校工作中是其他人员所很少能具有的。所以说，如果把学校教职工看成一支育人大军，则班主任就是这支大军中的主将。学校要在德育管理中真正取得实效，必须发班主任在德育管理中的主将作用。

二，重视对班主任的培养。

一个合格的教师不一定就是一个合格的班主任。从一名合格的教师成长为一名合格的班主任再到成为一名优秀班主任的过程，就是一个教师的角色意识不断转换，情感及社会价值观不断丰富和完善，工作方式和工作态度的不断提高，育人理念不断更新和发展的过程，是一个教师经历一个自我重塑的过程。作为学校要培养和打造一支精良的育人队伍，必须要有意识的、有计划的引导教师去完成这个自我完善和自我重塑的过程。、鼓励青年教师勇挑重担，敢于胜任班主任工作。要看到青年教师那股不服输、不畏艰的锐气和敢于尝试的勇气，以及善于吸收新的教育理念、新的工作方式，正是他们的优点和处，是他们初做班主任工作的必要基石。、鼓励班主任在服从学校全局的原则下，灵活自主地开展工作。学校要保护班主任在工作中的积极性，允许他们在一定的原则内有小的工作失误。应该看到保护班主任工作的积极性同保护学生的权利同样重要。在实际工作中不影响全局的工作小失误不能过多地深究和责问，相信实践自会纠正和不断完善。

3、定期开展班主任工作研讨。用研讨的形式重树和更新教育及管理理念，用研讨的形式去寻找平时工作中的不足，去寻找更优的工作方式和更优的工作途径。作为学校管理者应该看到班主任的工作研讨活动在校内班主任培养上的重要作用和解决德育管理中较普遍、较突出问题的重要地位。在学校中行之有效的班主任研讨活动一般有以下行式：

1、月班主任工作会。在月班主任工作会上，可以通过总结上月各班工

作和布置本月工作来不断促进班主任的工作的规范性，能在不断改进的基础上使工作方式、方法得到明显的提高。

（2）、班级管理论文交流。通过论文交流这一形式，不断地促使班主任在平常的德育管理中去总结经念、去探索德育工作规律和新的工作思路、去寻找德育管中理论和实践的最佳结合点，在理论的指导下

创造性地去实践理论。从而提高班主任在德育管理中的理论水平和实践操作能力。

--学校德育工作材料必备学校工作、（3）、德育科研。学校有 9月开学了！班主任工作管理、学生工作管理意识地收集在当前的德育管理中所反应出来的比较有共性的问题或者急须解决问题进行甄选，然后确定一个研究科题，组织和发动班主任展开相应的科题研究，在研究中去寻找相关的理论支持和行之有效地操作办法。通过研究不仅可以解决实际问题，而且还能提高班主任的德育理论水平。这种科研的行式可以大大丰富和完善学校德育管理方法。4学校组织开展“传”“帮”“带”活动。学校组织经验丰富，工作能力强，工作时间长的教师向缺少管理经验，工作时间短的年青班主任传经送宝。通过活动使优秀的管理经验和方法得到

发扬和传承。这种活动能有效地解决年青班主任在工作中所遇惑时经验和方法不足的问题。

学校组织开展教育教学的理论学习。在学习中尤其应注意教育理念的更新、管理理念的更新、管理方式的更新，使先进的育人理念和科学的管理理念在教师头脑中扎下坚实的根，尤其是在班主任的头脑中要形成全面的、科学的育人观和管理观，使理念的东西能变成现实工作中的自觉行为。

三、加强对班主任的管理。

班主任管理是学校管理中的重点之一。抓住了班主任管理也就抓住了学校德育管理的关键。学校在制定学年计划时，有必要把这项工作纳入校长亲自管理的几个重要工作之中，以突出这项工作的重要性。对班主任的管理学校应有长期的工作计划和短期的工作目标，以及相应的管理措施。计划使得管理有序，目标使得管理能做到具有针对性和实效性。要使班主任真正成为德育管理的主将，对其本身及其行为的管理要切忌形式主义，切忌“口号”管理。必须有科学的计划和现实的目标以及切合实际的工作措施。一般讲班主任的管理应和班主任的培养有机地结合起来，因为二者虽有区别，但也有必然的内在联系。培养是为提高自身工作素质和工作能力，是为管理服务的，而管理却能用制度、奖惩等形式引导和驱动班主任去努力提高自己，达到培养的目标。但是培养不能替代管理。管理重制度、重措施、重奖惩、重约束、重实效、重阶段性和工作的达成度，管理重平时的考核、考懃和工作纪律。是以制度为手段来完成工作目标。

四、充分发挥激励在班主任管理中的作用

在学校德育管理工作中，班主任工作的主动性、积极性、创造性以及在德育思考中对班内、校内学生思想动态、行为倾向的超前把握和前瞻性预计及其在行动中的积极干预和引导，会对整个德育工作带来非常有利的局面，会使班内、校内呈现出良好的德育氛围和正确的舆论导向。班主任在积极协调和处理班集体成员之间的各种心理冲突、认识偏差，在积极疏导学生因生理、心理变化和逐渐成熟所必然带来的种种心理上和思想上的困惑和障碍时，无疑会消耗掉大量的时间和精力。“劳心费力”和“精疲力竭”无疑是许多优秀班主任的真实写照。在班主任超负荷的工作时，学校应该看到和思考，是什么在激励和支撑着班主任在孜孜不倦地工作。学校在评价班主任的工作时不能不反思作为管理者自己在班主任的激励上所做的工作。管理作为一种制度要真正变成现实的业绩和成果，必须为被管理者内化吸收，只有当要求成为被管理者的内在需求时，管理才会真正尽现其最大效益。而科学适当的激励措施会促使制度转化为自我需要，会把约束变为动力。班主任在长期的工作中尤其需要学校科学合理适当的激励。班主任在工作中有渴望获得认可、获得同事尊重、希望成功„等的心理需求是激励的基本出发点。

1、学校根据实际给班级下达相应适当的德育管理目标，以目标为导向来鼓励班主任通过自身努力完成预定目标，达到学校管理的目的。但须注意目标的易达程度和实现目标的阶段

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇5

——广丰县国土局在市局党组中心组会上的发言

广丰县地处江西省东北部，位于闽、浙、赣三省交界处,全县国土面积1376.71平方千米，其中耕地44万亩，基本农田36万亩，人口约80万。全县下辖20个乡镇，168个行政村，设置了20个国土资源所，从事农村土地管理工作。

过去，土地管理工作往往偏重于城市建设用地，基础设施用地，工业建设用地等方面的土地管理，对农村农民建房、农村基础设施建设方面的土地管理不严，但从广丰实际用地情况看，农村建设用地在全县总用地量中占了很大的份额，全县年均用地达1000余亩，而农村农民建房及农村基础设施建设用地就达300至400亩，占全县总用地面积的30%至40%左右，因此，加强农村土地管理工作也不可忽视。

近年来，随着我县农村经济的发展，农村土地管理与耕地保护的矛盾日益突出，违法用地时有发生，给耕地保护工作带来了难度。尽管我县组织了多次大规模的土地专项清理整顿，非法用地的现象在很大程度上得到了遏制，但违法态势仍然难以控制。

诚然，要抓好农村土地管理工作，仅靠20个国土所60多个人的力量是远远不够的。在新形势下，要把农村土地管理、耕地保护工作真正管好、管到位，必须要发挥乡镇政府的作用，调动乡村干部的力量。全县乡村干部达2000多人，如何调动这2000多名乡村干部的积极性，发挥他们在农村土地管理的作用，成为农村土地管理的一个关键问题。

一、当前农村土地管理的现状

从现实情况看，一是乡村干部对土地管理工作的积极性不高。部分乡村干部法律意识淡薄，对“合理利用土地、切实保护耕地”基本国策认识不够，更深层次的原因是当前乡村土地管理的责权利不明确，认为乡镇对土地管理工作有责任，无权利，而疏于土地管理。由于政策不明确，又加上乡镇财政紧张，乱收费、收费不管理等现象造成违法用地现象时有发生。另一方面，土地管理体制并不健全，机构没有延伸到村级组织，管理不到位。如计生部门在村级组织配备了计生专干，而国土部门在村级组织没有专门从事土地管理工作的村干部。二是乡镇编写土地利用总体规划不认真，使土地利用总体在实际操作中难以落实。三是编制土地使用计划不认真，造成无计划的用地。四是农村宅基地底数不清，土地登记发证工作光靠一个国土部门难以完成。五是乡村建

2设规划滞后，划定基本农田保护区与现实的土地使用情况存在一些矛盾。六是农民违法建房，执法难的问题仍然存在。从上述现状分析，乡镇政府土地管理的作用是国土所无法替代的。

二、法律赋予乡镇政府土地管理的职责

发挥乡村干部在农村土地管理工作中的地位和作用，从法律层面说，管好农村土地是法律赋予乡、村的的职责。《土地管理法》第三条的规定，各级人民政府应采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。《基本农田保护条例》第六条也规定，乡镇人民政府负责本行政区域内的基本农田的保护管理工作。从我国土地制度上可以看出，农村集体经济组织即村委会，既是集体土地的所有者又是管理者，当然有责任也有义务管理好农村土地。

三、如何发挥乡镇政府在农村土地管理工作中的作用为了解决上述问题，广丰国土局今年把这项工作作为一项重点工作来抓。要发挥乡镇政府在农村土地管理工作中的作用，提高乡村干部的思想认识是根本，建立奖惩机制是关键，强化耕地目标责任落实是重点，完善健全管理体制是根本，强有力的经费保障是后盾。

对策之一：强化提高乡村干部思想认识。要把国土资源法律法规列入乡村干部培训的重要内容，切实抓好乡村干部的培训教育，提高乡村对国土资源法律法规和政策的理解力、执行力和操作力。要充分利用各种宣传媒体，采取有效形式，广泛深入地开展土地管理法律法规和政策知识的普及宣传，进一步增强广大乡村干部保护耕地的意识。

对策之二：要建立对乡镇政府及村级组织土地管理的奖惩机制。进一步健全最严格的耕地保护制度。严格落实乡村土地利用总体规划和建设规划，强化用途管制，要把耕地保护责任目标列入对乡镇政府考核评价的重要指标。乡镇政府要对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责。对此，我局着手起草了《广丰县耕地保护责任目标考核实施办法》，目前已准备报政府下文。《办法》对在耕地保护责任目标考核不达标的乡镇，一方面，在考核中实行“一票否决”，并将考核结果作为干部任用的重要依据。另一方面，奖罚分明，出现一宗因乡镇管理不力的违法建筑，处理乡镇政府5万元，由县财政代扣；同时对考评先进的单位，给予5万元奖励。进一步明确乡镇政府、村级组织在农村土地管理工作的责任。

对策之三：要高位推动。上级政府强化耕地保护目标责

4任制的落实。要把土地管理、耕地保护和土地执法监管列入乡镇政府的重要议事日程和考核内容，对土地管理秩序混乱、违法违规案件频发，土地违法违规行为不及时制止的乡镇，造成耕地面积特别是基本农田面积减少的，参照国务院15号令坚决追究乡镇政府主要领导人的责任。

对策之四：完善国土资源管理体制。要求县人民政府同意在村级组织配备土地管理专干，专门从事土地管理工作，把土地管理工作机构延伸到最基层。

对策之五：强有力的经费保障。要求县人民政府采取强有力的措施解决好农村土地管理及保护耕地的经费，提高乡村干部的积极性，避免乡村乱收费的现象发生。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇6

关键词：团组织,煤矿企业,安全

从煤矿企业生产经营的角度上来说, 团组织是团员, 是青年的“家”, 是党组织的后备力量, 在贯彻落实团员安全意识方面有着重要的意义与价值。

首先, 团组织与煤矿企业内部团员、青年有着相当密切的联系, 具有广泛的宣传基础。

其次, 团组织具有相当成熟且健全的组织系统, 可以眼升值区队组, 构成一个完整的宣传网络。

再次, 团组织可以利用丰富多元的宣传设施, 使安全宣传能够具有可靠的载体作为支持。

最后, 团组织可以面向基层, 扎根在团员内部, 发挥安全思想政治教育的职能。

由此可见, 团组织在企业安全工作中的作用是相当重要的。如何促进其在企业安全工作中发挥作用, 这一问题至关重要。本文即针对这一问题展开详细分析与探讨。

1 加强安全宣传教育, 提升企业员工安全意识

从提高煤矿企业生产作业安全性的角度上来看, 重视安全宣传教育是至关重要的。安全宣传教育的最主要任务在于:引导企业员工从根本意义上认识到安全性对于生产作业的重要价值, 促进员工集中学习并掌握与生产安全相关的知识、规章、制度, 真正意义上的了解安全操作的核心意义。同时, 还需要掌握“违规、违章、违纪”的主要含义, 了解并正确的界定煤矿生产作业实施期间存在的各种安全隐患, 掌握各种隐患所对应的处理方法。在展开对安全宣传教育工作的期间, 团组织所发挥的职能优势是相当显著的。例如, 团组织可以依赖于成熟的宣传网络, 通过包括会议、讲座、会谈、培训在内的多种宣传载体, 组织员工展开对安全知识的学习。同时, 还可定期展开与安全知识相关的竞赛、比赛, 或也可通过树立打造安全典型的方式, 发挥团组织内部成员的榜样力量, 表彰在安全生产方面成绩突出的团员, 促进安全生产仿真以及煤矿安全操作规程能够落实到实处, 提高安全宣传教育的针对性。

2 掌握员工思想动态, 适时做好思想政治工作

对于煤炭企业而言, 开展安全工作的核心在于坚持、防范。研究显示, 煤矿企业生产实践中之所以会发生违规、违章、违纪方面的问题, 主要是受到了员工消极思想、负面情绪的影响。同时, 相关调查资料中反应, 随着煤矿企业改革进程的深入发展, 社会生活的方式更加的多样化, 社会利益也有一定的转移。受到思想、观念的发展影响, 再加上企业员工的情绪心态会不同程度上受到个人生活因素以及家庭因素的影响, 故而导致员工参与生产工作期间的思想情绪往往会受到相当大的波动。若情绪不稳定, 则势必会对安全生产工作的开展产生不良的影响。针对这一情况, 从团组织的角度上来说, 需要及时对企业员工的思想情绪变化有一个动态的掌握, 了解员工思想情绪上的不同与特点, 使企业安全思想政治工作的开展能够更具针对性特点, 及时将团组织内部员工思想层面上存在的“安全隐患”扼杀在摇篮当中。实际工作中, 可以通过煤炭企业各级团组织、团干部, 深入团组织员工内, 定期与员工促膝谈心, 关系员工在工作, 在生活上遇到的困难, 想方设法为员工排忧解难。无法解决的问题需要及时向上级组织汇报, 切实解决实际的困难, 注意营造和谐的员工环境, 及时解决员工相互之间存在的矛盾, 排除员工的后顾之忧, 使其能够全身心的投入安全生产实践中。

3 重视岗位监督工作, 构建安全生产防线

青监岗、群监、女工家属协管安全工作是煤矿企业安全管理工作的第二道防线, 安全生产防线的构建对于煤矿企业安全管理工作的全面开展而言有着十分重大的意义。只有通过岗位监督的方式, 构建系统性的安全生产防线, 才能够使企业内部员工形成一种人人抓安全、人人管安全的良好环境。在此过程当中, 企业团组织可以领导构建青年安全监督岗位, 配合对相关岗位机制的落实, 设置包括总岗、分岗、以及岗位小组在内的多个构成部门, 对各个构成部门的职权范围进行系统划分, 使岗位人员能够自觉的履行安全管理工作中的各项权利与义务。与此同时, 还需要善于应用团组织下的青年安全监督岗位, 定期组织在岗员工深入煤矿工作面进行安全隐患的排查工作, 发挥其对安全的监督控制职能。

4 结束语

对于煤矿企业, 为了抓好生产安全方面的工作, 就需要从思想政治, 从具体举措等多个角度入手, 充分发挥团组织在安全思想政治工作中的价值与职能。各级领导人员需要认识到:作为煤矿企业, 特别是基层煤矿企业而言, 积极开展安全思想政治方面的工作是团组织义不容辞的光荣使命。为了促进团组织在煤矿企业安全工作中发挥相应的价值, 要求加强安全宣传教育, 提升企业员工安全意识;掌握员工思想动态, 适时做好思想政治工作;重视岗位监督工作, 构建安全生产防线。文章重点针对以上问题进行分析与探讨, 望能够引起各方重视。

参考文献

[1]杜国燕.发挥工会教育职能作用促进企业安全文化建设[J].现代企业教育, 2013 (16) :11-12.

[2]杨新政.浅谈工会在企业安全文化建设中的作用及途径[J].华章, 2010 (23) :14-15.

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇7

近年来，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十四次全会和全国、省、市党建工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入学习实践科学发展观活动为动力，以创建廉洁型、学习型机关为抓手，攻坚破难，实行税收科学化、精细化管理，年年超额完成了收入任务，确保了地税收入科学稳定增长。面对达州地税党组提出的新一轮跨越发展目标，机关党建工作如何服务税收工作大局、充分发挥党员的先锋模范作用？如何建立保持共产党员先进性的长效机制？我们进行了认真的思考和积极探索。

一、全市地税系统党建工作现状

在市局党组的领导下，全市地税党建工作坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，通过先进性教育活动、科学发展观学习实践活动、机关效能建设等一系列活动的开展，把税收工作与基层党组织建设一起抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，全市地税系统党员的先进性意识明显增强，先锋模范作用充分发挥，服务地方经济社会发展作用充分显现，有力地促进了税收收入中心工作取得显著成效。主要表现在以下几个方面：

（一）党员队伍政治理论素养有较大提高。全市地税系统党组织先后组织全体党员干部集中参加市局陈坤林局长、省委党校裴泽庆教授、省委政研室李后强博士作的专题辅导报告,开展中共中央办公厅《关于于推进学习型党组织建设的意见》、《领导干部廉洁从政若干准则》等理论知识的学习活动。全体党员队伍的思想政治素质有了较大提高。

（二）党员干部先锋模范作用发挥较好。广大党员切实转变工作作风，真心服务基层，为纳税人、基层单位解决实际问题。进一步增强服务意识，积极参与“我为纳税人办一件实事”、“我与扶贫对象结对子”，热心为困难群众解忧，热情为纳税人服务。在抗震救灾期间、在纳税服务一线、在完成税收任务等关键时刻，广大党员的先锋模范作用表现突出，许多党员挺身而出、率先垂范、勇挑重担，党员先锋模范作用总体上得到了群众的认可。

（三）党组织的凝聚力和战斗力不断增强。党员教育管理的体制不断健全，真正形成了局党组抓方向、抓部署，机关党委抓计划、抓指导，党支部抓落实、抓具体的党员教育管理格局。特别是通过开展各种党组织活动，党员干部更加凝聚在党组织周围，以饱满的热情和旺盛的精力投入推动地税事业发展。

（四）服务经济社会发展作用充分显现。通过抓党建工作，进一步激发了广大税务工作人员干事创业热情，增强工作积极性和主动性，有力促进了全局各项工作上台阶。年年超额完成了上级下达的税收收入任务，年均增幅达33.43%以上，为地方经济社会又好又快发展提供了强有力的财力保障。

但是对照新时期地税部门保持共产党员先锋模范性的具体要求和“创先争优”活动要求，全市地税系统党建工作还存在一些亟待解决的问题。主要体现在以下几个方面：

（一）少数党员服务意识有待进一步提高。一些党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高。全心全意为纳税人服务意识不强，一心一意为经济发展的奉献精神不够，作风不够深入，深入基层联系群众较少，个别党员甚至沉溺于追求个人私利；少数党员的思想不够解放，与时俱进意识不强，缺乏创新意识，工作安于现状，不思进取。

（二）个别党员自我要求不够严格。一些党员责任意识不强、创新精神不够、精神状态不佳，不能适应飞速发展的市场经济形势。少数党员自我要求标准不高，作风不实，缺乏进取精神，甚至原则性不强，纪律松懈。有的党员存在“多干多出问题、少干少出问题、不干不出问题”的思想，严重缺乏干事创业的激情，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

（三）一些党支部发挥作用不明显。一些党支部落实党建工作责任制缺乏力度，忽视对党员的教育、管理、监督、奖惩，致使一些党员缺乏应有的先锋模范作用，在关键时刻不能理直气壮地喊响“我是党员，工作向我看齐”，一定程度上影响了党员的先锋模范作用。

二、地税党员干部先锋模范作用的具体体现

税收关系国计民生，税收工作有着鲜明的行业特色，在当前税收任务高增长、服务质量高标准的情况下，我们认为要充分发挥共产党员先锋模范作用应体现在以下几个方面：

（一）体现在依法治税和公正执法上。依法治税、公正执法是税务工作的生命和灵魂。衡量税务部门党员是否维护好和实现好广大人民群众的根本利益的标准、一方面体现在坚持依法治税，是否坚持公正执法，用税收法律法规来维护国家和人民群众的根本利益，保护纳税人的合法权益；另一方面体现在为纳税人提供文明、优质、高效的服务，用税务干部的实际行动赢得人民群众的信任。在实际工作中体现为依法治税，按程序办事，全面落实好各项优惠政策，依法保护纳税人的合法权益。既执行好现行的税收政策，又支持和促进经济的发展，还要大力做好税收宣传工作，提高纳税人和全社会的纳税意识，并为纳税人提供优质文明高效的服务。

（二）体现在科技兴税和强化管理上。科技兴税、强化管理是做好新时期税收工作的基本方针，地税部门的党员应善于运用科技手段提高征管质量。要自觉地把科技信息与加强征收管理有机地结合起来，通过运用已有科技成果，不断丰富征管手段，提高征管质量和工作效率，以适应新的税收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地满足和方便社会，为纳税人提供更加文明、高效、便捷地服务。

（三）体现在过硬的业务能力上。业务能力是党员履行职责、践行先进必须具备的素养和本事。能力低下必然政绩平平，或造成损失、或失去威信。地税部门的广大党员应努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领，以适应新时期税务工作的需要，否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了时代发展的客观需要。党员干部要自觉践行“三个代表”的要求，增强学习的紧迫感和自觉性，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，用心想事、用心谋事、用心干事，开拓进取，勇立时代潮头，不断研究税收征管中遇到的新情况、新问题，树立精益求精的精神，使工作上台阶、上水平。

（四）体现在规范服务和文明执法上。《税收征收管理法》在规范服务和文明执法上，对税务机关和税务干部提出了新的要求，地税部门的广大党员应站在全心全意为人民服务的高度，按照上级规范化服务的标准严格要求自己。在实际工作中，充分发挥模范带头作用，经常换位思考，竭尽全力为纳税人提供优质文明高效的服务，把党员个人的言行与单位集体的形象紧密结合起来，以共产党员的实际行动树立地税部门的良好形象。

（五）应体现在清正廉洁和无私奉献上。税收工作的税款征收、税务稽查都存在着一定的风险，各级党组织应从自身建设入手，坚持从严治队，加大监督和管理力度，建立健全监督机制，大力加强思想政治建设和作风建设，充分发挥机关党建的作用，引导广大税务干部树立公仆意识，牢记为人民服务的宗旨。坚持高质量的党的组织生活和党员领导干部民主生活会，形成批评与自我批评的良好风气；坚持走群众路线，加强群众监督，聘请行风监督员，把党内监督与群众监督有机地结合起来，将党的先进性建设始终置于群众监督之中。广大党员应自觉从我做起，从现在做起，始终保持税务干部的纯洁性，用自己的模范行动在人民群众中树立公正、廉洁、文明、高效的税务干部新形象。

三、充分发挥党员先锋模范作用的对策措施

（一）建立健全科学的学习机制。科学的学习机制是保持共产党员先进性的重要基础。结合税务行业的特点，通过理论学习与典型引导相结合的学习模式，创新学习载体，全面提高党员干部整体素质。一是建立健全党组织集体学习制度，领导班子要定期组织党员干部集体学习，保证集体学习每个季度不少于1次，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上一来，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展、重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。二是抓党员思想建设。建立理论学习制度，实时下达理论学习专题，有针对性地、经常性地开展党员思想政治教育工作，在全系统党员干部中营造崇尚学习的浓厚氛围，始终把学习贯彻党章、“三个代表”重要思想和科学发展观作为党员理论武装的重要内容，加强党员干部的世界观、人生观和价值观的教育，坚定理想、信念，增强宗旨意识、公仆观念，从而增强党员的党员意识和党性观念。

（二）全面提高党员干部综合能力。党员干部有精湛的业务能力是保持共产党员先进性的重要保障。一是依托已建立的达州地税网络培训教育网站，引导广大党员干部自觉学习，不断提高为人民服务的本领。对“想学习、学得好”的职工给予更多的锻炼机会，依托地税局内外网站创设达州地税党建之窗，拓宽党员学习信息渠道，加强党员之间相互学习交流、共同提高；二是倡导党员干部积极参加继续教育和学历教育，鼓励党员干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师和计算机等专业技术资格考核考试；三是对“能干事、愿干事”的党员干部提供合适的平台，对“干得多、干得好”的党员干部从精神和物质上加以肯定。着力提高党员工作技能，开展“岗位练兵”活动，如服务名星、岗位标兵、征管能手、稽查能手、文艺骨干、体育尖子等，做到党员队伍人才多元化，并把岗位能手发展成党员、把党员培养成岗位能手、把党员岗位能手培养成后备干部，助推动地税事业科学化、高效率发展。

（三）健全完善民主评议机制。开展党员民主评议，是强化党员教育管理，提高党员素质，纯洁党员队伍的重要举措，是新时期弘扬党的批评与自我批评优良传统的集中体现。当前，党员民主评议在实际运用中出现了与新形势不相适应的问题，不能发挥应有作用，达不到预期目标。因此，必须创新民主评议的方式方法，切实增强评议的针对性、准确性、公开性和实效性，不断完善党员民主评议的长效机制。一要科学量化标准，改进评议体系，增强民主评议的针对性；二要引入群众参与，扩大评议层面，增强民主评议的准确性；三要坚持全程公开，建立反馈制度，增强民主评议的公开性；四要运用评议结果，强化教育管理，增强民主评议的实效性。

（四）建立党员“入口”机制。把好新党员入党关是纯洁党员队伍的根本，是永葆党员先进的重要保障。“入口”把关不严，把一些不符合条件的人吸收入党，这些不合格的党员不仅把自己身上的一些不良陋习或作风带进党内来，败坏了党的形象，而且可能对其他党员带来一定的影响。因此，永葆党员先进性，必须严格把好新党员入党关。一是建立入党介绍人资格审查制度。二是实行发展党员会审制度。三是实行发展党员责任追究制度，明确责任追究的对象、责任范围和责任追究办法。四是实行发展党员票决制度。

（五）强化党员干部监督机制。完善的监督制约机制是保持共产党员先进性的根本保证。在健全监督机制方面要以制度来规范和促进地税工作，将党风建设与机关作风建设融为一体，将作风建设与文明窗口建设相结合，进一步完善挂牌上岗制、首问责任制、服务承诺制等有效措施，把每一个党员都置于基层党组织和广大党员、广大纳税人的严格监督之下，对党性不强、作风不实的党员，支部要对其进行“个别谈话”，指出问题，帮助改正缺点，树立正确荣辱观。全面营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税收环境。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇8

企业中心发挥作用

摘要：新形势下，研究如何将国有企业党建工作与企业中心工作更好的融合具有重要的意义。本文作者结合多年来的工作经验，对该问题进行了分析，具有一定的参考意义。

【关键词】党建工作；融入；国有企业

中图分类号：d26文献标识码： a 文章编号：

一直以来，国有企业党建工作的定位一直是“围绕中心、服务大局”，随着经济社会的深刻变革以及国有企业改革的不断深化，党建工作已不能仅仅“围绕中心”来做工作，而应当积极“融入中心”，只有这样国有企业党组织才能更加贴近中心工作，充分发挥政治核心地位的作用。要实现“融入中心”，国有企业党组织必须提升党建工作的科学化水平，切实增强党建工作的实效性和针对性，具体应通过如下几个途径来实现。

1.将党建工作融入企业发展战略规划当中。战略是实现企业发展目标的路径和保障，决定着企业生产经营组织的方式、方法和长远、健康可持续发展。在确定企业战略时，党组织要充分发挥政治核心作用，突出政治引领和优势转化，切实做好把关定向，确保企业战略符合国家宏观政策和企业发展的实际。企业战略确定后，党组织要组织和动员广大党

员发挥先锋模范作用，带领全体职工为实现企业战略任务而共同努力。

2.将党建工作融入企业重大事项决策当中。重大决策是企业发展的关键，也是确保党和国家的方针、政策在企业的贯彻、执行。企业要健全、完善科学的决策流程，从制度上保证党组织参与企业的重大问题决策，按照“双向进入、交叉任职、一岗双责”的原则配齐配强党政领导班子，在管理体制、机制上搭建参与平台，形成核心决策层，保证党组织在参与重大问题决策既能认真落实党组织的决议，又能依法履行决策层的职责，充分发挥党组织把握方向、统揽全局、协调力量、保证监督、共谋发展的政治核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化。

3.将党建工作融入企业安全生产管理当中。安全生产始终是企业的“天字号”工程，是中心工作的重心。党组织一定要融入企业安全生产管理工作之中，把发展基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用作为抓手，通过党、政、工、团“九位一体”抓安全，实现党建项目化管理，开展无职务党员设岗定责等载体和途径，引导党组织和党员立足本职岗位、发挥引领示范作用，确保安全生产。在新建组织的同时要同步建立党的组织，做到生产经营工作到哪里，党组织延伸到哪里，不留空白、不留死角，以党组织建设推动和保障企业的安全生产。

4.将党建工作融入企业阶段性重点工作当中。每个企业在不同时期、不同阶段。都有不同的任务和重点工作。党组

织要紧密结合企业当前的重点工作，突出针对性和实效性，主动融入到企业阶段性重点工作中去，根据任务目标，找准融入载体，有的放矢地开展工作。这样就使党建工作始终融入到企业的中心工作和每项活动目标，使党建工作有内容、有载体、有评价、有效果。

5.将党建工作融入企业人才队伍建设当中。国以才盛，政以人兴。企业的竞争说到底是人才的竞争，人力资源已成为企业最重要的战略资源。我们党从“党管干部”到“党管人才”是进一步巩固执政基础、提高执政能力的体现，国有企业党组织必须坚持党管干部、党管人才的原则，注重把党管干部原则与行政管理层依法行使用人权有机结合起来，按照“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人准则。确定用人标准、组织民主推荐、实施组织考察、研究建议人选、完善评价体系、加强管理监督等，为企业发展培养和造就一支数量适中、精干高效、结构合理、素质优良、忠于企业的中层管理人才队伍、专业技术人才队伍和技能操作人才队伍。

6.将党建工作融入企业文化建设和形成当中。企业管理的初始阶段靠制度，当制度变成职工的自觉行为后，管理就上升到文化层次，文化管理才是企业管理的最高层次和境界。一个企业随着做强做大、产业链拉长和业务范围的拓展，管理的难度将越来越大、要求也越来越高。要加强管理，就必须加大企业文化建设力度，用文化全面提升企业管理水平和核心竞争力。党组要主动担负重任，立足企业实际，在继承

和创新基础上打造先进的企业文化，以此统一全体职工的思想认识和行为，引导和带动企业的管理创新和制度创新，提升企业的管理水平。

7、将党建工作融入和谐企业建设当中。稳定和谐的环境是企业发展的前提和保障，全心全意依靠职工群众，做好思想政治工作、精神文明建设，既是党章赋予企业党组织发挥政治核心作用的基本职能，也是企业党组织抓和谐、保稳定，推动企业健康、持续发展的重要抓手。企业党组织要引导企业大力实施民心工程，让企业发展成果惠及职工。作为国有企业，还要主动履行社会职责，在加快自身发展的同时，主动承担政治、经济、生产三大责任，实现地企和谐共赢。

残疾人工作联络员如何发挥作用 篇9

2013年以来,习近平总书记连续两次主持召开中央政治局常委会专题研究安全生产工作并发表重要讲话。习总书记指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”;李克强总理指出,安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。这些充分阐述了安全生产的极端重要性。对安全生产,李克强总理还强调,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。但是在实际的安全生产管理过程中,往往本末倒置,忽略“预防为主、标本兼治”这一最重要的原则,更多侧重于事后的补救,可是这时候亡羊补牢,已经晚矣。

意识对物质具有反作用,思想影响、决定行为,而做好安全生产管理的预防工作,宣传是其中的重要关键环节。宣传工作不仅仅有利于塑造良好企业形象,优化企业内部管理,更对企业的安全生产起到重要作用。

1 传播安全生产文化,发挥舆论宣传的引导作用

“防微杜渐,预防为主”,关键是人的思想要紧绷安全生产这根弦,那么如何加强对职工的安全生产宣传工作,传播安全生产文化,形成人人讲安全,营造浓厚的安全生产氛围,将职工的思想统一到安全生产上来,形成统一的、坚不可摧的思想防线,显得尤为重要。

(1)传播国家的安全生产法律法规知识,加强安全生产法律知识的学习。围绕安全生产工作需要,向各级管理人员和工人传播安全生产法律法规知识,组织他们学习《安全生产法》、《安全法规》和国家安全生产政策等;结合建筑施工企业的特点,组织人员深入学习《建设工程安全生产管理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》等安全生产法律知识,使安全生产的重要性和安全生产法律知识持续不断地灌输到职工的脑海之中,提高安全生产意识,筑牢安全生产防线。

(2)创新安全生产宣传模式,多载体、多渠道传播安全生产文化,让安全生产知识人人领会。在建筑施工企业中,安全生产的主体不仅仅是各级管理人员,更主要的安全生产主体是来自全国各地的工人,他们知识水平有限,如何让他们对安全生产知识能够理解、记牢并落实到实际的安全生产工作中?这就要求各级管理人员创新模式,多载体、多渠道传播安全生产文化,让安全生产知识人人知晓、领会。

广西建工集团第二建筑工程有限责任公司(简称广西建工二建公司)就将安全生产知识转化成漫画或者顺口溜,做成喷绘,粘贴在建筑施工围挡上,通俗易懂,朗朗上口,易记入脑;举办安全生产知识竞赛,寓教于乐,充分调动务工人员参与安全生产知识的学习活动中;摈弃传统说教培训模式,精心筹备,采用了可视化安全教育培训,配合现场交流培训模式,让受教育人员能结合自身岗位特点提高安全意识和感性认识;扎实、持续开展“安康杯”竞赛活动,用实实在在的关心,真真切切的行动,宣传安全生产知识,传播安全生产文化,弘扬安全生产理念。

(3)利用宣传的力量,宣传典型,营造“比、学、赶、超”的良好氛围。新闻宣传报道,特别是典型事例、典型人物报道,对促进各项工作的发展具有重要的意义。“星星之火,可以燎原”,利用榜样的带动、示范力量,对干部职工富有教育意义的重要事件、先进人物等先进范例、成功经验,通过新闻宣传报道后,会引起强烈反响,可以达到事半功倍的效果;建筑施工企业的宣传选材,要深入一线,充分挖掘扎根基层、服务一线,在平凡岗位上作出不平凡业绩的安全生产工作任务,增强宣传对象的平凡性,增强宣传报道的感召力,通过企业内刊、内部网络办公平台,弘扬他们的先进思想和先进事迹,用身边榜样的力量,营造“比、学、赶、超”的良好氛围,为企业的安全发展营造良好氛围。2013年,广西建工二建公司就通过征文比赛,发现、挖掘项目安全生产工作先进个人和集体,通过内部办公平台和企业内刊《二建信息》对他们的先进事迹进行宣扬,逐步形成一种发现先进,宣传先进,学习先进的浓厚氛围。

2 披露安全生产陋习,发挥宣传工作的警示、监督作用

要充分发挥宣传在安全生产中的作用,还需要利用舆论、宣传的作用,通过宣传手段,对安全生产中的陋习进行曝光,对安全生产形势及时进行传递,让人们及时了解安全生产形势,发挥宣传工作的警示、监督作用。

宣传工作要紧跟安全生产形势对典型的生产事故进行剖析,从典型的安全生产事故中汲取经验,发挥其警示作用。随着宣传工作载体的多样化,宣传手段的快捷性,使新闻宣传的面更广,影响更大、更快,利用宣传剖析反面安全生产事故,更具权威,更具震慑力,比单一的说教更能打动人心,发挥警示的效果更好。要深入总结、剖析发生在同一领域内的安全生产事故,要以身边的安全事故为典型,营造安全生产“人人有责,时时恪守”的氛围,推出有震撼力,能产生强烈共鸣的新闻报道。如在建筑施工领域,对“9·13”武汉施工电梯坠落事故,要进行深入的分析和报道,从中总结具有针对性的经验教训,推广警示,避免类似安全生产事故重演。

宣传工作的警示还要对安全生产陋习进行深度曝光,让安全生产陋习无处遁形。安全生产来不得半点马虎,对不良的安全生产行为和存在安全隐患的生产环节,要利用板报、广播等媒介及时披露,引起广大职工的重视,及时纠正,真正将“预防为主”的原则落实到实际工作。在广西建工二建公司,公司安全生产部门定期编制《安全生产快讯》,里面不仅仅对国家新的安全生产法律法规、安全生产新形势进行传播,同时设立了“曝光台”对项目存在的安全生产陋习、安全生产死角毫不留情地进行披露,以此警示,促进改善。

宣传工作的舆论监督是加强安全生产工作的强有力措施,要将舆论宣传监督和人为监督等监管手段结合起来,形成监督合力。要增强大局意识、责任意识和安全意识,坚持实事求是的原则,树立“安全第一、生命至上”的理念,站在热爱生命,敬畏生命的高度,以客观事实为准则,以身边案例为素材,坚持正确的舆论导向,对安全生产陋习,不偏不倚,客观公正地进行披露,推动安全生产陋习迅速纠正,安全生产隐患及时消除,安全问题快速解决。同时,舆论监督还应加强与其他监督形式的配合与协作,争取专门监督机关的重视和支持,形成监督的整体合力,形成“安全生产规程人人遵守”的良好氛围。

3 促进安全生产工作经验交流,提高行业安全生产管理水平

2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话,强调宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,努力把宣传思想工作做得更好。这就要求宣传工作必须紧紧围绕企业的发展中心,行业的发展态势展开,加强交流,以促进企业发展,提高行业发展水平。这时候的宣传工作不再限制于一个单位或者一个项目部,要打破局域限制,打破信息封锁,积极地走出去,将安全生产工作经验进行剖析、总结,形成有价值、有分量的宣传经验材料,通过广播、电视、报纸、互联网等多渠道、多层次、全方位的宣传,促进交流,做到信息共享,互通有无,带动行业整体安全生产管理水平的提高。

4 搞好宣传工作,让宣传工作更好为企业安全发展保驾护航

利润最大化是企业永恒的追求,宣传工作往往并没有直接产生经济效益,所以很多企业并不重视宣传工作,认为宣传工作可有可无,还会增加企业运营成本,但是在一个信息共享高度、高速发展资讯时代,它所带来的社会效益和经济效益往往是无形和不可估量的。结合笔者近年来参与宣传工作的经验,对做好企业宣传工作作如下经验总结,就当抛砖引玉,共同交流、进步。

(1)行政领导要高度重视,全力支持、推动企业宣传工作。行政领导首先要深刻意识到企业宣传工作的重要性,纠正、摒弃“宣传工作可有可无”的错误观念,要将宣传工作作为企业长远发展的重要发展战略之一进行推进;其次要完善机构,配置人员,成立专门的宣传部门,选用政治立场坚定、技能熟、素质高的专业人员负责宣传工作。

(2)建立健全宣传工作规章制度。“没有规矩,不成方圆”,必须推进宣传工作规章制度的建设,才能促进宣传工作的长久、持续发展;要建立新闻事件应急机制,能够及时有效地做好突发事件的媒体应对,将不良影响降到最低,甚至逆势而为,将突发事件转化成树立企业良好形象的有利机会。

(3)坚持正确的舆论导向。对国家的方针政策,要正确地解读和宣传,筑牢正确的思想防线,为企业的发展提供正确的政治导向;对行业发展态势要及时正确传递,提高职工的行业素质和发展潜能,促进企业发展;大力弘扬“真、善、美”,客观公正宣传、评论不和谐行为和因素。

(4)寻准宣传工作突破点,实现“外树形象,内聚人心”的目的。企业的外部宣传,要顺应国家形势,行业态势,结合企业所属行业特点、企业历史文化沉淀和企业发展战略,制定不同阶段符合企业实际的宣传战略和宣传重点,树立企业良好形象;对内宣传除了要做好国家方针政策、行业发展态势的宣传报道之外,更要深入基层,贴近生活,将笔触伸向一线,以通俗易懂、更接地气的文风反映职工的喜怒哀乐,将宣传做成有灵魂的宣传,而并不是空洞无趣的口号。

(5)加强宣传人员队伍建设。企业的宣传人员,除了少量是专职的宣传人员外,往往都是兼职的,他们的专业水平并不理想,因此要加强对他们的培训,尽量提升他们的专业素养。同时,企业还应完善奖惩机制,对表现突出的宣传工作人员,给予表彰奖励;对不作为的宣传工作人员给予惩戒,充分激发他们的宣传潜力和调动他们的宣传积极性。

5 结语

社会在进步,企业发展要不断谋求转型、升级,宣传工作在企业的发展中愈发显得重要,面对新的形势,宣传工作要打破固有模式,创新办法,以更具亲和力、吸引力和感召力的姿态存在,推动企业安全、快速发展。

摘要：宣传工作是企业发展的重要战略之一,它承担着传播国家方针政策,传递安全生产形势的重任。搞好宣传工作,充分发挥宣传工作的思想导向作用、警示、监督作用、对促进企业的安全发展起到重要作用。文章试图对宣传工工作在企业安全发展中的作用进行探讨,寻求做好企业宣传工作的有效方法。