西吉县公路管理段养护机械管理办法

西吉县公路管理段养护机械管理办法（通用10篇）

西吉县公路管理段养护机械管理办法 篇1

西吉县公路管理段 养护机械管理办法

（试行）

二00九年四月

西吉县公路管理段养护机械管理办法

（试行）

第一章总则

第一条随着农村公路养护里程的不断增加，近几年，我段筹集大量的资金更新、增加养护机械设备，公路养护机械化程度日益提高，为加强公路养护机械管理及安全生产，延长机械使用寿命，降低养护成本，特制定本办法。

第二条本办法所指的公路养护机械是各公路站的四轮车、刮路机，沥青路面养护小组使用的压路机、装载机、农用翻斗汽车、沥青洒布车、发电机、切割机、四轮车等。

第三条本办法在西吉县公路管理段的监督下由养护中心具体负责执行。

第二章管理准则

第四条养护机械管理实行站长负责制。站长岗位发生调动时，养护四轮车经养护中心检验合格后由站长带到下一公路站工作，造成损坏的要追究责任，按损坏程度进行赔偿。

第五条后勤管理人员要建立健全各站养护机械档案，并由站长签字认可。

第六条公路站养护四轮车（2000年以后更换的新车）要确保正常运行10年,10年之内段部不予安排维修和更新。对于使用多年的旧车，根据车况另行确定使用年限。

第七条各公路站应制定相应的机械安全生产管理制度、机械安全操作规程、人员安全教育培训制度、机械操作人员岗位责

任制度。

第八条所有司驾人员必须持相应的资格证上岗，压路机、装载机必须持特种行业资格证上岗，严禁无证驾驶或违章作业。

第九条司驾及操作人员必须对所操作的机械性能、技术参数、基本工作原理进行掌握，必须熟悉机械日常保养知识及操作规程。

第十条司驾及操作人员必须经常对机械进行检查保养，尤其是车辆转向、制动、冷却、润滑系统的检查，确保机械常年处于良好的运行状态。杜绝机械露天存放。

第十一条沥青路面养护小组所使用的机械、机具，司机应做好日常保养工作，对于须进行维护、维修的项目，必须书面上报养护中心经鉴定同意后方可进行，未经同意的，费用自行处理。机械均由养护中心统一调配。

第十二条公路养护机械是供专门从事公路养护生产需要的设备，应专门从事公路养护作业，杜绝任何人以任何理由公车私用、租赁等。

第三章监督管理

第十三条各公路站对养护机械的使用情况应加强日常监督检查工作，预防安全事故，确保机械运行正常。

第十四条养护中心每用对养护机械进行一次检验，包括机械性能、保养情况、司驾人员业务水平、安全操作规程等。

第十五条机械审验组每季度对养护机械进行审验，包括机械安全性能、使用程度、保养、司驾人员资格证、安全操作规程等。

第四章处罚规定

第十六条司驾人员无资格证上岗的，取消驾驶资格，机械暂停生产作业，直至取得相应的资格证书，站长无视规定，擅作主张的，责任自负。

第十七条司驾及机械操作人员对机械保养不当或保养不及时，造成机械损坏的，按损坏程度及维修成本进行赔偿。

第十八条司驾及机械操作人员不按机械操作规程作业，违章操作，造成安全事故或机械损坏的，将追究当事人及站长责任，并按《考核办法》相关规定进行处罚。

第十七条本办法自下发之日起试行。

西吉县公路管理段养护机械管理办法 篇2

1.1 道路状况

瓜州公路管理段地处河西走廊西段, 管养六条公路, 养护总里程为465.166km, 其中, 按行政等级分:国道两条286.965km, 省道1条60km, 专用公路3条66.20152km。按路面结构分:油路413.166km, 占88.82%;砂砾路52km, 占11.18%, 按技术等级分:高速路208.9668 km, 二级路120km, 三级路136.1992km。

1.2 职工技术状况

我段现有职工160余人, 技术工人140余人, 其中高级工35人, 中级工86人, 初级工19人。我段主要缺乏专业系统的养护管理人员、车机管理的专业人员, 车机设备维修技工、模板工 (木工) 、钢筋工等。

1.3 养管站建设状况

在“十二五”期间, 适应公路养护新形势要求, 建设大道班和养管站, 力求建立集约型、科学化、机械化的大养护站班, 科学、合理的调配机械、人力, 目前我段已建成基层养护站班四个。

1.4 公路养护现状

目前我段公路养护的状况是:养护组织形式仍不尽合理, 养管站还沿袭着传统的养护作业方式, 机械化养护程度不高, 劳动强度大, 生产效率低, 养护质量差。管理简单粗放, 工作效率不高, 公路超期服役, 加之车辆的超限超载, 路况质量严重受损, 导致公路养护质量难以保证。

2 提高科学化养护是促进公路事业快速发展的重要保证

所谓科学化养护是指对养护作业中使用技术参数相互协调和配备合理的机械人工来完成, 并具有较好的技术经济指标、机械性能指标。

我们目前进行的养护运行机制都依赖于科学化养护运行体制的确立和公路养护科学化水平的提高。道路等级的不断提高, 要求公路养护质量和道路服务水平要相应提高, 这就给公路养护提出了新的要求:养护作业要快速、安全、优质、低耗, 做到路面平整、坚实、路容整洁, 为道路的使用者提供舒适完善的服务;另外, 社会文明的进步要求公路养护以机械化取代人工作业, 加强劳动保护, 改善养护工人的作业条件, 降低劳动强度, 公路应急制度化, 提高行业突发性事件应急处置能力, 公路基础管理信息化。所以, 养护科学化是实现公路现代化的必由之路.从另一个角度看, 提高公路养护的机械化水平是降低养护生产的劳动强度, 降低养护成本的有效途径, 随着社会主义市场经济的发展和公路养护运行机制改革的不断深化, 公路养护生产也将逐步打破地域限制, 引入竞争机制, 在这种新形势下, 筑养护机械设备的配置和管理水平, 将是养护生产单位立足市场, 参与竞争的关键因素。其次, 要适应公路向高等级化发展趋势, 必须加快公路养护机械化进程。目前我段养护生产仍处在人工作业和小型机具相结合的阶段, 面对当前高等级公路快速发展的形势, 养护机械无论从数量上还是质量上都难以满足养护的需要。如果说公路建设是阶段性的, 而公路养护和管理则是永恒的主题.高等级公路机械化养护的管理是一项系统的综合性工程。谁掌握了公路养护发展的规律, 谁就将掌握养护市场的先机。近几年总段给我段配置了通勤车、铣刨机、装载机、液压动力站、乳化沥青机等机械设备, 同时我段技协小组先后成功研制出了小型扫路车、沥青撒油车、平板车等设备, 大大提高了我段的养护能力, 节约了养护成本, 其中我段研制的小型扫路车已在全总段各分段推广。

3 公路科学化养护需要解决的几个关键问题

公路科学化养护是通过公路科学化养护管理站来实现的。因此, 抓好养管站建设至关重要。结合我们的区域实际, 我认为应该解决以下4个问题。

3.1 资质问题

上级部门应该重视养护资质问题, 交通部《公路养护工程市场准入暂行规定》已颁布, 《甘肃省公路养护工程市场准入暂行规定实施办法》和《甘肃省公路养护工程招标投标实施办法》也已进入实施阶段。对养护企业实行资质管理, 参与养护市场竞争提出了具体要求:凡无资质的单位均不能参与养护工程投标工作。对照资质申报要求, 我们还有较大差距, 如何尽快解决是摆在我们面前的紧要问题。

3.2 养护管理站的设置问题

我段共设立了两个养管站和一个机运队及高速公路路面保洁队。主要养护国省道干线公路。养管站因路制宜, 有选择地配置机械。养管站建在各条重点路段的中间, 便于辐射;距动力电源近, 便于生产;距油场和料场近, 便于降低生产、运输成本;通风条件好, 以利安全和环保”。养管站的生产和生活用房建设布局合理, 设施适用, 方便生产。

3.3 机械配置问题

任何的生产和建设施工, 各工序都能尽量机械化, 降低职工的劳动强度, 但也不是所有工序都需要机械化.根据目前公路状况, 结合养护作业特点, 购置一批先进设备, 合理利用现有设备, 使各工序特别是关键工序尽量实现机械化, 不需机械化的仍沿用人工作业。在机械设备配置问题上, 要充分认识到筑养路机械现代化装备在促进公路建设、科学化养护和管理发展中的重要作用, 深刻体会公路机械装备现代化与养护运行机制改革、培育公路养护市场的内在联系, 我总段制定公路机械设备工作发展长远规划, 逐年稳步增加对机械设备及其配套设施的投资。

在建设养管站的同时, 我段还建设成立了小型试验室, 配备了能够满足沥青、砂石等材料常规性试验的仪器设备, 起到严格把好材料关, 切实提高路面养护质量的作用。并且利用信息技术, 建立机械化养管站的管理系统信息库 (含养管站的布点、机构、设备明细、技术参数、运行状态、油路修补档案、巡查路记录、路况资料及各种原始记录和报表等) , 以进一步对公路实行高效、动态管理, 还能为搞好预防性养护提供条件。同时, 我段还投入2万元建立了职工书屋, 购置了600本专业图书, 来提高职工的业务能力。

3.4 养管站管理问题

在实际操作中, 注意加强基础管理, 积极探索科学化管理的新思路, 建立健全养护机械管理和维修制度, 增强经营意识, 提高管理水平。制定规范合理的考核和计量标准, 走科学经营开发的道路。要结合公路管理体制和养护运行机制的实际, 制定相应的经营管理制度, 要考虑科学化养管站的业务特点, 做到施工与养护机械的互补、统一。科学化养管站的管理人员一般定员3人, 即养管站站长、工会小组长、统计员。

养护科学化体制已进入实质性建设阶段, 推进科学养护, 提升管理水平, 一手抓好养护科学化的进程, 一手抓好公路养护组织形式的改革, 只有两手抓, 才能保证我们的科学化养护体制创建扎实稳妥地进行, 才能提高公路养护质量和服务水平。

参考文献

[1]公路桥梁加固技术规范.人民交通出版社, 2008-8-2.

公路养护机械施工安全管理 篇3

一、公路日常养护中存在的安全管理问题

第一，路面保洁。按照公路日常养护维修维护的作业方式，一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别情况下，还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识，安全防范意识不强，在清理路肩和中央分隔带的垃圾时，经常会有横穿道路行为发生；保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显；有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。

第二，日常巡查。日常巡查是公路养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好地发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。

第三，小修养护施工。公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业，风险性高。有些养护施工人员存在侥幸和特权心理，施工警示标志牌往往摆放很不规范，有时甚至不摆放施工标志；在工程量相对较大时，需摆放施工警示标志牌的范围很大，容易造成通行的车道狭窄，影响车辆的通行，少数人员强行超车也会引发交通安全事故。

二、做好公路养护机械施工的具体措施

第一，公路的保洁从长远发展来看，保持公路沿线的环境洁、美，还应该以机械化保洁为主、人工清扫为辅。为了做好安全管理且提高机械的使用率，可以购置或者租赁机械设备，合理安排各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志衣帽，在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设置安全示警标志，或者摆放保洁垃圾清运三轮车，保洁三轮车应放在保洁员前方20至30米处。另外作业人员应迎着车辆清扫，以便在作业中随时观察行驶车辆动态，方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向，保洁车必须设置醒目的警示标志，车辆应急灯必须开启并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面，由于作业速度慢，夜间视线不好，过往车辆不易躲避，容易发生事故。

第二，在巡查車辆尾部安装警示标志牌，提醒其他操作人员减速慢行，注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想，要优先保证社会车辆通行，为社会车辆让行，建立严格的车辆道路巡查制度。

第三，在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。首先，在施工中要树立“安全第一，预防为主”的理念。其次，加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境，是社会主义经济发展的必然要求，也是职工在劳动生产过程中，安全健康等合法权益得到保障的基本条件。再次，要培养良好的职业道德素养，做到文明施工。

三、养护机械安全管理任重道远

第一，要提高全体职工的重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性，牢牢把握公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。

第二，要健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，同时狠抓制度的落实，组织全体员工深入细致地学习，全面深刻地理解，不折不扣地执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。

第三，要加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容，制定培训计划，加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员，要经常进行安全培训和安全检查，提高其防范意识。

第四，要加强安全工作的预防性。全体职工要在机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的着装、施工作业程序的规范等细节上下工夫，在进行施工作业前把安全工作做好，减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则，每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志，对施工人员进行安全教育并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业，有效地避免责任事故发生。

总之，安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，要抓好公路养护机械施工中的安全管理工作，必须充分了解它的特点，坚持“以人为本”的原则，做到全员、全过程的管理，通过抓好安全生产工作来确保公路的快速发展。

关于通江县公路养护管理段 篇4

因工作需要，通江县面向社会招聘交通运输专业技术人员。现将相关事宜公告如下。

一、招聘岗位、人数、对象及范围

㈠招聘岗位、人数。

面向社会公开招聘4名专业技术人员，其中县公路养护管理段2名、县交通勘察设计队2名。

㈡招聘对象、范围。

“211工程”普通高等院校应、往届全日制交通道路桥梁工程勘测设计、工程预决算、工程造价相关专业本科及以上学历毕业生。

二、报名

㈠报名时间

2011年6月13日至2011年6月17日（工作日每天上午9：00-12：00，下午15：00-18：00）止,逾期不予补报。

㈡报名地点

通江县交通运输局人劳股（通江县诺江镇南街85号）。

㈢报名条件

1、遵纪守法，品行端正。

2、熟悉业务，爱岗敬业。

3、身体健康，心理健全。

4、具有中华人民共和国国籍。

5、30周岁以下（即1981年6月13日及以后出生）。

6、无不良社会记录。

7、有较强的语言表达能力和组织协调能力，热爱交通运输事业，能胜任岗位工作。

㈣报名手续

应聘人员持本人有效身份证、毕业证（应届毕业生持学历证明书）、学位证等证书原件及复印件和近期免冠2寸彩色照片2张。

三、面试

㈠面试时间

2011年6月27日9：00开始。

㈡面试地点

通江县交通运输局四楼会议室。

㈢面试内容

采取结构化面试方式进行，主要考察业务知识、实践技能、语言表达等综合能力。采取评委评分方式进行，标准分100分。

四、体检

㈠体检对象

根据单位招聘名额及面试成绩，从高分到低分等额确定体检对象（面试成绩低于60分的不确定为体检对象）。体检不合格者按名次等额替补。

㈡体检标准

参照人事部、卫生部印发的《公务员录用体检通用标准（试行）》的相关规定执行。

五、聘用

待遇（拟聘用对象为2011年应届毕业生的经学校同意，可先行到招聘单位实习，待毕业后报到上班时正式办理聘用手续）。

联系电话：0827-7239171（张女士）

西吉县公路管理段养护机械管理办法 篇5

一、 基本情况介绍

瑞丽公路管理段现有职工257人，其中在职职工77人、离退休职工161人、临时合同工19人。下设2个公路管理所、2个收费站和1个机械化养护站，担负着瑞丽市境内6条干支线全长170.5公里的公路管养工作。其中，参加今年片区竞赛的路段共60公里，分别为g320线k3597+000至k3635+000，计38公里；s234保瑞线k190+000至k212+000，计22公里。

二、 领导高度重视，健全管理机制，提高工作质量。

在云南省公路局、第一片区竞赛委员会、德宏总段的领导下，我段严格按照《云南省公路局第一片区XX年度沥青路面预防性养护劳动竞赛实施办法》及其相关文件精神，积极响应省公路局和总段开展预防性养护的号召，及时成立了段预防性养护劳动竞赛领导小组，由段长任组长，党总支书记、工会主席、副段长任副组长，成员为段各科室科长和站所长，明确了职责分工，细化了工作要求，各部门、站所均以最快速度投入到竞赛活动的准备中。于3月份下发预防性养护竞赛实施方案，明确竞赛组织机构，领导小组成员岗位职责，参赛范围，竞赛考核内容，实施步骤，奖励措施。采取分级负责措施，从段长到职工，均缴纳不同数额的竞赛风险保证金，通过缴纳风险保证金，使竞赛结果与各位职工息息相关，提高大家参与竞赛的积极性。

4月11日，我段利用召开职代会之机，专门组织召开瑞丽段XX年度沥青路面预防性养护劳动竞赛动员大会，号召全段职工：“上下齐心、扎实苦干，努力开展好今年的沥青路面预防性养护劳动竞赛活动”，进一步提高“强养护、重管理”的思想认识，通过强化沥青路面预防性养护工作，最大限度的延长公路的使用寿命，提高养护资金的使用效益。

三、注重技能培训，学习宣传到位，营造良好氛围。

为了更好的开展预防性养护劳动竞赛，段领导反复强调竞赛的重要性和必要性，在加强技能培训的同时狠抓学习宣传工作，努力营造良好的竞赛氛围。一方面，在全段范围内，有条不紊的开展沥青路面预防性养护理论知识培训、实作培训累计2次，总段相关领导和段领导对学员进行现场培训，为了加深大家对预防性养护理论知识和实际操作的理解程度，逐词逐句讲解，手把手传授。人手一册发放省公路局《XX年沥青路面预防性养护知识应知应会学习手册》和德宏公路管理总段《XX年预防性养护知识培训资料手册》。在全段范围内组织学习竞赛，在5月4日，选派9名选手参加了德宏公路管理总段预防性养护知识竞赛。于9月15日上午组织段机关、各站所24名职工开展XX年沥青路面预防性养护知识答题竞赛考试，通过知识竞赛检查职工对预防性养护理论知识的`掌握程度。另一方面，加强对竞赛的宣传力度，在自办刊物《瑞丽路讯》开辟“开展预防性养护劳动竞赛”专栏，编辑报送竞赛简报13期，制作图片宣传橱窗2期，在瑞丽公路管理段网站上公开竞赛信息4条，写预防性养护心得体会178篇，

总结

 

四、强化工艺质量，完善养护措施，提升路况质量。

为了更好的开展沥青路面预防性养护劳动竞赛，我段组织成立了一支专业化路面养护组，负责辖区170.5公里沥青路面病害的修复工作,同时按照沥青路面预防性养护的要求，我段着手抓以下六个方面的工作：

一是加强路况调查。组织专业调查人员对60公里竞赛路段路面病害进行详细的摸底调查，对路面坑塘、网裂、龟裂、沉陷、吭边、麻面等路面病害进行全面掌握，做好每月的作业计划和施工安排，做到心里有数，有的放矢。

二是加强制度管理。针对竞赛要求，成立了竞赛考核小组，加强了对养护生产的监督、考核力度，注重引导职工将工作重心转移到苦练岗位技能和节约控制成本上来，确保在养护资金有限，人员编制不足的情况下，预防性养护工作能落到实处。加大对预防性养护各项管理制度、竞赛办法、竞赛实施方案、相关规定的落实力度，做到痕迹化管理。

三是加强及时养护。积极组织养护生产，对路面坑塘、沉陷等病害及早及时修复，对病害路段采取淋油灌缝46798米，贴缝带封裂23米，开槽灌缝1847米，刮油457平方米，罩面1862平方米，微表处46533平方米，沥青路面处治38206平方米，抹面1180平方米，修补沉陷9577平方米。并且在路面及时性养护过程中，加大了热拌冷补沥青混合料的推广应用力度。对出现的冲缺、冲空路基、边坡、挡墙、水沟进行及时修复和防护，确保完好，清理水沟205公里，涵洞602道，修复水沟239立方米，保障排水畅通。为起到稳固路基的作用，实施打木桩842棵，填土袋26825只，完成培路肩填土9608立方米。为了防止水土流失，减轻水对路基的冲刷程度，设拦水带25立方米。按“预防为主、防治结合”的原则，以桥梁结构安全为中心，以承重部件为重点，加强桥梁的及时检查和全面养护，共养护桥梁182座/次。

四是加强生态养护。按照“因地制宜、因路制宜、适地种树”的方针，采取有效措施防止水土流失，防止边坡和深水沟受到冲刷，种植爬墙虎8562株，三角梅4002株，绿化美化路基、边坡；清理路肩杂草178240平方米；整修边坡长草198公里；清扫路面514万平方米。

五是预防性养护和节能减排相结合。段竞赛领导小组根据工作经常召开会议，广开言路，征求意见以降低养护成本，想方设法达到以最少的成本取得最大化的效益。加强“雨季三查”，雨前查隐患、雨中查排水、雨后查损失，及时修复病害，降低养护成本。

六是预防性养护与安全生产管理相结合。严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，高度重视安全生产工作，段领导在每周一的机关安全生产布置会上都三令五申的强调安全生产的重要性，特别是操作机械要格外小心，坚持做到上路不穿拖鞋，不穿短裤，带安全帽，规范摆放作业区交通标志，在全段树立了“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害”的安全生产理念。到目前为止，没有任何安全事故发生。另外，在危险路段共栽种示警桩14棵，确保了过往车辆的安全。

总之，开展沥青路面预防性养护是一个系统工程，也是现代化公路养护发展的必然趋势，瑞丽公路管理段广大职工将更加珍惜开展沥青路面预防性养护劳动竞赛的机会，内强素质、外塑形象，攻坚克难，立足预防性养护实际，深入了解、积极消化、主动适应、有所创新和发展沥青路面预防性养护工作，不断提高沥青路面预防性理论知识水平和规范化操作技能，全力确保公路养护质量和安全畅通。

西吉县公路管理段养护机械管理办法 篇6

随着公路养护机制改革的不断深入，如何实现养护机械的科 学规范管理，提高养护机械化水平，提升养护单位资质，实现公 路养护施工的质量、速度和效益的统一，是关系到公路养护单位 今后能否立足市场、发展壮大的关键因素。笔者从甘肃省公路发 展情况和养护机械的配置情况出发，结合养护机械的特点，认为 实现养护机械的经营型管理，建立专业化机械养护工程公司，真 正按照市场机制运作、管理、经营养护机械，是适应甘肃省公路 发展需要的养护工程公司，真正按照市场机制运作、管理、经营 养护机械，是适应甘肃省公路发展需要的养护机械管理模式。1 实现养护机械的经营型管理

目前，各公路养护单位普遍存在养护机械数量少，装备结构 不合理，机械成本高、经济效益低，机械化程度发展缓慢，养护 机械不能适应公路快速发展和养护机制改革要求等问题。其原因是，对养护机械一直实行计划经 济体制下的粗放型管理，不重视养护机械的经济管理;在公路养 护机械管理中，对价值工程理论的应用不足;只问技术管理指标，不重视经济性考核指标;不认真执行定额管理和单机核算，不进 行或很少进行经济分析，浪费严重，致使养护作业中机械成本费 用普遍超支，没有体现养护机械的价值。现在，各公路养护单位 既要参与养护已有的二、三级公路及县

乡公路，又要积极参与竞 争养护高速公路和一级公路。在公路养护实行管养分离、养护市 场化的管理体制下，旧的“条块结合、以块为主”的公路行业垄 断养护市场的管理机制逐渐被打破，公路养护逐步实行招投标 制、养护合同制、计量支付制和养护工程监理制。交通部下发了 《公路养护工程施工招标管理暂行规定》和《公路养护市场准入 暂行规定》，这标志着全国在公路养护市场化的进程上已经迈出 了实质性的步伐。道路养护的质量、速度、效益成为养护单位的生存命脉，三者缺一不可。养护 机械是养护生产单位最重要的生产力要素，是养护单位的硬件基 础。加强养护机械的经营管理，提高养护机械化水平，是提升养 护单位资质，提高养护的质量、速度、效益的关键因素。

如何提高公路养护机械化水平，最重要的就是要改变养护机 械管理思路，改变“养护机械不挣钱、只花钱”、“养护机械可有 可无”等错误的思想理念，树立“向养护机械要效益，以养护机 械发展养护机械，凭养护机械争占公路养护市场”，“谁先抓住养 护机械化进程，谁就先抢占公路养护市场的主动权”等新的适应 公路发展需要的养护机械管理思路，实现养护机械从粗放型管理 到经营型管理的转变，确保养护机械的保值和增值。在养护机械 的购置、使用、保养、维修、考核等管理工作中，都要坚持技术 管理和经济管理相结合的原则。对养护机械完成的工作量，要以 台班单价或工程单价等方式核算出经济收入(收益)，对各种成本支出要严格考核，降低单机生产 成本。将经济效益贯穿于养护机械管理的全过程，按照市场规律 和养护工作要求管理养护机械，促进养护机械的良性发展。2 建立专业化的道路养护工程公司

建立专业化的道路养护工程公司，是实现养护机械经营型管 理的科学管理模式，也是养护单位进行企业化管理的必要途径。按照“一分局、四实体”的公路养护机制改革思路，管养分离，公路养护逐渐过渡为企业化管理，建立专业化的机械养护公司 势在必行。

道路养护工程公司是依法成立的，具有法人资格的企业，合 法性、营利性、独立性是公司的三大特征。组建专业化的道路养 护工程公司，要以养护单位现有的机械设备和人力资源为基础，坚持做大、做强、做实的原则，努力提升养护单位资质，实现机械 设备和人力资源的合理配置和科学管理。鉴于我省公路养护单位 机械化程度较低，养护机械数量较少，而近几年公路建设速度较 快，高等级公路养护竞争日趋激烈的现状，建立道路机械化养护 公司，要以公路管理段为基础，对现有的养护机械、设备等固定 资产进行评估和资产重组。同时，加强横向联合，不但同一总 段(分局)下属各管理段之间实行联合，不同总段的管理段之间也 可实行联合，优势互补，互通有无。张掖公路分局在公路养护运 行机制改革中，将原张掖公路管理段和民乐管理段的养护机械、设备、人力资源等合并为一个养护单位(甘州公路养护工程管理 处)。改革前由于两个养护单位的机械都较少，机械设备不配 套，机械利用率和经济效益都比较低;改革后养护机械增多，配 置比较合理，机械化程度提高，机械利用率和经济效益明显提 高。通过几个月的运行，公路养护的质量、速度、效益也得到明 显的提高，改革效果良好。

成立专业化的道路养护工程公司，要以人为本、以养护机械 为依托，把养护机械放在养护单位第一生产力要素的位置，逐步 加大养护机械设备

投资力度，合理配置养护机械。建立健全各项 管理制度，配备相应的技术人员和工人;理顺公司和上级管理部 门、公司和职工的关系;立足公路养护市场，真正按照公司法和 现代企业管理制度来运作;实行自主经营、自负盈亏、自我发展;提高养护机械化水平，形成公路养护的核心竞争力，逐渐适应不 断发展变化的市场需求，从根本上为参与公路养护市场竞争奠定 坚实的基础。不能换汤不换药，“穿新鞋、走老路”，认为名称和 牌子换了就成公司了。按照市场机制，运作、管理、经营养护机械

成立道路养护工程公司，必须按照市场机制运作、管理、经 营养护机械。首先，在投资方式上，转变养护机械投入单纯依靠 行业主管部门的观念，拓宽资金筹措渠道。采用省厅局、总段(分 局)补助，单位自筹，职工集资、入股等办法增加资金来源。考虑 到养护机械的利用率低、经济效益不高以及我省机械化养护的总体水平还很低，设备和资金缺口 均较大，基层养护单位承受能力有限的客观情况，上级管理部门 需要在改革的初期给予资金上的扶持，每年在养护资金中安排一 定比例专项费用，用于养护单位购置必要的养护机械。另外，要 把固定设备投资的主动权交给养护单位，由养护单位根据养护工 作的实际需要购置养护机械，管理单位只起宏观管理、监督、检 查职能，切忌包办包管。

其次，在配置结构上，要以发展专业养护机械为主，要改变 养护单位路面养护机械少于路面建筑机械、日常养护机械少于大 中修工程机械、机械建养不分的不合理现象。目前，我省公路养 护机械化的重点是实现公路大中修、路面病害处理和压实的机械 化。提高路面维修和养护质量，使材

料运输、混合料拌和、路基 路面压实、路面挖补和摊铺等主要工序基本实现机械化。对路面 清扫、路肩清理、公路绿化和抢险救护等养护机械待以上机械配 足时再予以考虑。根据养护作业的主要内容和我省实际，道路养 护公司应配置的主要机械有:①日常养护机械(主要指洒水车);② 路面养护机械(包括路面铣刨机、小型沥青混合料摊铺机、综合养 护车、多功能压路机等);③材料储供机械(包括沥青加热设备、沥青储罐、沥青混合料拌和机、发电机组等);④装运机械(包括养 护自卸车、装载机、沥青运输油罐车、运输汽车等)。在机械配置 上各地应尽可能统一机型，使用标准化系列产品，以先进的技术经济指标考虑机械的选型配套。

第三，经营管理中，以占用费、承包费、租赁费等方式实现养护机械的有偿使用，确保养护机械的滚动发展。单位内部使用机械要以占用费的方式进行核算，养护机械的工作量通过按台班单价或工程单价核算来量化，根据实际工作量核算出使用占用费，彻底改变养护管理工作中不核算养护机械的成本和效益，“大锅饭”式的管理方法。实行经济责任制和承包经营制相结合的方法，明晰责权、责任到人。由于养护机械使用时间较短，为便于考核和管理，以二～三年为一个责任期或承包期，包安全、包利润、包成本。责任期内非特殊情况不得轻易变动操作人员和技术人员，加强成本和经济效益考核。为提高养护机械质量，扭转养护机械”常坏常修、常修常坏”的现象，实行养护机械使用无故障保证制和机驾操作人员负责制。对在正常养护作业中由于机械故障影响生产者，由操作人员负责。彻底改变过去机械损坏后操作人员、维修人员以及管理人员互相推诿、扯皮的现象。养护机械修理实行合同承包制，由机驾操作人员与维修人员签订维修

合同，包维修工时费、包维修时间、包无故障质量保证期。拓宽经营思路，积极参与养护工程招标，提高养护机械利用率和经济效益。

第四，人员配备。人员素质是实现机械化养护的又一重要因素，要完全按照公司制和养护生产的实际需要实行人员配备。多年来，不重视对机驾操作人员技术培训，操作人员技术水平单

关于公路养护机械设备管理的实践 篇7

随着国家在公路交通等基础设施建设投入力度的不断加大, 高等级公路通车里程数不仅在逐年快速提高, 而且也有效提升了路网密度。不仅拉动了国民经济的快速增长, 也极大改善了人民群众的出行条件。高等级公路养护既要有较高的养护技术与专业水平, 又要有先进的养护机械设备。为了适应高等级公路养护的需要和保证广大市民的出行方便, 增强企业在公路养护市场的竞争力, 加强公路养护机械设备的使用与管理力度, 提高企业的设备管理工作水平, 已成为山东省枣庄市公路管理局滕州公路分局最重要的基础工作之一。但从目前公路养护部门的设备状况来看, 机械化程度和技术水平依然较低, 依靠的还是传统的养护作业方法, 不但造成员工的劳动强度较大、工作效率和养护质量较低, 也难以适应高等级公路养护标准的要求。具体问题如下。

1. 机械类型陈旧和设备规划落后

枣庄市公路管理局所属公路部门的大部分养护机械设备购置于上世纪90年代, 以压路机、摊铺机等为例, 不仅机型及技术已经落后, 按照国家规定的使用年限也已达到或接近报废年限, 难以适应大中修等养护工程的施工要求。基层公路站配备的沥青路面养护车、洒水车、割草机、小型拖拉机等机械设备, 也大都属公路施工机械中的淘汰产品或半淘汰产品, 设备类型陈旧、操作与保养工作复杂, 设备运行效率低下和设备故障率较高。由于忽视了养护机械设备配置与使用的长远规划, 造成设备配置的不合理、功率不配套等问题比较突出, 例如, 大型工程机械和运输设备较多, 而养护机械设备却严重短缺。仅有的养护机械设备又多集中在公路的中小修和路面维修保养等工程上, 使路基、构造物、排水系统的养护, 以及公路绿化整枝、割草、喷洒农药等公路养护设备严重缺乏。

2. 管理方式落后和系统的协调性较差

由于公路养护机械设备一般是由基层公路站使用, 因公路站的养护点多、线长、面广, 加之工作量大和作业流动分散, 机务管理部门很难做到及时与准确地掌握公路养护机械设备的运行状况、技术状态及分布动态等, 对设备的使用、维修和保养等都很难形成一体化的管理, 只能听任于基层养护部门的自行抉择, 非常不利于整体经济效益的提高, 也严重制约了机械设备的系统性和相互协调性的提升, 使操作与管理工作发生了严重脱节。以目前比较先进的就地冷再生沥青混凝土工艺为例, 此工艺就需要沥青加热机、沥青混凝土破除机、加热造型机、四组加热整修机等一系列公路养护机械设备的共同运行, 才能完成好高等级沥青混凝土路面的修补工程。而公路养护部门的公路养护机械设备管理还处在分散管理的状态, 已不能适应现代化公路养护设备的机械化与系列化生产的需求。

3. 人员素质和操作水平较低

公路养护机械设备的操作人员大多数是由拖拉机驾驶员转行而来, 他们对现代化的公路养护机械设备的技术结构、保养规范和操作知识等都掌握甚少, 也不具备能够正确操作设备的技能与资格。因一味地追求快速、高效而野蛮操作设备的现象比较严重, 不但造成公路养护机械设备的完好率与使用率较低, 也造成设备故障率居高不下。据统计, 枣庄市公路局公路养护部门的中高级技工仅占养护员工总数的30%, 大多数技工在岗位技能培训中没有学习过公路养护机械设备的相关知识。而负责养护机械设备管理的专兼职人员中也有65%的员工没有参加过系统的岗位培训, 仅凭以往不成熟的操作经验和片面的机械设备理论进行驾驶、操作、维修和管理, 极大地制约了机械设备技术性能与工作效能的发挥。

二、解决的方法与对策

随着公路建设的快速发展、高等级公路通车里程数的不断增加和公路养护任务的逐渐加重, 必将促使公路养护企业运行机制改革更加深入, 公路养护队伍也会朝着机械化、专业化方向加快发展。为了适应高等级公路养护的需要, 增强公路养护市场的竞争力, 改变公路养护机械设备管理的现状, 实现强化养护机械设备管理工作力度和推进公路养护设备机械化、专业化进程, 枣庄市公路局在设备管理模式上进行了大胆实践, 并取得了较好的效果。

1. 着眼长远、合理配置, 不断加大养护设备的投入力度

(1) 长远规划与合理配置。科学地制定公路养护机械设备的配置规划是推进公路养护设备机械化发展的前提。因为公路养护机械装备应具备的种类、规格与数量, 不仅取决于养护道路的里程数、等级、路基、路面结构和服务期限, 还必须充分考虑到路面的磨耗程度、交通流量与气候条件等诸多因素, 应按照公路装备的综合因素选择和制定出科学的机械装备能力和动力装备标准及长远的发展规划。一般情况下, 机械装备能力制定主要考虑的是公路养护机械设备每公里的装备值和需要养护的公路里程数等。而动力装备功率制定则以中、小型柴油机为主, 以及适当的配备60kW以上的大型动力设备即可;运输机械装备一般是在运输距离大于50km时, 则应考虑配备自卸货汽车, 小于50km时主要考虑配备中小吨位的载货汽车或拖挂汽车, 短距离运输一般采取配备机动翻斗车或农用运输车。

(2) 加大公路养护机械设备的投入力度。基层公路站目前是以50km公路里程作为最佳的经济里程, 在公路养护机械装备配置上则应进一步体现出经济性与系统性的特点。例如, 养护里程为50km的公路站应配备1～2辆巡路车、2～5t载货汽车、4t洒水车, 路面清扫车、小型压路机 (4t/5t) 、除雪机、小型或中型带斗拖拉机、割草机等设备。如果是沥青混凝土路面还应装备沥青路面综合养护车、小型铣刨机等机械设备。在国外, 同等规模的公路养护站所配备的机械设备价值一般是在300～400万美元, 而从国内情况来看则明显达不到这个标准。还应进一步加大资金投入的力度, 加快更新公路养护机械设备的速度, 以及设备技术升级与改造进度, 使之能尽快适应当前实际情况的需要。

2. 强化管理和大胆引入新的管理手段

(1) 加快设备更新速度, 但要避免盲目配置机械设备情况的发生。近年来, 山东省开展了事企分离的试点工作, 公路养护企业作为试点单位之一, 其设备管理的组织结构与模式也必须适应整体改革的需要, 不但要从提高企业经济效益和实现质量第一的原则出发, 还应充分引入市场化的竞争机制。例如, 成立养护公司并单独设立养护机械租赁经营处, 把所有的养护机械设备实行统一管理、分散经营、租赁使用和经费承包。在配备了精通机械知识、善于管理和组织能力强的管理人员基础上, 对上述设备实行有计划的调配、使用、维修和管理。对暂时闲置的机械设备, 在不影响当前工作和应急储备的前提下, 借鉴租赁企业和机械使用单位互相协作的模式, 依据集中与分散相结合原则, 对其进行集中与分散相结合的网状化管理, 建立专业的机械化养护队伍。为了便于进行资金的集中管理和避免盲目配置机械设备, 各基层养护部门可根据施工和养护工作的实际需要, 在上报公路养护机械设备的使用计划和交纳一定费用后, 即可办理相关的设备租赁或调拨手续。

(2) 加强设备管理工作。主要包括规划决策、设备选型、购置、安装调试、使用、维修、保养、改造更新、报废处理等环节。在建立健全公路机械设备管理制度的同时, 应狠抓全过程和全系统的管理, 特别要注重设备使用时的技术与经济合理性的管理, 应严格按照机械技术性能和安全操作规程等正确使用机械设备, 科学调配和充分发挥设备效能。要加强和严格控制材料消耗 (如燃油、润滑油、配件等) 和替换部件 (如轮胎、蓄电池等) 的管理, 要在加强经济核算的基础上, 不断降低运行成本。通过采取现代化的管理手段, 完善数据库的相关功能, 建立行之有效与及时服务的动态评价体系。

3. 加大对管理及操作人员的培训力度

(1) 提高设备管理人员素质。随着设备制造水平的不断提高, 一些新工艺、新材料和新技术也在不断地应用到公路养护设备上, 使养护设备的种类更加繁多、功能更加齐全、技术含量更高, 这就对设备管理人员和操作人员提出了更高的要求, 不仅要懂得机械设备的综合性能, 掌握操作技巧, 更要懂得相关的施工工艺和方法, 实现以最低的投入获得最高经济效益的目标。提高设备管理水平不但要培养一支能操作、会修理、善保养的养护职工队伍, 同时还应培养一支具有不同专业技术知识、了解和掌握现代化设备管理理念与知识的高素质设备管理人员队伍。例如, 一些基层单位自行研制的小型拌和机和扫路机等, 不仅制造成本低、操作简单、实用, 而且利用率和生产效率也较高, 深受一线职工的喜爱。其次, 要做到定编定机和实行专人专机管理, 应确保设备管理人员和操作人员队伍的相对稳定, 才能保证机械设备管理工作水平的全面和有效提高。

(2) 加强操作人员培训。企业在公路养护工种中的高、中、初级技术工人培训课程中增加了公路养护机械设备的应知、应会等内容, 职教部门不仅要加强对工人操作能力的考核, 还应根据公路养护机械设备的发展与变化情况, 及时举办各种实用性较强的岗位培训班, 既要保证操作骨干都能达到一专多能的目的, 又能满足驾驶、操作、维修、保养等多个生产岗位工作的不同需要。通过落实经济责任制, 把工作质量、数量与个人经济收入挂钩, 采取内部承包等方式, 在降低生产成本同时, 也极大提高了设备使用的效能。

三、结语

西吉县公路管理段养护机械管理办法 篇8

【关键词】公路养护；机械；管理

随着公路事业的不断发展，公路的养护施工机械化程度的了很大的提高。目前.养护机具设备是道班完成养护任务的一种主要工具，大部分道班70%的生产任务是要靠机具来完成的，因此机具对道班来说是非常重要的。但是从段上来说，由于其相对价值低、分布散，长期以来未受到应有的重视，故存在不少问题。随着国家开发战略的实施，公路建设步伐明显加快，高等级公路里程逐年增加，公路交通在国民经济中的地位越来越突出。

与此同时，对公路”建、养、管”提出了更新更高的要求，特别是高等级公路的养护，迫切需要新型的养护机械，高素质的养护机械管理人员，专业化的养护机械队伍，以适应公路事业飞速发展的需求。如何管理好，使用好公路养护机械设备，已成为我们公路人共同关注的课题。就机械设备管理的实际情况及如何加强管理，如何用好管好这些机械，提高机械的使用效率，本人拟就这方面问题谈几点看法。

1.机械设备管理的难点

1.1管理人员思想保守，严重存在“机吃路”思想

由于历史的原因，计划经济体制的影响还未完全消除，效益观念在职工头脑还未根本树立，思想僵化，行动滞后。“等、靠、要”的思想在职T头脑中还是根深蒂固，不推不动，推一推，动一动。加之养路投资本身就少，首先要保证人员工资和材料费到位，才能养好公路，使用、维护机械麻烦，又需耗费养护经费，用人工比用机械便宜、省事，害怕“机吃路”，比如清扫路面仍然采用人工清扫，压实路面仍然采用拦车碾压等等。因此，很多机械几乎闲置在机械仓库里而无人问津，影响了养护机械的利用率。

1.2规范管理不到位及业务综合素质不高

实行养护生产机械化是现代高等级公路养护的必然趋势，机械的管理和操作需要既会操作、保养、维修又要善于经营和管理的人才。在相关管理人员中，懂技术、懂业务、懂管理的人员还远远不够，养护机械，无论数量多少，无论是简单或者复杂，也无论是落后或先进，都必须通过人来操作和管理。一台养护机械，我们如果不懂得如何去操作它、利用它，这台机械就没有使用价值；有些机械在运行过程中不注重机械的使用和维修情况，加上操作技能低下，保养维护不到位，其结果就是加速了设备的损坏，降低了机械效率，缩短了使用寿命等，这些都是机械管理中存在的实质性问题。因此，机械管理和操作人员业务素质的高低，对养护机械的使用管理显得尤为重要。

1.3养护机械的维修和保养得不到保障

交通部1996年颁布了《公路筑养机械保修规程》，该规程规定了大中型机械采用保养及一、二、三级保养制度，明确规定，按工作小时计算，一级保养200h、二级保养600h、三级保养1800h。执行好保养规程的关键，是要反映机械真实情况的运转记录和提供一定的保养时间。很多机械都是在一线施工。机械分散，维修力量、条件薄弱。维修器具不全，技术不高。机械完好率受到影响。加上公路养护工作环境恶劣，长期露天作业，流动频繁，调迁不定。而操作机手又缺乏主人翁精神，得过且过，保养机械及爱护机械意识差，造成机械早期损坏及意外损坏较多。使养护机械不能有效地运作和灵活调配，从而造成机械效率低下。某局有路面清扫机两台，经过长期的运转和使用，机械损耗正常，但由于操作人员保养意识差和缺乏专业的维修人员，而无法恢复其原有的技术状态，导致现有机械无法正常投入使用，造成无形的浪费。

1.4不注重机务基础工作，存在应付思想

机务基础工作指机械设备从出厂直至报废为止的使用、维修、保养、调动、改装、消耗及技术普查等全部技术历史资料的整理归档。其目的是要全面地掌握养护机械的技术动态，以便于管理。然而，许多管理人员普遍认为这只不过是纸上谈兵，不切实际。思想上不重视，应付了事，不收集整理相关的技术数据，有的甚至不入账，存在账物不符，机械设备不进行经济核算等，从而滞后机械管理工作，无法从根本上保障机械的正常投入和使用。

2.加强对养护机械设备的科学化管理

2.1加强机械使用管理

建立严格的机械使用岗位责任制，实行定机、定人、定岗位的三定制度，使机械设备的管理、使用、保养、修理、安全等方面从始至终有人负责落实，真正做到事事有人抓、人人有专职、台台机械有人管的工作机制。

2.2结合机械设备冬修、安全生产百日赛等活动，强化对机械设备的保养

在具体执行过程中严格贯彻整理、整顿、整备、整洁、有教养等内容。整理就是对养护现场进行整理，使作业运行科学化，充分做好生产准备；整顿就是整顿生产秩序，严格安全技术操作规程、操作规范和施工工艺，做好原始记录；整备就是做好设备的维护保养；整洁就是搞好环境卫生；有教养就是讲文明、守纪律、懂礼貌。

2.3加强机械的维护保养管理

机械在使用过程中坚持贯彻“强保”与“需保”相结合的保养制度，克服以往的“计划预防保养”“发生故障保养”中出现的问题。机械管理部门按照机械保养使用说明书及运行记录与机驾人员进行技术交底，制定出切实有效的保养计划，实行“强制保养”和“按需保养”相結合，随时抽查督导保养的落实情况，做到“定期保养，强制执行”。

2.4加强安全管理

安全是各项工作的永恒主题和最大效益，要把安全生产列入重要议事日程，每月定期到基层检查机车安全生产情况，确实把安全生产工作落到实处 。

2.5提高机械管理人员素质，加强机械操作人员培训

“工予善其事.必先利其器。”机械管理人员的素质与机械操作人员的技能，直接影响着公路养护行业的劳动生产力水平。随着养护机械的不断发展，新产品、新设备、新技术不断更新换代，推陈出新，管理人员和操作人员只有加强继续教育，业务培训，才能适应新设备的要求，才能提高管理水平和操作技能。一台新设备都是几十万，一旦管理不善，操作不当，损失就是几十万，而技术培训费仅仅是小钱而已。故此，首先必须建立一支具有专业技术知识，会操作、善保养、能修理、能改造的技术队伍。同时，也要培养操作人员能开会修，一专多能，特别是要求每位操作人员具有较强的责任心，并实行必要的定期考核和竞争上岗制度，最终使公路养护机械发挥较高的经济效益。

3.结束语

农村公路养护管理办法 篇9

为巩固本辖区农村公路的建设成果，提高农村道路通行质量，加强农村公路的管理和养护，保障农村公路完好畅通，有效地解决农村公路重建轻养的现象，延长道路使用年限，更好地为农村经济社会发展服务，现结合实际，特制定本办法。

一、农村公路养护管理内容

（1）路基保养。1.整理路肩、边坡，修剪路肩草，清除杂物,保持路容整洁及路基的几何尺寸。2.疏通边沟，保持排水系统通畅.3.清除挡土墙、边坡、护栏滋生的杂草，清理伸缩缝、泄水孔及松动石块。4.路缘带的修理。

（2）路基小修。1.清除零星塌方，填补路基缺口，轻微翻浆沉陷的处理。2.修理挡土墙、护坡等局部损坏3.局部用砂石或稳定材料加固路肩。

（三）路面保养.1.清除路面泥土、杂物，保持路面整洁。2.排除路面积水、积雪、积冰、积砂。3.砂土路刮平，修理车槽。4.碎砾石路面洒水刮平波浪，修补磨耗层。5.水泥混凝土路面伸缩缝的正常养护6路缘石的修理。

（四）路面小修。1局部处理砂石路的翻浆变形，添加稳定料.2碎砾石路面修补坑槽、修理磨耗层。3.桥头、涵顶跳车的处理。

（五）桥涵结构保养。1.清除泥污、积雪、杂物，保持桥面清洁，疏通涵管。2.养护伸缩缝，疏通泄水孔。3.桥涵的日常保养。

（六）桥涵结构小修。1.修补墩、台及河床铺砌和防圬工的微小损坏。2.修理涵洞和进出口的铺砌.3.通道局部维修和疏通，修理排水沟。

二、方法步骤:

（一）划定责任片。在行政区域，以村为单位，划分成4个责任管理片。

（二）确定工作目标。农村道路的养护要求达到路面平整，路拱适度，行车顺畅，路肩整洁，边坡稳定，水沟畅通，桥涵等构造物维护完好，标志齐全，绿化达标，确保农村公路经常处于良好技术状态。

（三）签订农村公路养护责任书。乡政府与各行政村签订农村公路养护责任书，具体约定养护内容、养护的标准、双方的权利和义务、考核结算办法、相关责任等事项。

三、保障措施

（一）认真落实农村公路养护管理办法。按照政府保密度，部门保质量和属地管理，分级负责的总体要求落实农村公路养护责任制。乡政府、各行政村负责做好服务工作的宣传发动、任务落实、队伍组织。支持和帮助养护人员开展工作，各村确立专人协助责任片的工作人员进行服务。

39公路管理-养护 篇10

公路养护组织形式

公路养护一般采取下列组织形式：

国道、省道设专业养护机构，主要由固定(合同制)专业工人养护，适当利用民工建勤辅助养护或采备砂石材料。

县道以建勤轮换工为主，但各养护道班配有少量养路专业工人。

乡道由乡(镇)人民政府组织群众养护，公路管理机构进行业务指导。

公路养护道班，一般按每10～15km设立一个；随着生产的发展，有的已设置机械养护工区(大道班)管养里程延长数倍。

近年来，国外专业公路养护公司的养护模式已引起人们注意，专业公路养护公司以社会招标形式承揽各地的公路养护项目；将会逐步进入我国固有的公路养护阵地。

公路养护工作方针

公路养护工作必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针。按照技术规范和操作规程进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。

当今，全国公路养护里程有110多万公里，在国家财政困难，对公路投入极少的情况下，大多数公路能够发展到今天的规模和技术水平，除了党和国家的有关政策发挥作用外，主要是靠全国80多万养护职工发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过非基本建设手段，逐年养护、改善或分期实施GBM工程，改造提高而来的。条条平坦整洁、舒适宜人的公路、浸透着他们的心血汗水，印记着他们的智慧和创造。广大公路养护职工，功不可没。

公路养护质量要求

公路养护的质量要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物完好；沿线设施完善；绿化协调美观，逐步实施GBM工程，力争构成畅、洁、绿、美的公路交通环境。

公路养护质量具体评定方法按现行《公路养护质量检查评定标准》(JTJ075—94)办理。

高速公路养护的原则

高速公路的养护，应当实行“预防性养护，以机械化养护为主，不中断交通”的原则。高速公路具有标准高，路面宽、车道多、车速快、流量大、路面结构复杂、全立交、全封闭、管理技术密集等特点；除养护管理外、还有路政管理、交通管理、监控管理、收费管理、救援管理、服务区管理等；故高速公路的养护应根据上述特点，适应线长，面广和快速行车的需要，组建技术力量强并以机械化为主的养护队伍，进行全面养护管理。

公路检查制度

为考核公路养护生产和管理工作效果，掌握公路质量的变化情况，交通部要求定期对公路养护生产和管理工作进行检查。

县(市)级公路管理机构每季度检查一次；

地(市)级公路管理机构每半年检查一次；

省公路管理局每年检查一次；

全国性的公路检查，由交通部每1～2年组织或委托组织一次大检查。

全国各省(区)结合每年公路检查开展多种形式的社会主义劳动竞赛，使公路养护系统的精神文明建设取得了丰硕成果。

公路养护定员标准

交通部颁发的《公路养护定员标准》LD/T：1-91(DY)是按照“先进、合理、科学、规范”的原则制订的。规定了公路养护专业机构的生产人员、管理人员和服务人员的定员。

各省(市)交通主管部门根据各自的实际情况，在调查研究的基础上，又作了若干补充和局部修正后下达实施。

随着生产发展和改革深化，各单位将参照“定员标准”以各自的最佳选择配用养护职工。

百公里养护技术人员

为加强公路养护工作，国家行业标准《公路养护技术规范》(JTJ073-96)规定：地(市)级以下公路管理机构的专职养护工程技术人员每管养100km至少配备4人。地(市)和县级机构内、养护工程技术人员总数占全部管理及服务人员总数的比例应不小于30%。随着技术水平提高和业务人员的补充，其所占比例应相应提高。

据交通部养护定员标准修订组94年调查的9个省163个公路段，共养护里程29948km、有工程技术人员1185人、平均每百公里4人、已达到部颁低限标准。

百公里养护机械配备

国家行业标准《公路养护技术规范》(JTJ073-96)推荐公路养护每100km机械配备参考表，共列举公路养护机械设备名称60多种(详见附录1)供各公路养护单位选用。

GBM工程

“GBM工程”是实施具有中国特色的公路标准化，美化建设工程的简称。是“公路标准化、美化”的汉语拼音(GONGLUBIAOZHUNHUAMEIHUA)的缩写，即由“公”“标”“美”汉语拼音的第一个字母所组成，是交通部原公路局(现公路管理司)于1988年3月正式提出的一个崭新的目标管理口号—GBM工程。

实施GBM工程，就是广大公路养护职工自觉地、主动地应用公路美学的基本理论和基本原则，以部颁《公路工程技术标准》和《公路养护技术规范》为基础，将公路的交通功能和美观紧密结合起来，通过养建手段，对现有公路或一般等级的新改建公路，有目的地进行养护、整修、改善以及美的人工装璜、并切实加强规范化管理，使公路路况，路容有一个重大变化，向社会提供一条条畅、洁、绿、美的；构成舒适、优美、安全的公路交通环境。具体实施标准详见《附录2》交通部《国省干线GBM工程实施标准》

文明样板路

文明样板路是指在全线实施GBM工程的基础上，在各级人民政府的领导下，会同有关部门对公路上的“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)进行综合治理，从而树立良好路风，扭转我国公路上的“三乱”局面。

为充分发挥107国道在全国文明公路建设中的示范作用，交通部于94年5月颁发了《107国道文明建设样板路实施标准》并同时致函107国道沿线北京、河北、河南、湖北、湖南、广东六省市人民政府和国家公安部，请支持实施107国道文明建设样板路。沿线有关部门和广大群众，在各级政府领导下，开展了有效的创建活动。当年11月，由交通部按部颁《107国道文明建设样板路检查验收办法》组织检查验收，并通报了检查结果。至今，107国道仍基本保持了文明样板路的风貌，并推动了全国创建文明样板路活动。

文明道班

“文明道班”是公路系统开展多种形式的社会主义劳动竞赛与精神文明建设的产物。争创文明道班的主要条件是：养护质量好；道班管理好；路政管理好；精神文明好。文明道班不搞“终身制”每年复查一次，每隔一年重新查评一次，对在重新查评总分不达标者，报原批准单位撤消文明道班称号。

开展争创文明道班活动，也充分体现了当代公路养护职工改革创新的时代风彩。

以工代赈

“以工代赈”是指国家拿出部分资金、实物，以以工代账的方式帮助贫困地区和灾区修建，恢复水利，交通等基础设施，开展生产自救重建家园。

为帮助贫困地区尽快改变面貌，国务院决定自1984年冬开始，在三年内从商业库存中，拿出粮食100亿斤，棉花200万担、棉布5亿m、共折合人民币约17亿元，拨给贫困地区补贴修建县、乡公路。

1991年10月，国务院关于“八五”期间用粮食和工业品以工代账安排，总额80亿元，其中10亿元用于贫困地区县、乡公路建设。

民工建勤

1955年11月29日《国务院关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》中规定：公路沿线两侧15km范围内的18～45岁的男性公民和18～40岁的女性农民都有民工建勤的义务；车、船等运输工具及兽力也应达到建勤的要求。各省、市按国务院规定制定了具体办法公布施行。

1998年施行的《公路法》规定：县、乡级人民政府应当在农村义务工的范围内，按照国家有关规定组织公路两侧的农村居民履行为公路建设和养护提供的义务。

这是我国政府扶持，促进公路建设的一项重要措施。几十年来，我国绝大多数县、乡公路建设、养护都是靠民工建勤，民办公助的办法完成的。

公路养护代表工

按国家民工建勤的政策，为养好公路相对固定一部分民工、代表本村、本地履行建勤的义务，这就形成了常年建勤代表工。

据统计，1994年底全国公路养护常年建勤代表工还有11万多人。养护代表工的待遇由各地制定，其费用来源有乡(镇)统筹费，县、乡人民政府筹集的资金，公路养路费补贴等。

小康村公路比重

1994年，国家计委提出《全国人民生活小康水平的基本标准》，将全国通公路的行政村比重作为全国人民生活水平基本标准指标之一。交通部同意：将全国通公路的行政村比重小康值定为85%，即由1993年末全国平均达到78.3%，到本世纪末全国平均达到85%，按当年统计还要增加5.3万个通公路的村。

由于行政区划的调整，至1996年底，全国尚有1335个乡和12万多个行政村不通公路，分别占全国乡镇和行政村总数的2.7%和19%。至1998年底，全国已提前达到小康村公路指标。

增设立体交叉规定

为了较好解决铁路、公路、城市道路交通繁忙的平交路口严重影响机动车辆和行人通过

问题，原国家基本建设委员会，国家计划委员会于1981年12月3日发布了“铁路、公路、城市道路设置立体交叉的暂行规定”，对修建标准、投资划分、设计文件的审批、固定资产的划分、移交及维修管理等都作了明文规定。

中断交通报告制度

因严重自然灾害致使国道，省道交通中断，公路管理机构应当及时修复，当国道中断交通两天以上时，应将阻通情况及时报告交通部和省(市)人民政府。县、乡公路中断交通应及时报告当地人民政府和上级公路主管部门。

当公路中断交通公路管理机构难以及时修复时，应报请当地人民政府组织当地机关、团体、企业、事业单位、城乡居民进行抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。因工程施工需中断交通时，应按规定程序上报审批，并与当地公安交通管理机关事先共同发布通告。

公路养护全面质量管理

公路养护全面质量管理——公路养护单位的领导成员与各个职能部门及全体职工共同努力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起包括勘测设计、科研开发、工程施工、工程监理、养护维修、路政管理、规费稽征、服务设施等在内的全过程的质量保证体系，用最经济的手段、给用户提供满意的公路路况。

全面质量管理要坚持质量第一的观点，为用户服务的观点，以预防为主的观点，用事实和数据说话的观点。在制度上按PDCA(计划、执行、检查、总结)循环的程序办事。

QC小组

QC小组全称是群众性质量管理小组，是全面质量管理体系中最富有生命力的细胞。 QC小组活动的特点是：

组织倡导，自愿参加，自主管理；

注重实践，讲求实效，解决问题；

集思广益，群策群力，集体活动；

发表成果，互相促进，普及提高。

QC小组的形式有：现场型、攻关型、管理型、经营型及服务型等形式。

QC小组人员组成有：领导、科技人员、职工三结合或二结合。

也有几个单位联合组成的联合QC小组，形式不拘一格，关键是要出成果。

地震烈度区划

我国现行地震烈度区划是按1993年1月8日国家建设部《中国地震烈度区划图1990》有关规定的通知执行的。

区划图将全国划分为若干个基本烈度区，即指某一地区在今后一定时期内可普遍遭遇到的最高地震烈度。

《公路工程技术标准》规定：地震基本烈度大于9度地区抗震设计专门研究；基本烈度为7～9度地区公路工程应进行抗震设计；基本烈度为6度地区的公路工程，除特别规定者外，可采用简易设防。

简易设防

《公路工程技术标准》规定地震基本烈度7度为设防起点。基本烈度小于7度地区的桥梁可采取简易设防。

桥梁上部结构简易设防。梁桥：为防止边梁震落在桥墩台上设置纵横向档块；为阻挠梁

纵向位移在台帽上增设锚栓档块；无横隔梁的，穿横向拉杆，将主梁联成整体等。为防止各种支座破坏进行简易加固。拱桥：为防止拱圈落拱设置防落拱牛腿；对双曲拱桥拱肋进行整体联结，在双曲拱桥拱肋横系梁间设钢筋斜拉杆；在拱顶横系梁间增设拉杆。

地震应急措施

交通部原工程管理司于1992年2月13日下发的《破坏性地震应急抢险措施》提出：

一、组建抢修队伍；

二、配备机械车辆；

三、购置战备钢梁；

四、加固改建桥梁；

五、建立通信系统。交通部还要求：各省、自治区、直辖市交通部门及有关的部属企业的地震抢险救灾应急实施方案的制定工作，于1992年6月30日前完成，并报部备案。

战备钢桥

战备钢桥系交通部代国家储备的战略物资，由交通部负责分别储放在各省、市、自治区交通部门和交通部各直属有关单位。装配式战备钢桥包括英制具雷架、国产“321”型战备钢桥及其它专用工具等。

战备钢桥的调动、使用、报废、处理权在交通部。有关事宜按交通部1982年6月5日《战备钢桥储备管理暂行规定》执行。

多年来，战备钢桥在抗洪抢险救灾、抗地震和公路桥梁抢修、抢建、克服江河障碍保障通行起了应有的作用。

公路防汛

我国地域辽阔，每年汛期、雨季，局部地区连降暴雨，河水猛涨，山洪暴发造成公路路断、桥塌中断交通时有发生，水毁给公路带来严重损夫。

据不完全统计，1980年以来，全国公路水毁和地质病害造成的经济损失平均每年多达数亿元(未包括运输经济损失)其中，1998年全国公路水毁造成的经济损失高达70多亿元，而中央和地方所能提供的抢修和修复资金不到20%。“欠帐”尚待“偿还”。

因此，各级公路管理部门，应认真贯彻“以预防为主，防治结合”的方针，因地制宜地积极防治，消除可能导致公路损毁的隐患。提高抗御灾害的能力，将公路水毁损失减少到最低程度。

等外公路

等外公路是指已列入国家公路统计里程，但其主要技术指标尚未达到国家行业标准《公路工程技术标准》的公路。据统计，至1996年底全国有等外公路23.77万km，占全国公路总里程118.58万km的20%。等外路按行政等级分，其中：国道7486km，省道24638km，县道83787km，乡道118738km，专用路3072km。

断头路

断头路是指经国家或省(市)交通主管部门认定，已列入规划或经过测设尚未修通的路段，公路通车到此中断。据统计，至1994年底，国道有断头路11290km，占国道总里程108664km的10.4%，其他行政等级的公路，也有一定比例的断头路。随着国家经济的发展，已列为断头路的路段将逐年修通。

公路养护技术规范

《公路养护技术规范》是国家行业标准。1996年10月1日实施，该《规范》是按照“内容全，技术新，重实用”的修订指导原则在部颁标准《公路养护技术规范》(JTJ073-85)的基础上修订的。

修订后的《规范》共有12章和8个附录。其中新增“高速公路”和“路线交叉”两章。还增加和补充了若干新技术，新工艺，新技术措施；压缩了土路改善，木桥涵和钢桥；删除了养护基层管理制度，安全生产管理，冰渡等。

公路养护质量检查评定标准

《公路养护质量检查评定标准》是国家行业标准JTJ075-94，1995年1月1日实施。主编部门为河南省交通厅公路管理局。

该《标准》本着科学、简便、实用的原则保持了1979年交通部颁发的《公路养护质量检查评定暂行办法》的基本框架。吸收了1988年部颁《公路养护质量评定办法》(征求意见稿)及1991年部颁《水泥混凝土路面养护质量检查评定办法》(试行稿)的合理部分，引入了病害含量的概念。

该《标准》适用设有道班养护的一般公路和混合交通的一级公路，其它公路可参照执行。

公路科学养护与规范化管理纲要

交通部于1991年4月8日印发了《公路科学养护与规范化管理纲要》(1991-2000年)。该《纲要》内容分三个部分：

一、指导方针与技术政策，共10条；

二、科学养护措施，共10条；

三、规范化管理措施，共15条。