关于在段党组织实行党务公开工作通知

关于在段党组织实行党务公开工作通知（精选6篇）

关于在段党组织实行党务公开工作通知 篇1

关于在一段党组织实行党务公开工作通知

段所属各单位党组织：

根据集团公司党委《关于在集团公司党组织实行党务公开工作通知》（电党组„2011‟92号）精神和公司党委要求，经段党委研究，结合一段实际情况，制定以下实施方案，望各单位党组织认真执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，增强党务工作透明度，加强党内监督，营造互相信任、平等交流的党内民主讨论环境，更好地发挥党员群众的积极性、主动性和创造性，激发基层党组织的生机活力，为在新的形势下推动企业调结构转方式、实现公司建成一流工程公司目标提供坚强保证。

二、基本原则

融入中心、服务大局，积极稳妥、依纪依法，分类指导、规范科学，突出重点、注重实效，统筹兼顾、整体推进。

三、工作目标

近期目标：2011 年底前，全段各单位党组织都要因地制宜实行党务公开，努力达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。远期目标：经过不懈的努力，使党务公开真正成为一段党的基层组织的一项基本制度。党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在规范权力运行中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对党组织工作的满意度不断提高。

四、工作步骤

党务公开工作从 2011 年 9 月开始，分四个阶段逐步推进实施，具体步骤是：

第一阶段：制定方案、宣传发动阶段（9 月20 日以前）段党委成立党务公开工作领导小组、制定党务公开工作实施细则、确定党务公开目录。党务公开工作领导小组召开会议，部署党务公开工作。各单位党组织制定本单位党务公开工作方案，报一段党务公开工作领导小组备案。层层动员部署，传达开展党务公开工作的有关文件精神，成立党务公开组织机构，建立健全各项工作制度。各项目党支部要采取多种节俭、有效形式广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

第二阶段：全面实施阶段（11 月 20 日以前）各单位党组织根据各层次实际，因地制宜制作、确定党务公开载体。制定党务公开目录。明确党务公开的内容、范围、形式、时限和承办部门等，积极稳妥、全面实施党务公开工作。第三阶段：总结自查阶段（11 月下旬以前）各单位及时总结前一阶段党务公开工作中的成功经验，研究分析问题，注重成果转化，逐步建立起党务公开工作长效机制。11 月 24日前，各单位党组织向一段党务公开工作领导小组报送党务公开工作简明扼要总结。

第四阶段：检查评估阶段（12 月底以前）

一段党务公开工作领导小组对全段开展党务公开工作的成效进行检查评估。通过召开座谈会、相互走访观摩等形式进行交流，互相学习，取长补短，促进党务公开工作的经常化、制度化、规范化。在检查评估的基础上，对党务公开工作进行补充完善，迎接上级党组织党务公开工作领导小组的检查验收。

五、工作要求

1.高度重视，提高认识。各级党组织要高度重视，认真学习领会中央和上级党组织关于党的基层组织实行党务公开的有关文件精神，增强抓好党务公开工作的使命感和责任感，充分运用各种宣传教育手段，使广大党员深刻认识党务公开工作的重要意义。

2.加强领导，落实责任。各级党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导，要成立由主要领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组，明确具体办事机构，落实党组织主要负责人“第一责任人”的责任，各部门要各司其职、各负其责。

3.创新载体，加强宣传。各级党组织要积极探索有效的公开形式，创建高质量、高标准的公开载体，注意提高党务公开工作的信息化水平。要充分发挥报纸、局域网、公开栏等内部媒体的作用，通过多种形式加大对党务公开工作的宣传，引导党员积极支持、参与党务公开工作。

4.统筹兼顾，稳妥推进。各级党组织要把党务公开与企务公开有机结合，与廉政风险防范管理有机结合，建立起协调并进的工作机制、运行模式和制度保障。坚持先党内后党外、先易后难、循序渐进的原则，不断拓展党务公开工作的广度和深度。

5.建立制度，强化督查。各级党组织要建立健全例行公开、申请公开、监督检查、信息反馈、考核评价等党务公开工作制度，保证党务公开工作规范化、制度化。要加强对所属单位党组织党务公开工作的督查和指导，重点检查党务公开的内容、形式、程序和效果，及时发现工作中存在的问题和不足，督促整改落实。

附：1.一段党务公开工作领导小组组成及工作职责

2.一段党组织党务公开工作实施细则 3.一段党组织党务公开目录

一段党委办公室 2011年9月20日 附件 1 一段党务公开工作领导小组组成及工作职责

组 长：于宝忠 黄通华

副组长：刘 强 索正强 张 哲 张耀洪 黄国涛 成 员：李宝生 孟红卫 李双平邓旭红 刘 昊

刘 磊 倪文玉

一段党务公开工作领导小组在公司党委领导下开展工作，统一组织、协调和指导全段党务公开工作。具体职责是：

1、向上级党务公开工作领导小组请示汇报党务公开工作的重大事项；

2、研究部署并指导全段党务公开工作；

3、听取全段各单位党务公开工作进展情况汇报，研究解决问题，总结推广经验，提出工作意见；

4、督查、考核党务公开工作，推进工作落实；

5、完善党务公开工作各项规章制度，建立健全长效机制，推动党务公开工作制度化、规范化、常态化。

一段党务公开工作领导小组下设办公室，负责党务公开的日常工作，主任由李宝生同志兼任，成员由刘磊、邓旭红、倪文玉、周廷瑜组成。附件 2 一段党组织党务公开工作实施细则

第一章 总 则

第一条 为扎实推进一段基层党组织党务公开工作，促进党务公开的科学化、规范化、制度化，根据《关于在一段党组织实行党务公开工作通知》精神，制定本细则。

第二条 本细则所称“一段党组织”包括段所属各单位党委总支和党支部。

第三条 基层党组织实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作。凡本细则所规定内容，必须严格遵照执行；凡本细则没有规定的，可结合本单位实际，依照中央和上级党组织其他有关党务公开的要求执行。

第二章 组织领导

第四条 健全领导机构和工作机构，切实形成党委统一领导，有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党务公开工作格局。

（一）一段党委成立由党委主要领导任组长的党务公开工作领导小组，明确办事机构，组织、协调和指导本单位党务公开工作。

（二）所属各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。要结合各自实际，把上级的意见和要求进一步具体化，制定切实可行的党务公开工作实施方案，精心组织实施好党务公开工作。

第三章 公开内容

第五条 一段党组织在公开内容时，要围绕党组织承担的中心工作和重要任务，把握好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设总体布局，将各项公开内容进一步具体化、明确化，做到“应公开尽公开”。

第六条 各级党组织结合本单位实际，确定下级党组织党务公开具体内容时，要坚持实事求是、突出重点、统筹兼顾、改革创新，正确处理好以下几个关系：

（一）正确处理好党务公开与企务公开的关系。党的基层组织在国有企业的政治核心和战斗堡垒作用决定，党务公开工作必然居于核心地位，内容上要突出党务工作的全局性、决策性、权威性和自身建设的严肃性、特殊性。既要做到各有侧重，又要做到相互补充，使党务公开与其他公开相互衔接。

（二）正确处理好重点公开与全面公开的关系。在基层党组织的工作中，涉密内容不多，应当努力做到全面公开。但在特定的时间内，尤其是在某一党务工作的酝酿时期，则不宜进行全面公开，要选择其中的重点加以公开，使党员群众了解党组织要做的或正在做的事情的大概情况，并围绕重点工作广泛听取党员群众的建议。

（三）正确处理好结果公开与过程公开的关系。积极探索将党务公开工作从“结果公开”向“过程公开”转变，使党务公开成为全方位、全过程的公开，增强党员群众的参与度，使广大党员群众更加充分地表达自己的意见和建议，更加有效地行使自己的监督权力，保证党务公开工作内容的科学有效，更加符合党员群众的意愿和要求。

第四章 公开程序

第七条 制定目录。一段党务公开工作领导小组制定了《 公司党组织党务公开目录》，各单位党务公开工作领导小组要结合本单位实际，制定所属单位党务公开工作目录。

（一）在编制党务公开目录的过程中，要做到全面、分类、细化。把应当公开的内容全部纳入党务公开目录之中；按照公开的内容、范围、形式、时限、责任主体等进行分类；尽可能具体详细地编制出事项、步骤、目标要求以及对结果的运用。

（二）把握好公开目录的提出和审核环节。每一期公开前，由本级党组织结合实际，根据上一级党组织制定的公开目录，提出具体的公开事项、范围和形式等，填写《党务公开审批表》，由分管领导审批。特别重大的事项，由党务公开工作领导小组集体讨论决定后，报上一级党组织审核把关。

第八条 实施公开。具体承办党务公开工作的人员，应当按照党务公开目录及时将已经审核通过的内容，通过规定的程序和方式，在规定的范围和时限内进行公开。

第九条 收集反馈。党务公开期间要明确专人负责收集、筛选、整理党员和群众通过各种渠道反映的意见和要求。党组织要以适当的方式，对党员群众提出的问题作出必要的解释和负责任的答复，并将处理和落实情况予以公开，接受党员群众监督，切实做到党员群众监督事项件件有落实，事事有结果。

第十条 归档管理。建立党务公开档案管理制度，将党务公开的事项逐项登记，记录和保存党务公开内容、群众意见建议办理落实情况等相关资料，归档备查。

第五章 公开方式

第十一条 各单位要根据不同层次、不同的公开内容和公开范围，按照因地制宜、灵活多样、简便务实的原则，坚持传统手段公开与现代信息手段公开相结合、平面文字公开与党员群众参与公开相结合等可行有效方式公开。如利用信息、简报、文件、报纸等纸质载体公开，利用电子屏幕、互联网、广播电视、手机短信等现代媒体公开，利用党务通报会、党员定期评议等会议、活动公开，利用公开栏等公开。

第十二条 各单位要充分利用企务公开的载体；根据党务公开的范围在内部已有的报纸、网络、信息等载体建立党务公开栏目，兼顾增强公开效果与环境的和谐统一。

第十三条 创新公开载体。除运用公开栏、公开网、企业报刊等有形的公开载体外，还应根据党内法规和党务公开的需要，实行以下五项工作制度：

（一）党内情况通报制度。进一步深化细化党内情况通报制度的内容，使广大党员应当知道的事情能够及时知道，包括重大问题通报、评优评先通报、警示通报、季度性工作通报等；进一步规范党内情况通报制度的程序，包括通报对象、通报范围、通报方式、通报步骤等。

（二）情况反映制度。进一步完善“下情上达”的渠道和程序，使下级党组织向上级党组织、党员向各级党组织、党外群众向党组织反映情况的机制更为完善。

（三）重大决策征求意见制度。采取多种形式，如党员活动日、现场答辩等，扩大征求意见的范围，为更多的党员、群众参与党的基层组织重大决策提供平台，推进决策的民主化、科学化。

（四）专家咨询、论证制度。进一步扩大和加强与各类专家学者的联系，充分发挥其在决策咨询和论证中的作用，并逐步规范化、制度化。

（五）党内报告制度。根据工作需要，每季度或半年召开党务发布会，集中向广大党员和群众代表发布党务信息，由党组织主要负责人现场答复党员群众要求公开的党务信息。对涉及党内秘密不宜公开的，及时向党员群众做好解释说明。

第六章 公开时限

第十四条 党务公开时限要与公开内容相适应，要综合上级精神、工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作即时公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开，不断提高公开的经常性、动态性和有效性。具体操作时，《公司党组织党务公开目录》的规定为准。

第七章 公开保障制度

第十五条 建立健全例行公开制度，保障党务公开的经常性。党组织要以制度规范的形式，把党务公开作为经常性的工作内容和工作方式固定下来，按照党务公开目录规定的内容、方式、时限等，由责任部门及时主动公开。列入公开目录，但因特殊情况暂时不宜公开、不能公开，或需变更、撤销、终止的内容，由制定党务公开目录的党组织批准，报上一级党组织备案后及时公布并作说明。

第十六条 建立健全依申请公开制度，保障党务公开的合法性。党员可依照党内法规和有关规定，向党的基层组织申请公开没有列入党务公开目录和列入但公开程度不够的事项。对于不涉密可以公开的，党的基层组织要向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应记录在案，以供查询，并报上一级党组织备案。第十七条 建立健全监督检查制度，保障党务公开的科学性。按照监督检查的主体多元、内容全面、方式多样的要求，确保检查过程的公平、公正和结果的科学有效。通过监督检查发现好的典型，及时总结推广好经验好做法，以收到典型引路、以点带面的效果。在检查中发现问题，要及时指导，提出处理意见。

第十八条 建立健全信息反馈制度，保障党务公开工作的及时性。根据党务公开目录上明确的公开事项责任分工，按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，采用一站式信息管理服务方式，由公开事项的责任部门负责该事项的信息收集、处理、反馈。涉及重要事项和重大问题，要认真讨论，妥善处理，根据研究处理结果，采用再次公开的方式反馈信息。

第十九条 建立健全考核评价制度，保障党务公开工作的有效性。把党务公开工作情况作为党组织领导班子及其主要负责人考核的重要内容，纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。采取上级主管部门考核与党员、群众评议相结合的方式，从党务公开对党的工作和党的建设、对完成本单位的各项业务工作、对维护党员和群众权益促进和谐稳定等方面的贡献度入手，对党务公开成效实施考核评价。党务公开考核的结果，可分为优秀、良好、合格、不合格四种。对评为优秀档次的基层党组织，给予表彰和奖励；对评为不合格档次基层党组织，给予通报批评并责令限期整改；对不认真整改的基层党组织，主要责任人当年不得评先受奖，并视情况按照有关规定进行责任追究。

第二十条 建立党务公开工作经费保障制度。党务公开载体建设及相关工作费用，纳入企业各级党建工作经费。不足部分，可从党费中支付。

第八章 附则

第二十一条 本细则由公司党务公开工作领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本细则自印发之日起施行。

关于实行党务公开工作的实施方案 篇2

关于实行党务公开工作的实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实增加党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《中共孝义市委办公室关于印发<关于在全市各级党组织实行党务公开的实施方案>的通知》（孝办发【2011】30号）和《孝义市发展改革系统关于推进党务公开工作的实施方案》（孝发改党字【2011】14号）的文件精神及相关党内法规，结合本单位实际情况，制定本方案：

一、实行党务公开的重要意义

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。实行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强各级党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进全市和谐稳定的有效途径，是加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。全局各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，全面深入推进党务公开。

二、实行党务公开工作的组织领导

为加强对党务公开工作的组织领导，特成立孝义市园林绿化局党务公开工作领导组：

组 长：王孝德（局 长）副组长：张增江（党总支书记）成 员：侯志刚（常务副局长）

降俊文（副局长）

徐全星（纪检组长）

领导组下设办公室，办公室设在孝义市园林绿化局办公室。办公室主任由徐全星同志兼任。

办公室成员：吴旭东 许晓玲 陈艳波

三、党务公开的内容、程序和方式

（一）公开内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行市委方针政策，党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、党的思想建设情况。党总支及各党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。党总支及各党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。

9、其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1、制定目录。按照上级规定的公开目录，结合本单位实际，局党总支对各党支部党务公开目录提出指导性意见，并分类制定出各党支部党务公开具体内容，局党总支将根据有关要求，结合各自工作特点，指导帮助各党支部的党务公开目录，并上报系统党委党务领导组统一备案。

2、实施公开。党总支及各党支部严格按照制定的目录进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。如有目录外需要公开的事项时，需报系统党委审核后方可公开。

3、收集反馈。党总支及各党支部应畅通信息反馈渠道，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。党总支和各党支部对公开的内容、程序、方式，党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开方式

1、适宜在党内公开的，应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。

2、按规定可以向党外公开的，因地制宜，选择公示栏、新闻媒体、党建网站、农廉网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。要充分利用现有公开载体，结合实际，加强公开载体建殳，借助多种手段实施公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经党组研究决策可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的应作具体说明；对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开栏，设置党务公开举报箱，公开投诉电话。通过设置党务公开举报箱，公开投诉电话，召开民主生活会等死式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、建立健全党务公开工作保障制度

(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定刀时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报系统党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由党委批准，报市委备案后及时公布并作出说明。

(二)依申请公开制度。党员按有关规定向所在党支部(庭支)申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，及卧向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开的，及时向畔请人说明情况。申请事项及办理情况应报党委备案。

(三)监督检查制度。系统党委要力口强对所属党组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各党支部可通过军请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党案公开监督电话等方式，加强对党务公开工作的监督。(四)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况勿入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中，作为对党组织及其主要负责人目标责任考核和党建工作考核的重要内容。按照统一部署、分类指导和时间要求，适时组织党员对各级各类党组织的党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开、据不公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。

五、实施步骤

党务公开工作从2011年7月起，具体分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（7月底前完成）

召开领导班子专题会议，认真学习全市党的基层组织实行党务公开工作会议精神，统一思想，并成立党务公开工作领导小组和工作机构。召开全体干部职工会议，传达市委关于党务公开工作的会议精神，进一步做好宣传发动工作，提高干部职工思想认识，为党务公开工作开展营造良好的氛围。

（二）组织实施阶段（8月底前完成）

结合工作实际，提出初步工作方案，并广泛征求党内外意见，最后提交单位党组织领导班子研究通过。并将党务公开实施方案正式行文公布，按方案组织实施。

（三）全面推进阶段（9月底前完成）

1.全面完善基础工作。制作党务公开栏；设置党务公开意见箱，公布联系电话；结合电子信息化平台建设，利用现有的网站和内部局域网网站，设置党务公开专页，实现对内对外公开。

2、日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，报系统党委备案。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报党委备案，并向申请人做好解释。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。所有党务公开的内容留存备份，归档保存，便于查阅。

3、建立健全有关配套制度，完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、确定重点，典型示范，整体推进。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准，积极探索、总结经验，树立典型，把握工作规律，拓宽工作思路，为全面推进党务公开工作创造经验，提供有益借鉴。

(四)检查验收阶段(11月开始)各党支部今年年底前要全面实行党务公开，基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。根据市委党务公开工作领导小组制定党务公开工作考核办法，做好相关工作，迎接检查考核小组对党务公开工作的检查验收。

六、加强对党务公开工作的组织领导

(一)加强领导、明确责任。党委要把党务公开工作列入重要议事臼程，切实加强领导。各党支部是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，各党支部(总支)要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

(二)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(三)协调关系，统筹兼顾。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施： 必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权；必须正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。(四)立足实际，注重实效。要从推动工作的角度出发，切实抓紧、抓实，明确指导思想、内容方式，积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。(五)服务大局，密切配合。党务公开工作领导小组办公室定期创办“党务公开专栏”，公开工作动态、领导讲话、图片新闻、重要文件等内容。各级党组织要大力支持配合，为党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。(六)依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。(七)典型示范、整体推进。党务公开是一项全新的实践，工作中要积极探索、总结经验，把握工作规律、拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。各级党组织要充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，选树典型、鞭策后进，发挥典型示范作用和后进的警示作用，努力营造党务公开氛围。要注重调查研究，准确掌握情况，想方设法加强经常性督促指导，立足高起点、高标准，保证必要的经费投入，及时解决党务公开实践中存在的困难和文体，为全面实行党务公开提供必要的工作条件。

孝义市园林绿化局

基层组织实行党务公开实施方案 篇3

一、重要意义

党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（三）工作目标

到2012年底，全局系统各单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显着增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、具体要求

（一）明确公开内容

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。

党的基层组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各党组织要注重公开事关本单位经济社会发展重要问题的决策和执行情况，特别是关系党员群众切实利益问题的研究和落实情况等。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各单位党组织要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实情况等。

（二）规范公开程序

1、制定目录。各单位党组织要针对本单位党组织的不同特点，制定党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，各基层党组织应制定工作方案，报经局党委审核同意后进行公开。

3、收集反馈。各单位党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各单位党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2、公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3、公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、单位网站等形式进行公开。

4、建设联系点。局党委确定农技推广中心、八面山农垦场作为党务公开联系点，有针对性地加强指导，发挥示范作用。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。

5、注重三个结合。一是党务公开与政务公开、厂（场所）务公开和公共事业单位办事公开等相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开，有条件的单位可探索依托办事大厅（中心）建立党务公开服务窗口，将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合，为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作，促进党务工作制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

四、实施步骤

为确保2012年底前我局党的基层组织全面实行党务公开，按照市委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（2012年5月）

组织召开全市党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全局党务公开工作。本《实施方案》下发后，各单位党组织要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务公开。局党委将在农业网站开设党务公开专栏，加强对党的基础组织党务公开工作的宣传。各单位党组织要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定党务公开目录。各级部门党组织要根据党务公开基本目录（附件1），结合实际，制定具体公开目录。局属各单位党组织的党务公开目录于6月底前完成。各单位党组织制定的党务公开目录应报局党务公开工作领导小组办公室审核、备案。

2、正式实行党务公开。局属各单位党组织，在8月底前全面实行党务公开。各单位党组织党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。

（三）检查验收阶段（2012年11月—12月）

局属各单位党组织要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。局党务公开工作领导小组将对局属各单位党组织工作开展情况进行督促检查。

五、建立四项制度

（一）例行公开制度

列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报局党务公开领导小组备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务，填写《洪江市党务信息公开申请表》（附件2）。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。

（三）监督检查制度

党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用，切实加大监督力度。局党委要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（四）考核评价制度

把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动，党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

六、组织领导

（一）建立机构，加强领导

农业局党委成立党务公开工作领导小组。由农业局党委书记、局长左再良任组长，局党委副书记蒋裕鹏，局党委副书记兼纪委书记张劲任副组长，局党委委员、副局长唐志政，局党委委员、副局长蒋建林，局党委委员、副局长周婕，局监察室主任谢永安，市八面山农垦场党支部书记、场长舒文杰，市农技推广中心党支部书记、主任吴晓金，市园艺示范党支部书记、场长蒋友平，市农科所党支部书记唐爱光，市良种场党支部书记、场长周湾述，局退休人员党支部书记何彦龙为成员，领导小组下设办公室，由张劲兼任办公室主任，易春艳为联络员。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，设立党务公开工作领导小组和办事机构，由党组织主要领导负责，确定专人开展日常工作，经常研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

（二）树立典型，示范带动

为使全局党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，局党委将在全局各单位党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。各单位党组织要高度重视，深入开展示范点创建活动。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（三）加强宣传，营造氛围

关于在段党组织实行党务公开工作通知 篇4

实 施 方 案

为认真贯彻落实中共湖南省委办公厅《印发<贯彻落实中央办公厅<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见>的通知》（湘办发„2011‟8号）、中共沅陵县委办公室《关于印发<沅陵县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》（沅办发[2011]19号），切实推进我镇党的基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全镇经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）基本原则

1．发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2．积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3．统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4．区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（三）工作目标

到2011年底，全镇党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

二、具体要求

（一）明确公开内容

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。党的基层组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各村、社区党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况等，村党组织要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”实行党务公开。各单位的党组织要结合业务工作的开展，注重重大决策制定和落实情况等。

（二）规范公开程序

1．制定目录。各村支部、镇直各单位党组织要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属基层党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2．实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

3．收集反馈。党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4．归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1．公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。2．公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3．公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、广播等形式进行公开。

4．建立联系点。确定高砌头村作为党务公开联系点，进行重点指导。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。

5．注重三个结合。一是党务公开与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等相结合。在公开载体上实现基础设施资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开，有条件的单位可建立党务公开服务窗口，将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合，为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作，促进党务工作制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

三、实施步骤 为确保2011年底前我镇党的基层组织全面实行党务公开，按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（2011年4月）

组织召开全镇党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇党务公开工作。本《实施方案》下发后，各村支部、镇直各单位党的基层组织要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务公开。要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年5月上旬—10月底）1．制定党务公开目录。各村委会、镇直各单位党组织要根据党务公开基本目录，结合实际，制定具体公开目录。镇、村的党务公开目录于5月底前完成；机关的党务公开目录于6月底前完成；其他单位的党务公开目录于8月底前完成。各党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。

2．正式实行党务公开。镇、村党的基层组织，在6月底前全面实行党务公开。机关党的基层组织，在8月底前全面实行党务公开。其他单位党的基层组织，在10月底前全面实行党务公开。党务公开工作领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。

（三）检查验收阶段（2011年11月—12月）各村委会、镇直各单位要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。镇党务公开工作领导小组将对各村委会、镇直各单位工作开展情况进行检查。

四、建立四项制度

（一）例行公开制度

列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报镇党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

（三）监督检查制度

党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用，切实加大监督力度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（四）考核评价制度

把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动，党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、组织领导

（一）建立机构，加强领导

镇党委成立党务公开工作领导小组，由镇党委书记张海洋任组长，镇长邓防修任副组长，镇班子成员与各支部负责人为成员，领导小组下设办公室，由纪委书记丁安民兼任办公室主任。各级党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，设立党务公开工作领导小组和办事机构，由党组织主要领导负责，确定专人开展日常工作，经常研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

（二）强化职能，明确分工

镇纪委做好党务公开的组织协调和检查指导，负责指导党风廉政建设相关内容的公开；镇组织部门负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开；镇宣传部门负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督。党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。党的基层组织要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

（三）树立典型，示范带动

为使全镇党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，镇党委将在全镇各级党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树为示范点，进行重点推广，以带动全局。示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（四）加强宣传，营造氛围

关于在段党组织实行党务公开工作通知 篇5

根据上级要求，近期我局就机关党务公开工作进行了认真的安排部署，并对公开内容进行了详细了梳理，及时的进行了公开，受到社会普遍欢迎和好评。现将我局党务公开工作进行阶段性回头看，并将自查情况报告如下：

一、强化组织领导，明确工作任务

自上级对党务公开工作进行安排部署后，我局领导高度重视，及时召开了局委班子会议，专题进行了研究，及时成立了党务公开工作领导机构和工作机构，并就如何开展党务公开工作制定了符合机关实际的实施方案和具体计划。一是明确了领导责任，局党支部作为实行党务公开的责任主体，支部书记是实行党务公开的第一责任人，党支部从实际出发，积极主动做好党务公开工作。二是进行了科学分工。党务公开工作领导小组成员充分发挥职能作用，加强协调配合，积极开展工作。做好党务公开的组织协调和检查指导工作、做好党务公开工作的宣传和舆论监督。三是强化了工作措施。党务公开领导小组积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。充分利用现有资源，采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，努力营造

性。一是对执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况进行了公开。二是对局党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况进行了公开。三是对局党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况进行了公开。四是对领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况进行了公开。五是对干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况进行了公开。六是对听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况进行了公开。七是对党员领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况进行了公开。八是对事关本单位职工生产生活和切身利益的各项重大事项进行了公开。

三、严格公开程序，明确公开形式

我局严格按照实施方案，就如何公开进行了科学规划，对

充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。二是坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。三是把党务公开与政务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

通过这一阶段的工作，我局党务公开工作已逐步进入了常规化、规范化、科学化的轨道。受到广大老干部和社会群众的广泛好评。在下一阶段的工作中，我局将继续规范和完善党务公开相关工作，进一步加大党务公开工作力度，拓宽党务公开内容范围，强化党务公开形式载体，使我局的党务公开工作迈上新的台阶。

关于在段党组织实行党务公开工作通知 篇6

关于认真做好全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐工作的

通 知

各乡镇党委、县直各党（工）委：

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。为隆重庆祝中国共产党成立90周年，展示新时期共产党人的良好形象和精神风貌，展示深入学习实践科学发展观和创先争优活动的丰硕成果，激励全县广大党员干部和人民群众立足岗位创先进、履职尽责争优秀，为顺利实施工业强县战略，在争当皖北崛起先锋的伟大事业中奋发进取、建功立业，根据市委组织部《关于做好全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐工作的通知》（淮组字[2011]12号）精神，经研究，决定在庆祝建党90周年之际，表彰一批全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。现就有关事项通知如下。

一、表彰名额及分配原则

按照全县党组织、党员数量及工作需要，拟表彰数额为：50个全县“五好”先进基层党组织（含先进党委5个）、100名全县“五带头”优秀共产党员、50名全县“五表率”优秀党务工作者。名额的分配坚持向乡镇、村一线倾斜，乡镇、村占各类表彰名额的70%左右，县直占30%左右。

二、推荐范围及结构要求

推荐全县先进党组织的范围，主要是农村、企业（含“两新”组织）、学校、医院、机关、社区和其他基层单位的党委、党总支或党支部。乡镇党委在推荐中，村（居）党组织要占50%左右。机关在推荐中，要注重推荐服务、生产一线的党组织。先进党委由各单位自行申报，占各单位所分配的先进基层党组织名额。

推荐全县优秀共产党员，应向农村、企业（含“两新”组织）、科研、医疗、教学等一线的基层岗位倾斜。乡镇党委、开发区工委在推荐中，农民党员要占50%左右，要有1名（含1名）以上新经济组织或新社会组织党员，要有一定比例的非村“两委”干部农民党员，同时注意推荐流动党员。县直各党（工）委在推荐中，注重推荐一线单位的 人员。

推荐全县优秀党务工作者，应向基层长期从事党务工作的同志倾斜。乡镇党委、开发区工委在推荐中，村级及企业(或“两新”组织)中的党务工作者要占一定比例。县直各党（工）委在推荐中，要注重推荐一线党务工作者。

在优秀共产党员的推荐中，副科级以上人员（含副科级）原则上不作推荐对象；在优秀党务工作者推荐中，正科级（含正科级）以上人员一般不作推荐对象。在以上两种类型的推荐中，要注意推荐女同志。

三、推荐条件

这次表彰的对象应是在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中创造优秀业绩、作出突出贡献、得到党员群众公认的先进模范，重点是近5年来特别是在开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

1、全县先进基层党组织的基本条件

出色完成党章规定的党组织的基本任务，模范践行创先争优先进党组织“五好”的基本要求。一是领导班子好。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制，团结协作，勤政廉洁，凝聚力和战斗力强。二是党员队伍好。素质优 良，充分发挥先锋模范作用，党员干部充分发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善，工作运行规范。四是工作业绩好。能够在实现工业强县战略中，求真务实，开拓创新，工作成绩显著。五是群众反映好。知民情、解民忧、化民怨、暖民心，党群干群关系密切，得到党员和群众的拥护。曾受乡镇以上党委或组织部门表彰。

其中，乡镇党委，能够较好落实议事规则，班子团结，工作运行顺畅，较好带动辖区党员干部群众进行经济社会建设；村党组织，班子健全，团结协作，能够较好带动党员群众进行新农村建设。城市类型中，机关党组织，党建工作责任体系健全，党建工作与中心工作结合紧密，各项目标任务考核排位靠前；社区党组织，认真办理人民群众来信来访，无越级上访或群众集体访，社区班子和工作业绩测评满意率达85%以上。

2、“五带头”优秀共产党员的基本条件

认真履行党章规定的党员义务，模范践行创先争优优秀共产党员“五带头”的基本要求。一是带头履行义务。认真学习中国特色社会主义理论体系，带头学习实践科学发展观，具有坚定的理想信念。二是带头争创佳绩。带头执行党和国家的各项方针政策，熟练掌握本职岗位所需要的知识和技能，不断开拓创新，在工作中做出显著成绩。三是带头服务群众。诚心诚意为人民谋利益，在平时工作 中埋头苦干，甘于奉献，立足岗位，创先争优。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。认真践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，坚决抵制不正之风，不以权谋私，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。其事迹突出，在全县或本地区（本系统）有较大影响，受到广大党员和群众的赞誉。

其中，机关党员（含乡镇机关），每年深入困难户走访2次以上，帮助解决实际困难，热心社会公益，每年参加公益活动1次以上；农村党员，学习掌握1项以上实用技术，家庭有1个以上致富项目，帮助和带动2户以上群众发展致富项目；社区党员，主动为群众提供便民、利民、惠民服务，积极参与扶贫、助困、捐赠等活动，能结合实际每年为群众办实事1件以上；学校党员，积极探索课堂教学改革，在学校组织的课改研讨中参与率不低于85%，在教学教法上学生认可率不低于85%，积极争当本校（园）乃至教育系统的教育改革模范；医院党员，认真学习医学新知识、医疗新技能，每年撰写学习心得不少于1篇，无责任性医疗事故发生，对组织建设和医疗卫生事业提出意见建议不少于1条；企业党员，是单位经营管理的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，每年协助党组织做群众思想政治工作不少于4次；流动党员，外出前主动向所在党组织报告外出事由、时间、地点及联系方式，并办理《流动党 员活动证》；返回后及时将《流动党员活动证》交党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况；维护家乡形象，对外宣传濉溪，积极支持家乡建设或回乡创业；能坚持为家乡建设发展提供致富信息和意见建议。

3、“五表率”优秀党务工作者的基本条件

刻苦学习中国特色社会主义理论体系，从事专职党务工作时间满2年或兼职党务工作满3年的共产党员。一是政治素养高的表率。认真执行党的各项方针政策，深入贯彻落实科学发展观，注重学习党的建设理论，有较高的党建理论水平和政策水平。二是岗位业绩优的表率。忠诚党的事业，热爱和熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，认真履行岗位职责。三是创新能力强的表率。积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作，取得显著成绩。四是工作作风严的表率。讲党性、重品行、作表率，坚持原则、公道正派、廉洁奉公。五是服务群众好的表率。全心全意为人民服务，密切联系群众，善于做群众工作，在党员和群众中有较高威信。

四、推荐评比办法

此次表彰通过民主推荐、组织考察、集体研究等方式产生。主要程序是：

1、民主推荐。这次表彰的全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，按党组织隶属关系，以县委 各直属党（工）委为推荐单位。各推荐单位要广泛发扬民主，充分尊重党员主体地位，按照分配的推荐名额（见附件1），组织所属党组织或行业、系统党组织和党员采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出拟推荐对象初步名单。推荐单位根据多数党组织或党员的意见，提出拟推荐对象名单，与县委组织部沟通。沟通重点是推荐对象基本条件、结构和推荐程序是否符合推荐要求。

2、组织考察。各推荐单位对拟推荐对象进行认真考察，广泛听取党员、干部、群众的意见，同时征求纪检、计生、居住地社区（村）等有关单位的意见。根据考察和征求意见情况，由党委集体研究确定推荐对象名单，并在本部门（系统）及其居住（所在）地公示5-7天（包括名单、基本情况等）。公示通过后，报县委组织部审查。

3、集体研究。县委组织部汇总推荐情况，并征求有关部门意见，报县委常委会研究确定拟表彰对象。

4、进行公示。由县委组织部通过县有关新闻媒体对拟表彰对象进行公示。公示通过后，县委作出《关于表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》，召开濉溪县庆祝中国共产党成立90周年大会。

五、有关要求

1、表彰推荐工作是一项十分严肃的任务，全县各级党组织必须坚持标准，精心组织，严格程序，认真把关，务 求每个推荐对象都能经得起检验。

2、各推荐单位以党委的名义上报有关表格（见附件2-7），并附推荐对象的事迹材料（一般1000字左右）。各推荐单位应在5月25日前，将推荐情况报告、征求有关部门意见、公示情况、推荐审批表及事迹材料报县委组织部组织科，优秀共产党员、优秀党务工作者需在推荐和审批表上贴2寸彩色免冠照片。各推荐单位在上报纸质表格和材料（见附件8）的同时，附送电子文档。上述材料一式2份。

3、各单位推荐出席市表彰的备选对象，如未被选中，经考核、公示后，如无异议，可作为出席县表彰的推荐对象，但要占推荐单位的名额。

联系电话：（0561）6077460、6093012 传 真：（0561）6093016 电子信箱：sxxjxjy@126.com 附件：

1、《全县“七一”表彰推荐名额分配表》；

2、《全县先进基层党组织推荐和审批表》；

3、《全县优秀共产党员推荐和审批表》；

4、《全县优秀党务工作者推荐和审批表》；

5、《全县先进基层党组织推荐汇总表》；

6、《全县优秀共产党员推荐汇总表》；

7、《全县优秀党务工作者推荐汇总表》；

8、关于报送推荐材料的说明。

中共濉溪县委组织部

2011年4月25日

主题词：党的建设 党内表彰 推荐 通知 抄送：市委组织部

中共濉溪县委组织部办公室