育才中学党组织实行党务公开实施方案

育才中学党组织实行党务公开实施方案（共8篇）

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇1

育才中学党组织实行党务公开实施方案

为了进一步推进党内民主政治建设，健全和完善党建工作机制，保障党员民主权利，根据《全区教育系统党的基层组织全面实行党务公开的实施方案的通知》，结合学校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。

我校党务公开工作以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有我校特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全校工作又好又快地发展，为推进教育科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

我校党务公开工作要遵循“发扬民主、广泛参与，依纪依规、科学规范，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、整体推进，区别情况、分类指导”的基本原则。要突出“三个贴近”。一是突出贴近党务公开的主题内涵。二是突出贴近科学发展的时代主题。三是突出贴近党员群众普遍关注的问题。凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，都应向党员公开。

（三）目标任务。

到2011年底，党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督作用更加明显，党务工作更加科学化、民主化，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。

二、党务公开主要内容和方法形式

（一）主要内容。按照《汉南区教育系统党的基层组织党务公开目录》，进一步规范公开的内容。我校党务公开主要包括以下内容：

1．党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上

级党组织决议、决定和工作部署，学校业务工作的重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署及落实，“三重一大”事项的研究决定及落实，涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2．党的思想建设情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。

3．党组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整，党员干部考核和创先争优，基层组织建设主要活动及开展，党员发展、管理和民主评议，党代表推选及党组织换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4．领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工，领导班子议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实，考核评价等情况。

5．干部选拔任用情况。包括干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

6．联系和服务党员、群众情况。包括听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7．党风廉政建设情况。包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。

8．其他应当公开的事项。主要是指党组织重要党建活动，上级要求公开的事项。

（二）公开方法。

1.设立公示栏，围绕反映最强烈的，最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况；财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、学校重大决策与学生减负等

校务公开内容，文明班级评比等公布于公示栏中。同时，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2.设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及家长、社会意见。

3.通过校长接待日、召开家长会、学生座谈会等活动，使学校党务公开逐步走向制度化。

4.成立家长委员会，定期召开学校行风政风评议会，让家长和社会监督学校的办学行为。

（三）公开形式。

1．党内公开通过采取党内会议、通报、公示等形式进行公开；

2．党外公开（向群众公开、向社会公开）通过采取党务公开栏、板报、电子显示屏、局域网、报刊电视等形式进行公开。

（四）公开时限。

根据党务公开内容的不同要求，常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

三、基层党务公开的实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年6月下旬）。结合学校实际，成立党务公开工作领导班子，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传，提高其思想认识，调动积极性，为党务公开营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2011年7—8月）。按照制定方案和目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展党务公开工作，确保公开工作的严谨性和规范性。

1．制定方案和公开目录。根据《汉南区教育系统党的基层组织党务公开目录》，结合实际制定学校党务公开目录。

2．实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，由学校党组织制定工作方案，报教育局党委备案。

3．收集反馈。通过各种方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议；对党员、群众提出的合理化意见和建议，进行筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次向党员、群众公开。

4．归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行登记整理，归类建档备查。

（三）检查验收阶段（2011年9—10月）。学校党组织对党务公开工作落实情况进行自查，并将自查报告报区教育局办公室，并接受区教育局党委的组织检查验收。党支部书记对学校党务公开负总责，把党务公开工作纳入领导班子管理考核、单位绩效考核和党风廉政建设责任制考核体系，将考核结果与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性。

四、加强组织领导，保证工作落到实处

（一）健全工作机制。成立由校长刘志宏同志任组长的党务公开工作领导小组，研究、部署、解决党务公开工作中存在的困难和问题，并安排必要的工作经费，提供有效保障，确保党务公开工作正常开展。

（二）加强宣传教育。召开学校党务公开工作动员大会，统一思想认识，明确目标任务；充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围，提高党员干部群众参与、监督党务公开的积极性。

（三）注重联系实际。深入实际，贴近群众，认真研究、解决党务公开工作中的新情况、新问题，各部门各司其职，密切配合，合力推进，不断把党务公开工作引向深入。

育才中学党总支

2011.7.25

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇2

伴随着党中央对党务公开工作要求的明确化, 各个基层党组织, 在开展党务公开工作的过程中, 探索的模式也不断的大胆化, 这一系列的探索背后, 产生的是成功的经验, 积累的是成功的方法。按照最新修订的中国共产党章程, 党开展组织工作的一个最重要的和最基本的原则就是党务公开。在这一原则的指引下, 党中央的相关要求可以说是基层党组织开展工作的引路石, 是整体方向上的指引。总结起来, 这些问题的研究和解决对于党务公开这一新的工作原则和新时期, 稳步开展推进党建系统工程来讲, 意义重大。

一、党务公开在各基层党组织实施的重要意义

1.1 为基层党员民主权利的充分行使搭建制度上的条件和保证

作为党员, 享有各种基本的民主权利, 在所有的这些权利中, 知情权可以说是其他权利能够充分行使的前提和保障。如果不能充分的享受知情权, 那么其他的权利, 比如表决权、批评权、选举权、揭发检举权、建议权和要求罢免权等等其他的系列权利都很难得到行使和保证。观察总结往常的做法, 可以发现, 基层普通党员并不能充分的了解党内的相关事物, 这样他们的知情权必然受到限制, 在这样的背景下, 开展党务公开工作, 就要做到能够让各基层党员预先知晓党内的重大事项, 重大的决策、重大信息的传达, 在这样的工作的基础之上, 党员的知情权得到保证和行使的范围得到扩大, 党员其他民主权利的行使得到保障, 基层党员参与党政工作的积极性主动性和创造性得到保护和调动。

1.2 提供各基层组织党内监督工作开展的抓手

党务公开开展的一个重要目的就是让党组织中各层领导干部的权力得到监督, 党内工作的一些突出问题得到解决, 避免发生少数人的工作在没有监督的情况下开展。让党组织工作的开展能够在群众的建议和监督的情况下良好的开展开来, 让党务工作更具有群众基础, 实现对腐败的预防。除此之外, 党务公开还能够改变传统上单一的自上而下的监督模式。将基层党员和广大群众积极地参与到对党的工作的监督中来, 让自下而上的监督和自上而下的监督充分密切的结合起来, 让党内监督和党外监督密切的结合起来。第三, 党务公开对于党内监督渠道的拓宽来讲, 也是一个很重要的模式。

1.3 拓宽各基层组织开展党内民主工作的渠道。

党务工作, 其本身具有很独特的特点, 比如只在组织内部通报相关的事务, 这也就限制了相关信息的公开渠道、控制了信息的传递, 对于大部分的基层党员来讲, 他们即便有什么样的诉求和需要也难以找到表达的途径, 这样对于整个党内民主工作的开展来讲, 就是非常的不便利的, 对于党内事务透明度的提升来说, 也是非常的有阻碍性的。所以, 党务公开的开展, 能够拓宽和补充当前党内的民族渠道, 能够积极地推动党员参与到党内的相关事物工作中去。

1.4 搭建党执政能力全面建设的平台

党执政能力提升的关键是充分的发挥党内群众的优势和力量, 让每一个基层党员能够积极主动地参与到党内事务的建设上来, 发挥每一个党员的积极性、主动性, 不断的提升党的战斗力、凝聚力和创造力。通过开展党务公开工作, 让每一个群众党员都能够全方位的了解党的工作, 让党在人民群众中的影响力持续的提升。

二、基层党务公开在现阶段开展中存在的诸多问题和不足之处

2.1 不够到位的思想认识

当前, 对于党务公开工作开展的必要性和重要性, 某部分党员干部, 或者说是某些少数的党员领导干部, 缺乏正确地认识, 没有较高的推动积极性, 保有的态度可以归结为应付检查敷衍了事, 相关工作的开展流于形式。比如部分人担心党务的公开可能会引发不必要的思想混乱, 所以不支持公开;部分人还错误地认为党务工作是党的机密, 不能公开, 还有部分官员保有着封建的官老爷的心态, 认为人民群众怎么能监督他们的工作。这些不同的错误的思想认识都引领党务公开工作走向了不正确和不规范的途径

2.2 不完善的制度

党务公开开展过程中必须明确的一个内容就是应该公开什么, 不应该公开什么, 公开的话应该公开到什么样的情况。这些问题, 可以说是党务公开的关键, 而这些问题的解决因为缺乏具体的制度的引导, 仍然受制于地方或者部门领导的个人民主思维模式。在某些地方, 可能因为领导人的认识问题, 将党务和政务混为一谈, 这样就会出现错误的党务公开工作, 这些制度上的缺失也是党务公开工作从一开始就缺少一定的生命刚性。影响了规范有效地开展党务公开工作。

2.3 拓宽党务公开的内容

观察当前多数地方和单位党务公开的内容, 主要为相关的工作制度。并没有密切的关注群众关心的重大问题和热点问题, 比如领导班子的廉洁自律情况, 组织的人财物的运转情况, 这些信息的不公开处理, 就使得监督工作不可能做到实处。而用政务公开代替党务公开, 就使得党务公开工作开展流于形式, 影响了工作的整体有序推行。

三、农村各基层党务公开进一步完善的建议

3.1 完善公开的制度化建设, 保证公开工作开展的及时到位

首先, 制度可以说是任何事情长期有序开展的保证。对于党务公开工作, 也应该能够给于统一规范化的规定, 将公开工作常规化, 比如从时间上, 结合各个地方、各个单位的具体情形, 做到每月公开一次、每季度公开一次、每半年公开一次或者每年公开一次。阶段性工作应该能够逐步地开展下来, 临时性的工作应该做到及时的公开, 重要的事项应该能够给于专门性的公开。

“党员质询制度”的建立是党务公开工作的又一个重点。这个制度的建立使得党务公开工作成为一个专门的特殊的工种, 专门从事这项工作的当事人必须完成相关的任务。除此之外, 其他可以考虑应用的机制有公开监督员制度、督办问责制、信息反馈制、领导接待日制等等, 这些不同的制度的密切配合是长期开展基层党务公开工作的保障。

3.2 有重点地进行公开, 让公开工作能够具体化、全面化

观察党务的中心和全局工作, 公开的内容应该为重大的决议、决策和决定, 比如不同阶段的重点工作, 不断阶段的工作目标等等;在党政思想建设方面, 公开的重点应该为相关的学习计划及其具体的实施情况;在相关的组织建设方面, 公开的主要方面位不同领导班子的组成, 分工、职责、干部的选用机制, 党员的发展情况, 党费的交纳使用管理情况等等。

3.3 为保证公开的有效性, 应该引进创新的模式

创新的模式可以概述为如下两点, 比如进行专栏对固定事项的公开, 再比如在会议上进行相关的公开工作。专栏公开的内容可以为领导的分工, 年度党建工作的总结等等;会议公开的相关内容可以有重大的决策方针, 重要的政策事项等等。

3.4引进监督保证公开的真实度、提升公开的可信度

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇3

及工作思路

为贯彻落实省委《关于党的基层组织实行党务公开的实 [2011]4号,～根据省直工委《关于党的基施意见》, 委办

层组织实行党务公开工作的指导意见》的要求和全省党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神～切实推进我局党的基层组织党务公开工作的顺利进行～结合安全生产监管监察工作实际～积极稳妥地在我局机关、局属事业单位推进基层党组织党务公开工作。现将有关情况汇报如下:

一、认真宣贯文件会议精神～提高认识、加强组织领导～及时启动党务公开工作。

一是加强领导～健全机构。基层党务公开是党内基层民主的重要形式,是推进基层党的建设的重要环节,是密切党群关系的重要助力,是体现基层党组织形象的重要窗口,是新形势下实践科学发展观、加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索～对于拓宽党内民主渠道～发扬党内民主～具有十分重要的意义。局党组高度重视～成立了由局党组领导和有关部门负责人参加的局党务公开领导小组～负责对局机关和直属事业单位党务公开工作的组织和督查指导。党组书记、局长任组长～党组成员、纪检组长、机关党委书记 任 副组长,领导小组在局机关党委设办公室～具体承担局党务公开领导小组的日常工作。机关党委副书记任主任～纪检组副组长、监察室主任、人事培训处处长、机关党办主任 任副主任,由机关党委 ，担任党务公开工作联络员。明确局的基层党组织,含局党组,是本级组织实行党务公开的责任主体～主要负责人是实行党务公开的第一责任人。基层党委、党总支要成立党务公开领导小组～党支部要专人负责抓好党务公开工作。

二是宣传发动～扎实推进。5月中旬局党组专门召开会议布署学习贯彻中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《中共,省委办公厅关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》和省直工委《关于党的基层组织实行党务公开工作的指导意见》等相关文件精神～要求基层党组织要把学习贯彻党务公开的相关文件精神纳入党课和组织生活范畴～充分利用各种媒体～采取各种有效形式～向广大党员、群众大力宣传基层党务公开的目的意义和方法要求～提高其思想认识～让每个党员吃透党务公开的文件精神～深明党务公开的深远意义～了解党务公开的相关内容～调动和激发党员参与和监督基层党务公开工作的积极性～形成良好的舆论氛围。局党组要求各基层党组织要按照局党组的要求～把党的基层组织党务公开工作列入重要议事日程～结合实际～明 确责任分工～切实加强党务公开工作的组织领导～确保党务公开工作的扎实推进。

三是党组带头～加强指导。局党组认为,基层党务在公开内容上应重点涉及党员群众切身利益、重大及长远决策、党风廉政建设、干部人事变动等党务内容;在公开途径上应突出因地制宜、与时俱进、多措并举等特点;在公开程序上应突出公开内容必须有审批程序、公开过程必须有协调机制、公开情况必须有监督制度、公开效果必须有反馈渠道等要求;在公开效果上应突出唤起党员主体意识,切实解决涉及党员切身利益的知情权问题,落实党员对重大决策的参与权。近几年来局党组以创先争优和创建为民清廉安监机构活动为抓手～把党务公开作为推进党组廉政建设的重要措施～把“三重一大”等权力运行作为党务政务公开的重要内容。通过局网、党务公示栏、主流媒体向社会公开党组工作目标和党组成员、局领导分工、职责、联系方式～主动接受社会监督,制定了局《干部选拔任用实施办法》～把干部选拔任用作为党务公开的首要内容～让权力在阳光下运行～让权力在透明下监督～形成了民主、公开、竟争、择优的选人用人机制～做到了程序公开、计票公开、结果公开、任前公示～增加了透明度和公信力,张贴公示了《 局2010年领导班子和领导干部考核情况、干部民主选拔任用测评考核情况和存在问题整改措施》,制定和下发了《,省安监局 , 3 煤监局关于开展政风行风重点评议的意见》～要求群众参与、标本兼治、信息公开、纠建并举、强化成果运用～推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化～树立为民、务实、清廉的安监煤监机构良好形象,研究出台了《,省安监局 ,煤监局直属事业单位“三重一大”的决策制度实施办法办法》～规范了局直属事业单位的权力运行～做到民主决策、科学决策、规范决策。提高决策水平～防范决策风险～实现又好又快的发展。在党组的领导和带动下～局机关和直属事业单位党组织制作了党务工作公开栏、结合“四个一”主体学习活动～开展了基层党组织、党员向社会公开承诺和践诺活动。

二、我局机关和直属单位党组织实施党务公开的基本思路 ,一,明确指导思想～坚持五项原则

实行党务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神～切实推进党的基层组织实行党务公开～紧紧围绕树立和落实科学发展观～坚持围绕中心、服务大局～坚持党要管党、从严治党～尊重党员主体地位～推进党内基层民主建设～不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力～保持党的先进性～始终做到立党为公～执政为民～为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。实行党务公开要坚持五项原则:一是坚持发扬民主～广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点～进一步提高党员对党内事务的参与度～充分发挥党员在党内生活中的主体作用～拓宽党员意见表达渠道～营造党内民主讨论、民主监督环境～调动广大党员的积极性、主动性和创造性。二是坚持积极稳妥～注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合～坚持先党内后党外～循序渐进～讲求实效～防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外～都应向党员公开。公开内容要真实、具体～公开形式要多样、便捷～并保证党务公开的时效性和经常性。三是坚持统筹兼顾～改革创新的原则。把党务公开与安全生产监管监察、安全生产技术服务工作公开等有机结合起来～相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设要求～不断完善公开制度～丰富公开内容～创新公开形式～努力探索党员发挥作用的途径和方式。四是坚持区别情况～分类指导的原则。针对不同类型的党的基层组织的特点～确定相应的公开内容和形式～提高党务公开的针对性和有效性。五是坚持联系实际～突出主题主线的原则。牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线～围绕加强和改进党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设～稳步推进基层党务公开。,二,明确目标要求～公开内容与范围

1、党的基层组织实行党务公开的目标要求是:我局计划到2011年底～基本建立党的基层组织党务公开领导体制、工作机制和制度体系～初步形成规范有序、务实高效、长期管用的工作格局。再经过一段时间的努力～使党的基层组织党务公开领导体制和工作机制更加健全、制度体系更加完善、工作成效更加明显。通过实行基层党务公开～不断推进基层党组织民主决策、民主管理、民主监督～提高党员民主权力～增强党的基层组织的生机活力,提高党内事务的透明度～密切党群关系～促进基层和谐稳定,规范基层权力运行～增强领导干部廉洁从政的自觉性～推进基层党风廉政建设。

2、党的基层组织实行党务公开的内容和范围。

党务公开～是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。我局党的基层组织～包括局党组、局机关和直属单位党的基层组织。党务公开主要有以下内容: ,1,党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策～上级党组织决议、决定和工作部署等情况,本级党组织重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。,2,党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党建活动、理论学习计划及落实、党员干部培训计划及落实等情况。,3,党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党员发展、民主评议、创先 争优、党费收缴、党员权利保障等情况。,4,领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序～执行民主集中制～召开民主生活会～考核评价等情况。,5,干部推荐、选任和管理情况。干部推荐、选拔任用、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。,6,联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议～帮助党员、群众解决生产生活实际困难～接待来信来访、排查化解矛盾纠纷～办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。,7,制度建设情况。本级党组织建立的各项工作制度～规定的各项办事程序和工作要求～落实党建工作责任制～重要制度的改革和完善等情况。,8,党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。,9,其他应当公开的事项。公开范围原则上根据公开内容确定～分为党的基层组织领导班子、基层组织所属全体党员、本单位干部群众以及社会各届人士等三个层面。,三,明确方式时限～注重公开程序

根据内容和范围确定公开方式。按规定需在党内公开的～通过党内有关会议、简报等方式公开,按规定可以向党外公开的～列入党务公开目录～通过局网、电子显示屏、公开栏、新闻媒体等方式公开。公开时限应与公开内容相适应～确保公开的时效性和经常性。具体分为长期公开、定期公开、随时公开三种方法。

长期公开是对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求～党组织学习计划及落实情况、党建主题活动安排情况,领导班子成员分工,领导干部联系和服务党员、群众对象～信访接待日程等情况,党组织和党员为民服务承诺内容,党务公开监督员联系方式等。

定期公开是对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。主要包括领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况,党组织班子及其成员落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况,党员发展及预备党员转正情况,党费收缴情况,经济建设和社会事业发展阶段性目标任务完成情况等。

随时公开是对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应随时公开。主要包括党组织重大事项决策以及党员群众关注的热点、难点问题,干部选拔任用、考核奖惩等情况,党内各类先进评比情况,查处违纪违法党员干部情况,民主评议党员情况,基层党组织主要负责人述职述廉情况,对党员群众提出的意见和建议整改落实情况等。8 党务公开遵循制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的程序:

1、制定目录。局的基层党组织参照局党组下发的《基层党组织党务公开目录》～结合本单位实际～制定党务公开目录～规范公开的内容、范围、方式和时限等。公开目录报局党务公开领导小组审核备案。

2、实施公开。局的基层组织党务公开依照党务公开目录进行～如有目录外需要公开的事项～基层党组织应制定工作方案～报经局党务公开领导小组审核同意后进行公开。特别重大事项～要由党组织领导班子集体讨论决定。事关党员群众切身利益的重要事项～可以采取分步公开的方法～先公开初步方案～听取党员群众意见并修订后再公开。必要时根据党员群众反馈意见进一步修改完善～再次公开。

3、收集反馈。局基层党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议～及时作出处理或整改～并将结果向党员反馈。

4、归档管理。局的基层党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档～并做好管理工作。,四,完善制度保障～形成长效机制

局党组和基层党组织在工作中必须建立和完善党的基层组织党务公开的配套制度～形成长效机制。主要有: 9(一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项～按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的～报局党组备案。公开事项如需变更、撤销或终止～由制定党务公开目录的党组织批准～报局党务公开领导小组审核备案后及时公布并作出说明。

(二)申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务～对申请的事项～可以公开的～党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的～及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。

(三)党内情况通报制度。及时公布党内信息～畅通党内信息上下互通渠道。主要通报党的基层组织党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。

(四)信息反馈制度。设立热线电话～畅通信息收集渠道～明确专人收集、筛选、整理党员通过各种渠道反映的意见和要求～认真研究处理。特别是对署名反映情况和建议的～应将处理结果告知反映人～听取其意见～接受监督。对于涉及党员、群众切身利益的重要事项～应通过热线电话～开展“领导接待日”活动～设置党员服务窗口～召开征求意见座谈会、听证会等方式进行公开～广泛听取党员、群众的意见～促进党组织与党员、群众之间的互动与交流。(五)监督检查制度。局党务公开领导小组将对党的基层组织党务公开工作进行监督检查。重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显。党的基层组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式～加强对党务公开工作的监督。监督员的主要职责是:对党务公开的内容、方式、时限提出合理化建议;广泛听取、了解、收集党员群众的意见建议并反馈;监督党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权的落实～监督党员意见、建议的办理情况;学习有关党务公开工作的文件～参与党务公开有关会议和活动～积极宣传党务公开有关政策。

(六)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况～作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。年末～局党务公开领导小组对所属的基层组织党务公开情况进行评议～并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的～进行批评安监～限期整改;情节严重的～追究有关领导和直接责任人的责任。

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇4

实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实党务公开的意见的通知》（中办[2010]29号）、《自治区党委办公室印发<关于党的基层组织实行党务公开的实施意见>的通知》（新党办发[2011]21号和喀什地委、市委、市教育系统工委关于在党的基层组织中实行党务公开的有关文件精神，结合我园实际，现就我园党支部实行党务公开工作安排如下：

一、进一步提高对党务公开工作重要性和必要性的认识 党的基层组织是党的全部工作和战斗力 的基础，是党员参与党内事务、行驶民主权利的基本单位。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。在党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员权利、增强党的生机和活力的现实需要，是加强权利监督、推进反腐倡廉建设的重要保证。幼儿园党支部和官大党员要坚决贯彻中央、自治区和地委、市委的要求，坚持围绕中心、服务大局，进一步增强做好党支部党务公开工作的责任感和紧迫感，促进党内民主建设，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为把喀什建成向西开放的桥头堡和中国西部明珠提供强有力的组织保证。

二、进一步明确党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权利为核 1

心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，通过完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，增强党务工作的透明度，维护广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动喀什新一轮大发展提供有力保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的规定，尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，提高党员对党内事务的参与度，拓展党员参与党内事务的渠道，调动广大党员干事创业的积极性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。

2、依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对党的基层组织应当公开的事项，应依一定的范围和程序，及时予以公开，不断推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。

3、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。从实际出发，既要积极推进、不断创新，又要总结经验，树立典型，以点带面，在实践中不断拓展深化。

4、统筹兼顾，整体推进。把基层党务公开与政务公开、园务公开结合起来，一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。

5、区别情况，分类指导。在准确把握基层党务公开共性要求的基础上，针对不同类型和层级的党组织，根据其职责和特点，确定相 2

应的公开内容和形式，突出其个性特点，提高党务公开内容的针对性和实效性。

（三）目标任务

到2012年底，实现“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。再经过一段时间的努力，使党务公开真正成为党支部的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督的作用进一步加强，党员、群众对党支部工作的满意度不断提高。

三、进一步规范党务公开的主体、主要形式和方式方法

（一）党务公开的主体 幼儿园党支部

（二）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央方针政策及自治区、地、市和市教育工委重大决议、决定和工作部署情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。幼儿园党支部开展思想政治工作、理论学习安排部署及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况；先进典型的树立及宣传学习情况；精神文明创建活动情况等。

3、党的组织管理情况。幼儿园党支部的设置、主要职责、机构调整情况；党支部主要活动和创先争优情况；党员发展、管理和民主评议情况党代表推选及当组织换届选举情况；党费收缴、使用和管理情况；党务工作经费管理和使用情况，党员权利保障情况等。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工情况；议事规则和决策程序；执行民主集中制、召开民主生活会及存在问题整改落实情况；考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用情况；干部轮岗、调动、交流情况；干部教育、培养、管理情况；干部考核奖惩情况；干部监督相关制度执行情况；干部人事制度改革情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守五不准师德规范等工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的事项等。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。按照党务公开的内容要求，根据本单位的实际情况，制定出具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报教育系统工委党务公开工作领导小组审批。

2、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行；如有目录外需要公开的临时性事项，须报教育系统工委党务公开工作领导小组批准后进行公开。

3、收集反馈。幼儿园党务公开领导小组办公室应设立联系电话、意见箱、确定来信来访接待日等方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对党员、群众提出的合理化意见和建议，要明确专人负 4

责筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况及时向党员和群众公开。

4、归档管理。设立《党务公开工作登记簿》和《党务公开工作意见建议台账》等相关簿册，将幼儿园党支部党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。

（四）公开方式

幼儿园党支部应结合实际，按照“多样、便捷、实用、规范”的要求向党内和社会两个层面公开。适宜在党内公开的，应通过召开党内有关会议、文件、简报、公示等形式进行公开；需向社会公开的、应采取党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、为民办事服务窗口、板报等方式进行公开。幼儿园党支部要根据形势的发展和工作的需要，进一步加强党务公开的平台和载体建设，拓宽公开渠道，提升公开效果。

（五）党务公开的时限

公开时限要与公开的内容和范围相适应，对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应当年初公开，长期保留，内容有变化时及时调整。对于一定时期内相对稳定的常规性工作应当定期公开。对于为民办实事、重要工作落实等动态性、阶段性工作，应结合工作进展情况，确定恰当的时间进行公开。对于干部考察、提拔使用和奖惩等热点问题、群众高度关注的事项和重大事项，应在党支部研究后一周内公开，一般公示时间不少于7天。

四、完善工作制度，建立长效机制

（一）例行公开制度。

列入党支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤 5

销或终止的，须报制定党务公开内容的党组织批准后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。

对于党员申请的事项，经党支部研究认为可以，报上一级党组织批准后，向申请人公开或在一定范围内公开；党支部认为暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，将申请事项及办理情况报上一级党组织备案。

（三）监督检查制度。

上级党组织应加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，确保工作落到实处。

（四）考核评价制度。要把推进党支部党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核、党风廉政建设责任制考核、党建工作考核的主要内容，认真制定考核办法和评分标准，考核结果要在一定范围内公开。定期组织党员、群众对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。

（五）定期报告制度

幼儿园党支部每年6月和12月应当向上级党组织报告党务公开工作，及时总结好的做法和经验，发现并上报工作中存在的问题，并就进一步深化党务公开工作提出建议和意见。

五、加强组织领导，确保党务公开工作落到实处

幼儿园党支部是实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。幼儿园党支部要高度重视党务公开工作，将其列入重要仪式日程，切实加强组织领导。

（一）健全工作机制

成立党务公开工作领导小组，明确分管领导，确保本单位党务公开工作的正常开展。

（二）坚持分类指导和正确处理关系

幼儿园党支部要紧密结合实际，细化党务公开集体内容，增强党务公开工作的针对性和可操作性，使党务公开工作更加扎实有效。要正确处理公开与保密的关系，既要防止以保守党的秘密为由拒不公开应该公开的事项，又要避免不做区别的全部公开。要科学合理的界定党务公开的内容和范围，做到与政务、园务等公开相互衔接、补充，避免内容雷同、交叉。正确处理结果公开与过程公开的关系，应当公开的事项，结果和过程都应公开。

（三）营造良好氛围

幼儿园党支部要大力宣传党务公开的重大意义、主要内容和方式方法，努力营造人人关注党务公开、党员积极参与党务公开的良好氛围。要注意把宣传工作做到党员干部群众中，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要及时上报党务公开动态，认真总结经验，不断推动幼儿园党务公开的有序开展。

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇5

实施方案

为全面深入贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》（中办〔2010〕29号）和怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》等文件精神，切实加强新形势下我镇基层党组织建设和基层民主政治建设，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合我镇实际，在全镇基层党组织全面推行党务公开工作，特制定本实施方案：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员的主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全镇经济社会又好又快发展提供动力保证。

推行基层党组织党务公开工作要坚持以下原则：

一是发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，营造党内民主监督环境。今年三月，我镇举行镇党委换届选举工作，部分支部试行党代表侯选人公推直选，村民代表、党员齐参与，接受民

主监督，实现民主参与，阳光选举，公选出的党代表、镇党委班子让党员放心、令群众满意。

二是积极稳妥，注重突破。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。我镇积极推行“周例会、月座谈、季议事”制度，在全市、县率先试行，取得实质性效果，这与上级领导的重视与指导是分不开的。目前各党支部，各村对管人管事都有新工作方法机制，全面落实农村党员“双定双评”制度，自觉让乡村两级干部想干事，能干事，干成事，让乡村干部工作有活力，经济发展有成效。

三是统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开、企务校务公开以及所管理的公共事业支部办事公开等有机结合起来。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，镇政府带头示范，专门成立创先争优办公室，上墙公示党委目前开展的工作情况，并张贴公布2011年度镇党委公开承诺书。

四是立足实际，分类指导。各支部根据本支部实际和所辖党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、组织领导

镇成立党务公开领导小组，由镇党委书记舒建忠同志任组长，镇党委委员田鑫同志为副组长，宋明水、石波、刘红梅、姜兵、樊军为成员，下设办公室，田鑫同志兼任办公室主任，为党务公开联络员。

三、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限

(一）党务公开的主体

全镇22个党支部

（二）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央、省、市、县的方针政策，镇党委的决议、决定和工作部署等情况；本支部重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村（户）、联系企业，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来电来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等情况。

8、其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。结合各支部的实际，制定具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，须经镇党委会领导小组批准后进行公开。

3、收集反馈。认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建设，及时作出处理或整改，并将结果向党员和群众反馈。

4、归档管理。设立《江口镇党务公开工作登记簿》和《江口镇党务公开工作意见建设台帐》等相关簿册，对公开的党务信息资料及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。要充分利用信息手段，加快党务公开电子档案建设。

（四）党务公开的方式

党务公开的形式要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。

1、设立党务公开栏。在便于党员群众集中观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但内容要相对独立。

2、设置党务公开意见箱及投诉电话。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映情况，表达意见；也可以拔打0745-3580511接受群众的意见和反馈。

3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。

4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的情况下，探索党务公开的其他形式。如利用新闻媒体、互联网站、报刊等渠道进行公开。

（五）党务公开的时限

公开的时间与公开的内容和范围相适应，坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作逐段公开，如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作即时公开，如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对某一阶段党员群众关注的焦点问题或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次进行公开。

三、推行党务公开的步骤

（一）宣传发动阶段及制定方案阶段（2011年6月1日—15日）镇党委责成镇党务公开领导小组办公室制定具体的党务公开工作实施方案，对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。

（二）组织实施阶段（2011年6月15日至10月30日）。各支部党组织要按照镇党委制定的实施方案和公开目录，周密安排部署，结合自身实际，采取多种形式，在本支部党组织中全面推行党务公开，并建立相关的配套制度，务求实效。

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇6

党务公开工作实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规 , 以及中央和省、市委有关党的基层组织党务公开工作部署 , 为扎实推进市直交通运输系统党的基层组织党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障党员民主权利为核心，充分调动广大党员参与党内事务的积极性，推进党内民主建设，加强党内民主监督，维护党的团结统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我市交通运输事业科学发展、跨越发展提供有力保证。

二、基本原则

（一）依法依规、积极稳妥。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内规章的规定，健全党务公开制度，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，科学安排、有序运作、稳步推进，真实公正、注重实效。

（二）发扬民主、广泛参与。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性

和创造性。立足实际，以党的基层组织党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点，努力实现形式和效果的统一，切实增强党务公开工作的针对性和实效性。

（三）统筹兼顾、改革创新。适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度。把党务公开与政务公开和企事业单位办事公开等有机结合起来 , 相互促进，努力探索深化党的基层组织党务公开新途径。

三、目标任务

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，发扬党内民主，加强党内监督，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力 ,增强党的团结和谐 , 促进社会和谐。

四、党务公开的主要内容

（一）党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责；党组织领导班子成员基本情况、职责分工、联系方式；党组织议事规则和决策程序，党组织的重要制度和规定；党员基本情况等。

（二）决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建

设有关决策及执行情况；党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。

（三）思想建设情况。本级党组织思想政治工作计划，开展政治理论学习情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；召开党组织民主生活会和组织生活会情况，存在问题整改落实情况；党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。

（四）组织建设情况。基层党组织主要活动及开展情况；本级党组织机构调整、换届选举情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党建工作经费的管理和使用情况等。

（五）干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰，干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决涉及民生突出问题情况；接待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；党员激励关怀帮扶情况 ,维护党员群众权益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等。

（七）反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；领导干部落实党

内监督制度，个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况等。

（八）其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，不涉及党内秘密的党内其它事项，经党组织审查决定或上级组织要求给予公开等。

五、党务公开的程序步骤

除党章和党内其它法规另有规定外 , 一般按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。

（一）编制目录。由本系统党务公开工作领导小组制定党务公开参考目录(附件1)，明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责任单位等。

（二）实施公开。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，在确保公开的内容不涉及党和国家的秘密的前提下，党的基层组织党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。实施公开前认真审核公开内容，确保公开规范、准确、全面。所属基层党组织如有目录外需要公开的事项 , 应报经本委党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。

（三）收集反馈。本系统党务公开工作领导小组办公室要及时收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，随时掌握党员群众对党的基层组织党务公开情况的反应和动态 , 及时采纳吸收合理化建议；对党员、群众反映的问题 , 要采取有力措施，抓紧落实整改，并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。

（四）归档管理。本系统及所属基层党组织党务公开工作领导小组办公室均要指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理，建立党务公开档案 , 实现党务公开信息资料的规范管理和有序运用。

六、党务公开的方式方法

（一）公开方式。按照简便、多样、实用的原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，适用不同主体需求，确定相应的党务公开形式。

党务公开栏公开：是党务公开的主要形式，党务公开栏应设置于方便党员群众阅看的地方，可与其他公示栏合并使用。

会议公开：适宜在党内公开的事项，主要通过党委(支委)会议、党员大会等党内有关会议向党员公开；适宜向群众公开的，向群众代表通报。

书面公开：根据公开内容和对象的不同，灵活运用党内文件、通报、简报、公告等将有关党务工作情况向党员、群众公开。

网络公开：充分利用互联网、内部电子滚动屏幕、电子触摸屏、短信平台等现代信息手段公开党务工作。

(二)公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。对于长期性、制度性的内容，实行长期公开；对于在一定时期内相对稳定的常规性工作，统一每月 15 日为基层党务公开日，各级各单位按时更新公开内容；对于动态性、阶段性的工作，实行分期逐段公开；对于临时性、应急性工作随时公开；对于需要决策的工作，提前7日公开，听取各方面意见；对于正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后 7 日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定公开时限，一般分为短期、中期、长期，短期为 7 日，中期为一个月，长期为一年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

七、建立健全党务公开工作制度

（一）党务公开工作制度。建立党务与政务公开的联动机制，实现基础设施配套、网络资源共享，形成相互促进，协调运转的“大公开”格局。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度，即统一时间定期公布党务工作情况；统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏；统一党务公开目录编制和公开内容；统一以党务公开栏为主要公开方式 , 积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式；统一制定党务公开流程图。

(二)党务公开信息保密审查制度。各级各单位党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作。本委党组工作拟公开内容由党组书记审核把关；系统党委工作拟公开内容由系统党委书记审核把关；所属各基层党组织党务工作拟公开内容分别由各基层党组织负责人审核把关。要规范审查程序，未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运

转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与党务信息公开工作脱节，逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等 , 从源头上做好保密审查工作。

(三)党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项，要按规定及时主动公开 , 原则上应当自该信息生成或变更之日起 20 个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

(四)党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，按照有关规定及时向申请人说明情况。

(五)党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报，重要文件和决定党内先传达，重要决策实施前党内先动员，畅通党内信息上下互通渠道。

(六)重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度 , 在重大问题、重要事项决策过程中，广开言路 , 广泛听取党员、群众、基层干部意见建议。

(七)党务公开监督、考评制度。建立完善党务公开监督检查制度，通过聘请党务公开监督员、组织开展专项检查等方式 , 加强对下级开展党务公开工作情况的经常性检查。建立公开评议制度，定期组织党员、群众对党务公开情况进行评议，并及时公

布评议结果。建立完善考核奖惩制度，量化考核标准，把党务公开工作情况纳入对党的基层组织及其主要负责人工作和党建工作考核的重要内容，加大奖惩力度，推动党务公开落到实处、取得实效。

(八)党务公开责任追究制度。对不传达贯彻、不安排部署、不督促落实党务公开工作相关事项，依照规定应该公开拒不公开 或不按规定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党的基层组织或负责人要进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情况严重造成恶劣影响的，要对主要负责人和直接责任人给予党纪处分或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。

八、加强对党的基层组织党务公开的组织领导

(一)健全领导机构和工作机构。市交通委党组成立由党组书记任组长，党组副书记和系统党委书记为副组长的市直痛运输系统党务公开工作领导小组，下设办公室(挂靠委办公室、系统党办)，承担本系统党务公开工作的日常事务，统一组织、协调和督导党务公开工作。市直交通单位也要相应成立领导小组及工作机构，加强组织领导。各党委、支部是本级组织党务公开的实施责任主体，各级党组织的书记是党务公开工作的第一责任人，要对党务公开工作负总责、亲自抓，确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。

(二)明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”原则，市直交通运输系统党委负责指导和督促直属各党委、支部的党务公开工作，并纳入党建、党风廉政建设、精神文明建设责任制考评内容；市公路局、市港口管理局机关党委具体负责指导和督促所管辖党支部的党务公开工作；驻委纪检组负责指导党风廉政建设等相关内容的公开，加强对本委党组和所属各基层党组织党务公开工作的监督检查；委人教科负责做好组织建设、干部选任和管理等方面内容的公开，并加强对直属单位有关组织建设和干部管理等方面内容的公开工作规范性指导；委办公室、系统党办负责指导思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督，以及本委党务公开资料的收集、公示、归档等工作。

(三)稳步推进实施。根据党章和党内有关规定, 紧密结合实际，统筹兼顾，分步实施。所属各基层党组织要制定具体实施方案，进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求，10 月底前，本委机关各支部要全面实行党务公开；11 月底前所属各企业、事业单位、非公有制经济组织党的基层组织要全面实行党务公开。

(四)强化监督检查。实行“月报告、季检查、年考评”制度 , 统一制定《直交通运输系统党务公开工作进度表》(附件2)，直属各党委、支部每季度应向市直交通运输系统党务公开领导小组办公室书面报告工作进度。每年的 1月、4 月、7月、10月的1日前上报前一季度工作情况 , 全年的工作情况在次年 1月

5日前上报。市直交通运输系统党务公开工作领导小组办公室定期不定期将组织检查或抽查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对措施不力、进展缓慢、落实不到位的单位发出《整改通知书》，督促及时整改。党务公开工作情况实行考评 , 纳入基层党建工作、党风廉政建设报告和考评的重要内容。

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇7

铁东区安监局把推行党务公开作为发展党内民主的重要内容，紧扣公开内容、程序、时间和机制“四个要素”，狠抓党务公开工作四项措施，全面促进党务公开工作实效，有力地推进了党组织的民主管理

抓重点，明确党务公开内容。我局以“党员群众关注什么，就公开什么”为目标，把党组织决议、决定、干部选任和管理、评先表模、党员发展等党员群众比较关注的涉及党员群众切身利益的热点、难点问题作为党务公开的重点内容；一改过去党务公开内容“大锅烩”的现状，对所要公开的党务进行分门别类，逐步推行“精细型”党务公开；积极吸纳党员群众参与党务公开工作，主要领导经常和党员群众进行互动，及时掌握党员群众对党务公开的渴求和疑虑，不断开放、挖掘新的党务公开内容，拓展党务公开的深度。

抓规范，严格党务公开程序。我局严把党务公开“提出、审核、公开、反馈”四个环节，坚持谁主管谁负责，明确责任部门和工作人员，坚持合理公开与按章保密相结合的原则，制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序。党组织根据工作实际，提出需要公开的有关事项，提请党委会或党员代表会议、全体党员会议进行审核，在不涉密的情况下，超过参会党员人数半数以上通过的情况下，予以公开；在具体公开过程中，对党员群众反映的情况和问题，责成相关单

位和人员组成党务公开领导小组，及时答复和处理相关事项，并将意见和建议的落实情况反馈到党员群众手中，确保党务公开程序严谨可行。

育才中学党组织实行党务公开实施方案 篇8

中共金斗乡委员会

关于印发《关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的实施方案》的通知

各党工委、村，乡直各工作部门：

•关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的实施方案‣已经乡党委、政府领同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2011年4月26日

主题词：党务公开 实施方案 通知

报：县纪委

发：各党工委、村、乡直各单位 金斗乡党建办公室 2011年4月26日印发

共印发35份（自存3份）

关于在金斗乡党的基层组织中推行党务公开的

实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据中共威宁自治委办公室印发的•关于印发†关于在威宁县党的基层组织中推行党务公开的实施方案‡的通知‣（威党办发„2011‟91号）文件精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进基层党的工作科学化、制度化、规范化，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为为建设民富乡强的和谐新金斗发展目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、基本原则

（一）服务大局，促进发展。紧紧围绕县委改革发展稳定大局和加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，通过推行党务公开，充分调动广大党员和群众的积极性，提高基层党组织和领导干部经济社会发展的能力，努力营造科学发展

和加快发展的良好环境，推动经济社会各项工作顺利开展。

（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督良好氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下指导和自下而上探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进原则，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开，不回避矛盾和问题，不避重就轻、避实就虚，不做表面文章。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（四）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（五）区别情况，分内指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、公开内容

(一)党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况；党委研究“三重一大”事项的情况和审定的重大事项；涉及群众切身利益的重大决策、政策及指定的重要文件。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作和理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况，执行“三会一课”制度、组织党员干部学习情况，包括村党组织政治文明和精神文明建设情况。

（三）党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整，党组织选举和党代表推选，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费的管理和使用，党内激励关怀帮扶机制及实施，党内各类先进评选表彰，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子议事规则和决策程序，领导班子成员职责分工、联系方式，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况，年度考核评价等情况。

（五）干部选任和管理使用情况。干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳 4

党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部执行重要情况通报和报告情况； 领导干部报告个人有关事项制度落实情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件查处和信访监督等情况。

（八）制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定，党内制度规定的各项办事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情况等。

（九）其他应当公开的事项。

四、公开的方法、形式、程序、时限

（一）公开的方法

凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认定不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请 5

人公开，确定不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

（二）公开的形式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。

1、日常公开。通过设置党务公开栏、召开会议，印发文件、简报等方式，向党内外公开党内事项。

2、互动公开。通过开展“领导接待日”活动，设置党员服务窗口，召开征求意见座谈会，实行民情恳谈制度，建立党务公开制度等方式，为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意见、建言献策、办理事项提供平台，促进党群干群之间的交流和互动。

3、点题公开。通过设置“点题栏”、“回音壁”等方式，收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议，在一定期限内予以公开解答或反馈。

（三）公开的程序

1、制定目录。各各党工委、村，乡直各单位要针对所属党的基层组织的不同特点，分类制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后公开。

3、收集反馈。党的基层组织应认真收集党员、群众对党 6

务公开的意见和建议，特别是党员、群众普遍关注的热点和焦点问题，明确专人负责筛选和整理并及时反馈，采取有效措施进行办理或整改，并将结果向党员反馈。

4归档管理。党的基层组织应建立健全党务公开档案，并进行规范化管理。对党务公开内容和党员群众的意见、建议及处理落实情况，及时进行整理和分类归档，以供查阅使用。

（四）公开的时限

党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，既要体现时限性和有效性，也要体现经常性和动态性。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

（五）公开后反馈信息的利用

各党工委、村，乡直各单位要明确专人负责党务公开信息收集工作，通过设立电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分类归档，规范管理。

五、具体步骤

党务公开工作是一项长期的、艰巨的党委工作，全面推行党务公开工作分四个阶段进行。

（一）动员部署（2011年4月30日前）。各党工委、村，乡直各单位要充分运用各种宣传工具，采取多种形式深入宣传中央的要求和部署，党员的权利和义务，基层党务公开取得的成效、经验和先进典型等，切实把各级党组织和广大党员的思想与行动统一到中央精神上来。要结合自身实际，认真制定党务公开实施方案，制定所属党的基层组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

（二）组织实施（2011年5月至8月）。各党工委、村，乡直各单位要制定完善党务公开工作制度，明确公开方式，添置必要的硬件设施。要统一制作庄重、大方、实用的公开栏和意见箱，并面向社会公开“热线电话”。公开内容要经会议研究决定后在公开栏上分项公开。乡党务公开工作领导小组将采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等多种形式，加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（三）检查验收（2011年9月20至10月10日前）。乡党务公开工作领导小组进行检查验收，适时召开总结会，总结经验，推广典型，安排部署下一步工作，使全乡党务公开工作经常化、规范化，制度化。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任。乡党委成立由乡党委书记杨学刚任组长，乡党委副书记、乡长姬宁，乡党委委员王淑超任副组长，党工委书记、乡直各单位负责人为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，统一组织、协调、指导和监督评议全乡党的基层组织党务公开工作，具体负责全乡党风廉政建设方面党务公开的组织实施。各党工委、村、乡直各单位要参照乡的部署，迅速建立基层党务公开工作机构，明确工作职责。各党工委、村，乡直各单位主要负责人是开展党务公开工作的第一责任人，要加大督促、协调和指导力度，确保党务公开各项工作依法依纪、规范有序的进行。各党工委、村，乡直各单位要充分认识到开展党务公开工作的重要性，把这项工作列入重要议事日程，结合自身实际，成立相应的领导小组和工作机构，保证必要的人员和条件，并按要求开展工作。

（二）突出重点，分类指导。各党工委、村，乡直各单位要紧紧围绕全乡经济发展的中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合各自实际，进一步拓展党务公开的内容。当前，要结合抓好贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、“十一五”规划完成和“十二五”规划制定情况、新农村建设、“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作顺利开展。要认真开展调查研究，加强分类指导，及时总结实践经 9

验，进一步提高全乡党务公开工作水平和成效，促进党务公开工作落实。

（三）健全制度，务求实效。各党工委、村，乡直各单位要建立健全党务公开相关制度，确保党务公开取得明显成效。一是要建立和完善督查制度。各党工委、村，乡直各单位要根据实际情况，聘请党务公开监督员，特别要聘请“两代表一委员”、离退休老干部、无职党员代表担任党务公开监督员。监督员的职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。乡党务公开领导小组将定期或不定期地开展检查，及时发现和解决存在的问题，对不公开、假公开、半公开的单位和有关责任人，视情节轻重，作出相应处理。二是要建立和完善考核评价制度。党务公开工作落实情况将作为基层党组织及其主要负责人年度考核和党建工作考核的重要内容。要适时组织党员开展对党的基层组织党务公开的评议活动，及时公布评议结果。三是要建立和完善责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。四是要建立和完善党务公开资料归档制度。各党工委、村，乡直各单位要认真记录和保存历次党务公开内容、党员群众的意见建议办理落实情况等党务公开相关资料，10

并及时归档，以备党员进行监督和今后查询。

（四）树立典型，示范带动。为使全乡党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，发挥典型示范作用，乡党委确定黑坭党工委、金斗村村支部为基层党组织作为全乡党务公开示范点。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效机制，积极发挥示范带动作用。

五、结合实际，理顺关系。全乡各党工委、村，乡直各单位要正确处理好党务公开与政务、村务公开的关系，既不能以政务、村务公开代替党务公开，更不能使党务公开削弱政务、村务公开，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。要正确处理好党内公开与党外公开的关系，把对内公开与对外公开结合起来，适宜在党内公开的，要通过会议、文件等形式公开；适宜向社会公开的，要通过广播、电视等形式公开。要正确处理好上级组织与下级组织公开的关系，既不能照抄照搬，搞“一刀切”，也不能各行其是，避实就虚或避重就轻，要充分发挥主观能动性，紧密结合本单位的实际，抓住党员群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。要正确处理好公开内容与公开形式的关系，坚持形式服从内容，注意反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题，对他们提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进 11

行反馈。各党工委、村，乡直各单位主要领导要亲自抓好此项工作，于5月10日前将实施方案报乡纪委办公室。