关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知

关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知（共9篇）

关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知 篇1

关于做好全县基层党组织分类定级和

星级党组织评选工作的通知

各乡镇党委、县委各部委、县直各部门（单位）及省、市在永各单位党（工）委、总支、支部：

根据市委组织部《关于做好基层党组织分类定级和星级党组织评选工作的通知》（精神，按照《xx县基层组织建设年活动实施方案》安排，紧密结合我县实际，现就做好基层党组织分类定级和星级党组织评选工作有关事宜通知如下：

一、总体目标

坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，健全完善考核评价体系，采取科学的方式方法，对基层党组织进行分类定级和星级评选，进一步明确全县各基层党组织建设的类别和层次，使基层组织建设年活动整改有内容、晋级有目标，通过年初分类定级、年内目标管理、年终考评升级，努力实现“先进上水平、一般增活力、后进得转化”的目标，整体提升全县基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力和水平。

二、分类定级和星级评选的方式方法

基层党组织分类定级和星级党组织评选工作，按照农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行。进行分类定级和星级评选的基层党组织主要包括：机关事业单位、人民团体、行政村、社区、国有

（二）党员群众测评。上级党组织安排专人，分别到所辖党支部召开由所评党组织班子成员、“两代表一委员”、群众代表、管理对象、服务对象参加的党员群众测评会（参会人数不少于20人），按照星级量化考评细则，以发放测评表形式对基层党组织建设情况及群众满意度进行测评，并征求测评对象对基层党组织的综合评价、意见和建议。测评会结束后，由上级党组织工作人员对测评打分情况进行汇总统计，得出党员群众综合测评结果，并将测评表、综合测评结果及征求到的有关意见建议整理上报上级党组织。

（三）上级党组织验评。上级党(工)委根据基层党总支（支部）自评、党员群众测评结果，结合平时掌握的实际情况和考核情况，对所属基层党组织进行综合评价，得出分类定级和星级评定结果。

（四）评定结果公示。上级党组织将基层党组织分类定级及星级考评结果进行公示，时间为7个工作日，党组织对考评结果有异议和党员、群众有反映的要逐一核实，根据核实情况再次确定评定结果，并将结果上报县委组织部。

村党组织和社区党组织的分类定级和星级评定最终结果，由县委组织部审核评定，其他基层党组织由各领域主管部门党（工）委审核评定，并将最终评定结果报县委组织部备案。党建示范点由县委组织部上报市委组织部考核命名。

四、工作要求

（一）强化组织领导。做好基层党组织分类定级和星级评选，是开展基层组织建设年活动的重要环节，也是加强基层组

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关键词：发展党员;质量;工作重點

0 引言

为保持党的先进性和纯洁性，党组织需不断的吸纳先进分子到党员队伍中来，只有不断的发展新党员充实进党的组织，使党的队伍不断壮大，才能确保党的生机和活力。

1 新形势下做好发展党员工作的重大意义

近年来，国有企业基层党组织认真贯彻落实发展党员工作要求，发展了一批优秀青年、生产技术骨干等加入到党组织中来，不仅增添了基层党组织的生机与活力，也为企业发展奠定了坚实的政治基础和组织保证[1]。然而，在基层党组织发展党员的工作中，还存在着很大的不足，如在表现优秀的积极青年中发展的新党员的数量不多，导致现有党员的平均年龄偏高;个别党组织不重视发展党员工作，较长时期内未发展新党员等。上述问题制约了基层党员队伍建设，不利于党组织工作开展，需及时进行研究解决。

2 发展党员工作的指导思想和基本要求

2.1 发展党员工作的指导思想 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。发展党员工作应以上述思想理论为指导，在具体过程中应全面贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好“三个坚持”。即：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。才能吸纳更多优秀人才加入到党组织中来，促进党员队伍结构进一步优化，增强党组织的生机和活力。

2.2 发展党员工作的基本要求

2.2.1 坚持围绕中心，服务大局。各级党组织应坚持立足于企业改革发展全局，从加强党的建设高度来思考和谋划发展党员工作，通过认真分析本单位党员队伍建设现状，合理制定发展党员工作计划，有针对性地做好发展党员工作。

2.2.2 坚持党员标准，严格工作程序。要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，坚持把政治标准放在首位，突出党员先进性，防止“突击发展”和“带病入党”等现象;要规范发展党员工作程序。在申请入党、入党积极分子确定、发展对象确定和考察、预备党员接收、预备党员转正等环节，要严格把关。

2.2.3 明确发展重点，优化队伍结构。应注重发展党员工作的均衡性，着眼于对改善党员队伍结构，避免突击发展和长期不发展等情况，确保发展党员数量和质量。

3 企业基层党组织发展党员工作存在的问题

3.1 对发展党员工作不够重视 个别党组织和党员对发展党员工作不够重视，缺乏工作积极性和主动性，总觉得这是入党积极分子们个人的自愿行为，在实际工作中忽略对入党积极分子进行严格考察，缺乏行之有效的思想教育和引导，导致个别党组织较长时期内都没有发展新党员。

3.2 培养考察工作不严谨 个别党组织在发展党员具体工作中，组织观念不强，责任落实不到位，导致日常培养教育不深入，填写《要求入党的积极分子培养考察表》等入党材料不及时，有的甚至出现突击填写、他人代写、一人包办等现象;有的填写发展党员工作内容不规范，材料不齐全，报送不及时，导致党组织培养考察工作流于形式，片面降低了发展党员工作标准和要求。

3.3 工作程序不规范 个别党组织在发展党员具体工作中，工作不严肃，存在随意性。有的党组织在研究确定入党积极分子、讨论和确定发展对象等环节，选择参加评议、测评等对象缺乏代表性和广泛性，不能真实的反映出广大党员群众提出的意见和合理的建议;有的应召开的会议不召开或者延期召开，参会人数达不到规定的人数要求，召开会议走形式，讨论内容不严谨表决方式不规范;有的未按要求进行公示，未能及时征集党内外职工群众意见或建议[2]。

3.4 预备党员教育管理不到位 个别党组织在发展党员工作中，上报的发展对象经上级党组织批准为预备党员后，束之高阁，不继续对其进行培养、教育和考察，不及时履行预备党员转正手续。

4 发展党员工作应把握的几个重点

4.1 注重拓展源头 企业基层党组织，需着力建立一支数量稳定、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，这是发展党员工作的基础。所以企业党组织需要积极拓宽积极分子培养渠道，不断创新入党积极分子培养教育方式，积极做好培养教育，保障入党积极分子数量和质量，奠定党员队伍建设工作基础。

4.2 强化教育培训 企业党组织要重视和加强对入党积极分子的培养教育，通过不断改进培养教育方式方法，提升入党积极分子思想政治素质和业务能力，促使入党积极分子学习了解党的历史、路线、方针、政策等，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，夯实发展党员工作基础。

4.3 切实保证质量 工作中，企业党组织需要严格执行党员标准和工作程序，严格遵守工作纪律，需要严把党员入口关，确保成熟一个发展一个，使每个新发展党员都能成长为企业发展所需人才，充分发挥他们的先锋模范作用。

4.4 着力改善结构，注重发挥作用 企业基层党组织，要明确发展党员工作重点，优化党员队伍结构。一般来说要把握几个基本原则。一是在生产一线发展新党员比例应达到70%以上;二是专业技术人员和职工所占比例应不低于80%;三是注重发展生产一线班队长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年入党，扩大党员在企业生产班组的覆盖率;四是深化党员“双培养”工程，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养为业务骨干，做到重要岗位有党员，主要业务骨干是党员，关键时刻见党员，充分发挥党员的先锋模范作用。

5 结语

发展党员工作作为企业基层党组织的常规性工作，是党的建设的重要组成部分，是各级党组织必须做好的重要工作之一。工作中，需要将发展党员作为一项系统工程，常抓不懈，坚持严格标准和程序规范，强化责任落实，贯彻发展党员工作要求，确保吸纳更多优秀人员加入到党组织中来，提升党组织的生机与活力。

参考文献：

[1]韩连仓.改制煤炭企业思想政治工作研究[D].河北科技大学，2012.

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现将〘印发〖关于做好兵团基层党组织分类定级工作的实施意见〗的通知〙（兵党组发〔2012〕26号）转发给你们，请结合部门（单位）实际做好相关工作，并于4月15日前将工作情况和定级结果书面上报我委组织处。

兵 直 党 工 委 二○一二年三月二十二日 关于做好兵团基层党组织分类定级 工作的实施意见

根据中央组织部〘关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〙（组厅字〔2012〕6号）和兵团党委办公厅〘兵团在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案〙（新兵党办发〔2012〕21号）精神，结合兵团实际，现就做好基层党组织分类定级工作提出如下实施意见。

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对连队、社区、国有企业、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正、群众公认、注重实效；坚持简便易行，做到严格标准、严格要求、严格评定、规范动作。

二、主要指标

严格按照“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求和“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标抓好落实。

三、分类定级

基层党组织分类定级工作，要区别连队、社区、国有企业、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织等不同领域。采取百分制评分方式进行，结果划分为“好”（90分以上）、“较好”（80-89分）、“一般”（60-79分）、“较差”（60分以下）四个等级。

四、组织实施

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2012年4月12日阿左旗“四明确、四确保”做好基层党组织分类定级工作

近日，阿左旗按照“四明确”，“四确保”的思路对全旗基层党组织进行调查摸底、分类定级，为推进阿左旗基层党组织晋位升级打下坚实基础，为扎实开展好基层组织建设年活动打下良好的开端。

明确责任，确保部署到位。一是认真组织学习了中央、自治区、盟委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》，并结合旗情实际，对基本要求、定级指标、方法步骤、工作要求认真商讨，形成统一意见。二是明确分类定级范围主要是旗属各党（工）委中的党总支、支部。三是坚持实事求是、客观公正原则，做到不回避问题，不降低标准，坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，如实做好考评工作，确保扣分有出处，定级有依据。

明确标准，确保客观公正。一是按照“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。二是嘎查村按“先进”、“一般”、“后进”三个等级评定；街道社区、机关事业单位、“两新”组织、国有企业按“好”、“较好”、“一般”、1

“较差”四个等级评定。三是要求各党（工）委要结合各地区各行业

基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。

明确步骤，确保进展有序。按照“基层党组织自评、党员群众测

评、上级党（工）委评定”的“三评”方式进行。一是对照分类定级

评分参考标准，结合自身工作实际开展自查、自评，提出定级意见，写出自查自评报告。在此基础上，组织召开党员大会或党员代表大会，对自查自评报告及定级意见进行讨论审议。二是组织党员群众进行满

意度测评，接受党员群众的检查、监督。参加测评的对象范围为全体

党员和部分群众代表。三是各党（工）委根据基层党组织自评和党员

群众测评结果，横向比较所辖基层党组织的整体状况，提出分类定级

意见。旗委组织部统筹考虑，提出最终评定意见上报盟委组织部。四

是要求采取灵活多样的形式，在本地区、本系统、本部门范围内进行

公示，确保被分类定级的党组织和服务对象情况清楚，结果明白。五

是要求建立所属基层党组织分类定级台账，记录分类定级结果，同时

认真填报《分类定级情况汇总表》。

明确分工，确保晋位升级。一是旗委组织部将此项工作列入年底

考核目标，要求各党（工）委制定具体的工作方案，细化分类定级标

准，专门抽调熟悉基层党建工作的精干力量全力抓好调查摸底，多方

面听取党员、干部、群众的意见，客观、正确地评价和定级，确保所

有基层党组织的评价结论都真实反映客观情况和工作实际，实现以定

级促完善、以定级促提高的目的，推动基层党建工作水平再上新台阶。

二是明确各类型基层党组织改进方向，实现晋位升级。确定为“好”

和“先进”的要培育成全旗的典型，农牧区、街道典型选树率要达到

所属党组织的三分之一以上，机关要根据业务不同，典型选树率达

40%以上，尤其要在服务行业和窗口单位加强典型选树和培养力度。

“两新”党组织年内要选树3-5个不同类型。确定为“较好”和“一

般”的要向“好”和“先进”转化，确定为“后进”和“较差”的党组织，要明确专人，认真抓好整改落实。（阿左旗委组织部组织科供

稿）

报：《实践》、自治区党委组织部办公室、盟委组织部、旗委、旗委各常委发：各苏木镇党委，各党工委，旗直各部、委、办、局，各人民团体党组织，各基层党组织

编辑：任新福审核：杨继元8225774（共印80份）

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市委市直机关工委：

根据市委市直机关工委《关于做好市直机关基层组织建设年分类定级工作‚回头看‛的通知》（襄直工文【2012】13号）文件要求，我处认真组织开展了基层组织建设年分类定级工作‚回头看‛，现将有关情况报告如下：

一、按照‚五看‛要求，扎实落实基层组织建设年分类定级工作‚回头看‛

1、查标准，看分类定级是否准确。我处认真对照《机关事业单位基层党组织分类定级参考标准》，围绕‚服务中心工作、业务发展、党建工作、一票否决、治庸问责、双联双促‛等重要定级内容，开展分类定级标准是否准确的自查。我处日前有党员14人，机关党支部1个。经自查，我处机关党支部不存在一票否决情况和被治庸问责予以通报批评以上的处理情况。根据分类定级参考标准，我处得分为98分，符合一类先进标准。

2、查问题，看机关党支部自评是否符合真实客观要求。对照《机关事业单位基层党组织分类定级参考标准》，我处机关党支部在认真开展自查和广泛听取党员意见的基层上，查找了党务政务公开工作经常化不够和参加上级党组织培 训少2个问题，共计扣2分。这一评价客观公正，实事求是。

3、查过程，看程序步骤是否规范到位。按照开展市直机关基层组织建设年分类定级工作要求，我处党支部根据自身实际，对照《机关事业单位基层党组织分类定级参考标准》，认真组织开展了机关党支部自评。在自评的基础上，组织全体党员以无记名方式开展了党员群众对机关党组织满意度的测评工作。并综合以上情况由处党支部确定了我处基层党组织分类定级位次，并按要求上报市委市直机关工委审批。同时我处在党员活动专栏向全体党员进行了公示。

在整个活动中，我处成立了由支部书记、处长***任组长，支部委员副处长***和支部委员、副调研员***为副组长，各科负责人为成员的基层党组织分类定级工作领导小组，并严格按照基层组织建设年分类定级工作要求开展工作，自查自评严格，查找问题准确，程序规范到位，群众知晓率高，分类定级符合实际。

二、下一阶段工作打算

按照市委市直机关工委《关于印发<市直机关‚基层组织建设年‛工作方案>的通知》要求，结合我处基层党组织分类定级情况，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求，紧扣‚夯实基层，晋位升级，助推‘四个襄阳’建设‛主题，抓住质量建党、基础强党关键，突出服务中心建强队伍重点，扎实开展基层组织建设年活动，巩固‚五个

基本‛建设成果，为促进无线电事业健康、快速发展提供组织保障，为推进‚四个襄阳‛建设和建设现代化区域中心城市，作出应有的贡献。

1、切实加强领导班子建设。一是在支部领导班子和领导干部中开展争创‚学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型‛领导干部和争创‚精神状态好、运行机制好、团结协作好、发展业绩好、群众口碑好‛领导班子活动。二是建立并实施‚三重一大‛廉政监督员制度和公示制度，严格遵守领导干部廉政自律规定和个人重大事项报告制度，认真落实‚襄阳市党员干部八条禁令‛，加强党风廉政建设，确保‚一岗双责‛落实。三是各级领导干部每年要分别与部属至少谈一次心，加强有针对性的思想政治工作。四是继续开展民主评议党员活动，以创先争优、履行岗位职责为标准，检验每个党员的德、能、勤、绩、廉情况。党员领导干部要自觉参加组织生活，认真听取党员意见，自觉接受监督。五是落实支部成员每人年度讲授党课制度。

2、加大队伍学习、培训力度，建立长效培训机制，不断提高队伍综合素质。一是认真落实处党支部中心组和党员干部学习制度，重点抓好中央和省、市委重要会议精神，重大决策部署，重大方针政策的学习贯彻工作，把党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，增强党员干部的党性意识、责任意识和大局意识和谋发展、干实事、促跨越的自觉性。二是办好机关夜校，重点抓好法律知 识、公文写作、无线电基础理论、无线电新技术新业务、计算机应用等业务知识的学习，切实增强党员干部的业务素质。三是在学习上采取‚五个相结合‛的教育形式。即：讲课辅导与自学、完成规定作业相结合；内部讲课为主与外请专家讲课为辅相结合；自学为主与集中学习交流相结合；理论培训与实际操作相结合；外出学习与上级组织的学习培训相结合的方法，不断改进学习教育形式，提高学习教育工作的效果。四是处领导要自觉担当思想政治教育、业务培训的授课任务，保证学习教育活动的正常运转。各科长以讲授本科业务课程为主，每年不少于5次。五是分管领导要认真组织落实好学习教育活动，做好督办、检查工作，确保全年学习计划的落实。

3、切实转变工作作风，提高党员干部执行力，开展‚为民管理无线电，争创服务排头兵‛活动。一是全面加强我处公务员能力席位建设，把严格落实岗位职责与治庸问责相结合，不断推进规范化管理。二是进一步优化频率台站审批流程，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。一般台（站）8个工作日完成，特殊台（站）或大型台（站）20个工作日完成。重点做好做好对*****自动化系统、气象雷达、全向信标台等航空无线电台站的建设服务工作，支持机场提档升级。三是不断健全完善监督执法的‚五个机制‛，破解监督执法工作难题。对襄阳市主城区及县（市）主城区及****的监督检查工作不少于50次，查处

违规设台单位不少于60家。突破对水上电台和大型娱乐场所**的管理。四是强化日常和特殊时期无线**，固定监测时间不少于1056小时，移动监测不少于132小时。**查处率达100%。积极参与各类国家考试无线电保障，维护社会公平公正。

4、扎实开展‚双联双促‛活动。认真贯彻落实市委市政府关于开展‚双联双促‛活动的有关文件精神，结合我处‚喜迎十八大，争创新业绩‛主题实践活动，精心制定‚双联双促‛活动实施方案，组织学习动员，成立领导机构，狠抓工作队落实。

5、巩固‚五个基本‛成果。今年是全省加强‚五个基本‛建设的第三年，也是提档升级年和检查验收年，我们要在前两年工作的基础上，通过查遗补漏、提档升级，进一步巩固‚五个基本‛建设成果。

6、推行政务公开，强化宣传报道。继续利用无线电管理系统内、外网网站，政府网站，机关党建网站，和报纸等网站、报刊杂志大力开展宣传报道和公开公示工作。全年信息报道不少于60条，其中国家内网20篇，当地报刊不少于10篇，内网建更新不少于24条。建设电子公示、宣传橱窗，丰富公示、宣传手段，增强公示、宣传工作的时效性。

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秭归分类定级推进基层组织建设年

秭归县在基层党组织建设年工作中，按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，突出党组织“五星”创建、领导班子“五好”运行、党员群众服务中心“五务合一”、村级集体经济“五万元”等四个重点，扎实抓好基层党组织分类定级，为基层组织整体晋位升级奠定坚实基层。

运用“五星”考评结果。从2010年以来，秭归县在全县农村党组织开展“五星级党组织”创建活动，对应落实“五个基本”、“七个体系”建设任务。并制定了详细的考核评价体系和验收细则。2011年底，县委组织6个专班对全县193个村（社区）党组织开展了考评验收，最终评定“五星级党组织”97个、“四星级党组织”56个、“三星级党组织”22个、因“一票否决”等原因不定星级18个。在这次分类定级工作中，直接把“五星”考评结果作为得分依据。被评为“五星级党组织”的得25分，“四星级党组织”得20分，“三星级”党组织得15分、“一票否决”的以党建考评得分为依据给予适当得分。

现场测评“五好”班子。在分类定级工作中，乡镇党委组织考评专班，由乡镇党政班子成员带队，深入到每一个村，召开全体党员和村民代表参加的现场测评大会。按照“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的要求，组织进行现场测评。每一个“好”对应5分，将所有参与测评人员的测评打分情况统计汇总后，计算出该党组织的班子运行得分。

实地查看“五务合一”。通过近几年的大规模建设，秭归全县农村（社区）党员群众服务中心基本实现了“五务合一”全覆盖，但仍然有个别村没有完全达标。还有部分村虽然达到了“五务合一”的标准，但在实际工作中存在着运行不够规范的问题。在“五务合一”的25分中，将“五务合一”硬件是否达标设定10分，每缺一项扣5分（该项目未运行不再扣分），实行倒扣分，直到扣完为止；将“五务”是否规范高效运行设定为15分，一项未规范运行的扣3分。同时，把党旗国旗、办公设施、远教设备等硬件设备和村干部日常值班、全程代办服务、“三会一课”等党组织日常运转情况做为现场检查的重点内容，对存在问题的现场下达整改通知书，限期进行整改。

追踪溯源考察“五万元”。把村级集体经济发展情况做为分类定级的一个重要内容，从财政、经管等部门抽调业务人员，对各村发展壮大村级集体经济的项目、总收入、纯利润以及资金管理使用情况进行“上溯式”考察分析，重点检查村级集体经济项目是否真实、管理是否规范、使用是否合理。通过实地查帐，村级集体经济纯收入在5万元以上的给予25分满分，每差一万元扣2分，集体经济“空壳村”不得分。

在具体定级工作中，采取党支部自评、群众评议、乡镇党组织考评、县委审定相

结合的办法，对全县农村基层党组织进行现场考评，综合得分在85分以上的评为先进格次、70分以上的评为一般格次、70分以下的评为后进格次，并建立台帐。同时，分别由县直机关工委、非公企业工委负责，制定机关事业、“两新”组织分类定级标准，进行分类定级。在此基础上，认真梳理和分析本地本部门本单位基层党组织建设存在的突出问题，明确工作重点，设定有限目标，实行项目推进，整体推进“基层组织建设年”各项活动，努力争创全省党建工作先进县。（中共秭归县委组织部周华）

沁县科学拟定基层党组织分类定级办法

为做好基层组织建设年活动中基层党组织分类定级工作，沁县在深入调研的基础上，按照“五个好”要求分五个步骤实施百分量化，扎实推进分类定级工作。

调研摸底先行。全县基层组织建设年活动启动后，县委迅速成立了基层党组织情况调查摸底工作组，重点对全县529个党支部，从基层党组织设置、领导班子、组织制度、服务群众、工作业绩、经费场所保障等六方面进行了为期一月的全面调研。各党委也召开专题会议、进行实地调研、对照年终考核以及平时掌握情况，对所辖基层党组织进行横向、纵向调研。

专题学习培训。召开由19个党委副书记、党委秘书组成的业务培训会，对分类定级活动的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标作详细安排说明。同时要求各党委会后及时传达贯彻落实，并通过召开学习会、办简报等方式，组织层层学习宣传，让每个党组织和广大党员、干部群众增强参与分类定级活动的自觉性和主动性。

细化定级标准。按照“五个好”要求，制定了基层党组织分类定级标准，分为领导班子、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩和群众反映七大块34项指标，每项指标都有具体分值，90分以上为“好”、80分-89分为“较好”、60分-79分为“一般”、60分以下为“较差”。同时规定基层班子不健全或班子成员不团结的、三年内没有发展党员的、出现重大安全生产事故、重大群体事件等事项的基层党组织，直接定为“较差”党组织。

科学全面评级。各基层党组织通过对照分类定级标准，结合实际逐项分析、自我评定，并向上级党组织申报；然后由党委抽调专人组成检查评分组，深入支部对照定级标准逐项打分，并组织党员群众代表测评；最后由党委结合支部自评、检查评分情况以及年终目标责任制考核兑现情况，按照四个等级确定等次。在评定过程中，各党委要采取公示结果、设立意见箱、公布热线电话等方式充分听取基层党员和群众的意见建议。公示七天后将定级结果上报组织部审定。严格检查指导。成立了7个分别由相关部门一把手、一名在职同志、一名退下来的老同志和一名大学生村官组成的专项指导检查组，负责指导检查全县19个党委的工作开展情况，及时分析、总结开展活动的主要经验和存在问题，并及时反映情况，提出意见建议，为顺利、稳妥推进基层组织建设年活动提供了坚强的组织保证。（中共沁县县委组织部 李琼 史惠君）

遵义县创新“四分办法”抓好“双晋活动”分类定级

遵义县在以“双晋活动”推动基层组织建设年的实践中，按照“分类定标准、分层定级别、分步定程序、分段定目标”的思路，扎实抓好第一阶段调查摸底、分类定级工作，为基层组织建设年活动奠定了坚实基础。

分类定标准。按组织性质定。按照“分类设题、细分到底、各有侧重”的要求，将1200余个基层党支部（总支）分为村党支部、社区党支部、机关事业单位党支部和非公企业党支部四大类，针对组织性质与行业特色确立调查内容，制定摸底方案。目前，该县研究制定《关于深入开展双晋工作切实加强基层党组织建设的实施意见》，针对四大类党支部设定34个评定细项。按考核内容定。围绕服务型党组织创建要求，按照“5+1”模式对党组织运转情况进行百分制评定。制定70分共性评定标准，紧扣中央“十二字要求”，扎实考核基层党组织是否做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好”。同时，要求各党（工）委立足实际，分批制定30分个性考评内容。

分级定等次。按自身建设定。根据党组织开展常规工作情况，制定评定等级。重点考核党组织开展三课一会、党性教育、党员发展与管理等常规工作成绩，全面评定党支部班子配置是否健全、组织制度是否完善等自身建设情况，将党组织按自身建设情况划分为作用发挥良好、作用发挥一般、作用发挥不强三种类型。按发展实绩定。以年中、年末“双诺双述”评定结果为依据，划分红旗、先进、良好、一般、后进五个等次。其中，全年综合成绩90分以上为先进党支部、80

—89分为良好党支部、70—79分为一般党支部、70分以下为后进党支部，红旗党支部由先进党支部竞争产生。

分步定程序。按照“四评一定一公示”进行评定，分四步开展“双述双评”。扎实“自评”。按照“摸清底数、对症下药”的思路，要求全县各级党支部对照评价内容和要求，对工作完成情况进行自评，并向党（工）委申报。民主“下评”。采取党员大会、座谈走访等形式开展群众评议，邀请“两代表一委员”和群众代表参加，民主评定工作成绩。诚恳“互评”。结合诺职诺廉活动，在各级党（工）委组织开展党支部和党员互相评议,通过不记名投票方式评定优秀党员与先进党支部。公正“上评”。各党（工）委根据党支部申报和下评、互评的情况，召开党（工）委会议确立评定等级，并进行公示。

分段定目标。围绕活动阶段性工作部署，针对性制定系列措施。落实边查边改。活动启动初期，以党支部分类定级为契机摸清底数、掌握情况、找准问题，并对发现的问题边查边改，针对领导班子不健全、组织制度不合理、组织覆盖不全面等问题抓紧完善，查漏补缺。推动提档进位。3到5月，按照整改提高的要求，以“红旗党支部”和“星级党员”评定为契机，量化评级、积分竞级、动态定级，推动党支部晋级保级和党员积分晋星，助推创先争优，晋位升级。营造良好氛围。七一前夕，以定级表彰、树立典型为手段，结合创先争优专项表彰和总结工作，为红旗党支部和星级党员公开定级，开展集中表彰，营造创先争优良好氛围，引导基层党组织尽忠履职、激励党员“比学赶超”。（陈曦）

常熟市科学拟定基层党组织分类定级办法及评分标准

为做好基层组织建设年活动中基层党组织分类定级工作，常熟市在中组部蹲点组的直接指导下，在深入调研的基础上，经多次论证及修改完善，最终形成了

基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合，按照“五个好”要求实行百分制量化评分的实施办法和四个重点领域的评分标准。

该分类定级办法实行百分制量化评分，基层党组织自评占30%，党员群众评议占70%。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”要求，对前“四个好”分农村、社区、非公有制企业、机关事业单位分别制定量化评分标准。

基层党组织通过召开基层党组织班子成员会（不设支委的支部召开全体党员会议）开展自评，每位班子成员对照评分标准对“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”分别打分，取班子成员打分的平均值为基层党组织自评分值。

各基层党组织分别组织党员、群众填写评议表，对“群众反映好”进行评议。该环节要求所属党组织党员参与面不低于80%，村（社区）参与评议的群众不少于本村（社区）村（居）民代表数的80%。评议结果折合成分值即为党员群众评议分值，计算公式为：分值=“强”的得票率×100+“较强”的得票率×80+“一般”的得票率×60+“薄弱”的得票率×20。

按基层党组织自评占30%，党员群众评议占70%的原则确定基层党组织综合评分，上级党委对基层党组织自评和党员群众评议结果进行审核，集体研究确定基层党组织等级。定级结果分“强、较强、一般、薄弱”四个等级，综合评分达90分及以上为“强”，80分-89分的为“较强”，60分-79分的为“一般”，60分以下的为“薄弱”。上级党委将定级结果反馈基层党组织，在一定范围内公布。

同时，为体现适当拉开差距，鞭策后进的原则，各相关领域有下列情形之一的，直接定级为“薄弱”：一是上村级集体经济总收入低于200万元的；二是近两年班子成员有严重违法违纪行为受到查处的；三是发生突发性、群体性等事件，处置不力造成严重后果的；四是党员群众评议得分低于60分的。

目前，常熟市已将评分表下发全市各基层党组织，组织开展评分定级工作。

岳西县对基层党组织实行分类定级动态管理

为推进基层党建工作水平整体提升，岳西县在农村党的建设“三级联创”活动中，对基层党组织实行分类定级、分类指导、动态管理，促进先进基层党组织在保类保级上下功夫，中间位次党组织在升类进级上下功夫，后进基层党组织要在追赶进位上下功夫，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

一、制定争创目标，细化考评标准。一是对农村基层党建工作实行目标管理。县委组织部每年初向各乡镇党委下达创建“五个好”基层党组织的目标任务，各农村基层党组织及负责人对照县委下达的任务，提出创建“五个好”乡镇党委的具体目标，分别对上级党组织和党员、群众做出创建先进基层党组织的承诺，上报组织部备案。二是制定目标考核评定标准。县委组织部根据党建工作的重

点，对“五个好”基层党组织创建目标进行分解，细化为责任保障、乡村班子建设、党员队伍建设、载体工程建设等若干子项。对每项工作应做哪些事情，应达到什么样的标准都做出详细具体的规定，并按任务轻重确定了相应的分值。使各基层党组织在创先进、争优秀的工作中有明确的目标，有操作性强的规程，实现争创先进有标杆、开展工作有指南、衡量工作有尺度。

二、严格督查考核，科学分类定级。为全面深入了解各基层党组织的工作情况，准确进行分类定级，该县抓住平时督查、述职测评、考核等三个关键环节，采取定量和定性相结合的方式进行综合评定。一是坚持分片督查。把全县24个乡镇划分为几个片区，分别由县委组织部的工作人员分片负责，各科室主要负责人作为包片牵头人，定期、不定期到片区进行督查摸底，掌握情况、找准问题，县农组办根据督查中发现的问题及时下发情况通报。二是开展述职测评。从2007年开始，该县建立了乡镇党委书记履行农村党建工作职责情况述职、点评、测评制度；在村级建立了村党组织书记履行党建职责情况“双述双评”制度。县委每半年组织召开一次述职测评会议，述职内容涵盖乡镇党委落实党建工作目标责任制情况，党委书记履行党建工作第一责任人职责情况，村“两委”班子建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设和创建承诺落实推进情况等。每次由3名县委常委领衔点评，全体县委委员对乡镇党委书记履责情况进行投票评价，测评结果纳入党建工作考核内容。各乡镇党委组织村党组织书记每年底分别在本村党员、村民代表会议以及镇党政班子成员会上开展两次述职和测评，测评结果纳入村级党建工作综合考核内容。通过开展述职测评活动，使县乡党委进一步了解下级党组织的工作情况和乡村党组织书记履行党建工作职责情况，为对基层党组织进行准确分类定级打下工作基础。三是考核评定。每年年底，县委组织部组织对照年初下达的基层组织建设目标任务，采取乡镇组织委互查互考的方式，对各乡镇进行考核。根据综合评分结果，将全县24个乡镇分为三类六级。考核总分前6名的乡镇为一类乡镇，其中1-3名的乡镇定为一类一级，4—6名的定为一类二级；考核得分在7—18名的为二类乡镇，其中7—12名的乡镇定为二类一级，13—18名的乡镇定为二类二级；考核得分在19—24名的为三类乡镇，其中19—22名的乡镇定为三类一级，23—24名的乡镇定为三类二级。各乡镇党委对所辖村党组织也进行综合考评，并根据考评结果，对村党组织进行分类

定级。使全县的乡、村党组织在横向比较中，能准确把握自身定位，明确今后的努力方向。

三、严格奖惩措施，促进争先进位。针对分类定级结果，该县制定出相应的奖惩办法，促进先进基层党组织着力保类创优，中间位次党组织努力升类争先，后进基层党组织奋力追赶进位。一是进行专项表彰。每年“七．一”，县委专题召开表彰大会，授予党建考核前6名的乡镇党委“先进乡镇党委”称号，分级给予相应的物质奖励。被评为一类的村党组织由乡镇党委表彰，对连续两次评为一类一级的村党组织，由乡镇党委推荐到县委表彰。二是将党建工作实绩与干部选拔任用相结合。对先进乡镇党委和进位明显的乡镇党委书记在提拔或安排重要岗位时优先考虑；对经济发展指标考核位于前列但党建工作考核靠后的乡镇党委书记，坚决不予提拔或安排重要岗位；在全县被评为党建工作一类村的村“两委”主要负责人中，开展“十佳村党组织书记”和“十佳村委会主任”评选活动。近年来，共有26名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被推荐提拔或重用，有20多名村党组织书记被评为“十佳村党组织书记”，有3名“十佳村党组织书记”被选拔挂任乡镇党委委员，并为其解决了财政全额拨款的乡镇事业编制。三是实行动态管理。对农村基层党组织分类定级工作采取一年一考核，一年一评定，实行动态管理。对在考评中，进位5个位次以上的乡镇党委授予“党建工作进位乡镇党委”称号，给予物质奖励；对退位5个位次以上的乡镇党委书记进行诫勉谈话，进行重点指导；对考核居三类二级的2个乡镇，列为重点管理单位，并对相关责任人进行诫勉谈话，主要责任人在问题整改之前一般不予提拔重用。

湖北红安：三分三定抓好支部分类定级

湖北省红安县将基层支部分类定级作为摸清基层组织建设现状、推动基层组织建设的重要举措，落实“三分三定”的工作措施，推动基层支部普遍晋位升级。

分领域定普查重点。把3月份作为基层组织建设调查月，县委常委分头到各自的党建工作联系点开展调查研究，了解基层组织建设情况。县直机关工委专门组建了4个调查工作队，深入县直各单位对基层组织建设进行调查摸底。农村由“三万”工作组和驻村干部为单位，以乡镇为单位逐个支部进行全面普查。县委组织部分领域制定了四种基层党支部调查登记表，分别由调查组队员、组长、党委（组）书记签字，党委（党组）盖章后上报。农村突出摸清支部书记基本情况、集体经济发展、“五务合一”建设、党员培训需求等情况；社区重点摸清组织设置、社区干部队伍、“五务合一”建设、经费保障等情况；非公经济组织和社

会组织重点摸清党员队伍、组织设置、支部书记配备、党员作用发挥、活动室建设等情况；机关、事业单位重点摸清班子建设、干部队伍建设、“六考”成绩排名等情况。

分类型定评价标准。参照省市标准，结合红安实际，制定了农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等六类定级参考标准。充分运用红安县2011年“六考”综合实绩考核和基层党建考核成绩，结合普查登记情况，采取支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的办法进行分类定级。对村党支部明确五条直接定为“三类”党支部的硬性规定：凡被纪检、计生、安监、综治、信访等部门“一票否决”的；2011年村“两委”综合实绩考核成绩位居所在乡镇后3名的；党员群众满意率低于70%的；村级集体经济未达标的。

分支部定整改措施。在调查摸底过程中，通过召开座谈会、上门走访、实地察看等方式，力求把支部建设情况摸清、把存在突出问题找准。每张调查登记表专门设计了“存在主要问题”栏目，要求调查工作组详细注明支部存在的主要问题，为分类定级提供依据。基层党委经过审核、梳理，逐个支部制定晋位升级方案，落实整改措施，对能够解决的及时解决，对暂时不能解决的，制定工作计划，分步落实到位。目前，县委及时转化基层组织建设调研月的成果，对红安汉鹏肉类食品有限公司、湖北新世纪管道有限公司及时组建党支部，对县直单位组织设置进行了系统规范，安排200万元资金启动新一轮50个村党员群众服务中心改扩建项目。（张朝红）

平罗县基层党组织分类定级为晋级升档奠基

为扎实推进在创先争优活动中开展基层组织建设年工作，平罗县采取有效措施，对全县基层党组织普遍进行调查摸底，分类定级，确保基层组织建设年活动开展因类施策、有的放矢。

深入调查摸底。以党支部为单位，区分不同领域，围绕组织设置、班子建设、组织制度、保障措施、作用发挥等方面，进行全面调查摸底。农村党组织以摸清党组织和党员创业、流动党员回乡创业及村级集体经济发展情况为重点，社区党组织以摸清常驻但组织关系不在社区的机关、农村党员等情况为重点，非公有制经济组织和社会组织党组织以摸清未亮明身份党员等情况为重点，深入查找每个党组织存在的突出问题以及党员干部群众反映生产和生活中迫切需要解决的重点、难点问题。在此基础上，分类建立台账，并以党委、总支为单位形成基层组织建设情况专题调研报告，明确提出共性问题和每个支部存在的个性问题及解决的措施。

准确对标定位。在摸清底数的基础上，采取定量评价和定性评价相结合的方式，对基层党组织进行对标定位、分类定级。实行定量评价法，以党委、总支为单位，依据基层党组织五个好标准，结合平时掌握的情况和近三年来考核结果，对所属支部进行量化打分、综合评价，按照先进（80分及以上）、一般（60-79分）、后进（60分以下），科学划分党组织等次。实行定性评价法，按照党的十七大以来获得县级及以上党委表彰、未获得“五个好”以上表彰、组建党组织3年以上且至今未命名的标准，采取“基层党组织自评、党员群众测评、上级党(工)委评定”等程序，为基层党组织准确定性。

推进晋级升档。根据各级党组织上报分类定级情况，县委组织部通盘考虑、全县排队，采取分类定级“后进定量（15%）倒逼机制”，分行业、分类别按照15%的比例确定全县后进党组织名单。各基层党组织在查找问题、划分等次的基础上，有针对性地确定整改目标任

务，先进党组织以把有效做法制度化、成功经验长效化为目标，一般党组织以找准优势和薄弱环节为重点，后进党组织整顿转化为方向，采取“联建结对”、包村驻点等措施，因类施策、对症下药，促进转化升级，从而实现基层建设普遍“晋级升档”，提升整体水平。

秦安县落实“三步走”

调查摸底分类定级工作实打实

秦安县按照全面调查“摸”实情、严格标准“定”等级、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，周密部署，精心组织，扎实开展基层组织建设年各项重点工作，为推动基层党组织晋位升级打下坚实基础。

全面调查“摸”实情。一是走访调查摸。县委组织部、创优办专门下发调查摸底、分类定级工作指导意见，制定调查摸底情况登记表、分类定级登记表、调查摸底分类定级汇总表、整改提高晋位升级登记表等表册4种，下发基层组织建设年活动学习培训手册1200多册、民情日志3500本。3200多名党员干部结合“联村联户、为民富民”行动，深入基层一线，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式，广泛开展基层党组织现状大走访、大调查活动。二是突出重点摸。各乡镇党委、各行业（系统）主管部门党组织组织专门人员，对基层组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所是否达标、保障措施是否到位、党组织作用发挥是否充分、基层群众是否满意等七个方面重点调查。调查摸底中，要求支部党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见。三是抽样调查摸。县委组织部、创优办按照不低于本地区党支部总数的5%开展抽样调查，摸清和掌握基层党组织情况，为分类定基打好基础。至目前，召开座谈会310多场（次），入户走访1100多人（次），群众测评880多人（次）。

严格标准“定”等级。一是分类定标。结合基层党组织现状调查情况，按照“五个好”标准，探索建立符合各领域、各行业（系统）实际、操作性强的分类定级标准。县委组织部、创优办分类指导，拟定农村、机关、社区、学校、医院、“两新”组织党组织分类标准7个，供基层党组织参考制定。二是公开定位。按照分类标准，采取“基层党组织自查自评、召集党员群众评议、上级党组织评定”三道程序，按先进、一般、后进三类对基层党组织进行分类定级，并将每个党组织分类定级情况上报县委组织部审核。三是严格审核。县委组织部、创优办根据基层党组织近3年工作业绩、群众评价、考核和平时掌握情况，严格审核每个基层党组织分类级次。农村（社区）突出活动场所是否规范达标、“两新”组织突出作用发挥、机关突出工作效能、学校（医院）突出群众是否满意。对审核通过的建立基层党组织分类管理台账。

分析原因“促”整改。在分类定级的基础上，组织各级党组织和广大党员认真分析先进、一般、后进的原因，围绕实现每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制目标，分类提出先进抓巩固、一般抓提升、后进抓转化的措施办法，制定整改提升计划，细化靠实责任，实行目标管理，使整改有内容，晋级有目标。同时，围绕“五大工程”、“四个建设”、“三项行动”、“四个覆盖”、“五项规程”等工作重点，在着力查找突出问题的基础上，制定加强基层组织建设的具体措施办法，提出时限要求，靠实具体责任，开展公开承诺，全力落实基层组织建设年活动重点任务。

九江县采取“三式”工作法扎实做好调查摸底分类定级工作

九江县按照“立体式摸底、量化式评价、台账式管理”的思路，扎实做好第一阶段调查摸底、分类定级工作，为基层组织建设年活动奠定了坚实基础。

一、立体式摸底，实现调查“全覆盖”。建立县委组织部牵头摸底、基层党（工）委拉网摸

底、各党支部全面摸底、挂乡联村领导和包村干部配合摸底的“四位一体”调查体系，全面掌握各党支部的领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、亮点工作和薄弱环节等情况，切实做到将情况摸准、问题找准。为确保参与调查摸底的基层党员率达到100%，各党支部采取召开党员分析会、填写调查摸底表、座谈走访等形式，通过电话、邮件、上门走访的办法确保了“一个不少”。截止目前，全县共召开座谈会125场次，发放问卷调查表2740余份，详细掌握了全县600个基层党支部的组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况。

二是量化式评价，实现分类“精确化”。按照“五个好”标准，分别制定了农村、社区、机关、企业和社会组织等四大类党组织的定级标准，并对“五个好”情况按百分制进行量化计分，其中领导班子好为15分、党员队伍好为15分、工作机制好15分、作用发挥好35分、群众评议好20分。采取党支部自评、群众民主评议、党（工）委综合评定、向社会公示的“三评一公示”程序进行等级评定，支部自评不占权重，群众测评权重为40%，支部考评权重为60%，明确规定80分以上的为先进党组织，60-80分的为一般党组织，0分以下的为后进党组织。各党（工）委召开党（工）委会议，根据支部申报、群众评议和平时掌握情况、考核结果，综合鉴定每个党支部的等级，上报县委组织部。同时将分类定级结果及时反馈给每个党支部，并向党员群众公开，广泛接受监督。

三是台账式管理，实现推进“高效化”。县委组织部组织人员检查核实各地上报的等级评定情况，分类建立“定级台账”，实行动态管理。对先进党组织，通过典型示范、结对帮带等措施，发挥带头引领作用；对列入一般等级的党组织，党支部要对照定级标准，查漏补缺，制定前进规划，争取争先进位；对列入后进党组织的，由各基层党（工）委班子成员牵头督办，各党支部列明整改目标、措施和办结时限，并定期将整改工作情况上报县委组织部。组织部根据整改情况对“定级台账”进行销号、复号管理，对后进党组织整改落实情况进行年中集中督查、年底全面验收，发现工作措施落实不到位的，对党组织负责人进行教育谈话，并在全县范围内进行通报。（九江县组）

新村街道完成党支部调查摸底和分类定级工作

新村街道在基层组织建设年中认真做好基层党支部调查摸底和分类定级工作。一是领导高度重视，安排部署周密。抽调精干力量抓好调查摸底，保证了调查摸底和分类定级工作对基层党支部的全覆盖，接受调查摸底的党支部数量与实际相符，与党内统计数据库信息相符。二是调查摸底形式多样，内容丰富。各基层党组织通过召开座谈会、问卷调查、走访等多种方式，多方面听取党员、干部、群众的意见，客观、正确地评价和定级。在此基础上各基层党组织建立健全了所属党支部分类定级基本台帐，及时更新，实行动态管理。

三是分类定级标准明确，程序规范。按照党支部“五个好”标准，对近三年来支部开展工作的情况进行认真总结，进行自我评定，肯定成绩，查找不足。街道工委对所属基层党支部分类定级情况进行了综合汇总，分类定级，全街共106个党支部，其中机关先进党支部1个，一般党支部1个；社区先进党支部33个，一般党支部21个；非公经济组织和社会组织先进党支部18个，一般党支部32个。全街没有相对后进党支部。

四是确定晋位升级目标，落实整改措施。街道工委对列为一般和相对后进的党支部进行指导，并针对不同情况不同类别的党组织存在的问题进行认真分析，提出有针对性的指导意见、实施整改的主要措施及晋位升级目标，组织开展了“对标定位、创先争优”活动，为有效推进基层组织建设年打下基础。

阳长镇“三措施”确保基层组织建设年摸底调查和分类定级工作落到实处

为全面准确地掌握各党支部的基本情况和给党支部分好类定准级，向上级全面真实地反映全镇党的基层组织建设情况，阳长镇高度重视基层党组织摸底调查和分类定级工作，采取有力措施，确保工作落到实处。

一是加强组织领导。成立了由党委书记任组长的摸底调查和分类定级工作指导组，指导组下设六个调查工作组和一个复核工作组，六个调查工作组负责对全镇村（社区）党组织、机关事业单位党组织、非公有制企业摸底调查和分类定级工作；复核工作组负责对调查工作调查的结果进行复核。

二是党支部自查与工作组调查相结合。各党支部先对照调查省、地、县的分类定级工作标准进行自查量分定级，然后由镇成立的工作组进行全面深入的摸底调查和分类定级，最后由复核组进行复核定级，确保了摸底调查工作横向到边，纵向到底，分类合理，定级准确。

三是严明工作纪律。要求各党支部和各工作组必须提高对开展基层党组织摸底调查和分类定级重要性的认识，工作必须深入实际，客观公正。对党支部自查不认真的进行通报批评；对摸底调查工作组中不深入实际，调查分类定级不准确的，经复核组复核属实的，将对调查人员进行问责。通过摸底调查，全镇共有农村党支部19个，其中很好的3个，好的4个，较好的9个，一般的2个，差的1个；社区支部3个，好的3个，机关事业单位支部10个，其中很好的3个，好的3个，较好的2个，一般的2个；非公有制经济党支部4个，其中很好的2个，好的2个。

四是党支部自定目标、作承诺。各党支部对查找出来的问题切实制定了整改方案，并结合自身实际，制定了2012年发展规划，明确了党支部的工作思路和目标，也向群众和上级党委作了承诺。同时，将工作目标和查找出来的问题在公开栏内进行公开，另外借村（社区）干部述职述廉、质询、评议大会向参会的党员、组干、“两代表一委员”、退休老干部、妇女代表、村民代表作公开承诺，广泛接受群众评议、质询和监督。

猫营镇积极开展摸底调查及分类定级工作效果良好

猫营镇党委在开展摸底调查及分类定级工作中，充分调动各基层党支部的积极性，认真思考工作方式，大胆创新，结合自身实际以形式多样的方式开展工作，保障了调查摸底和定级评定工作取得良好的效果。

党委重视，及时安排部署。为做好基层党组织调查摸底和分类定级工作，该镇党委立即制定由党委副书记亲自抓，活动领导小组办公室工作人员落实抓，各支部书记具体抓的工作机制，做到了级级有人管，步步有人抓。同时，镇党委还要求各班子成员要亲自下到联系村开展工作，各支部要结合实际召开专题会议，深入走访群众、保障工作顺利进行。

精心组织，切实开展各项工作。该镇共有35个基层党支部，其中农村支部24个、社区支部1个，还有学校支部、卫生院支部、机关支部10个；共有党员950余人。为充分了解全镇基层党组织设置是否合理，领导班子是否健全，组织制度是否完善，经费场所是否保障，党组织是否充分发挥作用，党组织覆盖面是否达到100%。镇党委严格按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，认真开展调查工作。

认真落实，效果良好。党组织调查及党员调查结果真实有效，通过各项数据的体现，使镇党委更进一步的增加了对各支部基本情况和现有党员的年纪结构、学历结构等信息的了解，为全镇以后在发展党员及改善各党支部基础设施等问题指出了明确的方向。摸底调查内容丰富，全镇35个支部共反映存在问题4条、收集整理意见建议7条，为改善全镇基层组织建设工作，提供了有力的保障。定级划分评定结果良好，全镇35个党支部中定级划分为很好的支部1个，好的支部23个，较好的支部7个，一般的支部4个，全镇没有定级为差的支部，评定结果极大的增强了全镇各支部开展各项工作的信心和带领全体党员、群众共同学习、共同致富的决心。

铜仁市实行“五级预警”、“六项评议”扎实开展调查摸底分析和分类定级

在调查摸底分析和分类定级工作中，铜仁市采取“五级预警”、“六项评议”等方式，进一步摸清基层党组织和党员的底数，分析掌握发挥作用的情况，切实找准存在的突出问题，为下一步“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织”奠定坚实基础。

一是明确调查分析重点。村党组织重点调查分析是否制定发展思路、党组织设置是否科学、班子建设状况、组织制度完善情况、党组织发挥作用情况、村级集体经济现状等。社区党组织重点调查分析社区办公用房现状、流动党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等。非公企业重点调查分析企业生产经营情况、党员活动经费保障情况、党组织发挥作用情况、企业中层干部情况以及企业环境的情况。机关事业单位党组织重点调查分析机关党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情况、组织制度完善情况等。其他党组织由各地根据自身行业特点和工作职能，明确调查摸底分析的内容和重点。

二是设置“五级预警”。以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，在调查摸底的基础上，结合平时掌握情况和考核结果，通过认真分析比较，对基层党支部进行分类，并按照分类参考标准将基层党组织分为：很好（95分及以上），预警线为95分；好（85-94分），预警线为85分；较好（75-84分），预警线为75分；一般（60-74分），预警线为60分；差（60分以下）。

三是实行“六项评议”。实行上级党组织评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评（纪检、维稳、信访、环保、计生等部门）、服务对象评。其中，上级党组织评占30%、党支部自评占10%、党员评占20%、群众评占20%、相关单位评占10%，服务对象评占10%。先由党组织自评，再由上级党组织结合2011年该党组织目标考核情况，组织开展其他几项评议，最后经上级党组织集体评议后综合评分。并由基层党委在所辖基层党组织活动场所逐个进行公示。

关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知 篇7

自接到《关于在全县基层党组织中开展分类定级工作的通知》文件后，×××乡高度重视，及时成立了以乡党委书记为组长、党委成员任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，制定了实施方案，并抽调党政办、纪委人员组成考核组，对全乡××个支部进行了进行了基层党组织分类定级，分类定级工作已于16日结束，现将情况汇报如下：

一、基本情况

我乡共有基层党支部××个，其中农村党支部××个，机关事业党支部××个，非公企业党支部××个，社会组织党支部××个。

二、工作开展情况

（一）基本原则：紧紧围绕“争当五型党员、打造党建品牌”示范创建活动，坚持突出重点，针对农村、机关事业单位、非公有制企业和社会组织党支部进行分类定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，结合实际，合理确定工作程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便；坚持分类量化考评，准确评定等级，为示范创建活动扎实有效开展奠定坚实基础。

（二）评定标准：按照《参考标准》里的“党组织带头人、1

工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标。以百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100 分，划分四个等级：90 分以上为“好” ；80-89分为“较好” ；60-79分为“一般” ；60分以下为“较差”。

（三）严格程序。采取各基层党支部自评、乡党委评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。具体步骤如下：

1、各基层党支部自评。由各基层党支部对照评价标准逐项自查，进行自我评价。

2、党员群众测评。由考核小组采取召开座谈会、发放征求意见表等方式组织党员群众进行满意度测评。

3、乡党委评定。由乡党委召开党委扩大会对照评价标准 对所属党支部进行评价。

4、核准定级。乡党委对各党支部的自我评、上级评、群众评的结果进行综合分析，按照评价标准分别给予“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级的划分。其中群众满意率低于90%的，不能定为“好”与“较好”。

关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知 篇8

为认真落实好基层组织建设年的各项工作，切实提高基层组织建设水平，xx林业局党委按照省委组织部印发的《关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见》的文件精神，以及林管局党委工作部的工作要求。紧密结合自身实际，根据制定的分类定级方案和标准，严格按照《实施意见》规定的方法步骤实施，精心组织，认真实施，准确客观地划定所辖基层党支部类型，现就开展工作情况总结汇报如下：

一、分类定级工作开展情况

（一）成立组织结构

根据省国有企业党组织分类实施方案和定级参考标准，紧密结合自身实际，制定本企业基层党组织分类定级实施方案和基层党组织分类定级评分标准，成立以党委书记为组长的组织领导机构，明确责任和分工，确保如期准确客观的完成基层党组织分类定级工作。

（二）动员部署

xx林业局党委于2012年x月xx日召开基层组织分类定级会议，全局基层党支部书记参加了此次会议，局党委就基层组织建设年活动以及基层组织分类定级活动的相关工作作了全面的安排部署。

（三）调查摸底

xx林业局党委工作部围绕基层党支部建设的设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、场站经费保障是否落实、是否充分发挥作用等情况开展了调查摸底工作。通过走访群众，发放调查表、了解职工对党组织的所需所盼，让广大党员和群众帮助查找党支部存在的突出问题。同时还了解摸清了所属xx个基层党支部党员队伍结构和教育管理情况、干部队伍教育监督情况、党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用的发挥情况等。在调查研究的基础上，加强分类指导，督促各基层党总支、支部建立了分类定级管理台账。

（四）分类定级评定

按照“基层党支部自评、党员职工测评、局党委评定，评定结果公示”的程序，局党委在深入调查摸底，全面了解基层党组织建设现状的基础上，组织实施了基层党支部的分类定级工作。

1、党支部自评。各基层党总支、支部于x月xx日至x月xx日召开支委会，对照《xx林业局基层党组织分类定级评分标准》，客观评价党支部建设及发挥作用情况,对近年来党建工作进行自我总结，提出等级认定初步意见，并将自评结果上报局党委。

2、党员职工测评。各基层党支部于x月xx日至x月xx日召开党员和职工代表参加的测评会，听取基层党支部工作情况报告及自我认级说明，与会人员以无记名测评方式评定党支部等级。基层党支部依据测评结果形成分类定级意见,报局党委审核评定。

3、局党委评定。局党委于x月xx日召开党政工联席会议，2 根据《基层党组织分类定级评分标准》,结合平时掌握的实际情况和考核情况，对各基层党支部进行综合考核测评。并且根据基层党组织自我评定意见和党员职工测评结果和综合考核测评结果，研究确定各基层党支部分类等级。

4、公示评级结果。局党委x月xx日开始在基层党支部工作区域内公示评级结果。对公示期间群众提出的问题,认真进行调查核实，并及时反馈各党总支、支部。

二、基层党组织分类定级汇总情况

本次评级活动共有xx个基层党总支、支部参加评级。评级结果分为“好”“较好”、“一般”、“较差”、四个等级。xx个党总支、支部中有xx个党总支、支部获得“好”评，其中评“好”比例为xx%；较好党支部x个，其中评“较好”比例为x%；一般党支部x个，其中评“一般”比例为x%；较差党支部x个，其中评“较差”比例为x%。

三、存在的问题

通过摸底调查、群众测评、征求意见、量化考评等环节，发现我局所属党支部不同程度存在以下突出问题：

1、个别党支部制度不够健全、工作力度有待提高。

2、有些党支部书记存在工作思路不清、能力不强、办法不多、工作不实等问题，导致基层组织工作缺乏创新进取。党员的教育管理及培训力度不够，党员先锋模范作用发挥不够明显。

3、党建活动载体不够丰富，创先争优缺乏展示平台。对于存在的问题。我们在以后的工作中将有针对性的加以整 3 改，努力实现“先进上水平、一般增活力、后进得转化”的目标，整体提升我局党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力和水平。

四、下一步工作安排

（一）建立分类定级管理台账。在调查研究的基础上，加强分类指导，督促各基层党支部建立分类定级管理台账，制订整改提高方案，明确整改责任、措施和时限，明确争创目标和任务。

（二）制定分类定级管理措施。坚持落实“抓两头、带中间”措施，对“先进”类党组织要注意选树标杆，巩固提高，发挥示范引领作用，对“后进”类党组织要实施帮带，提高党组织的工作机制，提升整体水平。

（三）强化分类定级督促检查。不定期对基层党支部开展分类定级工作进行督查检查，强化奖惩机制，把基层党支部晋位升级情况与基层党支部书记绩效考核、表彰奖励挂钩，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整，争取在年底普遍实现晋位升级。

关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知 篇9

级工作总结

根据中央、自治区党委、地委党组关于开展基层组织建设年活动的有关精神，为切实做好我乡各党支部的调查摸底、分类定级工作，我乡党委高度重视，成立了以乡党委书记李明飞为组长的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组，制定了实施方案，认真组织实施了调查摸底工作，现将我乡开展工作情况总结如下：

一、基本情况 ……

二、调查摸底

1、调查时段：三月中旬至四月初

2、调查内容：发展思路是否清晰、党组织设臵是否科学、党员队伍建设状况、组织制度完善情况、农村各类人才发挥作用情况、村级集体经济现状。

3、调查摸底形式：座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈、电话、邮件等。通过以上调查摸底形式的开展，我乡党委召开了座谈会 2 次，入户走访 84 次，个别访谈 10 余次，电话联系 10 余次，共发放调查问卷 260 份，收集到存在的问题15条；意见和建议28条。

针对收集到的存在问题、意见和建议，我支部及时召开了意见汇总反馈会，结合我乡实际，拟出了相关整改措施

如下：

（1）不断加强完善党支部组织制度。

（2）争取上级支持，努力改善党员活动重要条件。（3）借助“创先争优”和基层组织建设年活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。

三、分类定级

以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党组织为主要标准，在调查摸底的基础上，结合平时掌握情况和年度目标考核结果，主要从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等七个方面进行自我评价。

（1）党组织带头人：各村党组织书记全部通过农民投票选举，乡党委考核合格后上岗。村党组织书记带领支部的全体党员加强学习，增强党性修养，坚持做学摘抄，乡党委不定期检查，撰写心得体会计三十余篇，通过学习使全体党员做到党性强，品行好，作风正。

（2）工作思路：各支部每年度都有工作计划和工作总结，思路清晰，工作责任明确；全体党员和支委成员能做到团结协作，清正廉洁；党员发展程序规范；全体党员能按时缴纳党费，无一拖欠现象，无连续 3 个月不参加组织生活 的党员，无不合格党员，各支部已形成有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。

个别村存在核桃种植正大面积发展，但没有好的管理技术；种草养羊产业链发展情况不明显；农村增收渠道单一的现象。针对发展核桃种植产业中，管理上技术的问题，积极和上级相关业务部门联系，加大对核桃种植和管理技术的培训力度，力争一年开展2次以上。针对农村增收渠道单一的问题，适时调研林下种草的可行性，发展林下经济和庭院经济。

（3）工作制度：大部分村党组织、村委会及其他组织工作制度；“四议两公开”工作法等民主议事决策制度；党务村务公开和财务管理制度；村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度；党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度都较完善。

但个别村制度还不健全，针对制度不健全这一问题，我乡两委及时召开干部会议，讨论制定《干部绩效考核制度》、《学习制度》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《值班制度》、《后勤及卫生管理制度》等相关管理制度，具体落实、照章管理，加强队伍建设，提高干部工作效率。

（4）活动阵地：各村党支部全部实现了“五室、六办、两场”，在各办公室及活动场所均配备了相应设施和器材。各村均设臵了远程教育站点，配备了相应的设施设备，有专门的远程操作员，定期组织党员进行学习培训。安排专人负责各活动场所的日常维护和管理，保证个活动场所的正常使用。坚持“三会一课”和民主生活会，坚持开展民主评议党员，经常性开展党员学习教育活动；积极开展“创先争优”活动，实行每季度进行一次党员承诺，承诺事项能有效落实；把理论学习与实际考察进行有机的结合；组织党员参加麦西来甫、乒乓球赛等丰富多彩的文艺体育活动，增强党组织的凝聚力和活力；组织党员观看警示教育片，参加反腐倡廉格言警句的征集活动。

（5）保障机制：各村设立有专门的党员活动室，利用率高。党建工作纳入各村财政预算。各村党支部书记按照不低于当地农村劳动力平均收入水平落实基本报酬，为所有村干部均购买了养老保险，离职干部发放相应的离职补助。大部分村能够每年划拨出一部分资金作为村干部、党员教育的培训资金。两个月组织所有村干部、党员培训一次。

但仍有个别支部存在党员结构不合理；党员的教育管理及培训不够；党员先锋模范作用发挥不明显；村远程教育站点没有发挥好作用等问题。

针对党员结构不合理、党员的教育管理及培训不够、党员先锋模范作用发挥不明显等问题，乡党委要求各支部全体党员从身边人入手，一是在种养殖大户、致富能手、回乡大中专毕业生、退伍军人中培养和发展年轻党员；二是严格开展“三会一课”、两个月组织党员集中培训一次，加大对党员的监督和管理力度；三是充分调动农村党员参与本村经济社会发展的积极性。

（6）工作业绩：各支部能在乡党委的领导下，充分发挥党员的骨干带头作用，积极向乡党委建言献策，完成乡党委的各项工作。2011年全乡农村经济生产总值达12530.38

万元，较2010年同比增长30.6%；其中第一产业收入4483.9万元，同比增长25.2%；第二三产业收入631万元，同比增长5%；农民人均收入达3685.3元，较上年增长785.3元，同比增长27.1%。这些成绩是与我乡个支部的全体党员、干部群众同心协力分不开的。