造林工程质量管理

造林工程质量管理（精选12篇）

造林工程质量管理 篇1

1 制定科学合理的种植规划设计

造林规划设计不科学不合理是现实造林工程中常见的问题, 由于工程前期的实地走访调研不够深入, 种植区域划分不合理而导致树种配置出现问题, 影响造林工程的多重效益, 导致造林工程出现规划设计不合理的问题, 从而影响到工程质量。

要避免出现这类问题的出现, 从全局着眼, 林业主管部门应做好一个时期内的造林工程计划, 分时期、分阶段, 有条不紊地实施造林工程计划。具体到工程实施阶段, 首先, 应该依据不同的区域、不同的地理气候条件、当地的优势树木种群、兼顾社会效益和经济效益综合考虑, 对林地的树种规模、树种选择及树木种植结构等进行科学合理的种植规划, 坚持适地适树的种植原则、提高树木种植的成活率, 降低养护成本。其次, 应清醒意识到造林工程不是一蹴而就的, 要严格遵守国家造林的规范要求, 杜绝粗制滥造。

2 加强抚育工作

幼林抚育是从土壤、林木、补植等方面进行人为干涉, 为新造林创造良好的生长环境, 以促使林木健康生长, 提高苗木成活率, 达到速生和丰产的目的。抚育工作具体的内容和方法, 因造林地实际环境情况的不同而有所差异。加强抚育工作从增强土壤的通透性开始, 及时为造林地进行松土除草, 可有效破除地表板结, 涵养水分, 增加土壤内的空气, 降低地表温度, 有助于苗木成活。其次做好水肥管理, 人为补充造林地的土壤水分, 灌溉量的控制要结合所栽树种、树龄、气候及土壤的湿度综合考虑。肥料的选择及施肥量同样应根据树种、土壤的性质而定, 并且林木施肥分为基肥和追肥, 基肥用于造林前土地的养护, 一般选择有机肥。追肥一般采用化学肥, 但是应注意氮、磷、钾肥的搭配比例。对部分林种有必要实施修枝, 修枝最好选在晚秋或早春树木的休眠时期进行, 修剪的枝条不要过大或过小, 以最大限度促进苗木生长为原则。

3 做好病虫害防治工作

树种栽植成活后, 病虫害的防治工作直接关系到造林工程的质量。一旦爆发大面积的病虫害将直接影响林地的植被类型, 对当地的生态系统构成巨大威胁。要做好病虫害防治工作可考虑从下2方面入手。

首先, 调整树种结构, 营造混交林。选择抗病害能力强的树种, 对于长势较差、密度过大的树种合理间伐。同时, 以点、线、面相结合的方式营造混交林, 促进苗木健康生长, 改善林分情况, 提高整个林地的抗病虫害能力。

其次, 运用生物防治和基本工程技术等新方法来进行病虫害的防治工作。近几年生物防治方兴未艾, 随着分子生物的迅猛发展, 病虫害的防治也逐步进入分子生物学的领域。例如发射过程的炮弹灭虫剂, 这种灭虫剂内置1.5 kg的BT生物药粉, 能有效预防栎木尺蠖、木尺蠖等多种虫害。运用基因工程技术可将抗药性植入天敌体内, 改造天敌品系, 逐步加强对林业害虫的防治。在病虫害的防治工作中, 要避免过犹不及, 实施严格的管理, 注重生物多样性, 以提高整个造林工程中苗木的健康生长。

4 多渠道集资、严格资金使用, 做到好钢用在刀刃上

目前, 我国林业造林工程资金的投入主要依靠政府部门, 民间资金的参与有限。相比于辛苦的造林作业和高昂的劳务支出, 原本有限的造林投入资金更是显得捉襟见肘, 难以完成高标准的造林质量要求。因此, 作为造林工程如果仅仅依靠政府投入, 不主动吸引民间资金的注入是远远不够的。政府部门应加强引导, 以造林工程社会效益及经济效益为标杆, 不断改善林地生态效益, 增强林地经济产值, 形成示范性林地工程, 鼓励和带动民间资金和力量参与造林工程, 共享造林成果。与此同时, 政府相关部门、社会民间群体及投资方多方利益相通, 不但能最大限度凝聚建设力量, 有助于工程后期的养护管理, 可极大地减少人为的砍伐和破坏, 形成人人参与的局面, 而且也极大地缓解了造林工程的资金紧张, 打通了集资渠道, 对工程质量的提高具有重大意义。

严控把关造林资金的使用情况, 同样关系到工程质量问题。在资金使用上要严格执行审核报账制度, 检验不合格不予资金结算, 力求做到检验合格一块地付一块地的资金。工程监督管理人员要求施工单位对其所提出的整改意见必须认真对待并履行, 确保苗木一定的成活率的基本上才能予以工资结算。

同时, 对违反资金使用规章制度的相关责任人一律追究相应责任。从而保障造林资金的规范使用。资金管理对于任何一个工程都是至关重要的, 在造林工程资金相对不足的情况下尤是如此, 要力争做到好钢用在刀刃上。

5 强化造林工程的监督管理制度

强化工程的监督管理制度是提高造林工程质量的有效手段, 明确工作职责, 加强工作规范, 在监督管理中坚决打击造林使用劣质种苗、虚报造林面积、造林数量, 在验收合格阶段对故意弄虚作假等恶劣行为绝不姑息, 同时, 应充分发挥社会大众的舆论监管作用, 重视群众举报制度和社会监督机制, 对大众反应强烈的重大事故要依法按照有关规定, 依情节轻重予以严厉的行政处理, 情节特别严重时依法追究刑事责任。

另一方面, 提高监督管理人员的管理素质, 不断加强基层林业技术管理人员的业务素养及实践操作, 做好从备耕、选苗、种植及抚育等造林各个环节的监督管理工作, 确保种植一片成活一片, 提高造林质量。

6 结语

林业造林工程是林业生产的基础和前提, 是林业生产的开端, 贯彻于林业生产的整个过程。造林工程质量管理直接关系整个林业生产的效益, 关系生态文明建设的发展。在造林绿化工程不断铺开的同时, 必须注重其发展方式, 加强造林工程的质量管理, 在造林工程中制定科学合理的种植规划设计、加强抚育工作、做好病虫害防治工作、严控资金使用并强化监督制度管理, 从上述几个方面努力做好造林工程质量, 力求开创造林规模效益与质量效益同步发展的良好局面。

造林工程质量管理 篇2

第一章 总 则

第一条 为了加强造林绿化工程质量管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进造林绿化工程建设及监理工作的健康发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、国家林业局《造林质量管理暂行办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称造林绿化工程建设监理，是指对列入国家和省级林业基本建设计划的造林绿化建设工程，在建设实施阶段对建设质量进行监督和管理的活动。

第三条 本办法所称监理单位，是指依照本办法取得造林绿化工程监理资质，按照规定程序依法对造林绿化施工单位进行造林质量监督和管理的监理公司或兼承监理业务的林业事业单位。

第四条 本办法所称造林施工单位，是指依照本办法取得造林专业队资质，按照有关规定依法中标或承包造林的造林专业队（包括造林承包商、造林公司等）。

第五条 造林绿化工程监理坚持质量第一的原则。按照全面质量管理的要求，实行造林绿化工程事前指导、中间检查、事后验收的管理，建立健全科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系，确保造林质量与成效。

第六条 造林绿化工程监理的任务。造林绿化工程监理是对建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，遵循各项造林绿化工程的技术规程和标准，避免随意性和盲目性，促进工程建设的进度、质量、投资等按计划如期实现，确保工程按设计施工，保证造林绿化工程达到建设标准。

第七条 本办法适用于国家和省级投资建设的重点林业工程造林绿化施工的监理，其他林业工程造林施工监理可参照执行。

第二章 监理工作的管理

第八条 全省造林绿化工程监理工作归口各级林业行政主管部门管理。

省林业厅负责全省造林绿化工程监理的监督和管理，制定工程施工监理的有关办法、规定，审核和认定监理单位资质，监督建设单位委托监理单位实施监理工作。

地州市林业局负责辖区内造林绿化工程监理的监督和管理工作，监督辖区内的建设单位委托监理单位实施监理工作，并向省林业厅报告工程进展情况和监理情况。

县市区林业局负责辖区内造林绿化工程施工的组织和协调工作。按照上级有关部门的规定和要求，实行造林招投标制（或合同承包造林）和施工监理制，督促施工单位按设计进行施工，积极协助监理单位做好工程监理的有关工作。

第九条 施工单位与建设单位签订施工合同后，应按建设单位要求和有关规定进行施工，保证工程进度和建设质量，并直接对建设单位负责。

第十条 监理单位受建设单位的委托，根据监理服务合同开展工作，负责对某项工程进行施工监督、检查和技术指导，直接对建设单位负责。在实行监理过程中，有权对施工单位工程施工的质量、资金使用和政策兑现情况进行监督，向建设单位报告监理情况，并及时提出相应的整改建议。

第十一条 国家和省级重点林业工程的造林，应推行造林招投标制，由有资质的造林专业队实施造林，同时由有资质的监理单位实施工程建设监理。

第十二条 监理单位职责：

（一）根据监理合同、工程作业设计和施工合同，制定监理实施方案；

（二）执行有关监理规定、要求；

（三）安排、协调监理人员的工作；

（四）处理监理过程中出现的技术问题与争议；

（五）复核、复查监理人员的监理工作；

（六）对监理过程中发现的问题提出监理报告和建议。第十三条 监理人员职责：

（一）严格执行工程监理的有关法规和技术规定；

（二）对工程实施全过程监理的真实性负责；

（三）按照批准的监理方案，对工程施工进行监督、检查和技术指导；

（四）对监理过程中发现的问题及时报告监理单位。第十四条 被监理单位职责：

（一）工程建设监理过程中，按照有关要求接受监理；

（二）对监理人员提出的建议，及时采取整改措施；

（三）提供造林种苗来源和质量检验报告；

（四）造林主要环节，每道工序须经监理人员质量认可后，方能进入下道工序。第十五条 建设单位的职责：

（一）提供工程作业设计、相关技术规程及其标准；

（二）提供施工合同，按工程建设的要求委托监理单位，并与监理单位签订责任合同；

（三）审核批准监理单位编制的监理实施方案；

（四）对监理工作进行全过程的跟踪，有权对监理质量提出建议，督促施工单位按监理建议进行整改；

（五）审核监理单位提供的监理报告；

（六）接受上级主管部门的监督，及时向上级主管部门报告工程进展情况。

第十六条 造林绿化工程建设实施监理时，应根据监理业务的范围、工程规模、性质、难易程度以及工作条件等，由建设单位与监理单位双方签订监理服务合同。

第十七条 监理纠纷处理

（一）建设单位或施工单位与监理单位发生纠纷，应根据监理服务合同和有关法律法规，由双方或三方协商解决；协商不成的，可由建设单位所在地人民政府或上级林业行政主管部门进行调解；也可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。

（二）监理人员徇私舞弊，或不认真履行职责，损害业主和建设单位、施工单位利益，或因监理人员失职造成重大损失和恶劣影响的，建设单位、施工单位有权依法追究监理单位的经济责任；情节严重的，还应承担其他相应的法律责任。

（三）在监理过程中，监理人员发现质量等问题并及时报告而未能得到及时处理或因不可抗力所造成的经济损失，监理单位不承担经济责任。

第三章 监理工作的内容

第十八条 监理期限一般从造林施工准备阶段到实施完工验收为止。工程监理的主要内容包括：根据建设工程的作业设计，对种苗、整地、栽植、管护、林地基础设施等主要造林环节实行监督跟踪，对工程政策兑现、资金拨付和物资采购等实行跟踪调查。监理人员要按照工程进度控制、质量控制和投资控制的要求，采用全面监理与重点监督相结合、旁站与巡视检查相结合的控制方式进行监理。

第十九条 监理工作标准参照执行2002年国家林业局发布的《林业生态工程建设监理实施办法》（试行）。

第二十条 监理工作结束后，监理单位须及时向建设单位提交监理报告，监理报告包括以下主要内容：

（一）工程建设概况；

（二）工程进度：实际完成情况与计划进度比较；进度完成情况及采取措施的效果分析；

（三）工程质量：工程质量情况分析；采取的工程质量措施及效果；

（四）对进度、质量等方面情况综合评价，监理工作情况，有关本工程的意见和建议等。

第四章 监理单位的设立与管理

第二十一条 监理单位必须取得资质认可，方能承接工程监理业务，并按有关规定开展监理活动。

第二十二条 申请设立监理单位或申请兼承监理业务的单位，必须向省林业行政主管部门提出申请报告。根据申请单位的申请材料，对其人员素质、专业技能、管理水平等进行综合评审，核准后批复认可，取得监理资质才能开展监理活动。

第二十三条 设立监理单位的申请报告，应包括以下内容：

（一）单位名称、地址；

（二）法定代表人或者组建负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称及工作简历；

（三）拟担任工程监理的人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称等；

（四）单位所有制性质及章程；

（五）上级主管部门名称；

（六）注册资金数额；

（七）业务范围。

第二十四条 本省造林绿化工程监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。其资质标准如下：

（一）甲级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于25人，其中高级工程师不少于5人； 3.注册资金不少于100万元。

（二）乙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于15人，其中高级工程师不少于3人； 3.注册资金不少于50万元。

（三）丙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人；

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于10人，其中高级工程师不少于1人； 3.注册资金不少于20万元。

第二十五条 监理单位按照以下范围从事监理活动：

（一）甲级：可承接全省所有的造林绿化工程项目监理。

（二）乙级：可承接同一县市区内50000亩以下（含50000亩）工程造林项目的监理。

（三）丙级：可承接同一县市区内30000亩以下（含30000亩）工程造林项目的监理。第二十六条 监理单位发生下列情形之一的，应当向省林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续：

（一）分设或者合并的；

（二）歇业、宣告破产或者其他原因终止监理业务的；

（三）法定代表人、技术负责人变更的。

第二十七条 监理单位有下列情形之一的，省林业主管部门可根据情节，责令其限期改正，降低资质等级，直到注销监理资质；造成委托单位或被监理单位损失的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）管理混乱，组织措施不力，造成严重质量事故的；

（二）超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的；

（三）弄虚作假，徇私舞弊，欺上瞒下，虚报谎报，严重失职，不能保证造林质量的；

（四）不坚持有关监理规定和技术规程，损害委托单位或者被监理单位利益的。第二十八条 监理单位的资格每3年审核一次，对不符合原资格的单位，予以降级或注销。

第五章 造林专业队的资质认定与管理

第二十九条 造林专业队须经资质认定机构核定资质，方能实施重点林业工程的造林作业。各工程项目县必须推行造林招投标制，由有资质的造林专业队完成造林任务。

第三十条 造林专业队的管理，由各级林业行政主管部门负责，并开展造林技术培训、资质审查等工作。

第三十一条 造林专业队资质分为甲、乙、丙三级，其资质认定权限为：

（一）甲级：由省级林业行政主管部门审查认定，可在全省从事造林施工活动；

（二）乙级：由地级林业主管部门审查认定，可在认定地州市内从事造林施工活动；

（三）丙级：由县级林业主管部门审查认定，可在认定县内从事造林施工活动。第三十二条 造林专业队的甲级资质必须具备以下条件：

（一）必须有法人代表，注册资金不少于50万元；

（二）具有林业高级工程师1人以上，工程师和助理工程师5人以上；

（三）取得林木种苗工、造林更新工等林业行业职业资格鉴定证书的技术工人10人以上；

（四）具有营造林技术咨询、培训和服务能力，并未出现重大的造林质量事故。第三十三条 乙级、丙级造林专业队资质认定，由地县本着造林专业队必须有法人资格、造林技术能力和责任能力的原则，确定资质条件。

第三十四条 造林专业队甲级资质的申请，必须提交下列相关的材料：

（一）提交书面申请书；

（二）单位名称、常驻地址、法人代表的简历；

（三）主要管理人员及其技术人员（含技术工人）的姓名、年龄、学历、专业、职称等一览表、相关证书复印件；

（四）注册资金数额；

（五）历年承包造林的情况及证明材料。

第三十五条 造林专业队发生下列情况之一的，应当向原审定资质的林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续：

（一）分设或者合并的；

（二）歇业、宣告破产或者其他原因终止造林业务的；

（三）法定代表人、技术负责人变更的。

第三十六条 造林专业队有下列情形之一的，资质认定单位可根据情节，责令其限期改正，降低资质等级，直到注销资质；由造林专业队的原因造成造林质量差或损失的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）管理混乱，组织措施不力，造成严重质量事故的；

（二）超越核定的造林业务范围或者未经批准擅自从事重点工程造林活动的；

（三）弄虚作假，徇私舞弊，对监理人员提出的质量问题不及时整改，不能保证造林质量的；

（四）不坚持有关规定和造林技术规程，采用非正当手段中标或非法转包、分包，损害建设单位或监理单位利益的；

（五）年检不合格的。

浅谈林业工程造林管理 篇3

【关键词】林业；工程造林；管理；方法

1.工程造林现代化管理的意义与原则

1.1 工程造林现代化管理的意义

一切与组织活动有关的信息，都应准确毫无遗漏地收集。为此，要建立相应的制度，安排专人或设立专门的机构从事原始信息收集的工作。在组织信息管理中，要对工作成绩突出的单位和个人给予必要的奖励，对那些因不负责任造成信息延误和失真，或者出于某种目的胡编乱造、提供假数据的人，要给予必要的处罚。任何一项协作性生产经济活动都离不开管理，工程造林也不例外。管理在经济建设中具有极为重要的作用。它是使理论设计或决策变为实践的关键性环节。没有有效管理，就不会有生产成果，管理不善，可使生产活动或经济建设遭受不同程度的失败。有利于完善社会主义林业的生产关系，有利于发展林业生产力，提高造林的经济效益为森林资源的现代化管理奠定基础。

1.2 工程造林现代化管理的原则

工程造林不同于单纯性机械工程或土木工程，它属于综合性生物生产工程，它是以苗木种植生产系统为主要子系统的复合性系统，因此，它的管理须贯彻系统性管理的原则。仅就苗木种植生产系统而论，管理的对象就有以下 6 大要素：①苗木生产及种植任务；②参加苗木种植生产劳动及管理的各类人员，如技术人员、管理人员、劳力工等；③有关苗木种植的各类物资，种子或苗木，包装及运输材料，工具，燃料及各种消耗品等；④设备：机械设备，有关的建筑物，设计或验收用的各种仪器等；⑤经费：从各种渠道汇集的工程造林投资款项及各种费用；⑥信息：包括各种情况统计资料、文件、计划、图纸、工艺规程、规章制度、方针政策、决策方案等。

2.工程造林管理的方法

2.1劳力人员的培训

造林的过程是人改造自然的过程，是人以自身的活动来改变、调整、控制人和自然之间的物质交换过程。生产力的基本要素是生产资料和劳动力，而人是生产力中最活跃的因素，把人的索质作为一种主要资源来开发，是生产力发展的客观要求，努力提高造林者的科学文化水平和基本技能与技术技巧，是提高劳动生产率，提高工程造林效益的重要途径。因此，在工程造林过程中，要不断地对各级有关人员进行政治与业务培训，使之适应其工程开展的需要。

2.2领导干部的组织培训

作为承担工程造林项目的各级领导干部，必须是精通业务的内行；没有一定的政策水平、专业知识和管理能力，是不能胜任工程造林的领导工作的。因此，在工程预建和建设过程中，要对领导干部分期分批地进行政治业务及管理能力培训工作。其培训形式是多种多样的；可以举办不同类型的业务讲座和短期轮训班；可以聘请有关的专家、教授及有一定工作实践经验的业务人员进行讲课；在有条件的地方还可以选派一定数量的干部外出进修，或委托高等学校、学术团体开设学习班、研究班及短训班。

总之，不论采取何种组织培训形式，目的都是在工程预建到竣工，使各级领导干部能胜任本职工作，并能率领本行业人员开创出第一流的工作局面。

2.3技术管理

技术管理应本着适用、经济、先进的原则进行组织生产。适用，就是所采用的技术一定符合国民经济发展和满足工程造林的需要。

所谓经济，是相对而言。不能不顾条件的节约，而是如何在保证功能的前提下，成本最低，耗能最少。例如对机械设备的选绎可进行技术经济评价，以保证经济合算。通常所说的先进，也是一个相对指标，它是该工序或工艺、设备发展趋势的代表，不能标志发展趋势的技术或设备，就谈不上先进。先进的指标应是简单的，容易采用，经济效益好。

2.4资金管理

工程造林的资金管理就是对工程造林的资金形成、分配和使用等进行考查、监督、分析和管理。它是工程造林管理的重要组成部分，它的意义是通过对资金管理，可以从资金运动上反映和监督生产、分配、交换和消费等活动从根本上改变过去一般造林的投入偏低、计划偏大和资金分散，不利于集中使用与管理等弊病，能够综合平衡地使生产诸要素合理地组织乃至于实现，从而既能保证重点造林工程，又能兼顾一般造林，使整个生产活动正常进行。

2.5工程造林的资金管理任务

工程造林的资金管理任务主要有以下几点：

一是积极筹集资金，广开财源，增加资金积累，并对资金进行合理使用，以保证整个工程的顺利实施。二是节约一切不必要的开支，降低造林成本，做到花钱少，办事多，效果大。三是对国家的补助性资金，必须专款专用，不准挪用，不准截留。四是在资金的拨付使用上，实行分段管理。五是认真执行财政经济政策、法令和规章制度，维护财经纪律，加强工程资金的监督和管理。

3.小结

没有完善的管理制度，任何先进的方法和手段都不能充分发挥作用。为了保障我国林业工程造林管理系统的有效运转，我们必须建立一整套林业工程造林管理制度，作为林业工程造林工作的章程和准则，使林业工程造林管理工作更加规范化，建立更加完善的林业工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改变过去那种无规划、无计划、临时突击、大轰大上的造林方法和粗放的经营措施。有规划、有计划、有目的按工程建设模式严格地安排造林项目和造林过程，提高集约经营强度，促进林木速生丰产，充分发挥森林生态、经济和社会效益。

【参考文献】

[1]谢贞贞，宋国敬，郭云霞，等.雨季造林管理措施探讨[J].科技信息，2011（36）.

[2]封伟光.加强外资造林管理 提高造林成效[J].河南林业，2003（3）.

林业工程造林管理方法 篇4

1 林业工程造林管理的意义

通过实施林业工程造林管理, 能够有效通过合理建设和规划, 运用完善的措施组织施工, 对施工方向进行正确指导, 同时, 对林业工程各个方面进行协调和控制, 可以实现各项林业工程目标。加强林业工程造林管理, 可以有效结合林业工程内容、工程量、工区实际情况等, 制定出合理、科学的执行方案。在林业工程造林管理中, 目的性及组织性很强, 运用良好的管理方式, 能够有效避免盲目施工等情况, 避免资源以及物资的浪费。对各种资源进行合理配置, 能够提升物资使用效率, 通过林业工程造林管理, 可以合理选择工程技术, 从本质上提升林业的生产效率。与此同时, 还可以对各方面关系进行积极协调, 提升管理制度的完善性。在林业生产过程中, 可以形成相互制约的管理体系, 充分体现管理人员的工作成绩, 促使管理人员做好工作。通过管理人员不断探索, 运用不同手段, 能够提升管理效率和质量, 不断扩大林业覆盖面积, 从本质上提升林业社会效益和经济效益。工程造林的管理与保护关系到人们赖以生存的环境, 更关系到国民经济的发展。对工程造林进行管理, 不仅有利于保护我国的自然环境、生态环境, 还可以提升人们的生活质量, 更有利于实现环境和资源的可持续发展。正因如此, 人们必须要充分认识林业工程造林管理的重要性, 保证林业工程造林管理工作得以全面、科学的落实。

2 林业工程造林管理的方法

2.1 建构法律体系和政策体系

政策是盾, 法律体系是矛, 需要相互完善, 二者相互制约, 地位平等。法律具有强制性特征, 能够有效保护和管理森林资源, 而强制性特征促使森林发展具备持续性这一特性。目前, 我国森林法律体系尚不健全, 保护森林资源涉及问题较多, 在这样的形势下, 我们必须要在日常工作中, 注重森林资源的法律和政策问题。例如:森林失火防范措施是否健全、处罚手段是否有效实施等。设立《森林法》最主要的目的是保障林业产量及经济产值, 增加经济效益, 但是这条法律往往忽视了生态效益, 没有从根本上考虑森林资源的可持续发展。因此, 必须要完善森林法律和规范, 为林业工程造林管理提供重要的依据, 使林业工程造林管理有章可循, 有法可依。

2.2 实施科技兴林

科学技术水平有待提升, 营林技术力量十分薄弱, 对振兴林业产生了阻碍。要用现代化林业科学技术促进林业发展, 从本质上提升林业的科学技术水平。建立和健全林业科学技术推广体系、示范体系及试验体系, 迅速将科学技术成果转换成林业的生产力, 根据科学规划实施林业管理和保护, 不管是在林业管护方面, 还是在林业抚育、林木栽植、林木育苗方面, 都必须要有技术操作规程和标准。选育壮苗、培育良种、适地种树, 按时增施肥料, 促进林木健康成长。还要建好义务植树档案, 组织义务植树活动, 对义务植树成果进行保护。

2.3 防治病虫害

森林的天敌就是害虫。针对林木种苗、木材、森林、林木等诸多植物实施虫害的除治工作。遵循综合治理的重要原则, 坚持预防为主的方针, 构建起集防治、管理和经营三者于一体的责任制度。此外, 地方政府还要落实森林病虫害防治组织工作, 研究和探索科学的森林病虫害防治策略。在林业活动管理过程中, 要及时将采伐后的林木运出林区, 及时清理现场。要对火烧迹地进行清理, 及时伐除过火林木。要完善林场的基础设施建设, 例如, 建设测报实验室和检疫检验室等, 要保证药剂和器械的供给, 完善储备仓库的管理, 为防治森林病虫害提供保障。要制定并完善森林防治病虫害的惩罚制度和奖励制度, 对于认真开展除害工作, 并有效防止大规模森林病虫害发生的民众要提供物质方面的奖励, 而对于隐瞒或虚报病虫害的责任人, 要进行追责, 并处以罚款。

3 结语

林业工程造林属于庞大和复杂的工程, 必须要有合理、科学以及完善的管理体系, 更需要大量的物力和人力投入, 要求各个部门配合协调, 保证林业工程造林工作得以安全、快速实施。在林业工程造林管理的过程中, 必须要运用良好的管理方法, 提升林地各项效益, 为保护森林资源和提升地区经济效益提供保障。林业资源对于我国来说十分重要, 资源为一个国家的发展提供了最根本的物质保障, 每一年对林业资源的消耗和浪费都是一个庞大的数字, 国家越来越重视林业工程的发展, 提出了工程造林, 工程造林对保护林业资源、支持林业资源的扩大发展有着积极的影响。

参考文献

[1]潘祥清.工程造林后期管理相关问题及对策探讨[J].农业开发与装备, 2014, (12) :143-144.

造林工程质量管理 篇5

树木生产和种植工作;参与到树木种植生产活动或者管理工作中的各个人员，例如技术员、管理者、普通基层员工等;与树木生产有关的各种生产资料，例如种子、运输工具、燃料及其他各类消耗物品等;设备管理，例如一些机器设备、有关的厂房、设计或者收货时用到的各类仪器等;费用管理，从多种途径获得的造林工程投资款和各类费用;通信管理，包含所有情况的整理资料、文本、规划、设计图、工艺流程、规范制度、方针措施、决策计划等。

三、林业工程造林管理的方法

1。强化林业工程造林技术管理

学技术在林业工程造林管理中占有重要地位，我国的造林技术与国际先进水平还存在一定的差距，因此，我国林业部门应该重视造林技术的科研及创新，与此同时，还应该与先进的造林技术相结合，实施科学的.造林管理。造林技术管理应该以实用、经济、先进为准则，也就是应用的技术应该与国民经济发展相适应，同时又能够达到造林要求。这里所说的经济并不是单纯的降低成本，不能无限制的节约，而应该在确保功能的前提下，合理降低成本，科学减少损耗。我们平时所说的先进性，也同样是相对而言，能够代表某一流程或者某个工艺、机器的发展趋势，如果不能够代表这些发展趋势，也就称不上先进。

2。对林业工程造林管理者应该进行全面培训

林业工程造林管理人员对实施我国的造林政策，强化我国的造林管理力度，提升造林管理能力，推进林业工程造林管理的有序进行起着重要的影响作用。因此，从事林业工程造林工作的管理人员应该具备科学的管理能力，并熟悉我国造林工作的实际情况，能够全方位地掌握我国造林工程方面的政策法规，同时自己还应该掌握科学的造林管理方面的专业技能。但是我国当前的造林管理人员的素质却良莠不齐，我国相关部门应该在实际工作中坚持不懈地培养管理人员的理论知识及管理水平，应该定期组织培训，提高造林业工程管理队伍整体素质，适应我国林业工程的发展趋势，这样才能有效落实我国林业工程方面的各种政策措施。国家林业管理机构还应该调查并研究基层林业管理人员的实际情况，与此同时，林业管理机构还应该和培训机构合作，一起为我国的林业工程的健康发展培养高素质的管理人才。

我国林业工程造林管理的基层管理人员还应该提升自己的造林管理的理论知识，强化自己职业道德素质，改变以往的造林管理理念，采用科学合理的管理去引导实践工作，在林业工程造林管理工作中充分发挥可持续发展的理念，推动我国林业快速健康发展。

3。培养林业造林基层员工，提高造林队伍的整体素质

造林工程基层工作人员是推动我国林业管理工作有序进行的不可或缺的劳动力资源，但是对于当前从事造林管理的基层员工来说，整体的素质还存在不足，缺少先进的造林工程发展理论指导，在造林管理工作中没有科学的管理经验作为指导，并且我国的造林管理基层员工的整体素质也不能与国家林业工程的发展形势相适应，因此，提升我国林业工程基层员工的素质势在必行，改变林业工程造林管理的传统思路，同时不断提升本身在造林技术方面的能力，掌握并灵活使用造林技术，提升造林管理基层员工的工作效率，为我国的林业工程造林管理工作打下坚实的基础。

四、结束语

造林工程质量管理 篇6

[关键词]工程造林；质量；新举措

2001年以来，七台河市林业局随着退耕还林政策的落实，一些宜林的荒山荒地大面积推向社会造林后，股份制造林高潮不断高涨，仅铁山林场的年造林面积达到330hm以上。因此，每年有大量的资金投入到林场造林事业上来。但同时，也出现了很多问题。从铁山林场来看，很多造林户光有造林热情，对造林细节管理和技术操作问题不懂，也不过问，对造林一些常识眭知识知之甚微，只凭印象、感觉或全权按工人自主意见造林。有些外来造林户，在造林过程中不到山场，委托他人代为管理，造到哪、造到什么程度、现地情况根本不清楚。造成完不成面积，使用劣质杂苗，不整地用广口锹直插，不扩穴抚育等现象。最终结果是年年造、年年补、年年不见几棵树，投入很大，很多造林户因此失去了造林信心。究其原因，一是很多造林户在思想上存在短期利益行为，没有长远打算，目的是“占住一片山，留下两棵树，卖得两吊钱，管它谁的山”。二是林场疏于管理，没有严格制度约束、规范造林户和造林市场，在引导、服务上没有及时跟上。使非公有制林业从起步开始就没有得到规范，失去了原有出发点和意义。后期管理跟不上，给国家和个人都造成了一定程度上的损失。为了帮助股份制造林户造好林，提高造林质量，杜绝人为因素造成的质量问题，铁山林场认真分析了出现这些问题的原因，针对这些问题涉及到的方方面面利害关系，认真研究解决。通过总结经验，酝酿办法，研究制度，最后到组织落实等强化了一系列措施管理，较好地推进了铁山林场工程造林建设的质量与步伐。

一、成立造林绿化工作领导小组，确保造林工作协调有序、管理到位

2003年，铁山林场股份制造林户数达100余户，遍布全场施业区，地块多而零散，单靠一位主管场和几名现场员去管理工作是抓不到位的，必须成立造林绿化工作领导小组。领导小组在造林开始前，组织召开各股份制造林户会议，部署落实全年造林工作，统一思想和行动，推荐和协调造林苗木。在造林期间，组织相关人员深入山场一线检查指导，跟班作业，从种苗上、造林质量上严格把关。在秋后进行检查验收，召开总结会，指出问题和不足并及处理和解决存在的问题。

二、研究制度，制定措施，使工程造林规范化、标准化

有了组织领导保障，还必须研究制度，靠制度和措施的实施来规范和指导造林工作。为保证造林绿化工作领导小组充分有力发挥其职能作用，针对实际管理问题有章可循，铁山林场研究出台了《股份制合作造林工程项目管理规章》、《新造林地目标管理责任制》、《新造林地管护责任制》等一整套有关造林制度。在《股份制合作造林工程项目管理规章》中规定，凡是在林场施业区内，国有土地上，从事股份合作造林、家庭林场、经济林等各种形式的连片造林0.67hm以上，都要遵守本规章。规章从造林绿化工程的规划、设计、施工、监理、安全生产与质量管理、检查验收、林场与股份造林合作方双方权利义务关系等7个方面进行了细致规定。特别是对造林绿化工程施工，有国有、集体、个人等组织施工队的，对施工队的资历、工程的发承包办法、合同中质量、价款、责任的约定等都进行了较全面的规定，以便指导造林工程实施。造林绿化工程监理规章指出：“造林绿化工程监理应当依照有关的技术标准、设计文件和营造林工程承包施工合同，对承包单位或个人在苗木质量、施工质量、施工工期、施工工序和任务量完成等方面，由林场指派具有相应造林技术和管理能力的工程管理人员代表林场与造林方实施联合监督”。同时明确了监理人员的职责和权利以及出现问题的处理办法。在工程安全生产与质量管理中，对用工安全、防火、苗木的选择、施工质量及设计质量问题，对相关人员明确划分其责任，保证工程安全生产。在造林绿化工程检验验收中，对检查验收的组织形式、内容、时间、方法以及问题的处理都做出了详细规定。为加强造林成果管理，在《新造林地目标管理责任制》中，规定目标管理的标准与内容就是当年新造成活率达到90％，造林3～5年后保存率达到85％，且从造林施工开始，对每一个作业工序，严格质量监督检查。因责任人管理不到位、事业心、责任心不强，达不到目标管理标准，责任制中具体规定了核定检查办法和处分办法。对完成目标管理标准的，分别成活率和保存率进行奖励。在《新造林地管护责任制》中，规定管护责任人为警队包片护林员，管护的内容包括凡是在新造林地內放牧、采集山产品、烧碳等各种有损造林地及苗木生长的行为，均给予禁止。同时对管护的责任、造林地损失的认定及奖惩措施等进行了严格规定。这套管理制度在铁山林场的实施，实用性和可操作性强，铁山林场的造林绿化工作一改往年的混乱局面，有了好的起色，股份造林质量明显好转。

三、成立股份制造林联合协会，协会与林场共同开展造林工作

浅议工程造林质量的具体措施 篇7

1.1适地适树即选用的造林树种的特征与造林地的立地条件相适应。为此,首先要进行立地评价,即根据造林地的气候、土壤和土地利用情况,对造林地的自然条件特点和生产潜力做出综合判断,然后根据评价结果和树种的特性,选定最符合造林目的和能适应造林地自然条件的树种,这一原则对造林的成败具有决定意义。良种壮苗选用具有优良遗传性状和优良目的性状的树种或品种的苗木种植,苗木茎干粗壮通直,高粗匀称,枝稍木质化,根系发达,立根短而粗,侧根和须根多,具坚实饱满的顶芽,无病虫害和机械损伤,并且在起苗,栽植过程中要避免苗木的损伤和失水。这样不但可以提高造林质量和成活率。而且可以减少幼林抚育的工作量。为了使森林整体有较强的防护能力,减少病虫害等自然危害,在坚持选用良种基础上,应尽量避免品种过于单一,针叶树和阔叶树的比例要合理,树种要多样。

1.2细致整地目的是改善立地条件、保持水土,使其更有利于栽植苗木的成活和成长。通过整地,使苗木种植点的小地形土层加厚,活土层加深,变得更有利于蓄水保墒,促进栽植苗木的成活和生长,同时还能蓄水、减少地表径流。整地的方式要即能改善环境,又能避免土壤流失等不良后果。

科学栽植选择适宜的造林季节和时机,种植时苗木根系要舒展,尽可能浇水。适宜的造林季节应该是温度适宜、土壤水分含量较高、空气温度较大的季节。适宜的植树造林时机应苗木是地上生理活动较弱,根系的生理活动较强,根系的伤口容易愈合的时期。栽植时必须使苗根均匀舒展,不窝要、不上翘、不外露、边填土边分层踩实,栽植深度一般高于苗木根茎处2～3厘米。

1.3密度合理造林的种植密度不仅直接影响造林费用,而且影响林木的生长和木材质量,与造林后森林的经营管理以及经济收益有关。确定造林密度必须全面考虑林种。造林树种的生长特性、造林地的立地条件、经营管理条件市场需要。培育大径林的用材林应稀植,培育小径林的用材林和水土保持林应密植,窄冠树种应密植。立地条件好的地方造林密度易小,立地条件差的地方密度可大一些。交通不便,小径材销路不畅的地方要稀植。交通方便,小径材需要量大的地区可密植。

抚育管理包括土壤管理,树体管理和造林的管护。对造林地连续3～5次除草、松土、造林后,头两年2～3次,以后减少到每年1～2次,松土深度5～15厘米。经济林和速生丰产林应进行灌溉和施肥。直播造林的进行间苗,对截干造林的进行除蘖,在萌蘖条基部未木质化前将多余的萌蘖条除去。对造林地加强管护,严禁放牧,防止人为和牲畜危害幼树。

2提高工程造林质量的方法措施

2.1要提高造林质量,除了遵循上述的提高造林质量的技术原则外,还必须搞好科学规划,要在对自然条件和社会经济条件充分调查的基础上,综合考虑改善环境、林木生长、农村能源需要、优化经济结构、合理利用土地等方面的因素,从充分发挥林地生产木材和林副产品、涵养水源、保持水土、保护生物多样性、农田防护、旅游开发等多功能出发,针对具体区域的气候、地形、土壤、社会经济状况和社会需求等,在林种结构,树种配置,整地方法、栽植技术,管理措施等方面制定出具体和可操作性强的规划。要把规划设计作为提高造林质量的第一道工序,组织专业技术人员将造林任务、苗木、技术措施落实到小班。制定规划的目的在于实施,坚决杜绝造林生产中容易出现的随意性做法,作到按规划设计,按设计施工,确保规划科学规划的落实。

造林工程质量管理 篇8

工程造林, 在我国已全面科学、系统、有计划的率先展开。自70年代末“三北防护林”建设工程项目实施以来, 已完成了“五期”。进入本世纪, 国家又相继增设了“退耕还林”、“小流域治理”、“封山育林”、“日元贷款”等工程造林项目, 从而也带动了一些地方“工程造林”建设项目。如:“村村通防护林建设”、“废弃地造林整治建设”, “生态园建设”、“经济林建设”、“林下经济开发”等, 其目的就是:提高森林占有率, 实现森林整体功能。

然而, 30多年来的“工程造林”建设, 究竟取得什么样成就, 达到什么样效果。从近些年来沙尘暴频发、沙石流现象频繁出现而知, 我们的任务还很艰巨。这就迫使我们这代人, 还要继续加大对工程造林的实施力度, 绝不能放松管理。尤其是国家出台的重点工程造林项目, 既有它的现实性, 更有它的长远意义。着力解决局部与整体间利益关系, 全民上下齐抓共管, 才能实现工程造林目的。工程造林, 作为林业一项重点开发项目, 政府是有计划部署、有实施方案、有科学管理手段、有强基固本之大计的系统行为, 是林业工作的重中之重。因此, 在工程造林管理上, 进一步加大力度。运用科学管理手段, 即要保住来之不易的成果, 也要使工程造林更加规范化、理想化、功能化。要有可持续发展的空间, 有增效创收的目的。因此, 我们要高度重视、细致研究, 方可立于不败之地。

1 行政管理状态

目前, 工程造林在行政管理上, 以制度全、责任明晰、落实及时到位而基本达到健全, 这是因为:上级投入大、要求严, 领导业绩与项目落实情况、运作力度和取得效果直接“挂钩”。因此, 落实得快, 操作也顺当。但在实际过程中, 能否使工程造林达到上级要求, 哪些问题还需改进。

1.1 地点落实情况

要科学布局, 注重发展方向和可操作空间。形成规模;连片面积不少于10公顷为宜。在这方面较关键的是地点的选择。

1) 为使工程造林着实起到防风固沙、水土涵养等作用, 要科学部署, 重点落实。零散较小地块、小水涝地快等不要以凑数形式进行规划。因为不能起到防护作用, 而且会影响耕种而造成诸多不利因素;

2) 三北防护林工程是国家的重点工程项目之一, 目的直观明确。所以在落实时, 首选确定风口、荒漠的裸嵴秃顶的山脉, 这样才能达到防风固沙, 水土涵养之目的, 如随意选择一片防护意义不大的林地进行工程造林项目, 既浪费了有效资金的使用, 也会失去工程造林的意义。

1.2 工程造林的实施, 要根据当地实际情况制定管理制度

如有的村屯山脉裸、秃现象已达80%, 基本沙化, 栽植树苗后, 是“春天绿、夏天黄、秋天见阎王”, 几年来的补补栽栽, 过多的投入, 老百姓也失去了信心。对此只能采取以下方法。

1.2.1 实行集中突破的管理模式

杜绝“以量取胜”的现象, 如一个县 (市) , 一年之搞几个乡镇 (或几个村) , 以集中重点、突击难点、解决关键的方式, 把国家投入的资金, 用在关键部位, 重点区域。加大栽植苗木投入 (换土施肥、遮阴浇水等) , 集中精力打歼灭战, 栽植一片成功一片。通过经过几年的奋斗, 将会彻底消除年年植树不见林的怪象。

1.2.2 实行统一管理模式

自林权改制后, 农村原有林地基本化整为零, 从几分、几亩到几公顷不等的地块, 从不同栽植状况来看, 格局和生长势参差不齐。经营者基本是“八仙过海各显神通”, 相当一部分人想的是年年春季的成活率, 长远发展意识淡薄。因此, 用“集中管理”的手段来解决这个问题。如:实行股份制经营;或者采取一面坡、一座山、一条沟等, 成立联户经营小组或小队“局部集中管护”;必要时纳入国有林场“分成”管理。彻底扭转“散打散闹”的局面。

2 资金管理情况

工程造林项目开发, 基本上是国家全方位投资, 这是利国利民的举措, 要公开透明, 让群众心里有数。资金使用最好采取村、屯或小组集中使用。设计方案定型后, 由村委会牵头, 经营者自行组织购苗、栽植、管护等过程, 上级部门及时做好衔接、沟通、指导工作, 要科学参考资金使用, 做到明晰、合情合理。遏制挪用、强行摊派、降低或扣除实际投入资金的违法行为。

3 技术管理措施

主要体现在主管部门技术力量的投入和力度。要运用林业技术普及的手段, 才能实现工程造林项目齐抓共管、日新月异良好氛围。

1) 林业主管部门要及时部署培训考核, 一方面及时把工程造林的重要意义宣传给大家, 使广大群众意识到国家投入大量资金搞工程建设的目的;另方面就是不断提高经营者“植苗、管护、开发”的基本操作水平, 掌握一些林木生长特性, 合理利用林地培育高新品种。

2) 利用新科学新技术, 开发林下经济。林业产业化的兴起, 的确调动起了不少人的积极性。使林业单一的森林经营理念有了活力, 科学理性的间作药材、食用菌、果品等和其他动物的养殖, 已经取得了不可非议的成果。但是, 有些地区盲目、不科学的林粮间作、林菜间作, 也的确使造林地出现了“年年植树不见林”的恶劣现象。

所以, 没有科学技术的操作, 就是蓄意的蚕食林地!要在国家工程造林项目中实现林业产业化的开发, 必须慎之又慎。即要因地制宜, 也要固本强基;有了茂密的森林基础, 方可谈林业产业化发展。

4 责任制度

工程造林项目的实施, 必须有严格的规章制度保驾护航, 否则, 连年补植、反复更换树种, 被动调整地块等不良现象即可出现。因此, 工程造林建设计划不能拖延。对工程造林的责任人或单位, 如连续3年内, 苗木生长保存率达不到85%的, 应有特别规定:

1) 由责任人包赔正常损失外, 应当考虑他的林权证是否还能正常使用的问题;

2) 对责任单位, 除追究经济损失外, 主管领导、班子集体必须严查严办。

5 结论

开发工程造林项目, 是在现时代森林资源面临匮乏, 地理环境渐已恶劣的情况下, 国家或地方政府经过科学调研、而采取的科学应对手段, 既是我们的责任, 也是我们的义务。工程造林的成功与否, 要体现了政府的职能所在, 更重要的是:要想实现“山更绿、天更蓝、水更清、人更旺”的美好环境。要经过我们几代人的努力才能实现。

摘要：工程造林, 是国家推动现代林业生态建设、经济建设的一个重要手段, 从管理体制上看, 它不但有效遏制“年年造林不见树”的现象, 而且使管护林地的方式更加规范化、制度化。通过经营管理, 实现了更加完善的“有法可依、有据可施、有利可行、有行必胜”的管理模式。从现已实施的“三北四期”、“退耕还林”、“小流域治理”等国家工程造林来看, 效果很好, 虽不排除少部分火烧、病死现象, 但总体上达到了预期目的, 如再继续加大管理力度, 工程造林的成果, 将会彻底改变目前林地状况。

造林工程质量管理 篇9

关键词：造林管理,林业工程,意义,方法

1 林业工程的造林管理方法

1.1 综合考量造林工作, 实现全面化管理

在实施造林时, 需要综合考量与整体把握林业工程是否能够与自然环境相适应及发挥出应有的效益, 并在此基础上采用系统化的管理方法, 包括发展造林培育基地、加快机械化的发展程度与增加造林资金投入等。

1.1.1 为了建设现代化林业工程

则在造林中需要选择与培育品质良好的树种, 确保林业工程具有优质高产的特点。建设优良树种的培育基地是确保造林中可以使用优良树种的前提, 因此可以根据当地林业工程实际情况合理增加基地的数量、基地中培育的树种, 适当增加珍稀树种所占的比例, 并注意提升树种培育质量。建设基地时, 需遵循统一的造林管理要求, 充分体现树种培育过程的层次性与灵活性, 根据造林要求增加母树所占的比例, 逐步淘汰老龄化母树, 采用中龄林或近熟林代替老龄化母树, 确保林业工程能够实现持续发展与长期发展。

1.1.2 造林资金管理

资金成本是影响造林管理成效与林业工程建设效果的重要因素, 因此要根据林业工程在近期内的发展要求适量增加资金投入比。造林管理人员可重点宣传林业工程, 尤其是防护林工程的重要作用, 让全社会认识与支持林业工程, 并鼓励非政府组织参与到造林资金募集工作中, 强化招商引资力度, 同时让民间组织能够了解投资林业工程能够获得非常大的经济效益与知名度, 有助于维护生态环境, 进而实现互惠互利。另一方面, 应注重通过合理安排物资、人员, 妥善保管机械设备等方法节省造林资金开支, 并强化资金运用过程的监督工作, 确保专款专用。

1.1.3在造林管理中应注重投入专业化程度较高的机械与设备

定期检修机械设备, 从而提升造林工作效率, 并在此基础上有效降低造林成本及提高造林质量, 保证林业工程可以起到保护生态环境的作用。实践证明, 在造林管理中投入专业化机械设备后, 可以将树坑施工效率提高5倍左右, 因此可以起到加快林业发展的作用。

1.2 采用多方参与造林管理模式, 提高林业工程整体建设水平

在林业工程中应用多方参与造林管理模式不但能够有效提高造林效率, 同时可以充分维护各方权益与尊重各方意愿, 让造林中的各利益方能够积极配合林业工程项目的建设开展, 从而有效提升林业工程的整体建设水平。多方参与的造林管理方法将人员的管理作为关键要素, 认为人员的管理效果可直接影响造林成败, 充分发挥人的主观能动作用可以有效减少造林过程中出现的不利因素, 包括自然灾害、牛羊危害、害虫危害、病毒危害及造林技术选择不当等。多方参与造林管理的要点包括明确参与的目标群体, 确保目标群体平等参与造林管理, 保证造林管理信息传递的通畅性。

1.2.1 造林管理中的参与目标群体包括社区农民、技术人员、专家等

社区农民为造林管理的主力军与受益者, 技术人员及专家应充当助手、服务者与引导者的角色。实施造林管理时, 应确保各参与方明确自身角色, 同时积极创造条件让不同层次的参与方充分发挥自身作用。

1.2.2 对于造林管理中的各个参与方, 包括主体、外来者、农民、干部、技术人员及专家等

应保障地位平等, 能够在管理中自由表达观点思想, 避免严格划分各方建议对错与否, 或指责参与方言论。由于社区农民为参与管理的主体, 所以应有效保障决策权的平等化, 确保森林资源实现共享。

1.2.3 建立良性的信息上传、下达机制, 保证造林管理信息传递的通畅性

造林管理人员可向社区农民了解造林情况, 引导农民表达自己对于林业工程建设的真实想法, 传达基层群众的呼声, 转变自上而下传达命令的管理方法, 让各个参与方主动参与到造林管理当中。实践证明, 多方参与的造林管理模式在提升林业工程建设水平方面具有重要作用。例如, 某林业工程的造林管理中共有10000多户农户参与, 农户分布在5个县区, 70多个乡镇与400多个自然村当中, 造林面积达24201.3hm2, 其他参与人员包括技术人员、干部、领导、企业家及教师等;以农户为主体, 其他人员则提供咨询服务, 包括宣传造林的重要作用, 指导栽植树种等。多方参与管理1年后对造林管理成果进行验收, 发现造林合格面积为86.7%, 经过3年的管理后进行验收, 造林合格面积达到了99.4%, 具体数据见表1。

1.3 强化抚育管理, 有效提升造林质量

抚育管理是造林管理工作中的重要组成部分, 抚育管理的重点为人工幼林。在管理人工幼林时应注重为苗木创造相对优良的生长环境, 从而有效控制林木干形, 避免幼林遭到人为因素与恶劣气候条件的损害。在进行抚育管理的过程中可以采用以下方法:除蘖抚育管理与补植重造管理。如在林业工程中种植了根系萌蘖能力较强的苗木, 如杨树及杉木等, 则在抚育管理工作中要注重做好除蘖抚育管理工作, 除蘖宜安排在全垦或割草抚育管理工作之后, 在除蘖时注重将根部多余的萌条清除, 每株留下健壮主干即可, 主干数量以1个~2个为宜。此外, 在抚育管理中应重视做好补植重造工作, 确保造林质量可以得到根本上的提高。首先, 如幼林地因干旱而出现造林密度过低的问题, 应在适合的气候条件下及时进行补植;如新造林地与幼林地受灾严重, 则选择合适的时机进行重新造林。在对林业工程进行重造或补植的过程中, 要注重合理选择树种, 并对树种构成比进行适当调整, 在必要的情况下可种植混交林, 以便于林苗能够充分利用阳光等自然条件。在进行重造的过程中还需要控制好造林密度, 对于重造或补植的造林苗木, 应优先选用容器苗, 以提高苗木的成活率。进行割薪抚育管理与全垦抚育管理。如造林地的立地条件优良, 则造林后通常会出现繁茂的杂草灌木, 杂草灌木可对幼林的成长造成不良影响, 因此可对立地条件优良的林地进行割薪抚育管理。割薪应安排在每年8月中下旬或7月上旬, 将杂草灌木割除后可以铺盖于幼林周围, 以便利用杂草灌木进行遮荫保湿, 从而为幼苗的生长提供有利条件。如造林地的土质较差或存在表土板结问题, 则应强化全垦抚育管理工作, 造林开始的前3a, 每年均应进行全垦抚育, 抚育时间以7月、8月为宜, 在进行全垦的过程中应安排专人培土养护幼林。

2 造林管理对于林业工程的意义

强化造林管理工作对于林业工程发展的意义主要包括以下几点:造林管理可以在综合考虑林业工程建设目的、主要内容、建设总量及当地实际情况的基础上, 保障建设计划方案具有实用性与可行性, 从而避免出现盲目扩大林业工程规模等不良现象。强化造林管理工作可以有效协调与合理配置机械设备资源、资金款项资源及人力资源等建设林业工程时所需要的各类资源, 确保各类资源可以实现物尽其用, 避免在建设工程的过程中出现资源浪费问题, 同时提高专项资金使用率。在开展造林管理工作的过程中可以优化选择造林工程技术, 在确保工程技术符合施工实际情况的基础上提升林业生产效率、生产质量。在管理造林工作时有效协调与疏导各方关系, 有利于形成相对系统与全面的组织管理体系, 并通过管理体系有效制约林业工程中各利益方的关系, 使林业工程在各方的共同努力下实现高效发展。此外, 在造林管理中总结经验有助于改善林业工程的管理工作, 积极寻求符合林业工程建设基本要求的常用管理方式、约束机制等, 包括法律法规约束体系、激励机制及经济管理方式等。

参考文献

林业工程中造林管理的方法及意义 篇10

关键词：经济发展,营林生产管理,有效措施

1 生态建设的成就

造林营林, 新中国自成立以来, 累计造林面积达到2.47亿hm2, 其中人工造林2.17亿hm2, 居世界第一位, 飞播造林0.3亿hm2。自1981年统计新封山育林面积以来, 已累计新封山育林1.2亿hm2.森林覆盖率已由新中国成立初期的8.6%提高到18.21%。我国林业分划主要分为两部分, 防护林和营林。防护林 (Shelter forest) 主要是为了保持水土、防风固沙、涵养水源、调节气候、减少污染所经营的天然林和人工林 (林分指林木的内部结构特征) , 是以防御自然灾害、维护基础设施、保护生产、改善环境和维持生态平衡等为主要目的的森林群落。其中的营林是为我国自我管理, 并能进行经济交易的一部分林业工程。营林是一种营业经济性的林业生产群落, 对于这种林业工程, 人为的干预比较多, 它的发展和兴盛与管理人员的管理方式息息相关, 在现代这个可持续发展和绿色理念的大时代下, 我国的营林建设理应追上可持续发展的步伐, 持续转变观念, 建立现代化的高效的生态林业工程。以下我们将着重讨论营林工程中的造林管理。

2 主要方法及意义

2.1 深化林业改革, 增强林业发展活力

把产权制度的改革作为发展的突破口, 按照稳定, 完善, 调整的步骤, 建立“产权归属清晰, 经营主体到位, 责权划分明确, 利益保障严格, 流转规范顺畅, 监管服务有效”的现代林业产权制度。放心给予民众们自留山、责任山的林权。放手发展营林业, 鼓励全国各行各业的人来参与林业开发, 要把管理体制的改革作为基础, 搞好国有林场、育苗基地的体制改革。要实施分类经营, 确保生态平衡。重点处理好生态林业建设和经济型林业的发展。

2.2 高效利用资源, 加快林业产业体系建设

2.2.1 要大力发展和培育我国的森林资源, 着力抓好现代化发

展的良好机遇, 按照林工一体的发展理念, 采取“公司加农户”、“基地联农户”、“大户带农户”的工农一体经营模式, 着力培育速生商品林及苗圃培育基地, 搞好基地建设总体规划和年度计划, 将一些小型的基地建设与国家重点的工程造林相接结合起来, 吸收他们的技术和经验, 为自身的发展提供更多的机遇。

2.2.2 大力发展林产加工企业。

可以引进一些人造板材、家居地板等支柱产业, 重点关注一些技术含量高, 综合利用好、污染环境小的木竹加工企业, 打出属于自己的品牌, 提高自身的市场竞争份额。在宣传方面, 理应以生态建设, 合理运用林木为要点, 提高大家对环境保护的关注度, 争取现实对各行各业生态理念的宣传。

2.2.3 极力发展森林旅游业。

众所周知, 随着国民富裕程度的提高, 我国旅游业发展蓬勃, 所以我们要抓好旅游业发展的这个机遇, 突出林业生态健身的特点, 比如在某一些林业生态比较原始化的地区, 可以突出抓好以菌子山森林公园等为主的旅游资源开发, 加大对森林公园的基础设施建设投入, 改善生态旅游的基础条件, 大力发展休闲度假等特色旅游, 极力打开深山老林对现代社会生活娱乐的影响程度, 用生态理念, 健康生活等主题为现代人的生活提供更多方向。

2.3 加快优质高效林业建设, 优化经济结构, 促进协调发展

2.3.1 优化树种结构。把优化树种结构作为高效林业建设的切入点和着力点, 要以自然条件为依据, 把市场需求当做导向, 以特色产业为依托, 以速生、丰产、高效为标准。围绕这苗圃基地进行建设, 因地制宜地选择适生乡土树种, 科学搭配造林树种, 选用混交的种植模式, 推动生态树种经济化, 经济树种生态化。营造速生商品林基地以杉木、川滇桤木为主, 经济林基地以核桃为主。

2.3.2 优化林种结构。

坚持生态优先原则, 着力调整林种结构, 提高森林生态安全保障能力。大力加强对现有低产林的改造, 积极培育速生丰产林。力争到2010年, 全县森林防护能力明显增强, 农业生产得到保障, 水土流失得到抑制。要加强加大种园的规模建设, 选择合适当地气候的良木品种。同时也应加大阔叶树木树林的生产比重, 提高现有母树林的生产比重及生产管理工作, 改善母树林的基本生产结构, 提高营林生产质量, 为提供良好树苗做好充足的准备

2.4 注重林业生产工作人员的技术素质

目前的营林生产工作人员普遍文化程度较低, 多为社会底下的一些懂得传统植树方式的人员, 管理层面也良莠不齐, 这样的技术人员是无法保证现代营林生产科技的应用的, 也无法提高整体营林建设的水平。所以应对营林生产工作人员时时进行一些专业的培训, 提高整体对现代科技的运用水平。在营林生产中, 还要进一步确保工程质量, 完善营林工程管理, 依法落实工程管理责任。制定切实可行的管理模式和员工激励制度, 加强管理人员的业务培训和锻炼, 提高人员素质, 加强技术人员的业务水准。只有从根本上解决我国营林生产工程上的问题, 我国林业才能得以快速发展, 才能保证营林生产工作的顺利开展。

结束语

为保证我国林业有更好的发展, 在营林生产管理过程中要采取适当的方式, 以确保树木的健康生长及环境保护。同时营林生产还要满足市场的需求, 以确保营林生产的最大效益化。林业在经济发展中有着举足轻重的地位。要想使林业得到长足的健康的发展, 对我国经济发展贡献力量, 就要加强营林生产管理的措施。合理管理营林生产, 对闲置林地加以利用, 对已经利用林地加以改造。还要运用综合的眼光, 从树种的培育开始, 就进行合理的管理。

参考文献

[1]金海云, 孙广凭, 赵春江, 林永进.浅析加强营林生产管理的措施[J].农民致富之友, 2015 (18) :117.

[2]孔令丽.浅析加强营林生产管理的措施[J].科技致富向导, 2012 (35) :302.

造林工程质量管理 篇11

【关键词】林业；工程现代化造林；管理；意义；资本运营

中国的发展没有太多经验可以借鉴，只能自己去探索、去实践，所以在经验和教训中发展是必然的，近几十年来我国综合国力的提高和人民生活质量的改善证实，我国已经跃居世界强国之林，国强是基础，国强才能民富。至于出口的微利和政府投资拉动，包括许多招商引资举措，都是我国的发展现状决定的，这也是目前推动中国快速发展的有力方式，当我们的科学技术、资金、经验具备实力的时候，一切都会改变的。为了将来更好地发展自己，目前就需要这样的来发展，虽然这种方式不一定是最好的，但在还没有探索出更好的方法来讲，能用的方法还是要用的。在此，本文结合我国的现代化造林管理工作及现阶段的发展状况以及存在的具体问题做出了简明的阐述和细致的分析，并进一步对其管理的方法和意义做出了阐明。

1.现代化造林管理的意义与基本原则

1.1工程造林现代化管理的意义

凡是与组织活动有关的信息，都应准确毫无遗漏地收集。为此，要建立相应的制度，安排专业人员或设立专门的机构从事原始信息收集的工作。在组织信息管理中，要对工作业绩突出的单位和个人给予适当的奖励，对那些因不负责任造成信息延误和失真，或者出于某种目的胡编乱造、提供假数据的人，要给予适当的处罚。任何一项协作性生产经济活动都离不开管理，工程造林也不例外。管理在经济建设中具有极为重要的作用。它是使理论设计或决策变为实践的关键性环节。没有有效管理，就不会有生产成果，管理不善，可使生产活动或经济建设遭受不同程度的损失。有利于完善林业的生产关系，有利于发展林业生产力，提高造林的经济效益为森林资源的现代化管理奠定基础。

1.2工程造林现代化管理的原则

工程造林不同于单纯性机械工程或土木工程，它属于综合性生物生产工程，它是以苗木种植生产系统为主要子系统的复合性系统，因此，它的管理须贯彻系统性管理的原则。仅就苗木种植生产系统而论，管理的对象就有以下 6 大要素：①苗木生产及种植任务；②参加苗木种植生产劳动及管理的各类人员，如技术人员、管理人员、劳力工等；③有关苗木种植的各类物资，种子或苗木，包装及运输材料，工具，燃料及各种消耗品等；④设备：机械设备，有关的建筑物，设计或验收用的各种仪器等；⑤经费：从各种渠道汇集的工程造林投资款项及各种费用；⑥信息：包括各种情况统计资料、文件、计划、图纸、工艺规程、规章制度、方针政策、决策方案等。

2.工程造林管理的方法及人员培训

2.1劳力人员的培训

人工造林是人类来改造大自然的一个过程，是人以自身的活动来改变、调整、控制人和大自然之间的物质平衡。生产力的基本要素是生产资料和劳动力，而人是生产力中的关键因素，把人的素质作为一种主要资源来开发，是生产力发展的客观要求，努力提高造林者的科学文化水平和基本技能与技术技巧，是提高劳动生产率，提高工程造林效益的重要途径。因此，在工程造林过程中，要不断地对各级有关人员进行政治与业务培训，使之适应其工程开展的需要。

2.2领导干部的组织培训

作为承担工程造林项目的各级领导干部，必须是精通业务的内行；没有一定的政策水平、专业知识和管理能力，是不能胜任工程造林的领导工作的。因此，在工程预建和建设过程中，要对领导干部分期分批地进行政治业务及管理能力培训工作。其培训形式是多种多样的；可以举办不同类型的业务讲座和短期轮训班；可以聘请有关的专家、教授及有一定工作实践经验的业务人员进行讲课；在有条件的地方还可以选派一定数量的干部外出进修，或委托高等学校、学术团体开设学习班、研究班及短训班。

总之，不论采取何种组织培训形式，目的都是在工程预建到竣工，使各级领导干部能胜任本职工作，并能率领本行业人员开创出第一流的工作局面。

2.3技术管理

技术管理应本着适用、经济、先进的原则进行组织生产。适用，就是所采用的技术一定符合国民经济发展和满足工程造林的需要。

所谓经济，是相对而言。不能不顾条件的节约，而是如何在保证功能的前提下，成本最低，耗能最少。例如对机械设备的选绎可进行技术经济评价，以保证经济合算。通常所说的先进，也是一个相对指标，它是该工序或工艺、设备发展趋势的代表，不能标志发展趋势的技术或设备，就谈不上先进。先进的指标应是简单的，容易采用，经济效益好。

2.4资金管理

工程造林的资金管理就是对工程造林的资金形成、分配和使用等进行考查、监督、分析和管理。它是工程造林管理的重要组成部分，它的意义是通过对资金管理，可以从资金运动上反映和监督生产、分配、交换和消费等活动从根本上改变过去一般造林的投入偏低、计划偏大和资金分散，不利于集中使用与管理等弊病，能够综合平衡地使生产诸要素合理地组织乃至于实现，从而既能保证重点造林工程，又能兼顾一般造林，使整个生产活动正常进行。

2.5工程造林的资金管理任务

工程造林的资金管理任务主要有以下几点：

一是积极筹集资金，广开财源，增加资金积累，并对资金进行合理使用，以保证整个工程的顺利实施。二是节约一切不必要的开支，降低造林成本，做到花钱少，办事多，效果大。三是对国家的补助性资金，必须专款专用，不准挪用，不准截留。四是在资金的拨付使用上，实行分段管理。五是认真执行财政经济政策、法令和规章制度，维护财经纪律，加强工程资金的监督和管理。

3.小结

没有完善的管理制度，任何先进的技术和方法都不能充分发挥。为了保障我国林业工程造林管理系统的有效运转，我们必须建立一整套林业工程造林管理制度，作为林业工程造林工作的章程和准则，使林业工程造林管理工作更加规范化，建立更加完善的林业工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改变过去那种无规划、无计划、临时突击、没有顺序的造林方法和粗放的经营措施。有规划、有计划、有目的按工程建设模式严格地安排造林项目和造林过程，提高集约经营强度，促进林木速生丰产，充分发挥森林生态、经济和社会效益。 [科]

【参考文献】

[1]王忠伟.主要项目管理工具在经济林造林管理中的应用[J].经济林研究，2003（4）.

[2]本刊评论员.改革造林管理体制积极推广工程造林[J].广西林业，1987（5）.

造林工程质量管理 篇12

关键词：林业,工程造林,管理,方法

中国的发展没有太多经验可以借鉴, 只能自己去探索、去实践, 所以在经验和教训中发展是必然的, 近三十年中国综合国力的提高和人民生活质量的改善有目共睹, 中国已经跃居世界强国之林, 国强是基础, 国强才能民富。至于出口的微利和政府投资拉动, 包括许多招商引资举措, 都是中国的发展现状决定的, 这也是目前推动中国快速发展的有效方式, 当我们的科学技术、资金、经验具备实力的时候, 都会改变的。为了将来更好地发展自己, 目前就需要这样地来发展, 虽然这种方式不一定是最好的, 但在还没有探索出更好的办法前, 能用的办法还是要用的。在此, 本文结合我国的林业工程造林管理工作现阶段的发展状况以及存在的具体问题做出了简明的阐述和细致的分析, 并进一步对其管理的方法和意义做出了阐明。

1 工程造林现代化管理的意义与原则

1.1 工程造林现代化管理的意义

一切与组织活动有关的信息, 都应准确毫无遗漏地收集。为此, 要建立相应的制度, 安排专人或设立专门的机构从事原始信息收集的工作。在组织信息管理中, 要对工作成绩突出的单位和个人给予必要的奖励, 对那些因不负责任造成信息延误和失真, 或者出于某种目的胡编乱造、提供假数据的人, 要给予必要的处罚。任何一项协作性生产经济活动都离不开管理, 工程造林也不例外。管理在经济建设中具有极为重要的作用。它是使理论设计或决策变为实践的关键性环节。没有有效管理, 就不会有生产成果, 管理不善, 可使生产活动或经济建设遭受不同程度的失败。有利于完善社会主义林业的生产关系, 有利于发展林业生产力, 提高造林的经济效益为森林资源的现代化管理奠定基础。

1.2 工程造林现代化管理的原则

工程造林不同于单纯性机械工程或土木工程, 它属于综合性生物生产工程, 它是以苗木种植生产系统为主要子系统的复合性系统, 因此, 它的管理须贯彻系统性管理的原则。仅就苗木种植生产系统而论, 管理的对象就有以下6大要素: (1) 苗木生产及种植任务; (2) 参加苗木种植生产劳动及管理的各类人员, 如技术人员、管理人员、劳力工等; (3) 有关苗木种植的各类物资, 种子或苗木, 包装及运输材料, 工具, 燃料及各种消耗品等; (4) 设备:机械设备, 有关的建筑物, 设计或验收用的各种仪器等; (5) 经费:从各种渠道汇集的工程造林投资款项及各种费用; (6) 信息:包括各种情况统计资料、文件、计划、图纸、工艺规程、规章制度、方针政策、决策方案等。

2 工程造林管理的方法

2.1 劳力人员的培训

造林的过程是人改造自然的过程, 是人以自身的活动来改变、调整、控制人和自然之间的物质交换过程。生产力的基本要素是生产资料和劳动力, 而人是生产力中最活跃的因素, 把人的索质作为一种主要资源来开发, 是生产力发展的客观要求, 努力提高造林者的科学文化水平和基本技能与技术技巧, 是提高劳动生产率, 提高工程造林效益的重要途径。因此, 在工程造林过程中, 要不断地对各级有关人员进行政治与业务培训, 使之适应其工程开展的需要。

2.2 领导干部的组织培训

作为承担工程造林项目的各级领导干部, 必须是精通业务的内行;没有一定的政策水平、专业知识和管理能力, 是不能胜任工程造林的领导工作的。因此, 在工程预建和建设过程中, 要对领导干部分期分批地进行政治业务及管理能力培训工作。其培训形式是多种多样的;可以举办不同类型的业务讲座和短期轮训班;可以聘请有关的专家、教授及有一定工作实践经验的业务人员进行讲课;在有条件的地方还可以选派一定数量的干部外出进修, 或委托高等学校、学术团体开设学习班、研究班及短训班。

总之, 不论采取何种组织培训形式, 目的都是在工程预建到竣工, 使各级领导干部能胜任本职工作, 并能率领本行业人员开创出第一流的工作局面。

2.3 技术管理

技术管理应本着适用、经济、先进的原则进行组织生产。适用, 就是所采用的技术一定符合国民经济发展和满足工程造林的需要。

所谓经济, 是相对而言。不能不顾条件的节约, 而是如何在保证功能的前提下, 成本最低, 耗能最少。例如对机械设备的选绎可进行技术经济评价, 以保证经济合算。通常所说的先进, 也是一个相对指标, 它是该工序或工艺、设备发展趋势的代表, 不能标志发展趋势的技术或设备, 就谈不上先进。先进的指标应是简单的, 容易采用, 经济效益好。

2.4 资金管理

工程造林的资金管理就是对工程造林的资金形成、分配和使用等进行考查、监督、分析和管理。它是工程造林管理的重要组成部分, 它的意义是通过对资金管理, 可以从资金运动上反映和监督生产、分配、交换和消费等活动从根本上改变过去一般造林的投入偏低、计划偏大和资金分散, 不利于集中使用与管理等弊病, 能够综合平衡地使生产诸要素合理地组织乃至于实现, 从而既能保证重点造林工程, 又能兼顾一般造林, 使整个生产活动正常进行。

2.5 工程造林的资金管理任务

工程造林的资金管理任务主要有以下几点:

一是积极筹集资金, 广开财源, 增加资金积累, 并对资金进行合理使用, 以保证整个工程的顺利实施。二是节约一切不必要的开支, 降低造林成本, 做到花钱少, 办事多, 效果大。三是对国家的补助性资金, 必须专款专用, 不准挪用, 不准截留。四是在资金的拨付使用上, 实行分段管理。五是认真执行财政经济政策、法令和规章制度, 维护财经纪律, 加强工程资金的监督和管理。

小结:没有完善的管理制度, 任何先进的方法和手段都不能充分发挥作用。为了保障我国林业工程造林管理系统的有效运转, 我们必须建立一整套林业工程造林管理制度, 作为林业工程造林工作的章程和准则, 使林业工程造林管理工作更加规范化, 建立更加完善的林业工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改变过去那种无规划、无计划、临时突击、大轰大上的造林方法和粗放的经营措施。有规划、有计划、有目的按工程建设模式严格地安排造林项目和造林过程, 提高集约经营强度, 促进林木速生丰产, 充分发挥森林生态、经济和社会效益。

参考文献

[1]谢贞贞, 宋国敬, 郭云霞, 等.雨季造林管理措施探讨[J].科技信息, 2011 (36) .

[2]封伟光.加强外资造林管理提高造林成效[J].河南林业, 2003 (3) .

[3]王忠伟.主要项目管理工具在经济林造林管理中的应用[J].经济林研究, 2003 (4) .

[4]本刊评论员.改革造林管理体制积极推广工程造林[J].广西林业, 1987 (5) .