危化品企业

危化品企业（精选12篇）

危化品企业 篇1

当前, 从浙江省的危险化学品事故防范、安全监管现状来看, 难点在中小危险化学品生产企业。浙江省嘉兴经济技术开发区 (以下简称嘉兴开发区) 目前有14家危化生产储存企业为中小民营和转制企业, 而且大多涉及搬迁。因此, 在转型升级时, 嘉兴开发区需要积极探索并研究做好全区危化生产储存企业的安全监管, 确保企业安全生产形势平稳过渡。

本文通过对国内现有危险化学品安全监管现状的分析, 结合嘉兴开发区现有危化生产储存企业的特点, 通过积极探索实践和思考研究, 提出了提高全区中小危化生产储存企业的监管水平的对策和建议。

安全监管的重要性

据统计, 2006-2008年, 全国共发生危险化学品较大以上事故52起, 死亡272人, 分别占3年危险化学品事故总数 (347起, 595人) 的15.0%和45.7%。危险化学品较大以上事故死亡人数趋势呈逐年递减, 2006年132人, 2007年77人, 2008年63人。从发生危险化学品伤亡事故企业类型分布看, 私营企业 (绝大部分为中小化工企业) 事故死亡人数占较大事故死亡人数的近70%。

中央企业、地方国有企业和外商合资企业所占经济比重大、产值高, 在危险化学品安全管理方面做了大量工作, 安全生产条件和安全管理水平较高, 较大以上事故得到遏制。因此, 危险化学品事故防范、安全监管难点在中小危险化学品生产企业。嘉兴开发区有14家危化生产储存企业为中小民营和转制企业, 大多涉及搬迁。目前要以开发区转型升级、产业集聚为指导, 积极探索并研究做好全区危化生产储存企业的安全监管, 确保企业安全生产形势平稳过渡。

从现实的安全生产监管角度来看, 大型危化企业的安全生产本身自我管理体系完备, 技术、人员要求都较高, 安全监管有着完善的程序和要求, 但中小危化生产储存企业普遍安全管理薄弱, 安全监管要求与大型危化企业相比更高。加强中小危化生产储存企业安全监管的实践与探索, 对于防止事故发生、保障劳动者安全、促进企业的平稳发展都具有重要意义。

开发区安全监管现状

嘉兴开发区创建于1992年8月, 全区规划控制面积70km2。2009年, 全区实现工业总产值250亿元, 完成财政一般性收入20亿元。2010年3月, 嘉兴开发区被国务院批准升级为国家级经济技术开发区。提升国家级经济技术开发区后, 7月开发区安监局定编定岗单独设立, 按实运作。目前汽车零部件、化纤纺织、电子信息、精密机械和食品加工等5大制造业主导产业初具规模, 现代服务业快速发展, 高新技术企业方兴未艾, 综合实力大幅跃升。

当前, 嘉兴开发区提出了要以科学发展观为引领, 紧紧围绕“产业升级、城市转型、科学发展”的工作主题, 以升级为国家级经济技术开发区为动力, 突出发展现代服务业和先进制造业、加快转型升级, 加快新产业集群, 加快和谐社会建设, 推动嘉兴开发区、商务区向产业集聚型、质量效益型、城市新区型、环境友好型、生态安全型升级转型, 全面提升国际化、现代化水平。

嘉兴开发区现有危化生产储存企业14家, 均为中小民营和转制企业, 其中生产企业6家, 储存企业8家, 分别所属3个街道, 其中城南街道4家, 嘉北街道3家, 塘汇街道7家, 区内重大危险源3个, 塘汇街道有危化生产企业涉及危化工艺磺化反应。

开发区管理“瓶颈”

安全基础薄弱

目前嘉兴开发区14家危化生产储存企业, 均为民营中小企业和转制企业, 因此, 大多数企业法人安全生产意识不强, 安全主体责任缺失或淡化。从近10次的日常巡视检查来看, 法人代表到企业内办公时间不足30%, 有的生产企业法人只发现1次在企业内办公。这些中小危化企业大多数安全生产基础薄弱, 内部安全生产责任制不能深入落实, 安全管理规章制度不健全, 管理松弛, 无证上岗、冒险蛮干问题突出, 不安全因素大量存在。如在南湖助剂厂的检查中发现, 在整个厂区都有防静电的要求下, 危化生产车间现场投料、成品罐装区, 员工却把手机放在成品桶上, 现场管理比较混乱。

存在严重隐患

随着嘉兴开发区不断向纵深发展, 城市化进程加快, 使原来地处城市中心边缘的中小危化生产储存企业现已被大量的居民住宅、办公大楼、商业中心和政府单位等建筑重重包围, 结合危险化学品易燃、易爆、易扩散的特点, 一旦发生事故, 会给周边区域带来巨大的伤害。如康龙医用气体公司位于城市主干道城南路边, 而且附近有一加油站;华雄气体公司南侧围墙就是居民住宅区;等等, 这些中小危化生产储存企业的存在本身已不适应城市化发展的要求, 存在严重的隐患。

企业员工不稳定

在14家危化生产储存企业中, 已明确列入搬迁的企业有9家。面对即将搬迁或停业, 本该为加强安全生产投入的资金和设备, 企业法人也因即将搬迁或停业而不再投入;企业生产车间的操作工、安全员等也因即将搬迁或停业, 思想情绪不稳定, 有部分企业内部员工已经离开企业。如南湖助剂厂被城南街道列为拆迁对象后, 企业法人长期不在厂内, 主要精力也不在企业, 于是聘请一个房地产公司的职业经理来管理厂内的危化生产, 一个有多年工作经验的安全员另谋出路离开该厂, 生产车间岗位操作工更换频繁, 现场管理混乱。

专业技术人员匮乏

这些中小危化企业大多数生产技术水平不高, 当初都是从家庭作坊、小工场发展起来, 生产条件、工艺简陋, 安全设施老化失修。有的甚至生产工艺本身存在隐患, 但因企业一味追求经济效益, 投入安全设施不多, 安全设施保障滞后;有的企业在生产过程中, 专业技术人员严重缺乏。如南湖油脂厂, 厂区内设备、管道生锈严重却仍在继续生产, 操作人员大多是没有经过专业培训, 文化程度也不高。

安全监管影响因素

法律法规滞后

针对危险化学品的安全监管, 我国建立了一套自己的法规体系, 主要有《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品名录》等, 这对有效控制和预防危险化学品的危害起到一定的作用。但是我国现行的安全监管制度体系本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题, 如《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品名录》等均是2002年、2003年颁布, 这些法律、法规和标准需要随着经济发展进行更新与完善。一些法律、法规和标准之间处罚与依据不统一, 加大了执法者和企业执行的难度, 造成了实际监管的困难。

技术力量不足

提升国家级开发区后, 嘉兴开发区定编定岗单独设立区安监局, 下设3个处, 安全生产监管力量迅速加强。由于开发区安全机构刚组建不久, 各街道安全监管力量还未相应进行调整和加强, 使之基层监管力量薄弱, 基层安全生产监管人员少, 很难保证危化企业监管工作落实到位, 表现在对辖区内危化企业安全生产情况掌握不够, 相关台账不够健全, 危化安全监管任务得不到有效执行, 安全生产信息得不到及时反馈。

从业人员准入门槛低

浙江省2010年4月发出《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》认为, 从浙江省乃至全国化学品事故统计分析, 约80%事故是由“人的不安全行为”引发。而危化生产企业本质上无论在小试、中试、试生产, 还是在整个作业流程环节如加料环节, 对物料的投料顺序、用量, 投料速度及众多阀门的频繁开关, 投料后反应程度等都对岗位操作人员的知识水平、岗位稳定性提出了很高的要求。国家安全监管总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、浙江省《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》均提出了危化特种作业人员要求达到高中文化程度, 仅限于“应当”, 并没有提升到国家的法律法规层面, 使当前特别是中小危化企业从业人员的准入门槛低, 岗位稳定性得不到保障, 成为中小危化生产企业的重大隐患之一。

安全科研工作薄弱

虽然我国出台了一系列危险化学品事故应急救援方面的法规和要求, 各企业组织人员编写了应急预案, 但有的存在敷衍了事、没有针对性及目的性、可操作性差、没有按照要求认真演练的问题。我国化学品事故应急救援体系目前还处于各部门各自为政, 各扫门前雪的状况, 没有形成比较完整的体系。同时, 我国化学品安全的科研技术基础薄弱, 化学事故的发生机理、安全性能可靠的工艺流程等基础性研究滞后, 化学品安全标准体系中很多内容已不能满足当前安全管理的要求。

提升安全监管水平

完善法律法规

加快危险化学品安全生产法律、法规体系建设, 健全和完善《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律的配套法规。在完善现有法律法规的基础上, 要加大事前检查执法处罚力度, 杜绝事故隐患, 制定切实可行的整改措施, 明确其整改要求和时间, 落实整改责任, 对不符合安全生产法律法规的企业要依法取缔关闭。

督促企业落实责任

一是建立、完善和规范地区及各危化企业的基础台账工作。嘉兴开发区出台了《关于规范开发区危化企业安全生产工作台账的通知》, 规范建立危化生产储存企业台账目录23项, 建立完善嘉兴开发区自身安全监管的台账目录13项, 夯实了安全生产监管基础工作。二是督促企业建立安全生产自我约束机制, 强化企业安全生产责任主体, 督促企业认真贯彻《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规, 落实关于安全生产保障的各项法律规定, 把责任落实到车间、班组、岗位。三是加大企业安全设施投入, 切实消除生产过程中存在的隐患。

加强基层监管力量

要加强基层特别是街道对危化生产储存企业监管的力量, 确保监管任务落到实处。街道安全生产监察中队不仅是危化企业安全监管的一线执行者, 更是一线安全信息的反馈者, 因此, 要建立街道危化生产储存企业日常巡视检查制度, 加强企业特别是危化搬迁企业的现场巡视检查, 起到现场管理和信息反馈作用。

发挥化工专家作用

中小危化企业, 一方面自身技术力量薄弱, 找不到隐患;另一方面, 不愿投入资金和设备整改, 因此企业隐患排查上报工作存在被动应付现象。如2010年9〜11月, 14家危化生产储存企业仅上报10个隐患, 而上报的内容也大多是日常的车间内乱堆放、叉车漏油等项目。9月, 嘉兴开发区组建成立危化行业化工专家组, 聘请高校、安评单位、大型危化企业的10名专家, 凭借危化行业专家组的专业优势, 着重加大隐患排查治理, 在为期2周的对12家危化生产储存企业检查中, 专家组成员对照安评报告, 共查出隐患53处, 涉及安评报告期限、现场管理、经营超资质、设备设施超有效期、静电防护、安全间距、警示标识、报警器要求、职业健康监护、设备改造、安全操作规程制定等10多项具有专业性的隐患, 所有中小企业均表示落实整改措施, 隐患治理得到有效的改善。

提高从业人员稳定性

由于中小危化企业从业人员的准入门槛低, 岗位稳定性得不到保障, 因此, 加强对危化从业人员特别是新员工、班组长、特种作业人员、安全员的培训就变得尤其重要。对从业人员的安全教育和技能培训应提高操作人员的安全意识、操作技能和应急处置能力的训练, 特种作业人员必须持证上岗, 让他们不但会操作, 而且还知道危险化学品危险特性, 掌握应急处理方法。2010年, 嘉兴开发区组织8期培训, 共有企业负责人、安全管理人员、危化作业岗位操作人员242人参加了危化的初训、复训及知识更新的培训。

完善事故救援体系

应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技水平和开展全社会的应急教育。应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致, 分工明确, 齐抓共管, 确保危化品的应急救援工作科学高效开展, 把事故损失降低到最低。嘉兴开发区安监局单独设立之初, 就制定完善了《嘉兴经济技术开发区危险化学品应急救援预案》, 建立组织机构, 成立7个现场应急小组, 明确各部门职责;同时更注重中小危化企业自身的可操作性的应急救援预案, 协调化工企业主动开展泄漏、火灾事故应急救援演练, 提高中小危化企业自身的应急自救能力。

危化品企业 篇2

杭州中美华东制药有限公司 安全科

方应峰

*** 摘要：近年来尽管国家有关部门和企业在安全生产方面做了大量工作，但目前危险化学品企业安全生产形势依然十分严峻，大大小小的安全事故不断发生，在给职工本人和家庭带来巨大伤害的同时，也给国家和企业造成了巨大的直接和间接经济损失。因此需要我们在工作中总结摸索有效的方法科学的进行安全管理。关键词：危化品企业

方法

对策 措施

为改变当前危险化学品生产企业安全生产的严峻局面，预防和减少危化品企业的事故率，笔者结合在企业中的安全管理经验和监督检查中发现的问题，谈谈安全管理应该做到的几点措施：

一、建立健全和严格执行各项安全规章制度

危险化学品生产企业必须严格执行国家、行业以及相关监管部门的法律、法规和标准。同时建立健全跟本单位实际情况相符的安全管理制度，它们包括安全法律管理、安全技术管理、安全综合管理、职业健康管理、事故及应急救援管理、检查与绩效考核管理等等。在各项制度建立中安全责任制、安全教育制度、安全检查制度、特种设备管理制度、职业危害防护制度、事故管理制度为重中之重，需要不断的对所建立的制度进行审核和改进。

目前，就危险化学品生产企业在制度方面存在的问题不是制度的建立问题，而是制度执行落实问题。比如主要负责人没有定期的进行安全检查、未定期开展应急救援预案的演练、在发生事故以后没有进行再教育程序、特种设备没有规定进行定期校验等等。

我们建立的各项规章制度是多年来安全生产的经验和教训总结，是员工必须应该遵守的，我们只有严格按照制度的要求去执行，才可以确保安全生产。

二、强化安全台帐的管理

危化品在生产过程中大多存在易燃易爆产品，所以在检修过程中安全台帐、安全作业票据则显得更为重要。

危化品生产企业安全台帐主要指个人防护用品使用台帐、各类作业票据的管理，其中动火作业证、受限空间作业证、高处作业证、临时用电证等是检修作业中不可缺失的票据。在进行此类作业时，因为存在爆炸、中毒、化学品灼伤、高空坠落的危险，所以在作业前必须经过安全管理部门的现场严格分析、检测和审查，持有签发的相关作业票据后方可作业。在安全作业票据签发过程中，我们发现票据的内容、审批程序往往形式化，或者有不符实际的要求，工作效率低下，这将是安全台帐需要改进的一个方面。

安全台帐是安全管理工作中的重要环节，也是安全措施实施的有效凭证之一，我们应该通过有效的形式，重视安全台帐的建立和完善，确保生产检维修的正常进行。

三、有针对性的开展安全培训和教育

如今的危化品生产企业大多涉及压力容器、压力管道等各种特种设备，生产环节的危害因素存在多样化，所以对此类企业的安全教育培训则应更加严格。

除了正常开展的三级安全教育外，还应根据各自的生产特点对员工进行有针对性的安全知识培训。比如，空气呼吸器使用、防毒面具使用培训、为防止有毒气体泄漏而开展的应急救援和疏散知识培训、易燃易爆气体泄漏进行防火防爆知识讲解、冻伤事故的预防和前期治疗知识等等。

在进行安全教育培训时，不应一味只追求内容全面而采取“灌输”的方法，应该将理论知识与实践操作相结合，尽量增加互动环节，多提问，多举事例，引发员工思考问题，确保培训效果。

四、开展安全文化基础建设

一个企业想要在商场上长期处于领先地位，“安全形象”是至关重要的，而“安全形象”则主要体现在企业的安全文化建设上。

企业安全文化建设涉及对象包括员工在内的所有家庭和社会，范围包括人能到达活动的所有地方，它强调员工、全民乃至人类的身心的安全与健康，主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的意识、思想、观念、人生价值观、道德行为等去启发教育人，企业安全文化对人的整个人生过程不断影响，提高人的安全素质即安全文化知识和安全技术，社会安全的适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如对企业制定的安全生产方针政策、安全生产目标进行宣贯，对员工整个生产过程中注意事项进行规范和要求，通过各种渠道进行事故教训、操作规程讲解，都属于企业文化建设的一种。

五、隐患整改应做到“闭环管理”

“闭环管理”即对某一管理行为的全程进行持续关注和促进，而并不是只发现问题不解决问题，强调了行为的完整性。

危化品生产由于涉及有毒、有害、易燃、易爆危化品，高温高压的特种设备，所以要求我们必须定期开展安全检查，当发现隐患及时通知相应部门，制定整改措施并尽快实施，以防止此类事故的发生。但这就是我们往往容易忽视的一点，即事故隐患在检查时发现了，提出了，但却不注重后期的追踪整改，易造成事故的发生，整个整改环节没有构成一个“回路”，即没有形成一个有效的闭环。同样，我们在安全管理工作的整个过程中也同样适用这个“闭环管理”。

六、科学开展生产现场的“5s”管理

“5s”即整理、整顿、清扫、清洁、修养，该管理活动是从日本企业引进的一项比较成功的管理方法。整理指工作现场，区别要与不要的东西，只保留有用的东西，撤除不需要的东西；整顿指把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理：清扫指将不需要的东西清除掉，保持工作现场无垃圾，无污秽状态；清洁指维持以上整理、整顿、清扫后的局面，使工作人员觉得整洁、卫生；修养指通过进行上述4S的活动，让每个员工都自觉遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯，做到“以厂为家、以厂为荣”的地步。比如对废弃物的处理、设备的地位、档案的颜色管理、现场的卫生清洁都属于“5s”管理的范围。

“5s”管理本质是生产现场的规范管理，通过科学的“5s”管理不但可以提高企业形象、减少浪费、推进标准化建设、增加员工的归属感，同时也具有改善管理、预防事故的作用。

七、建立和完善标准化作业程序

危化品生产企业在生产过程应该是一个标准化的过程。生产过程中的每个流程、行为、动作都应该建立标准化的作业程序，它的每一个控制参数的改变都可以从作业程序中查出，如开车启动程序、超压处理程序、异常停车处理程序等等，而不是人为随意的去改变它。当由于某些原因建立的标准化作业程序不能适应当前的作业要求时，我们应及时加以更正和完善。

八、事故管理全面化、科学化

事故管理主要包括事故档案建立、事故统计分析、事故处理追踪三个方面。事故档案建立主要是对事故发生时及事故发生后救援、处理的过程的记录；事故统计分析主要是为了预防类似事故的发生对事故原因的具体分析；事故处理追踪指责任人处理情、再教育况追踪、各种预防措施落实情况追踪。另外，未遂事故人们认为它没有直接的损失，往往忽视它的危害，却不知未遂事故其实是伤亡事故的最大杀手，特别是危化品生产企业要非常重视未遂事故的记录、分析、处理。有效科学的事故管理可以让我们从以往的教训中吸取教训，避免同类事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。

九、充分保证应急救援体系的完整性

根据国家的法律法规，危化品生产企业必须建立自己的应急救援体系，保证事故发生时最大程度的减少各方面损失。应急救援体系的完整性包括救援知识的培训、管理网络的建立、定期的演练、内容的更新、救援设施的保障等。

但实际应急救援体系的建立和实施过程中，我们发现各类预案都有严格编写，指挥人员及后勤保障人员也都俱全，内容也完善，实地检查时却大相径庭，没有定期的演练、通讯设施无法保障、人员变动后联系方式不及时更新等等，不能保证应救援体系的充分有效性，以至于在事故发生时无法最快的进行反应，从而带来了巨大的损失。总结：

危化品企业 篇3

关键词：石化企业仓库；危化品安全管理；问题；对策

危险化学品作为化工生产的重要物资，应用于石化企业的储存、生产等各个环节。在生产环节，危化品所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等性质以及可能对人体、设施、环境造成的危害受到重视，因此，由于危化品造成的事故很少发生，在仓储场所更不多见。天津港“8.12”特大化学品爆炸事故的发生，给各级政府、各大石化企业敲响了警钟：安全事故不仅会发生在从事生产作业的装置，也会出现在仓储场所，而且，物资集中存放，难以控制，会造成整个企业的生产线全面停产，事故后果更加严重。基于此，本文就结合笔者自身工作经验和实践，对危化品仓库安全管理发现的问题进行分析与探讨。

一、存在问题和原因分析

（1）设计规范问题。企业现有的化学品库房大部分没有按照国家相关规范设计施工，各类危化品存储在普通库房，达不到危化品储存的要求。大多数危化品库房没有火灾报警、排风及视频监控等安全基础设施。原因分析：库房建设时间早，基础设施条件较差，建设时没有相应的规范指导。（2）专业知识问题。企业危化品管理部门对危化品禁忌存储风险分析不到位，对危化品风险识别和管控能力不足，从业人员专业知识不足，对危化品的特殊性质和管理要求了解不深等。原因分析：危化品的管理专业性较强，从业人员缺乏危化品专业知识，也没有针对性的指导和培训政策，没有有效的渠道获取专业技能，致使相关技术管理工作处于封闭的自我运行状态。（3）管理水平问题。危化品存储存在没有按化学性质分区、分类、分库存放等问题，达不到《常用化学危险品贮存通则》标准要求；库房禁止、警示等安全消防标识不齐全，无法起到警示作用；危险化学品安全周知卡内容不规范、信息不全，应急处置卡数量不全，内容空泛，不能满足应急处置的要求。企业危化品库房的应急预案内容较空，预案演练、评估流于形式，实战演练没有关键环节的推演和实际操练，效果有限；应急物资种类、数量不全、不足。原因分析：各级管理人员对危化品安全管理工作不重视，甚至存在推诿现象；没有严格按“五定“原则组织专业人员研讨，没有制定有效、切实可行的整改计划；没有相应的规章制度进行约束，没有激励机制和责任制，导致工作拖延和管理水平无法提高。

二、危化品仓库安全管理应对措施探讨

（1）加强硬件设施建设，实现储存合规合法。加大投资力度，建设符合国家规范、适合本企业危险化学品存储的高标准库房，从硬件上实现存储的本质安全。同时，严格按照《建规》等建筑规范，对现有库房全面评估，通过改造、合并，规范配置相应的安全设施和技术装备，使库房达标。（2）以人为本，从人员配置和技能培训入手，提高人员技能。提高重要岗位人员素质，提高从业人员危化品专业技能，通过有效的渠道和针对性的培训，使其掌握相应的专业知识和专业技能，保证安全运行。（3）对危化品和危化品库房的概念要理解、完善。按照规范对所有库房和化学品进行火灾危险性分类、危化品划分，最后参照产品MSDS储存要求科学存放。（4）加强危化品储运环节依法合规管理，建章建制，在国家规范和标准指导下对管理制度进一步细化完善，严格考核制度，加强从业人员的操作纪律和日常巡检管理。提高管理人员和从业人员的履职能力，采取追究和激励机制并行的管理手段，完善安全管理责任制。（5）明确危化品的管理分工，对企业各相关部门明确管理职责，确定各自应该承担的责任。（6）大部分石化企业年代久远，超过保质期及装置报废不再使用的老库存存量很大，应该及时处理，不但降低库房存储压力，消除隐患，还能盘活资金，提高企业活力。（7）石化企业危化品存储现状必然存在大量安全隐患，企业应该加大隐患排查力度，摸清实际情况，不能立即达到完全合规的企业，要马上排查出所有隐患，在制订切实可行的整改措施的同时，采取有效措施，降低发生事故的风险，实现安全管理。明确权责，监督过程，督查结果，实现全层级参与，尽早完成现有隐患和问题的整改，实现危化品库安全运行的达标管理。（8）“没有规矩，不成方圆”，石化企业一直以来都没有将仓储场所列入生产运行序列进行管理，现在提高了管理力度，原来的管理方式及不适应，应该参照装置运行的管理模式，建立一套符合仓储实际运行的操作规程，规程要从国家和行业规范出发，合规合法，同时符合石化企业实际情况，统一标准，操作性强，能够作为仓储管理的指导性文件，从体系上保证安全运行。

参考文献：

化工企业危化品安全管理解析 篇4

1 化工企业中危化品安全管理的重要性

危化品包括化学药物、化学制剂、化学原料等, 它会给企业、环境和人体等带来一定的损失和伤害, 很多危化品都具有腐蚀性、毒性特点, 有些危化品也具备易燃易爆的特点, 在化工企业中危化品的生产、储存、运输和使用容易导致事故的发生, 这样会给环境和人体造成不可挽回的损害。所以化工企业进行危化品生产时一定要制定全面的管理制度, 要在细节上重视危化品的生产, 加大管理力度, 有效保障危化品实质的安全。

2 化工企业危化品生产安全监督管理的现状以及存在的问题

在化工企业中导致安全事故频发和监管体系无法良好实施的重要因素就是安全监管体系欠缺完善的法律法规, 我国具有较多的化工企业生产安全规范的法律法规, 但在法规中却欠缺具体的危化品安全监管内容, 这样会导致化工企业和工作人员欠缺良好的法制意识, 无法正常实施安全监管体制, 导致化工企业在生产危化品时出现较多的安全事故。并且化工企业中的管理部门对自身的权责不明确, 导致监管部门在进行安全管理时存在很多问题, 无法有效提升监管力度, 这样会直接影响安全监督体制发挥本质作用。而且现今我国经济市场正处在竞争激烈的状态中, 有些化工企业只将利益摆在首位, 却将安全生产和环境保护内容忽视, 导致在化工企业生产危化品时出现危险事故的现象。

3 在化工企业危化品生产中制定完善的安全监督管理制度的有效策略

3.1 化工企业可以借鉴国外先进技术, 制定明确的安全管理监督制度

在化工企业制定危化品安全生产管理制度时, 可以借鉴国外先进技术和先进经验, 并且企业要提升安全监管人员的专业水平, 保障安全监管制度可以正常实施, 提升化工企业整体安全性。化工企业一定要根据自身实际情况, 有效结合国外先进技术, 制定科学、合理、全面的危化品安全管理制度, 并做到在化工企业危化品生产时进行监管、对危化品储存时进行检查、对危化品运输时进行指导、对危化品使用时进行规范, 有效提升安全监督管理制度的整体运行力度。化工企业也定期举办员工安全培训, 提升工作人员的安全意识, 提升工作人员的安全管理能力, 并且化工企业也要招收具有专业能力的管理人员, 设置明确的监管部门, 有效对化工企业生产的每一个部分都进行全面的管理, 降低危险事故的发生, 为企业和工作人员带来良好的安全保障。

3.2 有效保障危化品安全管理体系的法制性

化工企业在制定安全监管体系时, 首先要根据自身实际情况来制定, 并且也要围绕着相关法律法规来制定完善的管理内容, 有效保障安全管理体系的法制性。国家也要根据危险化工产品的特点制定明确的管理法制, 保障企业对危化品进行有效管理, 提升企业对危化品生产的安全意识, 加强安全管控制度的整体力度, 并且也要保障制定的安全管理制度管理的全面性, 确保每一个环节都能受到法律安全的保障, 为企业和工作人员带来一定的安全保障, 提升安全管理整体工作效率和工作质量。

3.3 在化工企业危化品生产中建立鲜明层级的监管体系

在化工企业进行危化品生产时, 政府一定要起到良好的监管作用, 将传统的管理方式和理念进行改变, 坚持以人民安全为首任进行危化品监督管理工作, 并且要对化工企业的日常生产、储存和运输等工作进行有效管理, 并根据不同的工作内容建立部分级别的监督管理体系, 发挥不同监管部门的监管作用, 有效保障化工企业危化品生产的安全性, 从根本上降低危化品安全事故的发生, 也为企业和人员生命财产带来一定保障。

4 结束语

在我国化工企业中, 最重要的工作就是危化品安全管理工作, 企业一定要对危化品安全管理工作进行重视, 提升企业和工作人员的安全意识, 提高企业安全管理整体效率和质量, 有效保障企业财产和工作人员的生命安全, 降低危险事故给社会和环境带来的损失。

摘要：随着我国经济的不断发展, 我国化工企业也在飞速的发展, 在化工企业生产的危险化学品在特定的环境下有着特定的作用, 化工企业一定要制定良好的安全管理措施, 制定明确的安全准则和健全的规章制度, 提升工作人员的安全意识, 对危险化学品的使用范围和使用过程进行良好的规范, 提升化工企业危险化学品的安全性, 有效防止安全事故的发生。对现今我国化工企业危险化学品安全管理监督存在的问题进分析, 并根据存在的问题制定明确的安全管理措施, 以提升化工企业的安全性。

关键词：化工企业,危险化学品,安全管理

参考文献

[1]余国燕.浅谈化工企业危险化学品的安全管理[J].中国新技术新产品, 2016 (6) :268-269.

[2]杨海燕.化工企业危化品安全管理探究[J].全面腐蚀控制, 2016 (2) :486-489.

全市危化品企业安全隐患排查 篇5

整治工作会议

2011年9月8日

今天，市安监局专题召开全市危险化学品企业安全隐患排查整治工作会议，主要是认真贯彻落实国务院安委办[2011]26号文件，部署全面排查整治危险化学品企业安全隐患工作。根据会议的主题，我讲三点意见。

一、深刻认识这次隐患排查整治工作的重要意义，认真抓好工作落实。近期，全国安全生产形势比较严峻，重特大事故频发，给人民生命财产造成重大损失。7月27日，国务院第165次常务会议，专题研究并部署了进一步加强安全生产工作的各项措施。7月31日，国务院安委会下发了安委明电〔2011〕8号文，要求认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神，进一步加强安全生产工作。其中，特别提到，要加强以危险化学品为重点的工矿商贸企业安全生产工作。8月11日，国务院安委办又下发了安委办[2011]26号文，就危险化学品企业全面排查整治安全隐患提出了具体要求。

从省内情况看，危化品安全生产形势也不乐观，造成41人死亡的“7.22”京珠高速客车燃烧事故，就是山东的客车非法携带危险化学品造成的。经调查，引起燃烧的物质为偶氮二异庚晴，属易燃固体，是淄博一家化工厂生产。目前，国务院调查组正在该企业调查。另外，山东郯城化工厂氯气泄漏，125人中毒，也造成很大社会影响。我市危险化学品企业今年也很不太平。章丘鲁晋“4.5”窒息事故死亡一人，山东科源制药“4.13”爆炸事故死亡2人，明水化肥厂“7.28”高空坠落事故死亡一人。此外，明水化肥厂8月5日中毒事故正在调查，山东中氟公司“2.24”导热油炉失火事故幸未造成人员伤亡。

上述事故的发生，充分说明我市危险化学品领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，教训极其深刻。主要表现有以下四个方面：

一是对各类隐患排查不深入、隐患治理不到位。今年以来，我市已经组织了三次集中行动，但一些危化企业思想上不够重视，隐患排查不深入、治理不到位，整改不积极、不主动。我们在许可证延期换证和标准化达标审查中不断发现了一些亟需整改的安全隐患，有的企业旧问题尚未解决，新问题还在不断产生，表明企业隐患排查治理的主体责任还远远没有到位，各县（市）区安监局对隐患治理的执法监管手段也还需要加强。

二是企业对从业人员安全教育不到位，“三违”现象时有发生。我市大多数化工企业生产规模小，自动化控制水平低，本质安全水平差，发生事故的风险大。特别是一些小企业安全生产责任制不健全，专职安全管理机构和专职安全管理人员配备不到位。部分从业人员缺乏安全操作技能，而企业的安全培训又不到位，导致安全意识淡薄，“三违”现象屡禁不止。今年以来我市化工企业发生的几起事故大多是“三违”引起的。

三是部分企业负责人安全生产法制观念淡薄。不按规定报送延期换证材料，不能定期开展现状报告、不按要求进行重大危险源备案；对排查出的隐患，重视程度不够，不及时整改；个别企业不按规范办理危化品建设项目行政许可手续，屡屡出现违法违规行为，“先上车后买票”现象依然存在。这些企业工程建成之日，往往就是安全隐患形成之时。

四是安全监管与执法检查还存在空档。部分县（市）区危化品监管部门人手少，专业技术人员缺乏，监管力量不足，部分单位监察大队和业务科室的工作分工不尽合理，相互协调不够，工作缺乏配合，导致监管出现空档。

以上问题的存在，充分说明国家和省部署的这次隐患排查整治很及时、很必要。为搞好这次隐患排查治理工作，结合8月10日省、市安全生产电视会议的部署要求，市安委办专门制定了工作方案，并印发给大家，今天又召开专门会议进行部署，目的就是要通过排查整治各类安全隐患，全面提升各类危险化学品企业安全管理水平。我们一定要充分认识抓好隐患排查整治工作的极端重要性，集中时间、集中精力、集中力量、集中资金，以最高标准、最严要求，扎扎实实抓好这项工作，坚决防范危险化学品各类安全事故发生。

二、进一步强化主体意识，把隐患排查整治的责任重点落实到企业

企业是安全生产的责任主体。危险化学品安全隐患排查整治的责任重点在企业。企业的主体责任不落实，政府监管责任就会悬空。因此，全市危化品企业必须进一步加强责任意识，切实做到横向到边、纵向到底、全面覆盖的隐患排查，持续完善安全条件，确保安全生产。

一是企业要全面落实责任，强化安全隐患排查。全市所有危化品企业都要不折不扣地贯彻落实国家和省、市文件要求和今天的会议精神，开展全方位、全覆盖的安全隐患排查整治工作。涉及“两重点一重大”的企业（即重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品，以及重大危险源）要自聘专家进行重点安全检查，查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的隐患和不足。对排查出的隐患要按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求立即进行整治。同时，要建立详细的安全检查记录和隐患排查整治台帐，及时将隐患排查整治情况录入安全监管信息系统，并逐级向安监部门上报。对重大隐患又难以马上整改的，要制定整改计划、落实监控措施，并立即报当地安监部门。各县（市）区安监局要加强对隐患整治的监督检查，凡逾期未进行整改的，要实行停产停业整顿，对问题突出、隐患严重、整改无望的，要依法予以关闭。

二是要进一步抓好安全培训教育，提高从业人员素质。重点抓好“三类”人员的培训教育：一是企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员，必须依法接受培训，经考核合格后方可上岗；二是主要危险岗位作业人员，应进行重点培训，使其掌握本岗位有关工艺、设备、仪表、电器、应急处置等操作知识和安全技能，经考试合格后才能上岗；三是对新进厂人员，及采用新工艺的岗位人员和轮岗人员，须经严格的专业培训后才能上岗。企业还要及时修订和完善安全操作规程，定期组织安全培训教育，主要负责人要定期给员工上安全教育课，举行全员反“三违”宣传活动，实现隐患排查整治的常态化、制度化。

三是要增加投入，加大整改力度，提高本质安全水平。各危化品企业要舍得投入，特别是小化工企业要加快淘汰旧设备、旧工艺，加快安全标准化建设，真正使每一个企业能够按照标准化的要求管理企业、组织生产，使每一个职工能够按照标准化的要求进行操作、安装，促使企业始终保持良好的安全运行状态。当前，市安监局正在组织化工医药企业设计安全诊断，市局采取分区召开企业负责人会议的方法，进行了布置，下一步各有关企业要按照三个阶段的工作部署，把今天部署的隐患排查整治工作与化工装置设计诊断工作有机结合起来，确保工作不走过场。

四是通过安全隐患排查，要发现管理上的漏洞和制度上的缺陷，进一步完善企业内安全管理体系，进一步完善安全生产责任制，进一步完善安全生产各项制度。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，及时在现场解决安全生产中遇到的突出问题，真正做到不安全不生产。

三、进一步加强监管，严格执法，确保隐患排查整治活动的效果

一是要认真负起危险化学品安全生产监管责任，组织开展好辖区内危险化学品企业的监督检查。明确检查任务、落实领导责任、确保覆盖面。对重点企业要全覆盖，即使今年已经查过了，也要再检查一次，目的就是通过不间断的检查督促企

业落实主体责任，切实把隐患整治工作落到实处。这次检查可与行政许可审查、标准化审查、化工装置设计诊断以及第三、四次集中行动结合起来，必要时要聘请专家参加，以保证检查效果。

二是对督查中发现的隐患，务必要做到咬住不放，严格按照整改期限要求，督促企业落实整改。对隐患整改不能及时落实到位、安全生产得不到切实保障的企业，要坚决采取停产整顿措施，该依法关闭的坚决依法予以关闭。对一些重大隐患、重点问题和薄弱环节的整改情况要进行“回头看”，确保安全隐患整改到位。还要督促和指导企业把隐患排查治理工作制度化和规范化，建立企业内部重大危险源普查、监控和分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生。

三是要发挥好安委会办公室的作用，加强部门间的协调配合。危化品安全生产工作是一个系统工程，需要方方面面的共同努力。危险化学品安全监管实行属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管的原则。从事安全监管的各级各有关部门要互相配合、互相协作。安委会办公室负有统筹安全生产工作的职能，要协调担负危化品安全监管的相关部门在各级政府统一领导下，密切配合、齐抓共管，形成强大的联合执法效力。近日市局要组织一次危化品安全监管部门联席会，研究部署隐患排查整治工作，各县市区也要做好协调工作。安监局内部，业务科室和执法监察队伍之间更要做到分工不分家，坚决防止各干各的“两张皮”，要齐心协力、共同把安全生产工作做好、做扎实。

危化品事故:感知即远离 篇6

危险化学品(以下简称危化品)事故防治的首要问题是对危险源的辨识、控制与管理,物联网技术为解决危险源的辨识控制与管理提供了很好的技术支撑。

7月24日15时05分,沪昆高速公路南昌往新余方向距离新余500米处发生一起两车追尾的交通事故,其中一辆装有危险化学品的车辆侧翻在路肩。经了解,侧翻的事故车辆所载危化品为无水氟化氢,为液态剧毒气体,一旦发生泄露,不仅周边的生态环境将遭到严重破坏,而且沿线群众的生命安全都将面临威胁,后果不堪设想。经过安防人员7个多小时的奋战,终于将事故妥善处理完毕。

危化品事故

形势骇人

近年来,化学品的大量使用使危化品的运输、储存、泄漏、中毒事故风险急剧增加。安监局领导在安全生产工作会上多次强调,要加大工作力度,强化安全监管,坚决遏制化工和危化品事故多发势头。

要保证危化品安全,就需要采用新技术和新的管理模式,综合治理。

以TDI(甲苯二异氢酸酯)为例,它是无色或淡黄色有刺激性臭味的透明液体,是聚氨酯(PU)材料和重要的基础原料,也被广泛用于生产软质聚氨酯泡沫及聚氨酯弹性体、涂料、胶黏剂等。储存TDI时要注意容器和环境的低温干燥,TDI易与碱、胺、多元醇起反应,这也是储存和运输TDI过程中需要考虑的因素。高温会加速危化品反应,反应中会放出热量和二氧化碳,具有烫伤和压力的危险。

目前国内外对于TDI产品的管理主要有以下几个重要的步骤:签发MSDS(化学品安全说明书)、贴上正确标签、部署紧急回应能力、确定审核方法和资格、确保符合法规地执行等。处理过程需要满足美国OSHA要求、美国标准协会ANSI要求以及国际标准机构ISO 要求,在国内,我们也有GB16483-2000标准等。

在TDI等危化品事故处理时,安防人员均要穿防护服,检查桶是否有泄漏,注意排气通风;并使用干沙或化学品吸收剂铺在受污染区(大面积),用二异氰酸酯中和液彻底清洗污染区。若采用物联网进行防范,则可尽早避免事故发生。

基于物联网的危化品事故防治

TDI等危化品事故防治的首要问题是危险源的辨识控制与管理,物联网技术为解决危险源的辨识控制与管理提供了很好的技术支撑。TDI等危化品事故防治主要需要解决四个问题:

第一是确认身份。无论危化品在什么地点,是储存还是运输途中,管理人员和消防人员都能很快地了解物品的名称、特性等,利用移动互联和RFID标签查询满足国内国际标准的MSDS信息。

第二是确定位置。这样可便于管理人员,消防人员很快了解物品的位置,为危化品的运输路线设计、交通管理和事故人员疏散做预警和预防。目前利用储存仓库内的RFID读取机可以确定危化品的位置和进出货状态,出货后仓库内的RFID读取机将危化品信息传给运输部门的RFID读取机上,运输部门的GPS系统自动上线,与管理部门的GIS系统相连,管理部门可以实时监控危化品运输途中的位置。

第三是状态确认。危化品的状态信息是十分重要的。比如TDI沸点247℃,倾点12.5℃〜14.5℃。它在室温环境中性质稳定,50℃时会聚合,另外TDI不溶于水但能与水起快速反应,所以储存TDI时要注意容器和环境的低温干燥。包括温度、湿度、压力等状态的数据是管理部门在遇到危险时需要掌握的第一手资料,目前采用的技术有两种,一种是利用传统的压力表、温度计等进行测量;另一种是在储存罐中加入无源感受器,将相关信息通过外面的芯片读取,采用无源感受器是为了避免电流的影响和危险,同时节省成本。

第四是图像确认。管理人员需要对现场进行实时监控,通过无线IP监控探头对仓库里的危化品进行监控和录像存档,再通过车载移动无线IP监控探头和监管人员手机对运输过程中或事故现场的危化品进行监控和录像存档。

以上各种信息通过互联网信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。

TDI等危化品事故防治的首要问题是危险源的辨识控制与管理,采用网格化管理模式,通过物联网技术,对TDI等危险源贴上RFID标签,标签包含丰富的信息,方便管理部门对其进行实时分析、辨识、控制、防治与管理,这一技术成为TDI等危化品事故防治的关键。

基于物联网的危化品事故防治技术,可通过对国际国内最先进的TDI等危化品事故防治理论,采用预防、控制、管理的关键技术,开发预防和控制管理软件,为TDI等危化品事故防治提出具有可操作性的安全标准和应对方法。使危化品事故防治系统实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,并配合以电子预案实现危化品事故自动化管理、信息化管理。

三个创新点

物联网技术转变了突发事件的处理方式,以前是事故发生后要去应急处置,不发生不知道;现在则是监管前移,重心下移,将危化品的全程管理作一个趋势分析,发出预警。通过物联网技术,把事后处置变成事前防范。通过危化品事故防治系统,可实现城市各个部门的联动,互联共管,对危化品生产、运输、销售和储存进行全过程监管,避免事故的发生。

在河北安监局实施的一个危化品检测项目就成功地运用了物联网相关技术。项目中有三个创新点值得借鉴。

•率先使用了网格化辨识技术,对导致TDI等危化品事故的危险源起因分析研究。

•率先以TDI为主要研究对象,对网格化管理下的化学物质中毒风险进行辨识、控制和管理,以及做出评估。项目对化学物质中毒事故的产生、发展、事故机理、控制、对策、措施、组织与排除等诸多方面进行了深入系统的研究。

•系统与城市应急管理、单位与部门的应急管理相结合,对危化品事故预防控制对策及措施及安全状况做出系统的评估,并制作基于物联网的危化品事故预防和控制管理软件,实现危化品事故自动化、信息化管理。

链接

方案点评

TDI等危化品事故防治是目前国内外都十分重视的课题。该项目的研究成果是基于物联网的危化品事故预防和控制管理软件,实现危化品事故自动化、信息化管理。其研究成果的实施,可以解决长期困扰城市安全管理领域的对危险源的分类、分析、辨识、控制、管理、处置及事故防范问题。对城市安全管理做出有益的贡献。危化品研究成果不仅可以解决城市公共安全危险源辨识控制与管理的问题,还可以为搭建事故应急处置平台做出贡献,最终可广泛应用到实现各类危化品的管理和事故处置的市场上。

危化品企业 篇7

1应急演练的目的及组织实施过程

1. 1应急演练的目的

应急演练是应急工作中的重要环节,是检验应急预案,发现应急工作中的薄弱环节,并合理完善应急预案的重要手段。 其目的可以概括为如下几点:

( 1) 检验应急预案的合法合规性、可操作性

依据《安全生产法》( 主席令第十三号) 第七十八条、七十九条,《危险化学品安全管理条例》( 国务院令第591号) 第七十条之规定,危化品企业应针对本单位的实际情况制定危险化学品事故应急预案,配备必要的救援人员与器材,并定期进行应急救援演练。

依据 《企业安全生产应急管理九条规定》 ( 国家安监总局令第74号) 第四条的规定,企业编制应急预案必须要在风险评估的基础上,编制与相关部门衔接的应急预案,每年至少组织一次应急演练。

应急预案编制应根据风险辨识的结果,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T 29639-2013) 、结合现有的应急资源进行编制。在实际编制过程中,由于缺乏编制经验、企业风险辨识不到位、经费有限等原因,编制的预案往往实用性、可操作性不足,严重时甚至会导致应急行动的失败。检验预案可操作性的一个重要方法就是应急演练,通过实战演练来发现预案中可能存在的问题。

( 2) 检验应急人员对预案的熟悉度、协同能力

应急演练可以使得应急预案中的相关人员明确自己在预案中所承担的角色和职责、具体任务的行动程序以及应急应变措施。另外,不同角色的参演人员协调配合,可以锻炼整个应急队伍的协同反应能力,提高应急处置实战能力。此外,周期性的应急演练可提高应急队伍的应急响应熟练度,对快速有效应对突发生产安全事故至关重要。

( 3) 提高员工的预警、应急处置能力

通过系统的应急演练,参演人员对事故发生前的征兆、事故的发生、发展过程及特征等都会产生较为直观的感知,促进演练人员在平时工作中更加注重岗位操作规程、规章制度等。 应急演练对提升应急人员的风险预知、风险先期控制能力等方面具有显著的效果。

( 4) 为完善应急预案提供实践支撑

应急演练能够检验应急预案在实用性、合法合规性等方面是否存在问题,结合相关专业的应急专家指导,可以提出对应急预案的改进方案,包括在人员配置、资源配置、资金配置、 行动方案等方面的建议,为完善应急预案提供实践指导依据。

1. 2应急演练的组织实施过程

应急演练的组织实施包含演练筹备与组织、演练实施前准备、演练实施以及演练评价总结四部分内容。演练筹备与组织过程主要包括成立演练组织机构、制定演练方案、编制演练脚本等内容; 演练实施前准备包括参演单位和参演个人熟悉角色和任务,进行相关准备工作; 演练实施主要是按照演练方案进行实施; 演练评价总结则是对应急演练中出现的问题进行汇总、点评并制定应急预案改进措施的过程［4］。

2危化品企业应急演练常见问题

如前所述,应急演练是提高企业在突发事件、紧急情况下应急响应能力的重要措施之一。然而,在实际生产中,危化品企业的应急演练常常会出现各种误区。笔者结合自身的工作经验,对当前危化品企业应急演练的情况进行分析,总结得到了如下一些问题。

2. 1演练方案设计盲目僵化

一些危化品企业在进行应急演练方案设计时,并没有根据企业的实际情况进行详细的风险分析后再进行方案设计。一些企业在演练场景设定时具有相当的盲目性和随意性,不分青红皂白就设定场景为火灾、爆炸。另外一个比较突出的问题就是往往假定事故场景一层不变,不考虑可能的事故发展变化情况,演练时没有应急扩大、应急响应升级等情况。实际事故发生时,事故往往会随着应急处置环节的不当、周边环境变化等各种因素的变化而导致事故扩大、升级的情况,因此在综合演练方案设计时,应充分考虑各种可能的影响因素,且将其纳入到演练环节。哪怕在演练环节由于资源缺乏等原因不能实施时,也应用桌面推演、模块替代等方式进行演练,让参演人员清晰明了地了解所有可能发生的事故情况,及应采取的相关处置措施。

2. 2重 “演” 不重 “练”

一些危化品企业的应急演练工作往往仅仅是为了应付监管部门的要求以及企业宣传所需,是面子工程,整个演练过程追求场面上的效果,不考虑实际的演练效果,重 “演” 不重 “练”［5］。不少危化品企业为了追求最好看的场面,事前编制了十分详尽的演练脚本,甚至为每位参演人员准备了独立的相关任务清单,列出了某参演人员在哪几个时刻到哪几个地点使用什么工具做什么操作,参演人员不需要了解自己在整个应急体系中的角色及职责,不需要了解别的参演人员要做什么,不需要了解自己为什么要做这些,只需要按照自己的任务清单机械执行即可。这种方式就某次演练而言确实可以达到一个比较好的效果,但对应急人员的锻炼没有任何一点效果。

2. 3缺乏区域联动

现在的企业,特别是危险化学品企业往往是园区化建设, 很多企业集中在一块区域,在事故发生时,这些相邻的企业往往是 “利益相关方”,在应急预案编制和应急演练时应充分考虑到这一点。然而,目前大多数的企业在应急预案演练时,都是在自己的一亩三分地自己干自己的事情,既没有考虑到实际事故发生时可能会造成周边企业受损的情况,也没有考虑到周边企业在事故第一时间可以提供的应急支援力量。最近发生的几起事故都充分说明了当前区域应急联动考虑的不足。 “青岛11·22事故” 中,凌晨2点多发现漏油,在事故发生地周边有多家技术力量相对雄厚的企业及机构拥有相应的应急人员和应急物资,但管道所属公司一直单方应急行动,未主动寻求相关物质、人员及技术协助,失去了可能规避应急错误的机会［2］。 “大连7·16事故”中,泄漏起火后,周边企业的消防力量由于缺乏良好的应急联动机制,未能在第一时间快速有效地介入事故救援,错失了事故控制的最佳时机。因此,在应急预案编制及应急演练时,应充分考虑区域联动问题,区域的相关方都应该纳入到应急演练中。

2. 4演练评价及总结模式化

应急演练的一个重要目的在于发现应急预案的不足及存在的问题,进而对预案进行改进,使之更加适用于实际。然而很多危化品企业在应急演练中却经常忽略这个最重要的环节。应急演练整个过程完全按照预先设定的脚本进行,最后的演练评价和总结也是按照 “脚本”进行,领导的评价和总结发言完全没有根据演练过程的实际情况进行针对性的分析。一些危化品企业在应急演练过程中,也会邀请相关专家观摩,但从演练开始到结束,专家都是处于被孤立状态,演练点评结束后都没有征询专家的看法和意见。因此,可以说当前很多应急演练是 “缺失”演练评价过程的。没有演练评价意见也就没有应急演练评估报告、应急预案修改意见。正因如此,所以很多危化品企业在经过多次应急演练后,应急预案一次也没有进行修改。

3对策措施

3. 1强化方案策划及培训

强化应急策划是避免应急演练走入误区的重要措施。针对以上存在的演练误区,在应急策划中应重点关注如下几个方面:

( 1) 强化应急培训

应急培训是提升企业领导层及各层次参演人员应急意识和应急处置能力的重要手段,在应急演练策划前期,应开展不同层级的应急培训工作,一方面应着重提升领导对应急工作的重视度,培训目标是让企业领导层认识到应急演练的重要性、目的、意义以及相关法律法规对企业领导层尤其是主要负责人的应急法律责任,以获取企业领导层的最大支持; 另一项重要的培训就是不同层级参演人员应急预案的系统培训学习,目标是让每一位参演人员知道自己在整个预案中的职责、任务以及针对不同突发事件时的正确应变措施,做到真正理解应急预案, 从而能够从容应对各种突发事件场景。

( 2) 合理策划演练场景

应急演练的场景选择应根据企业的实际风险因素确定,场景设定应尽量灵活多变,应能够覆盖各种潜在的事故发展变化趋势。演练策划应考虑到周边企业的区域性相互影响以及周边企业所能提供的应急支援力量,开展区域性的联动应急演练, 以增强企业的实际应急处置能力。

3. 2无脚本、常态化演练

演练可以考虑采用 “无脚本演练”［6］的模式进行,所谓无脚本演练并非整个演练完全没有脚本。演练脚本可以有,但一定不是那种细节十分具体的 “剧本”式脚本,脚本包含关键的场景演变环节即可,且建议演练脚本不公开,整个演练环节只有 “控制人员”拥有脚本,其他参演人员的所有决策和应急措施都只能从应急预案中获知。无脚本演练对企业要求较高,员工只有在充分理解应急预案的基础上才能应对整个演练过程, 最初实施演练时可能会出现场面很乱、环节不紧凑甚至错误操作,但这恰恰就是在缺乏应急演练时,遇到突发事故状态下人们应急处置过程的真实写照。

另外,建议各危化品企业制定完善的常态化演练制度,通过常态化的演练,才能不断加深企业员工对应急过程、措施的理解,做到事故状态下能真正应急。如日本学校的常态化地震演练,从小学一年级到高中三年级的12年里,日本学生大概要接受30多次防灾训练。所有教师从学生时代起,就接受过很多次避震演习。因此,实际遇到地震时,他们知道该如何做,正确的步骤是什么［7］。

3. 3强化演练评估总结和预案改进追踪

演练后的评估总结应该根据实际演练情况总结得到。很多企业应急演练刚刚结束,就立刻进行演练总结评估,总结的内容大都是事先准备好的演讲稿,这种做法十分不可取。演练总结评估应参照《生产安全事故应急演练评估规范》( AQ/T9009-2015) 进行演练评估,演练的评估总结包含演练点评、参演人员自评及评估组评估三部分。演练评估组应充分发挥演练评估组专家的作用,评估成员应根据演练情况和评估记录,综合分析相关评估信息,演练评估组负责人应进行一次专题讨论会, 汇总演练过程中优点、发现的问题及改进建议。演练评估结束后,评估组应形成演练评估报告并进行公示,演练企业应根据评估报告提出的问题和不足,制定明确的预案改进措施跟踪制度,确保预案整改意见得到贯彻落实。

4结语

危化品运输企业安全管理方法探讨 篇8

危化品运输安全管理受到运来越多的重视, 沈小燕等 (2012) 对2004~2011 年866 起危化品物流运输事故进行了研究, 结果表明:82.8%的事故由交通事故引发, 其中车辆单独事故占44.1%, 车辆碰撞事故占38.7%;9.1%的事故由罐体及附件泄漏和阀门失效引起;就事故形态而言, 67%的事故因人员因素导致[2];王海燕 (2009) 以预防危险品运输事故发生的安全管理体系和危险品运输事故发生后的应急管理体系为核心, 构建了危险品运输管理的总体框架, 研究了基于危险性与可操作性分析的危险品运输预防性的管理手段[3]。

为降低运输事故率, 企业在逐渐重视危化品运输安全管理体系的建立, 在企业不断的发展过程中, 摸索着如何使安全管理更加的科学与合理化。

1 危化品运输企业安全管理存在的问题

频发的危化品运输事故映射出的是危化品运输企业安全管理体系的不合理, 企业在过度重视经济效益的同时, 忽略了安全管理的“不安全”所造成的损失和破坏。根据对多起事故进行分析总结, 目前危化品运输企业安全管理存在以下四个方面问题:

(1) 人员素质是导致危险液体化学品运输事故的重要因素之一。我国目前危险液体化学品运输行业中人员从业门槛过低, 部分从业人员并未获得国家危险货物道路运输从业资格证, 即存在着无证上岗现象, 且危险液体化学品企业从业人员文化水平普遍不高, 大多只有小学、初中文化水平;从业人员所进行的安全培训不足, 致使人员安全意识和操作技能参差不齐、缺乏处理紧急事故的能力, 频繁出现违章驾驶、疲劳驾驶等行为, 为危险液体化学品运输安全带来了隐患。

(2) 导致危险液体化学品运输事故当中另一个重要的原因是运输车辆不合格。车辆是危险液体化学品运输企业在日常运作中最为重要的工具, 但是我国危险液体化学品运输企业对于车辆的管理却不尽如人意。许多运输企业至今未建立车辆管理信息档案, 从事危险液体化学品运输的车辆车况不良, 加之缺乏合理的保养与维护, 未达到国家的一级车况要求, 出现“病车”上路现象;车上安全设施不齐全, 车辆内部GPS监控设备损坏, 不能正常使用且长时间不进行维修;为扩大装载量对车辆、罐体违法改装, 罐体清洗与维护不当, 危险货物混装、超载等现象频现。

(3) 运输过程管理是危险液体化学品运输过程中最复杂也是最难以控制的管理环节。目前, 我国危险液体化学品运输企业中众多企业缺乏对于运输中车辆的安全行驶记录, 没有专业安全管理人员应用安全管理方法对事故进行预防性分析;运输过程中对驾驶员、押运员起到制约作用的安全管理制度不健全。除此之外, 多数危险液体化学品运输企业内部信息化水平过低, 对于运输过程监控手段不足, 导致对在途运输车辆的状况不清, 应对突发事故的能力差。

(4) 应急事故响应机制是危险液体化学品运输企业安全管理必不可少的组成部分, 但是目前危险液体化学品事故发生时, 由于企业平时的事故应急演练不充分, 导致了应急救援人员专业知识以及救援能力的不足, 加之企业普遍缺少应急救援协调组织以及缺乏应急预案的设定, 处置现场比较混乱, 严重影响了应急救援的速度和效率, 容易错过最佳的事故控制时机。

2 改善危化品运输企业安全管理的对策探讨

面对上述危化品运输过程中的诸多问题, 找到切实有效的安全管理方法成为避免事故发生的核心。危化品运输企业的安全管理水平是由企业对于安全管理的投资以及人员安全意识和素质的提高所共同决定的。而在企业对于安全管理的投资当中, 既包括企业为了增强安全管理水平而进行的安全设备、设施和技术等方面的投入, 也包括了企业根据政府政策法规, 制定安全作业的规章制度和安全行为细则并保障其实施, 还包括进行员工的安全培训、宣传以及应急预案等方面的投入。因此, 在危化品运输企业改善安全管理水平的过程中, 要做到投入的平衡, 切忌出现佩尔兹曼效应[4]。

危化品运输的过程中涉及到了人、车、物的安全管理问题, 因此, 本文的危化品安全管理体系框架是建立在信息化系统基础上, 从人员管理、车辆管理、运输过程管理和应急事故响应机制四个方面进行探讨 (框架见图1) 。

2.1 严把人员管理关

做好危化品运输安全管理必须要把好人员管理这道关, 据统计我国危化品事故中, 70%~80%是由于人为因素所引发的[5]。人员管理具体分为三个方面:

(1) 人员招聘。危化品运输企业在人员招聘的过程中要建立严格的人员招聘程序, 从资格审查、理论考试、道路考试、场地考试、评定到最终的录取层层把关, 不可放宽招聘门槛, 对于人员素质水平的硬性资质如驾驶员准驾范围、相关车辆的驾驶经验、驾驶员危险品道路运输资格证、身体状况等必须经过认真审查, 务必在招聘这一环节避免“南郭先生”的出现。

(2) 人员培训。人员培训是提高从业人员对相关从业知识和从业能力的有效手段。从业人员在录用后, 要进行岗前的三级安全教育, 通过之后才能上岗。除此之外, 为了使从业人员与行业发展同步, 从业人员每年都需要接受货物知识培训、货物品种更换培训一次以上。企业应每月组织一次安全培训, 安全培训可根据最新法律法规的文件精神, 进行培训学习。在培训期间, 对从业人员的培训效果进行书面考试检查, 未能及时参加培训的人员, 需进行补充培训, 保证每次培训率均达到100%。

(3) 人员培养。为了提升企业从业人员的文化水平, 危化品运输企业应与当地高校建立校企合作, 成为高校相关专业的实习实践基地, 为公司的关键岗位提前培养和储备优秀人才。

2.2 完善车辆管理流程

对于危化品运输企业来说, 车辆无疑是企业运营过程中最为重要的工具, 车辆管理水平体现了企业对于安全管理的重视程度。

(1) 购买车辆。在车辆购置方面危化品运输企业应当选择优质的生产商, 对车辆的发动机、变速箱、前桥、挂车罐箱、后桥与轮胎等进行优化配置, 确保车辆具有良好的运载能力与安全性能。

(2) 车辆检查。合理的车辆检查是车辆保持优越性能的前提条件。应当注重车辆的日常检查, 严格遵守日检、周检、月检、季检和年检制度, 确保所有车辆达到一级技术标准, 并进行详细的检查记录。对于像车辆顶盖密封、紧固螺栓、各阀门关闭度等影响车辆密闭性的关键部位更是要经常性的进行检查, 发现异常及时进行修复。

(3) 车辆保养与维修。车辆的保养主要根据车辆运行的里程以及车辆使用年限按照保养标准及保养内容进行保养和维修 (如表1 所示) , 尤其要做好具有使用生命周期的车辆部件如轮胎等的使用及更换记录。

2.3 运输过程管理科学化

运输途中由于企业对于车辆的管理有限, 安全管理主要集中在运输前的预防性安全风险识别、路线规划以及车辆监控方面。

(1) 预防性安全风险识别。在运输之前, 公司安全部门应当有专业人员根据车辆、货物的化学及物理性质、路线、具体作业活动等具体因素采用系统安全分析法进行安全风险识别与评价。将部分可控安全隐患消灭在萌芽中。常见的系统安全分析方法包括工作危害分析法 (JHA) 、安全检查表 (SCL) 、危险与可操作性研究 (HAZOP) 、故障树分析法 (FTA) 、事件树分析法 (ETA) 、预先危险分析法 (PHA) 等。

(2) 路线规划。危化品运输企业应当严把线路风险的评估关。由于线路制定的好坏将直接影响车辆在途的安全, 因此对于每一条新开发线路的规划企业都应当派遣专业人员进行线路安全风险评估, 通过实地的勘察, 将高风险路段和事故敏感点进行拍照, 并汇编至企业线路图中, 通过培训等方式告知驾驶员注意事项与防范措施。

(3) 车辆监控。由于危化品运输过程中危险性大, 危化品运输企业应当对整个车辆在外运输的全程进行监控与控制。目前我国已经强制要求危化品运输车辆安全GPS全球定位系统, 确保车辆的运行情况能够被控制。除此之外, 危化品运输企业应当使用视频监控技术来提高车辆监控能力, 危化品运输车辆中有4 个部位是需要特别注意的, 因此, 随车监控摄像头要能够将驾驶室、油箱、装卸料口和前方道路的实施情况拍摄出来, 并通过3G网络将信息实时传输至企业监控室, 使监控人员能够密切掌握车辆情况, 并能够强化驾驶员的自律能力, 确保驾驶行为和车载货物的安全。

2.4 全面制定应急事故响应机制

应急事故响应机制犹如危化品运输安全管理的最后一张底牌, 应急事故处理能力的高低直接关系到事故危害的程度。为尽量的避免事故造成的损失以及体现企业的社会责任感, 企业应详细制定应急事故响应机制, 减轻事故的危害程度。

(1) 建立企业应急事故响应领导小组。危化品运输企业为了能够更有效率的组织人员进行事故的应急处理, 在企业内部需建立应急事故响应领导小组, 确定领导小组人员组成和每个成员的职责分工。一旦事故发生, 每个成员都能迅速的到达自己的位置, 领导员工展开事故处理工作。

(2) 应急预案。应急预案的重要程度丝毫不亚于工作规划, 应急预案应当是根据不同的情况能够迅速做出正确反应的依据, 危化品运输企业应当根据公司营业范围内的所有货物的化学及物理性质制定不同的应急预案, 并不断的完善。对于重大节假日或恶劣天气等特殊情况也要制定工作预案。除此之外, 危化品运输企业为了能够不断提高应急处置能力, 还应定期组织事故应急演练, 提高实际操作水平。

3 结束语

上述的每一个环节看似简单, 都必须凝聚了危化品运输企业无数的心血和精力才能真正的达到。危化品运输安全管理不断受到企业和政府相关部门的重视, 为更有效地进行安全管理提供了主客观条件。危化品运输安全管理的完善需要逐步的规范危化品运输标准, 提高危化品运输的精细化, 努力打造安全、绿色、和谐的危化品运输可持续发展道路。

参考文献

[1]刘全昌.危化品运输安全管理须警钟长鸣[J].中国石油和化工经济分析, 2012 (11) :36-37.

[2]沈小燕, 李小楠, 谢培, 等.886起危险品罐式车辆道路运输事故统计分析研究[J].中国安全生产科学技术, 2012 (11) :43-48.

[3]王海燕.危险品物流安全管理及事故应急管理研究[J].东南大学学报 (哲学社会科学版) , 2009 (1) :71-74.

[4]肖兴志, 郭启光.中国危化品安全事故频发之谜———基于佩尔兹曼效应视角[J].财经问题研究, 2012 (11) :31-38.

危化品企业 篇9

随着中国对危化品使用量的增加,危化品导致的事故也随之增加。相关统计研究表明,这些事故中物流运输环节约占80%以上[1,2],而这些事故的发生是物流运输企业安全管理能力不足的外在表现[3]。因此,系统分析危化品物流运输企业安全管理能力构成要素及要素结构属性,构建安全管理能力模型,对提升危化品物流运输企业安全管理能力,降低事故发生可能性有重要意义。目前,学者针对不同领域的企业安全管理能力进行了探索,形成了一些有价值的成果。刘铁忠[4]通过问卷调查和结构方程模型构建了煤矿企业安全管理能力结构模型;Liu T.z等[5]在分析煤矿安全管理能力模型基础上,提出了一种安全管理能力的优化模型;Liu Q.l等[6]从安全系统工程角度辨识煤矿安全管理能力构成要素,并运用神经网络模型评价安全管理能力等级;李江源[7]从人员、设备、环境和制度四个维度构建航空公司安全管理能力模型,并采用熵值法建立定量化评价模型;郭海东等[8]以成熟度模型和能力模型耦合方式构建了建筑企业安全管理能力状况测度模型。综上所述,这些研究主要集中于煤炭、建筑和航空领域,对危化品物流运输企业涉及相对较少,而且现有的安全管理能力模型构建过程中对维度要素之间的因果关系以及要素作用关系结果分析不足,而这种要素间的因果关系和作用结果可以通过涌现来描述。通过对这种涌现行为进行分析、控制和引导,从而利用涌现在安全管理能力形成中的作用机制,最终提升安全管理能力是危化品物流运输企业安全管理能力研究的关键。为此,本文在现有安全管理能力研究的基础上,建立考虑涌现性的危化品物流运输企业安全管理能力概念模型并确定其构成要素,基于此,采用德尔菲法确定要素的相对重要度判断矩阵,并运用AHP和DEMATEL方法建立危化品物流运输企业安全管理能力分析模型,通过分析模型计算安全管理能力要素的中心度和原因度,从而确定要素作用关系、结构属性并建立安全管理能力结构模型,以期为危化品物流运输企业提升安全管理能力提供理论参考。

1 危化品物流运输企业安全管理能力概念模型

现有安全管理能力概念的界定主要包括两个方面,一是安全管理能力的实质;二是安全管理能力的外在表现形式[9]。为此,本文界定危化品物流运输企业安全管理能力也需要考虑这两个方面的内容。首先,危化品物流运输企业安全管理能力实质是危化品物流运输企业为了应对运输中的危险情景,不断积累和增长的知识。其次,危化品物流运输企业安全管理能力的外在表现形式为维持企业安全系统要素处于安全状态的能力,而危化品物流运输企业安全系统要素主要包括基础设施、作业人员、组织管理和运输环境等四个子系统[10]。综上,本文将危化品物流运输企业安全管理能力界定如下:为了有效应对危化品物流运输过程中安全隐患,物流运输企业通过综合运用安全知识和资源,对基础设施、作业人员、组织管理以及运输环境等系统要素进行有效组织和协调,从而实现危化品物流运输安全目标的能力。由上述概念可知,危化品物流运输企业安全管理能力是危化品物流运输企业为了应对运输中危险情景,从而不断积累应对经验、整合安全知识和资源、调整基础设施、作业人员、组织管理和运输环境等系统要素状态,提升运输过程安全性,进而使危化品物流运输企业安全管理能力构成要素体系日渐复杂;同时,安全管理能力构成要素通过彼此影响和相互作用形成新的安全管理能力层级和结构特征,最终表现为危化品物流运输企业对危化品物流安全系统要素的整体控制能力。

涌现是指系统要素相互作用下形成的新的、各要素所不具备的系统特质的过程。由此,结合上述危化品物流运输企业安全管理能力概念和内涵分析,可知,危化品物流企业安全管理能力形成过程包括两个涌现阶段。一阶段涌现是指安全管理能力构成要素子系统能力的形成,是各个子系统因素通过相互作用共同影响形成单个因素所不具备的能力属性;二阶段涌现是基础设施、作业人员、组织管理以及运输环境等要素子系统之间通过耦合作用,协调形成企业安全管理能力。由上述危化品物流运输企业安全管理能力概念和形成过程,可以构建如图1所示的危化品物流运输企业安全管理能力概念模型。

2 基于AHP和DEMATEL法的安全管理能力分析

综合上述危化品物流运输企业安全管理能力概念模型,能力要素最终涌现形成安全管理能力是各个要素之间存在彼此影响、相互作用的结果。这就是说要分析危化品物流运输企业安全管理能力结构模型就需要对其构成要素间的作用关系和影响程度进行分析。为此,笔者运用能描述安全管理能力复杂系统中构成要素相互影响程度的方法—DEMATEL法计算危化品物流运输企业安全管理能力构成要素的中心度和原因度。DE-MATEL法是一种通过构建要素关系判断矩阵并进行矩阵运算从而实现系统要素作用关系分析目的的复杂系统分析方法[11]。而DEMATEL在构建判断矩阵过程中需要依据专家判断信息,而专家知识和经验水平不一致易导致判断矩阵的偏差,影响分析结果[12]。为了避免上述问题,本文在传统DEMATEL方法构建判断矩阵前首先进行专家判断结果一致性处理,因而提出了基于AHP和DEMATEL耦合的改进DEMATEL方法。具体计算步骤如下:

1)构建危化品物流运输企业安全管理能力层次结构模型,并建立判断矩阵。

2)危化品物流运输企业安全管理能力各因素的层次排序及一致性检验。

3)构建危化品物流运输企业安全管理能力直接影响矩阵A。通过对步骤2)计算的安全管理能力因素权重,进行如下处理,获取矩阵A。

4)危化品物流运输企业安全管理能力的直接影响矩阵归一化。以式(2)和(3)将步骤2)的安全管理能力直接影响矩阵A进行标准化,形成安全管理能力的标准化矩阵X。

5)计算安全管理能力构成要素的综合影响矩阵T。安全管理能力综合影响矩阵T通过标准化矩阵以式(4)变化获取。

6)计算安全管理能力构成要素的关系参数。首先,用式(5)和(6)计算综合影响矩阵T的行及列和,即得安全管理能力的第i个构成要素的影响度(ri)和第j个构成要素的被影响度(cj)。然后,用式(7)和(8)对影响度(ri)和被影响度(cj)进行加减运算,可得第i个构成要素的中心度(mi)和原因度(ni)。

式中:ni是安全管理能力的第i个构成要素的原因度,当ni>0时,则构成要素i为安全管理能力的原因要素,可对其他安全管理能力要素产生影响;当ni<0时,则构成要素i为安全管理能力的结果要素,表明该要素会被其他的安全管理能力要素影响[12]。

3 危化品物流运输企业安全管理能力模型构建

3.1 数据来源及计算

按照危化品物流运输企业安全管理能力分析模型的步骤,首先,依据危化品物流运输企业安全管理能力要素子系统分析结果和文献[13-14]中对于安全管理能力具体要素的设计,本文结合步骤1)建立了如图2所示的危化品物流运输企业安全管理能力要素体系。

结合图2中建立的危化品物流运输企业安全管理能力要素集合,采用德尔菲法对危化品物流领域专家(主要包括10位物流安全研究人员、8位危化品运输企业管理人员和驾驶员)进行能力要素重要度判断调查,建立上述危化品物流运输企业安全管理能力要素间的相对重要度判断矩阵R=(rij),并按照步骤2)计算危化品物流运输企业安全管理能力要素层次单排序,能力要素的层次单排序结果为:w=(wi)=(0.059,0.065,0.078,0.041,0.048,0.087,0.074,0.062,0.062,0.058,0.078,0.043,0.039,0.052,0.066,0.032,0.016,0.019,0.021),且上述判断矩阵的一致性检验系数为,满足一致性检验要求。由此,可以通过能力要素的层次单排序结果和式(1)计算危化品物流运输企业安全管理能力要素间直接影响关系矩阵A,结果如表1所示。

由表1的危化品物流运输企业安全管理能力构成要素间的直接影响关系矩阵,对步骤4)~6)中的计算步骤运用MATLAB计算软件编写程序,从而获取危化品物流运输企业安全管理能力构成要素的综合影响关系矩阵和关系参数,结果如表2和表3所示。

3.2 能力结构模型构建

由表2中的危化品物流运输企业安全管理能力要素的关系参数可知,危化品物流运输企业安全管理能力构成要素中的原因要素主要包括:s1、s2、s3、s5、s6、s7、s8、s9、s10、s11、s14和s15;而结果要素主要包括:s4、s12、s13、s16、s17、s18、s19。其中结果要素受到原因要素的影响,从而通过一阶涌现形成危化品物流运输企业安全管理子系统能力,并最终通过二阶涌现形成危化品物流运输企业安全管理能力。同时,考虑要素之间作用关系的程度不同,以综合影响矩阵为基础,将要素间的影响程度的均值和标准差之和作为影响关系程度阈值,对要素间影响程度小于阈值的则认为两者间不存在作用关系,从而形成要素间的影响关系。综合上述,本文将原因要素和结果要素作为基础层要素,将子系统能力要素作为中间层,将危化品物流运输企业安全管理能力作为最顶层,建立如图3所示的考虑涌现性的危化品物流运输企业安全管理能力结构模型。

4 结论

1)本文从涌现视角对危化品物流运输企业安全管理能力结构模型进行分析,结果表明危化品物流运输企业安全管理能力是由多维度多层次要素相互影响、彼此作用从而通过一阶涌现和二阶涌现从而形成最终的安全管理能力。而且危化品物流运输企业安全管理能力结构模型可以划分为原因和结果两个层级。

2)针对传统DEMATEL方法在构建直接影响关系矩阵中未能考虑专家判断信息的一致性问题,本文提出了基于AHP的改进DEMATEL方法对直接影响关系矩阵构建过程中一致性进行检验,从而提高了专家判断结果的一致性。同时,将改进的DEMATEL法用于危化品物流运输企业安全管理能力要素关系分析,从而建立以原因要素为底层,结果要素为中间层,维度要素为上层,管理能力为顶层的涌现视角下物流运输企业安全管理能力结构模型。

摘要：为了明晰危化品物流运输企业安全管理能力要素的相互关系和结构属性,提出了一种层次分析法和DEMATEL法耦合的安全管理能力分析方法。首先,在现有安全管理能力研究的基础上建立考虑涌现性的危化品物流运输企业安全管理能力概念模型并确定危化品物流运输企业安全管理能力的构成要素;然后针对传统DEMATEL方法的不足,构建了基于层次分析法的改进DEMATEL方法;最后,通过问卷调研获取危化品物流运输企业安全管理能力影响因素重要度判断矩阵,并通过中心度和原因度确定能力要素相互关系。研究结果表明,所建立的方法可以用于分析危化品物流运输企业安全管理能力并构建其结构模型。

危化品企业 篇10

在危化品生产企业在物流过程中, 主要存在以下问题。

1. 危化品仓储环节的相关问题

在危化品流通之前, 要在仓库内完成货物的摆放、装卸、搬运、堆垛上架、拆垛取货等工作, 仓库的工作流程繁多, 环境较为杂乱, 工作人员也比较多, 危化品的仓储问题主要有以下几点:

1.1 堆放环节容易出现混乱无序的状态

我国危化品专门仓库极少, 大多数的仓库都是堆放各种物品, 物品的种类繁多, 规格复杂, 工作人员和所需机械数量多, 容易造成场面混乱无秩序, 出现问题时, 场面难以控制。

1.2 危化品作业环境存在不确定性

仓库作业是一个复杂的流程, 其环境具有较大的不确定性。首先, 仓储中危化品的种类繁多, 数量较多, 流动性极快, 难以实时掌握危化品的状况。其次, 危化品具有较高的危险性, 且仓储事故的波及能力及强。再次, 危化品作业中会涉及大量的工作人员和操作机械。纷繁复杂的环境给危化品的仓储带来一定的困难。

1.3 危化品人机结合程度低

目前, 我国危化品仓储作业的“人机结合”程度较低, 仓库作业过程中, 机械的稳定性较差, 而人力又容易出现意外, 造成伤害, 因此在危化品仓储环节中选择何种作业方式, 也是需要解决的一大问题。

2. 危化品运输环节存在的问题

2.1 低成本运输能力缺乏, 运输方式选择出现矛盾

我国的工业正处于高速发展阶段, 但原料产业多集中于中西部, 却要输出到遥远的东南沿海地区, 增加物流成本的同时, 也增加了危险隐患。各种运输方式相比, 水路运输是最节约成本的, 但是受到自然条件限制, 能够进行水运危化品的河段和有能力进行水运的企业较少, 因此, 相对灵活的公路运输又有较高的运输成本, 风险性较高。

2.2 物流效率低下

危化品在运输装配环节受到很多条件限制, 如, 危化品自身的物理和化学性质, 选用的机械, 操作流程与标准, 通过审核和备案的专用车辆等, 因此, 在运输工具的选择、运输线路的确定, 协调运输时间与客户要求的矛盾等方面, 容易造成运力的浪费, 扩大了成本, 降低了效率。

3. 行业缺乏统一标准, 难以统一监管

目前我国危化品生产企业缺乏统一的行业标准, 工作状态良莠不齐, 为增加经济利益, 仅遵守国家相关法律最基本的要求, 甚至私自违反规则, 物流安全不能很好地得到保障。没有统一的管理标准, 管理部门众多, 衔接工作不到位, 加之不同地区的管理力度和管理标准不尽相同, 整个监管工作难以系统运作。

4. 危化品生产企业的物流成本管理与控制

4.1 建立统一的行业标准, 相关部门加大监督力度

危化品的物流管理因为危险系数高, 更应该形成明确的规定, 国家也应该有针对性地出台相关条例, 保证行业秩序, 加大监督力度, 防止企业投机取巧。例如国家在2013年根据颁布了《危化品运输管理条例》, 应该针对新近发生的问题逐年对其进行修缮, 使之更具约束力。

4.2 发展以物联网物流管理技术为核心的物流管理信息化建设

物联网技术的快速发展为危化品物流管理创造了新途径。利用RFID、GPS和GIS等技术, 从生产抓起给危化品贴RFID标签来展现危化品的基本信息, 还可以将标签与导航相结合, 实现危化品物流的及时跟踪定位、监控管理, 预见和控制事故的发生, 这样就可以一直追踪定位危化品, 方便掌握其物流信息, 还能够主动智能干预安全事故。

4.3 完善危化品储存基地建设

有关调查结果显示, 我国建筑面积3000平方米以下、油罐容量在10000立方米以下的危险品仓库约占总数的45%, 这些仓库多数属于生产企业和中小民营企业, 没有形成较大规模的储存基地。因此, 可以对各地区的危化品储存仓库进行规划与整合, 不断完善危化品储存基地, 使之与原料、消费市场形成一个全方位的物流体系, 节约运输成本, 降低运输难度, 保证运输安全。例如, 上海市金山区建设的漕泾化工业物流园区, 已建成为上海化学工业区的配套物流仓储区, 与上海本地的公司以及巴斯夫、拜耳等一些公司的相关项目进行配套, 与千万吨炼油和百万吨乙烯项目成功衔接, 现在已成为上海西部的化工仓储物流基地, 为我国的危化品物流做出了较大的贡献。

结语

科技的力量是无穷的, 危化品流通可以依靠现代物流理论和物流技术进一步发展, 现代的理论和技术能够为危化品物流提供良好的保障。在第三方物流理论的指导下将部分危化品生产企业有机整合, 并建立专业的物流公司, 统一管理危化品企业的物流, 在提高效率的基础上提高物流工作的质量, 一改现阶段危化品企业量多质少的尴尬局面, 促进危化品物流朝集约方向发展, 实现危化品生产企业的经济利益与社会效益的最大化。同时, 危化品生产企业在新的物流理论和技术的指导下能够慢慢步入正轨, 工作安全得到进一步保障, 减轻了政府各级管理部门的工作压力。

摘要：危化品物流管理工作包括:危化品的进货运输、储存、仓库管理、用料管理和供应管理等环节。繁琐的工序、复杂的环境和纷杂的工作人员都容易导致物流中的事故。笔者立足我国危化品运输现状, 分析了我国危化物物流中的问题, 并相应地提出了应对措施, 争取更好的管理和控制危化物物流, 尽量避免发生意外。

关键词：危化品,物流成本,管理,策略

参考文献

[1]赵新欣.危险化学品运输管理平台的设计与其中若干问题的研究[D].华东师范大学, 2013.

[2]纪鹏飞.危化品运输企业:国家应建立统一的危化品运输的培训体系[J].专用汽车, 2014, 09:72-74.

危化品运输市场涌进了真假GPS 篇11

突然火起来的GPS

GPS在发达国家有近30年的历史，在我国也有10年历史。由于物流、道路和车辆等原因，多年来，该技术只用于一些城市的出租汽车行业，并没有得到危化品运输领域的重视。危化品运输车辆上路后无人监管，特别是跨省运输的车辆更像是断线风筝。淮安“3·29”事故就是典型的教训。如果装备了GPS，即使驾驶员未报案并且逃离现场，有关方面也能够迅速了解现场情况，通知当地有关部门救援，就不至于死亡29人，也不至于损失上千万元。

记者了解到，目前广东省已为560辆危化品运输车辆装备了GPS，年底可达到680辆。江苏、广东等化工大省也不低于这个数字。山东省政府还表示，凡安装这一系统的车辆，每车由省或市政府一次性补贴200元。

鱼龙混杂的GPS

虽然我国目前有400多家从事与卫星导航产品有关的公司，但真正具备研发能力的不足20家。绝大多数起点低、资金少，技术差，不具备研发能力。据全国危化品管理标准化技术委员会副主任梅建介绍，目前只有中国航天科技集团所属天泰雷兹科技有限公司一家专门针对危化品运输安全监控推出了先进、成熟的系统应用技术。

但目前GPS市场上已经冒出一批公司四处承揽GPS安装业务。他们以赚钱为目的，东拼西凑地购买便宜零件，然后为企业安装一套所谓的GPS。其作用也就是与出租车上的对讲系统差不多，与即将出台的国家级行业标准要求的近20项功能相去甚远。特别是车辆是否超速、超载，是否按事先预定的安全线路行驶，以及出了事故后如何救援等方面的技术问题，更是无法解决。记者从山东鲍德危化品运输公司了解到，该公司装备的GPS只能监控本省范围，出省之后系统无效，更没有对紧急情况的处理能力。

由于目前还没有国家级的行业标准，企业也不了解GPS的技术内幕，这样就为一些非专业公司浑水摸鱼提供了机会和市场。虽然目前装备GPS的危化品车辆还不多，还没有遇到这类车辆出现重大安全事故的报道，但花了钱却没有实际作用的GPS，是无法真正起到有效监控安全事故的作用的。

真的GPS

近日，中航集团所属天泰雷兹科技有限公司推出的危化品道路运输车辆安全监控管理系统技术，通过了国家安监总局组织的专家组鉴定，并被列入今年安监总局年度安全生产重点推广技术目录。

这套技术属国家科技部与欧盟伽俐略卫星导航系统合作项目，采用中心导航的模式。该公司已构建一个公网，进入中国移动通讯系统，可覆盖中国及周边国家和地区，保证在足够的范围内监控车辆。同时该公司还搭建一个全国统一的平台，上网后企业和当地安监、消防、医疗等部门以及国家安监总局等机构可随时监控国内所有上路的危化品车辆。企业装备GPS后，一切服务由天泰网提供，企业只需按月缴费即可开通一切安全监控功能。

天泰网不仅有预警功能，更具备突发事件的处置功能。以恐怖袭击为例，事发的同时，驾驶员按下按钮后，该网设定的4部手机同时接到报警，GPS立即将被动车辆断油、断电，车辆熄火无法行驶。遇到碰撞及翻车事故时，不论驾驶员情况如何，车上的自动碰撞传感器立即报警，企业可在第一时间通知安监部门，实施快速救援。

危化品企业 篇12

炼化企业科研院(所)是石化新产品的开发、化工工艺的改进、炼化工业过程的验证、化工工艺过程的中试放大、化工样品的化学分析等的集中场所,并经常到工厂(车间)采集试验原料,因此,使用的化学品及化工原料种类繁多,随着新课题的立项,不同的原料、试剂、药品等也在不断增加,危险化学品种类处在动态变化当中,这给危险化学品的安全管理提出了更高的要求。

2 危险化学品安全生产的有关规定

2.1 有关危险化学品的法律法规

在“安全第一,预防为主”的指导方针下,我国制订了一系列法规和标准,并相应出台了一些危险化学品管理规定和办法,这对有效地控制和预防化学品的危害起到积极的作用。

目前对危险化学品的安全管理工作有明确的法律要求,国家法律、法规主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令 第352号)、《工作场所安全使用化学品规定》等等。

其中《安全生产法》第三十二条做出规定,“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。”

国务院令第344号颁布的《危险化学品安全管理条例》为当前的危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据。《条例》共有7章74条,对涉及危险化学品的建设项目立项、生产、经营、运输、储存、使用和处置的整个生命周期的各环节都有规定。其中第十四条规定:生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时,应当立即公告,并及时修订安全技术说明书和安全标签。第十五条规定:使用危险化学品从事生产的单位,其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定,并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可,必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度,保证危险化学品的安全使用和管理。

第十六条规定:生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。这些法律、法规的颁布实施,使危险化学品的安全管理工作,走上了依法管理阶段。

3 危险化学品安全管理现状

随着《安全生产法》和《条例》的颁布实施,各炼化企业科研院(所)对危险化学品的安全管理已越来越重视,总体看具备以下几方面优势:(1)规章制度相对完整。(2)知识层次较高,这对危险化学品知识的理解掌握具有优势。(3)HSE管理体系的支持。随着HSE工作的开展,为危险化学品的安全管理提供了很好的技术支持,人们的安全意识与技能都有较大提高,为科研院(所)安全科研生产奠定了基础。但与此同时,在危险化学品管理上还存在一些盲点,有些问题需要改进和细化。

3.1 存储设备存在隐患

一部分专题试验用的原料如丁二烯、丙烯、丙烷、液化气等试验原料需要压力容器盛装,部分科研院(所)传统采用液化石油气瓶进行充装,由于液化气瓶只有一个角阀,不能满足现场使用要求,需要对液化气瓶进行改造,增加插底管、压力指示、排空管,见图1。

这就改变了液化气瓶的出厂状态,违反了气瓶安全监察规程第九条的规定,“在我国境内使用的气瓶及附件(包括气瓶瓶阀、减压阀、液位限制阀等,下同),其境内制造企业应当取得国家质检总局颁发的制造许可证书,方可从事制造活动。气瓶及其附件的许可按照《锅炉压力容器制造监督管理办法》的规定执行《气瓶安全监察规定》第三十二条,“规定任何单位和个人不得改装气瓶或将报废气瓶翻新后使用。”炼化企业科研院(所)显然不具备该项资质,违反了液化石油气瓶阀的国家标准,同时改造后的液化石油气瓶的上部管线,超过了钢瓶护罩结构尺寸,会给运输和储存带来一定隐患,2005年某高校到某石化公司采集丁二烯试验原料,由于在运输途中长时间颠簸,苫布直接压到超过护罩的管线,造成上部管线焊道疲劳开焊,液化气体喷出,险些造成重大安全事故。

3.2 现场缺乏或未及时更新危险化学品安全技术说明书(即MSDS)

根据《工作场所安全使用化学品规定》(劳部发 [1996]423号1997年1月1日实施,第十二条规定:使用单位使用的化学品应有标识,危险化学品应有安全标签,并向操作人员提供安全技术说明书。第二十条规定:使用单位应将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开,教育职工识别安全标签,了解安全技术说明书,掌握必要的应急处理方法和自救措施,并经常对职工进行工作场所安全使用化学品的教育和培训。

目前大多数炼化企业科研院(所)使用的危险化学品基本配置了危险化学品安全技术说明,但还不够完善,不够深入,主要表现为:(1)安全技术说明书(MSDS)与使用的危化品种类不匹配,(2)MSDS没有下发到使用现场。

3.3 培训及运输环节有待改进

炼化企业科研院(所)虽然每年都制定安全培训计划,但对危险化学品的专项培训从范围看还不全面,易造成操作人员缺乏自我保护意识和能力,一旦遇到反应失控、有毒、可燃气体或液体泄漏等现象将无所适从,以致事态扩大。

《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定,国家对危险化学品的运输实行资质认定制度;未经资质认定,不得运输危险化学品。一般企业科研院(所)很难配备危险化学品零担专用车辆,这给企业科研院(所)造成一定困难,虽然试验场所离工厂很近,但普通车辆不能上路运输,雇用社会专用车辆又有诸多不便,在十分重视安全生产的背景下,应找到一条合理路径。

3.4 部分危化品管理程序模糊

课题结束后的回收机制有待完善或强化,课题结束后使用的危险化学品都有部分剩余,易造成危化品长期滞留在现场,随着时间的推移,易造成遗忘,如标识脱落,无法辨识物料种类,对于能产生自聚的物料则更加危险。

4 安全管理对策及建议

4.1 规范存储危化品设备

严禁对液化气瓶角阀进行改造使用,应购买标准压力储罐或带插底、排空、压力表等接口的气瓶,现在已有厂家能够生产满足试验需要的液化石油气瓶,各科研院(所)应尽快淘汰自己改造使用的气瓶,确保现场使用液化石油气瓶符合国家标准,见图2。

4.2 完善现场化学品安全技术说明书管理

建立单位内危险化学品清单,并达到根据使用现场危化品的不断变化进行及时更新,这就要求细化管理环节,根据清单及时补足危险化学品安全技术说明书(即MSDS)。安全技术说明书包括十六项内容,化学品及企业标识、成分/组成信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、接触控制/个体防护、理化特性、稳定性和反应活性、毒理学资料、生态学资料、废弃处置、运输信息、法规信息、其他信息等内容,并把危险化学品安全技术说明书发放到岗位,便于使用人员查询。MSDS上所提供的信息对于使用者来说也许是唯一的信息来源。因而,提供规范、正确而且全面的产品安全说明书十分重要,能够有效规避风险。

同时还要注意零购方面选择的危险化学品的供货厂家应有政府主管部门颁发的危险化学品生产许可证和危险化学品经营许可证,严禁采购无证厂家的危险化学品。采购独立包装的危险化学品应具有相应的化学品安全标签和索取化学品安全技术说明书。

4.3 加强危化品培训、规范运输管理

许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识,不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的,所以加强危险化学品使用人员的教育培训就显得尤为重要。炼化企业科研院(所)的危险化学品教育培训应横向到边,纵向到底。要深入试验现场进行培训需求调查,编制培训需求矩阵,根据特点、特性进行有针对性的培训学习,同时把危化品教育培训纳入考核机制,真正把教育培训落实到位。

同时在石化企业内应配备危险化学品零担专用车辆,面向的服务对象是公司的所有部门,这样既能满足安全生产的需要,又能保证法律、法规的严肃性。

4.4 完善危化品管理程序

建立完善危险化学品回收机制,针对试验过程中产生的废液,要严格执行废渣(液)管理制度,做到分类存放、标识清晰,集中处置。制定课题结束执行表,由课题组长完成执行表中的内容。对剩余原料、药品数量及处置的情况,对使用过的试验装置退料、吹扫等处置情况进行确认,建立科研院(所)危险化学品回收库,对不能处理的危险化学品一律进入回收库,建立回收库台帐,这样有利于危险化学品的利旧,安全存放也得到了相应保障,并由上一级单位统一联系有危险化学品处置资质的单位,定期对废旧危险化学品进行清空处理。

5 结 语

科研院(所)的危险化学品管理,是安全管理的核心内容之一,只要采取切实可行的措施,不断完善管理细节,一定能够达到危险化学品安全管理的目标。

参考文献

[1]《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第七十号.

[2]《危险化学品安全管理条例》国务院令第三百四十四号.

[3]GB16483-2000危险化学品安全技术说明书编写规定[S].

[4]《气瓶安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局(第46号)自2003年6月1日起施行.