“常回家看看”条款

“常回家看看”条款（精选8篇）

“常回家看看”条款 篇1

一、探讨背景

最新修改的老年人权益保障法自7 月1 日实施以来, 社会各界对“常回家看看”条款[1]的法律和道德界限、实践中可操作性、落实探亲假等问题进行了持续的关注。

二、立法目的

在立法起草过程中, 有很多人认为子女常回家看看是道德范畴的事情, 不应该用法律来调整。但是随着经济的发展, 城市化进程的加快, 很多农村的青年男女都选择到城市里面发展, 以至于形成了很多空巢老人的现象, 还有很多没有财产或者财产已经分配的老人, 儿女看到得到财产无望或者已经得到财产就完全不管老人, 老年人的精神需求问题越来越突出。目前我国处于社会转型期, 无论家庭道德、社会道德还是伦理道德的作用力都出现下降, 当道德不能完全约束人们的内心, 不能约束人们的外在行为时, 出现这样的法律规定是希望用法律的权威来维护道德, 让法律和道德一同发挥作用。“常回家看看”条款就是为了解决老年人的需求问题, 这个条款的出台在得到好评的同时也面对一些质疑。

三、质疑之一: 立法的实施性问题

立法的实施性强调, 立法活动不仅仅满足于法律体系形式上的完备, 而且还要关注这些法律在现实生活中的实际效果。“常回家看看”条款没有实施细则, 由于其在现实中难以量化, 也难以监督和强制, 所以可能会由于其难以操作、难以据此提起诉讼而影响到法律的权威性。

四、质疑之二: 立法权限的问题

“常回家看看”条款是过了界, 把法律泛道德化, 是对私生活的管制, 是立法权的滥用。

五、我的观点

面对这些质疑, 笔者从法理和情理两个方面进行探讨:

面对质疑一, 首先, 从法理方面来分析。一项立法能否产生实效, 能否具有相应的价值, 关键在于其是否科学的反映了现实的社会关系、能否得到人民群众的认可。法律的可行性不完全在于暴力, 更需要的是人们的普遍遵守。“常回家看看”条款的产生充分的反映了当今社会生活中城市化进程加快、人口老龄化严重等问题并且从立法层面给予了问题的解决方法。有的观点认为, 这条规定的内容过于模糊“经常看望和问候老年人”中的“经常”怎么来界定, 完全人见人殊, 根本没有客观标准, 必然因此损害法律的严肃性。笔者认为这样的担心完全是对其的误读。我们可以把“常回家看看”看作是一个倡导性的条款, 更多的是倡导一个良好的社会风气, 法官在纠纷中可以进行调解, 也有一定的自由裁量权, 在具体执行或考察时可以有一定的灵活空间。我们现在所说的赡养, 绝对不单单是物质上的给予, 更多的是精神上的慰藉。民法上的规定更多的是物质上的分配, “常回家看看”条款正好弥补了民法上的不足, 对老年人的赡养问题做出了更清晰和全面的规定。当然, 对老年人的赡养也是社会、政府和家庭的共同责任。社会可以给与老年人特殊的照顾和关爱, 政府可以完善和认真执行探亲假制度, 扩大探亲假制度的受用主题, 但更多的还是需要家庭对老年人的关注, 给予老年人家庭的温暖和精神上的交流。其次, 从情理方面来分析。“常回家看看”条款, 满足了道德和法律的双重需要, 是道德法律化的体现。现在的父母大多都有养老金或者一定的积蓄, 在经济上不需要我们很多的帮助, 反而由于子女工作繁忙, 忽略了老人内心、精神上的感受, 需要子女的关心。所以, “常回家看看”条款的出台是适时而且必要的。

面对质疑二, 首先从立法理念出发。立法理念是立法活动中所必须遵守的最基本的程序或制度。立法权的范围和限度必然是有限的, 这种观念一直是西方自由主义政治哲学和法哲学的基本要义, 在洛克看来, 虽然立法权是一个国家的最高权力, 但并非一种不受控制的权利, 所以, 他在《政府论》中专门讨论了立法权的范围和限制问题, 他认为法律的实施应该以正式公布的法律为准, 立法的最终目的是为了人民的利益, 立法的权限也只能由政府享有。在进行立法活动时, 立法机关所要遵守的是一种慎重和节制的谦抑理念[2]。因为法律是存在弊端和缺陷的, 法律具有稳定不得随意修改的特点, 随着社会的发展法律必然会体现出僵硬性和限制性, 严格适用法律也许会出现合法但是不合理的情况出现。法律是一种运行成本最为高昂的社会控制手段, 立法、司法、行政的系统庞大, 运行复杂。这些都表明, 我们在使用立法权的时候要慎之又慎。从“常回家看看”条款的立法必要性来看, 现实生活中, 孤寡老人问题严重, 新闻不时有例如老人在家中去世儿女几个月后才发现[3]等诸如此类的新闻出现。可见解决老年人的问题不能仅仅依靠民法上的物质调整, 更要关心老年人的精神需求, 需要法律对社会风气进行一种引导。可见“常回家看看”条款的确立是十分必要的。从“常回家看看”条款的适时性来看, 现在的社会是一个立法时代, 人们的法律意识逐渐增强, 社会上的问题突出, 这都使得立法的呼声越来越强烈。笔者看来, “常回家看看”条款来得正是时候, 因为, 老龄化时代刚刚来到中国, 关于老年人如何养老的问题突然进入大众的视野, 矛盾异常尖锐。一部法律来的过早, 必然会不适应社会的发展, 不能付诸于实际, 来的过晚呢, 又犹如亡羊补牢, 折损了立法的功效。只有一部法律来得刚刚好, 既解决了实际问题, 又达到了良好的社会效果。从立法的可行性来看, “常回家看看”条款的规定虽然不够明确, 没有对“经常”的概念作出规定并且对“家庭成员”的规定过于模糊。但是, 在法律的具体实施过程中可以对其进行必要的解释和自由裁量。在进行解释和行使裁量权时可以参考从以下几个方, 第一、赡养人以及被赡养的的身体状况如何。如果被赡养人身体健康, 赡养人自然可以比被赡养人身体欠佳时给予相对较少的关注。赡养人年龄较大, 身体状况不好时也可以适当考虑可以宽松点对待, 多以短信电话视频等形式代替亲自回家。第二、赡养人的工作收入、家庭居住地和被赡养人居住地的距离。赡养人有稳定的收入和工作这是影响“常回家看看”条款的主要因素, 赡养人有收入才可以照顾自己, 赡养老人。赡养老人固然重要, 但这也不是被赡养人生活的全部, 他在履行赡养义务时首先要解决的是温饱问题。当然, 无论他贫困与否, 他都有赡养老人的义务, 但是没有收入的话, 履行义务也必然会受到实质性的影响。距离也是一个很现实的因素, 在同一个城市自然方便履行义务, 方便回家与老人面对面交流, 但是异地、甚至跨过呢, 就应该考虑使用一些替代方式来履行自己的义务。电话、短信自然必不可少, 但在条件尽可能允许的情况之下尽量回家见一见父母。其次, 从执行方面来看, 可以创新“常回家看看”条款的执行模式。

最后, 笔者认为, 百善孝为先, 尽孝是中国的传统美德, “常回家看看”条款将尽孝道德进行肯定, 使之法律化。法律只是最低限度的道德, 再完善的立法也需要人们自觉的普遍遵守, 所以, “常回家看看”条款的实施与否, 还是看人民的认可程度, 换句话说就是对老年人精神需求的重视程度。我们不仅只看到法律层面的问题, 更应该关注的是社会风气的引导和以孝为先的道德宣扬。

摘要：本文通过探讨最新颁发老年人权益保障法中的“常回家看看”条款, 从立法的时效性和立法的权限两个方面进行探讨。本文从老年人的角度出发, 结合最新的法律条文和中国当代实际讨论此法律的实施情况, 通过观点的对比突出笔者对此发条的见解。

关键词：老年人,立法

参考文献

[1]中华人民共和国老年人权益保障法, 2012-12-28.

[2]洛克.政府论 (下篇) [M].叶启芳, 翟菊农译.北京:商务印书馆, 1996.

[3]周旺生.中国立法五十年 (上) [J].法制与社会发展, 2000.5.

“常回家看看”新解 篇2

好几年过去了，现在还不时可以听到那熟悉的歌声。不同的是，时过境迁，现在好些老爸老妈，一提到“常回家看看”就心惊肉跳，一脸的无奈和烦恼。找什么时间?他们有的是时间和空闲，三天两头回来转转，把老窝当成了餐馆，老人得下厨张罗一桌好菜好饭，外加酒水。一般三人同行，俨然是赴宴的嘉宾，不是坐着看电视，就是高谈阔论一通，什么“提篮买菜”，什么“刷刷筷子洗洗碗”“捶捶后背揉揉肩”，仿佛都已是过眼云烟，临走时再捎带上一些好东西的也为数不少。

“常回家看看”的本意无疑是好的，但是，孩子们常回家看看的同时，应该更多地考虑和体谅父母的经济状况与身体情况，不要给老人增添经济负担和精神压力。说真的，年轻人基本上都在叫穷，可是，老爸老妈都一大把年纪了，干了一辈子，就靠那么一点养老金过日子，绝大多数都会不堪重负的。

无论是节假日还是平时，“陪着爱人，领着孩子”常回家看看，不就是为了尽孝心吗?应该主动买菜、做饭、洗刷碗筷才是，叫老人多歇着、别累着，或者大家一起做，其乐融融方显天伦之乐。常回家看看时千万不要当“甩手掌柜”或动口不动手的“嘉宾”。如果能帮老人洗洗衣服、被子，擦擦地板和窗户，那才是真的尽了孝心。

国外“常回家看看”也入法 篇3

1995年, 新加坡国会通过《赡养父母法令》, 成为世界上第一个为“赡养父母”立法的国家。新加坡政府为了防止老年人空巢, 在购买组屋时制定了一个优惠政策, 鼓励子女与父母一同居住。建屋局在分配政府组屋时, 对三代同堂家庭给予价格优惠和优先安排, 同时规定单身年轻人不可租赁或购买组屋, 除非愿意与父母同住, 则可优先;如果有子女愿意与丧偶父亲或母亲一起居住, 则对父母遗留房屋可以给予遗产税减免优待。从2008 年4月起, 凡年满35 岁的单身者购买政府组屋, 如果是和父母同住, 可享受2 万新元的公积金房屋津贴。而在购买组屋后就必须住, 否则将面临高额罚款及牢狱之灾。

美国:赡养老人者少缴税

美国人纳税以家庭为基本单位, 国税局计算家庭的总收入后, 还要减去这个家庭因为赡养老人所产生的减免额度。2011年, 减免数字为每位老人3700 美元。如果一个家庭的纳税人负责赡养自己的父母、配偶的父母以及双方的祖父母的话, 那么这些被赡养人的减免额度可以列在年终报税表里, 从而获得退税。

韩国:政府鼓励三代同堂

韩国坚持“家庭照顾第一, 公共照顾第二”的养老政策。对于赡养老人5年以上的三代同堂家庭, 在继承遗产时给予税收额90%的减免;每赡养一个老人即可扣除3000 万韩元的遗产税;对于需要赡养男60 岁、女55 岁以上直系亲属的纳税人, 每年可免除48万韩元的所得税等。

常回家看看 篇4

高二(1)班张月娇

“十九八七六五四三二一零”一声钟响回荡在中国的大江南北.新一年的脚步又向我们走来.在如此激动人心的时刻,人们欢呼着,拥抱着,释放着.喜庆的鞭炮轰隆着每个角落,璀璨的烟花划亮了每处天空.何不借着如此心情,顺着如此美景对祖国道声:“goodmorningchina!”对亲朋好友贺上:“happynewyear!”

电话铃声响了,是妈接的电话,她用痉挛的手紧握着话筒,苦涩的脸颊勉强挤出了个笑容.我一想就明白了,电话一定是哥哥打来的.前几天,他打来电话告诉过我说,今年由于工作走不开,就没回来.算算日子,我也想见他了,也难怪爸妈念他.

“俊的电话”爸从房里出来,看到妈缓缓地放下电话,便问到.

“嗯.”

“这孩子过年也不回家.”

“别这样,他也忙啊!咱们做父母的,只希望孩子过得平安,只要他幸福,我这心就舒坦了……”

我关上了门,透过窗户看那些从天空降落的美丽的精灵,开始领会到做父母的悲哀.父母无怨无悔地培养你长大成人,他们希望你长大,又害怕失去你,就如你先是一棵树苗,在他们悉心照料下茁壮成长,期待你快快长大,开花结果,可又为你的成熟,终会离开母体而伤心无奈.而你会为你自己的成熟感到自豪.做父母的苦心,做儿女的未必明了啊!

陈红的名曲《常回家看看》真够打动人心的,它唱出了多少父母的心声,唤醒了多少儿女的良心.无论何时,身处何方,你是否常常想在家中日日夜夜盼你回家的父母呢不需要你们的任何礼品,只要你常回家看看,他们就会万分欣慰啊!可是又有多少人可以真正做到呢留在家中的父母除了等待,还是等待.

想起今天下午邻家五岁的小孩说团圆,是一家人围在桌边一起吃汤圆的时候,旁人一个劲地夸他聪明,而妈却站在那儿似一“雕塑”,当然今晚妈买了汤圆.妈那僵硬的脸像一张黑白照片,像一个失去太多而又无奈的小老太婆.我感到隐隐地惆怅,如同一道渐渐扩大的伤口,碎裂在眼底,此时却只能端起碗,让眼泪直往碗里淌.

鞭炮仍轰着,烟花仍喷着.我走到客厅,就拿了一个苹果啃了起来.苹果的汁顺着牙齿,流到牙根,那么酸,那么酸痛.我闭着双眼,紧紧地,把眼泪也逼了出来.我撕走了日历的最后一页.它将成为一张图片印在岁月的封底.时间过得好快,好狠.

走进哥的房间,空荡的四周没有昔日的风采,桌上哥那张彩照仍被相框紧紧拴着.哥将不会再有那张纯真的脸,他脱离了原来的生活轨道,扬起了自己的翅膀飞向属于自己未来的天空.也许,他想回头,可他没有后退的可能,就像母亲说的,“蝴蝶飞不过大海,又有谁忍心责怪!”或者是父亲说的,“人在江湖,身不由己啊!”哥是这样的吗

不知什么时候,妈走到了我的身旁.“丫头,别怪你哥,好吗以后你会明白的.”她那几乎是乞求的语气,听得我心里一阵阵隐痛.我怕自己会让她伤心,怕她的眼泪,就像一个人在黑暗的森林里无助一样.我仍很勇敢地用自己的目光迎了过去,我想答应她,但在她面前我干净的如一张白纸,所以只能说:“也许吧!”妈不敢迎接我的目光,转过了身,“你还小,人生有很多的无奈.在你无法拥有他时,只能祝福他,因为你是他的家人,而家人就像你用不同的杯子,喝不同的咖啡.无论你走多远,在做什么;无论世界怎么改变,家人的感情都永远不会改变.”

在她转身离开的那一瞬间,她在无声地哭泣,耸动的肩让我的心像被撕裂一般疼痛,母亲的话回荡在空荡的房中.母亲的话让我明白,家永远都有父母最温馨的笑容,家永远是避风的港湾,心灵的寄托,家人的平安问候让我们的冬天不再寒冷.

常“回家”看看 篇5

回家

AC米兰VS皇马、马赛VS皇马、国际米兰VS巴塞罗那、切尔西VS波尔图,这四场比赛的主旋律清晰可见——“回家”:卡卡重返圣西罗,伊布、马克斯韦尔回梅亚扎,埃托奥、莫里尼奥、莫塔回诺坎普,亨特拉尔、西多夫、海因策、莫伦特斯回伯纳乌,卡瓦略、费雷拉、希拉里奥、德科和博辛瓦则将回到巨龙球场。

抽签结束后,加利亚尼说AC米兰遇上皇马“是命运的安排”,命运让卡卡又将踏上圣西罗的草皮。可以肯定的是,红黑拥趸势必会对他报以掌声,在新赛季首场米兰德比战中,就有不少球迷仍然穿着卡卡的22号球衣。有意思的是,卡卡在赛前就预感皇马会与AC米兰分在同一小组内。11月3日,卡卡将会随新东家皇马做客圣西罗,卡卡说,自己不希望听到圣西罗球迷的嘘声,为了不伤害球迷的感情,如果皇马在比赛中获得了点球,他将不会主罚。

卡卡“回家”,AC米兰阵中同样有皇马的旧部。荷兰人亨特拉尔和西多夫也将穿着红黑球衣与昔日的皇马队友作赛。加盟皇马不到半年的亨特拉尔,今年夏天即被“清洗”出队;1999年就回到意甲的西多夫也不过是第二次在冠军联赛中面对老东家,2003年3月12日,随AC米兰做客伯纳乌的西多夫见证了“银河战舰Ⅰ”的攻击力,主队以3∶1胜出,而如今,年过三旬的西多夫面对的将是“银河战舰Ⅱ”的后起之秀。对于亨特拉尔和西多夫来说,应该尽快在AC米兰博得主力位置,不至于让自己在伯纳乌的板凳上捱过90分钟。

此外,莫伦特斯同样将代表马赛队挑战本组中不可一世的皇马,与他一起“回家”的还有海因策——今年夏天,为了确保主力位置以征战明年的世界杯,阿根廷后卫接受了马赛队新任主教练德尚的邀请。

命运把AC米兰、皇马和马赛分在了同一组,也令国际米兰和巴塞罗队那提前遭遇。9月16日,这两家渊源颇深的俱乐部就将在赛场上一较高低:国米坐镇主场迎战巴萨,伊布拉希莫维奇和马克斯韦尔将回到曾经战斗过的地方。国米队长萨内蒂对伊布“回家”表示了欢迎:“我们很高兴能遇到巴萨,这意味着我们可以与伊布同场竞技,我相信,他也很开心遇到我们。”巴萨做客梅亚扎是伊布和马克斯韦尔“回家”,而当国际米兰飞赴巴塞罗那之时,埃托奥、莫里尼奥和莫塔肯定别有一番滋味儿。“狂人”当年曾在巴萨担任助教,莫塔更是拉马西亚青训的优秀“产品”,当然,此番回诺坎普最受关注的自然是埃托奥。巴萨主席拉波尔塔表示:“我期待再次在诺坎普看到埃托奥,他会在这里受到足够的礼遇。埃托奥为巴萨作出了巨大的贡献,我们会永远感谢他,他在巴萨的这些年里带给了我们很多欢乐。”

和米兰双雄、西甲两强的小规模“回家”相比,切尔西对上波尔图绝对堪称组团“探亲”旅行。“蓝军”的一线队名单中有五人曾效力过波尔图,分别是卡瓦略、费雷拉、希拉里奥、德科和博辛瓦。不过遗憾的是,波尔图球迷在11月25日并不能完全领略旧将的风采,五人中顶多也就卡瓦略和德科还能勉强打上比赛。

冠军

布特拉格诺不仅“非常凑巧”地令不少新援故地重游,甚至抽出了一个名副其实的冠军组。F组的四支球队巴塞罗那、国际米兰、基辅迪纳莫和喀山鲁宾都是上赛季各自联赛的冠军球队,相比于另外三家的联赛冠军成绩,巴萨上赛季更是硕果累累,除了获得传统意义上的“三冠王”外,还在新赛季前接连摘得西班牙超级杯和欧洲超级杯的桂冠,包揽了能拿到的所有荣誉。

尽管是冠军小组,但基辅迪纳莫和喀山鲁宾并不被媒体看好,毕竟它的实力不足以抗衡巴塞罗那和国际米兰。当然,这并不意味着这两支球队没有爆冷的机会,毕竟,它们的纬度优势曾令不少客队无功而返。分组结果出来后,国米队长萨内蒂就对客场打两支东欧球队表示了担忧:“要从这个小组中出线可不是件容易的事,所有的比赛都很艰苦,尤其是在俄罗斯和乌克兰的两场比赛,那里的天气太恶劣了。”

事实上,不仅国际米兰担忧高纬度作赛,巴萨碰上这样的球队也很头疼。俱乐部技术总监贝吉里斯坦说:“我不喜欢基辅迪纳莫和喀山鲁宾。我们有过在顿涅茨克踢球的经历,那里的天气太糟糕了,而且球员们还要面临长时间的飞行。”根据赛程安排,巴萨将在11月5日和12月10日分别做客喀山和基辅,那个时候,俄罗斯和乌克兰早已是“千里冰封万里雪飘”,这对习惯了温暖气候,喜欢在草地上秀技术的巴萨来说,可不是什么好消息。

看戏

这个夏天令欧洲足联主席普拉蒂尼先生很恼火,皇马和巴萨分别撬走了米兰双雄的标志性人物卡卡和伊布,国米换来了效率更高的埃托奥,还挖走了“热那亚双星”莫塔和迭戈·米利托,并一举改变了意甲传统的进攻模式。四大豪门主宰了今夏的转会市场,这是上任以来倡导“锄强扶弱”的普氏最不愿意看到的。于是,布特拉格诺的“妙手”变得更像是普拉蒂尼的怨念:既然你们这么爱折腾,就让你们在冠军联赛中相互折腾去吧。

抽签结果出来后,西班牙媒体和意大利媒体的口风差不多,在他们看来,虽然抽签结果有些出乎意料,但还不至于让各自联赛的带头大哥们在小组赛里翻船,况且小组赛就相遇总比在淘汰赛PK要轻松得多。所以,既然“安排”了这样的好戏,我们为何不安心欣赏呢?

AC米兰对皇马,光是两队的影响力和在世界足坛的地位就足以令人血脉贲张:我们可以期待AC米兰的罗纳尔迪尼奥和帕托的“天作之和”,欣赏皮尔洛的优雅舞步;而皇马队中仅仅一个本泽马甚至哈维尔·阿隆索的名字就足以掀起一场风暴。国际米兰对巴塞罗那,我们抛开“大挪移”的埃托奥和伊布不谈,就看看莫里尼奥和瓜迪奥拉的师徒对决,看看梅西与萨内蒂等阿根廷老乡之间的较量,看看两支风格迥异的球队遭遇的深远意义……

好运

米兰双雄和西甲两强捉对厮杀,英超四大豪门的运气想不好都不行。曼联的对手都是泛泛之辈,利物浦的对手也就里昂有点档次,切尔西则完全不用担心出线的问题,阿森纳的运气就更好了,阿尔克马尔、奥林匹亚科斯和列日标准都是欧罗巴联赛的水平。“枪手”首席执行官加齐迪斯也显得信心十足:“小组赛不会太艰难,这样的分组能让我们为淘汰赛储备更多的体能。”

值得一提的是,阿森纳在冠军联赛小组赛抽签中的运气一向很好。2003-2004赛季,它与国际米兰同分在B组,这也是“枪手”最后一次在小组赛中遇到顶级豪门。2004-2005赛季,“枪手”的小组赛对手是埃因霍温、帕纳辛奈科斯和罗森堡;2005-2006赛季,阿贾克斯、图恩、布拉格斯巴达也没对阿森纳构成威胁;2006-2007赛季,对手换成了波尔图、莫斯科中央陆军和汉堡;2007-2008赛季,阿森纳的对手仅有前一届的联盟杯得主塞维利亚稍难应付,布拉格斯拉维亚和布加勒斯特星则是名副其实的鱼腩;上赛季阿森纳的运气依旧不错,尽管最终在确保出线的前提下被波尔图抢走了小组头名,但同组的基辅迪纳莫和费内巴切都早早缴械。不过需要指出的是,尽管阿森纳最近五个赛季的小组赛抽签运气很好,可他们除了在2005-2006赛季杀进了决赛外,其他几个赛季都没带着运气走太远。

也谈“常回家看看”入法的问题 篇6

一、当前我国老龄化问题的严峻情况

我国的老龄化问题并非近几年初现端倪, 实际上, 1999年我老来年人口在全国总人口中已达到10%, 按照国际标准, 这实际上已是老年型国家。而现在这种情况则更为明显, 据第六次人口普查, 2010年底, 过老年人口已达1.78亿, 占总人口的13.26%, 预计到“十二五”期末会达到16%, 而到2033年时, 老年人人口将超过4亿。

随之出现的是由此引发的各种老龄化问题。一方面, 我国80岁以上的老人在2012年期间已经超过2000万, 失能半失能老人超过3300万, 如此庞大的弱势群体必然使得社会照顾的需求大为增加。另一方面, 由于现在人口流动性的增强以及家庭小型化的出现, 使得“空巢”家庭数目大增, 再加上计划生育导致的124家庭结构, 家庭养老功能进一步弱化。

家庭养老功能并不止包括物质赡养功能, 而且还包括了精神慰藉功能, 而家庭养老的弱化使得精神慰藉功能亦难以得到满足, 据统计, 当前无论是城市抑或农村, 老年人的幸福感普遍较低, 其中更容易孤独寂寞的是独居老人。研究发现, 孤独与老年人的死亡风险有很强的关联性, 孤独老年人死亡风险为22.8%, 比普通老年人高8.6%, 且其完成日常生活的难度也达到普通老年人的两倍之多。

这样的情况也成为“新老年人权益保障法”出现了包括“常回家看看”在内的诸多亮点的一大原因。

二、“常回家看看”入法的反对意见

关于“常回家看看”入法的消息传出之后, 即引发了社会各界的广泛关注, 对其是否应当入法, 很多人持否定的态度, 概括起来, 其主要是基于以下两个方面的原因:

1. 法律不应介入道德

不少人认为, 我国是一个传统伦理道德规范影响深远的国家, “常回家看看”应当属于道德规范的调整范围, 而法律在调整“人情”方面会由于其较为僵硬的特点显得力不从心, 道德规范却更具有灵活性。也有不少人认为法律介入道德只会起到适得其反的效果, “常回家看看”更多的体现的是家人之间内心深处的感情, 是十分感性的问题, 而法律则严肃、理性, 同时又存在着权威性和强制力, 两者属于性质截然不同的格格不入的范畴。法律的贸然介入, 很可能伤害家人感情, 使得家人之间更为淡漠。

2.“常回家看看”不具备可操作性

首先, 从字面意思来看, “常回家看看”之中“常”应该做如何理解, 这其中缺少一个量化的标准, 一个月几次或者一年几次应该算得上是常, 恐怕其中的标准很难确定。事实上, 很多人并不拥有“常”的条件, 时间上可能并不允许, 探亲假批不下来, 或者交通费用过于昂贵, 以致造成沉重负担。其次, 缺少惩罚性的措施, “常回家看看”更多的是一种引导性的规定, 没有相应的惩罚性措施很难产生强制力度, 保证该条款的实现。最后, “常回家看看”缺少可诉性, 老年人本身并不愿将子女告上法庭, 而该条款本身的原则性也使得诉讼产生困难。另外, 判决的执行亦存在操作问题, 法官恐怕也很难界定如何去强制执行这种伦理道德色彩强烈的判决。

三、“常回家看看”的合法理性

笔者认为, 常回家看看实际上体现了立法者极为高明的立法水准, 其真正实施并不存在问题。

首先, 法与道德之间的界限从来都不是明确的, 而是相对的、变动的。它们之间更多的是趋同而不是差异。近年的“英雄流血又流泪”“老人扶不起”等现象也说明了当前社会转型阶段道德寻求出路过程中的迷茫, 事实上, 法律便是这些问题的一个很好的解决之道, 且法律本身便具有着指引功能, 故为道德立法并无不妥之处。

其次, “常回家看看”只是一个通俗的说法, 我们不应对其做片面的理解。条件允许, 当然常回家看看, 条件不允许, 不同形式的问候也属于该规定应有之义。而且法律不只规定了子女的义务, 也规定了单位应为员工提供常回家看看的便利条件, 形成了新的社会责任。

最后, 对惩罚性、可诉性的理解不应太过局限。并非是法律便一定要规定制裁, 很多法律更多地设定了鼓励性、倡导性的条款, 这要根据不同的问题具体分析。对“常回家看看”可诉性的质疑则归根结底是与可操作性的混淆, 可操作性的外延更宽, 不但包含可诉性, 还包含评判是非、行政问责、纠纷调处等意义。这样看来, “常回家看看”并非不具有操作性, 而其可诉性的质疑则是对可操作性的误读。

参考文献

[1]周竟, 糜晓燕.“常回家看看”:道德入法引尴尬[J].浙江人大, 2012 (8)

“常回家看看”入法之法理分析 篇7

一、“常回家看看”的法条解读和现实所出现的问题

新修订的《老年人权益保护法》17条规定:家庭成员更多的关注老年人精神需求, 经常看望老人, 不应该忽视老人。工作单位还应该保证员工有足够的探亲休假的权利。将“常回家看看”入法, 旨在让儿女多关爱老人。让优秀孝文化的传统美德得以广泛流传, 让类似的“精神赡养”案件有法可依, 让老人能够老有所养。

(一) “常回家看看”道德范畴上升为法律的现实争议与理论分析

“常回家看看”具有浓厚的道德色彩, 写入法律很多的网友和媒体觉得不可思议和不可理解。反对者认为“常回家看看”应属于道德领域不应写入法律, 道德是高层次的行为规范, 它主要净化人们的动机和心理的活动, 是靠社会舆论, 传统力量以及人的自律来维护;而法律是较低层次的行为规范, 不能靠人们的内心自觉完成, 更多地是需要国家用强制的手段来管制。

笔者认为“常回家看看”虽属道德领域但入法并不与道德冲突, 从法律的角度看, 一部法律尤其是一部良法往往具有道德性。在法治建设的三十多年里让我们认识到“只有在一个良好的社会习性中, 人们生活才能更加美好[1]。”触犯了法律, 道德自然受到影响, 但违反了道德却不一定会受到法律上的处罚。对法律的支持其实就是对道德的提倡, 所以遵守了法律也就遵守了道德, 法律是最低限度的道德, 法律的完善恰恰巩固并升华了道德。

另一方面, 从道德角度看, 道德主要调整的是人的内心, 无法从外在约束人的行为。正如休谟所论证的:“人性如果单靠自然的道德来维护那么它会使人的行为与社会相抵触, 补救的方法不能靠自然地理性而需要法律来维持。只有指导他们以某些规则来规制他们的行为才能维护社会的稳定[2]。”尊老敬老虽然一直被大家认为是一个道德伦理的话题, 但道德却无法遏制“空巢老人”和“留守老人”现象的增多。而法律的威慑力能够很好地补足道德的缺陷从而使道德与法律在终极目的上达到内容上共享, 范围上重叠的效果[3]。”

(二) “常回家看看”难以量化

“常回家看看”入法以来, 对于“常回家看看”中的“常”的到底如何确定, 到底多常时间回家一次算长, 是一个星期一次, 一个月一次, 还是一年一次。很多人认为该条款过于笼统, 模糊, 在实践中难以操作。笔者认为, 设立该条款是为了让子女给予父母更多的精神慰藉, 而不应该更多的关注子女多长时间回家一次算是“常”, 有时一个真诚的问候比无数次见面冷眼相待更能慰藉老人的心灵。

从立法者的角度, 之所以将该条款的设立的过于模糊是因为这是一条原则性条款就像民法中的“黄金条款”“诚实信用”原则一样不必设立的过于清晰。不必遵从法理的“三要素”, 规定的过于清晰反而会带来更多的弊端。如果将“常回家看看”的原则性条款中的“常”设立的“一个月”回家一次, 对于离家近的儿女来说容易但对于离的较远甚至是相隔海内外的儿女来说一个月回家一次却是太过于频繁, 不仅浪费金钱, 时间, 对于其工作稳定性程度也可能会影响。所以, 立法者之所以设立的过于泛泛, 是因为它是让每一个家庭因家而异。

(三) “常回家看看”面临的诉讼实务问题

人们之所以认为“常回家看看”条款可诉性不大的原因在于:他们认为自己的父母一般很少将自己的儿女告上法庭, 即使告上法庭, 法官将如何处罚, 是运用强制手段来执行吗?那将会使子女不会心甘情愿去看望自己的父母;给予经济上的罚款吗?这又起不到精神慰藉的作用;对其子女给予刑法上的处罚吗?则违背了父母告子女的初衷, 让子女坐牢也不是父母所想要的。所以法官好像无论怎么做都不会让那些不孝的子女自觉给予父母心灵上的慰藉。

笔者认为, 我们应理智的看待诉讼, 其实诉讼所产生的效果并不一定会出现“赢了官司, 输了亲情”的现象。况且现在亲情淡漠的现象越来越严重, 用法律加以规制何尝不是一个好的选择。再者说, 进入诉讼的案子也并不必然的造成父母子女关系的僵化。因为, 这类案件一进入诉讼将会面临着社会的舆论, 法庭的威严, 法官的劝说, 这会使子女自然的产生忏悔之意, 处于自己内心的自责去履行自己尽孝的义务, 这不是很好吗。进一步说, 法律也未规定只有用法律才可以解决亲情纠纷的案件。法庭可以携手社区、单位、亲属、邻居共同的对此类案件进行监督和督促, 让子女产生对父母精神的抚慰本就属于自己的责任的念头。当然, 对于严重的不尊不孝的子女, 法律的惩罚是必不可少的, 该怎么处罚则需要法官根据案件的情节和社会的影响程度, 行为人的主观恶性等条件去审时度势, 因人而异。可以处以罚金, 也可以拘留, 达到警醒的效果就可以了, 毕竟设立法律的目的并不是以处罚为目的。

(四) “常回家看看”实施中的困境

“常回家看看”本属于一件非常容易的事, 但感观世界, “父母在不远游, 游必有方”已成为过去式, 取而代之的是大家过分的抱怨。有人抱怨压力大, 有人抱怨抢不到票, 有人抱怨假期短。笔者对上述人们的抱怨一方面感到悲凉, 一方面又感到可笑。新浪微博对该款写入法律进行了调查, 在调查的1万人中21.17%人认为太扯了, 78.83%的人则支持。这说明绝大多数人都认为应该写入法律, 但为什么要在具体实施时, 为自己找这么多客观的理由呢?况且上述所说的影响大家常回家看看的客观条件往往绝大多数是可以克服的。立法不是刁难大家, 立法的目的是强调对老人的精神赡养的重要性, 只要我们内心存有行孝的意识, 并且在平时能够主动经常问候父母, 让父母能够在精神上得以慰藉, 同样也可以达到设立该款的效果。当然, 该款修改的一大亮点就是规定了让用人单位给员工足够探亲休假的权利, 从而让常回家能够切实可行。“树欲静而风不止, 子欲养而亲不待”不要让孝敬父母成为自己唯一的遗憾。因此, 繁忙不是借口, 即使远隔千山万水, 一时回不了家, 打个电话的一声问候的时间总会是有的。“常回家看看”更多的是善意的提醒, 而不是强制的规定, 别让借口成为我们一生的痛。

二、让爱回家

2011年春节前, 央视播出的一则《让爱回家》的公益广告不得不说是一则让人深思与发人深省的提醒。片中, 一名多年在外打拼的孩子。年前, 终于有机会回家, 年迈的父母得知可以见到自己的孩子的兴奋的画面我想很难不为之动容, 不料一通半路而来的电话, 又使得父母多年的期盼成为一种奢望。虽然父母在电话中说的没事你去忙吧, 但画面最后父母面对一桌子的饭菜显得无比的惆怅和苍白无力, 还是让我们感到了由衷的凄凉。“别让父母的爱成为永远的等待。”成为最后永久的定格。只有一分多钟的公益广告当年让多少在外打拼的子女忍不住落泪而毅然决然的选择了今日回家的念头。所以, 别让父母的爱成为遗憾, 常回家看看, 让爱回家。

参考文献

[1]John Kekes.Moral Conventionalism[J].American Philosophical Quarterly Vol, 1985 (22) .

[2]休谟.人性论[M].关文运译, 郑之讓校.北京:北京商务印书馆, 1980:529.

孝是常回家看看 篇8

7月1日起，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》实施。新法特别强调，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。法规一出，各地呼声涌起。由于现在社会年轻人承受的压力极大，回家探亲成本极高；同时，对于不经常回家的定义也很模糊，有人说常回家看看很有可能沦为一纸空文。这一法规的效果还有待商榷。中国自古就讲究孝道，黄香温席、子路负米、郯子扮鹿求鹿乳、庚道愍万里寻母。孝道的悠久故事，表达了“孝”，不分贵贱，更不分时代。在物质社会丰富的今天，老年人们更需要的是精神上的快乐。当然，快乐与否取决于父母的主观心理感受，如果子女们完全是在司法机关或社会舆论的强制下，履行对老人的精神赡养义务，虽然也按法院判决的次数看望老人了，但不情不愿、勉勉强强，对老人变相施加冷暴力，那就不仅达不到精神赡养的目的，反而是对老人的精神折磨。

给老年人更多的心理关怀是必要的，每个人都有老去的一天，作为父母的孩子，我们有义务和责任给他们带来快乐，年轻人最怕没有认同感，中年人最怕没有成就感，老年人最怕没有家庭的归属感，我们能给他们的就是让他们高兴。其实，达到这个目的，需要我们做的并不多，并不难。每天给家人打一个电话，每周陪父母吃一次饭，每半年带父母进行一次体检。同时，对于老年人的心理关怀并不限于个人，社会组织能做的也很多：对于空巢老人，社区要给予关注，定期体检并讲述养生知识，约请参加社区活动，过年过节召集大家过个热闹的节日等等。现在社会上出现了很多助老的高科技产品，能给老年人带来很多方便。所以想做一个遵守孝道之人并不难，只要常回家看看。

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