危旧土坯房

危旧土坯房（共4篇）

危旧土坯房 篇1

冬季,漫步新龙乡,满眼皆景满心皆诗,粉墙黛瓦、错落有致的新居镶嵌在层层叠叠的绿林深处,酷似一幅动人的水彩画。农村危旧土坯房改造工作启动后,新龙乡创新改造方法,激发群众主动性,强化服务保障,不断破解难题。2013年,江西省安远县新龙乡有196户农村危旧土坯房改造户搬出危旧土坯房,住进了新房,圆了新房梦。

科学规划先行让老百姓“聚得拢”

2014年1月26日,噼里啪啦的鞭炮声响彻了新龙乡七碛村,这天,七碛村的土坯房集中安置点一“颂恩楼”主体工程竣工,满地的红色爆竹屑,粉刷一新的分层式楼房,让16户改造户个个洋溢着幸福喜悦的笑容。

新龙乡七碛村是新龙乡最偏僻的村,以前也是有名的贫困村,农民的住房差、收入低,日子过得很是艰苦。46岁的低保户陈正福一家4口人,自己常年患病,又是个二女户家庭,以前一直住在低矮潮湿的土坯房里,“下雨天的晚上根本就不敢闭眼,屋顶漏水,80年代的黄泥墙时不时垮下一块,逢上暴雨雷鸣一家人心惊肉跳。”住上好房子,过上好日子,一直是陈正福一家的梦想。

“今年,‘三送’干部和村干部过来提议,说集中改造,一开始大家还顾虑重重,担心资金不够,人手不齐,怕经不起折腾。可后面,拿出了具体的规划方案,和改造户解释后,大家都拧成了一股绳,大到集中安置点的选址、布局,小到农户的户型、选房、资金补助,都有详细的规划。”说起这段往事,七碛村支部书记陈永盛还记忆犹新。

在充分尊重农民意愿的前提下,七碛村的新房采用统规统建的方式,将位于村中心的空心房拆除,整合19户改造户原有的危旧土坯房,一起在400平米的旧址上建了一套四层16户的分层式集中建设点。以陈正福家原有的80平方米的房子为例,他家自筹资金2万元,政府补贴了2万元。

在农村危旧土坯房改造过程中,为解决老百姓担忧的规划、资金等问题,新龙乡干部和“三送”干部强强联合,积极践行党的群众路线,与改造户一对一结对帮扶,全程参与改造过程,坚持“因地制宜、科学规划,一户一宅、节约用地,分类分批、统筹推进,规范程序、阳光操作”的原则,实行政府引导、理事会充分运作的方式拆除危旧土坯房,整合闲置土地,建设户型统一,基础设施完善的新户型,着实把这一民生工程办好办实,受到农户的欢迎和支持。2013年,新龙乡全乡292户农村危旧土坯房,有268户完成了改造和重建。

公共服务延伸让老百姓“住得下”

2014年1月15日,在新龙中心小学,30多名学生在修葺一新的学校里打乒乓球,做游戏;不远处的村卫生院里,医生李永祥正在给几名感冒的村民量体温、开药;村里的水泥路、院户路、石板路四通八达,就像城里的小区一样。

“如果仅仅是居住条件改善了,但出行、办事还和以前一样不方便,那我们照样坐不住。”新龙乡新龙村村民张昌南提起村里这几年的变化喜不自禁。“现在住进了新房子,公路通到家门口,只要一个预约电话,存钱、贷款、各种证件在村活动室就能办理,日子过得越来越舒心。”

近几年来,新龙乡在积极推进农村危旧土坯房改造的同时,还全面完善周边的公共服务功能,为了让村民在家门口就可以享受到和城市里一样全面、快捷的公共服务,提升村民生活幸福感,新龙乡在每个村建了村部,在村部周边设采茶戏小舞台、篮球场、休闲广场、便民服务超市等系列公共服务设施,大幅改善了社区居民生产生活环境。

此外,新龙乡还以中心村组为基础,科学编制村庄整体建设规划,新修通组公路10多公里,全面完成改水改厕工作,切实解决了群众“行路难、用水难、如厕难”问题,人居环境得到进一步改善。

产业围绕新居让老百姓“富得起”

“冬季桂花可以不用施肥,如果下了雨可以适当松松土,但一定不能积水,因为桂花不耐涝,明年一开春,就要施春肥。”2014年1月26日,桂花种植大户欧阳邦沐一边给笔者介绍科学种植桂花的方法,一边麻利地给桂花树修剪枝条。今年近40岁的欧阳邦沐是新龙乡田心村人,让他没想到的是,过了一辈子面朝黄土背朝天的生活,到了不惑之年却成了懂技术的“新农民”。

“贫穷的乡村不是美丽乡村,如果农民一年到头还是吃不饱穿不暖,就算居住环境再美,也难以称其为幸福。”新龙乡党委书记刘旺清说。坚实的产业基础是建设美丽乡村的根本,在农村危旧土坯房改造过程中,新龙乡始终把产业培育作为核心战略,把增加脱贫致富“造血”功能作为根本,把现代农业产业化作为扶贫的重要手段,新房建到哪里,产业就跟进到哪里。为了让百姓“富得起”,新龙乡积极引导和支持群众大力发展特色种植业、养殖业,在原有脐橙、生猪、食用菌等传统农业的基础上,在田心村推广种植了香樟、桂花,在新龙、小孔田推广了烟叶种植,从而实现农民增收致富。

目前,新龙乡香樟、桂花基地规模已达120亩,规划种植了香樟、桂花等树种3.8万株,带动种植香樟、桂花农户1200户。烟叶种植面积达650亩,带动了附近600多户农民就业。

参考文献

危旧土坯房 篇2

工 作 方 案

为深入贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《关于推进农村危旧土坯房改造的指导意见（试行）》X市办级[2012]X号文件及《关于推进农村危旧土坯房改造工作的实施意见》X市发[2012]X号及[X字

[2012]XX号）文件精神。扎实有效推进我村农村危旧土坯房改造工作，结合我村实际特订定本实施方案：

一、召开会议

我村“两委”班子要迅速组织召开党员组织和村民代表，户主大会学习传达上级会议精神及《XX镇推进农村危旧土坯房改造实施意见》，吃透农村危旧土坯房改造工作的各项政策并成立领导小组。

二、广泛宣传

①采取黑板报、宣传栏和标语等多种形式，开展广泛深入的宣传活动。②深入上门入户耐心细致向广大群众宣传讲解土坯房改造政策，做到组不漏户，户不漏人，把宣传工作做到位。③引导广大群众积极参与，在力支持农村危旧土坯房改造工作！

三、调查摸底

村“两委”班子要组织人员深入组户调查摸底，采取村干部包组，组长包户联合走门串户的形式，把常时居住在危

旧土坯房农户进行调查摸底，并填写好镇下发的24种表格。对现居住在土坯房里的农户采取户主、房屋取证照相及收取各种证件的复印件等方式。

四、选点布点

村委会结合本村实际情况，按照就地集中新建和异地集中新建的改造方式选点布点。原则上每个村应申报1个就地集中新建或异地集中新建按照村庄建设规划要求集中新建。

五、确定对象

调查摸底结束后，要严格执行“一户一宅”的原则，对照任务，逐户逐项进行分类排序，按照先“两红”人员及革命烈士遗霜，再分散供养保、低保户、贫困残疾人“两红”人员及革命烈士子女。最后再其他居住在D级和C级危旧土坯房家庭的方式进行排序。安排初步改造人选。初步人选确定后要及时召开村民会议或村民代表会议进行民主评议。确定改造对象并进行为期7天的公开、公示无异议后方可填写市批表和登记表。根据村两委干部走家串户调查了解登记核实我村符合政策的对象全村共有户，2012年确定自愿改建的共有户。

XXX村委会

危旧土坯房 篇3

告别土坯房、住上新房子, 这是千家万户农民急切的愿望。2012年以来, 趁着《若干意见》的东风, 兴国县把农村危旧土坯房改造作为苏区振兴的头号民生工程来抓, 围绕“三年任务两年完成”目标, 率先在全市推行砌砖限价、建材补贴、供应优先等措施, 全县共有23196户农村危旧土坯房改造户住进了新房、圆了新居梦。兴国县的主要做法是:

一是因地制宜, 在规划建设上突出“特”字。顺应新型城镇化和农业农村现代化发展趋势, 结合农村“山、水、田、园”等自然条件科学规划选址, 将集中安置点尽可能向中心村、圩镇、现代农业示范区、经济开发区、县城聚集, 力求节约土地、整合资源。特别是对记载红色历史文化、体现客家民居风情的土坯房, 按照“修旧如旧”的原则, 予以重点修缮保护, 使改造后的民居更好地凸显兴国文化特色和田园风光。如茶园幸福新村, 结合当地丰富的红色文化, 修缮了苏区精神展览馆、客家民俗馆、红土地上望夫石主题广场, 提升了新村的文化内涵。

建设中的兴国县长冈乡合富新村

二是对接融入, 在深入推进上突出“合”字。坚持农村危旧土坯房改造与和谐秀美乡村建设、产业发展、移民扶贫相结合。与和谐秀美乡村建设相结合, 按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进原则, 将茶园、鼎龙、长冈等乡镇危旧土坯房改造集中建设点打造成和谐秀美宜居兴业新村。与产业发展相结合, 坚持把产业发展程度作为检验土坯房改造成效的重要标准, 引领当地村民发展烟叶、苗木花卉、油茶和养殖业等产业, 重点打造了以龙口、埠头等乡镇为重点的“人”字形万亩苗木花卉长廊。与扶贫移民相结合, 把深山、边远地区贫困群众统一安置在交通便利、基础设施较好的圩镇、中心村等土坯房集中建设点, 使原来分散农户相对集中, 彻底改变群众生产生活环境。

三是精心谋划, 在资金筹措上突出“活”字。积极与国家部委对接, 争取上级项目配套资金倾斜兴国县农村危旧土坯房改造, 采取全县土坯房改造集中建设点与国家烟草专卖局扶持的117个金叶新村点相结合的办法, 争取改造资金;积极整合项目资金, 统筹和谐秀美乡村建设、扶贫开发、移民搬迁、交通建设、水利、水保、供电工程及“一事一议”财政奖补等涉农项目资金, 向农村危旧土坯房改造倾斜, 发挥整体效应;鼓励社会捐赠, 成立“爱心基金”, 倡导民营企业家、致富带头人、成功人士、公职人员捐款捐物, 支持土坯房改造建设。同时, 在财政资金紧缺的情况下, 每年挤出2000万元用于集中安置点配套设施建设补助。

四是体恤民情, 在成本控制上突出“省”字。面对建材需求剧增, 价格上涨, 兴国县千方百计控制建房成本, 不让农户因建房而返贫, 制定出台《兴国县农村危旧土坯房改造建材优惠政策》, 建立了以“一证一票、票证同号、定量优惠、实名供应”为主要内容的“实名制”优惠供应建材制度, 如规定购买砌砖实行最高限价0.27元 / 块 , 限量供应4万块/户等。同时, 从政法、综治等相关职能部门抽调干部组成62个工作组、6个巡查组深入全县各砖场落实农村危旧土坯房改造砌砖最高限价。

两年来, 兴国县农村危旧土坯房改造取得了显著成效, 也创造了一些典型经验做法。今年又启动实施了农村危旧土坯房改造9210户, 进入全面完成农村危旧土坯房改造的“最后一公里”, 在改造过程中应注意解决以下四方面问题, 使农村危旧土坯房改造真正成为民心工程、德政工程。

一是着力解决特困群众建房问题。近年来, 大部分群众通过农村危旧土坯房改造、和谐秀美乡村建设和移民搬迁等政策扶持, 先人一步告别了土坯房, 剩下的多是经济较为困难群众, 特别是既无经济来源, 又无劳动能力的五保户、低保户等“五类”特困群众占比较大, 目前兴国县还有“五类”特困群众危旧土坯房改造778户, 这部分群众建房问题解决的好不好, 关系到农村危旧土坯房改造任务的完成和效果。通过深入调查研究, 兴国县专门出台了《农村特别困难群众危旧土坯房改造实施方案》, 在帮扶上, 采取社会助建、亲属帮建、干部帮建等方式, 实行“县领导挂点一个乡镇, 乡镇 (区) 领导、县直单位负责人帮建两户特困户, 乡镇 (区) 、县直单位每位班子成员帮建一户”, 以及乡镇干部和驻点“三送”单位一对一帮建包干制的办法, 优先安排解决特困群众危旧土坯房改造;在资金筹措上, 采取“由县财政筹集一点、乡镇区筹集一点、驻点“三送”单位帮扶一点、社会捐助一点、农户尽可能自筹一点”的“五点”办法共同筹措, 实施“交钥匙”工程, 让特困户直接入住。

二是着力解决群众期待兜底问题。两年来, 虽然对《若干意见》和农村危旧土坯房改造政策进行了广泛宣传, 但进入全面完成农村危旧土坯房改造任务的最后冲刺阶段, 仍有少数群众担心农村危旧土坯房改造会先改造先吃亏, 存在希望政府包办兜底等复杂心态, “等、靠、要”情绪较为严重。因此, 必须认真开展“三送”干部上门上户面对面政策宣传, 及时详实地掌握每家每户的情况, 充分了解掌握农户的思想动态, 强调今年农村危旧土坯房改造将结束, 今后就没有优惠补助政策享受, 补助标准也将保持政策统一性和连贯性, 做到公平公正, 特别是要破除普通群众与特困群众攀比思想, 解决好个案问题, 进一步增强群众危旧改造土坯房的机遇意识和时间意识, 变“要我改”为“我要改”。

三是着力解决重建设轻管理问题。农村危旧土坯房改造启动实施以来, 兴国县以集中安置的方式 , 打造了茶园幸福新村、埠头铭恩新村等一批基础设施齐全、管理服务一流的新型社区。但从总体看, 仍有部分集中安置点受资金不足等影响, 基础设施配套不够完善, 管理机制不够健全, 群众生产生活方式沿袭传统习惯, 存在不同程度的“脏、乱、差”现象。农村危旧土坯房改造不是改造好了、验收了, 工作就做好了。要进一步转变观念, 做到既重建设又重管理, 积极推动行政审批、社区警务、教育卫生、计划生育、劳动就业、社会保险和救助、信息咨询等基本公共服务向集中建设点延伸, 完善各类配套功能服务。加强集中安置点自治组织建设, 健全管理机制, 给予一定的经费保障, 大力开展讲文明、树新风等活动, 引导群众改变不良生活习惯, 努力把集中安置点建设成为文明和谐、舒适宜居的新型社区, 提高居住舒适度和满意度。

四是着力解决群众安居乐业问题。通过农村危旧土坯房改造, 群众告别了残陋破败的土坯房, 住上了安全宽敞的“小洋房”, 既满心欢喜又心有担忧, 特别是从深山、边远乡村移居群众, 失去赖以生存的土地, 生活收入来源面临难题。实施农村低保户土坯房改造, 不能仅停留在解决群众现实的安居问题, 更要解决群众未来生存与发展等深层次问题, 努力使群众安居后“乐业”。因此, 在农村危旧土坯房改造过程中, 要紧紧抓住群众致富这个关键点, 特别是要把现代农业产业发展作为帮助群众致富的重要手段, 新房建到哪里, 产业发展就跟到哪里。同时, 对有劳动能力的群众, 强化职业技能培训, 引导其到圩镇、开发区、县城就业, 保证他们既有新房住, 又能就近就业, 生活有出路;对劳动能力较弱的群众, 在实施帮困助学、帮困助医、临时救助等配套救助的基础上, 就近提供城乡环卫保洁员、小区门卫、绿化管护员等公益性岗位, 解决基本生活问题。

农村危旧土坯房改造工作报告 篇4

一、工作情况

(一)进入全面核实阶段

1、县督查组民政局领导和干部抽查了2个村，对289户农户进行了入户核实情况，对全镇调查摸底数据台账进行核实。

2、今年危旧土坯房改造农户的一户一档材料各村已基本完成。

3、对“两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体进行一对一的核实，做到了户户见面。

(二)示范带动，确保改造工作以点带面取得实效

在土坯房改造过程中，我镇确立了xx村下溪、xx村坝子街为全镇的集中连片改造示范点，以及xx村乡村统建点(安置五保户16户)，现在继而又增加了北亭村土坯房改造示范点，以点带面抓好该项工作。在挂点单位县城建局的关心下，从8月10日开始，完成了xx村下溪点选址、规划和设计。打造21套统一设计、统一规划、统一立面、统一施工和统一庭院绿化(五个统一)的现代化新型农村社区，总共拆除1480平方米危旧土坯房和空心房，目前，该点完成首批12套地圈梁。xx村坝子街示范点现有农户26户，规划建设26套每户占地90㎡内的统一规划的新户型社区，已完成了拆除旧房和土地平整工作，已着手地基开挖工作。同时，xx村乡村统建点已完成规划放线、地基开挖工作。北亭村示范点正在进行集中安置点分户落实，着手开挖地基工作。三个示范点工作井然有序开展着。

二、存在的主要问题

1、xx是果业大镇，正值果业采摘季节，因此用工保障困难。

2、两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体筹集资金难度大。

3、建材价格的不稳定影响施工进程。

4、部分村的资料归档不够完善。

三、下一步工作打算

1、进一步加大改造工作力度，重点加快集中建房点和公路沿线的改造力度。