抢险工作

抢险工作（通用12篇）

抢险工作 篇1

本刊讯7月15日8时起，四川广安、达州、巴中、南充、遂宁等地普降特大暴雨。截至7月20日上午，洪灾导致中国联通四川公司受影响基站739个，基站退服982站次，影响用户33.5万人，光缆损毁576皮长公里，电缆损毁104皮长公里，通信设备损毁1000余台，营业厅进水10个，直接经济损失近1500万元。

灾情发生后，四川联通迅速行动，第一时间启动防汛应急预案，紧急调配抢险人员、应急通信车辆及相关配套设备冒雨赶赴受灾现场，连夜施工抢险，全力开展抗洪抢险保通信工作。

目前, 经过四川联通抢险人员的奋力抢修, 川东地区的通信已基本恢复。截至7月20日, 累计恢复基站407个, 光缆线路146皮长公里, 电缆30皮长公里, 通信设备700余台, 营业厅7个, 出动抢险人员920人次, 应急通信车辆360台次, 应急设备450台次, 油机470台次, 发送应急公益短信400余万条, 累计投入救灾资金450万元, 确保了分公司一级干线、核心局房、政府指挥部门以及当地群众的通信畅通。

抢险工作 篇2

目录 总则

1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则

组织体系及职责 3.1 指挥机构

3.2 成员单位职责

3.3、区级其他部门及乡镇工作职责 3.4 办事机构

4、设防的重点

5、洪涝、地质灾害报告和处理程序

6、预警信号发布方式

7、应急措施：在河库、山地出现险情时严格执行区政府批准的各防汛单位度汛预案。8 后期处置 8.1 灾后救助

8.2 抢险物资补充 8.3 水毁工程修复 8.4 灾后重建 8.5 保险与补偿 8.6 调查与总结 9 附则

9.1 名词术语定义 9.2 预案管理与更新 9.3 奖励与责任追究 9.4 预案解释部门 9.5 预案实施时间 **县防汛抢险应急预案

1总则 1.1编制目的

为切实做好**县防汛工作，消除防洪隐患，确保人民生命财产安全，贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛方针，以“不死人，少损失”为指导思想，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保安全渡汛，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、国家防汛总指挥部办公室《防洪预案编制要点（试行）》和《城市防洪预案编制大纲》等国家、自治区有关规定，针对**县境内沟（河）道流经地段及山洪发生重大汛情的情况所制定的特殊防汛抢险应急方案。

1.3适用范围

本预案适用于我区处置防汛抢险事件的应急活动。1.4工作原则

1.4.1所辖乡镇党委、政府统一领导，实行乡镇主要领导负总责，按照防汛抢险组织管理和指挥调度的原则进行。各乡镇按本预案，结合各自实际制定具体的实施预案。

1.4.2、实施本预案应遵循的原则：

（1）贯彻行政首长负责制，由各级人民政府行政首长坐阵指挥防汛抗洪工作，有利于调动各有关单位协同作战。（2）强调以防为主，防抢结合，认真做好汛前准备工作及洪水的预警报工作。

（3）全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位，对险工险段、重点防洪部位重点布防。

（4）防汛指挥部统一指挥防洪抢险，统一调度各水库、水利设施的运行。

（5）服从大局，团结抗洪，各有关部门在汛期应当无条件 优先为防汛抗洪提供服务。

（6）各乡镇积极组织防洪工程建设，管理行洪河道，清淤除障。

（7）尽可能调动全社会积极因素参与抗洪抢险。3

组织体系及职责

3.1 指挥机构

**县防汛抗旱指挥部负责本行政区域的城市防洪突发事件应对工作。指挥长由区政府分管的副区长担任，副指挥长由水务局局长担任。成员由各相关单位负责人担任。其主要职责是在自治区、**县人民政府防汛抗旱指挥部和**县政府的领导下，负责领导、组织全**县的防洪工作，及时掌握全**县汛情、灾情并组织指挥抗洪抢险救灾；组织制定城市境内低洼地带和红柳沟防御洪水方案；做好洪水管理工作；组织灾后处置，并做好协调工作。

3.2

区政府办公室负责**县防洪重大事件协调。

经济发展局负责指导防汛规划和建设工作，协调防汛设施、水毁修复工程、重点工程除险加固建设计划的安排及监督管理。

监察局负责组织防汛抗洪抢险效能督查小组，深入各级各有关单位、部门开展效能督查。

国土资源管理局负责**县地质灾害防治工作，组织监测、预报地质灾害，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，制定地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。

水务局负责防汛的日常工作。负责防洪、排涝工程的行业管理。组织水利，防洪工程安全检查，按分级管理原则，审批已建水利工程汛期控制运行计划和在建工程的渡汛方案，加强水利工程管理，确保水利工程在核定标准内安全渡汛。负责防 洪抢险、水毁水利工程修复和除险加固等工作的技术指导。提供雨情、水情、灾情、洪水预报。

公安分局负责维护社会治安秩序和灾区社会治安工作、依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众在危险地区安全撤离或转移。

建设交通运输局负责指导**县城市防洪工作，负责城区城市防洪规划制订和城市防洪工作，指导城市市政设施和民用设施的防洪保安工作；负责城市内涝防御和处置的工程措施和非工程措施建设。做好公路（桥梁）在建工程安全度汛防洪工作，在紧急情况下，责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施。配合水利部门做好河道的堤岸保护，协调组织运输，做好防汛和防疫人员、物资及设备的运输工作。

人武装部负责组织、协调预备役部队、民兵和驻地部队参加抗洪抢险救灾。根据**县防汛抗旱指挥部的要求，组织、指挥军队参加重大抢险救灾行动，协助地方人民政府转移危险地区的群众。

财政局组织实施防汛和救灾经费预算，及时下拨并监督使用。

民政局协调全**县水灾害的救灾工作。负责组织协调洪水灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理分配救灾款、物资并监督检查其使用情况；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

科技和农牧局负责指导**县调整农业结构，推广应用农业节水技术，提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作，负责种子等救灾物资的储备、调剂和管理工作。

园林管理局负责林业系统的防洪工作，协助指导木材等防汛抢险物资的储备工作。

卫生和人口计划生育局负责灾区疾病预防控制和医药救护工作。灾害发生后，及时向**县防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

供电局负责灾区供电系统抢修，优先安排防汛抗旱紧急用电，保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。

文化体育旅游局负责及时做好防汛抗旱和防灾抗灾等内容的宣传报道工作。

教育局负责抓好教育系统的防洪工作，视情作出停课或调课的决定，并及时通知学生家长，同时加强对留校学生的管理，确保师生、校舍安全。

电信、移动通信部门负责所辖通讯设施的防洪安全，优先传递防汛抗旱通讯信息。负责汛期通讯安全，确保防汛用户（防汛、气象、水务等）的通讯畅通；对雨水情和涉及防汛的重要通讯业务严格时限及时处理，安全传递。

粮油公司、供销社负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资供应和必要的储备。

3.3、区级其他部门及乡镇工作职责 3.3.1、区级其他部门工作职责：

接到区防汛指挥部命令后，积极组织本单位工作人员，按照区指挥部安排部署，投入防汛抢险救灾，并筹措防汛物资、抢险工具，支援抢险。

3.3.2、乡镇工作职责：

（1）乡镇长对本辖区防汛工作负总责，全面广泛深入宣传防汛知识政策法规，做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。

（2）负责组建乡镇防汛指挥、办事机构，落实防汛职责和任务。

（3）积极筹措防汛抢险所需物资。（4）加强防汛值班，固定防汛专用电话，确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。

（5）及时如实统计，快速上报洪涝、地质灾情。3.4

其办事机构为**县防汛抗旱指挥部办公室，设在水务局，水务局局长兼任办公室主任。其主要职责是承办**县防汛抗旱指挥部的日常工作，组织全**县的防汛抗旱工作；掌握汛期雨情、水情和气象形势，及时了解会商分析降雨地区的暴雨强度、洪水流量、沟道洪水位、长短期水情和气象信息传递；制定和实施防御洪水方案；督促指导有关单位清除河道内行洪障碍物；负责有关防汛物资的储备、管理和防汛资金的计划申报、组织实施和管理；负责防汛值班，汛情的传递、收集、整理和归档工作，负责掌握洪涝灾害情况，及时汇总上报防汛灾情，组织、指导防汛机动抢险队。

4、设防的重点 4.1、城市防洪

红寺堡（城）镇位于大罗山脚下，以山地丘陵地貌为主，地势北高南低，平均海拔1340米，处于苦水河流域和红柳沟流域分水岭上。外界洪水来源主要是红柳沟流域，该流域地形复杂，自然落差大，汇流时间短，植被稀少，水土流失严重，如发生大面积高强度降雨，降水在短时间内形成山洪，向下游倾泻，对城区形成一定威胁；内部洪水主要是由强降雨产生的地表径流，由于排水设计标准较低，存在排水时间长，城区低凹处建筑物应作为防汛重点。

4.2、主要河（沟）道防洪

**县是一个干旱灾害频繁且水土流失极严重的地区，境内有大小沟道20多条，主要沟道有清水河石炭沟段、苦水河（前头滩沟、大水沟、杨目沟、野池沟、东泉沟）、红柳沟（常家窑沟、蛇腰沟、碱沟、麻黄沟）。

5、洪涝、地质灾害报告和处理程序

如果发生地质灾害，所在乡镇政府应在6小时内，同时迅速上报区防汛办；如果发生洪涝灾害，乡镇政府应在2小时内。防汛办在1小时内按程序报区防汛指挥部领导和上级部门，积极做好抢险救灾工作。

6、预警信号发布方式

当突发性险情发生时的报警按照河、库管理单位制定的度汛预案报警方式执行。

乡镇山洪暴发时采取鸣锣等报警方式。

7、应急措施：在河库、山地出现险情时严格执行区政府批准的各防汛单位度汛预案。

如突发性出现洪涝、地质灾害时，启动如下应急预案： 7.1、当河道局部出现护岸坡脚冲刷，坝头坍塌，堤防决口等险情时：

水务部门迅速派技术人员1小时内赶赴现场，指导抢险人员对坡脚冲刷、坝头坍塌、垮堤等险情采取挂柳、抛石、抛砂袋、抛铅丝笼装石等方法抢护；对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆进占、铅丝笼装石合拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。

险情所在乡镇政府1小时内组织50-200人抢险队伍，自带抢险工具（镢头、铁锨、砍刀、斧头等）上堤抢险，并将所需抢险物料运到现场，按照水务局制订的抢险方案，组织实施抢险，并组织后续人员、随调随到。要负责将淹没区群众撤离到安全地带并安排人员到出险处及其它险段巡堤查险。

交通部门根据抢险实际需要，1小时内调度所需车辆支援抢险，并组织好后续车辆，随调随到。

公安部门抽调10-20名公安干警1小时内赶赴出险地点维护好社会治安并帮助抢险。

供销、经贸部门迅速准备好抢险物资和工具，等待命令。人武部首先调动出险乡镇民兵，1小时内赶赴出险现场，全力抢险，必要时调动民兵预备役投入抢险。

电力部门准备好电力应急车及照明设备随时听侯指挥部调用，确保抢险用电。

农业部门抽调5人奔赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。

民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。

粮食部门确保灾民粮食供应。

财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。

卫生部门组织医疗救护人员3-5人，救护车1辆1小时内赶赴出险地点，进行医疗救护、卫生防疫。

林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。

电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。气象部门要加强灾害性天气的观测预报，每8小时通报天气、降雨情况1次。

经济发展、教育、广电、经贸等部门按照各自职责做好突发性灾害防治的各项工作。

突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案。

城镇突发性灾害发生后，执行城镇防汛应急预案。7.2、当河道部分出现护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头毁坏、堤防决口险情时：

水务部门1小时内派技术人员赶到现场制定抢险方案，进行抢险全过程技术指导。对护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头毁坏等险情，采取挂柳、抛石、抛砂袋、沉捆、铅丝笼装石等方法进行抢护；对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆砂袋进占、沉箱合 拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。同时1小时内向每处出险段运送救生衣30件，并备好必要的抢险物资和工具。

险情所在地乡镇政府每处组织50-200人的抢险队伍，自带抢险工具（镢头、铁锨、砍刀、斧头等）上堤抢险并将所需抢险物资运到现场，按照水务局制定的抢险方案，实施抢险并组织后续人员，随调随到。要负责将淹没区群众撤离到安全地带并安排人员到出险处及其它险段巡堤查险。

交通部门根据抢险实际需要1小时内每处调5-20辆抢险车支援抢险。并调用机械及时修复抢险道路，同时1小时内将大型装载机3辆开到出险地点，投入抗洪抢险工作。

公安部门每处抽调10-20名公安干警1小时内赶往出险地点维护好社会治安并投入抢险。对抢险道路进行交通管制，保证抢险车辆顺利通行，负责标明撤离路线标志。

供销、经贸部门迅速准备好抢险物资和工具，等待命令。人武部每处调动民兵预备役50人，接指挥部命令后1小时内赶赴出险地段，根据抢险需要，申请部队支援。

电力部门1小时内将电力应急车每处1辆、照明设备2套运往出险地点，同时对水毁电力线路及时进行抢修。

农业部门每处抽调5人赶赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。

民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。

粮食部门确保灾民粮食供应。

财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。

卫生部门每处组织医疗救护人员3-5人，救护车1辆1小时内赶赴出险地点，进行医疗救护、卫生防疫。

林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。气象部门对灾害性天气要加密观测预报，每4小时通报天气、降雨情况一次。

广电部门及时将重要天气信息及抗洪抢险指令向社会公布。

教育部门要迅速撤出受洪水威胁的师生。

经济发展部门协助水务部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。

突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案，山洪灾害发生后，所在乡镇政府要充分利用有利地形，地物条件，帮助群众避险尽力减少灾害损失，并组织抢修水毁道路。

城镇突发性灾害发生后执行城镇防汛应急预案。

7.3、当河道多处出现护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头坍塌毁坏，堤防决口险情时，此时采取的方案是以撤离为主：

全区动员抗洪救灾。抗洪抢险救灾人员要注意自身安全。将受洪水威胁人员全部撤离到安全地带。

区防汛指挥部向市请调防汛抢险物资和技术人员支援。区人武部迅速调动全区所有民兵预备役，并联系申请部队支援抢险救灾。

水务部门1小时内派技术人员赶到现场制定抢险方案，进行抢险全过程技术指导。对护岸坡角冲毁、垮堤、坝头损坏等险情，采取挂柳，抛石抛沙袋、沉捆、铅丝笼装石等方法进行抢护，对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆砂袋进占、沉箱合拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。同时1小时内向每处出险段运送救生衣50件，救生船1艘和必要的抢险物资、工具。

险情所在地乡镇政府全面动员、全力以赴、集中人力物力进行抗洪抢险救灾，就近征集调运一切可以用于防汛抢险的物 资，并负责淹没区群众的撤离。其他乡镇紧急组建抗洪抢险突击队5-10支，每支抗洪抢险突击队不少于50人，自带工具，集中待命，随时听从调遣，按照指挥部命令迅速到达指定地点抗洪救灾。

交通部门1小时内每处调5-20辆抢险车进行抢险。并调用机械及时修复抢险道路，同时1小时内将大型装载机10辆开到出险地点，投入抗洪抢险工作，对被洪水围困的群众进行营救。

公安部门每处抽调10-20名公安干警1小时内赶赴出险地点维护好社会治安并投入抢险。对抢险道路进行交通管制，对受灾村庄实行治安管治并组织好营救队伍，负责标明撤离路线标志。

供销、经贸部门确保抢险物资供应。

电力部门1小时内将电力应急车每处1辆、照明设备2套运往出险地点，同时对水毁电力线路及时进行抢修。

农业部门每处抽调5人赶赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。

民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。

粮食部门确保灾民粮食供应。

财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。

卫生部门集中全区所有医务人员、救护车辆，全力以赴进行防汛抢险医疗救护和卫生防疫工作。

林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。

电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。气象部门对灾害性天气要加强观测预报，每2小时通报天气，降雨情况一次。广电部门迅速将重要天气信息及指挥部抗洪抢险指令，通过电视向社会公布。

经济发展部门协助水务部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。迅速撤出受洪水威胁的厂矿企业单位职工及财产。

教育部门迅速将受洪水威胁的师生撤离到安全地带。突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案。城镇突发性灾害发生后，执行城镇防汛应急预案。

山洪灾害发生后，所在乡镇政府要充分利用有利地形、地物条件，帮助群众避险，尽力减少灾害损失，并组织抢修水毁道路。后期处置 8.1 灾后救助

8.1.1 民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

8.l.2 卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

8.1.3 当地乡镇组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

8.2 抢险物资补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

8.3 水毁工程修复

8.3.1 对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

8.3.2 遭到毁坏的交通、电力、通信以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

8.4 灾后重建

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

8.5 保险与补偿

蓄滞洪区分洪运用后，参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。

8.6 调查与总结

防汛部门应针对抗洪救灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的调查、分析、总结、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对抗洪救灾工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从抗洪救灾工程的规划、设计、运行、管理以及抗洪救灾工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好抗洪救灾工作。附则

9.1 名词术语定义

9.1.1 防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的区级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮灾害等方案的统称。

9.1.2 一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。

9.1.3 较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。

9.1.4 大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。

9.1.5 特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

9.1.6 紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关区级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

9.1.7 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.2 预案管理与更新

本预案由**县防汛抗旱指挥部办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。

9.3 奖励与责任追究

对防汛抢险和抗洪救灾工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由**县区政府和**县防汛指挥部进行表彰；对防汛抢险和抗洪救灾工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9.4 预案解释部门

本预案由**县防汛抗旱指挥部办公室负责解释。9.5 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

附件：1 **县防洪抢险实施方案

红寺堡境内清水河设计防洪标准为50年一遇，设计洪水标准为750m3/s；红柳沟设计防洪标准为20年一遇，设计洪水标准为90m3/s；苦水河设计防洪标准为50年一遇，设计洪 水标准为560m3/s。

1、遇设计标准内洪水

当清水河洪水流量不超过750m3/s；红柳沟洪水流量不超过90m3/s；苦水河洪水流量不超过560m3/s时，采取以下措施：

（1）**县防汛办成员坚守岗位，保证24小时值班。（2）清水河流域的大河乡，红柳沟流域的红寺堡镇、大河乡和苦水河流域的太阳山镇及所辖行政村的防汛领导小组成员，应坚守岗位，轮流值班，随时与防汛办联络。

（3）清水河流域的大河乡组织人员对清水河河堤进行检查巡逻，发现问题及时处理，并准备充足的抢险物资，整装待命。

（4）其他乡镇确保使辖区内有灾减灾，无灾预防，保证各居民点、道路、农田及各类水利设施安全渡汛。

2、遇超标准洪水

当清水河洪水流量超过750m3/s；红柳沟洪水流量超过90m3/s；苦水河洪水流量超过560 m3/s时，采取以下应急措施：

（1）各乡镇主要负责人通过召开紧急会议、广播等各种方式，发动全体干部、群众积极投入抗洪救灾斗争，确保人民生命财产安全。

（2）大河乡组织人员，力保清水河河道堤防不决口，同时对周围的群众有组织的指挥疏散。

（3）太阳山镇对境内前头滩沟、大水沟、杨目沟、野池沟、东泉沟洪水威胁的豹子滩村、西泉、东泉、旧城等村，进行重点防守，确保群众生命财产安全。

（4）城建局、红寺堡镇要保证红寺堡城区以及所辖区内重要交通干线、重要电力、通讯线路和企业的防洪安全，严防城镇外洪水和城区内洪水因引洪能力的限制而引发灾害。（5）根据雨情、水情等气象信息，有关电力公司及通讯单位，要组织人员检查线路，一旦发生故障要立即处理，保证照明和通讯线路畅通无阻。

（6）凡有车辆的部门和单位，在抢险救灾中由**县防汛指挥部统一调动使用，做到调之能来，来之能用。

（7）其他乡镇落实好各种防汛责任制，切实做好各项防汛准备工作，制定周密的防洪预案，落实防、抢、撤等各项应急措施，全力做好辖区内防汛抢险工作。

3、城市防洪应对措施

（1）防汛办成员坚守岗位，保证24小时值班。防汛抢险队成员随时与防汛办联系。红寺堡镇、城建局要随时注意天气变化，在汛期保证24小时通讯畅通，要充分调动群众，加强群联群防。

（2）对抢险地段的群众做好安全转移工作，一遇险情，首先要疏散群众，确保群众生命安全。

抢险工作 篇3

【关键词】抢险救援；灾害事故；事故频率；救援装备

抢险救援对于社会经济的发展以及维持社会秩序的稳定都有着非常重要的意义，抢险救援工作直接关系到人身财产安全。随着科学技术的不断发展，安全事故的种类和数量不断增加，这使得抢险救援工作任务更加艰巨。抢险救援工作主要由公安消防部门负责，随着抢险救援工作的社会化，相关部门的实力无法独立承担救援工作的责任。就当前我国抢险救援工作现状而言，经过长期的探究和创新，已经能够基本完美相关救援惹任务，保证居民的人身财产安全，但是在部分方面仍然存在较大问题，如何提升抢险救援的工作质量和效率，是当前几代亟待需要解决的重要问题。

1.抢险救援工作所存在的主要问题

1.1思想意识问题

思想意识上的问题，主要体现于职责意识和工作意识。就当前我国抢险救援工作来说，由于经费困难以及管理能力的缺乏，使得抢险救援工作开展过程中，协调能力存在很大不足，抢险救援场面较为混乱，抢险救援工作效率受到一定影响，且由于经费方面的不足，导致相关抢险救援设备较为老化，救援人员伤亡事件时有发生。同时，由于缺乏思想教育工作，在救援工作开展过程中，消防救援人员的工作积极性和主动性较差，面临危险的局面主动退缩，从而使得他人人身财产安全受到严重威胁，并带来较为严重的社会影响。

1.2人员数量不足

随着社会经济的不断发展，居民生活质量不断提升的同时，却使得安全事故的发生频率不断增加，安全事故的种类也呈多样化发展。同过去相比，每年安全事故的发生数量逐渐上升，交通事故以及生活安全事故占较大比重。然而由于公安消防部门人员数量严重不足，当事故灾害发生之后，往往无法安排足够人员前往事故地点并开展救援工作，编制的无法实现，严重阻碍抢险救援工作的顺利实施。

1.3救援设备的缺乏

救援设备是保证救援工作顺利开展的重要因素，救援设备的缺乏，降压暗中影响到救援工作的效率和水平。目前，我国重点城市在救援队伍的配制方面同国外发达国家相比就较大差距，但基本相关救援设备配制较为合理和齐全，能够应付基本的救援工作。但是在其他地区，由于是县市级地区，消防救援队伍人数较为缺乏的情况下，救援设备严重不足，许多抢险救援器材品种不全，救援设备的数量缺乏，许多救援人员日常设备应用培训开展不合理，最终导致救援工作受到影响，救援质量低下。许多地区事故发生之后，往往需要临时抽调和申请其他地区救援队伍援助，这就严重影响到实际救援效果，最终对居民的人身财产安全构成很大威胁。

2.抢险救援工作改进对策

2.1加强队伍建设，注重思想教育

首先，为缓解当前抢险救援工作问题，必须要加强抢险救援队伍建设。各地相关部门应该按照《城市消防建设标准》，开展队伍建设工作，实现对车辆、设备以及人员的配置工作，建立一种具有良好救援抢险能力的特勤大（中）队，每个特勤大队下应该设有两支特勤中队，以满足日常救援工作的需求；对于标准型普通中队来说，应该建立抢险救援班，来保障基本的救援抢险能力。在消防部门的内部建设方面，必要要保证内部人员良好比例，保证部门合理性和全面性的同时，尽量确保出勤人员的数量，战斗员士官、驾驶员占比不得低于70%。同时，针对各地区实际情况，各消防部门应该建设一支具有良好应对能力的小队，以满足特殊任务的需求，如能够执行高压、地下、石油化工等特殊事故任务的突击队伍。在日常工作过程中，消防部门要加强相关教育工作，对设备的使用以及救援手段和方法进行指导和培训，帮助救援人员掌握良好的专业技能，并了解先进的救援技巧和方法，消防部门也要加强对救援人员的思想教育工作，以提升救援人员的思想政治觉悟，确保良好的责任感和使命感，使救援工作能够有条不紊的开展。

2.2加强经验总结，规范救援程序

为提升抢险救援的实际效果和水平，消防部门应该加强经验总结工作，为日后救援工作提供良好的参考和借鉴。在抢险救援工作之后，尤其是特大型事故灾害救援处理完毕之后，应该整理救援工作总结、战评以及战评总结报告，开展有关的总结会议，总结相关工作经验和工作技巧，会议开展过程中要做好录像和录音工作，为日后工作的开展提供丰富的经验。消防部门在实际工作开展过程中必须要制定统一的救援程序，并对救援程序进行规范，以避免意外事故的发生，保证实际救援抢险工作效率和质量。

2.3加快区域性联动建设

随着事故种类和数量的不断增加，加强区域联动建设，将有着非常重要的作用和意义。首先，政府相关部门必须要做好协调和管理工作，实行统一领导，将地区公安消防部门、公安部门、驻军、医疗机构、交通部门等有关单位和部门进行联合，建立统一的事故救援抢险体系，明确各部门和单位的工作任务和职责，当事故发生后能够有效的进行动员，确保救援抢险工作的顺利进行。

3.总结

救援抢险工作的开展，对于维持社会稳定，促进地区经济发展都有着非常重要的作用，救援抢险工作的效果和质量将直接关系到居民的人身财产安全。就当前我国救援抢险工作来说，由于相关因素的影响，使得我国救援抢险工作受到一定的制约和阻碍。因此，必须要加强经费的补充以及队伍建设工作，加强区域性联动建设工作，使救援抢险工作能够按照预定的程度进行，确保救援抢险工作效率和质量，为地区发展和建设提供可靠的保障。

【参考文献】

[1]杨建峰，师艳红.论消防部队在抢险救援中的作用及发展趋势[J].武警学院学报，2009，（02）.

[2]李新祥，范茂魁.对我省消防部队履行抢险救援职责的思考[J].云南消防，2008，（10）.

[3]罗军华.消防部队要努力做好社会抢险救援工作[J].浙江消防，2002，（10）.

试论如何做好涵闸的防汛抢险工作 篇4

1 田关闸防洪工程简介

田关闸位于田关河与东荆河右堤交叉处,位于潜江市境内东荆河右岸桩号12+253处,田关闸既是田关河向东荆河宣泄洪水的排水闸,又是防止东荆河洪水倒灌田关河的挡洪闸。田关闸闸基座落在淤泥质土层上,下覆粉细砂层,地质条件较差,但已历经40多年的使用,目前沉降相对稳定。该闸闸基下淤泥质土层含水量高,孔隙比大,具高压缩性,力学强度低,抗剪强度差,由于土层分布的不均一性和土层力学强度的差异性,导致闸基存在不均匀沉降现象。本次加固仅涉及闸门及启闭设施更换、下游护坡衬砌及桥头堡增建,施工期间应重视排水对闸室稳定的影响。

田关闸防洪加固工程包含了更换工作闸门及启闭设备重新浇筑工作闸门门槽及门楣,增加桥头堡一座以设自动化附属设施,修复消力池后的护坡等。为满足工程管理要求,需增建200m混凝土道路,路面宽度4.50m,混凝土道路结构分三层,混凝土面层厚0.15m,下设厚0.15m的水泥稳定级配碎石及厚0.2m的手摆石底基层。

2 涵闸除险加固对于做好防洪工作的重要性

2.1 田关闸加固方案及要求

按照管理部门初步拟定的分标方案,本标段工程为田关闸加固工程。田关闸位于潜江市境内东荆河右岸桩号12+253处,设计排水流量250m3/s,校核排水流量300m3/s。田关闸工程等别为Ⅱ等,加固设计标准与东荆河堤设计标准相同,主要建筑物按2级建筑物设计,进出口挡墙按3级建筑物设计。田关闸内渠控制运用水位为30.946m(冻吴30.23m);内渠设计水位为28.346m;外江(东荆河侧)设计洪水位为39.896m;外江(东荆河侧)最高防洪水位:40.536m。田关闸闸基持力层为淤泥质粘土,地质条件较差。本次加固仅涉及闸门及启闭设施更换、下游护坡衬砌及桥头堡增建,施工期间应重视将排水对闸室的稳定影响。田关闸加固工程的主要建筑物为2级,根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004),其导流建筑物为4级,当采用土石围堰时,洪水标准为20~10年一遇,考虑围堰规模、失事后果等因素,本工程施工期导流洪水标准取10年一遇。在施工的前期应当做好导流方案,田关闸加固工程安排在非汛期(11月至次年4月)施工,期间关闭其上游的刘岭闸,在建筑物上、下游分别筑围堰挡水,刘岭闸闸上来水可通过长湖调蓄。施工应按施工图纸要求和监理人指示进行导流围堰施工,围堰的上升速度要满足度汛标准和施工时段的挡水要求,并在运行水位工况下保证已施工堰体的稳定和安全。

田关闸加固内容如下:(1)更换工作闸门及启闭设备;(2)重新浇筑工作闸门门槽及门楣。(3)修复消力池后的护坡。护坡采用预制混凝土护坡,厚15cm,其下设10cm厚沙石垫层,长度左右岸均为100m,低洼处采用混合砂石料回填。护顶高程同外河翼墙顶高程30.13m,封顶宽1m,护坡坡脚处设浆混凝土脚槽、压顶,脚槽尺寸0.8×0.8m。(4)增加桥头堡以布置自动化控制设施。增加桥头堡建筑面积198m2,维修启闭机房面积431m2。(5)为满足管理要求,需增建200m混凝土道路,路面宽度4.50m,混凝土道路结构分三层,混凝土面层厚0.15m,下设厚0.15m的水泥稳定级配碎石及厚0.2m的手摆石底基层。

闸门施工项目包括更换工作闸门及启闭设备,重新浇筑工作闸门门槽及门楣,增加桥头堡一座以设自动化附属设施,修复消力池后的护坡。为满足工程管理要求,需增建200m混凝土道路,路面宽度4.50m,混凝土道路结构分三层,混凝土面层厚0.15m,下设厚0.15m的水泥稳定级配碎石及厚0.2m的手摆石底基层。闸门及其埋件制作要求如下:

2.2 涵闸险情形成原因

涵闸容易发生险情的主要原因是由于涵闸的护坡、岸墙等混凝土结构和土基之间不能很好的结合,例如土料的回填不实等原因导致闸体工程本身和土堤之间的荷载不均匀,从而产生错缝以及沉陷等。在遇到洪水或者大规模降雨时会严重进入地面,随着水流冲击而形成陷坑,从而使护坡岸墙等失去依托而产生塌陷等灾情,在洪水巨大的压强之下水会沿着裂缝而产生绕渗现象,在情况严重的时候容易造成管涌等危害,从而影响了涵闸和堤岸的正常功能和安全。

2.3 涵闸防汛工作的具体做法

为了有效的做好田关闸的防汛抢险工作,可以从以下几个方面做起:(1)做好防汛前期的准备工作,在汛期来临之前应当对涵闸工程进行仔细的检查,及时的发现存在的隐患并且进行及时的处理。对涵闸中的启动和关闭设备要做好维护工作,保证其良好的工作性能。同时还应当加强对员工的抢险培训,使职工能够掌握正确的抢险方法。(2)加强对闸前水位的检测,密切关注气象条件的变化,例如常见的雨情、水情以及河势等的变化。特别是要对河道的水量以及洪峰的大小和传递时间进行正确的分析和预估,只有做好正确的预测工作才能在洪水来临之前及时的做好涵闸的抢险准备工作。同时还要对容易发生险情的护坡、闸边敦以及土基结合部位的检查,特别是对于产生裂缝的部位要有专人进行负责,密切的关注雨情和水情对涵闸工程以及周边的影响。(3)要根据田关闸工程以及周边的情况,联系当地的气象部门准备不同级别的防洪预案工作,在平时应当加强职工对预案的演练工作,使员工能够掌握正确的防洪抢险方法,不至于在洪水来临时惊慌错乱,在平时就做好相应的思想准备。在平时要做好防汛抢险的动员工作,积极的总结防汛抢险中的经验和教训,对职工进行安全防汛教育,要克服麻痹大意等思想。

3 结束语

田关闸加固工程作为南水北调引水工程的组成部分,其防洪功能的完善和正常发挥对于整体工程具有重要的影响。因此在建设和施工的过程中要严格的按照合同要求和技术要求进行,特别是要遵守国家关于涵闸防汛功能的要求进行施工,保证其建筑功能的正常发挥。

参考文献

[1]刘化学.探讨如何做好涵闸的防汛抢险工作[J].华章,2010,(24):228-228.

[2]邹占信.探讨如何做好涵闸的防汛抢险工作[J].农业科技与信息,2009,(04):33-34.

[3]马广春.中小型涵闸防汛调度与运行管理[J].黑龙江水利科技,2011,(06):220-221.

[4]苏俊国.基于弹性地基梁法的输水涵闸基坑开挖及支护[J].山西建筑,2012,38(05):80-82.

抗洪抢险工作总结 篇5

一、加强组织领导。

(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。

(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。

二、工作开展情况。

(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。

(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。

(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的.路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。

(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田 亩、房屋 栋，无人员伤亡。

(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。

(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。

(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。

三、存在的问题和困难

1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。

2、群众的自我防汛减灾意识较差。如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。

3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。

四、下步工作打算

1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。

2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的问题及时上报。

3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。

4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。

火速支援灾区抢险 篇6

有关中央企业还紧急组织专家赶赴灾区进行支援。中国建筑成立了由设计院总工程师等11位专家组成的抗震救灾专家组赶赴雅安，对避难所、体育馆、医院、学校等重要建筑进行结构检查，对芦山县和雅安市内的重点项目进行建筑结构受损临时评估。中国节能房屋安全鉴定工作组已赶赴地震重灾区排查房屋安全情况，争取让一部分群众返回家中，同时为下一步政府补贴和灾后重建提供数据。中国建研院紧急抽调了有丰富抗震救灾经验的专家组成专家组赶赴雅安，对公共建筑和学校等展开要害调查工作。

下一步，中央企业将继续贯彻落实好中央领导同志的指示精神，配合有关部门，全力做好抗震救灾及灾后重建各项工作，有序组织好中央企业的捐赠工作，切实担负起中央企业应尽的社会责任。

消防部队参与抢险救援工作经验谈 篇7

关键词：消防部队,抢险救援工作,必要性,存在问题,有效措施

近年来, 消防部队的职能范围得到了前所未有的拓展, 其承担的任务将会进一步扩大。消防部队抢险救援工作主要包括参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及次生灾害、建筑倒塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作, 并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害, 矿山、水上事故, 重大环境污染、核辐射事故和突发公共卫生事件等急、难、险、重任务。因此, 对于开展抢险救援工作中可能存在的问题, 应引起足够的重视, 并采取有效措施加以研究与解决。

一、消防部队参加抢险救援的必要性

灾害事故的多发性和突发性, 给人类带来难以置信的危难, 甚至带来毁灭性的灾难。因此, 人们对安全保障的心理需求也越来越高, 呼唤着安全, 期盼着安全。现代社会需要建立一个有效而可靠的安全保障体系, 提高抵御灾害的能力。消防部队作为一支同灾害事故作斗争的主力军, 被历史推到抢险救援的第一线。实践证明, 抢险救援对消防部队具有重要性和必然性。

首先, 消防部队参与抢险救援是其实践中的必然需求。消防部队以全心全意为人民服务为宗旨, 为了社会和人民的安危在所不辞, 无私奉献、高效优质地去做, 用人民群众满意不满意, 答应不答应, 拥护不拥护作为检验消防部队工作好与差的唯一标准。

其次, 消防部队参与抢险救援是社会安全保障的需要。随着社会的发展, 安全保障显得越来越重要。目前, 社会抢险救援体系尚未完全建立, 社会抢险救援力量薄弱, 即使美国, 现代抢险救灾的体系也难以应付现代灾害事故。在我们这样一个发展中国家, 抢险救援的能力更弱, 社会抗御灾害的能力远不能适应现实的需要, 专业技术没有形成战斗力, 专业队伍还有待组建。相对来看, 消防部队是纯军事化的队伍, 驻扎在城市, 具有点多面广、昼夜执勤、出动迅速、机动性强以及装备和技能优势, 常年处于战备状态, 长期同火灾作战, 广大官兵特别能战斗, 特别能吃苦, 特别能奉献, 这支队伍招之即来, 来之能战, 战之能胜, 所具有的这些优势决定了其能够承担起抢险救援的重任。

再次, 消防部队参与抢险救援是消防部队发展的需要。消防部队要发展壮大, 就得对社会有所作为有所奉献。当前, 消防部队首先立足本职岗位努力做好防火灭火工作, 遏制各类火灾事故的发生。在此基础上, 还应挖掘潜力, 发挥人力、装备、技术和快速的特点, 积极主动参与抢险救灾和社会救助工作, 为政府分忧、为群众解难。当社会需要消防部队时, 消防官兵就得义不容辞, 义无反顾, 特别在危难的关键时刻, 冲得上, 拿得下, 充分表现出战无不胜, 攻无不克的英雄气概, 用事实让党委政府放心, 让市民信赖。

二、当前消防部队参与抢险救援工作存在的问题

1、思想认识上不够统一。

这主要体现在消防队伍自身对依法履行职责的意识不强, 片面强调客观因素, 对社会发展所带来的变化和需求, 缺乏积极主动的精神, 从全局的角度考虑问题较少;工作创新意识不够, 责任意识不强, 对出现火灾以外的化学危险品、交通、塌方、淹亡等事故的研究和训练欠缺。

2、对抢险救援任务分工界定不细。

我国公安消防部队对参与社会抢险救援的范围也进行了一定的划分, 但比较原则, 各地在进行抢险救援时基本上处于摸索阶段, 难以充分发挥其抢险救援突击队作用。

3、特勤器材装备建设相对滞后。

目前我国的特勤装备主要集中在大中城市的特勤大 (中) 队, 而普通消防站的装备远远满足不了抢险救援工作的需要。

4、人员素质不适应抢险救援的需要。

在国外, 消防人员的文化素质要求很高, 而在我国现役体制下的消防部队, 征集对象主要定在高 (初) 中文化程度, 以此知识结构很难在短时间内掌握较强的专业技术知识。《兵役法》修改后, 虽然增加了士官的比例, 但由于各方面因素的制约和影响, 大量的技术骨干未能继续留在部队, 造成先进器材装备的操作、使用、维护和保养跟不上。所有这些, 导致训练的针对性和技术性不强, 部队的抢险救援能力层次相对较低。

5、缺乏切实可行的救援预案。

抢险救援是一项非常复杂的系统工程, 涉及面广。各地虽然制定了处置灾害事故的应急救援预案, 但与实际差距较大。表现在:有组织, 但缺乏协同作战能力;有指挥机构, 但缺乏自动化指挥;有预案, 但缺乏指导力度。因而预案的可操作性不强, 缺乏指导性、针对性和实用性。

三、提升消防部队参与抢险救援工作效果的有效措施

1、着力提高指挥员的专业化程度和素质

对于一场事故的处置, 成功与否主要取决于现场指挥员的判断力和决策能力。所以, 对指挥员的专业化程度和素质要求成为首当其冲的问题。

目前消防部队的各级指挥员对抢险救援工作大多还停留在经验型指挥水平上, 业务理论基础薄弱, 不够专业, 现场指挥随意性大, 对事故现场的判断缺少预见性。随着不断出现的灾害事故新课题和和消防装备、器材的不断更新, 促使在抢险救援过程中使用新的方法、新措施, 使得指挥员队伍整体素质显得相对落伍了。而作为一名优秀的指挥员, 必须具备临场不乱、及时应变的心理素质, 具有丰富的救援战斗指挥经验, 掌握较全面的灭火救援理论知识, 能通过现场的外象特征洞悉内部发展的趋势, 及时进行果断、科学的决策, 提高救援成功率, 将灾害损失降低到最低限度。所以不断提升指挥员的专业化程度与素质, 就显得极为重要了。

2、加强消防官兵业务理论与专业知识学习的学习

业务知识的学习是一个前提, 只有学习积累到了一定的量, 一个人的水平才能发生质的突破。所以, 在平时的训练中, 一定要加强业务理论学习, 并将其和专业知识联系起来, 达到融会贯通。打牢了基础知识, 在面对复杂的灾害事故现场时, 就能做到心中有数, 稳操胜券。要根据实际制订学习计划, 根据不同岗位人员收集汇编学习资料, 安排学习的进度, 对较难的知识点要进行细致讲解, 深入浅出, 甚至可以进行模拟论证, 从而达到一种直观印象, 增强学习效果。

3、提高岗位练兵的效果

抢险救援方面的基本训练, 包括增强身体耐力、灵敏性的体能训练, 穿戴各种专用服装和佩戴呼吸保护器的防护训练;操作各种大型破拆工具和移动式排烟机等抢险作业器材方面的技术训练;在有毒、高温、黑暗、浓烟、高空、地下等特殊环境下进行适应性训练和心理训练, 以使得岗位练兵更具针对性。

4、适时合理地进行装备更新

按照“精配置、严管理、重效益”的原则, 适时合理加强车辆器材装备建设和增配抢险救援的专勤装备。不断加强媒体报道力度, 使各级政府和社会各界都要重视消防部队的救援工作, 围绕消防部队承担的繁重的救援任务需要, 坚持“科技强消”和“向装备要战斗力”的指导思想, 加快装备现代化建设水平。

结语

随着社会经济的不断发展, 我国工业化、城市化的步伐越来越快, 各种公共突发事件和灾害时有发生, 社会应急抢险救援任务越来越重。在我国直接参与抢险救援工作的最为主要的专业救援力量就是配备有各种抢险救援装备的公安消防部队, 消防部队参加社会抢险救援是社会客观形势发展的需要, 是日益突出的灾害事故和急、难、险、重任务发展的需要。

参考文献

[1]杨建峰.论消防部队在抢险救援中的作用及发展趋势[J].武警学院学报.2009 (2)

[2]赵胜.提升消防部队灭火救援能力的研究[J].消防技术与产品信息.2009 (5)

抢险工作 篇8

此次灾害中网络与信息系统运行受到威胁, 安全形势严峻。2008年1月28日22:00, 国家电网公司召开抗灾抢险紧急电视电话会议, 传达了由公司总经理刘振亚签发的公司[2008]1号令, 部署了《国家电网公司抗灾抢险十项重点措施》。

公司系统各级信息化部门紧急行动, 迅速启动应急机制, 坚决贯彻落实公司部署, 采取各种有力措施, 积极投入抗灾抢险期间网络与信息系统各项安全保障工作中, 最大限度地保证网络与信息系统正常运行和公司信息传递畅通, 确保公司生产经营和抗灾抢险有序开展。公司信息化工作部对各项相关工作提出具体要求:一是对信息网络及重要业务信息系统保障和应急工作进行了全面安排, 尤其强调确保各级信息网络畅通, 避免因信息系统故障影响公司业务正常运转, 保证抗灾抢险工作顺利进行;二是组织了解灾情对公司网络与信息系统造成的影响, 协调有关应急抢修工作;三是安排抗灾抢险期间运行值守, 进行24小时值班和技术支持工作, 及时应对处理紧急情况;四是印发文件要求公司有关单位做好抗灾抢险期间网络与信息系统安全保障工作。

2“SG186”工程的重要作用

通过“SG186”工程近年来的建设和应用, 有效增强了公司主要业务的处理能力, 优化了业务流程, 工作质量和效率得到提高, 在本次抗灾抢险工作中发挥了重要作用。

(1) 为一线抢修提供准确翔实的设备线路信息。由于大雪封路, 倒塔、断线, 线路的巡检、修复工作非常困难。为了准确、迅速地反映灾情对电力线路和设备的影响, 优先安排线路、杆塔的修复, 用于管理生产设备生产管理系统和管理线路信息的地理信息系统在抗灾中发挥了重大作用, 为一线抢修提供了准确、翔实设备属性资料和地理环境信息, 为城市电网抢修的调度、监控提供了有力的辅助支持, 为抢修赢得了宝贵的时间。

(2) 缩短故障响应时间, 有效提高处理效率。用于电力故障报修的95598客户服务系统在抗灾抢险期间日处理故障数大幅提高, 大大缩短了故障报修处理时间。

(3) 确保应急指挥信息的畅通。在抗灾期间, 用于应急指挥的网络视频会议系统, 用于公文上传下达的协同办公系统和抗灾抢险信息沟通的电子邮件系统, 为保证抗灾抢险工作顺利进行提供了有效手段。抗灾抢险近1个月期间, 总部及部分在京直属单位共收到邮件74.32万封, 同比去年增加205%;总部通过OA联网系统, 共接收公司系统单位文件570个, 同比去年增加30%;发送文件395个, 同比去年增加35%。春节期间, 接收系统单位文件数量同比增加6倍。

截至2月18日, 总部视频会议系统已顺利完成6次紧急网络视频会议召开, 其中有5次是在晚上召开的紧急会议。公司有关领导先后通过网络视频会议系统主持会议, 部署公司抗灾抢险工作。累计共设置分会场65个, 360余人参加了会议, 发挥了不受天气、交通影响, 高效、及时指挥的作用;利用网络直播系统对国家电网公司3次抗灾抢险紧急电视电话会议进行了现场直播, 累计设置分会场2057个, 共有31020人收听收看, 发挥了信息系统覆盖面广、及时快捷的作用。

(4) 通过门户系统发挥重要宣传作用。抗灾抢险期间, 在公司对外网站和企业门户新增“抗冰抢险”专栏, 集中开展了公司抗灾抢险工作的宣传, 对公司系统各单位恢复重建工作的进展情况和取得的成绩进行及时报道。

据统计, 1月27日—2月19日期间, 总部对外网站和企业门户累计共发布新闻12 040篇, 同比去年增长363%, 其中“抗冰抢险”专栏发布新闻3145篇, 包括最新报道53篇、各地抗灾2 258篇、视频新闻139篇。

同时, 公司系统各单位本着“信息网络不能断, 重要应用不能停, 应急指挥必畅通”的目标, 组织对网络状况进行实时监测和设备巡视, 联手调度通信部门, 建立通道情况通报机制, 确保信息网络畅通。

3 网络信息系统先行

这场浙江有气象记录以来罕见的雪灾, 使浙江电网全面告急, 大面积高压输电线路跳闸、倒塔, 大量低压线路断线, 电网的安危需要网络信息系统支撑、抢修命令需要快速传递、抢修处置组织力量需要网络信息系统保障, 而雪灾期间省地和地市之间的网络链路中断达61条次, 浙江公司信息部门快速响应, 与冰雪灾害展开了一场网络信息系统保卫战。

(1) 迅速开展救灾抢险工作的组织部署。冰雪灾害初临之际, 浙江公司信息部门迅速行动, 从网络保障、重要应用系统保障、保障指挥、应急抢修和交通安全保障等方面进行了周密部署;立即启动《抗灾抢险保供电期间网络及应用系统应急预案》应急预案, 成立网络、应用系统、后勤保障应急小组;放弃春节假期, 实行24小时值班制度;从负责人、专业技术人员、配合的供应商到备品备件、车辆保障准备等方面做好安排。做到科学安排、人员落实、分工明确、责任到位、措施有力, 使信息保障工作得到有效保证。

(2) 信息系统成为电网救灾抢险工作的有力保障。网络信息系统成为浙江公司生产的有力支撑之一。为保证救灾抢险命令的畅通, 必须保证应急指挥中心、视频会议、OA和邮件、生产系统等应用的正常运行。面对突如其来的灾害, 重点对省到地区和地区到地区的骨干网络链路、应急指挥、营销管理、PSMS、OA和邮件、视频会议等系统进行24小时监测, 及时掌握第一手资料, 仔细分析, 快速报告, 为上级决策提供参考依据, 同时立即要求各地区、各相关单位及时开展监视网络链路。

为防止信息网络中断而影响抗灾, 浙江公司紧急启动了保营销、SAP等重要应用系统的VPN应急预案, 保证地区网络全断开的时候通过公网+VPN方式保重要的应用, 全省开通及分发了200多个临时VPN账号。为了准确、迅速反映灾情, 浙江公司在PSMS的隔离环境GIS平台上增加开发应急指挥功能。

面对严重灾情, 全体信息工作者体现出高度的责任感、使命感, 舍小家顾大局, 克服困难, 在春节期间连续加班加点, 力保网络畅通, 重要应用系统正常运行。救灾抢险期间未出现过长时间业务网络中断或者业务中断事件, 地到县之间未出现过长时间的网络或业务中断事件, 保证了信息系统正常运行, 为浙江电网抗灾抢险提供了有力信息保障。

4 安全的信息系统是保障

(1) 自1月25日起, 福建三明、南平、龙岩、宁德地区电网遭遇五十年一遇的覆冰灾情, 电网设施损毁严重。福建公司立即启动应急预案, 印发了《关于做好抗灾抢险期间网络与信息安全保障工作的通知》, 要求各单位加强系统监测、检查、巡检力度, 避免因网络与信息系统故障影响公司业务正常运转, 保证抗灾抢险工作顺利进行;实行抗灾抢险信息报送制度, 及时解决故障。

福建公司运行维护人员加强与国网信通公司、华东公司信息运行人员沟通, 保证了福建公司与国家电网公司和华东公司的信息网络通畅, 确保了安全生产、95598、物资、协同办公、电子邮件、综合减灾防灾及对外门户网站等业务应用系统的安全稳定运行, 保障了公司正常生产经营秩序和各级抗灾抢险信息渠道的通畅。省公司在抗灾期间, 每日16:00召开视频会议, 受灾单位的信息人员及时保障网络视频会议系统的正常运行, 确保了抗灾政令畅通。各抗灾现场指挥员通过综合减灾防灾系统中的地理信息子系统功能查询抗灾抢险的最佳路径, 通过设备台账子系统功能查询受灾线路、设备等具体信息, 大大节省了抢修时间。省公司新闻中心通过企业门户对外界进行公司近800条“抗冰抢险”新闻报道, 让社会各界及时了解电力抢修情况, 树立了公司良好形象。

(2) 湖南公司电网在此次冰冻中遭到严重危害。95598客服电话受理量剧增, 最大日受理量比平时增加20余倍。公司各级信息网络与信息系统遭受重大影响, 为确保公司网络与信息系统安全稳定运行和正常生产经营秩序, 省公司发文《关于加强抗灾抢险期间网络与信息安全保障工作的通知》, 要求各有关单位将工作重心转移到运行维护工作上来, 采取各种措施, 积极应对, 最大限度地保证网络与信息系统正常运行。

针对可能出现的大面积停电事故, 各单位检查并完善了网络与信息系统安全运行应急预案, 特别补充了市电全停的应急预案, 重点保障核心网络、广域网、营销、OA、网站、业务信息报送系统、电子邮件、短信平台的运行。这些措施确保了核心网络设备和重要信息系统的运行, 保证了抗冰总指挥部信息传达的畅通。

因冰灾导致通信光缆中断, 湖南省公司到国家电网骨干网络, 以及单位一级广域网100M、2M主备通道多次中断, 信息部门为尽快恢复中断的广域网络, 一方面配合通信部门进行通信电路抢修, 第一时间恢复中断的广域网链路;另一方面采用VPN方式, 利用互联网实现虚拟专网连接, 使通信通道尚未恢复、广域网主备通道完全中断的二级单位通过互联网VPN方式实现广域网联通。同时, 公司启用短信平台、互联网邮件系统和应急开通的计算机互联网访问作为有效补充手段, 确保公司抗冰保网指令的及时传达和上下信息的畅通。

为配合国家电网公司湖南抗冰抢险指挥部的工作, 公司信息中心连夜敷设光缆、安装调试设备, 完成了主要会议室视频会议系统的安装以及与国家电网公司联调工作, 保障指挥部的正常工作。公司还组织各电业局、电厂、中心机构等20个单位及时开通省公司网络视频会议系统。通过视频会议系统, 湖南公司参加了国家电网公司营销、农电和新闻部门组织的抗灾抢险专项工作会议, 并为参加湖南电网抢修的国家电网公司和省公司的人员提供便捷网络视频会议服务。

公司各单位信息部门积极配合新闻部门加大抗冰保网保供电的宣传工作, 认真做好网站维护工作, 按时完成了总经理工作部和新闻中心提出的要求, 使公司各级内部网站成为湖南抗冰保网保供电宣传的重要窗口。

(3) 江西遭受罕见冰冻灾害, 信息传输网受到不同程度影响, 省公司网络与信息系统运行受到威胁。重灾区抚州和赣州公司与省公司电力信息主干广域网主干连接多次中断, 影响了生产管理等业务系统的正常运行以及省公司与地市公司之间信息的及时传递。信息部门一方面抢修自有通信通道;另一方面与其他电信运营商紧急联系, 及时以租用通道替代自有通道, 保证了主干信息网络的畅通无阻。

信息部门时刻加强网络和各业务系统的监控和巡视, 并缩短各系统的巡视时间间隔, 部署的任务中重点是监测信息广域网络、重要应用系统和邮件系统等的运行情况, 及时地发现和解决信息故障, 有效地保证了信息系统安全。

在抗灾抢险期间, 江西信通公司与国家电网公司进行了邮件互通测试, 并重点加强了对邮件系统的维护, 确保正常运行。信息部门加强对外网站的监控, 并对备用网站进行测试, 确保民众及时了解电网抢险进展。

5 挺立的南网方略

在这次冰灾期间, 南方电网公司共编制《南方电网应对凝冻天气调度运行方案》等方案21份、事故处理预案121个, 为领导决策和其他专业的快速反应争取时间, 也为调度员及时处理电网突发情况, 保证电网安全稳定运行提供了坚实有力的依据。南网总调、运行维护单位、抢修复电总指挥及施工队伍保持密切联系, 及时通报抢修工作进展等信息, 及时协调抢修和复电计划, 实现无缝连接, 动态做好过程控制。方案对抢修 (检修) 过程管理以及复电过程管理都作出规定, 包括信息沟通、现场工作票管理、检修 (含抢修) 工作申请、系统安排停运线路的巡视和维护、消除运行线路地线不完整缺陷等。同时, 方案还对二次系统恢复、总调直调系统恢复路线图作了安排。

冰雪终将融化, 电网终将修复。经历这场罕见冰灾的南方电网, 在灾害中挺立, 也必将在恢复中重建。

6 稳定运行的信息系统

面对今年抗灾抢险的严峻形势, 国网信通公司积极应对, 急时启动应急预案。网控中心加强应急保障, 加班加点, 有效保证了抗灾抢险期间国家电网公司信息系统的安全、稳定运行, 有力支持公司抗灾抢险工作。

按照国家电网公司的部署, 网控中心、客服中心从1月15日起实行应急24小时值班制度, 提高信息系统巡视密度, 对关键结点和设备作到实时监控, 实时处理发现的问题, 并及时与公司系统内各网省公司和直属单位建立信息系统运行状况每日通报机制, 随时沟通紧急情况。网控中心对巡检和通报的大量数据作到了及时核对、整理、分析形成材料并上报, 对国家电网公司随时掌握全系统信息系统运行状况提供保障;加强了抗灾抢险期间的计算机应用的维护、主要业务系统的维护、网站的信息的发布和社会网络媒体监测工作。

国家电网公司通信光缆在灾害中多处因倒塔发生中断, 造成国家电力数据网湖南、福建发生中断。为保证南方灾区与公司总部的信息畅通, 网控中心对华东、上海、江西、安徽、浙江、湖北等抗灾抢险的灾区构建了VPN通信链路, 确保总部与灾区的可靠通信, 通过连续48小时奋战, 于1月31日调通与江西、华东网公司VPN备用链路, 2月1日调通与上海、安徽VPN备用链路, 2月2日调通与浙江、湖北VPN备用链路。

为保证公司总部与灾区和其他单位邮件的畅通, 对公司总部与系统内44个网省公司和直属单位邮件系统的互通性进行了全面检查, 针对存在的问题及时处理, 确保总部与系统内单位邮件系统的正常运行;针对公司总部主要业务应用系统重点进行24小时监测和维护。

通过国家电网公司对外网站和公司系统门户系统, 积极开展公司抗灾抢险工作的宣传, 对公司系统各单位恢复重建工作的进展情况和取得的成绩进行了及时宣传。每日形成“抗冰抢险期间网站宣传工作日报”报送公司对外联络部。

为保障抗灾抢险期间公司网络视频会议系统的稳定运行, 公司组织专业人员成立了设备保障组、现场支持组、联络组3个工作组, 讨论制定会议保障方案及应急方案;全面检查会议室的音视频设备、通信线路, 并部署备用设备, 开通备用通信线路。

截至2月18日, 信通公司已完成为国家电网公司6次紧急网络视频会议的服务工作, 为公司加强管理和沟通发挥作用。同时, 加强了公司总部员工桌面计算机应用维护工作, 保障公司总部员工参与抗灾抢险工作任务顺利完成。

抢险工作 篇9

有一种祈祷天佑康定

四川康定“11·22地震”震中位于塔公乡江巴村, 虽然地震没有造成灾区通信网络出现县、乡等通信全阻情况, 但震中部分通信依然受到影响。震区基站退服17个、通信杆路倒断227根、受损通信线路88皮长公里;康定城区中桥基站阻断, 距震中塔公乡18公里处光缆阻断, 震区近万名用户受到影响。震区的机房、办公楼不同程度受损, 部分房屋墙面出现裂痕, 吊顶塌落、办公家具倒塌;部分员工房屋受损, 内装及家具损毁严重, 一名员工轻伤, 所幸无人员发生重大伤亡。

有一种速度争分夺秒

取得历次抗击自然灾害通信保障胜利的四川电信, 再一次用“特别能吃苦、特别能战斗”的电信精神, 在短短的数小时内, 抢通了灾区通信。

17:05, 地震发生后10分钟, 甘孜电信公司立即启动应急抢险方案, 抢险人员迅速在集结, 抢险物资、车辆迅速到位。

17:40, 甘孜电信公司首批十余名应急抢险队员携带熔接机、发电机、光缆、接头盒等通信设备从康定县启程, 前往震中灾区抢险。

17:40分, 四川机动通信局出动2辆应急卫星车、4位应急抢险队员携带6部卫星电话紧急赶赴灾区。

20:00, 抢险队伍翻过海拔4000多米折多山山顶, 向震中塔公乡江巴村挺进;另外由十余人组成的中国电信抢险队伍则从新都桥镇出发前往震中地区。

20:56分, 四川机动通信局再次派出第二批救援车辆和队伍, 携带应急保障车和通信设备前往灾区;

20:53分, 四川电信抢险救灾队员抵达震中塔公乡江巴村, 抢险队员冒着零下10余度的严寒, 排查障碍, 抓紧抢修受损光缆, 全力恢复震中通信;

21:00左右, 正在紧张抢修光缆的抢险队员感受到了一次有感余震;与此同时, 从新都桥出发的抢修人员也赶到了江巴村至塔公乡之间的祖庆小学, 抢修中断的光缆、宽带和固话;

21:48分, 在四川电信两支抢险队伍的努力下, 震中江巴村光缆已抢通, 但由于电力断电, 四川电信抢险队员立即启动应急油机供电;

22:01分, 江巴村基站开通, 震中通信恢复!

22:20分, 震后不到6个小时, 随着康定中桥基站抢通恢复, 四川电信恢复了震中江巴村的全面通信!

23日01:45分, 震中塔公佛学院通信基站恢复, 至此, 中国电信因地震中断所有基站全部恢复!

有一种责任鼎力担当

在抢通震区通信的同时, 四川电信积极保障地方党委、政府抗震救灾工作。在“11·22”地震发生后第一时间, 在短短6小时内, 四川电信抗震救灾抢险队全部恢复了震中的光缆及基站服务, 通宵达旦, 为“11·22地震”甘孜州抗震救灾前线指挥部开通光纤网络, 成为唯一为地方党委、政府提供应急通信保障, 又提供百兆光纤、无线WIFI和3G服务的运营商, 最大限度的保证了抗震抢险通信服务所需。为军分区、武警支队等抢险救灾队伍提供无线通电话, 为抗震救灾工作提供了有力的保障。

25日中午, 四川电信应急救灾进入常态化保障。25日晚5.8级地震发生后, 在康定城区, 四川电信支援的1辆卫星应急C网基站车保持卫星电路和基站开通、2名应急队员值守, 处于热备份状态, 确保随时可以应急调度使用。同时, 四川电信对前置的便携卫星设备进行了调试和现场操作强化训练, 可以随时投入应急保障。

有一种奉献大爱无声

四川电信开通“中国电信免费平安电话”20部, 发送公益短信13万余条, 搭建媒体服务区, 为新闻记者提供光网宽带服务。震中祖庆小学、江巴村路口、江巴村定居点三处安装的免费平安电话, 不仅为当地的农牧民、学生提供了便捷的服务, 同时还为在此抢险的人员 (抢险人员手机电池用尽) 提供了便利, 得到灾区群众一致好评。同心协力, 抗击灾情, 中国电信始终与灾区人民心连心!当木雅祖庆学校的孩子们通过平安电话与亲人联系, 脸上洋溢着幸福的微笑, 让我们由衷的为中国电信感到自豪和骄傲。

有一种关怀温暖高原

抢险工作 篇10

会议指出,面对今年严峻的暴雨洪灾形势,部相关司局、各省通信管理局等坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,提前谋划部署、加强督导检查、强化组织协调,反应快、动手早、措施实,保障了各级防汛救灾工作的顺利进行。

会议要求,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,进一步落实防汛抗灾救灾责任,切实完成应急通信畅通和应急产品供给保障任务,加强对重点地区、重点行业、重点企业风险隐患排查,扎实做好以下五方面工作。

一是按照分级负责的原则,严格落实防汛责任,认真做好防汛应急通信保障,组织各电信企业密切协同,确保党政军和各级抢险救灾指挥等重要通信畅通,满足灾区群众通信需求,做好易发灾区通信网络运行预警监测和巡检维护,加固和强化通信设施的防洪、防涝、防风等能力,确保通信网络基础设施安全平稳运行。

二是按照属地管理的原则,指导地方工业和信息化主管部门做好救灾装备、医药用品等应急产品保障,积极部署最新应急装备投入使用,配合防汛、民政等部门组织抢险、防疫等应急产品,对地方提出的保障需求要积极协调落实。

三是加强对处于易受内涝影响工业通信业企业特别是危险化学品企业、民爆企业的检查,加大《关于做好汛期危险化学品风险防控工作的紧急通知》督促落实力度,防止发生安全生产事故,避免产生次生和衍生灾害,切实提高企业防范应对能力。

四是进一步做好企业恢复重建等工作,加大受灾地区工业通信业企业生产自救和灾后恢复重建工作指导力度,在部相关优惠政策和资金渠道中,适当向受灾严重企业倾斜,帮助困难企业尽快恢复生产。

抢险攻坚的“领头羊” 篇11

南宁铁路局为何对中铁五局机械化公司湘桂项目部情有独钟，指明要求它作为抢险主力增援周边标段？中铁五局机械化公司湘桂项目部又有何不凡实力，敢于承担别人眼中不可能完成的重任?带着这样的疑问，笔者于铺轨抢险项目部进驻现场的第三天，冒雨来到了广西全州，亲眼见证中铁五局机械化公司湘桂项目部在这里打响的雨季抢险攻坚战。

攻坚克难获殊荣

早在2010年6月，湖南永州施工段境内的中铁五局机械化公司湘桂项目部就曾经因响应南宁铁路局号召，于2010年6月22日当天组织了60余台施工机械和200多名作业人员，奔赴洛湛铁路湖南双牌段开展过一次抢险增援。当时，依靠抗洪抢险工作人员的顽强拼搏和不懈努力，洛湛铁路危险路基病害在第一时间得到了有效控制，得到了所有参加抗洪抢险员工和农民工的认可和赞扬。原南宁铁路局常务副局长吴文宁对中铁五局机械化公司在抢险过程中表现出的攻坚克难勇气和雷厉风行作风给予了高度评价，盛赞中铁五局机械化公司湘桂项目部不仅是湘桂铁路线上的“领头羊”，更是洛湛铁路抢险工作中的“排头兵”。中铁五局机械化公司湘桂项目部所在的湘桂铁路I标于当年获得了南宁局内部信誉评价加分奖励。为此，中铁五局机械化公司受到了南宁铁路局领导青睐。

名声越大使命就越重，责任就越大，可以说，此次二度临危受命，既是南宁铁路局对中铁五局机械化公司湘桂项目部的再度认可，更是中铁五局机械化公司对建设工作一如既往的责任担当。

同心协力渡难关

面对工期短、施工难、天气差、工作负荷大等困难，项目部率领铺轨抢险人员义无反顾地冲向了施工战场。

争分夺秒保工期。从2012年3月3日接到任务开始到3月13日，抢险时间有限，必须按时完成。全体参建人员跑步进场，12小时内就组织起了工作人员20人、施工队伍14支、民工439人、挖机5台、炮机3台、装载机两台，全员实行24小时不间断作业，做到“人停机组不停、人休息施工不间断”，不论白天黑夜、不管刮风下雨，工地上始终呈现一种大干的氛围。

3月7日，南京铁路局领导前来视察指导工作，面对如火如荼的保铺轨抢险场面，南京铁路局副局长黄一宁当即对中铁五局机械化公司湘桂项目部给予了高度评价。

多措并举抢进度。自进入抢险工地以来，无数的问题相继出现，困难比想象的还要多。首要的问题就是“拖泥带水”，多达1万立方米的大面积积水必须排出，然而，天上降雨仍不断，降水量一度超过130毫米。项目部专门成立排水作业小组，组织了11台柴油抽水机和5台电水泵全天候排水。为保证有条件的作业面优先施工，项目部同时调用混凝土泵车，有效解决施工作业面展开慢的问题。

凝心聚力出成绩。抢险施工就是要在施工过程中排除工程风险、保证安全质量。项目部常务副经理黄宜伟反复跟自己的队伍打招呼：“决不允许少用一根钢筋，决不允许少用一吨水泥，我们做的是抢险工作，一定要保证施工质量！”与此同时，黄宜伟又对现场工作人员提要求：“每一个管理人员、每一个技术人员、每一个施工工班长，绝对不能遥控指挥，全部都要亲自上阵！”项目领导身体力行、冲锋在前，其他的谁还敢怠慢半步。

自抢险以来，黄宜伟已经持续发低烧达4天之久，然而，他没有躺在病床上。“这次抢险，任务很重，每天工作都要进行到深夜才能回去休息，一整天下来疲惫得很，昏昏沉沉地只想睡觉，医生要求输液可是哪有力气去搞哦，病只好就这么拖着，就怕工地上出什么纰漏，影响施工进度。”黄宜伟平淡地告诉笔者。谈到黄宜伟带病抢险的事，整个抢险人员无不肃然起敬。

事实上，像项目领导这样拼命工作的人员在抢险队伍中还真不少。工会主席黄建苗是项目班子成员中的老大哥，开工以来，他带领电工班组工作人员，亲自架设抢险段内的供电网络，全面保障施工现场工程用电，使项目的夜间施工得以顺利进行。项目总会计师自抢险以来包揽了整个项目的后勤保障工作，每天工作16个小时以上，妥善地处理了全项目14支施工队伍400多名农民工和20多名项目员工的吃住、安全和劳动用品供给，为项目的顺利施工提供了有力的后勤保障。被称为湘桂线上唯一的巾帼英雄、机务部长杜淑芬，与工地上的男同胞们同吃同住同奋斗，通过她积极有力的联系协调，改变了混凝土供应紧张局面。分管各部施工班组的项目总工胡新应，与负责指导现场技术工作、协调施工队伍的架子队长吴华平、技术主管谢红顺一道，亲临抢险现场，常常连续工作达30个小时才回宿舍小憩，他们兢兢业业的工作作风对整个保铺轨抢险工作起到了极大的鼓舞和推动作用。

以人为本重管理

其实，在增援抢险之前，中铁五局机械化公司湘桂项目部已完成了承揽工程任务量的98.3%。项目经历了从资金充裕到无钱可用、从顺利开局到艰难收尾的困难，但一直保持着很好的精神状态，真正做到了“人减战斗力不减”。他们秉承中铁五局机械化公司“和谐诚信，永争第一”的企业红文化理念，在湘桂铁路改扩建工作中一直扮演着开路先锋、创优先锋的角色。

率先推行文化建设。湘桂项目部把抓好形象文化作为红文化建设的有效载体和重要组成部分，通过抓好形象宣传和施工现场标准化管理来鼓舞士气、促进生产、外塑形象、内塑品质。

着重落实管理工作。“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”是项目部一贯坚持的安全工作方针。他们积极致力于做好安全基础工作，始终坚持“以人为本”的安全生产理念，做到安全工作“防在前、想在前、做在前”，实现安全生产，无环境污染事件，工程施工无质量事故，完成单项工程合格率100%。

创办人才奖励机制。项目部建立了人才培养激励机制和相关的规章制度，为员工搭建施展才华的舞台。项目部还在每月评选先进架子队、推选“最佳员工”、“优秀外聘人员”、“优秀见习生”、“优秀工班”，大张旗鼓地宣传和奖励各类先进，营造起了争当先进为荣、干好本职为荣的氛围。

充分把握廉政工作。项目部坚持廉洁文化“四进”，即“进班子、进队伍、进岗位、进家庭”，构筑了一条牢固的反腐防线。他们着重加强对各级领导干部廉洁从业教育，让廉洁文化在领导班子中扎根；开展“立铭励志，勤廉双优”活动，组织评选勤廉兼优领导干部，广泛宣传当代勤廉兼优典型事迹，利用反面典型开展警示教育，不断增强领导干部的廉洁自律意识。通过建立和完善学习交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，在领导班子成员中形成学廉、守廉的良好风气。

自2009年3月进入湘桂线改扩建工地以来，中铁五局机械化公司湘桂项目部已在湘桂铁路建设指挥部和南宁铁路局组织的6次质量信誉评价中获得6次第一，先后获得了中铁五局湘桂铁路指挥部颁发的先进集体、南宁局湘桂铁路建设指挥部颁发的先进集体称号，从2010年8月以来累计获得奖金899万元，成为全线获奖最多的项目部，成为湘桂铁路全线的一面旗帜。

如今，湘桂项目部又以饱满的热情和负责任的态度战斗在保铺轨抢险工作最前线。就在记者发稿之际，项目部全体参战员工400多人，经过连续10天抢睛天战雨天的艰苦奋战，共完成了全长1.3公里的线路施工，抗滑桩临时编织带加固1 936立方，抽路基积水50 000立方，骨架护坡挖填土方1 200方，完成混凝土2 302方，正线清淤泥6 500方，填筑石碴300方，临时便线土石方填筑25 000方，碎石填筑8 500方。抢险任务于3月15日凌晨结速，抢险取得了决定性胜利，按时辅轨庆典仪式并在同日进行。

（责任编辑：李万全）

堤坝渗水抢险技术 篇12

渗流理论的研究范围很广, 文章只对有压和无压的地下水运动作初步介绍。

1 土壤的渗透特性及水在土壤中的形式

1.1 土壤的渗透特性

土壤是多孔介质, 具有透水能力。不同结构的土壤, 其透水性能有很大的差异。透水性能的好坏主要取决于孔隙的大小和多少, 孔隙的形状和分布等因素。如果土壤中各点的渗透性能都相同, 称为均质土壤;如果渗透性能随各点位置而变化则称为非均质土壤。如果土壤渗透性能不随渗流方向而变化 (即各点各方向的渗透性能都相同) 称为各向同性土壤 (等向土壤) ;反之称为各向异性土壤 (异向土壤) 。

1.2 水在土壤中的形式

水是以多种形式存在于土壤之中的, 可以分为气态水、附着水、薄膜水、毛细水和重力水等。重力水是指在重力作用下, 沿土壤孔隙运动的地下水。它在地下水中所占比例最大, 是渗流运动研究的主要对象。文章所研究的是重力水的渗流规律。重力水按其含水层埋藏条件, 又分为潜水与承压水 (自流水) , 潜水是指埋藏在地面以下第一隔水层之上的重力水, 具有自由表面。而承压水则是埋藏在地下充于两个隔水层之间的重力水, 经常处于承压状态。

2 渗流的基本定律——达西定律

液体在孔隙中流动时, 由于黏滞性的作用, 必然存在着能量损失。

达西实验装置如图1所示, 在上端开口的直立圆筒内充填颗粒均匀的砂层, 在圆筒底下部装有一块滤板C, 用以托住砂层, 圆筒侧壁相距为J的两断面处各装有一根测压管, 水由上端注入圆筒, 并通过溢水管月使多余的水溢出, 从而使筒内水位保持恒定。透过砂层的水从排水短管流人计量容器中, 测出经过此时间流人容器中水的体积, 即可计算出渗流量Q。由于渗流流速极小, 故流速水头可以忽略不计。因此, 测压管水头即为总水头, 测压管水头差即为两断面间的水头损失, 即Hw=H1-H2

水力坡度等于测压管坡度, 即

达西通过对大量实验资料的分析, 发现圆筒内的渗流量Q与圆筒过水断面面积A及水力坡度J成正比, 并与土壤的透水性能有关。即

式中υ——渗流断面平均流速, 即渗流流速, m/s;

k——反映土壤透水性能的综合系数, 称为渗透系数, 单位m/s或cm/s。

达西实验是在圆筒直径不变、均质砂土中进行的, 属于均匀渗流, 渗流断面上各点的流速应相等, 即μ=υ, 故式 (2) 可写为

式 (3) 称为达西定律, 表示渗流的水力坡度, 即单位长度上的水头损失与渗流速度的一次方成正比, 即水头损失与流速成线性关系。故达西定律也称为渗流线性定律。凡是符合这种规律的渗流, 称为层流渗流或线性渗流。这说明达西定律只适用于层流渗流。

式中u——点流速, m/s;

J——该点的水力坡度。

达西定律的适用范围, 可采用雷诺数来判别:

式中u——渗流断面平均流速, m/s

v——水的运动黏滞系数, m2/s;

d——土壤的平均粒径, m。

文章所讨论的渗流仅限于符合达西定律的层流渗流。给水与排水工程中涉及的地下水运动, 属于达西定律适用范围。

3 堰流及其特征

3.1 堰和堰流

在明渠流中, 为抬高水位或限制流量而设置对水流底部或侧向产生约束, 使水流溢过构筑物, 该构筑物称为堰。这种溢过堰的水流称为堰流。

堰流有如下水力特征:

(1) 在堰顶上由于堰的上游水流受阻, 水面壅高。因此, 势能转化为动能, 水深变小, 速度变大, 使动能增大。在溢流的过程中, 水面有下跌的现象。

(2) 堰流属急变流。因此, 在计算堰流时, 主要考虑局部阻力, 其沿程阻力可忽略。

(3) 在惯性的作用下, 水流溢过堰顶时, 均会有脱离堰 (构筑物) 的趋势, 在表面张力的作用下, 液流的自由表面会有收缩现象。

3.2 堰的分类

堰一般以堰顶的宽度δ与堰上水头H的比值来进行分类。

(1) 薄壁堰 (δ/H≤0.67)

当δ/H≤0.67时, 堰顶宽度较小, 堰前的水流由于受堰壁的阻挡, 在惯性的作用下, 水舌下缘的流速方向与堰壁边缘切线方向一致。水舌离开堰顶后, 在重力的作用下, 自然回落。因此, 堰顶与堰上水流只有一条线的接触, 堰宽对水流无影响, 这种堰称为薄壁堰。薄壁堰主要作为测量流量的设备 (见图1) 。

(2) 实用堰 (0.67<δ/H≤2.5)

当0.67<δ/H≤2.5时, 堰顶的宽度较大, 回落水舌受到堰宽的影响, 因此堰顶与堰上水流是面的接触, 这样的堰称为实用堰。实用堰的剖面有连续的曲线型, 如图2 (a) 所示, 和折线型, 如图2 (b) 所示。实际的水利工程中的溢流坝一般都采用实用堰。

(3) 宽顶堰 (2.5<δ/H≤10)

当 (2.5<δ/H≤10) 时, 堰顶的宽度很大, 对水流影响显著, 水流在进入堰顶时形成一次跌落后, 由于水流受堰顶部的顶托而形成一段与堰顶近乎平行的水流, ;当下游的水位较低时, 水流在流出堰顶时将产生第二次跌落。这种流动称为宽顶堰流, 如图3所示。

当δ/H>10, 水流经过该构筑物的流程较长, 沿程阻力不能忽略, 此时堰流理论已不适用, 要用明渠流理论来讨论。

(4) 堰流的基本方程

为了推导堰流的基本方程。以宽顶堰为例 (如图4所示) , 在宽顶堰的上游渐变流断面处取1-1断面, 在堰顶上收缩断面处取c-c断面, 以堰顶为基准面, 列上述两断面的能量方程。

现设为堰流的作用水头, 又收缩断面的水深hco与Ho有关, 令hco=k H0, k是一修正系数, 它取决于堰口的形状和过流断面的变化, a0和a为相应断面的动能修正系数, ζ是局部阻力系数。将此代人上式得: