火电厂基建管理

火电厂基建管理（共6篇）

火电厂基建管理 篇1

1 电厂基建期工程造价管理简析

电厂项目建设具有投资高、周期长、管理复杂等特点, 基建期的管理不仅关系到机组投运后的安全稳定运行;同时也直接关系到企业的盈利水平, 影响着企业的市场竞争力。因此, 建设期间不仅要注重安全、质量、进度控制, 更要采取有效的措施控制好投资, 为投产后的经济运营打下基础。在投资阶段切实搞好市场调研与预测, 做好项目分析, 对项目进行全面、客观的评价;设计阶段在满足使用功能的前提下, 进一步优化改进降低造价;施工阶段注重合同管理, 优选施工方案, 严格控制变更经济签证等;竣工阶段严把工程结算, 合理确定工程造价。通过对上述各阶段全过程、全方位的动态管理和监督, 合理利用资源投入, 争取获得最大的经济利益和社会效益, 为项目投运后的生产运营创造有利条件。

2 电厂基建期各阶段的工程造价管理

2.1 决策阶段的造价管理

2.1.1 全面认识和了解国家政策, 以市场调查为基础

电力行业是国民经济的重要组成部分, 不仅受到国家政策的影响, 也与市场的发展动向有着紧密的联系。项目立项前企业应该对相关的国家政策有正确的认识, 预测未来的发展趋势, 同时要对电力市场进行详细的调查, 分析市场信息判断建设项目的可靠性。通过对市场信息进行分析和研究, 合理确定工程的建设规模及建设标准, 避免项目决策的盲目性, 减少和降低投资风险。

2.1.2 收集前期资料, 进行科学合理的投资评估

电厂基建期工程的投资评估一定要符合实际情况, 以建设地点的自然条件、设备的市场价格、材料的采购以及以往的电厂建设情况等资料为基础, 科学合理地编制投资估算, 保证企业决策的准确性。不能为了提高项目审批通过率, 随意修改数据, 乐观预测市场, 大幅降低电煤的价格等, 过分凸显项目优势, 忽视存在的问题, 为项目投产后的不良运营埋下隐患。

2.2 设计阶段的造价管理

2.2.1 执行限额设计来控制造价

设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排, 在满足使用功能的前提下, 合理的设计将使工程造价大幅降低。根据我国电力工程技术发展的需要, 国家电力规划设计总院编制了电力工程限额设计指标, 设计人员应依托设计招标中参考项目的造价, 选择方案设计, 时刻衡量设计成果的经济指标是否能够满足要求, 从源头上控制工程、设备造价。同时根据电力技术进步和价格变动情况进行更新、分析比较, 随时纠正发生的偏差, 控制三超现象。

2.2.2 不断优化设计方案, 采用新技术新工艺节约投资及后期运行费用

设计质量和功能是否满足要求, 不仅关系到企业近期投资的经济性, 也直接决定了后期是否能安全、稳定、经济地运营。而工程设计人员往往偏重于设计质量与功能, 不注重最佳的经济合理性。因此, 建设方要注重设计方案的审核, 充分发挥设计监理的作用, 组织有经验的各专业人员对设计方案研讨、不断优化。例如某电厂进行脱硫项目建设时, 在满足投产后性能要求的基础上, 结合已投产电厂的实际运行经验, 对设计方案进行了优化, 去除了GGH等一些不必要的建筑施工和设备, 并且尽量选择质量、性能好的国内设备, 优化后的设计方案造价较概算减少了5000万左右。基建期也应注重新技术与新工艺的应用, 利用成熟先进的技术优势来保证项目质量, 不仅仅考虑基建成本投入, 也要考虑投产后的长远经济运行。如某公司在基建期锅炉点火系统增设当时新型的等离子体无油点火系统, 虽然增加投资650多万元, 但是在基建调试阶段就节约了1000多万的调试用燃油, 在投产后亦有效降低启炉燃油使用。

2.3 施工阶段的造价管理

2.3.1 重视合同管理, 减少变更签证, 避免产生额外费用

加强合同管理是施工阶段造价管理的主要手段, 有效的合同管理是一把双刃剑, 能够在维护两者的利益的同时控制工程造价。基建管理人员应参与合同的谈判, 对合同内容清晰地认知, 监督合同全面完整履行, 避免出现经济赔偿问题。同时对施工单位也要加强现场的监督和管理, 避免施工中出现资源浪费及预算追加等问题。明确变更、签证权限范围, 采取各方代表现场连签的方式, 保证变更、签证的真实性。利用专业技术及造价人员对工程实行专业化管理, 避免出现工程管理人员只管签证, 不算经济帐的现象。此外也可实行限额签证, 如某电厂在合同中约定, 一般单项变更或签证费用在5万元以内的由施工单位在风险费中包干, 仅此一项就减少变更费用支出约300万元。

2.3.2 严格控制材料用量, 合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费一般占预算价值的70%, 对施工阶段工程造价的影响很大, 只有严格控制材料用量, 合理确定材料价格, 才能有效地控制工程造价。某电厂对三材等大宗材料实行筹建处统一采购, 通过主渠道进行招标订货, 实行审批量供货, 既有利于造价的控制, 也保证了工程质量和进度, 对于一些由施工单位采购的特殊材料, 采用市场询价后确价的方式, 材料费的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易控制在概算价内。

2.3.3 加强对施工方案的技术经济比较

施工方案是施工组织设计中一项重要工作内容, 合理的施工方案, 可以缩短工期, 保证工程质量, 提高经济效益。因电厂项目单位工程较多, 且构造差别较大, 因此针对各单位工程特点分别编制施工方案, 通过严格的审批确定最合理方案, 保证施工质量的同时降低施工成本。如某电厂在翻车机室工程中, 基础埋深-7.0米, 施工单位上报的方案中须对基坑边坡采用土钉墙支护, 筹建处考虑基础工程施工工期短, 且避开雨季, 采用加大放坡系数并用密目安全网覆盖围护, 仅此一项就节约投资约30万元。

2.4 竣工阶段的造价管理

竣工阶段是电厂基建期工程中不可或缺的一部分, 竣工结算决定建设项目工程成本, 最终确定工程造价, 若不能严格把关势必会造成损失。如某电厂项目的建筑工程实行费率招标, 因此施工图预算的准确编制至关重要, 筹建处在设计概算的基础上, 又招标选择施工图预算编制单位及结算审核单位, 并成立专职部门实行全过程跟踪服务。各方独立工作, 互相监督, 在根本上避免了因施工单位高估冒算、预结算审核机构混乱而造成结算把关不严, 损失严重的现象。同时, 竣工后组织项目的整体验收及评价, 也可以及时发现工程造价管理中的不足, 在今后的实践活动中不断提高管理的水平, 为企业创造更大的发展空间。

3 总结

总之, 在市场经济日益激烈的条件下加强电厂基建期工程造价管理是必不可少的, 各个阶段的造价管理都很重要, 造价管理人员要对自身的工作有清晰的认识, 在实践活动中不断提高职业素养, 才能减少或避免建设资金的流失, 最大限度地提高建设资金的投资效益。

摘要：随着市场经济不断发展和完善, 电力企业在获得更大发展空间的同时也面临越来越多的挑战, 要想实现预期的目标, 必须要重视基建期的工程造价管理。文中简单介绍了基建期工程造价的意义, 重点分析基建期不同阶段的造价管理。

关键词：电厂,基建期工程,造价管理,意义

参考文献

[1]朱晓红.电厂基建期工程造价管理[J].现代商业, 2009 (23) .

[2]高巍.浅谈基建期电力工程造价控制[A].全国火电300MWe级机组能效对标及竞赛第三十九届年会论文集[C].2010.

[3]朱红才.电厂基建期工程造价管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (33) .

[4]仲新红.基建工程造价管理的全过程控制探究[J].商品与质量·学术观察, 2014 (5) .

火电厂基建管理 篇2

会计实务操作

电厂基建财务会计如何参与工程项目的管理

近年来，随着国家电力基本建设规模的不断扩大，对于工程项目从前期开工到最后的竣工验收，需要大量的建设资金，电力企业基建财务会计如何管理和使用基本建设资金，如何进一步参与项目全过程的管理工作，充分发挥资金的使用效率显得尤为重要。

基建财务会计参与项目的全过程管理，发挥会计的核算与监督职能，应从以下几方面入手：

一、编制相关计划

对于基建财务会计来说，基本建设投资计划至关重要，从计划的批复、下达到最后的到位资金就像一把打开该项工程项目的钥匙，使该项目有了一个良好的开端。

基本建设计划是控制基建规模、办理基建拨款、进行基建财务核算的依据，基建职能部门在编制基建计划时，应根据建设资金的可供量进行安排。基建投资计划经上级主管部门批准后，各职能部门必须以基建计划为中心开展工作，不能突破基建计划，保证基建计划的严肃性。

发电企业根据国家和主管部门批准的长期规划和基本建设投资计划，由相关部门编制企业基本建设投资计划。企业基本建设投资计划主要包括以下内容：

（1）项目规模（大、中、小型）；

（2）项目用途；

（3）开工日期；

（4）竣工日期；

（5）概算数；

（6）计划数等。

企业基建处根据编制的固定资产投资财务计划及该项目的相关资料编制基本建设项目资金使用计划，同时报财务处一份。该计划的编制充分体现了基建处的自主性和灵活性，也便于财务掌握建设项目所需要的资金，合理调度及安排使用资金，降低工程成本，防止资金闲置造成浪费。

企业财务部门根据基建处提供的资金使用计划及相关资料编制基本建设付款明细表，主要包括项目类别——新建项目、在建项目、已完工未决算项目和已决算项目，同时列举了工程项目名称、施工单位、施工内容、合同数或决算数、审定数、累计付款数、当年拟付款数、审减数及欠款数等比较详细的基本建设情况，其中对于新建项目、在建项目和已完工未决算项目，必须有合同数、预概算数，对已完工已决算项目则必须有决算数或审定后的决算数及欠款数。每月月末，财务处根据基本建设付款明细表同当月财务记账凭证核对当月付款，同时与基建处核对当月付款数额。该表是动态的、累计的付款明细表，包括了近几年的工程项目，内容较完整，根据付款的情况随时变动并调整，能够适时地反映基本建设资金目前的使用情况和预计资金的使用情况，随时掌握计划的执行情况，随时调整，杜绝无计划付款。

二、建立合同档案

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合同是约束双方，规定双方权利与义务的书面文件。建设工程必须实行合同管理制度，工程项目的勘察设计、施工，设备、大宗材料的采购和工程监理都要依法订立合同。合同的签订对于施工单位和承建方有着一定的制约，基建财务会计按照合同规定的条款支付工程进度款、办理竣工决算，合同始终存在于整个项目中，参与整个项目的运作，起着举足轻重的作用。

会计人员要积极参与签订整个合同签定过程，因为各种经济合同最终都要由会计人员执行，合同一经签订，会计人员就要据以付款及结算。会计人员应了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式，对于结算办法以及与财务有关的条款，可以从财会角度提出对企业有利的合理建议。

对于收到的合同须经企业合同管理部门签字，已确定该项目是否参与招投标并中标，同时合同的内容应完整、条款清晰，各类合同要有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款，基建财务人员应设立专门的登记账簿，进行逐一编号，建立该项目的合同档案。以此作为日后支付工程进度款、项目决算等的主要参考依据。

三、工程造价审查

工程造价审查直接关系到企业的经济利益，审查重点应放到以下几个方面：

1．审查投标文件、合同约定的条款：通过对合同范围、工程结算方式、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、优惠条件、索赔及争端解决等条款的审查，核实施工单位提供的竣工结算相关内容的合理性和有效性，为正确核实工程造价打好基础。对项目进行分包的，审查分包合同，重点审查合同的分包项目、范围以及工序间的交接和配合界限，避免重复计算。

2．施工组织设计的内容审查：施工组织设计由施工单位编制，包括工程施工组织、人员及设备配置、进度计划、分部工程施工方法、质量保证、工期、安全等施工组织措施等。重点是工程的施工方法，特别是土石方工程、基础工程的施工方法和大型设备的配置数量是否与施工组织设计一致。

3．审查工作量：先审查是否按工程量计算规则进行计算，扣减项目是否全部扣除，计算结果是否正确。审查工程量计算是竣工结算的基础性、重复性工作，涉及面广、数量多、时间长，容易发生差错，应予以关注。

4．审查分部、分项、子目：通过审查及与施工设计比较，查出有无虚增的分部、分项、子目或对同一分部、分项、子目所包括的内容有无分列计取或重复计取的情况。

5．审查单价套用是否正确：审查结算单价，应注意：

（1）实行工程清单报价的工程，实际结算单价是否与报价单价相符；

（2）按定额结算的工程，套用单价是否与预算定额的单价相符；

（3）换算的单价是否是定额所允许的，换算过程是否正确；

（4）补充的单价是否符合预算定额编制原则或报价时关于工、料、机的约定，单位估价表是否正确，是否经过有关定额管理部门或双方确认。

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6．审查材料：材料价格是工程造价的有机组成部分，材料费用占建筑工程的比重约为60～70％，材料的审查尤为重要，审查内容包括两个方面，一是材料用量；二是材料价格。

7．审查工程取费：审查工程取费应关注：

（1）审查工程的取费类别是否与工程建设合同或招标文件的规定一致；

（2）审查因政策变更造成的费用增减的期间划分是否与文件规定一致，对政策性文件变更处理是否符合有关合同约定的条款；

（3）审查取费程序和计量基础是否符合当地有关部门的现行规定，有无多算或重算的现象。

四、支付工程款项

工程款是工程项目顺利进行的基本保障。基建财务会计拨付工程进度款，是参与工程项目全过程管理的核心内容。工程进度款额度较大，手续相对完备，按照基建投资计划，严格履行合同条款，基建财务会计在这一环节起到了至关重要的角色。

企业拨付工程进度款要与工程进度相适应，同时工程主管部门应提供监理公司出具的工程进度审核确认报告及工程进度决算书。财务要及时统计月份度及累计付款情况，当主体工程的付款数达到合同总额的90%左右时，可不再支付工程款。施工方应开具正式建安发票作为结算依据，对于已付全额发票的工程项目，付工程尾款时可提供收据。施工单位的合同章与支付工程款时所提供的盖有施工单位名称的财务专用章发票应一致，对于无效合同或支付工程款时尚未向财务处提供合同的以及合同专用章与发票签章不符的，收款单位名称账号与合同不符的，没有资金使用计划的，没有按招投标管理办法执行的项目，财务部门拒绝支付。对各单位在建设单位成立的有资金收付权的工程项目部，应有总公司的书面授权文件。

对于工程尾款，经审计及相关程序后清算，按合同规定预留工程质量保证金。质量保证期满，支付工程尾款时，需填写工程尾款结零支付证明，相关部门签字验收后，随同施工单位与财务的对账单一并交与财务处方可支付尾款。

五、竣工决算验收

基建财务会计在这一环节显得尤为繁忙，这也是基建财务会计参与项目全过程管理的充分体现。

竣工决算是对项目建设的全面总结。在编制基本建设项目竣工财务决算之前，要认真做好各项清理工作，主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。

竣工决算时，应收集所有竣工决算依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件，招投标文件（书）；投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；电力行业标准；其他等有关资料。第 3 页

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财务处此时应停止基建投资支出，不再发生费用，并及时移交审计部门审计，以免影响年终决算。

六、严格归口管理

基建财务会计在工程项目管理中联系着各个职能部门，宛如一根丝带将基建处、规划处、财务处、审计处紧密地联系在一起。在财务内部，完善内部控制制度，按照一定程序，加强管理，保证安全，是执行归口管理制度的充分体现。

严格执行归口管理制度，工程用款要由基建计划负责人，基建主管负责人签字后，由财务处管理科主管计划的审核人员核对是否与所报计划相符，签署付款意见，编制基本建设付款明细表。严格基本建设资金支付的审批权限：20万元以下财务处主管副处长审批，20万元～50万元由总会计师审批，50万元以上由总经理审批。

有关的基建计划由财务处管理科负责，会计核算由基建财务会计负责，季报及年终决算报表由基建财务会计负责，管理科协助。各部门权责明晰，分工明确，保证了基本建设项目的顺利执行和有效地运用基建资金，发挥了很好的效益。

七、其他应注意的问题

基建财务会计自主参与工程项目的管理工作还应掌握一系列相关信息。工程项目开始时，财务人员应知道基建项目的投资计划。关于该项目的可行性研究报告、项目的基本信息，主要包括项目规模、项目用途、项目的预算及概算数等。财务人员应定期深入到施工现场，真切感受基本建设的重要性，同时看到了拨付工程款后，该项目的形象进度及预期发生的工程。

火电厂基建管理 篇3

关键词 热电厂基建工程项目 档案资料 档案达标 规范管理

一、引言

随着我国经济体制和管理体制的建立和改革，档案工作的管理体制也随着发生变化。热电厂基建档案是热电厂基建项目有保存价值的文字、图纸、图表、音像等各种载体的历史记录，它是热电厂基本建设工作的重要依据。国家安监总厅于2007年3月颁布的《基本建设项目档案管理办法》[2007]24号文件指出：项目档案的完整、准确、系统情况包括项目文件材料的收集、整理、归档情况；项目档案的整理、移交是否符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）。

二、基建项目建立档案的作用

1.基建项目档案是项目的前期文件经过鉴定、整理并归档形成的，反映记录了整个项目工程建设的全过程和真实面貌。准确、完整、真实的基建档案是工程进行维护、改建、扩建使用的凭证。不完整、不准确、不系统的档案在其利用时价值会大打折扣，并会影响其凭证依据作用的发挥，甚至会引起反作用，给工作造成损失，所以基建期间必须高度重视档案归档工作。

2.参考借鉴的作用。如某单位某部门需要机组安装的具体位置时，就可以到档案室查阅相关的竣工图纸，这时档案室就发挥了很大的作用，它是工程建设中和竣工验收时的必备依据，也是为投产后生产运行、检修、改建和扩建提供重要依据。它是全部档案的一个重要组成部分，也是进行生产建设和科学研究的必要条件之一。

三、基建项目档案管理存在的问题

1.档案管理人员的管理意识不够强。各部门和领导对档案管理重要性的意识不够，宣传力度不够，对行政各部门、工程各部门及各参建单位缺乏相互沟通和交流，具体的职责没有落实到位。对施工单位的管理没有做到全程的跟踪与监督，收集、整理和归档工作的滞后，对基建档案的管理的要求方面存在一定的问题。

2.档案管理制度不够完善。规章制度不够健全，没有采取规范的管理和操作流程，归档资料不符合档案规范的质量要求。南于工程参建单位较多，基建档案管理工作不规范、不同意，管理不完善。规章制度不健全。档案工作标准得不到统一，如归档的质量要求不一，内容和格式也不相同等等这些，给基建档案部门带来一定的困难。

3.施工单位人员对档案的意识不够强。施工单位工作流动性较大，大多数参建单位存在重视工程建设、轻视档案管理思想，不及时收集、归档和移交比较普遍，甚至发生档案丢失事件，这给档案工作埋下了隐患。由于参建单位人员流动大，一些人员离开时没把档案交接或移交，往往导致档案丢失，等到要向业主移交时，再进行补做，这失去了档案的原始性和真实性。因此，自工程建设开始，，就应该要求参建单位按计划移交档案。

四、完善热电厂基建工程项目中档案资料监管的措施

1.全面提高对基建档案重要作用的认识。热电厂具有专业技术水平很高、在高温高压高速下运行、生产安全要求很高的特点，其工程质量显得特别重要，因此其基建档案也特别重要。首先，档案验收是项目验收的重要组成部分，未经档案验收或验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收；其次，基建档案能反映工程质量，档案质量好坏控制了工程项目质量，通过档案质量管理，可以提高工程项目质量；再次，基建档案具有很好的开发利用价值，项目的缺陷处理、检修维修、技术改造等都需要档案资料作依据。因此，我们要重视宣传教育，全面提高对基建档案重要作用的认识，激发参建人员做好档案工作的主动性、自觉性和积极性，打造一个全员重视档案工作的局面，为做好基建档案打下良好的基础。

2.建立健全各项规章制度。热电厂基建项目一般具有投资大、技术复杂、建设时间长、参建单位多的特点，其档案是南项目法人、设计、施工、监理、调试、质量监督、生产单位等在项目建设过程中共同形成，项目法人（业主）是项目建设的组织者，对档案管理负总的责任，各参建单位按合同的规定均有各闩的责任范围，因此，项目法人应组织各参建单位共同建立健全各项规章制度，奠定档案管理的制度基础。其中，项目法人负责编制的工程文件管理大纲是项目档案管理的纲领性文件，一定要根据项目的特点和建设管理的实际情况编制。其次明确项目分类和归档范围十分重要，它是做好档案收集归档的基础，一定要参照国家热电厂有关标准并根据项目实际情况，认真编制项目分类、归档范围详表。总之，通过建立健全各项规章制度，为实现项目档案管理的科学化。标准化、程序华、法制化打下坚实的基础。

3.加强人员培训，提高参建单位档案人员的业务水平。因为各参建单位负责建设项目大部分的档案收集与归档工作，所以参建单位档案人员的档案意识和业务水平显得非常重要，但是由于参建单位人员流动大，其档案收集与归档容易出现人员脱节和业务不精的问题。因此，业主单位要定期对参建单位的档案人员进行培训，重点是项目分类、归档范围详表以及归档时间、归档要求方面的培训，以最快的速度提升他们的档案业务水平。同时，还要请各专业工程师给档案人员讲授项目生产工艺、设备知识和施工程序等，使档案人员对电厂项目建设过程有深入的了解，确保每道工序都收集到完整真实的记录，从而确保建设项目档案的真实性、完整性和系统性。

4.其他配套措施。（1）进一步完善档案管理制度，实现“统一管理分级负责”。（2）进一步加强档案规范管理，作好统一协调，加强档案知识的培训，不断提高档案人员的业务水平。（3）进一步加强企业文化建设，树立重视档案管理的氛围。（4）积极开发利用档案资源，提高档案利用率。（5）要经常性编研成果和发布成果，要定期對档案制度进行必要修编，让档案制度与企业的改革和发展同步，让档案充分为企业服务。（6）要创造条件发挥档案人员的积极性，规范奖罚制度，提高积极性。（7）要加强数字化档案馆建设，认真学习数字化档案的各项流程工作，学会不同格式电子文件转换、实现现代档案办公，实现远程查阅、远程查看文件、图纸等档案管理知识。

五、结束语

火电厂基建管理 篇4

一、核电厂基建期资金管理存在问题

(一) 建设资金需求量大, 融资方式较单一

目前, 我国核电市场潜力巨大, 核电建设规模的扩大需要更多的资金投入, 而一个核电厂建设的资金需求量大, 高达几百亿元人民币, 并且风险较高;外部融资方式较单一, 目前主要途径是银行融资, 创新性融资手段不多, 而银行融资利率降低幅度常常有诸多限制;融资成本高, 占整个投资的20%。因此, 如何在安全的前提下, 低成本筹集资金成为摆在企业面前的一项非常重要和困难的工作。

(二) 资金预算流程有待完善, 控制力度不够

编制资金预算没有与核电厂基建期的建设活动紧密联系, 较少或者难以考虑其他部门及参建单位的要求与意见, 难以及时准确掌握工程进度及合同支付情况, 有的仅仅依据计划部门提供的数据进行, 没有科学合理的编制流程进行规范, 随意性较大, 预算的准确性不够, 资金风险控制效果不理想。

(三) 未建立科学的资金考核体系

核电厂基建期的考核体系很少涉及到资金预算的执行情况使得许多部门和参建单位不重视资金预算, 在实际工作中不愿意受到资金预算的约束, 因而不执行或不完全执行, 导致资金预算执行情况不好, 不能及时进行准确的分析总结, 资金预算形同虚设, 同时其编制水平也难以提高, 形成了恶性循环。核电企业为了确保资金安全, 往往融资提前或多融资, 必然会造成一定的资金浪费。

二、提升核电厂基建期资金管理水平的对策

(一) 开拓筹资途径, 保障资金供应

建设一个核电厂所需资金高达几百亿元, 工程资金是核电厂建设的核心资源之一, 如何在确保工程资金安全稳定的前提下保证财务运作的灵活性, 有效控制融资成本, 成为资金管理的中心和难点工作。

一是要密切关注国际国内宏观经济形势, 结合行业特点缜密分析, 准确把握公司所处的经济环境, 适时调整资金管理思路, 提高应变能力, 大胆创新, 拓展融资渠道, 为项目低成本融资创造良好的条件。

二是要积极与金融机构沟通联系, 建立并维护良好的银企关系, 为项目长期融资提供安全保障。另一方面, 及时了解金融机构的各项优惠政策及新的融资产品, 并学习掌握, 为争取最有利于公司的融资方式及最低成本提供基础。

三是主动创新, 不断开拓新的融资渠道。首先可以考虑组织精兵强将组成融资小组, 负责融资筹化、谈判和签约等工作。在融资方式上, 可以组建银团, 与银团签订搭桥借款, 适当采用中小银行贷款、项目规划贷款、融资租赁、应收账款转让、保险债权计划与银行签订透支协议, 短期循环额度借款, 必要时争取股东方委托贷款等多种形式和渠道筹集资金, 调整和优化资金来源结构, 实现融资多元化, 以保证资金安全。需要注意的是, 在进行融资谈判时, 要积极争取和把握有利于公司的利率、币种以及结息次数选择权, 考虑展期以及提前还款条款对公司的长期影响。对于外币借款, 如何规避和控制金融市场波动带来的汇率和利率风险要引起公司的特别关注。

核电厂主要设备费用高达一百多亿元, 占核电建建成价的35%左右, 在不影响控股权的前提下, 考虑让设备厂家以其设备作为投资, 或者给予一定的电费收费权等, 对于核电工程项目委托管理单位可也以考虑采用上述方法, 这样一方面可以大大减少融资, 降低融资压力, 减少利息支出, 同时为核电厂的安全建设、设备及工程的质量和工程进度等提供了有利保障。在融资形势异常困难时期, 还可考虑请委托管理单位等利益共同体垫付工程款、设备款, 从资金支付之日起开始计算利息, 公司筹集资金后与委托管理单位工程费用 (含利息) 一并办理结算支付。

在保障资金安全的前提下, 一方面做好付款节点控制, 同时与银行协商, 做好资金平衡, 控制好提款时间, 尽量在用款当天提款, 减少资金沉淀。同时, 对存量资金通过定期存款、通知存款和协议存款等资金运作, 增加利息收入, 提高资金存放收益, 降低筹资成本。

(二) 加强预算管理, 降低资金风险及投资成本

综合分析及评估核电厂基建期的参建单位及公司内部管理情况, 完善资金管理的内部控制系统, 对资金筹集、投放和使用等活动的业务流程、主要风险类型和风险控制措施制定科学可操作的具体规定, 以确保资金安全, 做好资金平衡, 降低资金活动风险, 提高资金的效益。

一是成立全面预算管理机构, 高度重视预算管理, 精心组织准备, 与项目工程执行概算紧密衔接起来, 通过全面预算管理的调整功能 (预算控制手段) , 及时发现在工程建设当中预算目标的执行偏差, 分析并加以改正, 使核电厂基建期的经营活动不致出现较大的偏差, 确保核电厂基建活动有效开展, 最终实现核电厂建设安全、质量、投资及进度四大控制目标。

二是核电厂的资金管理工作要尽可能向前和向后延伸。强化资金预算管理, 建立包括长期、年度及月度资金预算的资金预算体系, 保障资金的安全性、流动性及效益。由于资金管理控制与合同条款和工程进度密切相关, 因此要积极参与合同谈判, 及时掌握工程进度及合同支付情况, 定期或不定期召开大额资金调度会, 积极与施工单位、供应商沟通协商, 并要求其根据工程进展及合同等按月提出资金需求计划, 经相关部门审核后提交财务部汇总审核, 合理安排后续资金, 编制月度资金预算, 保持资金平衡。月中可根据实际情况进行补充、修改或再确认, 经财务审核后予以调整执行。

三是在执行过程中, 要加强对经济业务的过程管理, 做好工程节点控制, 严把支付审核关, 严控预算外支付, 降低支付风险控制工程造价。次月初, 及时做好预算执行情况分析评价, 定期通报执行结果, 对于预算产生的偏差, 要求相关部门及单位进行认真深入的分析, 提出改进措施, 不断完善, 做好资金平衡。在条件成熟时, 编制较长期的滚动资金预算, 统筹资金安排, 严格控制资金支付。

(三) 完善资金考核体系, 对整个项目资金利用进行后评价

一是完善资金使用的绩效评价体系, 做好预算执行情况考核兑现。将资金预算执行率列入资金需求部门和财务部的考核指标中, 强化资金预算的工具作用, 提高资金预算的准确性及执行力, 减少因资金预算不准对项目工程建设安全性及经济性产生的不利影响。事实上, 核电厂基建期对于预算的很好执行也能够保障对自身所拥有的资源进行合理的配置, 从而最终降低可能面对的财务风险, 充分发挥资金管理对工程建设的积极支撑作用。需要注意的是, 有时预算执行不好, 反而是执行做的好, 没有支付不该支付的款项, 或者通过协商延迟资金支付等, 如是这样应奖励;有时是预算编制不准确。

二是要对项目全周期资金情况进行综合评估, 对整个项目资金利用效率、效果进行后评价考核。与概算进行对比, 分析预算偏差的原因, 资金是否安全保证, 根据资金预算执行情况, 对预算及概算编制质量进行评估, 是概算多做了, 还是原材料等发生重大变化, 还是资金控制有效发挥作用等, 为未来项目的决策提出建议, 提高投资效益。

摘要：建设核电厂是国家能源战略的重要选择, 核电厂建设质量和安全要求高;建造周期长, 需要5年左右的时间;资金投资巨大, 二台百万机组的投资需要三百亿元左右;财务费用高, 占整个投资的20%左右。保障资金安全, 控制融资成本, 为核电厂的安全经济运营提供了有力保障。因此, 提升核电厂基建期资金管理水平极为必要。本文基于对核电厂基建期资金管理相关理念的概述, 综合探讨核电厂基建期资金管理存在的问题, 并提出了一系列提升核电厂基建期资金管理水平的对策。

关键词：核电厂,基建期,资金管理水平,问题,提升对策

参考文献

[1]张改革.水力发电企业基建期资金管理研究[J].水利建设与管理, 2010年第21期.[1]张改革.水力发电企业基建期资金管理研究[J].水利建设与管理, 2010年第21期.

电厂后勤基建副职述职报告 篇5

述职报告

2007是我企业快速发展的一年，也是我企业二次腾飞潜心准备的一年，各分公司单位喜报频传，全体干部职工身心振奋，喜悦之情难以言表．

下面我把自己今年来的思想.工作方面的情况作一汇报，请领导批评指正。

一、廉洁自律，干净干事

本人本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明，廉生威”的人生信条。做到一心为公，廉洁自律，公正待人，公平处事。我经常深思：“当干部为什么？”当干部最简单的就是在上级组织安排的岗位上，尽职尽责、忠于职守，多劳多得的事要干，多劳少得的事也要干，甚至是劳而不得的事，只要是工作需要更要带头干。在工作中就应该为企业着想，为大家着想，不能贪图享受，更不能讲攀比，假如攀比就要攀比人之所长，人之所优。在生活上，我总是低调处理，戒烟少酒，静心寡欲，很少参与各类应筹；早晚散步一小时以上，即作为休闲，也可锻炼身体。在用权方面，我更是如此，一切以能发挥领导的整体效能作用为前提，从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而后行，带头做出表率。近些年，我始终能够把持住自己，慎交友、严自律。不参与可能损害企业利益的私人交往，拒绝一切有损企业形象的行为。

二、努力学习，永不知足

本人以前在电力经营和生产治理岗位上积累了一些有益的治理经验，现在分管安全.职工技能培训.运行设备管理和工会等工作。为适应岗位工作需要，不断拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平，我坚持向实践学，向同事学，从工作中吸取丰富的知识和营养，不断摸索做好本职工作的规律，努力成为行家里手。不断提高科学判定形势的能力、驾驭突发事件的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局等诸种

三、勤奋敬业，尽职尽责

我分管设备.安全.职工技术培训和工会工作，（发电多少，设备运转周期多少，获得什么名次，职工培训多少人次和时间）今年我认真学习了党章、十七大的会议精神、《江泽民文选》、，认真学习了国网公司、电力企业环保生产的各项政策、规定、会议精神等。同时，积极探索企业经营、治理方法，不断提升自己治理水平，使自己的分管工作尽可能到位。

四、存在的问题和今后努力方向

回顾今年来自己德能勤绩廉等各方面的表现，虽然取得了一定的进步，但与上级的要求相比仍有一定差距，深知在工作中还存在着许多不足，需要领导和同志们的帮助和自己今后的努力。

一是工作方式方法上有待进一步改进。我性格耿直，有时说话办事自认为从大局出发、以企业为重，就不太注重方式方法。假如认为谁做的不对，就会当面指出，说话嗓门也比较大，会让有人难以接受，觉得不舒适。

二是学习系统性有待提升。学海无涯，反思自己，觉得自己理（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）论基础不够扎实，平时学习得还是很不够。一方面是年纪大了，记忆力也减退了，学习的效果差了；另一方面对理论学习重要性熟悉上也只是表面的，而没有真正把理论学习作为提升一名领导干部素质一个重要渠道来看待。因而平时可能更注重业务知识的学习，而放松了理论素养的积累。我十分信仰这样几句话：假如你有聪明，请贡献你的聪明；假如你没有聪明，请贡献你的汗水；假如你没有聪明又不肯贡献你的汗水，那么请你走开！我以此自励.我想，在以后的工作中，一定要努力做到以下三点：

是要明确摆正自己的位置，就是要当好厂长的参谋，完成好自己分管范围内的工作任务，自己一定要顾全大局，把组织、企业和广大职工的利益看得高于一切，克服性急毛躁情绪，为广大职工的最根本的利益，与其他班子成员搞好团结，放下包袱，积极主动协助局长抓好工作。电厂是我公司的一个老单位，长期高效的设备运转与每一个职工利益相关，所以，我将进一步加大监管力度，努力为公司的做大做强扫清障碍，提供方便，力争多创效益。

2、严格要求，廉洁自律，做好表率。今后要更加严格要求自己，廉洁自律，作风正派，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于集体和广大职工们的事情。一定要清清白白做人，堂堂正正办事，做好表率，对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制。

3、努力学习，提高素质和工作能力。今后要进一步加强学习，拓宽知识面，积极参加各种理论学习和业务培训，不断提高自己的理论水平。加强对多种经营发展脉络、走向的了解，加强四周环境、同行业发展的了解、学习，加强对企业统筹规划，当前情况做到心中有数。要争取在电力工程专业知识和经营治理知识方面有一个较大的进步。我要经常深入实际，及时把握运行动态状况，为领导宏观决策当好参谋，为总公司的发展、电网的完善作出贡献，维护企业利益，种好自己的“责任田”，积极为企业创造更高价值，力争取得更大的工作成绩。

电厂

火电厂基建管理 篇6

一、高校基建合同管理的重要性

高校基本建设合同主要由勘察设计合同、监理合同、工程承包土建合同、设备材料供货合同等构成。基建财务的合同管理是控制基建项目投资、保证学校基建项目实施的工作之一, 也是基建财务部门深入介入学校发展建设的重要工作。有效的合同管理与控制有助于促进工程建设各方全面履行合同约定义务, 保证建设目标的实现。因此, 提高合同管理水平, 完善合同管理体制对当前高校的基建发展工作意义重大。

二、监督基建工程合同的执行是基建财务工作的重要部分

高校基建财务的主要职责是面向与在建工程相关的财务工作, 包括参与基建项目的预算、合同签订、审核、付款、决算、制定相关的基建财务制度、监督基建工程按合同方案执行。为了保障工程建设的项目资金能够按照合同的要求使用, 基建财务部门必须严格依据年度基建计划对项目建设过程中签订的各项合同严格把关控制, 对不符合规范或超越计划的合同及时采取有效措施予以更正。基建财务的管理人员要严格按照合同办事, 按合同约定条款支付各类工程款项, 以防止各类合同纠纷情况的发生。由于基建施工过程情况多变, 有时会出现超出合同条款以外的施工, 但因种种原因没有及时签订增补合同, 这给日后施工单位随意违约创造了条件, 也给基建财务执行合同及付款控制带来极大不便。如前几年我们建设一栋教学综合楼, 在钢结构安装项目上, 增加了超出合同以外的钢结构工程, 因种种原因没有及时签订增补合同, 以致后面和施工单位的谈判很艰难。如果在支付工程进度款时能严格按照所签订的合同条款办事, 如付工程进度款时不能超过招标合同的中标额和工程进度款的80%, 对基建项目实际投资超过合同中标价的, 基建财务人员应及时地要求签订增补合同, 对超过合同价又没有签订增补合同的, 可不予付款。如果基建财务人员在基建工程合同管理中能充分发挥其监督职能, 这类纠纷就会减少发生。

三、基建财务的合同管理经验分享——以南京师范大学为例

通过完善的合同管理, 基建财务部门可以无须再为大量的工程合同付款、统计、查询等工作而烦恼, 无须担心合同付款超支, 提高工作效率。我单位——南京师范大学使用的是复旦天翼财务软件, 在该财务软件中设置合同付款条件, 超限自动提示, 可以提供按工程项目代码、往来单位、序号统计的合同执行情况。这种方式便于按基建项目与业务单位建立合同关系, 按合同进行各类统计查询。具体来看, 我单位在基建合同管理上的经验做法可归纳为以下三个方面:

(一) 前期工作

由于各种合同最终都要由财务人员执行, 所以基建财务人员要积极参与整个基建合同签订的全过程。我单位的基建财务人员甚至参与招标书的制作、询标、议标、评标的全过程, 以便对合同的各个条款有更透彻的了解。对于结算办法以及与财务有关的条款, 要求财务人员能从财会角度提出合理化建议, 帮助学校把好合同审核关。

(二) 项目编码

基建财务人员根据基建合同原件设置财务项目核销代码。高校基建财务项目编码有:项目代码、往来单位代码、核销代码三种。一是项目代码:在我校基本建设的账务处理中, 项目代码代表需要具体归集成本费用的建设对象, 比如一栋学生公寓、一座图书馆等。为了便于分类统计管理, 我们用1至9共九个数字中来设置项目代码, 每个字段表示项目的不同属性。一至二字段表示该项目所处学校的校区和项目所属类别, 三至四字段表示在一至二字段属性下的项目顺序编号, 如仙林校区理科科技楼建设项目:仙林校区项目所属类别00, 理科科技楼在仙林校区基建项目的项目顺序编号82, 因此, 理科科技楼建设项目代码为0082。二是往来单位代码:基本建设的账务往来单位主要是和基建项目往来相关的单位, 如工程项目承建方、工程项目设备供应方等, 我们用1至9共九个数字来设置三个字段的往来单位代码, 如南通四建单位在我校基建财务的往来单位代码为705。三是核销代码:核销代码是为方便往来业务的归集和统计而设置的。由于需要核销的每笔往来业务均可归于某一特定的项目或合同, 所以把项目代码和往来单位作为核销代码来使用将非常方便。同样如理科科技楼建设土建安装经济业务, 该业务的核销代码为00827051, 第八位“1”为南通四建单位在仙林校区理科科技楼项目的顺序编号。

(三) 合同财务管理

对于合同档案, 做到随时可查。我们在第一次付款时, 要求业务单位提供合同的原件, 并且作为附件装订到会计凭证中。以后每次支付进度款时, 需要业务单位提供合同的复印件和工程进度表, 并作为附件装订到会计凭证中, 方便随时可查。对于合同执行, 凭证录入方面, 能够做到超额付款及时提醒。在基建会计科目设置上, 我们增设了合同管理类两个一级科目, 分别为“应结算合同”, 科目属性为项目核算, “应结算合同”下设两个二级科目, 分别为“原始合同”“变更合同”;另一个一级科目为“合同金额”, 科目属性为项目核算及往来核算。与其他高校不同, 这两个科目是我校为在财务方面进行合同财务管理而设置的, 也是我校基建财务管理独特之处。每一个项目的建设都由若干个不同的经济业务组成, 而每一笔经济业务的执行必不可少地要签订合同来加以约束。基建财务人员在支付基建项目经济业务第一笔工程进度款时, 所用会计分录如下——借:“预付工程款”, 贷:“银行存款”, 同时借:“应结算合同”, 贷:“合同金额”。预付工程款、合同金额的科目属性皆为项目核算及往来核算。复旦天翼财务系统里往来核算需填制辅助账核算信息, 辅助账核算信息里需填制核算代码与往来单位代码。在以后支付的工程进度款时, 借:“预付工程款”, 贷:“银行存款”。这样, 在工程款的支付、付款总额统计、项目清理与结转等环节, 如需要对已支付的款项进行查询和统计, 可以运用财务项目核销代码为关键词在系统往来账本中查询以提高工作效率和准确度。如果合同业务尚未决算审计, 查询的借方金额为已付款金额, 贷方为合同金额数, 贷余为按合同金额减已支付金额的余款。这样就使得该建设项目的合同台账可以一目了然。此项经济业务结束时, 凭决算审计报告和合同内容, 财务人员记账所用科目, 借:“建筑安装工程投资”, 贷方要冲减前期支付的经济业务进度款, 即贷:“预付工程款”, 根据合同, 留下质保金;贷:“其他应付款”, 差额支付余款, 贷“银行存款”, 同时冲销合同管理类“应结算合同”“合同金额”。系统中往来账本查询功能中以核销代码作为查询关键字查询该项业务时, 在系统中将查询功能选择为“包括已对冲项”, 得出的查询结果为该项业务合同工程款的历年支付情况, 通过对各个年度的相应数据的比较分析, 可得出每个年度工程资金投入使用情况, 这样对于合同执行的进度, 就可以一表呈现。若在系统中将查询功能不选择“包括已对冲项”, 得出的只有该项业务的应付往来单位的质保金。

四、结束语

笔者结合一线的基建财务部门工作经验, 就如何改进和强化高校财务系统的管理与建设, 推动基础建设中的合同管理提出了相应的改进措施, 以期提高高校基建财务的工作效率。随着高校基本建设的发展, 高校基建财务管理人员应在工作中不断探索和创新, 不断完善高校基建财务管理工作, 保证学校基本建设资金安全使用, 为领导和相关部门提供合理准确的财务数据, 充分发挥基建财务人员在项目决策中的控制作用。

摘要：文章通过深入分析当前高校基建财务项目的合同管理的特点, 结合自己的实践工作经验, 从高校基建财务视角提出基建合同管理在高校基建财务工作中的运用途径和方法。

关键词：高校基建,项目编码,合同管理

参考文献

[1]李志良.财会通讯[J].综合 (上) , 2009, (09) .

[2]寇立梅.学术探讨[J].2011, (02) .