双轨（精选12篇）
双轨 篇1
摘要：改革开放过程中出现的价格“双轨制”、养老金“双轨制”等已广为人知,而有一种“双轨制”并未引起足够的重视,那就是在社会各个领域中都广泛存在的明规则和潜规则并行的规则“双轨制”。规则“双轨制”削弱了明规则的权威,造成公开制度的名实分立,侵害了社会正义,破坏了社会经济秩序。解决规则“双轨制”问题必须压缩潜规则的运行空间,进而消除潜规则。
关键词：双轨制,明规则,潜规则,制度
一、规则的“双轨制”
“双轨制”是指两种不同体制并行的制度。改革开放初期价格“双轨制”为人们所熟悉,即同一种商品一部分实行市场价格, 另一部分实行管制价格,价格“双轨制”导致了严重的后果,其中之一就是行政领域腐败盛行。价格“双轨制”是我国渐进式改革中一种不得已的选择, 尽管它导致了诸多问题,但毕竟在放任体制外价格机制发育和壮大过程中,对逐步取消管制价格,过渡到统一的市场制度起到了积极作用。然而,有一种“双轨制”在历史上就存在,且今天依然盛行,尽管受到了关注,但并没有引起足够的重视,那就是在各个领域中普遍存在的明规则与潜规则并行的规则“双轨制”。
“潜规则”这个概念是由吴思在《潜规则 : 中国历史中的真实游戏》[1]一书中首次提出的。他通过大量生动、有趣的官场故事,揭示出隐藏在正式规则之下有另一套实际支配着社会运行的不成文的规矩,即“潜规则”。分析规则的“双轨制”,需要我们借力新制度经济学。以诺思为代表的新制度经济学家将制度划分为正式制度和非正式制度,正式制度是人们设计出来的一些成文的规定, 包括中央和地方的法律、法规、规章、契约等,非正式规则(约束)包括办事准则、行为规范、惯例、禁忌、习俗、传统等;[2]非正式制度是自发演化的结果, 用博弈论的术语来讲就是在重复博弈中演化出来的能够自我维持的稳定均衡。[3]西方是一个团体格局的社会 (费孝通,2008),他们讲求权利和义务的明确性 ,权利和义务都通过正式制度明确标示,一旦违反就要受到惩罚。他们的“死板”常常被我们嗤笑,认为他们不懂得变通,不懂得对正式制度的“灵活运用”。然而,正是因为我们对正式制度“灵活运用”,才使得我们做事情缺乏明确的标准。在同一种制度框架内,我们既可以这样做,也可以那样做,甚至既可以做,也可以不做。“允许”是一般制度所具有的特征 ,[2,4]也是度量 制度自由裁量权的一个通俗的表述, 但我们的制度似乎“允许”的范围很大。通常人是自利的,当他成为制度的执行者时, 就会利用制度所赋予他的自由裁量权谋取私利,结果他的行为要么是“合法”的,却违反了他所在位置必须承担的责任或义务, 要么是直接违反正式规则。
在我国的制度语境中,人们谈论更多的似乎不是宪法、法律、规章制度这些正式规则,而是这些正式规则在实施过程中必须遵循的另一套约束,这就是潜规则。潜规则已经盛行到成为人们所深恶痛绝但又无可奈何甚至不得不遵守的存在,它像一切规则一样具有强制性,但这种约束又有自身的诸多特点。由于西方新制度经济学将制度划分为正式制度和非正式制度,人们想当然地将潜规则归入非正式制度中,忽略了潜规则所特有的隐蔽性、投机性等特点。其实,在诺思看来,非正式制度是与正式制度相辅相成的,非正式制度具有长期的稳定性,是正式制度赖以形成的基础,正式制度必须建立在非正式制度之上,才能获得人们的认同和遵守。由此,如果将潜规则视作非正式制度,那么潜规则就与正式规则是相融的。然而,潜规则的盛行实际上消解了正式制度的效用,削弱了正式制度的权威;造成公开制度的名实分立和社会多元规则的并存。因此,与其说潜规则是非正式制度,不如将它视为与正式制度、非正式制度相并行的第三类制度。[5]正式制度和非正式制度构成了社会的整体认知和共识,属于明规则范畴。然而,尽管明规则仍明确地存在着,并表面地获得遵守和认同, 但实际上运行的是潜规则,明规则与潜规则的共存构成了规则的“双轨制”。
二、规则“双轨制”的产生
分析规则“双轨制”是如何产生的,我们必须引进“共同体”这一概念。共同体是个宽泛的概念,它是由相关个体按照地域、经济、文化和政治等因素组合而成的组织形式。家族、社区、公司、国家甚或是整个人类社会都是个体的集合,是共同体的不同表现。共同体是为了增大全体成员的利益而被组建的,共同体中集体权力是个体私权的转让,因此集体权力的不正确行使会破坏共同体大部分成员的利益。集体权力总是交由少部分人行使,集体资源总是交由“信得过”的人去配置,这些被信任的人可能由民主选举产生的, 也可能是由更高层任命的。这些人一旦被放到这个公共位置上,便被正式规则所约束,正式规则要求他按照整体利益最大化的原则行事,在正式规则没有规定的地方,他们也承担着最大化全体成员利益的职责,其行为应体现共同体成员的意志,而不是他个人的意志,也不是某个小团队的意志。卢梭指出,行政官个人具有三种意志:个别意志、团体意志和人民的意志,“在一个完善的立法体系里, 个别意志或个人意志等于零,是不起任何作用的, 政府本身的意志完全是从属的,因此只有公意即主权者的意志始终占主导地位,是其他各种意志应当遵循的唯一标准”。[6]对公意的维护和服从是代理人应该遵守的法则,也是共同体成员对代理人共同的期望, 这种法则是非正式的,却与正式制度一样构成人们的共识,属于明规则。
那些特殊位置中的个人撇开公意而谋求私利,如果不违背共同体的正式规则,就必然违背他被赋予的正式义务。行使集体权力的人的特殊之处在于他能够对共同体所有成员的福利造成影响,因为他掌握着共同体成员让渡而来的资源,不正确地运用这些资源(以权谋私或滥用职权)都会导致集体资源的减少,都会对普遍的私权构成侵犯。私权转让得越多,集体权力就越大,行使集体权力代理人对成员所造成的影响也就越大。然而这些代理人也有自己的个人意志或小团体意志,“经济人”的冲动使得他们倾向于利用集体的权力谋取私利。权力代理人的自由裁量权越大,其能为自己谋取利益的空间就越大。当正式规则不够细致或执行力不够强大时,就不足以对权力代理人以权谋私的行径构成有效的阻吓,使得代理人利用集体权力谋求个人利益和小团体利益的行为屡试不爽。与之打交道的人们也逐渐明白, 只有对权力代理人奉上某种利益,才能在争取集体资源时得到代理人的特殊照顾,一旦某一个体拒绝“纳贡”,将被代理人排斥于集体资源之外,这种权力与利益的交易对人们构成一种实实在在的约束——个体要么屈从,要么被排斥于利益和机会之外。然而,权力代理人利用集体所赋予的权力谋取私利的行为毕竟不是违背了正式规则,就是违反了他应承担的义务, 为了逃避制裁和谴责,权力代理人必然努力掩盖其行为,使得这种交易转入隐蔽的状态,表面上明规则仍起作用,权力代理人(制度执行人)也宣称对它遵守,但实际上起作用的乃是潜规则。
根据潜规则产生的过程,潜规则可以定义为共同体权力代理人(制度执行人)为谋取私利而推行的违背正式规则或背离其所应承担的正式义务的规则。正式制度代理人承担的正式义务是共同体成员对其行为的公开期待,是一种明规则,因此潜规则是权力代理人为谋取私利而推行的违反明规则的规则。实际起作用的是潜规则,但明规则并非被完全搁置, 它总会在权力代理人需要的时候起作用,甚至成为维护潜规则运行的保证力量———不遵守潜规则,我就找机会用明规则惩罚你。
三、规则“双轨制”对经济秩序的危害
过去人们遭遇价格“双轨制”,时下人们又关注养老金的“双轨制”、医疗“双轨制”等,“双轨制”这一名词的背后是严重的社会不公平,它几乎成了官僚特权的代名词,是社会的不稳定因素。价格体系、养老金、医疗等领域的“双轨制”是通过正式制度确立的, 如果说明规则构成了对社会正义的侵害,那么明规则代理人在执法过程中要求社会成员遵守潜规则便是对社会正义的“二次侵害”,是对社会经济秩序的第二次扰乱。实际上,规则“双轨制”的危害更广。明规则尽管因为利益集团的影响而不可能做到完全的中性,却可以通过社会参与和公开的讨论推进其完善, 当呼吁变革的力量足够强大时,正式制度发生变革,其变革的方向也总是社会利益的最大化。而潜规则默默地蚕食着社会的正义,无论明规则正义与否。
(一)规则“双轨制”破坏了共同体成员的预期
制度的重要作用之一就是减小人们行动的不确定性,提高行动的预见性。顾名思义,潜规则是一种规则,与所有各种类型的制度或规则一样,是对人类行为的约束, 同样潜规则具备制度的一般功能,即它能够协调潜规则双方的行动,增加行动的预期,降低行动的不确定性。然而,潜规则所增加的预期是以牺牲明规则的预期为前提的,明规则所提供的预期是全体的、普遍的、无差别的,而潜规则所提供的预期是局部的、个别的和有条件的。明规则即使再缺乏正义,前后一致地被执行也好于反复无常的潜规则。潜规则是在权力代理人的自由裁量权范围内衍生的,是在“合法的恩惠权”和“合法的伤害权”这两个极端之间的一个连续变量,其对“点”的选择或者对“尺度”的把握缺乏一个统一的标准,这势必损害人们行动的预见性。
(二)规则“双轨制”损害经济效率
明规则也会因为利益集团的控制、变迁的时滞、路径依赖等而变得无效率,但这并不是明规则设计者或演化主体的本意, 无论是怎样性质的组织,明规则无一不是在打着实现和维护集体利益的旗号下颁布和推行的。明规则既然以公开的方式普遍性地实施,必然可以通过公开讨论的方式加以改进。总之,只要公意认为现行的明规则缺乏效率,那么明规则就将寻求效率的帕累托改进。潜规则实质上是共同体权力的代理人与特定人员之间就集体权力进行的交易,评价一种交易是否有效率,只需要看其是否遵循自愿原则。私人的交易可以被描述为是在默认全体同意的情况下发生的。“私人交易并不需要这些局外人明确表示同意……只要交易产生的间接或外部影响并不显著,默认全体同意下的两方交易满足效率的标准”。[7]在潜规则的作用下, 权力代理人用以交易的资源是一种集体的资源,集体资源的交易“如果要达到效率标准,必须订立某种面向所有人的‘社会契约’,该契约要求共同体的全体成员参加根据全体同意规则确定的集体决策”,[7]因此仅由极少数人决定对集体资源的处置违背了“社会契约”的原则,是违背经济效率的。
(三)规则“双轨制”制造了社会的不公
潜规则赋予权力代理人谋取私利的空间,潜规则下权力代理人对集体资源的买卖为自己赢得了财富,但这种财富的获取是以牺牲公众利益为前提的,少部分人因为推行潜规则而积聚财富,大部分人则因此利益受损,从而制造了社会的不公,形成贫富分化。公权力领域的潜规则制造了官与民之间不可逾越的鸿沟,是中国社会最为不公平的现象之一。在规则的“双轨制”下,明规则在很多场合已经失去了维护共同体成员利益的作用,遵守明规则往往反而被排斥于利益和机会之外,而正直、拥有正义信仰的人总是不愿意牺牲自己的自尊而屈从潜规则的,这些人不得不承受冷落与贫困。明朝的海瑞就是这一类拒绝实施和接受潜规则的人,其最终不容于官场,贫困潦倒一生,他虽然曾官至吏部侍郎(相当于中组部副部长),但去世之后连丧葬费都凑不齐。在潜规则的作用下,优秀的拔尖人才可能因为不遵守潜规则而被淘汰,一些有独立见解的精英人才可能被扼杀,那些遵守潜规则的庸人却可能成为“适者”生存下来,这种逆向淘汰机制严重扰乱着社会经济秩序。
四、规则“双轨制”的治理之道
解决规则“双轨制”问题,并非要将潜规则合法化纳入明规则,更非用潜规则来代替明规则,而是要消除潜规则。2014年5月9日,习近平在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时就指出:要坚持清正严明,形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。
潜规则产生的直接原因是明规则赋予执行人过大的自由裁量权,因此压缩潜规则的运行空间就必须用严密的程序性规则来约束权力代理人的行动。从理论上讲,规则越是细化,其所规范的交易费用就越小,当规则细化到社会生活的方方面面时,人们的行为将像机械操作一样有章可循,就不会发生犹豫、猜疑、争吵和诉讼,就会大大降低交易成本。
然而,一个制度再完美也不可能在所有事务上都做到“无微不至”,一个完全依赖程序性规则来管理的社会,个人的才智也可能失去存在的意义。因此明规则总会给代理人留下一定的自由裁量权,对集体权力的“正确行使”必然依赖于代理人所受到的非正式制度的约束。良好的非正式制度的有效运行不但可以培养民众遵守制度的公民意识,而且能够纠正正式制度的设计缺陷,弥补正式制度遗漏下的制度真空。“熟人社会”、“关系社会”是中国人行为方式呈现的特征,这种行为方式可能加剧潜规则的盛行,但它也是我们传统文化的一部分,不能完全否定,一个否定血缘关系、地缘关系和熟悉关系的社会就是“六亲不认”的社会,也是一种可怕的消极社会。然而,熟人社会的关系原则应有其合理的边界,当人们走出狭小的乡土社会走向现代化的陌生人社会时,当处理的事务由日常生活领域转向专业化领域时,它应当让位于权利义务的团体原则。[8]因此树立权利和义务的团体意识, 培养公民精神,能抑制社会的投机行为,进而抑制潜规则的蔓延。
潜规则的盛行也有明规则非正义的原因。一个非正义的明规则必然使一部分人受益而另一部分人受损,一部分人成为剥削者和压迫者而另一部分人沦为被剥削者和受压迫者。对法律和规章的公正一致的管理,不管它们的实质原则是什么,我们可以把它们称之为形式的正义。“形式正义要求的力量或遵守制度的程度,其力量显然有赖于制度的实质性正义和改造它们的可能性”。[9]一种与公众的普遍价值观相抵触的明规则必然难以推行,一种顺天意应民心的明规则必然会得到很好的执行和自觉的维护。因此,压缩潜规则的运行空间就要审视明规则的正义与否,如果明规则赋予公权力代理人过多的资源和过大的权力,而公众的普遍权利与监督公权力代理人的权力被剥夺,那么潜规则必然盛行。
权力代理人是潜规则运行的有意无意的推动者,除了细化明规则对其行为加以约束外,还要在明规则设计上促进其利益与公共利益的共容。奥尔森指出:“在共容利益指引下使用权力,其后果至少在某种程度上与社会利益是一致的”。[10]因此寻求“明主”去实施或解释明规则是重要的途径。而 “明主”不常有,“民主”却是可能的,民主是可以确保代理人不任意解读制度的有效保证。民主意味着权力分配的平衡,一旦存在权力平衡,每个规则的参与者都有动机去降低任何可能的专制者成为真正专制者的可能性,从而最大限度地保证制度的代理者以符合公众预期的方式去实施明规则。
双轨 篇2
我省构造奇迹单元养老保险改良方案日前正式发布。 个中提到， 为养老保险制度改良留出10年过渡期， 其间退休将确保原有报酬程度不低落。
据相识， 国务院层面的改良意见宣布后， 山东是世界范畴内首个启动构造奇迹单元养老保险改良的省份。
●改良合用于哪些人?
离休职员不纳入此次改良。山东明晰， 构造奇迹单元养老保险改良方案， 合用于我省凭证公事员法打点的单元、 参照公事员法打点的构造(单元)、奇迹单元及其体例内的事恋职员。值得留意的是， 构造奇迹单元离休职员不纳入此次改良范畴， 将继承凭证国度和省同一划定发放并调解相干报酬。 另外， 体破例职员今朝多半依法签署了劳动条约， 将继承敦促其介入企业职工根基养老保险， 保障养老保险权益。
●养老保险基金咋筹?
社会统筹和个人账户相团结。按照改良方案， 根基养老保险费由单元和个人配合承担， 实施社会统筹和个人账户相团结的方法。 我省划定： 单元按人为总额的20%缴费， 小我私纪獯本人缴费人为的8%缴费， 个人缴费人为高出省或市上年度在岗职工均匀人为300%和低于60%的， 别离按300%和60%确定。 个人缴费所有计入个人账户， 同一计息。在缴费基数方面， 我省按照国度政策精力举办了类型和细化， 凡国度和省同一划定的人为、 补助津贴、 绩效人为等项目，均纳入缴费人为基数。 精力文明奖等只合用于部门单元事恋职员的项目， 不纳入缴费人为基数。
我省划定， 根基养老保险个人账户储存额只用于事恋职员养老， 不得提前支取， 每年凭证国度同一发布的记账利率计较利钱， 免征利钱税。参保职员衰亡的， 个人账户余额可以依法担任。其它， 为了停止构造奇迹单元 “吃” 企业养老保险结存基金， 我省划定： “构造奇迹单元根基养老保险基金单独建账， 与企业职工根基养老保险基金别离打点行使。 基金实施严酷的预算打点， 纳入社会保障基金财务专户， 实施出入两条线打点， 专款专用。 ”
● “中人” 怎样过渡?
自改良之日起设10年过渡期。改良后的养老金报酬， 一向是各人存眷的核心为了实现增量改良， 实现安稳过渡， 山东的改良方案僵持了 “老人老步伐、 新人新步伐、 中人慢慢过渡步伐” 的原则。改良前已经退休的 “老人” ， 原报酬稳固， 并介入此后的报酬调解。 个中， 切合划定的报酬项目， 经考核确认后， 纳入养老保险基金付出; 其他项目， 仍从原渠道列支。改良后介入事变的 “新人” ， 退休时执行新的养老金计发步伐， 根基养老金由两部门构成： 基本养老金缴费每满1年发给1%; 个人账户养老金 “多缴多得” ， 缴费越多， 报酬程度越高。
改良前介入事变、 改良退却休的 “中人” 是此次改良的难点。 我省划定， 将改良前的事变年限确定为 “视同缴费年限” ， 在发给基本养老金和个人账户养老金的同时， 再依据视同缴费年限黑白， 发给本人指数化月均匀缴费人为必然比例的过渡性养老金。
我省划定， 为更好保持 “中人” 报酬安稳过渡， 自改良之日起设立10年过渡期， 过渡期内实施新老步伐比拟， 新步伐计发的根基养老金低于老步伐的， 按老步伐补齐; 新步伐计较的根基养老金高于老步伐的， 跨越部门分年度按比例予以封顶限定。
●去了新单元咋办?
转移前后缴费年限持续计较。此次改良也对构造奇迹单元职员活动时， 养老保险相关转移接续作出了划定。改良后， 构造奇迹单元职员与企业职
工等城镇从业职员同一实施统账团结的根基养老保险制度， 两者养老保险相关转移接续步伐是同等的。 这有利于构造奇迹单元职员和企业职工之间的有序活动。一是构造奇迹单元参保职员在统一统筹范畴内 (指设区的市， 含省直) 构造奇迹单元之间活动， 只转接养老保险相关，不转移基金。
二是参保职员跨统筹范畴转移或在构造奇迹单元与企业之间活动的， 在转接养老保险相关时， 个人账户储存额伴同转移， 并按划定转移部门基金。据相识， 无论哪种转移， 转移前后的缴费年限 (含视同缴费年限) 都持续计较，参保职员的好处不会因转移而受损。 这就为构造奇迹单元养老保险相关转移接续和职员正常活动， 打开了 “通道” 。
●职业年金咋建?
单元和小我私纪獯人为比例缴。我省改良方案还明晰了， 要成立构造奇迹单元职业年金制度。 下一步， 省人力资源和社会保障厅还将会同有关部分， 拟定我省的构造奇迹单元职业年金步伐。上世纪90年月， 我国就提出要成立多条理的养老保险系统。 这种多条理的系统，包罗根基养老保险、 增补养老保险和个人储备性养老保险。 在实践中， 企业增补养老保险以企业年金的情势存在和成长。
这次构造奇迹单元养老保险改良的一大特点是， 为改良范畴内的全部事恋职员 (不包罗已退休职员) 成立职业年金。职业年金的资金来历由两部门组成，单元按本单元人为总额的8%缴费， 小我私纪獯本人缴费人为的4%缴费， 这两部门资金组成的职业年金基金都实施个人账户打点。 事恋职员退休时， 依据其职业年金蕴蓄环境和相干约定按月领取职业年金报酬。
名词表明
养老保障“双轨制”
上世纪90年月早年，我国构造奇迹单元与企业实施概略沟通的退休制度，即退休费由单元认真，尺度按退休前人为程度的必然比例确定。跟着国有企业改变统收统支体制，逐渐成为自主策划、自负盈亏的市场主体，企业率先实施了社会统筹与个人账户相团结的根基养老保险制度，而构造奇迹单元一向相沿原有退休制度，形成了养老保障的“双轨制”。跟着社会主义市场经济的成长，慢慢袒暴露一些抵牾，如一些下层奇迹单元退休费不堪重负，无法担保实时足额付出，构造奇迹单元与企业之间养老保险跨地域相关转移接续坚苦，构造奇迹单元与企业之间养老报酬差距过大等，因此要求实现养老制度公正的呼声渐高。
【相干消息】
山东废除养老双轨制 构造奇迹单元个人缴8%
我省在世界率先废除养老“双轨制”人为和津贴都纳入缴费基数 个人账户须由个人缴费
我省废除养老保险制度“双轨制”，构造奇迹单元职员将凭证基数的8%缴纳养老保险。记者昨日采访相识到，山东省当局宣布《关于构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良的实验意见》，单元将凭证人为总额的20%缴费，事恋职员个人账户所有由个人缴费 形成。另外，新政设立了10年过渡期，过渡期内退休的职员，新旧两步伐同时计较养老金报酬，以就高不就低的原则发放，并配置封顶限定。
【配景】 养老制度公正呼声渐高
省人社厅厅长韩金峰暗示，上世纪90年月早年，我国构造奇迹单元与企业实施概略沟通的退休制度，即退休费由单元认真，尺度按退休前人为程度的必然比例确定。跟着国有企业改变统收统支体制，逐渐成为自主策划、自负盈亏的市场主体，企业率先实施了社会统筹与个人账户相团结的根基养老保险制度，而构造奇迹单元一向相沿原有退休制度，形成了养老保障的“双轨制”，并慢慢袒暴露一些抵牾：一是现行构造奇迹单元的退休用度由财务或单元包袱，单元之间承担畸轻畸重，一些地域和单元，出格是一些下层奇迹单元退休费不堪重负，无法担保实时足额付出。二是因为制度模式差异，构造奇迹单元与企业之间养老保险跨地域相关转移接续坚苦，制约了人力资源在构造奇迹单元与企业之间公道活动和有用设置。三是构造奇迹单元与企业之间养老报酬确定和调解难以统筹和谐，报酬差距拉大，对“双轨制”、“报酬差”等题目，社会反应凶猛，要求实现养老制度公正的呼声渐高。
此前，我省选取近60万人作为测算样本，举办了深入过细的测算，并在7个市启动先期模仿运转，为实质性操纵蕴蓄了履历。1月4日，国务院《关于构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良的抉择》印发后，我省团结现实拟定了《关于构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良的实验意见》，成为国务院 《抉择》宣布后，首个启动改良的省份。
【比例】 个人缴8%由单元代扣
据相识，此次新政合用于我省凭证公事员法打点的单元、参照公事员法打点的构造(单元)、奇迹单元及其体例内的事恋职员。以上职员实施社会统筹与个人账户相团结的根基养老保险制度。
以上职员的根基养老保险费由单元和个人配合承担。单元缴纳根基养老保险费的比例为本单元人为总额的20%;个人缴纳根基养老保险费 (以下简称个人缴费)的比例为本人缴费人为的8%，由单元代扣代缴。个人人为高出省或市上年度在岗职工均匀人为300%以上的部门，不计入个人缴费人为基数;低于省或市上年度在岗职工均匀人为60%的，按60%计较个人缴费人为基数。
凡国度和省同一划定的人为和补助津贴项目，均应纳入个人缴费人为基数。精力文明奖等只合用于部门单元事恋职员的项目，不纳入缴费人为基数。按本人缴费人为8%的数额成立根基养老保险个人账户，所有由个人缴费形成。
多缴多得 长缴多得
构造奇迹单元事恋职员的养老金，实施新的根基养老金计发步伐，成立报酬与缴费挂钩机制，多缴多得，长缴多得，进步单元和职工参保缴费的起劲性。
新政实验后介入事变、个人缴费年限累计满15年的职员，退休后按月发给根基养老金。根基养老金由基本养老金和个人账户养老金构成。退休时的基本养老金月尺度以省或市上年度在岗职工月均匀人为和本人指数化月均匀缴费人为的均匀值为基数，缴费每满1年发给1%。
新政实验前介入事变、实验退却休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的职员，在发给基本养老金和个人账户养老金的基本上，再依据视同缴费年限黑白，发给本人指数化月均匀缴费人为必然比例的过渡性养老金。
【转移】 职员活动养老随着走
据先容，改良后，构造奇迹单元职员与企业职工等城镇从业职员的养老保险相关转移接续步伐是同等的，有利于促进人力资源公道设置和职员的有序活动。详细分两种环境：一是构造奇迹单元参保职员在统一统筹范畴内 (指设区的市，含省直)构造奇迹单元之间活动的，只转接养老保险相关，不转移基金;二是参保职员跨统筹范畴转移或在构造奇迹单元与企业之间活动的，在转接养老保险相关时，个人账户储存额伴同转移，并按划定转移部门基金。
后一种环境下，以改良后本人各年度现实缴费人为为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不敷1年的，按现实缴费月数计较转移基金。无论哪种转移，转移前后的缴费年限 (含视同缴费年限)都持续计较，参保职员的好处不会因转移而受损。
【打点】 出入两条线专款专用
省人社厅厅长韩金峰暗示，改良后，在全省范畴内同一根基养老保险制度和有关政策，同一缴费基数和比例，同一根基养老保险报酬，同一体例和实验根基养老保险预算，同一信息体系平台和相干营业流程，慢慢向省级统筹过渡。
韩金峰还暗示，思量到构造奇迹单元养老保险缴费、人为的供款渠道首要来历于财务资金，单独建账打点基金，有利于明晰财务责任。同时，因为构造奇迹单元养老保险的职工承担系数、更换率程度相对较高，基金支出压力较大，为了停止构造奇迹单元“吃”企业养老保险结存基金，我省《实验意见》明晰划定：“构造奇迹单元根基养老保险基金单独建账，与企业职工根基养老保险基金别离打点行使。基金实施严酷的预算打点，纳入社会保障基金财务专户，实施出入两条线打点，专款专用。”
意见还划定，按照国务院同一陈设，团结我省经济成长、物价程度、人为增添等身分，省当局统筹布置构造奇迹单元和企业退休职员的根基养老金调解，公道确定调解步伐和调解程度。慢慢成立分身种种职员的养老保险报酬正常调解机制，保障退休职员根基糊口。
【发放】 过渡期退休就高不就低
据相识，新政设立10年过渡期，过渡期内退休的职员，按新步伐计发的根基养老金低于按原步伐计发的报酬的，凭证原步伐计发的报酬发给根基养老金;按新步伐计发的根基养老金高于按原步伐计发的报酬的，跨越部门分年度按比例予以封顶限定。
新政实验前已经退休的职员，继承凭证国度和省划定的原报酬尺度发放根基养老金，同时执行根基养老金调解步伐。构造奇迹单元离休职员，不纳入构造奇迹单元养老保险制度改良范畴，继承凭证国度和省同一划定发给离休费，并调解相干报酬。
【链接】 构造奇迹单元将建职业年金
韩金峰暗示，上世纪90年月，我国就提出要成立多条理的养老保险系统。这种多条理的系统，包罗根基养老保险、增补养老保险和个人储备性养老保险。在实践中，企业增补养老保险以企业年金的情势存在和成长。这次改良构造奇迹单元养老保险制度的同时，为改良范畴内的全部事恋职员(不包罗已退休职员)成立职业年金，有利于进一步构建多条理养老保险系统，优化构造奇迹单元退休职员养老报酬布局，实现新老制度报酬的均衡跟尾。
职业年金的资金来历由两部门组成，单元按本单元人为总额的8%缴费，小我私纪獯本人缴费人为的4%缴费，这两部门资金组成的职业年金基金都实施个人账户打点。事恋职员退休时，依据其职业年金蕴蓄环境和相干约定按月领取职业年金报酬。下一步，省人力资源社会保障厅还将会同有关部分，按照国度有关政策，拟定我省的构造奇迹单元职业年金步伐。
【青岛改良】 1994年起已经验三个阶段
现实上，我市构造奇迹养老保险制度改良始于1994年，至今经验了三个阶段：第一阶段，1994年5月起首启动了全市构造奇迹单元条约制职工养老保险，单元缴费比例18%，个人缴费比例为2%。第二阶段，1996年3月开展了全市自收自支奇迹单元养老保险，牢靠制职工单元缴费比例为24%，个人缴费比例为2%;条约制职工单元缴费比例仍为18%，个人缴费比例为2%。第三阶段，2003年4月出台市当局令推开了市直及市内四区奇迹单元全员养老保险，单元缴费比例为30.5%，个人缴费比例为3%，2004年、2005年个人缴费比例逐年进步一个百分点，2008年单元缴费比例进步至36%。
我市2003年岁业单元养老保险制度改良涉及的范畴和工具包罗四个群体：本市市、区(市)所属由机构体例部分核准创立的奇迹单元及其全体在编职工;本市市、区(市)有条约制职工的国度构造及其条约制职工;中央、省、队伍驻青构造奇迹单元及其条约制职工;已经介入青岛市自收自支奇迹单元养老保险的中央、省、队伍驻青单元及其牢靠职工。市人社局有关认真人暗示，在已往自收自支奇迹单元的基本上，把全额拨款和差额拨款奇迹单元所有纳入养老保险实验范畴，改变已往由财务直接拨付养老金的方法，奇迹单元所有按同一比例缴纳养老保险费，成立养老保险基金，更好地保障离退休职员的根基糊口。
双轨制培养 篇3
在进行入职培训前，我们首先确定了新教师的发展目标。思想发展目标：培养为人师表、热爱学生、一切以学校利益为重、一切为学生成长着想的高尚师德；养成遵规守纪、谦虚上进、勤勉反思的工作习惯；形成团队协作、严谨认真、与时俱进、精益求精的工作作风。业务发展目标：能独立备课、上课、批改作业、课后辅导、及时反思；能独立组织上好少先队活动课；能独立家访，开好家长会；学会与学生、家长、教师沟通，独立完成教育教学工作。
为帮助新教师站稳讲台，我们指派指导教师从课堂教学、班级管理、教学艺术等方面进行一对一指导。此外，教学干部每人带2名新任教师，精心指导业务，并从管理层面督促、检查，由教学副校长定期评价，力争用三个月的时间让每位新教师能独立承担教学任务，站稳讲台。为此，我们专门制订了入职培训时间表。
第一、二周（“五一”任务）：每位新教师每天在业务干部的带领下听课不少于5节，全天跟班，观察指导教师的班级管理、课堂教学，与指导教师一起分析课堂，写出感悟，每天与业务干部交流心得。
第三周（“四一”任务）：每位新教师在业务干部的带领下每天听课不少于4节，在指导教师的指导下尝试备课，上自习课、体活课、写字课，写好课堂感悟、带班体会，与业务干部交流。
第四、五周（“三一”任务）：每位新教师每天听课不少于3节，参与指导教师的备课，尝试备课，上练习课、部分知识简单的课。
第七、八周：在指导教师的指导下尝试带班、上课，业务干部跟踪指导反馈，保证教学质量。
第九、十周：新教师达标课，如果班级管理、课堂教学较好，在指导教师的指导下完成教育教学任务。
第十一、二周：对新教师进行达标验收，合格者由学校指派教学任务。
在入职培训中，我们还积极为新教师搭建学习的平台和展示的舞台，促进其专业成长。
我们采用微格教学的方式，将新任教师的教学过程全程录像，课后上课教师回放自己的教学实录，业务干部和指导教师与上课教师一起，依据教学标准，逐项反馈，查找问题。然后再进行实践，直至达标为止。
新教师在指导教师的帮助下备课，做好教学设计，邀请教学干部听课会诊，主要看教师的教学设计是否突出教学重点，知识点是否正确，是否能调控课堂、把控课堂，学生达标情况如何，板书是否规范。通过业务干部与指导教师共同指导，从最基础的方面帮助青年教师上好课，站稳讲台。
双轨制培养策略，把教学干部、指导教师和青年教师的成长捆绑在一起，指导教师全心全意地指导青年教师，业务干部严格把关、及时反馈，青年教师虚心求教、尽快成长。短短的三个月，青年教师的成长超乎我们的想象，给了我们很大的惊喜。
入职一年后，学校领导班子又认真分析了新教师的特点，为他们寻求更适合的工作岗位，让他们人尽其才。为新教师准确定位后，学校仍然采用双轨制培养策略，即校本培训与区市两级培训相结合。在业务干部与骨干教师双轨带徒培养的同时，学校积极为新教师创造各种走出去学习专业知识的机会，如英特尔未来教育、中小学心理健康与班主任教师培训等，促进了他们专业技能的稳步提升。
我校在新教师培养上采取双轨制培养策略，大胆尝试“三个月实习期”，干部、骨干教师全员参与指导，为新教师成长搭建展示的舞台，在任务分配上做到人尽其才，个性成长，收到显著成效。经过三年的培训和教育教学实践锻炼，这些青年教师已经成为学校的中坚力量，在教育教学中充分展示了个性风采，提升了我校的教育教学水平。
三年的青年教师培养经历让我们意识到，学校要对青年教师的职业成长担负起责任，扎扎实实做好职业技能培训。只有把青年教师的培养落到实处，学校发展才拥有强劲推动力。
建立促进应用的双轨机制 篇4
如何全面提升教师信息技术应用与教育能力, 进而达到全面提升国民信息素养的目的?如何让信息技术教师在教育信息化中发挥有效作用?我觉得必须建立一个促进有效应用的双轨机制, 包括对各科教师奖励应用的评估、督导机制, 对信息技术教师肯定认可的常规评价机制。
1. 建立奖励应用的评估、督导机制
提升国民信息素养的关键在于教育, 教育的关键在于教师, 在于教师的信息技术应用、教育能力与水平。
为了提升教师的信息技术应用能力与水平, 教育行政部门必须建立一套促进应用、奖励应用的激励机制和切实可行的评估措施或制度, 将教师的信息技术应用能力纳入教师的继续教育和专业发展体系中, 同时, 定期开展有效的督导、检查、评比活动, 对表现优异、成效显著的教师与学校予以及时的表彰和奖励, 并逐步使得该项工作规范化、制度化、常态化。
2. 建立肯定认可的常规评价机制
论医疗双轨制改革[模版] 篇5
除非政府补贴，公立医院显然无法长期维持亏本经营。方案提出政府增加对公立医院的投入，解决公立医院的基础设施建设和购买大型设备的资金。这样一来，公立医院的收入将主要用于维持简单再生产的需
要，而扩大再生产和技术更新的资金主要靠政府投入解决。假如政府真能够解决我国上万家公立医院资金需要的话，公立医院加上没有交税负担，那他们就没有理由不向社会提供“廉价”（低于全部成本）的医疗服务。如果这就是所说的公益性，那么公立医院改革的成败便取决于政府投入资金的保证。
事实上，即使撇开什么是公益性和如何实现公益性的争论，公立医院改革的艰巨远不止是政府资金投入的问题。目前公立医院存在的问题，以及整个医疗服务业存在的问题，与我国经济改革之前许多行业的状况非常相似。消费者（病人）对医疗服务非常不满，这集中反映在看病贵、看病难和服务质量问题上。不仅如此，服务的供给方也不满意，医生成为一个吃力不讨好的职业，大家抢着当公务员，医学院成为非热门专业，而且大量医学院毕业生也流出医疗服务行业之外。
有种现象很值得琢磨：旦凡政府过度控制的行业，大都是老百姓最不满意的行业。
我国三十多年改革实践的经验表明，改革首先就是冲破国有企业的垄断，各种非国有力量的成长带来了市场竞争，推动了整个行业的面貌变化。相信大家还记得，改革以前零售服务业大门朝南坐，消费者花钱找气受的情景。当民营和外资进入以后，对国营零售服务业带来巨大冲击，消费者才开始尝到了“上帝”的味道。今天再走进商场，那种营业员对顾客冷若冰霜的景象已难再见。
医疗服务之所以今天仍然是消费者最不满意的服务行业，显然与公立医院几乎一统天下的垄断地位密切相关。公立医院的垄断尤其表现在三甲医院的垄断力量上，而且这种垄断力量还在通过种种方式不断扩大和强化。民营医院尽管经历了十多年的发展，仍然处于艰难的生存环境中，与公立医院根本不在一个平等的竞争平台上。我国现有医疗资源与广大人民不断增长的医疗需求相比，仍然极度匮乏。然而医疗服务行业的垄断和封闭，严重阻碍了我国医疗资源的扩大和增长。
公立医院，特别是三甲大医院的垄断力量，与政府卫生部门和卫生部门领导人的来源和利益密切相关。我国政府卫生部门的领导人大多来源于三甲医院，而且本身多是医疗专业人员。许多领导人在担任行政领导工作的同时，仍然从事临床工作。因此他们看问题的角度，他们的利益与三甲医院密切相关。在这样的背景下，很多医改措施根本无法触及公立医院、特别是公立三甲医院的利益，从而无法创造一个公平合理的医疗卫生竞争市场。
“双轨夫妻”的各自精彩 篇6
白领妻辞职开起小吃店
2007年10月2日中午,我和妻子素娟从外边应酬回到家里,我板着脸没有和她说一句话,素娟也没有向我示好,换了身衣服,就去了让她牵肠挂肚的凉皮店。
这天上午,我大学室友老六携妻路过省城,约我带上妻子叙叙旧。老六大学毕业后闯荡京城,如今成了一家外企副总,年薪数十万元,他妻子在一家IT公司做中层,夫妻俩收入颇丰,不但供着大房子,还一人一辆帕萨特。而作为宿舍老大,我混得也不算差,先是给别人打工,后来独立创办了一家广告公司,打拼了几年,总算有了起色。
而妻子素娟却让我英雄气短。当初,素娟也是一家外企的白领,工作环境幽雅,收入不菲。可有一次,她的上司因为谈判中的失误,致使公司蒙受了损失,上司却把责任推到了和他一起参与谈判的素娟身上。素娟忍不下这口气,一怒之下,辞职回了家。
辞职后,素娟说想自己创业,过一种轻松自在的日子。当她提出想开一家凉皮店时,让我大跌眼镜:一个名牌大学毕业生(素娟毕业于上海一所重点高校),放着公司白领不做,放弃所学的专业,而去做一个街头小吃店的店主!
看我吃惊的样子,素娟认真地说,她想开小吃店的想法由来已久。上班几年来,她工作之余经常和闺密逛街,很多闺密都喜欢吃凉皮、米皮之类的小吃,这种小吃面道筋软,清爽可口,一些有特色的小店顾客盈门,生意兴隆。素娟悄悄做过统计,开家这样的小店,如果生意好的话,每天纯收入至少在200元以上,比上班强得多。
素娟是个执拗的女人,认准了的事情九头牛也拉不回。她甚至以南朝有个叫李煜的后主,放着好好的皇帝不做,偏偏做一个与刨花为伍的木匠为例来说服我。她说自己性情直率,心眼实在,适应不了复杂的职场,做一个小吃店店主,是她近年来为自己谋划已久的愿望,希望我能满足她。
看素娟心意已决,我也只好依了她。素娟在乡下找了一个老师傅,两个月后学成了一手制作绿色凉皮的手艺,回到省城,她租了间25平方米左右的店面,又雇了两个人,如愿以偿成了凉皮店店主。
而这次老六夫妇从北京来,一起唔见我和妻子,听说素娟放着白领不做,一门心思地做起小吃店店主,吃惊得张大了嘴巴,半天没有合拢。而此前,有夫妻共同出席的场合,素娟的小吃店店主身份也给我增添了不少尴尬。所以,和老六夫妇聚会一完,我就脸色铁青地回了家。
妻子妥协,
全职太太抑郁寡欢
经过深思熟虑后,我向素娟发出了最后通牒:要么再找别的工作,要么在家做全职太太,反正不能再开凉皮店了。如果她一意孤行,我们就分手,我无法容忍一个开小吃店的女人做我的妻子。
素娟对我的强硬态度很为难。我俩读大学时就走到了一起,感情笃深。看我的决心已定,她很难取舍,苦苦恳求说:“开小吃店比上班虽然辛苦,但不用面对那么多的是是非非,经过改进和创新,我现在所做的凉皮已经得到了大多数顾客的认可,整条街上,我的小吃店生意是最好的,许多顾客跨越半个市区来我这里吃碗凉皮,这个小店让我深深体会到了成就感,你就让我做下去吧!”
面对素娟的苦苦恳求,我硬着心肠没有答应,只对她说:“你选择吧,要我,还是要你的凉皮店!”
最终,素娟选择了妥协,把凉皮店转让了出去,在家里做起了全职太太。我为她办了一家高档健身房的贵宾卡,让她每天跟着健身教练练瑜伽,保持体形。双休日,我还约上一些朋友,和素娟一起去度假村打网球和游泳。
一开始,素娟好像很享受我为她安排的惬意生活。3个月过后,她的情绪低落下来,不但经常失眠,头发也脱落得厉害。
2009年4月的一天晚上,我回到家里已是凌晨时分,家里空荡荡的。我很纳闷:这么晚了,她能去哪儿呢?
正在这时,我的手机响了,电话是一个女子打来的,我费了很大劲儿才弄清,对方是一家酒吧的侍应生,她说素娟在酒吧里一个人喝多了,让我赶紧把她接回家。
等把喝得醉醺醺的素娟接回了家,我责怪道:“你还真行啊,一个女人家,竟然和酒较上劲儿了!”素娟口齿不清地说:“我心里苦啊!没有自己的事业,没有精神支柱,像这样活下去,还有什么意思?”
后来,素娟喝醉的事又发生了几次。每次醉酒过后,她的精神状况和情绪都比以前差了许多。到最后,她不仅变得少言寡语,做事也丢三落四,身上还挂着一些莫名其妙的伤痕,这下,我倒有些惊醒了。她是个内向又不善交际的人,一个人在家里闷了这么久,是不是心理出问题了吧?
于是,我带素娟去看了心理医生,当心理医生了解了素娟的情况后,为她做了详细的心理测试,诊断她患了轻度抑郁症。医生语重心长地对我说:“你的本意是好的,但让年轻的妻子待在家里,她没有自己的事业,也没有自己的交际圈子,时间长了心里会滋长一种自卑心理。而你作为丈夫,并没有对她的心理进行必要的关注,使得她觉得这个世界冷漠一片,导致她的性格变得更加沉郁。长此以往,她就会形成抑郁型性格。要想把你妻子解脱出来,请记住这句话:如果你爱她,就要尊重她的生活方式,还她的尊严吧!”
重返精彩,爱她就要尊重
她的生活方式
心理医生的话,让我的内心受到了极大震动。因为我的自私,竟然霸道地阻止了素娟喜欢的事情,把内向的她拽回到冷清的家中!
我和素娟坦诚地进行了一次交流,我诚恳地向她道歉,表示以后会尊重她的想法和行动。素娟泪水婆娑地说:“老公,你能这样说,我已经很欣慰了,我知道你很多时候也是为了我好,但我真的喜欢独自打理小吃店那种踏实而又充实的感觉……”
这一刻,我真的深深地明白了她的想法。为了表示自己的悔悟,我拉着她去原来的凉皮店看看。几个月没去,那条街上许多女顾客仍纷纷和素娟打招呼,抱怨自从她把小店转手后,凉皮的味道差了许多。
听到这里,素娟脸上露出激动而又歉疚的表情,我拉着她到了那个小店,发现店里生意十分冷清,店外赫然贴出“转让”字样。我捏了捏素娟的手,坚定地告诉她,明天,我们就把店再接回来,你当你的店主,我当我的广告公司老板,咱们也做个“双轨夫妻”。
随后,素娟顺利地接过了那家小吃店,简单装修后,她的“绿色凉皮店”又开张了。由于她很注重口感,又加上自己的感悟,做出的凉皮更受欢迎了。看着她轻盈的步履,灿烂的笑容,我的心里很欣慰。
2010年“五一”前,又是同学聚会。酒过三巡之后,同学会渐渐成了“攀比会”,许多事业小有成就的同学志得意满,夸夸其谈。面对一些同学对我投来的诧异目光,我坦然地说:“人各有志,焉能强求?我妻子不当白领,就想当小吃店店主,她觉得做凉皮有成就感,作为老公,我就要义无反顾地支持她,因为爱一个人,就要尊重她的生活方式!人活着,踏实最好!”
回家的路上,素娟紧紧偎依在我身上。我抚摸着她的秀发,柔声说:“我现在才明白,夫妻之间没有必要刻意消除生活差异,我做我的公司老板,你经营你的小吃店,夫妻俩各有各的精彩,也是很好的生活方式啊!”
听到这里,素娟的眸子里亮亮的,把我拥得更紧了。
中国肉食行业或进入“双轨”时代 篇7
不久前, 双汇收购史密斯菲尔德的消息迅速引发了国内外广泛关注。此后至今一个多月的时间内, 这场被戏称为“蛇吞象”的交易依旧在不断曝出更多传闻, 将国内肉食行业推到了公众面前。
这是否意味着双汇将一家独大?中国肉食行业究竟将走向何方?社会各界众说纷纭, 莫衷一是。多位业内人士表示, 虽然此次并购在资本市场引起了巨大波澜, 但短期内对国内肉食行业发展影响并不大。“当然, 这也给了我们一次重新审视国内肉食行业的机会……当前中国肉食行业开始呈现两种不同的发展模式, 一种是以双汇、雨润等为代表的以资本运作做大市场规模, 一种以金锣为代表的着力创新, 深耕肉食加工生产……从这个角度来看, 中国肉食商业或将进入‘双轨’时代。”
另外一个现实是, 中国作为迄今为止全球最大的猪肉消费国家, 其整个生猪养殖和猪肉加工行业仍然存在规模小且分散和技术落后等核心问题。基于以上信息, 有行业人士表示, “双轨”时代的到来, 会使农业产业化经营、科技创优和产品创新等思路得以强化, 并为进一步解决这些问题提供了契机。
必经之路:农业产业化经营
需要做的事情是重塑消费者信心。在一些行业人士看来, 这极需要行业龙头企业的示范效应, 其根本是要做好农业产业化经营。
“中国的农业生产集中度不高, 碎片化生产的模式给食品安全带来了隐患, ”国家发改委城市和小城镇中心研究员分析, “要想彻底改变中国食品安全的局面, 进行农业规模化经营已成大势所趋。一方面需要有农业的产业化龙头企业的发展壮大, 形成更大的规模, 一方面则要求在农业生产领域提高规模化经营水平, 提高集中度。”
事实上, 近年来, 围绕农业产业化、现代化、科学发展、持续发展, 中国肉食行业的龙头企业正在逐步走出一条农产品深加工的现代化新路子。
山东省是农业产业化的发源地, 金锣是全国第一批农业产业化重点龙头企业, 其以肉制品生产加工为主业, 把自己的品牌、市场和农村的资源三个优势进行了有机结合。
“一直以来, 我们都注重源头养殖, 在这个过程中, 逐渐探索建立了‘公司+基地’产业化经营模式, 形成了龙头带基地、基地连农户, 相互依托、共同发展的格局。2000年公司还投资了2000多万元建设了现代化的良种猪繁育场, 对农民实行仔猪供应、饲料供应、生猪回收等系列服务”金锣相关负责人介绍说。
不仅如此, 金锣还通过分布在全国各地的基地, 在全国建立了11处区域化生猪生产基地, 带动发展了十多个省市、300多个县区的15万个养殖专业户和一大批专业村、养殖场, 养殖户年综合获利12亿元以上。
这种农业产业化经营的模式, 不仅解决了市场供应以及经济发展的问题, 更为有效的是确保了产品质量, 进一步提高了现代养殖业发展水平, 使国内生猪养殖和猪肉加工行业的规模小、分散等问题得以有效缓解。
当然, 要彻底解决这一问题, 任重而道远, 不仅需要花费更多的时间和精力, 更需要多方企业、行业力量的参与。“在农业现代化和规模经营方面, 美国最具典型性。其用占总人口1%左右的农民就解决了美国农业生产的问题, 还给全世界提供了大量的各种农产品, ”国家发改委城市和小城镇中心研究员表示, 从这种角度考虑, 倘若能与我国现有举措与成效做到完美融合, 此次双汇并购或许有利于推动我国肉食行业的农业产业化。
必行之举:科技创优与产品创新
业界有一种观点:无论是通过资本运作做大规模还是专注本土肉食生产加工, 要解决中国肉食行业中存在的问题, 进一步促进行业健康发展, 除了都要落实农业产业化经营, 科技创优、产品创新也是当务之急。
显然, 在这个方面, 金锣集团走的更为快捷。
“科技创优是非常重要的一方面, 为了增加自主创新能力, 我们高薪聘请了众多专业人员消化吸收关键技术和核心工艺, 开展集成创新, 加速产业整合, ”金锣集团相关负责人介绍, “公司重视科技研发工作, 投资5000多万元, 建设现代化集办公、研究、开发与检测与一体的技术中心大楼。”
科技创优带来的效果非常明显, 这直接体现在其产品的创新性和领先性上。据了解, 从十年前专注做国内肉食原料的最大供应商之一, 近年来金锣在不断谋求肉食生产加工方面的突破。目前其已经形成成熟而完整的业务布局, 横跨熟制品和生鲜品两大版块。单熟制品方面, 不但有金锣王中王、加钙金锣王等“王系列”明星产品, 其推出的肉粒多更开启了火腿肠的品质时代;尚清斋也一举成为中国清真肉食第一品牌;脆脆肠则在开始引领一种全新的休闲生活方式。而近期推出的无淀粉金锣王中王, 更是开启了火腿肠的无淀粉时代。这些不但受到消费者追捧, 还在一定程度上引发了同行业市场的跟进, 推动行业升级。
当然, 双汇、雨润等企业在运作资本市场的同时, 在科技创优和产品创新方面也在不断加速各自的创新整合速度。这是一个非常耗时间、费力气的过程, 不过回报也是巨大的, 伴随而来的是企业综合实力的全面提升, 进而对行业发展起到推动作用。
按照欧美发达市场的经验, 只有依靠龙头企业推进整个生猪养殖和猪肉加工产业的创新整合, 才能有效解决根本问题。按照这种逻辑推论, 此次双汇并购对于国际前沿科技的引进、创新及品牌理念的借鉴毋庸置疑;而国内肉食行业目前取得的成效更不可小觑。
我国肉食行业市场存在巨大发展空间、前景乐观, 已成为业内人士的共识。在国家政策激励和政府监管等各方面因素相互作用下, 社会各界对我国肉食行业现状的认识开始趋于理性——“国内生猪养殖和肉食加工业存在问题的解决不可能一蹴而就……毕竟整个行业和龙头企业都处于自身发展模式的探索中……”
对此, 咨询食品行业分析师表示认同, 并指出, 无论哪种发展模式, 保持生猪的充分供应, 保证肉食品的安全才是生猪养殖业整个行业的核心价值所在。“不管黑猫白猫, 抓住耗子就是好猫!”
由此看来, 国内肉食行业, 需要继续做强主业根基, 持续发力农业产业化经营, 并创新精神融入企业文化, 研发高端精品, 尤其要重视满足消费者的需求。“两种模式优势互补, 一起把市场做强做大, 共同促进行业的健康持续发展, 才是王道!”
构建“双轨式”物流课程体系初探 篇8
关键词：物流管理,双轨式,课程体系
近十年来, 随着物流社会化、精细化程度的不断提高, 物流专业人才的需求缺口日益扩大, 而高职物流管理专业的人才培养目标定位是高技能人才, 但实际上, 企业却招聘不到满意的、具有实践经验的高技能物流人才, 已就业的高职物流人才流失率也逐年增高。这些现象背后的原因是多方面的, 但主要原因是与物流业发展相适应的高职物流管理专业课程体系还没有建立起来。因此, 构建适合企业需要的课程体系极为重要而迫切。
一、高职物流管理专业课程体系存在的问题
物流管理专业被列为国家教育部培养技能型紧缺人才重点专业之一, 许多高职院校因而纷纷开设此专业。但由于大多数高职院校物流管理专业开办时间短, 专业的课程体系在课程定位、课程结构、课程开发等方面存在以下一些问题。
(一) 课程体系定位不清, 学科本位思想的课程模式尚存
高职教育课程体系既要注重高等教育中“高等性”, 也应注重职业教育中的“职业性”。但很多高职物流管理专业课程体系注重的是知识性、系统性和理论性, 面面俱到, 课程体系定位不清, 体现不出“职业性”特点。这实际上是学科本位思想课程模式, 是本科物流管理专业课程的压缩体系。
(二) 课程理论与课程实践之间脱节
造成当前高职物流人才就业尴尬的原因大致可归结为两点:一是物流实践教学环节缺乏;二是高职物流理论体系薄弱。理论体系薄弱主要体现在:割裂了中国物流的发展进程去阐述西方现代物流理论, 缺少对物流产业生存环境的延续性研究, 从而导致理论挖掘脱离了客观存在, 致使物流理论无法对物流实践起到指导作用。表现在高职物流管理专业课程体系上, 就是课程理论与课程实践之间明显脱节。作为一个以整合、系统、组织、管理为核心关注点的现代物流产业, 必须依托现有物流活动的实践作为基础。
(三) 课程开发主体错位、低水平重复
从课程开发的主体来看, 专业教师承担了课程开发的主要任务, 但实际上, 专业教师无论从工作量上还是课程开发能力上, 都无法独立承担这项重要工作。课程建设比教学复杂得多, 可能涉及到课程体系的重新设置、课程标准的重新编制、教材的重新编写等问题, 其中每一个环节都需要教师付出大量劳动。从国际上看, 专业教师并不在课程开发中承担主要角色, 职业教育课程包开发是由专门机构或职业教育研究所 (BIBB) 统一进行的。而在我国, 专业教师是课程开发主体, 尤其在高职物流管理专业课程开发上表现明显。正是由于这种主体错位的课程开发模式, 直接导致其课程开发整体水平较低, 而且各职业院校之间的课程开发处于一种低水平重复状态。
二、“双轨式”课程体系构建
所谓“双轨式”是将课程设置“岗位管理能力课程”和“岗位操作技能训练”的课程体系。
物流岗位主要有运输管理、仓储管理、货运代理、客户关系管理、报关 (报检) 、配送、物流信息处理等。我们通过到物流企业调研、对物流从业人员 (含我院物流管理专业毕业生) 调研和物流管理专业建设委员会专家论证, 同时对物流主要从业岗位进行分析, 发现这些岗位都需要既有较强的实践操作能力, 又具有现场工作群体合作、组织、协调、控制、指挥及风险承受等管理能力的人才, 我们将这类人才定义为“技能型管理人才”。因此, 我们在培养学生基本素质的同时, 针对物流岗位把专业课设计成“双轨式”课程内容体系, 来培养学生的岗位能力。
为培养“技能型管理人才”的需要, 把课程设计成三大模块, 即:基本素质模块、专业岗位能力模块、拓展能力模块, 并辅带公选课。
(一) 以基本素质为基础, 培养技能型管理人才
通过口才与写作、实用英语、体育与健康、军事理论与训练、劳动课、计算机应用基础、物流管理专业导论等基础课培养学生的基本素质, 以岗位群为核心采用“双轨式”课程内容体系, 在培养基本素质的基础上, 把职业道德培养贯穿于对专业岗位能力培养的始终, 并拓展对学生职业发展能力的培养。
(二) 以管理能力和操作技能为核心, 培养技能型管理人才
为培养物流岗位所需要的“技能型管理人才”, 对现有的课程体系进行改革, 增加培养物流岗位所需要的管理能力和操作技能的课程和实习实训, 这样就把物流岗位能力分解为11种“岗位管理能力”和14种“岗位操作技能” (见下表) 。针对这25种能力设置相应核心课程和实习实训, 从而创建“双轨式”课程内容体系。“双轨”即“岗位管理能力培养”和“岗位操作技能训练” (见下图) 。岗位管理能力培养主要通过相关的基本素质训练和专业能力训练来完成, 同时要求学生考取“物流师”等职业资格证书, 进一步强化学生的岗位管理能力;通过建设校内物流综合实训中心、ERP实验室和建立更多的校外实习基地, 使学生在物流综合实训中心和ERP实验室能完成绝大部分岗位技能操作, 在校外实习基地的实习进一步强化学生的岗位操作技能。在实际教学过程中, 充分利用仿真的物流综合实训中心和ERP实验室, 将课程中操作性较强的内容, 结合有关实训, 把课堂设在物流综合实训中心和ERP实验室, 边讲边学, 边学边做, 实现教、学、做合一, 通过三年的学习, 使学生能成为适合物流企业需要的“技能型管理人才。
通过具体能力与岗位相对应, 使教师的教学目标更明确, 更有利于教师选择适合“技能型管理人才”培养目标的教学方法, 同时学生学习方向更加清晰。
三、实施“双轨式”物流管理专业课程体系新途径
(一) 探索在专业优质核心课, 实施项目导向教学法
建设以“技能型管理人才”为培养目标, 以业务流程为主线, 融合岗位管理能力培养, 围绕岗位项目展开教学。教学内容按照岗位所需的职业技能划分, 以岗位操作技能为核心, 以业务流程为主线划分为若干教学项目, 组织融理论性知识、技术性知识和管理性知识为一体的能力培养项目, 教学过程以完成具体岗位项目为目标, 实现教学与实践, 项目与技能、管理的无缝连接。
(二) 构建校内外互补的实训基地
实施基地建设以校内实训基地为主完成运输、仓储、配送、流通加工、物流信息等环节的综合技能训练。通过校外基地建设, 为学生提供真实的职业环境和技能训练氛围, 紧密跟踪物流领域最新科技动态和技术发展, 在实训中突出本专业领域新知识、新技术和新方法的学习。
(三) 校企联合开发特色教材
通过与物流企业合作开发《运输技能与管理》、《物流客户开发与管理》、《物流信息技术与管理》、《仓储技能与管理》、《配送技能与管理》核心课程的配套教材。要开发适应“双轨式”课程体系的教材, 需要集中社会职业教育资源进行职业教育课程开发。而我国处于当前整个职业教育还非常不成熟的环境下, 基于校企合作, 充分借助合作企业的物资资源和人力资源来实施课程建设应是一种可行的方式。
参考文献
[1]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究——理论、实践与创新[M].北京:清华大学出版社, 2007.
[2]柳和玲.物流管理专业集群式模块课程的探索[J].中国职业技术教育, 2004 (4) .
高职ESP教师双轨培养探究 篇9
一、ESP教学的特点
ESP课程作为基础英语到专业内容教学的过渡性课程,课程内容对专业性深度要求不高,但其语言形式上却要求能较高水平地代表该专业领域的特点,如新闻英语、法律英语、计算机英语等,所以更适合由外语教师来担任。但对于汽车、机械、化学等专业方向的专业英语,由于其内容对专业知识有较高的要求,适合英语水平较高的专业老师来担任。
二、从事ESP教学的教师现状
目前,在高职院校中,主要由两类教师担当了ESP教学的重任。一类主攻英语语言专业从事普通英语教学的教师。特殊需要时,他们教授特殊内容的英语,如商务英语( EBE) ,科技英语( EST) 等。我校商贸旅游专业的老师就属于这种情况。这些教师语言教学经验丰富,但他们在转型为ESP教师的过程中,会发现自己缺乏对专业领域和知识的充分了解,对专业知识不能准确表达,对其语言体裁不熟悉。另一类由专业教师组成,大都是英语水平较高者,如我们学校的汽车、机械等相关专业的ESP教师。他们熟悉本专业的专业内容的准确表达和语体特点,是该专业的行家,但缺乏语言教学的方法与技巧,在教学过程中,他们侧重于传授专业术语和专业内容,忽视了ESP教学的另一个重心是帮助学生掌握语言特征和规律。因此,我国ESP教师无论在自身的学术水平和工作环境等方面都面临着严重的挑战。
三、ESP教师培养
1.ESP教师双轨培养策略。可针对当前的现状,不同的专业,采取不同的方式进行培养。如果是针对非英语专业的ESP课程教学,将从事非英语专业教学工作的教师培养成ESP教师更为合适,因为他们在英语上需要下的功夫,比一个英语基础较好但没有专业知识的人来说,更加容易。而对于英语相关专业的ESP课程教学,则将从事英语专业教学工作的教师培养成ESP教师更为合适,因为对专业内容的表达,他们较容易掌握,没有较高的门坎。
2.ESP教师能力培养。对于英语教师,以通过专门的培训使教师成为ESP教师。通过分析英语教师的需求,专业知识结构,以及专业英语教学大纲,教材,可以确定培训目标制定培训大纲。ESP教师针对任教的专业,有必要每学期选听1 ~ 2门专业课,力争在几年内完成专业骨干课程的学习,以便能更全面地胜任ESP课程的教学任务。
如果由专业教师来担任ESP教师的话,专业化就不是问题。但由于他们缺乏正规的语言教学培训,难以有效地组织课堂教学。对于由EGP教师担任的ESP教师而言,虽然他们的语言功底深厚,但是对于相关知识系统性理论知之甚少。同时,相当一部分专业教师也存在语言障碍,其口语能力相当差。总之,我国ESP教师的知识阻碍了有效的教学,需要培养提高。
3.ESP教师团队建设。在ESP教学模式下,高职公共英语可以根据学院专业设置分为很多模块。而不同老师可根据自己的专业特长,主攻一个自己能胜用的专业方向,同一个团队同一专业方向,学习目标一致,精力集中,在团队负责人的带领下,能够更好地实现团队教育教学的目标。以不同模块为单位组建的教学小组人数较少,一般为5人左右,例如我们的汽车专业英语教学团队是5人。这样的团队规模便于沟通交流,避免在不同专业中的精力浪费,也为专业老师提供英语提高交流的机会,促进团队建设的快速发展。
4.学校政策扶持。学校应在专业实践环节上开拓校企合作渠道,让ESP教师有机会到企业里实践。ESP教学强调真实性原则,教师的知识储备能建立于真实的交际活动或专业实践活动上。目前有不少外语教师讲授的知识局限于课本的理论上,ESP教师的教学质量不仅体现在其对于专业理论学习的深浅上,更在于其是否是业务上的内行,专业实践将是提升ESP课堂说服力和吸引力的有效途径。另一方面,引进。院校的师资背景可以多元化,有企业工作经验的专业人士能带来的不仅是他们的业务知识,还有企业新技术元素、管理思维和职业精神,这都是学校师资建设中需要更新的元素,又是学生迫切需要的。与教师合作解决教学上的问题,甚至邀请他们加入ESP师资队伍,获得培养和纳新的双赢。
我国将取消土地供应双轨制 篇10
所谓土地供应双轨制, 简单说就是通过两种方式完成土地供应:一是政府无偿划拨国有土地给使用单位;一是通过市场化手段有偿出让国有土地, 目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式出让土地。
国家土地副总督察甘藏春表示, 随着市场经济的发展, 我国将按照资源市场配置的基本原则, 缩小划拨地范围, 扩大有偿使用覆盖面, 最终取消土地供应双轨制。除军事、保障性住房、特殊用地可以继续划拨使用外, 其他用地实行有偿使用。
作别处方药双轨时代 篇11
继去年7月1日起国家药监局规定抗菌药物须严格凭医师处方销售后，日前其再次通报，到2005年12月31日前，其他处方药在零售药店也需凭医师处方购买。由此，处方药销售双轨制将在2005年彻底终结。
在药品分类管理工作与医药分家改革远远不同步的现有状态下，如果对药品零售取消双轨制，药店若无高招对应，将面临更艰难的处境，甚至会在今年掀起一场激烈的淘汰赛。
产业面—处方药营销与领先外企差多远？
有数据统计了2004年上半年医院销售领先的前20家企业各自主打产品的销售份额，可以发现，中国企业与国外领先企业在处方药营销方面仍有相当的差距。
事实上，国人对于处方药的药物经济学研究一直不够认同，而作为医药领域最核心的组成部分，处方药占有药品市场８０％多的份额；不仅是跨国药厂最关心的研究领域，而且在一定程度上，也代表着国内企业与外企在资源配置、研发领域、企业战略等方面的差距，只有正视差距的现实，才能少走弯路，促进支柱民族企业的发展壮大，在这个意义上，对特色制剂药行业的深入认真研究，意义要大于研究目前证券市场上更被“尊重”的特色原料药行业。
科研面—几家外资药厂需重点关注
从20家企业的中外对比上看，9：11，大体反映了目前中资、外资药厂在处方药销售上的竞争态势；上述外资公司中，有两家是非常专业化的，前三名销售药物都来自同一个领域，这两个公司是激素专业供应商－瑞士雪兰诺有限公司与营养素供应商－江苏华瑞公司，国内的哈药集团、恒瑞医药前三名处方药也分别属于抗生素类别与抗癌药类别；这几家公司有勇气把“鸡蛋”放到一个篮子里，并且真的做大，确实会获得超额收益率，希望这样有特色的公司还能继续多一些。
其次从分工上，由于外资企业销售的是专利药，大多可以在细分市场取得很高的市场占有率，只有辉瑞、华瑞、赛诺菲三家公司４个品种在细分市场占有率不到４０％；其余３０来个品种都是绝对优势占领，国内药厂需要关注。
事实上，美国大药厂并没有非常重视在中国市场的开拓，而仅仅是依靠一般营销就取得了较为理想的盈利水平；20家企业中的三家美国药厂，九个领先品种都是“抗抗”（感染用药）“降降”（血压用药）类别，也可以看出其中的部分缘由。
而欧洲药厂中，有一些是拿中国市场作为全球最重要市场之一进行开拓的，4家跨个药厂将研究开发部设在中国也可以佐证这一点；６家欧洲药厂的领先类别大多是神经内分泌系统用药，每个药厂需要在３个以上的领域内分别研发领先药，而治疗急症的“抗抗降降”类别药已经让位于美国药厂，前者是“盾”，后者是“矛”；理性的市场中，“盾”药市场扩张更容易，而“矛”类别用药还有一定的保留空间。
目前外资药厂中需要密切关注的几家是：美国的三家领先药厂，欧洲的罗氏、诺华、杨森、拜尔、华瑞等，原因是他们不仅有特色营销的案例需要分析，更会成为国内药厂力争赶超的对象。
例如其中的大连辉瑞制药：该公司在医院销售的品种有13个，竟有一半以上进入了前100位，其中氨氯地平所占份额达84%。而没有进入该公司销售前3位的，可以说还有一些优秀品种，如舍曲林、阿托伐他汀钙、脂肪乳、阿奇霉素等。
研究面－施贵宝专业化体现大势所趋
医药巨头百时美施贵宝公司在中国非处方药著名的品牌有：施尔康系列 ；百服宁系列。近期，该公司出让了自己的非处方药事业部，这一举措实属无奈。公司连续多年精简业务种类，剥离与核心业务较远的领域，在一定意义上说，施贵宝的非处方药表现不尽人意，也是中国市场并没有达到预期的影响。
早些时候，施尔康等药物就都在中国生产，从爱尔兰到波多黎各，世界上另外几个药品生产基地的产能也将东移。与国际上非处方药市场竞争压力巨大相比，中国市场相对乐观的多，根据世界知名的非处方药调查公司NHC的最新统计：中国正以11%的增长率成为全球非处方药市场中增长最快的地区，并已经成为全球第四大市场。
事实上，由于非处方药属于自我药疗品种，兼有预防保健功能，尤其是购买的决定权在消费者自己，因此符合很多国民的要求，在这个意义上，我们认为国际上的部分市场与增长数据偏向保守。
金融面—医药股估值仍然偏高
目前A股市场的市盈率已进入国际市场市盈率波动区间。对比各个行业的估值水平可以发现，医药板块，与电力设备、电子元器件一起，是A股市场目前最“被高估”的板块——这大概与存在相对垄断有关；因此，医药板块整体上距离有投资价值还很遥远，内部还是自下而上的选股方法最能规避风险。
解除“双轨制”时间表及影响
2005年1月1日起，抗肿瘤药、激素类（避孕药除外），处方药等必须凭医生处方才能销售；这两类处方药占市场比重较低，行业所受影响远没有去年的抗生素受限令所受影响大。
2005年7月1日起，治疗神经系统疾病、心脑血管疾病、糖尿病及内分泌疾病的处方药必须凭医生处方才能销售；大病种中，前十位畅销药一多半在此列，例如速效救心丸、复方丹参片等心血管药物；预计重症康复性的药物所受影响不大，而急救用药，例如速效救心丸、安宫牛黄丸等所受负面影响较大；
面向滤芯生产的双轨圆盘系统设计 篇12
空气滤清器中滤芯的作用是清除进入汽化器空气中的尘土。尘土中含有大量很硬的小粒子,这些粒子如果进入汽缸,将会引起汽缸、活塞、活塞环、气门斜面等机件的磨损加速,为了延长发动机的使用寿命,车用发动机上应该装有空气滤清器。由于本厂原有的滤芯生产线结构上存在一些不完善的地方,如滤芯生产线工装上可动部分的导柱和导套之间属于滑动摩擦,使用一段时间后产生配合间隙,引起滤芯的上下两面平行度超差;采用单链单循环工作,存在一半的空行程,设备利用率不高;工序比较复杂,工人劳动强度大。因此急需对现有生产线进行改进。
1 双轨圆盘系统总体设计方案
滤芯由透气纸和PU固定胶两部分组成,结构如图1所示。滤芯纸被褶皱后裹成圆环型,放在浇注有融化PU胶的模具内,最终冷却成型。
为提高生产效率,要求工序尽量分散安排。滤芯的生产可分为以下工序:
1)向模具里注熔融胶;
2)将透气纸放入模具内,使滤芯一端成型;
3)将透气纸反过来放入模具里,使另一端滤芯成型;
4)启开上下模具。
各工序之间的产品由传送机输送,传送机的类型分为直线型和循环型两种,实际工作中每个滤芯的成型过程都需要用工装夹紧,要求工装能循环利用,因此本设计选用循环型传送机。浇注机只有一个出胶口,但一个滤芯需要上下两个模具,需两次注胶成型,所以注胶工序必须集中在一起。由此形成了如图2所示的双轨圆盘整体结构,其中每一个圆盘系统负责浇注滤芯的一端平面,操作人员位于两圆盘之间的工作位置,当滤芯从一个圆盘系统旋转经过一圈后,滤芯的一端已经浇注冷却并成型,操作者将其卸下并掉头倒装在另一圆盘工作位置上,旋转一圈后,滤芯另一端平面也成型完毕,至此,完成一个滤芯两个端面的加工任务。
2 各模块具体设计内容
2.1 圆盘的设计
圆盘的作用是承载和运输,主要是把未凝固的PU胶和透气纸运走,使它们在运输过程中冷却,PU胶在运送到下一工位时也已凝固成型。
2.1.1 圆盘主体的设计
圆盘制作时所用原材料为8mm厚的钢板,在矩形钢板上均匀的割N个等腰三角形槽,如图3所示,然后将钢板折弯,隔开的边界通过焊接相接合,这样就形成一个圆环形。其中等腰三角形的计算如下:
内径周长:l=pd=3500×3.14=10990mm
外径周长:L=p D=4700×3.14=14758mm
需要割去N个等腰三角形,N取22
被割去的等腰三角形底边边长为:
2.1.2 圆盘结构
制作完圆盘主体后,将各个辐钢及拉杆连接起来,如图4所示,就形成圆盘的结构。
2.2 支撑棍的设计
为满足双轨圆盘的功能要求,使圆盘转动过程稳定,需要选择圆盘的支撑方式及传动形式。
2.2.1 支撑方式的选择
圆盘直径为4.7m,圆盘的边缘盘面上安放工装和滤芯,因此大部分的重力将集中在圆盘的边缘,如果支撑方式采用中心支撑,则圆盘会严重变形,所以本设计采用边缘支撑。
2.2.2 传动形式的结构设计
为使圆盘(大转盘)的盘面处于水平状态,同时保证整个结构紧凑,采用支撑辊摩擦传动,支撑辊既有传动作用,同时还起支撑作用。为使支撑辊与圆盘的接触点之间没有相对运动,采用圆锥形支撑辊与圆盘底面接触,如图5和图6所示。
如果以下方程有实数解,证明这样的支撑辊存在。
其中:w1为圆盘的角速度,w2为支撑辊的角速度
已知:w1=0.0105rad/sR2=1850mm
w2=0.0105rad/s R1=2250mm
根据实际情况,取:r2=150mm
解得:w2=0.1295rad/s,r2=182.4mm
由此可知圆锥形支撑辊存在。
为增加支撑辊与圆盘的摩擦力,在摩擦轮表面涂上厚度约为5mm的PU胶。
2.2.3 牵引力校核
摩擦辊表面材料:橡胶(PU)——钢(铸铁),查表知摩擦系数:0.45～0.60
圆盘及圆盘上所放物品总重量:m=5111.28kg支撑辊的最大静摩擦力:f=Fn m=mg m/3=17040×0.5=8520N
启动圆盘需用的牵引力:
显然:f·F
所以可以用摩擦力提供动力。
2.3 齿轮传动方式的设计
由于双轨圆盘的传送工作过程同时也是冷却过程,这就要求圆盘转一转的时间和PU胶的冷却时间相匹配,所以圆盘的转速不能太快。
2.3.1 锥齿轮的选择与布置
为满足使用要求,双轨圆盘必须同速同向转动。为此采用锥齿轮传动,这样既可避免设置惰轮,又能保证结构紧凑。锥齿的安装方式如图7所示。
2.3.2 变速组传动比的计算
为满足注胶的均匀性要求,圆盘转动一个工位(即1/22转)时,脱模盘必须最少转动6圈,圆盘与脱模盘的转速比为:i=22×6=132
圆盘与摩擦轮的传动比为:
需要添加增速齿轮组的传动比为:i2=132/12.333=10.7
因此增加如图8所示的行星组齿轮。
内齿齿数为70,中心齿的齿数为20,可增加的传动比为:满足要求
所以:实际的脱模盘转速为:n2=n1i1i2=15.1r/min脱模盘的角速度:
2.3.3 齿轮强度的校核
《机械设计手册》软件版R2.0的界面如图9所示,可见所选参数完全满足要求。
2.4 电机的选择
2.4.1 功率计算
1)圆盘及附带部件转动的转动惯量:
(1)折弯钢板的转动惯量:K1=m1×r12=634.28×2.052=2.7×103kg·m2
(2)100×100的方钢的转动惯量:K2=m2×r22=524.38×1.552=1.26×103kg·m2
……
总的转动惯量:
2)圆盘启动需要的转矩:
M1=Kb=19850×0.105=2084.25N·m
(1)圆盘的加速转矩:
M2=Fr=18.882×2.05=38.71N·m
(2)圆盘的恒定转矩:
M3=K7 b=0.064×158=10.112N·m
(3)脱模盘启动时的转矩:
综上:圆盘启动时需要的总转矩为:
启动过程中需要的功率:
2.4.2 电机的选型
电机的类型包括直流电机和变频调速电机,为使设备便于统一管理,选择交流变频调速电机。减速器的机械效率为Kj=0.9,齿轮的传动效率为Kc=0.88,摩擦轮的传动效率为Km=0.85,其它阻力系数为0.80,安全系数Ka=1.3,则:电机的功率为:
查《机械设计手册》,电机的类型选择P16-154
选择电动机和减速器直联型电动机:XLD。机型为8105。
2.5 轴的设计及校核
1)轴的设计
轴的设计采用《机械设计手册》软件版2008辅助设计,轴的结构形式如图10所示,轴各段直径尺寸如表1所示。
2)支反力计算
结果如表2所示。
3)内力大小
结果如表3所示。
4)弯扭矩图
如图11、12、13、14所示。
轴的校核结果如图15所示,合格。
3 结束语
双轨圆盘系统的成功研制,对滤芯的生产加工和质量控制提供了必要条件,通过采用直线轴承和轴承钢导柱,增强了设备的耐磨性;采用双轨循环工作模式,提高了生产效率,简化了操作程序,降低了工人的劳动强度,同时对提高产品质量和延长设备寿命起到了关键性作用。
摘要：针对滤芯生产中所需满足的运动要求,提出了双轨圆盘系统的总体设计方案,通过模拟软件分析各功能模块的运动特性,实现了滤芯生产设备中运动分析与结构设计的完美统一。
关键词：双轨圆盘,运动特性,结构设计
参考文献
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