高处作业安全

高处作业安全（通用9篇）

高处作业安全 篇1

0 引言

危险化学品行业作为我国三大高危行业之一。我公司属于危险化学品企业, 在危险化学品行业中日常的维修和项目建设必不可少的需要开展高处作业, 高处作业往往事故发生率高。然而高空作业在我们的施工中由于人的思想麻痹、管理不善等原因, 往往是最危险也是最容易被忽略的危害因素。文章通过分析高处作业的危害因素及安全防范措施, 并在工作中严格落实安全措施, 对遏制高处作业事故的发生具有十分重要的意义。

1 高处作业概述

1.1 概念

国家标准GB/T 3608-2008《高处作业分级》规定:“凡在坠落高度基准面2m以上 (含2m) 有可能坠落的高处进行作业, 都称为高处作业。”根据这一规定, 在建筑业中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。

高处作业的特点是种类繁多, 工作量大, 作业环境复杂多变, 空间占有量大, 面广, 劳动强度大, 多工种交叉施工, 危险因素多, 工期长, 极易发生安全事故。高处作业安全事故特点:伤害程度大、死亡率高、所涉及的行业和作业领域众多。高处作业事故最多的是人的坠落和物体打击, 不仅对操作者本人, 尤其对他人、周围财物的危害很大, 一旦发生事故, 后果往往较为严重。

1.2 高处作业的级别

(1) 高处作业高度在2--5m时, 称为一级高处作业。

(2) 高处作业高度在5m以上至15m时, 称为二级高处作业。

(3) 高处作业高度在15m以上至30m时, 称为三级高处作业。

(4) 高处作业高度在30m以上时, 称为特级高处作业。

1.3 高处作业的种类和特殊高处作业的类别

高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。

(1) 特殊高处作业包括以下几个类别:1) 在阵风风力六级 ( 风速10.8m/s) 以上的情况下进行的高处作业, 称为强风高处作业;2) 在高温或低温环境下进行的高处作业, 称为异温高处作业;3) 降雪时进行的高处作业, 称为雪天高处作业;4) 降雨时进行的高处作业, 称为雨天高处作业;5) 室外完全采用人工照明时进行的高处作业, 称为夜间高处作业;6) 在接近或接触带电体条件下进行的高处作业, 统称为带电高处作业;7) 在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业, 统称为悬空高处作业;8) 对突然发生的各种灾害事故, 进行抢救的高处作业, 称为抢救高处作业。

(2) 一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。

2 高处作业事故案例

案例1:2015 年4 月3 日上午, 天气情况:阴雨天。某厂在装置大检修期间, 气割工张某、黄某、胡某3 人在当天接换热平台 (施工平台标高6 米) 钢板更换任务后, 在甲方征得甲方同意后开始对平台板进行切割作业, 由于切割后平台留有洞口未及时做防护措施, 加之甲方作业监护人由于上厕所方便离开现场方便, 并未做到及时提醒, 黄某在行走过程中, 由于雨天地滑, 滑倒后不慎失足从未施工完平台孔洞坠落, 撞击地面平台换热器后弹出坠落到地面。事后抢救无效死亡。

3 高处作业的原因分析及安全措施

高处作业事故多发, 归咎其原因, 有客观的也有主观的, 在上述的这起高处作业事故中, 发生的主要原因有: (1) 雨天开展高处作业, 地面湿滑并未采取防滑措施; (2) 平台气割后未及时恢复新钢板, 并未在洞口处设置1.2 米高的围栏进行防护; (3) 乙方安全管理不善, 未认真对现场进行危害因素辨识, 及时采取有效措施防止可能出现的意外; (4) 甲方未认真执行施工作业管理制度, 作业过程中离开现场, 未认真履行监护责任, 并在出现空洞的情况未及时制止施工。种种原因的同时出现导致了事故的发生。高处作业主要的危害因素是:高处坠落、落物伤人、脚手架坍塌、施工人员素质低下、安全意识不足等等因素, 如何才能更好的避免高处作业事故的发生, 以下对高处作业谈谈我自己的看法。

3.1 设计阶段消除风险, 尽可能避免高处作业

安全技术的基本原则是约束和限制能量或危险物质的意外释放。为从根本上解决防止在日常检维修作业中高处事故的发生, 必须在设计阶段通过设计方案设计出日后便于维护保养设备设施的爬梯和安全作业平台。采取这些合理合适的设计手段避免高处作业的出现。如企业在装置区设置45 米高的烟囱时, 在设计阶段考虑了日后烟囱便于维修、防腐以及环保采样的作业平台, 为日后生产管理降低风险, 又节约维护成本。

3.2 高处作业管理制度的制定落实, 并有效执行。

高处作业的有效管理必须有可靠的制度和充分执行作为前提条件, 现场对施工人员进行安全教育警示教育是非常必要的, 可采取试卷、讲座以及交谈等多种方式进行教育, 目的是达到提高安全意识。

3.3 执行切实可行的高处作业管理要求

(1) 高处作业坠落防护措施除了在设计阶段解决高处作业危害因素外, 可优先通过设置固定的楼梯、护栏进行高处作业防护;其次是使用工作平台, 开具作业高处作业许可证, 配备作业监护人进行全程监护, 由监护人和作业人员共同落实现场各项安全措施方可作业。

(2) 高处作业基本要求。高处作业在使用作业平台时, 应使用合格的脚手架等。脚手架搭设应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (GJ130-2011) 进行搭设, 验收合格后方可使用。

4 结束语

高处作业作为施工作业中是难以避免的, 我们只能尽可能通过设计来减少高处作业, 不能避免的高处作业只能通过安全管理和技术手段来控制风险。零事故, 零伤害我们作为一名安全工作人员永恒追求的目标, 只有不断的努力学习知识, 增强自身实力, 才有能力在安全工作中贡献更多的力量。

参考文献

[1]GB/T 3608-2008《高处作业分级》[S].

[2]AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》[S].

高处作业安全 篇2

（1）凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。

（2）凡参加高处作业人员，应在开工前组织安全学习，并经考试合格。

（3）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、系好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机构、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。

（4）施工人员必须树立牢固的风险、危险意识，这一点对保护自身和他人的安全十分重要。因为风险，危险普遍存在于高处作业整个施工过程中。任何看似平常的小事、小活，里面都存在着危险。例如：一个青年工人只顾在高处串一块跳板，就献出了年轻的生命，原因是骑在跳板上串跳板，一头串下另一头把他撅起来，摔到零米，当即死亡。再如，在某30万kW机组施工现场，一名临时工图方便，紧靠起重机吊物附近小便，结果固吊物撞倒设备，把他砸成重伤。

多年的实践证明，真正危险场所，技术复杂的及危险性施工项目历来很少发生事故。其原因是人们都认识到它的危险性，所以无论在措施，交底及组织施工上都认真，因而避免了事故的发生，而在那些看似非常平常的小事、小活，甚至在根本 “不能”、不该发生事故的地方，却屡屡出现恶性事故。这充分说明，牢固的危险意识对避免事故的重要作用。因此，每个施工人员千万不要忘记的教训，在从事任何作业时，哪怕叫你搬一块砖头或登梯子换一个灯泡，都要想到可能出现的危险，都要采取可靠的防护措施，只有充分认识到危险，才能确保实现安全。

（5）认真检查脚手架、踏脚板、临时爬梯，是否符合规定要求，钢丝绳、卸扣、链条葫芦等起重工具是否安全可靠，吊装机械的安全装置是否齐全和灵敏有效。

（6）高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具（如手锤、千斤顶等）应放好、放牢，施工蔚蓝色域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。

（7）施工人员要坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净场地清。

（8）吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。

（9）夜间高处作业必须配备充足的照明。

（10）必须认真执行国电公司有关安全设施标准化的规定，并要与施工进度保持同步，如果不能与进度同步再好的安全设施也无济于事。

（11）尽量避免重叠作业，必须重叠作业时，要有可靠的隔离措施。

（12）加大安全工作中的技术含量，发挥安全技术措施对安全施工的保证作用，认真做到，有施工项目就有安全技术措施，有安全技术措施必须有交底，而且参加交底的人都要本人签字。

（13）对带电、重要危险性作业，必须严格执行安全施工作业票制度。

（14）在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，六级及以上大风，大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。

（15）盛夏做好防暑降温，冬季做好防冻、防寒、防滑工作。

（16）重要的施工项目，必须实行全员、全方位、全过程管理。工期长，难度大，高处作

业危险因素多，施工人员集中，作业位置经常变化，技术复杂、多工种配合、多单位合作，在这种复杂的施工条件下，必须实行动态管理，跟踪监察，认真发挥安全保证体系作用。

（17）高处作业必须有可靠的防护措施。无可靠的防护措施绝不能施工。特别在特定的，较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。

浅论高处作业安全防护技术 篇3

1恶劣天气情况下进行高处作业时必须采取可靠措施

南方雨季和北方下雪天进行高处作业时, 应先将走道、坑底和工作面上的水、冰、霜、雪随时清扫干净, 并采取防滑、防水、防冻措施;对需进行高处作业的高耸建 (构) 筑物, 应先设置临时 (或永久) 避雷设施;当遇有6级以上强风、浓雾、暴雨等天气时, 不得进行攀登和悬空高处作业。强风、暴雨和暴风雪过后, 应对高处作业安全设施 (脚手架、安全网、防护栏等) 逐一进行检查, 发现有松动、变形、损坏或脱落等现象, 应立即加以整修或更换。

2应按规定搭设能防止穿透的双层防护棚

防护棚搭设与拆除时应设警戒区, 并派专人监护;应按先上后下顺序拆除防护棚, 严禁上下同时拆除。由于上方施工可能坠落机具或材料, 或处于塔式吊车吊臂回转范围内的通道, 在其受影响的范围内必须搭设双层防护棚。

3临边高处作业时必须按下列规定设置防护装置

3.1基坑周边和阳台、雨篷、上料平台等周边都必须设置牢固的防护栏杆

3.2分层施工的楼梯口、梯段侧边, 必须及时用脚手架钢管和扣件安装临时护栏;顶层楼梯口则应按设计要求安装正式防护栏杆

3.3上料井架、施工用电梯、脚手架走道等与建筑物通道两侧必须设置敷有密目安全网的防护栏杆;地面安全通道上部应设置双层安全防护网、棚;双笼井架通道之间应以密目安全网分隔、封闭

3.4各层垂直运输进料平台, 除平台两侧必须安装有密目安全网的防护栏杆外, 平台口还应设置安全门或活动防护栏杆

4进行高处洞口作业, 以及因工序需要有可能发生人或物件坠落危险的高处作业时, 必须严格按下列规定加强防护措施

4.1现浇楼板和外墙板的洞口, 必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防护设施

4.2电梯井口必须设置牢固的防护栏杆或栅栏;电梯井内应每隔两层设一道密目水平安全网或厚度不小于50mm的木板

4.3钻孔灌注桩、钢管桩等桩孔上口, 杯形、条形基础上口等未填土的坑槽上口, 以及屋面上人孔、天窗、底层地板门等处, 均应设置牢固的盖板或不小于φ12@100的双向点焊钢筋网架

4.4施工现场通道附近各类洞口及坑槽等处除设置防护盖板外, 夜间还应设红灯示警

5施工用梯子的安全措施

5.1梯脚底部应坚实, 冬季应先清除冰雪, 并采取防滑措施 (如给梯脚裹上毡布) 后再安放梯子;梯脚严禁用砖、木板等垫高使用;梯子上端应有固定措施;梯子每一横档均应坚固、稳定且无缺档

5.2梯子如需接长使用, 必须有可靠的连接措施, 且接头不得超过一处;接长后梯子的强度和刚度均不应低于接长前的强度和刚度

5.3固定式直爬梯应采用不小于∠70×6的角钢和不小于φ12的螺纹钢焊制, 梯宽应不大于500mm, 梯脚埋设与梯架焊接均必须牢固;梯顶踏棍应与登顶面齐平, 并加焊两侧高约1.5m的∠70×6角钢扶手

5.4使用直爬梯作业时, 攀登高度超过8m时, 必须用5mm厚钢板设置梯间操作平台, 平台大小以适合操作为宜;上下梯子时应面向梯子, 且不得手持料具

6悬空作业必须严格遵守的安全操作技术

6.1

管道安装和构件吊装时的悬空作业, 必须遵守下列规定:悬空安装大模 (墙) 板、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预制构件时, 操作工人必须站在操作平台上操作;操作平台应根据具体情况配置防护栏杆、网或其它安全设施;吊装中的大模 (墙) 板、预制构件和石棉水泥板等屋面板上严禁站人;安装管道时必须有已完成结构面或坚固的操作平台为立足点;严禁在安装中的管道上行走

6.2模板支设和拆卸时的悬空作业必须遵守下列规定

1) 应按规定的操作程序支设模板, 模板未固定前不得进行下一道工序;严禁在连接件和支撑件上攀登上下;严禁在同一垂直面上安装或拆除模板;结构复杂的模板应严格按照施工组织设计的安全技术措施进行支设和拆卸。

2) 支设悬挑构件模板时, 操作人员应有稳固的立足点;支设凌空构筑物模板时, 应搭设支架或脚手架;模板上有预留洞时, 应在安装后将洞口盖严;现浇混凝土板拆模后形成的边缘或洞口, 应采用防护栏杆和密目网进行防护。

3) 高处拆模作业时应配置登高梯架或搭设脚手架;严禁站在模板支撑上操作。

4) 模板及其部件拆下后, 临时堆放处离楼层边沿不应小于1m, 堆放高度不得超过1m;楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆下物件。

6.3钢筋绑扎时的悬空作业必须遵守下列规定

1) 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时, 必须搭设脚手架和走道板。

2) 绑扎圈梁、挑梁 (檐) 、外墙和边柱等构件钢筋时, 应搭设操作平台和挂安全网;悬空大梁钢筋的绑扎, 必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。

6.4混凝土浇筑悬空作业必须遵守下列规定

1) 浇筑离地2m以上的框架、过梁、雨篷和平台板时, 应设操作平台。严禁直接站在模板、钢筋或支撑件上操作。

2) 浇筑拱形结构时, 应自两边拱脚对称地向拱顶方向进行;浇筑筒仓等构筑物时, 应先封闭下口, 并搭设脚手架和走道板, 以防人员和料具坠落。

3) 特殊情况下如无可靠的安全设施, 操作人员必须系好安全带、扣好保险钩, 并架设水平安全网。

6.5悬空进行门窗作业时, 必须遵守下列规定

1) 安装门、窗, 刷油漆及安玻璃时, 严禁操作人员站在窗框、阳台栏板上操作;门窗临时固定、填缝料未达到应有强度以及电焊时, 严禁用手拉门、窗框 (扇) 进行攀登。

2) 在高处外墙上安装门窗且无外脚手架时, 应挂水平安全网;若无法挂安全网时, 操作人员应系好安全带, 并将保险钩挂在其上方的可靠结构上。

3) 进行各种窗口作业时, 操作人员应位于室内, 并系好、挂好安全带;不准站在外窗台板上操作。

7上下立体交叉作业时的安全注意事项

当支模、抹灰、砌墙等多工种进行上下立体交叉作业时, 严禁在同一垂直方向上同时操作;下层作业的位置必须处于按上层高度确定的物件可能坠落物件的范围 (半径) 之外, 当无法满足上述要求时, 必须设置安全防护棚或张拉双层水平安全网。

摘要：建筑施工企业应牢固树立“安全责任重于泰山”的思想, 把《建设工程安全生产管理条例》, 结合有关高处作业安全技术规范, 加强对施工现场的安全防护管理工作, 确保建筑业从业人员生命安全和国家财产安全。

高处作业安全管理制度 篇4

一、根据安全生产有关规定（JGJ80—91）《建筑施工高处作业安全技术规范》，严格安全管理，特制订本制度。

二、申报高处作业的安全要求及管理审批规定：

1、凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司技术主管部门批准后方可实施。

3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。

4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。

5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

7、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

浅谈高处作业吊篮的安全管理 篇5

1 高处作业吊篮的特点

高处作业吊篮是一种提升机驱动悬吊平台, 通过钢丝绳沿建筑物立面上下运行的悬挂设备, 广泛用于多、高层建筑外立面施工作业中的作业平台。从产品本身来讲, 高处作业吊篮属于典型的组装式设备, 且目前各部件通常并没有专门的编号或其它识别性标志, 现场一般有多个吊篮同时安装使用, 使用完后在库房也是集中堆积存放, 因此相同部件经常在不同吊篮之间流转调换。

从使用和管理角度来说, 与塔机、施工升降机等不同, 高处作业吊篮不属于特种设备, 其管理不像特种设备这么严格。但不纳入特种设备并不代表比特种设备安全, 只是说从单台设备的角度, 发生群死群伤的风险相对较小。尤其高处作业吊篮现场数量大、使用周期短, 现场部件容易移除、更换, 存在的问题和安全隐患并比特种设备要少、要小, 事实上, 笔者参与处理的机械设备相关事故中, 高处作业吊篮安全事故占比较大, 且一般都伴有人员伤亡。

2 吊篮安装质量检验发现的典型问题

重庆市自2015年开始推行建筑施工高处作业吊篮检验工作。实行高处作业吊篮专业检验, 相当于在施工现场和安全监管部门之间引入了一个相对独立的支点, 对现场来说是对吊篮安装质量的一个检查和复核, 为现场安全提供有力的支撑和保障, 而安全监管部门通过对检验机构工作质量进行监督, 辅以自身现场安全检查, 可以更好地突出其监管职责, 这样, 施工现场、安全监管部门和检验机构形成一个更有效的安全检查和保障体系。从实际情况来看, 实行专业检验, 对规范和指导建筑施工现场高处作业吊篮的安装、使用和安全管理, 为遏制和减少高处作业吊篮相关安全事故的发生正在发挥越来越积极的作用。但对于市场来说, 这毕竟是一个新兴的事物, 在开展检验的过程中, 也发现了一些典型的问题, 也遇到一些无奈, 具体讨论如下。

2.1 现场逃避检验

根据重庆市城乡建设委员会渝建[2014]334号和重庆市建设工程安全管理总站渝建安发[2015]2号文件的相关要求, 自2015年开始, 进入施工现场的建筑施工非特种升降设备设施应委托具有相应资质的检测机构进行检测, 经检测合格后, 方可按规定程序投入使用。但从2015年重庆市具有相应资质检测机构的检验数量统计来看, 建筑施工现场使用的吊篮很大部分都没有进行检验。这一方面因为高处作业吊篮检验本身是个新兴的事物, 在实施过程中市场不可避免有个反应和过渡期;另外一个原因就是很多施工现场以不同的形式逃避检验, 有的装的多、检的少, 有的干脆不报检, 有的甚至出具虚假报告。随着二维码报告验证APP和重庆工程质量检测微信公众平台报告验证功能的逐步推广, 相信虚假报告的问题会得到有效的制止。

2.2 安全锁标定

住建部JGJ 305-2013标准规定, “严禁使用超过有效标定期限的安全锁”。而在高处作业吊篮国家产品标准GB 19155-2003中明确规定, “安全锁必须在有效标定期限内使用, 有效标定期限不大于一年”。现场检验过程中发现不少安全锁外观非常陈旧, 使用期限明显超过一年, 且其上无安全锁铭牌或检定合格标示。现场 (通常是产权单位) 通常会解释因现场条件恶劣导致铭牌脱落, 而且往往会出示生产厂家出具的使用期限不超过一年的合格证或其他证明材料, 明显是现场为了逃避安全锁的检验标定所采取的非常危险的欺骗手段。

很多送检的安全锁产品铭牌已脱落, 而送检单位同样会出示生产厂家出具安全锁合格证, 至于所出具的合格证到底是不是送检安全锁本身的合格证, 实在无从查验。无法确定安全锁否为合格产品, 通过检测机构检验合格而投入使用, 检测机构就成了帮助无证产品合法进入市场的帮凶;而对检测机构本身来说, 现有检测标准是对安全锁进行有限次数的性能试验, 检测合格说明这有限次数的试验结果满足要求, 并不能保证安全锁本身结构及质量的可靠性, 给自己带来极大风险。

重庆市有相应资质的检测机构正在积极与建设施工安全监督管理部门协商, 推行安全锁必须由在重庆市取得相应资质的检测机构进行检验标定, 不再承认吊篮生产厂家以及市外其他机构出具的安全锁检验标定证明材料, 从而从根本上杜绝安全锁标定弄虚作假的现象。但对于没有合格证的安全锁, 仅仅根据标准规范要求检验合格, 所存在的风险, 目前确实没有很好的办法来有效避免。

3 现有吊篮管理体系漏洞

3.1 产品质量

吊篮应有出厂合格证、使用说明书、安全锁合格证及有效的标定证明、提升机构、钢丝绳等主要零部件的合格证明。JGJ 202-2010和JGJ59-2011标准均规定, “高处作业吊篮所用的构配件应是同一厂家的产品。”但目前市场上的高处作业吊篮构配件上基本都没有编号或其它识别性标志, 大部分甚至没有生产厂家的标记, 现场无法查验吊篮所用构配件是否是同一厂家的产品, 无法有效避免吊篮构配件的混装使用, 也无法对相关构配件的质量保障文件进行核实。

另外, 塔机、施工升降机等特种设备均有明确的使用年限要求, 但目前高处作业吊篮产品标准里面没有对吊篮整机或零部件使用年限的相关规定, 各地政策文件也没有对高处作业吊篮使用年限做出相应规定和要求, 加上上述构配件混装使用的问题, 导致施工现场吊篮产品质量参差不齐, 而目前施工现场的验收、检验更多是对安装质量的符合性检查, 虽包含钢结构、提升机构等的外观检查, 但无法真正地对产品质量进行有效把控, 给吊篮的安全使用和管理带来隐患。

3.2 产品安装、拆除

《建筑工程安全生产管理条例》 (国务院393号令) 第十七条规定, “在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施, 必须由具有相应资质的单位承担”, 虽未明确提及高处作业吊篮, 但从工作方式来说, 吊篮应属于自升 (降) 式加设设施, 其安装、拆除必须由具有相应资质的单位承担。JGJ 305标准也要求受检单位应具有“吊篮安装单位的安装资质证明”, 但未明确吊篮安装是否需要专项资质, 或是可以使用模板脚手架专业承包资质。目前重庆地区一般使用模板脚手架专业承包资质, 考虑JGJ 202-2010标准把高处作业吊篮列入工具式脚手架, 也不是完全没有依据。

除了企业资质, 《建筑施工特种作业人员管理规定》 (建质[2008]75号) 第五条规定, “建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格, 取得建筑施工特种作业人员操作资格证书, 方可上岗从事相应作业”, 而在其第三条中也明确规定建筑施工特种作业包括高处作业吊篮安装拆卸工。目前重庆地区现场吊篮的安装拆卸没有明确的人员资格要求, 建设系统尚未有专门的高处作业吊篮安装拆卸工上岗资格证。

3.3 吊篮使用

对比特种类起重设备的使用流程 (设备备案→安装告知→现场安装→委托检验→使用登记→现场使用→维护保养→定期检验→拆除告知→设备拆除) , 目前重庆地区吊篮使用流程 (安装告知→现场安装→委托检验→现场使用→设备拆除) 相对简单, 也导致在使用过程中存在诸多漏洞。备案和使用登记制度是实现建筑施工现场设备有效监管的重要手段和前提。目前重庆地区高处作业吊篮没有任何形式的备案, 导致安全监督管理部门无法确切知道所辖范围的施工现场到底安装了多少吊篮, 更无法实现对吊篮的使用、流转实际有效地把控, 一定程度上造成或助长了前述吊篮不检验、多装少检等情况。

JGJ 59-2011标准规定“必须由经过培训合格的人员操作吊篮升降”。目前重庆市建设系统尚未有专门的高处作业吊篮操作人员上岗资格证, 现场吊篮都是由建筑外立面施工 (外墙清洁, 外墙保温、涂料、幕墙施工等) 作业人员直接操作, 很多不具备吊篮安全的基本知识, 加上安全交底程序流失, 给吊篮使用和安全管理留下隐患。

《建筑工程安全生产管理条例》 (国务院393号令) 第三十四条规定, “施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理、定期进行检查、维修和保养、建立相应的资料档案, 并按照国家有关规定及时报废。”目前吊篮现场使用的周期普遍比较短, 加上对吊篮的定期检查、维修保养等重视程度不够, 除了安装后自检和检测机构检验外, 现场基本没有相对规范的检查和维修保养制度, 吊篮的维修保养也主要由产权单位在吊篮闲置期间自主进行。

4 讨论和改进意见

4.1 完善产品标准和体系

应明确吊篮整机及主要部件 (如提升机、安全锁等) 的正常使用 (或报废) 年限, 且吊篮及主要部件上应有永久、可靠的唯一性标示。非常典型的是安全锁, 安全锁是吊篮关键的安全装置, 吊篮生产厂家应对所生产安全锁的质量和安全性能负责, 吊篮产权单位 (租赁单位或自有设备的使用单位) 通过产品合格证等相关资料来确认所购置的安全锁是安全、有效的合格产品, 之后在使用过程中产权单位委托有相关资质的检测机构对安全锁进行定期标定。

目前, 安全锁标定通常是按照相关规范标准的要求, 进行有限次实际模拟悬吊平台的 (断绳) 坠落和倾斜, 看锁绳距离和锁绳角度等参数是否能够满足规范标准的要求, 并以此来判定安全锁是否安全有效。问题就出来了, 安全锁标定合格后的标定报告或标牌是否就“代替”安全锁的合格证等产品本身的文件资料, 成为安全锁安全有效的证明文件?或者说, 安全锁一经标定后, 安全锁的产品安全责任和风险是否就由生产厂家转嫁到进行标定的检测机构?安全锁的设计是基于可以保证安全锁在N次吊篮坠落过程中有效, 正常来说, 对于一个质量可靠的安全锁, 在正常使用情况下, 安全锁的有效性是有保障的, 安全锁检测标定也不会给安全锁的有效性产生明显不利影响;但如果安全锁本身质量存在问题, 它虽然有可能在有限次的检测标定过程中检测结果合格 (合格的概率很高) , 但随着内部结构的老化、损坏等, 在外部 (如检测标定过程中) 冲击作用下, 内部结构可能产生破坏, 从而损坏或完全丧失其锁绳功能。

4.2 建立备案和使用登记体系, 确保吊篮使用纳入监管系统

如前所述, 目前吊篮使用监管过程存在漏洞, 加之很多项目现场存在侥幸心理, 产权单位在利益驱使下, 存在不报检、多装少检甚至虚假报告等现象。究其根本, 是吊篮进入施工现场没有安装告知和使用登记程序, 监管部门无法有效地掌握和跟踪高处作业吊篮在施工现场的使用情况, 导致吊篮并没有有效的纳入安全监管系统。

备案和使用登记的具体形式, 不同设备之间存在较大差异。如塔机、施工升降机等特种设备, 需进行单台设备备案;附着式升降脚手架采用架型备案, 产品架型备案后, 并不针对某一具体产品出具产品合格证和使用说明书。考虑吊篮使用的特点 (通常多个吊篮同时安装使用) , 可考虑采用按楼栋进行使用登记的方式。

4.3 增强安全意识, 提高安全知识水平

很多事故源于相关 (操作、管理) 人员的无知, 表现在两个方面: (1) 安全意识薄弱, 缺乏对设备本身存在问题或不规范操作可能带来危害的敏感性; (2) 缺乏设备安全使用的基本知识, 尤其对设备及操作中存在问题以及其可能产生危害的切实理解。笔者参与处理了一个吊篮坠亡安全事故, 在30楼进行外墙作业, 人为把安全锁绑定导致其无法正常动作, 且未佩戴防护安全带, 悲剧的背后是无知。

结合目前重庆地区高处作业吊篮使用和管理的具体情况, 建议: (1) 落实安全技术交底, 实行操作人员培训上岗; (2) 安全管理人员上岗应进行机械设备安全知识的培训和考核。当然, 培训考核必须规范管理, 真正成为专业知识和安全意识的充电站和把关口, 使持证人员不仅具有相应的专业知识, 更是行使安全责任的排头兵。

4.4 建立吊篮定期检查制度, 明确吊篮维护保养责任

事故的发生虽然有偶然性, 但及时发现安全隐患能有效预防和避免事故的发生。结合目前重庆地区高处作业吊篮使用和管理的具体情况, 建议建立现场吊篮安全检查制度, 在设备租赁合同中明确安全检查和维护保养的具体计划、要求和相关责任, 同时安全管理部门对定期检查和维护保养的执行情况进行监督检查。

5 结语

自2015年重庆地区实施建筑施工升降设备设施安全检验以来, 设备规范化管理程度明显改善, 现场安全意识显著提高, 现场设备安全隐患明显减少, 但这对吊篮等非特种设备而言毕竟是一个新的尝试, 在这个过程中不可避免地存在一些问题和矛盾。本文结合重庆地区开展高处作业吊篮检验的实际情况, 对高处作业吊篮的安全使用和管理进行了深入探讨, 从技术和管理方面, 对吊篮安装、使用过程中的关键环节以及相关单位的职责进行了深入分析, 并提出了相应的建议意见。希望对相关部门和人员有所启示和借鉴, 共同促进建筑行业的安全生产。

参考文献

[1]JGJ 305-2013, 建筑施工升降设备设施检验标准[S].

浅议建筑施工高处作业安全防护 篇6

关键词：临边与洞口和悬空作业,安全防护

1 交叉作业的安全防护

施工现场常会有上下立体交叉的作业;因此, 凡在不同层次中, 处于空间贯通状态下同时进行的高处作业, 属于交叉作业。在交叉作业中, 不得在同一垂直方向上同时进行支模、砌墙、抹灰等各工种操作;下层作业的位置, 必须处于以上层高度确定的可能坠落范围半径之外;不符合此条件, 中间应设置安全防护层。结构施工自二层起, 凡人员进出的通道口, 均应搭设安全防护棚;高层建筑高度超过24m的层次上的交叉作业, 应设双层防护设施。由于上方施工可能坠落物体, 以及处于起重机把杆回转范围以内的通道, 其受影响的范围内, 必须搭设顶部能止穿透的双层防护廊或防护棚。

2 临边与洞口作业的安全防护

2.1 对临边高处作业, 必须设置防护措施

基坑周边, 尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边, 雨蓬与挑檐边, 无外脚手的层面与楼层及水箱与水塔周边等处, 都必须设置防护栏杆;首层墙高度超过3.2m的二层楼面周边, 以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边, 必须在外围架设安全平网一道;分层施工的楼梯口和梯段边, 必须安装临时护栏, 顶层要梯口应随工程结构进度安装工程结构进度安装正式防护栏杆;井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边, 必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。各种垂直运输接料平台, 除两侧设防护栏外, 平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。

2.2 临边防护栏杆杆件的规格及连接要求

毛竹横杆小头有效直径不应小于70mm, 栏杆柱小头直径不应小于80mm, 并须用不小于16号的镀锌钢丝绑扎, 不应少于3圈, 并无泻滑;原木横杆上杆梢不应小于70mm, 下杆梢径不应小于60mm, 栏杆柱梢径不应小于75mm, 并须用相应长度的圆钉钉紧, 或用不小于12号的镀锌钢比绑扎, 要求表面平顺和稳固无动摇;钢筋横杆上杆直径不应小于16mm, 下杆直径应小于14mm, 栏杆直径不应小于18mm, 采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定;钢管横杆及栏杆柱均采用φ48* (2.75~3.5) mm的管材, 以扣件或电焊固定;以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时, 应选用强度相当的规格, 以电焊固定。

2.3 搭设临边防护栏杆

防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成, 上杆离地高度为1.0m~1.2m, 下杆离高度为0.5m~0.6m。坡度大于1∶2.2的屋面, 防护栏杆应高1.5m, 并加挂安全立网。除经设计计算外, 横杆长充大于2m时, 必须加设栏杆柱。栏杆的固定应符合下列要求:基坑四周固定时, 可采钢管并打入地面50cm~70cm深。钢管离边口的距离, 不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时, 钢管可打在板桩外侧;当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时, 可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时, 可预埋件上焊接30cm长的L50*5角钢, 其上下各钻一孔, 然后用10mm螺栓与竹、木杆件栓牢;当在砖或砌体上固定时, 可预先砌入规格相适应的80*6弯转扁钢作预埋铁的混凝土块, 然后用上项方法固定;栏杆的固定及其与横杆的连接, 其整体构造应使防撤职栏杆在上杆任何处, 能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时, 应加大横杆截面或加密柱距;防护栏必须自上而下用安全立网封闭, 或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼, 不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10cm;接料平台两侧的栏杆, 必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆;外侧面临街道时, 除防护栏杆外, 敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。

3 洞口作业的安全防护

(1) 进行洞口作业及在工程和工序需要而产生的, 使人与物有附落危险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时, 必须按下列规定设置防护设施:板与墙的洞口, 必须设置牢的盖板、防撤职栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施;电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门;电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网;钢管桩、钻孔桩等桩孔上口, 杯形、条形基础上口, 未填土的坑槽, 以及人孔、天窗、地板门等处, 均应按洞口防护设施与安全标志外, 夜间还应设红灯示警。

(2) 洞口根本具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时, 必须符合下列要求:楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口, 必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位;楼板面等处边长25cm~50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口, 可用竹、木等作盖板, 盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡, 并有固定其位置的措施;边长为50cm~150cm的洞口, 必须设置以扣件扣接钢管而成的网格, 并在其上满铺竹笆或脚手板。也可用采用贯穿于混凝土板内钢筋构成防护网, 钢筋网格间距不得大于20cm;边长在150cm以上的洞口, 四周设防护栏杆, 洞口下设安全平网;垃圾进口道和烟道, 应随楼层的砌筑或安装而消除洞口, 或参照预留洞口作防护。管道井施工时, 除按上款办理外, 还应加设明显的标志。如有临时性拆移, 需经施工负责人核准, 工作完毕后必须恢复防护设施;位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽, 所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载;墙面等处的竖向洞口, 凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门, 门栅网格的间距不应大于15cm, 也可采用防护栏杆, 下设挡脚板 (笆) ;下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口, 如侧边落差大于2m时, 应加设1.2m高的临时护栏;对邻近的人与物有坠落危险性的其它竖向的孔、洞口, 均应予以盖没或加以防护, 并有固定其位置的措施。

4 悬空作业的安全防护

4.1 模板支撑和拆卸时的悬空作业

支模应按规定的作业程序进行, 模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑上攀登上下, 并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板, 装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行;支设高度在3m以上的柱模板, 四周应设斜撑, 并应设操作平台。低于3m的可使马凳操作;支设悬挑式模板时, 应有固定的立足点。支设临空构筑物模板时, 应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时, 应在安装后将洞盖没。

4.2 钢筋绑扎时的悬空作业

绑扎钢筋或安装钢骨架时, 必须搭设脚手架和马道;绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱时, 应搭设操作平台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎, 必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作;绑扎立柱和墙体的钢筋时, 不得站在钢筋架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋, 可在地面或楼面上绑扎, 整体竖立。绑扎3m以上的柱钢筋, 必须搭设操作平台。

4.3 悬空进行门窗作业

安装门窗、油漆及安装玻璃时, 严禁操作人员站在阳台栏板上操作。门、窗临时固定, 封填材料未达到强度, 以及电焊时, 严禁手拉门、窗进行攀登;在高处外墙安装门、窗无脚手架时, 应张挂安全网。无安全网时, 操作人员应系好安全带, 其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上;进行各项窗口作业时, 操作人员的重心应位于室内, 不得在窗台上站立, 必要时应系好完全带。

参考文献

高处作业 篇7

近年来, 高处坠落事故时有发生, 引人深思。建筑业“五大伤害”事故中, 高处坠落事故的发生率最高、危险性极大, 忽视高处作业领域的安全问题将给个人、家庭及社会带来难以弥补的损失。为此, 本刊特策划——“高处作业”专题。

在本期专题中, 中国建筑科学研究院建筑机械化分院院长李守林分析了当前我国高处作业安全管理面临的问题, 并给出对策:重视先进科技, 用低风险作业方式从根本上提高该领域的安全水平;东北大学安全工程研究所的专家则从技术与管理两方面分析了高处作业的预防措施;国外学者针对英国高处作业的危险进行了评估, 从设备检查、安全生产投入的角度, 对高处坠落事故提出解决之道;同时, 本期专题还对冶金、电力、建筑、水泥等不同行业高处作业企业的安全管理、风险防范、应急救援等问题进行了深入探讨。

借此专题, 我们希望能为相关行业企业及高处作业的工作者提供些许帮助, 让高处作业更安全, 不再“高处不胜寒”。

济南一起高处作业吊篮事故分析 篇8

1 事故概况

发生事故工地位于济南市市区, 为二次装修改造工程。事故发生时, 该工程正在进行建筑物外墙南向和北向两个立面的装饰施工。事故高处作业吊篮型号ZLP630, 查阅厂家出厂说明书, 该吊篮额定载重量630kg, 升降速度9~11m/min, 悬挂机构前梁伸出长度1.1~1.7m, 钢丝绳4×31SW+NF-8.3, 安全锁为摆臂式防倾安全锁, 锁绳角度3~8°。事故现场该吊篮状态为:悬吊平台倾覆、一个悬挂机构脱落、另一个悬挂机构倾斜并有杆件变形。现场未见有钢丝绳断裂, 悬吊平台两吊点处未见结构破裂 (图1) 。

2 事故勘查

1) 依据建筑施工高处作业吊篮安全管理相关规定, 该事故吊篮相关资料不齐全: (1) 出租吊篮时, 出租单位应当与使用单位签订租赁合同, 而现场提供资料中未见租赁合同; (2) 吊篮安装、拆卸前, 产权单位应当制定安装、拆卸专项方案, 而现场未见该专项方案。

2) 脱落悬挂机构与后支架连接部位非可靠连接, 后梁与后支架间无连接件。后插杆外径70mm×70mm方管插入后梁外径80mm×80mm方管内, 并与后梁连接, 现场未发现连接螺栓。

3) 悬挂机构整体安装与使用说明书不一致。该吊篮两个悬挂机构架设存在较大隐患。从现场散落机构及楼顶其他吊篮的安装状态推断, 左侧悬挂机构无前支架, 垫方木架设在女儿墙上, 右侧悬挂机构前端采用前支架, 后梁无张紧绳吊耳, 即张紧绳直接从后支架对拉。通过地面拖行痕迹, 测量两后支架之间的安装距离为5.20m。与悬吊平台两吊点间距相差0.8m。图2为说明书中关于悬挂装置安装的图示。

4) 吊篮安全锁无标定标识。

5) 钢丝绳端部固定不符合国家有关规定。U型卡正反交错布置, 个别U型螺栓扣在钢丝绳的主绳上, 绳夹间距大于6~7倍绳径, 绳尾端无捆扎。

6) 现场机构尺寸测量。悬挂机构前伸出1.5m, 前后支架间距4.11m, 前梁离地1.36m;后支架方管外径80mm×80mm, 后支架高度1.14m;后插杆长方管外径70mm×70mm;短方管外径90mm×90mm, 内径84mm×84mm。建筑物女儿墙高度0.82m;钢丝绳直径8.3mm。

3 事故分析及鉴定结论

经过现场勘查、测量、分析、并查阅相关资料, 认为导致该吊篮倾覆、人员伤亡事故的原因主要有以下两点。

1) 高处作业吊篮安装不符合JGJ 160-2008《施工现场机械设备检查技术规程》及使用说明书的要求。JGJ 160-2008第6.11.1.2条要求:悬挂机构的梁连接应可靠, 其结构应具有足够的强度和刚度。事故吊篮未按照产品使用说明书中有关安装的规定进行安装, 后支架外径80mm×80mm方管插入后插杆外径90mm×90mm、内径84mm×84mm方管内, 方管间内、外径尺寸差4mm。方管之间间隙大, 方管间无连接, 后梁可上下移动。事故吊篮后梁与后支架间现场未见连接, 在悬吊平台向上提升过程中, 后梁向上移动, 脱出后支架, 造成悬挂机构脱落, 悬吊平台倾覆, 另一个悬挂机构倾斜变形, 酿成事故。

2) 操作人员未按济南市建筑施工高处作业吊篮安全管理暂行规定进行作业。吊篮上的操作人员应当配备独立于悬吊平台的安全绳及安全带或其它安全装置, 必须使用自锁器将安全带连接到生命安全绳或其他安全装置上, 严禁超载或带故障使用, 而现场未见与安全绳连接的自锁装置, 导致在吊篮倾覆事故发生时, 操作人员从悬吊平台甩出, 造成伤亡。

4 建议

1) 吊篮安装、拆卸前, 应制定安装、拆卸专项方案指导现场安装、拆卸吊篮。产权单位应委派持有建筑施工特种作业操作资格证书的专业人员依据专项方案进行安装、拆卸。使用单位不得私自安装、移位和拆除。

2) 安装注意事项:前后支架、横梁等结构件的连接必须严格按照说明书, 必须采用标准螺栓紧固。前支架的上立柱和下立柱必须在同一条垂直线上。拉紧加强时, 吊耳装置必须在横梁的中后部向后拉, 严禁从后支座直接对拉。张紧绳必须在方管横梁上方居中。悬挂机构两点间距与悬吊平台两吊点间距相等, 误差≤5cm。

3) 吊篮安全锁必须按照国家标准或规范的规定送具有相应资质的检测机构或生产厂家校验, 合格后方可使用, 检验有效期限不大于1年。

英国高处作业风险评估及应对 篇9

高处坠落是当前英国生产安全死亡事故最主要的原因。2014年, 约有6 300人因高处坠落而死亡, 占所有事故死亡人数的三分之一, 这还不包括第二大死亡事故原因——高空坠物。即使是最轻的工具从足够高的地方掉下来, 其后果也很严重。这两类事故传递了的重要信息就是:高处作业, 要万分小心。一定要保持警觉的心态, 因为即使工人头脑清醒时, 仍可能发生事故。

在讨论应对措施前, 首先要清楚“高处”的含义。英国安全与健康执行局 (HSE) 认为:没有采取预防措施的情况下, 能够导致工人跌落受伤的高度都可定义为“高处”。因为高处作业的危险性是本身固有的, 所以最好的方式就是避免在高处作业。这就需要修改设计, 或在较低处作业, 比如使用移动工作平台来整修屋脊。

风险评估

英国约有300万人长期从事高处作业, 其中某些岗位的作业任务还要求工人做高难度动作。对于这些工人来说, 梯子、脚手架以及其他类似设施是必不可少的安全辅助工具。此外, 工人还应具备丰富的安全和健康知识。

面对有诸多风险的高处作业, 最主要的就是做岗位风险评估。它要求在作业前将所有可能导致的安全问题都辨识出来。过程虽然枯燥和冗长, 但好于因准备不充分最终在病床上呻吟。作为风险评估方面的指导, 《高处作业条例2005》 (Working at Height Regulations 2005) 的内容值得参考。该文件指出, 在高处的所有作业行为都必须有完善的计划、监督并合理地执行。当工人在高处作业时, 要使用防护装备或实施防护措施来防止坠落, 这些措施的主要作用是减少跌落的距离。位置、设备、天气等所有的因素都会影响高处作业的风险等级。放置设备的方式也非常重要。这些都需要在风险辨识中解决的问题。

风险评估首先要辨识潜在风险。事故的发生总是由失去平衡、滑倒、踩空或被风吹倒等因素导致。在梯子上、作业平台或脚手架上作业, 在无防护的、易破损的、狭窄的条件下作业, 也是事故多发的原因。此外, 还需注意的是, 如有他人进入作业场所下方, 也可能发生高空坠物致人受伤的事故。

有效的风险评估, 需要回答很多问题, 这些问题的答案汇总起来, 就成为了安全操作规程。这些问题包括:谁进入了作业区域?将面临何种风险?哪些人群的风险比较高?何种措施能够应对这些风险?是否有定期的巡检?就常规的规程来说, 雇主在工作前必须首先检查地面、扶手、护栏和所有的高处作业区域的防护装置。如果雇佣工人超过5名, 就必须将上述检查情况作好记录。评估的最后阶段要复核整个评估过程, 因为我们的工作环境有时候会发生不为人知的变化。如果环境发生明显的变化, 必须确保采取的措施能有效应对风险。

应对措施

假设风险评估已经完成, 而且工人除到高处作业外无法通过其他形式完成任务。并且按照当前状况, 吊车已经不能发挥作用或者也没有足够长的水管用以清洗顶层楼房的窗户。接下来就要采取措施降低人或物体高处坠落的风险。最有效的方法就是尽可能减少坠落的高度。此时可使用的工具有绳索和经培训可以熟练使用的防坠落制动系统。有时上述设备会导致活动不便, 影响作业。这就要使用消防救生气垫, 以防工人坠落。

正确佩戴和使用个人防护装置能够保护工人的安全。如果使用不当, 即使最可靠的装备也会对工人造成威胁, 这种情况并非罕见。因此所有的工人都必须经过严格的培训, 让他们熟练掌握高处作业岗位所有可能用到的装备。此外, 还须考虑风力影响, 比如高处的风力更大, 此时如果工人带着板状材料高处作业, 就会陷入麻烦。

最好的建议就是, 风险评估后工人要佩戴专业人士设置的、且经培训能熟练使用的防护装备。英国高处作业安全协会 (WAHSA) 强烈建议, 必须针对不同的作业环境为工人选择正确的防护装备, 并在使用前对其进行检查确认。

设备检查

短时间的高处作业最常用的工具就是靠梯。但靠梯有倾倒的可能, 并且建筑行业最常见的伤害事故都与梯子相关。风险评估后, 如果认为作业风险较低, 且持续作业时间较短 (英国安全与健康执行局把不超过30 min的都定义为“较短时间”) , 就可使用梯子, 但首先要检查梯子是否可用, 阶梯是否结实、牢固, 梯子底部是否存在弯曲、损坏, 如果是人字梯, 要检查横档是否完好。其次, 要确保梯子放置平稳。最好的方式就是将其两边绑到可靠的物体上, 固定起来。如果条件不允许, 就要用专门的梯子稳定装置, 或是想方设法将梯子楔在墙上。

如果因为工作时间、作业的灵活性要求、作业中需要使用复杂的设备等原因, 无法使用梯子, 就要在各类工作平台上作业。在工作平台上作业, 作业的空间增大, 安全性也就随之增强。但是这些工作平台更需要大量的预先风险分析。工作平台包括很多种类, 有工作塔、脚手架、可移动平台、各类吊篮、可移动升降设备。这些工作平台对于小公司来说, 购买不经济, 最方便的方式就是租赁。各类工作平台的安全性首先要保证稳定性, 要能够承受工人、以及各类工具设备原材料的重量, 也就是说当工人、工具、设备、原材料放在工作平台表面的时候, 工作平台要保持稳定, 没有位移, 轮锁要锁定, 底部基础要牢靠。如果底部支撑不稳定, 就必须重新搭设, 绝不允许使用砖块、板材等填充物用于稳定工作平台。比如, 脚手架必须与已有的建筑稳定连接, 防止因风吹而晃动。

雇主有责任检查所有的设备设施, 检查护身栏杆、挡脚板以及各类防护设备, 检查工作平台的固定情况。如果高处作业需要较高的灵活性, 就需要使用车载式移动工作平台, 或是拖车工作平台, 这些工作平台可以达到100 m的高度。选择正确的工作平台可以起到事半功倍的效果, 在这方面有效的风险评估可以帮助公司做出正确的决定。无论选择哪一种工作平台, 都必须正确使用, 搭设或是拆除工作也必须由经过培训且有足够能力的人来完成。英国职业健康与安全执行局把此处的“有足够能力”解释为“经过培训, 具备必要的技能、经验和知识, 能够管理好安全和健康工作。”

关于脚手架的检查工作, 不同类别有不同的安全标准。比如工作塔脚手架就必须符合《英欧盟1004规范》, 规范中对原料、尺寸、设计负载、安全和操作等提出的最低要求。当保证结构安全后, 就要检查工人行走区域是否安全, 比如通道或是房顶。屋顶作业是一种特殊高风险的作业形式, 它主要有2种风险:一是工人高处坠落的风险;二是破碎的房顶材料可能会坠落下来, 砸伤路人。即使使用最好的脚手架, 也必须要在房顶铺设人行道, 或是铺设其他能够平稳通行的路面。当然, 还必须配备防护栏杆、防护板, 用来防范工人从工作台或是屋顶的边缘跌落, 防止任何物品从作业平台的孔洞坠落。因为高度差, 坠落物会导致工人受伤甚至死亡。众所周知, 建筑行业因高度导致的事故发生率较高, 尤其多发于工人维修清洁工厂以及农户屋顶、储存室的作业时。房顶的采光天窗、内衬板、水泥、玻璃、铁、石材、瓦等各类板件都有可能破碎, 所以在处理它们的时候必须非常小心。破碎的材料从屋顶坠落, 尤其是在纤维水泥屋顶和采光玻璃坠落, 已经占建筑行业所有高空坠物死亡事故的22%。

还有一些显而易见, 但是常被忽略的事情。比如, 设备设施在户外使用, 常常因为各种条件的变化而产生不同的事故隐患。因此户外设备一定要定期检查, 依据环境正确地使用设备, 越是危险的设备越要增加检查的频率。根据英国安全与健康执行局的要求, 工人在超过2 m的工作平台上作业, 必须检查作业环境的安全状况, 而且检查频率不超过7天1次, 检查范围包括能够影响安全以及稳定的所有因素, 如有特殊情况, 比如遭到风暴和事故破坏后, 需要再次对工作平台进行安全检查。

安全生产投入

无论法律法规多么完善, 仍然有雇主忽视安全准备工作, 比如忘记发放安全护具, 没有进行足够的培训。这种状况的出现主要是由于雇主认为时间和金钱比人更重要, 因此忽视了对法律应有的尊重和遵守。实际上, 一旦发生事故, 雇主就不得不投入更多的金钱和时间来处理因此导致的各类问题。

如果因为没有足够的安全防护措施, 工人不幸成为了事故的受害者, 那么他就有权力“享受”保险赔付。高处作业的危险性高, 这也是高处作业有关安全和健康法律法规要求非常严格的原因。雇主们一定要清楚, 是否做好作业前的各项准备工作可能导致生与死的转化。工人很容易想当然地认为雇主已采取了足够的安全措施。不幸的是很多情况下雇主并没有把雇员的安全和福祉放在首位。很多事故本是可以通过非常简单而且显而易见的措施避免的。如果工人不能正确佩戴和使用劳动防护用品, 缺少相关培训, 或是对工作没有足够的准备和计划, 就必须告诉雇主。而雇主也要认识到, 安全生产资金投入异常重要, 如果忽视这些, 其后果可对企业造成重大经济负担。从这个层面上来讲, 作业的高度其实就等同于事故账单的“高度”。