三定

三定（精选10篇）

三定 篇1

一、研制背景及意义

台州的草帽编织业是该市的一大产业,通过多年的发展,形成了年产值超30亿元的产业链,温岭市也获得了“中国帽业名城”这个区域品牌称号。随着市场竞争的日益激烈,劳动力成本不断上涨,草帽行业面临着严峻的挑战,如何生产出低成本高品质的产品是重中之重。

据温岭市帽业协会的工作人员介绍,温岭市有400多家小微草帽生产企业,都面临着较大的生存压力,“产品研发能力缺失、销售渠道单一等问题是这些小微企业存在的共性问题”。针对这个问题,浙江省临海市中等职业技术学校通过对传统三定辫子的手编方法进行了解剖和模拟编织,设计了“8”字形三定织辫装置,可实现三定辫子的自动化生产,增加草帽等产品的新颖性和多样性,从而提升市场竞争力。

二、主要性能指标

本产品是利用“8”字形绕线原理进行创新开发,主要用于三定辫子的自动化加工。

1.将传统手工三定织辫进行创新,设计成自动化“8”字形三定织辫,主要用于三定辫子的一次性成型,便于加工使用。

2.利用“8”字形绕线原理,保证辫子的均匀性。

3.借用准确的速比,保证辫子的成型精度和美观性。

4.所生产的三定辫子成本在2元/千克以内,与传统的手工加工相比,成本直接下降0.5元/千克,较大地提升了产品的利润空间,同时又可保证产品的质量和精度。

三、产品结构及工艺简介

“8”字形三定织辫装置是目前市场上缺少的一款产品,是在现有手工织辫的启发下设计制作的。产品总体结构(如图一所示),包括绕线部分、传动部分和压线部分三大部分。在工作时,通过电机驱动传动部分,带动绕线部分进行“8”字形绕线,从而实现三定辫子的初成型,然后借助压线部分对初成型的三定辫子进行挤压及输送,即可获得较高的精度和美观性(如图二所示)。同时,大大降低了现有三定辫子的生产加工费用,实现了三定辫子的自动化生产,满足市场的需要。

若将图一所示的模型应用于工程中,显然应解决这两个问题:

1.在摩擦的副作用下,“8”字形绕线盘存在卡死的可能,那时将无法使三定辫子实现初步成型。

2.由于模型中装置的整体结构尺寸较大,结构也较为松散,必须进行优化。

针对上述问题,我们在实验的基础上进行了探讨,得到了有效的解决方案:

1.采用托盘进行接定,避免“8”字形绕线盘出现卡死的现象。

2.借助绕线部分、传动部分和压线部分的模块化设计,缩小整体结构尺寸。

四、操作方法

1.将轮盘装入定一、定二和定三。

2.使用者将轮盘中的线条进行引线(如图三所示)。

3.对定引出的线进行压线(如图四所示)。

4.借助手动或点动进行运行,将初成型的三定辫子引入压线部分(如图五所示)。

5.调试调整螺旋,以获取较高质量的三定辫子(如图六所示)。

6.打开控制开关,进行自动加工。

五、产品特点

1.利用“8”字形绕线原理对三定辫子进行加工,是一种新型的“8”字形三定织辫装置。

2.利用齿轮传动和蜗轮蜗杆传动相结合,保证该设备工作的稳定性。

3.利用控制开关对装置进行控制,保证设备运行安全可靠。

六、产品创新点

1.利用“8”字形绕线原理,较好地模拟了手工环绕三定辫子加工动作。

2.运用“8”字形轨道和托盘相结合,保证三定辫子初成型的稳定性。

3.机器所生产的三定辫子价格在2元/千克以内,远低于市场传统手工加工的价格。

4.可将织辫生产设备小型化、简单化,用于一线生产教学。

5.设备整体结构模块化设计,拆装、使用方便。

七、应用前景

本产品对传统手工加工三定辫子的工艺进行自动化设计,是一种新型的辫子加工设备。产品利用“8”字形绕线原理进行创新设计,被广泛地应用于温岭纸编行业。其专利号:ZL201520660630.1。

1.将“8”字形三定织辫装置应用于教学中,特别是中等职业教育和高等职业教育教学,可以作为机械等专业的教具使用,降低教学成本。同时,也是实现校企开发,生产设备更新换代的最佳机会。

2.将“8”字形三定织辫装置应用于企业生产。由于三定辫子应用面窄,目前企业生产三定辫子均采用手工制作,成本高,生产效率低,从而导致三定辫子的市场价格昂贵。如果将此设备应用于企业生产,可以使企业大大降低三定辫子的生产成本,从而降低三定辫子的市场价格,赢得更大的市场。

三定 篇2

根据上级文件精神，结合我乡的实际，特制定XX乡机构改革“三定”方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，适应建设社会主义新农村的新形势，按照执政为民、以人为本和构建社会主义和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、政事分开、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、乡党委、政府的主要职能

乡党委、政府通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的职能，努力把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。

（一）宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，加强党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展，加强基层党组织和政权建设。

（二）发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服 务体系，完善农业支持和保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（三）加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产，组织抢险救灾，实施优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。

（四）发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，发展科教文卫体等各项社会事业；开展社会保障服务，提供经济发展和社会进步信息，促进精神文明建设。

（五）加强综合治理，维护社会稳定。保护辖区内各种经济组织的合法权益和财产安全，调解民事纠纷，化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保证社会公正，维护社会稳定。

（六）上级党委、政府交办的其它工作。

三、人员编制和领导职数

核定乡机关行政编制27名，司法专项编制1名，人武部4名，财政所3名。

核定领导职数8名，实行交叉任职（党委书记1名，人大主席1名，人大副主席1名，党委副书记兼乡长1名，党委副书记2名，纪委书记1名，副乡长3名，武装部长1名）。

四、机构设置及其职能

乡机关设以下机构：

（一）党政综合办公室（加挂人民群众来信来访办公室和社会治安综合治理委员会办公室牌子）：主要承担党委、人大、政府以及群团组织的各项日常工作，负责党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、纪检监察、组织、人事、宣传、武装、统计、信访、工会、共青团、妇女、科协等工作，组织协调各项中心工作。

党政综合办公室核定编制17名，设办公室主任1名、组织、人事、宣传干事各1名，共青团、文秘干事1名，统计、妇联、科技干事1名。

（二）经济发展办公室：主要承担经济产业发展规划。经济结构调整、农村基础设施建设、防汛抗旱救灾、安全生产等工作，协调与经济发展相关工作。完成党委、政府交办的其它工作。

经济发展办公室核定编制3名，设经管、扶贫、安全生产1名。

（三）社会管理办公室：主要承担人口和计划生育、村镇规划建设、民政事务、民族宗教、残联、劳动和社会保障、教科文卫体、移民、环境保护等工作，协调与社会事务相关工作。完成党委、政府交办的其它工作。

社会管理办公室核定编制7名，设人口与计划生育、村镇规划、国土资源、科教文卫、劳动保障、民政、残联、乡镇企业各 1名。

（四）财政所：主要承担镇政府预决算编制，预算内外资金收支及由镇实施的专项资金管理，各项农民补贴核定，农村社会保障资金及村级集体资金的专户存储核拔和监督管理，乡村债权债务清理、基金会和国债性资金回收清欠管理，耕地占用税、契税征收，会计核算，国有资产管理等职责。

财政所核定编制3名，设所长兼专项资金管理员1名，预算会计1名，国有资产管理员1名。

（五）司法所：主要承担本镇普法教育工作，推进依法行政，做好基层调解组织的指导、培训工作；参与社会治安综合治理工作；开展法律咨询、民事调解、法律援助等各项服务活动。完成上级司法行政机关和镇政府交办的维护社会稳定工作。

司法所核定编制1名，设所长1名。

（六）人武部：主要承担民兵征组，义务兵的选送等工作。人武部核定编制4名，设部长一名，人武干事3名。

（七）后勤编：主要承担驾驶车辆、职工食堂等后勤工作 后勤编核定编制4名，其中驾驶员、事务长、勤杂人员各1名。

五、乡属事业单位机构设置及职能

按照公益性职能与经营性职能分开，保证公益性、放开经营性的原则，对乡事业单位进行调整重组，统一设置农业综合服务站、计划生育服务站、文化综合服务站、卫生院、林业站等五个事业单位，财政全额拨款，由乡政府领导和管理，县业务主管部 门负责业务指导、技术培训、发展规划和专项事业费的统筹安排。

县编制部门核定镇事业编制42名，其机构设置如下：

（一）农业综合服务站：事业编制11名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，水利员3名、农技员4名、兽医员4名。经费实行全额拨款。

主要职责：负责本镇农林水等产业新技术、新品种的示范、推广，以及病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理；小型水库、堰塘、泵站及农村人畜引水等基础设施建设的技术指导，基层防汛、抗旱、排涝等相关法律法规规定的公益性服务职责；畜禽疾病医治、畜禽疾病预防和疫情测报。完成党委、政府交办的其它工作。

（二）计划生育服务站：事业编制 2名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，专业技术人员 2名。经费实行全额拨款。

主要职责：负责本镇计划生育“三查”、生殖保健、生育技术、生育随访、孕情监测、计划生育宣传咨询、计划生育新技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度工作。完成党委、政府交办的其它工作。

（三）文化综合服务站：事业编制6名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，专业技术人员6名。经费实行全额拨款。

主要职责：负责本镇乡村图书资料借阅管理、宣传教育、文艺演出、广播影视、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动管理服务工作。完成党委、政府交办的其它工作。

（四）林业站：核定事业编制5名，设站长1名(专业 技术人员兼职)，专业技术人员5名。经费实行全额拨款。

主要职责：森林资源管理、护林防火，植树造林。

（五）卫生院：事业编制18名，其中设院长1名(专业技术人员兼职)，副院长2名(专业技术人员兼职)，专业技术人员18名。经费实行全额拨款。

主要职责：承担本镇居民常见病多发病的护理、预防保健、卫生技术人员培训、初级卫生保健规划实施、合作医疗组织与管理、卫生监督与卫生信息管理。

由“三定”方案看中央银行新定位 篇3

从中国人民银行新的“三定”方案看，这次调整强化了人民银行制定和执行货币政策的 职能、实施对金融业宏观调控和防范化解系统性金融风险等职责，这主要表现在职责、内设 机构等方面。

首先，这次人民银行“三定”方案是今年上半年党中央国务院决定成立银监会后作出的 ，目的在于进一步强化中央银行货币政策调控的专业化水平。我国在20世纪90年代下半期， 随着经济市场化水平的提高，货币政策调控由直接调控方式逐步转变为间接调控方式，原来 通过对金融机构市场准入、行政控制等手段进行宏观调控的重要性日益下降，这为银行监管 职能从人民银行内部分离出来创造了客观条件。成立银监会有利于提高银行监管的专业化水 平，与此同时还有必要提高中央银行执行货币政策调控的水平，这次新的“三定”方案就恰 恰体现了这一点。通过数次金融改革，人民银行已经具备基本的执行间接货币政策调控的能 力，新的“三定”方案有利于进一步强化和提高人民银行执行货币政策的能力。

其次，这次“三定”方案强化了人民银行对金融市场管理的职责。在人民银行的十四项 职责中明确提出监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、外汇市场和黄金市场的要 求。这主要是随着金融调控方式由直接调控模式向间接调控模式的转变，货币市场等金融市 场对中央银行的重要性日益增强。因为在间接调控模式下，中央银行主要是通过参与货币市 场等金融市场的市场化运作来达到中央银行的货币政策操作目标，那么货币市场等金融的重 要性就不言而喻。只有加强对同业拆借市场、银行间债券市场、外汇市场、黄金市场等的建 设与管理，才能够为金融调控创造良好的市场环境。

再次，新的“三定”方案强调了中央银行的金融稳定职责。证券、保险、银行监管机构 各自单独设立有利于提高金融监管专业化水平，有利于提高证券、保险、银行等行业的稳定 与防范风险，特别有利于化解各自领域的非系统的、微观领域的风险，但是对于整个金融领 域的宏观性、系统性金融风险的监测、防范也同样十分重要。这次明确了中央银行在防范风 险方面的职责，有利于减少金融管理死角，维护金融稳定，促进金融业的持续稳健发展，使 金融的功能得以充分发挥。而且随着我国加入世贸组织后在金融领域的开放日益深入，金融 稳定的重要性越来越重要，强化人民银行金融稳定职责有其现实性和紧迫性。

最后，新的“三定”方案强调了中央银行的征信管理职责。在经济转轨过程中，许多经 济行为主体在信用方面不能适应经济市场化发展的需要，整个社会信用存在着失序的现象。 市场经济的发展对信用有着十分明显的需求，良好的信用秩序能够促进市场经济的发展，降 低整个经济体系运行的交易成本。然而建立完整的征信系统、信用评级系统、信用监督与管 理系统在中国这样一个后发国家不可能完全依靠市场漫长的自发育过程，政府的推动与培育 是必不可少的。这次新“三定”方案明确赋予人民银行征信管理职责，将极大地推动中国征 信系统的发展，对改善中国信用秩序状况将起到巨大的推进作用。

国家能源局“三定”方案正式获批 篇4

近日, 国务院已正式批准中央编制委员会办公室拟订的国家能源局主要职责、内设机构和人员编制, 日前对外公布。这标志着新组建的能源行业管理机构正式开始运行。

根据国务院批准的“三定”方案, 国家能源局为国家发展改革委管理的国家局, 其主要职责包括划入原国家能源领导小组办公室职责、国家发展和改革委员会的能源行业管理有关职责, 以及原国防科学技术工业委员会的核电管理职责等。具体包括:拟订能源发展战略、规划和政策, 提出相关体制改革建议;实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理;管理国家石油储备;提出发展新能源和能源行业节能的政策措施;开展能源国际合作。

国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司, 编制112人。

乡镇三定规定 篇5

机构和人员编制规定

根据《中共甘南州委、甘南州人民政府关于深化乡镇机构改革的通知》（##发„2010‟##号）《中共卓尼县委办公室、卓尼县人民政府办公室关于印发卓尼县乡镇机构改革方案的通知》（##„2010‟*号）精神，现将卓尼县乡(镇)党政群机关主要职责、机构和人员编制规定如下:

一、党委、政府的主要职责

党委的主要职责是：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》第三章

第八条的规定，乡(镇)党委的主要工作职责是：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡(镇)党员代表大会（党员大会）的决议。

（二）讨论决定本乡(镇)经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡(镇)政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡(镇)政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

（三）领导乡(镇)政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

（四）加强乡(镇)党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡(镇)单位的干部。

（六）领导本乡(镇)的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

乡(镇)政府的主要职责是：

（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设

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和管理，发展各项服务事业。

（三）依法管理本级财政、执行本级预算。

（四）为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

（五）保护国有资和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权力、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。

（六）开展社会主义民主与法制教育，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

（七）推行计划生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。

（八）管理民政行政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。

（十）办理上级人民政府交办的其他事项。

二、党政机构职责

根据上述职责,卓尼县乡(镇)党政办事机构设置6个,即:党的建设办公室、综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室(挂扶贫开发站牌子)、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室,其主要职责如下:

(一)党的建设办公室

1、负责基层组织建设、党员教育管理、宣传、精神文明建设、统工联;

2、负责党的纪律检查和政府行政监察工作;

3、...........4、负责党委和上级党组织交办的其他事项。

(二)综合办公室

1、负责各部门的综合协调、上报下达、文秘、档案、计划、统计、信访、保密、会务和机关事务后勤保障等工作；

2、承办人大、人事、机构编制、人武部、工会、共青团、妇联等工作；

3、..........4、承办党委、政府交办的其他事项。

(三)社会事务办公室

1、负责指导村委会建设，协调镇各村委员会之间的关系,建立健全村民工作各项规章制度；

2、负责农村低保、救灾救济、优抚、拥军优属、婚姻和社团登记、移风易俗、殡葬改革等工作；

3、开展便民利民服务活动，兴办服务事业；负责党的民族宗教政策的贯彻落实；

4、负责爱国卫生工作;

5、.........6、承办党委、政府交办的其他事项。

(四)经济发展办公室

1、贯彻落实党和国家有关经济工作和农业农村工作的法律、法规和政策，编制镇的经济发展规划、农业农村工作发展规划、农业综合开发规划和农田水利基本建设规划，并组织实施；

2、指导、协调和管理辖区工业、商业、贸易、招商引资等方面工作，发展外向型经济；

3、负责镇属集体资产的监管和农、林、水、土资源的保护工作；

4、配合做好动物防疫和畜产品安全监管工作；

5、负责农业经济运行情况分析和有关数据的统计、编报工作；

6、承办党委、政府交办的其他事项,......(五)人口和计划生育办公室

1、负责人口和计划生育信息统计；

2、指导人口和计划生育服务站做好计划生育技术服务和生殖保健服务；

3、办理《独生子女父母光荣证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》

等证件；

4、做好流动人口的计划生育管理和服务工作；

5、协调相关部门落实有利于计划生育的政策和计划生育综合治理工作；

6、落实计划生育政务公开，管理好优质服务窗口等;

7、......8、承办党委、政府交办的其他事项。

(六)社会治安综合治理办公室

1、负责法制宣传教育，进一步增强群众的法制观念；

2、做好人民调解工作，防止民间纠纷激化；

3、协助政法部门加强对外来人口的管理，严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定；

4、建立健全治安防范组织，教育挽救各种轻微违法犯罪人员和“两劳”人员；

5、搞好环境综合整治，积极创建文明安全村居；

6、社会治安综合治理、信访、违法违纪案件查处、乡村政务公开、经济环境治理；

7、....8、承办党委、政府交办的其他事项

人民代表大会、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置并挂牌子,其工作职责交由上述相应党政机构承担。

三、人员编制及领导职数

人员编制按2002年机构改革时核定的不变,行政编制名,其中:乡(镇)领导职数核定9名,即党委书记1名、人大主席1名、乡（镇）长1名（同时担任党委副书记）、专职党委副书记1名、副乡（镇）长2名、纪委书记1名、政法委书记1名、人武部部长1名。领导职数结构可根据有关规定和

工作需要适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。

党政办事机构职数9名,其中:党的建设办公室职数2名(主任1名、副主任1名),综合办公室职数3名(主任1名,副主任2名,其中:1名兼团委书记,1名兼妇联主席),社会事务办公室职数1名,经济发展办公室职数1名,人口和计划生育办公室职数1名,社会治安综合治理办公室职数1名。

机关后勤服务人员事业编制2名，由财政全额预算管理。

四、乡镇管理的事业机构

乡(镇)党委、政府管理的事业机构9个，即:农业服务中心（农业技术综合服务中心、畜牧兽医站）、人力资源和社会保障服务中心、科技宣教文化信息服务中心、村镇规划建设站、人口和计划生育技术服务站、水务站、林业环保站、财政所、安全生产监督管理站,其主要职责、人员编制及领导职数详见《乡(镇)管理的事业单位机构编制表》。

五、法律法规明确上级政府部门设在乡镇的机构

余三定和他的南湖藏书楼 篇6

无论是对于一个民族的文化传承还是对于一个人的精神建构来说，书都是再重要不过的了。一个民族的文明成果能够积累下来，靠的是书籍。书籍记录下前人的思考，让后人通过阅读，了解到前人曾经怎么思考，他们的思考，曾经把问题解决到了什么程度。正是通过阅读，后人才建立起了和历史的联系。从个人的角度来说，从出生到长大，想要成为一个品性健全，有着良好思维和生活工作习惯的人，也跟读书分不开。书让一个人有更宽广的视野，有更严密的思维方式，让一个人可以知道自己从哪里来，现在在哪里，将来会往哪里去，会成为什么样的人。因此，书对于一个人的意义乃至对一个民族的意义，何其重要！

所以，从小时候开始，我对那些有很多书的人，往往心生敬慕。一方面，我觉得，书本身就是巨大的精神财富，拥有了书，就相当于拥有了广阔的世界；另一方面，我常常在想，一个人，他有这么多书，他可以读这么多书，他可以和那么多高贵的灵魂对话，该是何等幸福的人生啊。

比如说，余三定先生。

认识余先生是在数年前。大概2007年，初为学术期刊编辑的我，渐觉学术期刊在学术腐败的各级链条中也占据重要一环，遂就此写就一文以批之，却遭到同行善意的提醒，即犯了自揭其短的毛病。惶惑之中，不知该怎么处理这篇文章，踌躇于该不该发表、发表在何处。但自己的文章，犹如自己的孩子，难以割舍。于是，在网上查获《云梦学刊》有类似文章发表，遂向《云梦学刊》投稿。不期然地，文章顺利发表，还获赠了余先生寄来的《南湖藏书楼》（北京大学出版社2010年1月第1版）。仔细研读《南湖藏书楼》之后，对余先生其人才有了一个感性的认识。

而今，读完《南湖藏书楼纪事》（南京大学出版社2015年8月第1版），对他作为藏书家的另一面有了更为全面的了解。

二

今夏，获知余先生的《南湖藏书楼纪事》即将出版，这可以说是《南湖藏书楼》的姐妹篇。于是讨要该书，以便先读为快。自此，对学者余先生作为藏书家的另一面有了更为全面的了解。

认真说来，中国藏书的历史跟书籍的历史一样悠久。但是，读一读史书就会发现，其实几千年来，安稳的时候少，动乱的时候多。天下大乱时，人命尚且不保，读书的事情，就不用说。安稳的时候，也总有已经统治了每一寸国土的国君，还要统治人的思想，所以中国历史上，焚书、禁书的事情很多。但凡胆敢者有点藏书，也要冒很大的风险。而且，古代中国，由于技术不发达、物资缺乏等原因，书是比较贵的，读书识字一般是有钱人家的事儿。有钱人并非是爱书之士，藏书者也就凤毛麟角了。

而当今，社会总体来说是安定的，出版行业也发达。据说，现在每年出版的书，有几十万种。然而你随便到一个家庭里去看看，一般情况下，除了餐巾纸卫生纸，基本是没有纸的，除了孩子的教材教辅，基本也是没有书的。虽然阅读可以通过其他方式，如手机、网络，但那种浮光掠影的阅读和手摩温润的纸张的仔细研读是不可同日而语的。虽说数据的储存有多种方式，但书籍作为最传统的记录文化的方式有其特定的意义，尤其是在提倡全民阅读的当下。

所以，今日中国，余三定先生的南湖藏书楼就显出了特别的意义和价值。余先生和夫人朱平珍教授积二十余年之功，自筹资金，在名城岳阳的南湖畔兴建藏书楼，命名为“南湖藏书楼”，专门收集文史哲类书籍。夫妇二人的想法很明确：收藏自己喜欢的书，助益自己的科研事业和读书生活。如今，馆藏已经比较丰富了。不仅有各类藏书，而且专门有特色馆藏。它不仅是藏书的地方，而且也是读书、谈书、写书和举行小型学术研讨会的地方。南京大学出版社出版的《南湖藏书楼纪事》一书，便是这些年来，在这里数次雅集的产物。

三

我读这本书，也通过这本书读余先生本人。书里有不少照片，大多拍摄于藏书楼，多是历次活动的留影。有老有少，有男有女。余先生总是穿得很正式，一脸开心又庄重的样子。基本上所有的活动，都有他的发言，或娓娓道来，或语重心长。它表明，对于藏书、读书、谈书、写书，余先生的态度都是开心而郑重的。

我知道余先生小时候家里藏书不多，想要找一本书读是非常困难的，而夫人家，小时候藏书就更少了。也许，正因为如此，他们现在对于书的态度，是如此正式？但我也知道，一个家庭物质的匮乏，绝对不止是在书上。我相信，一个孩子，喜欢读书而无书可读，他的家庭肯定在其他方面也是匮乏的。然而，那个孩子，今天的余先生、余夫人，何以只显示出对书的热爱而没见到他们提起幼时其他的匮乏？

关键在于一个人如何选择他的精神归宿。

鲁涛是余先生的同事，他在一篇文章里曾引用著名房地产商潘石屹的一番话：“现在市场上最缺什么样的房子？我说：‘庙宇。我不是指传统的教堂或寺院，是人心，是人心灵的居所。没有这样的居所，有再多的房子，人们都是孤独的。”其实所谓庙宇也好，房子也好，都是在说，人需要一个精神家园。它是一个人的习惯，也是一个人的信仰。人靠它安身立命，靠它安放自己的灵魂。

对于余三定先生来说，他是幸福的，因为他找到了自己最热爱的东西。我认为，通过南湖藏书楼，余先生在三个方面实现了人生的价值和生命的超越。

首先，藏书本身就是一桩功德无量的好事——从小处说，是为了实现自己的文化理想，往大了说，把这些书籍收集、整理、珍藏，就是收藏了一种文明，就是给文明的传承留下了一份火种。其次，我看到，通过书，余先生收获了爱情——他和夫人就是因书结缘，并且一生一直相伴读书的，还收获了友情，无数名人大家纷纷为藏书楼题签题词，更有青年学生远道而来，在藏书楼徜徉。最后，藏书本身就提供了一种美好的生活方式的范本。它告诉人们，我们当下的社会，除了美酒、豪车、奢侈品，还有一种诗意的人生……

此时，在遥远的北方，霜降已降，天气已凉，落叶缤纷，秋色将尽，正是闭门读书的好时光。我不禁想象着此时此刻南湖边的余先生在干什么。也许，他正注视着自己的藏书楼，构想着如何让它充实，让它像它的主人一样，能够拥有开阔的襟怀，为更多人所用？也许，在他的藏书楼里，他正沉浸在一本书的世界里，探索一个深邃的灵魂？

反正，不管他在干什么，我猜想，余先生肯定是幸福的。

向长艳，女，河南信阳人，河南省委党校编辑部副编审。主要从事出版及传媒与法治研究。

三定 篇7

一号文件明确指出, 农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑, 是突破资源环境约束的必然选择, 是加快现代农业建设的决定力量。要坚持科教兴农战略, 把农业科技摆上更加突出的位置。这就明确指出了, 我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。

1.只有依靠农业科技创新, 才能确保农产品有效供给。维护国家粮食安全, 保障主要农产品有效供给, 必须把农业科技创新与推广作为根本出路。我国农产品总量需求在不断增长、质量安全要求在日益提高, 保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的任务是越来越重。其根本出路是大力提升农业科技的创新能力和水平, 大力推广农业新品种和优质高效种养技术, 只有这样才能不断提高单位面积粮食产量, 改善农产品品质, 以解决我国粮食总需求和总供给的矛盾。

2.只有依靠农业科技创新, 才能突破资源环境的约束。突破资源环境约束, 加快现代农业发展, 必须把农业科技创新与推广作为首要选择。我国的基本国情是人多地少、水资源匮乏, 传统的农业生产方式是大量依靠资源耗费, 随着工业化、城镇化的加速推进, 则进一步加剧了农业资源的危机。农业生态环境保护的压力是越来越大, 这就迫切需要大力发展节约型、循环型、生态型农业技术, 以提高土地产出率、资源利用率, 推进农业可持续发展。

3.只有依靠农业科技创新, 才能加快现代农业建设。建设现代农业, 促进农业增产、农民增收、农村繁荣, 必须把农业科技创新与推广作为关键支撑。目前我国农业科技正逐步成为推动农业发展的主要力量, 2011年, 单产增加对粮食总产提高的贡献率达到85.8%, 科技对农业增长的贡献率达到53.5%, 耕种收综合机械化水平达到54.5%, 这种大好局面只能加强不能削弱。二十一世纪以来, 农民增收的基础还比较薄弱, 增收渠道还不多, 与城市居民相比还有很大差距, 这就需要更多地通过农业科技进步, 实现增产增收、提质增收、节本增收。同时, 现代农业一定要具有国际竞争力, 这也需要科技的支撑。目前世界范围内正在孕育一场新的农业科技革命, 许多发达国家开始了新一轮抢占农业科技和农业产业发展制高点的竞争。我国必须紧跟国际形势, 要在战略性、前沿性的农业科技领域加强研究, 尽快取得一批重大创新成果, 以提高我国现代农业生产的国际竞争力。

二、关于农业科技的定性:农业科技“具有显著的公共性、基础性、社会性”。

一号文件明确指出, 农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性。农业是我国国民经济的基础, 处于“重中之重”的地位;农业科技成果的用户主要是农民;农业科技成果的受益者主要是农产品消费者, 可以说是全体公民。因此农业科技应是社会公共产品, 具有显著的公共性、基础性、社会性。这种定性就明确了农业科技创新的公益性质, 由此我们必须做到以下几点:

1.在农业科技的投入上, 政府要发挥主导作用。从我国过去的情况来看, 2009年, 我国农业科研投入占农业GDP的比例是0.6%左右, 远低于发达国家2%以上的比例。农业科技的公益性质则要求我们必须明确政府对农业科技投入的主体地位。在农业科技的投入上政府发挥主导作用, 就是要大幅增加公共财政对农业科技的投入, 保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅, 逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重, 建立符合农业科技发展规律的支持策略。

2.在农业科技的研究和推广上, 要坚持联合协作。推进农业科技进步, 一方面取决于科研、培训、推广等各个创新主体的活力, 另一方面更取决于宏观战略目标的协调一致性, 必须处理好科研、教育、推广三者关系, 推进上、中、下游衔接, 这样才能发挥农业科技整体效能。坚持联合协作就是要在农业科技的研究、培训、推广上, 努力打破地域、部门、行业、单位、学科界限, 推动农业科技人员形成联合团队, 推动农业科研、教学单位和企业等上下联动、左右互动, 建立产学研密切协作的长效机制。

三、关于农业科技的定向:农业科技要“面向产业需求”。

1.坚持产业需求导向, 明确农业科技创新方向。坚持农业产业需求导向是农业科技的本质要求。目前, 我国农业科技成果就与实际生产严重脱离, 一方面, 很多农业科技成果用不上;另一方面, 很多农业生产中的难题科技却解决不了。这就明确了我国农业科技创新必须与农业的实际需求相结合。农业科技发展坚持产业需求导向的原则, 就是要把服务农业作为农业科技创新的目的和归宿, 要以是否提高农业生产力水平作为检验农业科技成败的标准。

2.坚持产业需求导向, 解决“最后一公里”的问题。“十一五”期间, 我国农业科技成果转化率是40%左右, 远低于发达国家80%以上的水平。这说明我国农业科技成果转化和推广应用水平不高。目前, 农技推广应用仍是我国农业科技工作中最为薄弱、最需加强的关键环节。农业科技成果只有落实到田间地头, 才能真正转化为现实生产力。因此, 一号文件明确强调, 要让农业科技成果快速转化、落实到田间地头。要解决“最后一公里”的问题就必须健全基层的农业技术推广体系, 这在我国还任重道远。

总之, 中央一号文件关于农业科技的定位、定性和定向的论述, 表明了我党对农业科技认识的深化, 它不仅具有重大的理论意义, 而且必将促进我国农业科技取得巨大成就。

摘要：2012年2月1日, 《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布, 这是本世纪以来指导我国“三农”工作的第九个中央一号文件 (以下简称“一号文件”) 。它以农业科技为主题, 把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点, 这在我国农业和农业科技发展史上具有里程碑意义。

三定 篇8

一、推行行政事业单位财务标准化管理的背景

近年来, 随着会计集中核算、国库集中支付、部门预算、政府采购等财政改革的深入推进, 莒县行政事业单位财务管理取得明显成效。一是规范财务收支。通过实施部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线改革等, 从预算编制、收入管理、到资金拨付、资金使用, 都有明确的操作程序, “管钱的不拨钱, 拨钱的不花钱, 花钱的不见钱”, 解决了财政资金多层次运转的问题, 减少了中间环节, 提高资金使用效率, 实现了财务收支规范化、程序化。二是规范会计管理。通过实行会计集中核算, 将各单位的会计业务纳入核算中心, 严格按照国家统一的会计制度设置账簿, 进行规范的会计核算。保证了会计资料的真实性和完整性, 提高了会计信息质量和工作效率。?三是财政监督有力。强化集中核算监管, 单位收入、支出要经过单位报账员、单位负责人、核算中心层层审核、把关, 由原来的事后监督变为事前、事中、事后全过程监督, 堵塞了收支漏洞。

但行政事业单位财务管理也存在着许多突出的问题。一是预算执行不严格。虽然实施了部门预算, 但有些行政事业单位一心只想着从财政“要钱、花钱”, 不管什么项目, 什么资金性质, 只要有钱, 有多少用多少, 甚至超支, 寅吃卯粮, 部门预算成为一纸空文, 导致部分行政事业单位一方面经费紧缺, 另一方面却是资金使用效率低下。二是支出随意性较大。有些单位支出不规范, 只要领导签字就办理, 财务人员对支出事项的真实性和合法性基本不予审核, 假发票、白条比比皆是。有些单位执行津贴补贴政策不严格, 滥发津贴补贴的现象仍然存在。三是资产管理薄弱。单位资产管理普遍存在“重购建、轻管理”的现象。固定资产账务处理不及时, 账实不符, 有账无物、有物无账现象很普遍。资产购置、处置不按规定程序进行, 资产使用效率低, 甚至造成国有资产流失。四是内控制度不健全, 管理意识差。部分行政事业单位根本没有内部控制体系, 财务管理人员和工作人员业务素质较低, 对财务管理知识知之甚少, 依法理财的观念淡薄。有些单位虽然制定了财务管理制度, 但名存实亡, 并没有真正落实执行, 成为摆设。

二、推行行政事业单位财务标准化管理主要内容

当前行政事业单位财务管理存在的问题, 亟需整合各项财务管理规定, 建立一套相对完善的财务管理规范, 使整个行政事业单位财务管理有章可循、有据可依, 提高单位财务工作的执行力, 实现行政事业单位财务管理规范化、制度化、标准化。基于这样一种想法, 莒县财政局提出了推行县直行政事业单位财务标准化管理, 实现县直行政事业单位财务管理“三定六统一”。

“三定”即定模式、定标准、定考核。针对县直行政事业单位财务管理实际, 将县直行政事业单位分为自行核算单位、部门内部财务核算中心、集中核算单位三种财务核算模式, 通过深入调查研究, 制定出台了《关于进一步加强县直行政事业单位财务管理的意见》、《行政事业单位财务标准化管理暂行办法》、《行政事业单位财务管理标准化考核办法》、《行政事业单位财务基础工作标准》等规范性文件, 明确了行政事业单位财务机构及人员管理、财务收支管理、会计核算管理、固定资产管理、非税收入及票据管理以及财务制度建设等方面的行为标准、程序标准和质量标准, 并制定了规范的考核评价办法, 在县直行政事业单位建立起操作性强、规范统一、科学高效的行为标准和评价机制。

“六统一”即统一财务机构及人员管理、统一财务收支管理、统一会计核算管理、统一固定资产管理、统一非税收入票据管理、统一财务制度建设。一是统一财务机构及人员管理。明确行政事业单位财务机构、会计岗位设置标准及岗位职责, 进一步规范会计人员的任职资格, 并对会计机构和会计人员实行财政部门备案制度。二是统一财务收支管理标准。规定行政事业单位必须严格执行部门预算管理、收支两条线管理、财务收支标准及资金拨付程序, 强化货币资金管理、专项资金管理及往来款项管理, 进一步规范财务收支行为。三是统一会计核算管理。规范行政事业单位会计账簿、会计科目的设置和使用, 规定会计凭证必须合法有效、入账及时、程序规范、粘贴整齐, 并对会计报告、会计档案管理提出明确标准要求, 进一步提高行政事业单位会计基础工作标准。四是统一固定资产管理。全面实施行政事业单位固定资产实行信息化管理, 严格执行行政事业单位国有资产配置、处置审批制度, 明确收支、处置程序, 定期对固定资产进行清理盘点, 确保行政事业单位资产安全完整。五是统一财政票据使用管理。进一步明确财政票据的适用范围, 对财政票据实行“凭证领购、分次限量、验旧购新”制度, 建立健全非税收入票据登记、管理、使用、审验制度, 严格领购、使用、结存和核销手续。六是统一财务管理制度建设。制定行政事业单位财务管理制度标准化模本, 规定各行政事业单位根据国家、省、市有关法律、法规, 结合实际情况, 建立健全财务管理制度, 保证各项财务活动有法可依、有章可循, 实现财务管理规范化、制度化。

三、行政事业单位财务标准化管理的实施

针对县直行政事业单位数量多、各单位财务管理水平不平衡等实际情况, 莒县县直行政事业单位财务标准化管理遵循“试点先行、典型带动、分步推进、全面规范”的原则, 分以下四个阶段组织实施:

一是宣传发动。2010年初制定出台了《关于进一步加强县直行政事业单位财务管理的意见》、《行政事业单位财务标准化管理暂行办法》、《行政事业单位财务管理标准化考核办法》及《县直行政事业单位会计基础工作标准》等。召开了县直行政事业单位财务标准化管理及培训会议, 对推行县直行政事业单位财务标准化管理工作进行安排部署, 对财务人员进行培训。

二是试点运行。2010年下半年, 选取了教育局、人口计生局等财务管理基础好、财务人员业务水平高的部分单位开展财务标准化管理工作试点。根据财务标准化工作要求, 对试点单位各项财务管理工作进行全面规范并进行考核验收。2011年3月在教育局召开行教科文单位财务标准化管理工作现场会, 会上试点单位推广财务标准化管理的经验做法, 发挥典型带动作用, 为全面推行县直行政事业单位财务标准化管理工作积累经验。

三是全面实施。在总结试点经验的基础上, 根据县直行政事业单位财务管理现状, 分批推进县直行政事业单位财务标准化管理。各单位根据财务管理标准化要求, 结合单位实际, 制定本单位财务标准化管理实施方案, 明确工作目标, 落实工作责任, 对单位财务管理进行全面规范。

四是考核评价。县直行政事业单位财务标准化管理检查验收与组织实施压茬进行, 按照“实施一批、验收一批”的原则, 对各批次财务标准化管理实施单位, 由单位提出验收申请, 县财政局根据行政事业单位财务标准化管理规定及考核办法, 组织对单位财务标准化管理实施情况进行考核验收, 对成绩突出单位的单位进行表彰奖励, 对达不到财务标准化管理要求的, 递延至下一批次。并根据考核验收情况, 进一步完善财务标准化相关制度, 建立行政事业单位财务标准化管理长效机制。

四、推行行政事业单位财务标准化管理的成效

通过推行县直行政事业单位财务标准化管理, 进一步规范了县直行政事业单位财务收支行为, 提高了财务管理水平。

一是建立起全覆盖的财政财务监管体系。通过推行行政事业单位财务标准化管理, 对县直集中核算单位实现了财政集中核算监管, 对部门内部集中核算单位实现了主管部门与财政部门双重监管, 对自行核算单位, 实行财务会审制度, 强化日常监管, 从而将县直所有行政事业单位纳入财务监管范围, 建立起覆盖全面, 财政与主管部门协调配合, 日常监管与重点检查、外部监督与内部制约相互补充的财务监管体系。

二是有效规范了行政事业单位财务行为。通过实施财务标准化, 将县直行政事业单位各项财务活动进行整合细化, 制定出统一的行为标准、程序标准和质量标准, 并以制度的形式予以规范。财务标准化涵盖了县直行政事业单位财务管理的各个方面, 成为单位财务管理的标杆, 使各单位对财务行为有了更正确的认识和准确的把握, 从而及时修正财务活动中的问题和不足, 做到了机构更加健全、机制更加完善、流程更加科学、核算更加规范。

三定 篇9

关键词：医院文化,培养,护理,管理

医院文化, 是一种以人为本、注重医院人的素质开发, 以约束与激励、规章与人情相结合为特点, 以确立医院价值观为核心内容的行业文化[1]。它包括了信仰、观念、价值观、生活态度、工作方式、工作氛围和工作行为, 是文化与医疗活动相结合的产物, 是医院全体职工在长期工作、生活中创造出来的物质成果和精神成果的集体反映[2]。我院是一所三级甲等综合医院, 在医院各项管理上均有独特之处。自2012年开始, 借鉴能级管理的理论和思路, 结合医院现有的护士管理和培训现状, 我院提出并实行了全新管理模式“三定管理”, 即定员管理、定能培养、定能分级。在这个全新管理模式中, 注重对护士的能力、级别进行管理和培养, 由于护理专业的特殊性, 医院文化培养也应重视。

1“三定管理”相关内容

1.1 定员管理, 优化人力资源配置

将全院护理人员进行统筹合理分配, 在岗位的设置上, 按照部颁标准配置手术室、供应室、新生儿室、重症监护室、血液透析室、急诊科的护理人员;按照行业约定配置临产室、母婴同室、新生儿重症监护室 (NICU) 、冠心病监护病房 (CCU) 、儿科重症监护中心 (PICU) 、血液净化病房的护理人员;按照规范要求配置优质护理病区的护理人员, 使医院在目前开放床位与执业护士总数比例1∶0.6的基础上, 实现护理人员更优化配置及使用。在护士的管理上, 强调大科负责制, 充分发挥科护士长的作用。明确护理部统筹与协调的范围。护理部统筹协调全院护理人员, 其中协调工作主要集中在新护士的分科、科室临时增加人员以及医院扩充病区、社会突发公共事件、上级指令性任务等事项的增加人员。

1.2 定向培养, 注重专科人才队伍

定向培养是为护士的专科培养划定线路图和时间表, 规范培训阶段和主要任务, 根据护士目标专科的特殊要求, 按需交叉强化培训相关护理内容。各个阶段培训内容主要是临床护理三基、专科疾病护理常规、交叉学科疾病护理知识、病人安全目标促进与案例分析等专业理论;专科仪器使用与问题处理、专科特殊检查与治疗配合、重危病人观察护理和急救方法、护理质量控制与持续改进、特殊护患沟通方法等专业技能;以及护理法律与医学伦理、护理指导策略与应用等人文素养培训。

1.3 定能分级, 构筑护理绩效评价体系

定能分级是根据绩效评价原则、能力分级原则、薪酬配套原则, 将临床护士从新人到专家划分为不同的等级, 规划不同层次人员的升级途径, 为每位护士提供一个较为直观的职业蓝图, 从而增强各级护士的岗位意识和竞争意识。

2 医院文化培养在“三定管理”中的实施

“三定管理”中需要护士掌握的内容包括三基理论操作、专科技能、人文素养等内容, 涉及到的人文关怀也是护理人文的内容, 很少涉及到医院文化的培训。利用我院先进的信息平台, 在内网上制作医院文化培养页面, 并将相关内容打印成册, 并将我院医院文化培训相关内容穿插到各个阶段护士培训的必要内容中, 让护士更好地了解医院, 从而提升护士自身素质和文化底蕴, 更好地实施优质护理。

3 医院文化培养在“三定管理”中的地位

护士群体在医院员工中占到1/3, 除了在护理岗位上完成各项专业护理工作外, 也是医院员工的一员, 更重要的是要接受整个医院文化的熏陶和浸染。随着医疗体制的改革, 人事制度也发生着改变, 致使“合同制”护士出现在医院护理岗位上, 由于这类人员在进入我院之前在其他医疗单位工作, 所接受的文化熏陶有着很大的区别。加之我院是在2007年11月经过原无锡市第一人民医院、无锡市儿童医院和无锡市第五人民医院医疗资源整合而建的, 大家所接受的医院文化培养也有着差别, 这就需要重新进行医院文化的培养, 让所有护士在足够的时间和相对固定的医院环境内, 接受统一的医院物质文化、精神文化、行为文化、制度文化等方面的熏陶、浸染、激励, 规范大家的行为举止, 从医德、职业道德、医疗心理适应等方面进行培养和教育, 从而使广大护士从思想、文化上与医院发展统一协调。从规范化护士开始进行专业执业技能培训的同时进行医院文化培养, 到专科护士最高级为止, 护士身上所表现出的综合素养, 就是医院文化培养的影响力, 也体现了医院文化培养的地位所在。有文化沉淀的医院培养能使专业技能更好的发挥, 对医院的可持续发展提供有力保障, 相反, 专科护士无视医院文化素养的表现, 就是医院文化培养缺失的表现。

4 医院文化培养在“三定管理”中的必要性和重要性

“三定管理”中护士在各个阶段均需要完成考核才能对自己的能级进行评定, 才能享受与之相一致的薪级, 从一定程度上转变了护士考核的观念, 但是还会受到护士本身素质和认知的限制。医院文化培养通过医院物质文化、行为文化、制度文化、道德文化和精神文化等方面的培训, 让护士通过文化熏陶和学习, 对医院的物质环境、发展定位、规章制度、伦理道德以及深层次的精神文明建设有深入了解, 加深对医院的感情, 提高主人翁意识, 进一步提升护士自我实现的需要, 为医院的发展作出贡献。

4.1 医院文化培养注重医院定位发展

我院医院文化内容中明确了医院发展的愿景, 同时也对医院的定位、精神、宗旨、服务理念、发展意识等均有了明示, 通过学习, 各个阶段的护士对医院的目标和发展途径有了深入了解, 这就激励自己在专科知识学习和考核中进步更大, 对医院的发展带来无限动力。

4.2 医院文化培养有利于提升护士综合素养

医院文化培养包含了实质性的物质内容, 也包含了精神和理论的文化底蕴, 经过长时间的熏陶, 护士的综合素养得到提高, 在应对病人和服从医院管理中, 以及应对突发事件时, 都能体现非常良好的素养。遇到各类问题时, 展现给病人和外界的是服务到位、以大局为重、以病人为中心的护士, 而不是只会操作的机械群体。

4.3 医院文化培养是医院可持续发展的有力保障

医院想要在竞争中立于不败之地, 必须葆有先进动力和可持续发展, 必须做好护士队伍的医院文化培养。而在医院文化培养的过程中, 还需要在传承发展医院文化和不断完善医院文化, 树立护士文化素养的典型, 通过表扬学习, 深化优秀形象, 提高护士学习积极性, 从而促进医院可持续发展。医院文化培养是“三定管理”中必不可少的重要组成部分, 在护士培养过程中, 占有重要地位, 也是医院发展中必不可少的。

参考文献

[1]胡林, 丁跃明, 吴学东.论医院文化在医学生综合素质培养中的地位和作用[J].医学教育探索, 2010, 1 (9) :117-120.

三定 篇10

一、“三定四管三突出”安全宣教工作的内容和做法

山西阳煤集团长沟公司现有员工1170人, 其中属地工912人, 属地工占职工总数的78%。因此, 员工受教育培训基础较差、安全意识偏低, 管理难度较大, 成为安全工作开展最棘手的问题。为了解决这些问题, 长沟公司党总支在调研的基础上创新出了一套闭合的安全宣教模式———“三定四管三突出”, 即定人管理、定量开展、定标考核, 党政工团齐抓共管, 突出党员安全故事会、突出亲情教育、突出安全宣教“12法”, 力保安全宣教取得实效。

(一) 定人管理

按照“讲一个岗位操作要领, 剖析一例事故案例, 分析一例‘三违’成因, 宣传贯彻一项安全政策法规”的“四个一”要求, 一年来, 长沟公司组成宣讲团, 在职工班前班后会、“二五”班组安全活动及“敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任”党员安全故事会现身说法宣讲会上进行宣传讲解。宣传讲解工作计划由综合管理部 (政工) 结合实际制订, 设专人负责此项工作, 并对开展过程进行监督监管、跟踪考核, 总结提炼好的经验加以推广, 最大限度地增大职工受教育的辐射面。

(二) 定量开展

长沟公司坚持“一周一主题, 一月一轮回”主题活动。第一周以讲岗位操作要领为主, 以安全大背记为载体, 依据各岗位工种实际情况进行讲解, 岗位操作要领逐字逐句进行解释;第二周以贯彻安全政策法规为主, 包括上级各项安全制度规定, 员工岗位安全操作规程要领、“人人都是瓦检工、个个都是安全员”应知应会知识等内容;第三周以剖析事故案例为主, 充分利用党员安全故事会宣教载体, 进行事故案例学习和剖析;第四周以“三违”帮教和身心调适为主。

(三) 定标考核

长沟公司制订的《安全宣教工作计划》详细而科学, 采用循环、渐进式的工作流程, 各部室、队组按计划、按规定认真组织开展, 相关职能部室随机抽查开展活动的内容、参与人员数量、活动现场情况和活动效果, 并现场进行活动点评, 这样既杜绝了职工的厌倦情绪, 又实现了培训内容的科学合理, 获得了很好的培训效果。一年多来, 长沟公司1170名职工深受其益, 且职工安全意识逐步增强。此外, 还推行了《安全宣教工作考核办法》, 对开展活动不到位、人员组织不力和活动效果不佳的按规定对部室、队组负责人进行处罚, 避免了应付差事、敷衍塞责、流于形式的现象, 促使职工积极主动地融入到安全宣教工作中去, 实现了要我规范、要我安全到我要规范、我要安全的转变。

(四) 齐抓共管

党政工团是煤矿管理的四个重要环节, “四个轮子”一起转动、安全工作衔接有序是做好安全工作的基础。党政工团分工明确, 共同担当安全管理的任务, 各负其责, 协调配合, 共同担当起安全宣教的重任, 有效地激发各级组织参与安全管理的积极性, 加大各级组织参与安全宣教的工作力度。党政工团齐参与, 避免了安全宣教工作在运行过程中的独木难支难题。

(五) 突出安全故事

长沟公司在抓好安全宣教基础工作的同时, 创新了“党员安全故事会”的安全宣教模式, 使广大职工深刻认识到了安全的重要性。煤矿是高危行业, 煤矿的每一项制度、每一个规程、每一条措施和每一个党员所讲的每一个故事都是用血的教训、活生生的例子经过总结提炼而成的, 具有警示教育性。党员故事会, 就是要让大家充分吸取事故教训, 增强安全意识, 按规程操作, 不能让自己成为别人话安全的教材。有了安全, 企业的发展才会更好, 职工才会拥有幸福。

(六) 突出亲情教育

长沟公司连续四届组织开展“家企共建, 情爱一家”职工家属联谊会, 特邀驻外职工家属, 安全生产文明家庭融入到公司安全生产活动月高潮中, 通过举办安全宣誓、安全签名、安全有奖竞赛、夫妻话安全、井下工装体验、有趣安全知识问答及参观企业发展成果等活动, 营造了家企联手、亲情嘱安全、共同服务安全生产的良好氛围。

(七) 突出安全教育“12法”

基层是安全宣传教育的主阵地, 也是增强职工安全意识、提高职工安全技能、预防发生事故最直接、最实际、最有效的主要课堂。为使安全宣传教育工作突出实效性, 长沟公司以“142”安全管理模式为抓手, 以安全宣教“12法”为基础, 以“主题特色活动”为创新载体, 固化安全宣教活动流程, 规范各个操作环节, 助推了安全宣教工作迈上新台阶。

二、“三定四管三突出”安全宣教工作取得的效果

(一) 党员带头讲述安全故事, 打造了一支团结向上、积极为安全做表率的党员干部队伍

长沟公司在全体党员中开展了贯穿全年的“党员安全故事会”安全宣教活动, 党政领导率先垂范, 全体党员紧跟其后, 入党积极分子踊跃参与, 分公司、部室、队组三个层次, 登台讲述发生在自己、身边、周围、兄弟矿的安全故事。通过讲说结合, 增强了职工的安全意识, 促进了安全生产工作。截至目前, 长沟公司党员干部、入党积极分子共计136人次登台演讲, 开展党员故事会233次, 精选19名优秀宣讲党员和事故案例进行汇编, 印制故事会小册子1000余本, 刻录光碟20张。

(二) 党组织与家属结“亲情对子”, 营造了家企联手、筑牢安全堤坝、共同服务安全生产的良好氛围

亲情教育是长沟公司强化安全宣教的重要手段。该公司连续四年组织开展了“家企共建, 情爱一家”职工家属联谊会, 共邀驻外职工家属近212人次参与活动。同时, 还坚持办好《亲情之声》安全广播节目88期, 所涉及内容包括温馨提示、安全嘱托、亲情寄语、学习操作规程和事故案例教育等, 潜移默化地将安全知识灌输于职工脑中、心中, 促使其牢记“安全”二字之重要, 将安全理念内化于心, 外化于行。

(三) 党组织参与安全找准了切入点, 安全工作效果明显

安全“12.60”工作法, 以“抓”为手段, 以“帮教”为根本、以“转化”为目的, 做好了“三违”帮教工作, 采取集中帮教为主、个别谈话为辅的办法, 强调帮教人和被帮教人双方当面签字, 真正达到面对面教育、心与心沟通、手把手纠正的效果。员工的身心特征及其变化, 都会对他们的作业行为产生影响。公司在单位队组对安全不放心人员进行了摸底排查, 形成了对12大类60种安全不放心人员的“12.60”安全管理方法。一是要求队组党支部书记动态掌握每一位员工的基本情况。对摸排出的安全不放心人员建立静态管理帮教档案, 做到心中有数, 有针对性地调配人力资源。二是每天班前会要根据12大类60种人的特征, 对每名入井职工进行排查, 发现安全不放心人员, 了解掌握情况, 合理安排处置, 并分类做好统计, 一一对应进行帮教;每月月末再次集中安全不放心人员进行安全帮教, 由此提高了安全宣教工作的针对性、及时性。三是确保“六网”组织作用的发挥, 搞好安全不放心人员的排查工作, 发现员工违章、违纪、违规的要及时向有关单位反馈, 在全公司形成纵向到底、横向到边、信息畅通、工作到位的工作网络。

三、“三定四管三突出”安全宣教工作开展的几点思考

(一) 安全宣传教育工作一定要坚持“以人为本”的理念, 把维护职工生命作为安全工作的出发点和落脚点

人是生产力中最活跃的因素, 安全宣传教育的一切目的归根到底是保证安全生产。安全是主体, 教育是手段, 最终目的是调控人的不安全行为, 实现安全生产。如果偏离“以人为本”的理念, 安全宣教就有可能误入歧途。所以, 煤矿安全宣传教育一定要充分尊重全体员工, 讲究教育的方式方法, 不断创新方法, 杜绝粗暴简单低俗的教育、填鸭式教育, 要体现时代的特征和人性化的管理。

(二) 党政工团要齐抓共管, 结合本单位实际情况, 制定切合实际的办法, 并建立常态化的长效机制

煤炭企业都在抓安全工作, 安全不能只停留在嘴上、口号上, 而是需要单位各类组织“政出一门”, 进行安全管理, 定制度、严要求, 各负其责, 形成合力, 共同管理。要结合本职工作、本岗位的具体作业环境, 坚持“千里安全工作始于作业地点”的作业理念, 只有从工作作业源头上寻找安全的症结、隐患, 才能从根本上杜绝事故, 把隐患和事故消灭在萌芽状态。

(三) 安全宣传教育工作一定要建立科学合理的考核评价体系, 并不折不扣地加以贯彻执行

安全面前没有情谊, 制度面前人人平等。安全考核考评是安全生产长效管理的重要内容, 也是做好安全工作的重要手段。日常监督跟踪巡查是考评的基础, 长效管理需要切合实际的考核评价办法。在考核评价制度和管理办法面前, 必须做到以铁面孔对安全, 强化安全意识;以铁手腕抓安全, 规范管理基础;以铁心肠保安全, 落实安全责任。通过“三铁”精神, 用严格的制度管理职工, 约束职工的行为, 促使职工按规范行使, 按制度办事, 上标准岗, 干放心活, 形成职工个人保班组、班组保队组、队组保煤矿的良好安全管理格局。只有这样, 才能将安全工作做实做好。