跨区域电网（精选7篇）
跨区域电网 篇1
安徽跨区输送工程是国家“十一五”电力发展规划的重要组成部分,是优化华东地区能源资源配置的一项重大战略[1]。主要工程包括东通道送出、中通道加强工程、西通道构建工程、宣城—富阳省际通道工程及1 000千伏淮南—浙北—上海特高压交流输电工程以及相关配套工程等,目前除淮上特高压正在建设过程中而外,其它工程均已竣工投产运行。整体工程投资由两大主体构成,一是安徽省的发电企业,二是安徽省电网企业。作为该项送出工程投资主体的电网公司有必要测算一下该项工程投资回收年限,用时间性指标来评价该项工程投资的经济性。本文采用现金流量分析法,对该项工程安徽电网投资部份的动态投资回收期进行测算。测算结果作为安徽省今后类似送出工程投资策略的参考。
1 投资回收期的概念[2]
投资回收期,也称投资返本年限,是指以项目的净收益抵偿投资所需要的时间(常用年表示),是反映项目财务上投资回收能力的重要指标,如果项目评价求出的投资回收期pt不大于行业基准投资回收期pc时,可以认为该项目在财务上可以考虑。项目投资回收期越短,表明投资回收快,抗风险能力强。反之则可以考虑拒绝该项目。
项目投资回收期分静态投资回收期和动态投资回收期两种。通常静态投资回收期是在不考虑资金的时间价值条件下以净收益抵偿投资所需要的时间,通常项目的优劣,不能作为全面衡量项目的理想指标,只以年为单位。静态投资回收期值考虑投资回收之前的效果,不考虑资金的时间价值,因此无法正确地辨识能用于粗略评价或者作为辅助指标加以运用。
为克服静态投资回收期未考虑资金的时间价值的缺点,通常财务上采用改进指标动态投资回收期。其测算公式为
其中pt为动态投资回收期。通常可以根据财务现金流量折现值和累计净现金流量折现值计算。pt=累计净现金流量折现值开始为正值的年份-1+上年累计净现金流量折现值的绝对值/当年净现金流量折现值。
2 工程建设投资现金流量表制作[2,3]
现金流量表制作思路描述:由于输送的是电能,因此电网工程具有其特殊性,输配电工程的投产的效益是体现在输送电量的增量上,因此,本文在制作现金流量表之前必须先测算清楚输送电量所发生的费用情况;2006-2008年分年贷款每年还本付息总额,按照行业投资回收期的固定资产折旧情况,以及年维护运营、检修成本等情况,均需要在制作现金流量表之前测算清楚。
2.1 基本费用情况测算
以上基于增值税按照收益的17%考虑,不考虑所得税测算。具体测算情况见表1。
2.2 投运期间运营总成本费用测算
该项电网一期送出工程于2008年年底完全投运,按照既定边界条件测算,2007-2011年期间总成本费用见表2。
注:本表仅列出2007-2011年。上述表格中修理费、其他费用按照预估值测算,折旧费引用表3测算结果。
其中,利息支出采用等额还本付息方式测算,还款起始年年初借款余额以2006年投资总额的65%测算。而折旧采用年数总和法,按照“工业企业固定资产分类折旧年限表,输电线路按照30~35年折旧”,变电设备按照18~22年考虑,本次测算取25年为折旧年限,残值10 000万元;折旧计算公式如下:
年折旧率=100%×[(折旧年限-已使用年限数)/ 折旧年限×(折旧年限+1) ÷2]
年折旧额=(固定资产原值-预计净残值)×年折旧率
按照上述方法测算,投资年折旧额分别如表3。
2.3 工程现金流量表
根据表4以及动态投资回收期计算公式,测算该项送出工程动态投资回收期 =累计净现金流量折现值开始为正值的年份-1+上年累计净现金流量折现值的绝对值/当年净现金流量折现值=27+6 224/18 300=27.3(年)
3 结论
如果计网损损失,则该项送出工程动态投资回收期约27.3年; 根据测算结果来看,该项工程的动态投资回收期与电网资产折旧年限基本相当,因此投资主体收益不是十分明显,而通过该项工程实现了向省外周边其他省份输送电力能源,有效拉动了周边其他省份的经济增长。从某种意义上讲该项工程的投资社会效益大于经济效益。需要特别说明的是本次测算只是单纯从电网看得见的投入与收益角度,实际上该项送出工程的投产对安徽省500千伏骨干网架的形成,地区供电可靠性的提高、网架潮流的分布优化等方面也有一定的效果,但这部分收益无法量化,故本文未作考虑。
参考文献
[1]安徽省政府.安徽省国民经济和社会十一五发展规划纲要[Z].合肥,2006.
[2]全国注册咨询工程师资格考试参考教材编写委员会.中国项目决策分析与评价(2012年版)[M].北京:中国计划出版社,2011.
[3]安徽省电力生产简报[G].2007-2011年.
跨区域合作保档案流向 篇2
广东LNG输气干线项目一期属于国家试点建设项目, 由国家计委于1999年12月31日正式批准立项。输气干线项目由线路和分输站两部分组成, 施工站线较长, 影响范围较广。管线总长度约400km, 主干线起自深圳大鹏LNG终端, 沿深圳坪山、东莞、广州, 终于广州南沙, 干线及支干线跨越我省的深圳、广州、东莞、佛山和惠州5个经济发达地区, 共形成项目档案约4000多卷 (一套) 。该项目作为一个施工整体, 很难按照5个城建档案馆的要求分别进馆。同时, 每个城建档案馆对项目档案编制有各自要求, 这就给项目建设单位造成困惑。一方面要保证建设单位项目档案的完整性;另一方面又要满足项目经过的城市建设、管理的需要。鉴于该建设项目的特殊性, 省档案局作为主管全省档案事业的行政管理部门, 主动提出召开该项目档案流向、归属的协调工作会议, 通盘考虑项目档案流向。
通过会议协商, 有关各方达成共识。目前, 大鹏公司除已将大部分管线一期竣工档案资料移交进广东省档案馆, 会上商定的移交给各市城建档案馆的主要竣工档案资料也已准备就绪, 近期完成移交。
立足本土跨区域合作实现双赢 篇3
东兴区发放蚕种21893 盒, 较上一年增发5% , 产茧84. 5 万kg, 农民售茧收入2450 万元, 增收306 万元, 蚕茧上车率平均达93% , 同比上升3 个百分点; 解舒率平均达64% , 同比上升15个百分点, 毛折较上年同期降23kg; 茧丝长较上年同期增加84m; 茧层率较去年提高1 个百分点。两个县 ( 区) 蚕茧全部顺利销售完毕, 较快实现了资金回笼。主要做法有:
1 巩固发展本县蚕桑产业基地, 提升产业化发展水平
荣县是第一批实施2013 年蚕桑产业发展项目基地, 聚丰养蚕专业合作社作为项目实施单位, 精细谋划, 精心实施, 通过项目拉动, 荣县蚕桑产业基地得到较大的提升, 全县桑园面积达到3760hm2 ( 56400 亩) , 养蚕乡镇16 个, 村106 个, 养蚕农户20600 户, 建有小蚕共育室110 个, 室外大棚11200m2, 推广纸板方格蔟12 万片, 新建桑园作业道路6558. 7m, 排水沟渠263. 2m, 桑园建设更加标准, 养蚕设施大幅改进, 户均养蚕量显著提升, 蚕桑基地大为巩固。2014 年在过水镇、河口镇等新发展桑园118. 4hm2 ( 1776 亩) , 建成室外大棚11200m2, 新建共育室2000m2, 培育年养蚕30 ~ 50 张的养蚕大户170 户, 涌现了一大批专业化养蚕农户, 从而进一步提升了我县蚕桑产业发展水平。
2 加强技术推广, 不断提升蚕桑、蚕茧生产技术水平
蚕茧质量是产业的立足之本, 提升蚕桑、蚕茧生产技术水平是提高蚕茧质量的最有效手段。荣县重点加强了蚕品种的选择, 蚕桑、蚕茧生产技术的推广, 通过试验摸索, 春季、晚秋使用 “8字号”蚕品种, 春二批使用 “7532” 蚕品种, 夏季使用 “两广2 号”蚕品种, 秋季使用 “川山 ×蜀水”、“7532”蚕品种, 将一年4 批次养蚕变为7~ 8 批次; 推广标准桑园建设、小蚕共育、大蚕省力化饲育、纸板方格蔟上蔟等技术, 全县小蚕共育面达到70% , 大蚕省力化饲育达到92% , 纸板方格蔟使用比例65% , 同时加强了对蚕农的技术指导, 开展多层次、多形式的培训工作, 今年已开展技术培训115 场次, 参训农民1. 3 万人次, 发放技术资料1. 25 万份, 促进农民掌握蚕桑生产技术。
3 提质增效助农增收
根据荣县的实际及提质增效的需要, 学习涪城的做法, 开展仪评收茧试点工作, 促进蚕农使用新技术, 提高蚕茧质量。2015 年仪评收茧量72. 7 万kg, 占全部收茧量的67% , 在今年丝绸行情不好的情况下, 荣县蚕茧单产达到39kg /盒, 增加3kg /盒, 蚕茧上车率、解舒率得到较大提升, 茧价普遍提高4 ~ 6 个等级, 级差达到0. 5 元/kg, 比周边价格高3 ~ 5 元/kg, 单张蚕种增收达到195元, 有效地促进了农民增收, 全年养蚕量达40 盒、养蚕年收入达5 万元的农户有300 多户。
4 跨区域合作实现双赢
“跨区域合作”提升电视传播力 篇4
1 组建协作联盟
由于政策、财力、人力以及技术条件等诸多因素的制约,地面城市台节目覆盖范围相对狭小,势单力薄,实力有限,却往往以办出既有特色又有影响的电视节目为目标,由于理想与现实之间存在不小的差距,因此,面临的困难和挑战之大可想而知。若能突破地域界线,共谋联合发展之路,就会形成强大的整体优势,增强各自的生存竞争力。
早在1992年11月中旬,以江苏苏州、四川宜宾、山西大同三个台为发起台,苏州、大理、大同、泉州、宜宾、柳州、绍兴、桂林、景德镇、洛阳、荆州和扬州等12个城市电视台通过自愿联合,自觉行动,在苏州成立了“中国历史文化名城电视台协作网”,制订了《章程》和《节目交流办法》。此后几年,贵州遵义、河北邯郸、承德、陕西延安、浙江嘉兴、山东济宁、泰安、曲阜、广东肇庆、梅州等城市电视台分别加入该协作网,成员台逐渐发展到了三十多家。该协作网由各成员台轮流承办每年一届的工作年会暨节目研讨会,并制作了会徽、会旗,还不定期地策划和组织了一系列的异地采风、节目评奖等活动。
“中国历史文化名城电视台协作网”长期信守“小网办大事、小台大外宣”的合作理念,始终以节目为依托和纽带,突出地方特色,弘扬历史文化,彰显名城风采,在谋求横向联合中,充分发挥协作优势,因此提升了知名度和影响力。协作网内各台联制联播了一个《名城掠影》栏目,定期播出各成员台自制、交流的以社教专题为主的电视节目。旨在宣传推介中国名城的旅游风光、民俗风情、历史文化、百姓生活以及在改革开放后的新观念、新面貌、新变化和新成就。1993年底,《名城掠影》栏目通过中国黄河电视台又被搬上美国SCOLA (斯科拉)卫视,实现了在海外播出。多年来,仅宜宾台提供选送的《蜀南竹海天下翠》、《悬棺之谜》、《中英洞穴探险纪实》、《万里长江第一城》、《川南婚俗》和《李庄白肉》等专题(纪录)片就超过两百部。
2 合办特色栏目
我国地大物博,山川秀丽,历史文化悠久,少数民族众多,各地拥有独特的自然资源、人文景观、传统文化、风土人情;与此同时,伴随中国大地改革开放的持续、深入和快速发展,一般说来,在经济建设、生态保护、人民生活、社会保障等诸多方面,不同地方、各个城市有各自的具体情况。这些都是取之不竭、用之不尽的电视创作题材。
为了资源共享,形成合力,互利共赢,以顺应当今西部电视传媒的生存与发展要求,根据云贵川三省毗邻地区的地缘与区位特征、经济发展关联性等情况,2010年冬季,云南省昆明市、昭通市、曲靖市、楚雄州、丽江市、贵州省六盘水市、毕节市、四川省攀枝花市、凉山州、泸州市和宜宾市等1 1家城市电视台联合制定并共同签订了《云贵川三省毗邻地区电视台合作框架协议》,组成一个“《西南大穿越》电视栏目协作体”,共同策划和联办了一档《西南大穿越》电视栏目,创意制作了统一的栏目宣传片、片头,题花和片尾,每周一期,每期都在11家市州台同步播出一部15分钟左右的专题(纪录)片,全年播出所需的五十期节目分别由协作体各成员台平均承担摄制,依照固定顺序轮流播出各台采制的专题节目。
《西南大穿越》从2011年春季开播起,11家市州电视台根据本地实际,立足地方特色,精心策划和用心摄制了一大批反映当地自然地理、历史文化、民俗风情、自然风光、优势资源、百姓生活、经济和社会事业发展等选题内容的精品力作。诸如:《神秘的长角苗》(六盘水台)、《彝绣—绣在服饰上的歌》(楚雄台);《九洞天国家风景名胜区》(毕节台);《古道雄关》(宜宾台)、《春韵月城》(凉山台)、《凉山行》(丽江台)、《调水》(曲靖台)、《中国阳光花城攀枝花》(攀枝花台)、《诵读中华经典美丽我的酒城》(泸州台)和《走进世界春城阅尽人间春色》(昆明台)等。截至2013年12月底,《西南大穿越》电视栏目播出130期。
3 联手互访活动
四川宜宾和广东潮州同属国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市,2013年7月,潮州广播电视台和宜宾台共同发起了《双城记》之“川粤名城、宜潮同辉”大型城市互动推介活动。这次互访活动就充分发挥电视传媒的优势,进行了一次城市台之间跨省合作的有益尝试,以节目互动和旅游互通作为突破口,实现了两地文化、旅游的深度交融。
7月中下旬,潮州台《民生直播室》栏目组实地寻访和精心拍摄了宜宾以五粮液、红楼梦酒为代表的酒文化,以蜀南竹海、兴文石海为代表的旅游资源,以宜宾燃面、李庄白肉等为代表的美食文化,以叙府茶叶等为代表的茶文化。主持人春燕和四位潮州市民以亲身体验的方式,接触并了解到了宜宾的风土人情和美景美食。8月上旬和下旬,宜宾台《酒都播报》栏目组先后派两个摄制组赴潮州易地采访,着重采用主持人“导游”体验式的专题报道形式,对潮州的“古八景”、“新八景”、陶瓷、木雕、潮绣、潮州菜和功夫茶等旅游资源以及侨乡文化,进行了认真走访和集中拍摄。
9月12日晚,潮州台推出《双城记》之“川粤名城、宜潮同辉”电视系列节目,此后陆续播出《宜宾:万里长江第一城白酒之都显风韵》、《探访“中国酒都”感受宜宾美食》、《听苗族古歌赏蜡染工艺》、《长江活化石珍稀中华鲟》和《探秘长江起点感受大江文化》等十几个节目。
10月1日晚,宜宾台《播报潮州行》亮相电视荧屏,每集七八分钟,连续播出了20集。《川粤名城、宜潮同辉》电视系列节目在潮州和宜宾两地一经播出就引起了广泛关注和强烈反响,让人耳目一新的节目内容,轻松愉快的报道形式,给广大观众留下了深刻的印象,扩大了两座名城的知名度和美誉度;同时在《民生直播室》和《酒都播报》两个栏目开通的热线电话、互动短信、官方微博、微信公众平台以及手机报上,关于“川粤名城、宜潮同辉”的讨论连续不断;还为两地吸引来了一大批慕名观光旅行的游客。
城市商业银行跨区域发展研究 篇5
近年来, 城商行在监管部门的政策引领和地方政府的支持下, 增强了自身的实力, 并为推动我国国民经济发展、扶持中小企业成长壮大做出了重要贡献。据银监会最新统计, 截至2010年末, 全国城商行存款规模达6.1万亿元, 贷款规模达3.6万亿元, 其中小企业贷款余额达到1.1万亿元, 较年初增加44.4%。
此外, 近年来城商行的发展情况显示, 城商行跨区域发展的趋势已愈演愈烈。据统计, 2010全年有17家城商行成功实现更名。全年有62家城商行跨区域设立103家异地分支行 (含筹建) , 超过了2009年的数据。面对城商行跨区域发展扩张速度过快的问题, 在全国城商行发展论坛第十一次会议上, 银监会强调城商行要“立足地方经济、严守风险底线、改进金融服务、实现科学发展”, 并提出今后将审慎推进城商行跨区域发展, 把城商行内控机制作为重点检查项目, 对内控不健全的城商行的新设网点申请, 将“暂停审批”。可见, 在新的形势下, 对于城商行的发展提出了新的要求。
二、城商行跨区域发展原因分析
(一) 宏观原因
1. 促进金融体系完善
“十五”规划的主要任务是解决国有金融机构的“体制改革”问题, “十一五”规划的主要任务是解决“产品创新”问题, 而“十二五”时期应该着力推动“体系完善”, 把改革重点从健全国有金融机构的微观体制、创新金融产品等转移到健全国家整体金融体系、完善金融服务功能等方面来。城商行作为金融体系中的第三梯队, 其发展与完善, 对于形成一个多层次银行体系, 满足一国经济体中不同层次经济主体的金融需求, 促进经济和谐发展具有重要意义。
2. 推动区域经济的发展
区域经济与区域金融的互动性决定着经济一体化中的区域金融必然走向一体化。在区域经济一体化浪潮中, 不能越出中心城市的城商行只能坐失良机。而同时区域经济一体化也失去了城商行的有力支持, 其步伐也不得不放慢。因此, 城商行走出单一城市, 结盟或者合并组建区域性股份制商业银行, 实现区域内城商行一体化, 这既是自身发展的迫切需要, 也有利于推动区域经济的发展。
3. 利用再增长优势
当同一行业的竞争者较多而处于势均力敌时, 行业内所有银行由于竞争的日益激烈, 只能保持最低的利润水平, 对其自身的成长非常不利。而通过并购重组, 能够使得银行业相对集中, 可以有效地降低竞争的激烈程度, 提高银行的利润率, 为其进一步增长打下基础。
(二) 微观原因
1. 应对激励的竞争
随着银行业竞争的日益激烈, 特别是股份制银行、国有银行以及外资银行纷纷进军中小企业市场这一城商行的传统业务领域, 城商行迫切需要通过跨区域发展来寻找新的利润来源。另外, 银行业务的同质性导致了竞争更加剧烈。跨区域发展可以扩大经营规模、增加盈利、加快城商行产品和业务创新步伐。
2. 追求规模, 降低平均成本
传统的银行业务是以存贷款为主, 国内银行中主要的利润来源, 主要还是来源于存贷款利差。在这种情况下, 存贷款的规模越大, 收益就越好。国内银行业的这种传统经营模式, 促使了银行都会去追求规模发展。另外, 银行业是一个规模经济效应非常突出的行业, 规模扩大不仅能够增加更多的收入, 还能够相对降低成本, 如单位资产的人力成本、技术支持成本、后台结算成本、风险内控成本及其他后勤保障成本。这样, 一方面成本收入比显著降低, 另一方面也扩大了利润规模提高了盈利能力。
3. 分散风险
城商行局限于单一城市, 往往将资金集中在这个城市的某几个发展比较好的行业, 这样就会造成贷款的行业集中度偏高, 埋下巨大的风险隐患。另外城商行在日常风险管理过程中, 还会面临所处区域的特殊性所带来的区域系统性风险。不同地区之间经济发展的差异, 导致经济发展快的地区资金缺口大、社会信用体系完善, 银行处于相对有利位置, 盈利能力就比较强, 风险相对比较小;而经济发展缓慢的地区, 由于资金需求小、社会信用体系建设滞后, 银行就可能面临发展停滞、不良资产增加的风险。如果银行采取跨区域发展模式, 就可以有效规避这种行业风险和区域风险。
4. 提升品牌价值
由于银行的高风险性和高公众性特征, 银行的信誉和品牌常常成为核心竞争的重要因素。城商行由于起步比较晚、整体实力相对较弱, 因此在与其他银行竞争时并不处于同一起跑线上。城商行在自身努力下实现了跨区域发展, 自然就会大幅提升品牌价值, 这对于开发金融产品、培育忠诚的客户群有着深远的意义。
三、我国城商行跨区域发展已经采取的模式和最新动态
1.联合重组
联合重组是指某一行政区域内的多家城商行重组成立一家新的银行。一般是政府主导省内城商行较大规模的合并。这类模式的典型代表就是城商行中合并时间最早的徽商银行。合肥市商业银行股份有限公司更名为徽商银行股份有限公司, 以徽商银行作为存续公司, 采取“6+7”的吸收合并模式, 吸收合并芜湖等5家城商行及六安等7家城市信用社组建而成徽商银行[1]。
2.购并城市信用社或农村信用社
购并城市信用社或农村信用社是指一些城商行在自愿和市场化原则的基础上, 异地并购城商行或城市信用社。2004年12月, 哈尔滨城商行收购双鸭山城市信用社, 并在此基础上成立了双鸭山分行, 成为全国城商行的第一家异地分行。
3.直接设立异地分支机构
这种模式是依靠单一银行自身的发展, 达到监管部门的要求后突破地域限制。城商行跨区域设立分行, 既可以在省内设立, 也可以在省外设立。2006年4月, 上海银行在宁波市设立分行, 从而拉开城商行直接设立异地分支机构的跨区域发展模式的序幕。之后其他城商行也先后效仿。这种方式也成为城商行跨区域主要的发展模式[2]。
4.设立村镇银行
据银监会数据显示, 2010年3月末, 全国有村镇银行214家, 但截至当年底, 这一数字已经达到349家, 另有110余家获批筹建。新增村镇银行, 50%以上是城商行发起设立的。实现跨区经营, 确实是城商行发起设立村镇银行的最大动机, 也成为城商行拓展农村金融市场的有效手段。
5.购并国有银行的网点
购并国有银行的网点是指城商行收购国有银行撤并的县域及以下地区的支行网点。2005年, 锦州银行利用建设银行县域网点收缩的机会, 购并了建设银行两家县域支行, 并将其重组成自己的县域支行。
6.参股控股异地城市 (农村) 商业银行或城市 (农村) 信用社
这种模式下, 被投资机构事实上成为城商行的子公司。典型的是南京银行在2006年入股山东日照市商业银行, 持股18%, 成为其第一大股东[3]。
7.由一个强式金融企业购并
2010年, 湘潭、株洲、衡阳、岳阳4家城商行和邵阳城市信用社成功重组, 并引入华融资产管理公司作为大股东, 成立华融湘江银行, 开辟了资产管理公司主导城商行联合重组的新模式。
城商行跨区域发展在这几个主要的发展模式下, 也呈现出一些新的动态。有的跨区域步伐迈到境外。如北京银行在荷兰阿姆斯特丹设立了代表处, 富滇银行则在老挝设立了代表处。部分中小银行在跨区域进入某地市场时, 走“农村包围城市”的道路, 采取了首先在异地县域设立支行而非在地级市设立分行的形式。如齐商银行设立了青州支行, 莱商银行设立了平邑支行。也有城商行根据自身特色, 在大多数城商行的跨区域首先瞄准经济发达的大型城市的同时, 选择与所在地经济环境相似的地区作为跨区域的目标城市。
四、关于城商行跨区域发展中如何应对可能存在的问题的建议
城商行在快速扩张后出现了一些问题, 一是风险管控速度跟不上发展速度;二是没有核心竞争力, 没有特色化、差异化经营, 欠缺内涵式发展。特别是齐鲁银行发生的金融票据伪造突发事件发生后, 城商行的发展引起了整个金融界的关注。监管部门已对城商行跨区域发展从严审批。但笔者认为, 跨区域仍然是做好做强一家中小银行的必然选择。更名改制、跨区域发展, 甚至包括上市, 这些都应该是一家股份制银行做大做强所必需的步骤, 也是一家小银行生存和发展的需要, 但是城商行不能陷入“唯规模论”的单一增长模式。城商行在今后的跨区域发展中应该做到从外延式扩张向内涵式发展转变。
(一) 进行不同层次的跨区域发展
跨区域发展要结合自身发展状况, 并且采用合适的发展道路, 不可盲目跟随。城商行可以根据自身状况, 选择是否进行跨区域发展以及什么样层次的跨区域发展。
1. 全国性银行
少数处于城商行前列的实力强的银行, 可以走这条发展道路。一般是资产规模在800亿元以上大型城商行, 并且具有较大的品牌知名度的银行。比如说北京银行, 上海银行。
2. 大区域性银行
通过区域内联合重组的城商行, 可以利用地缘优势, 与区域经济相互促进, 在省内以及临近区域发展。比如徽商银行, 江苏银行。
3. 社区银行
规模较小的城商行, 要求侧重于本地业务, 发挥本土优势, 不求做大, 但求做精。
(二) 深耕细作, 打造特色银行
城商行, 在跨区域发展的过程中, 要始终坚持自己的市场定位, 明确自己的服务对象。从城商行服务中小企业的调查中可见, 发展好的城商行, 都是在中小企业服务方面做得有特色。城商行必须在中小企业这个领域中深耕细作, 着眼于中小企业客户, 研究开发出专门的服务于中小企业的业务产品和服务渠道, 并运用个别案例树立品牌形象, 从而占领相应的市场份额, 提高银行竞争力[4]。
(三) 兼顾提高风险管控和应对能力
多数城商行当前还处在重规模发展、轻内控管理的粗放经营模式中。在跨区域发展的过程中要加强内部管理, 提升风险管控能力, 守好风险底线, 把握发展与风险管控的平衡, 实现又好又快发展[5]。
(四) 自主创新, 大力发展非存贷业务
大多数城商行盈利模式单一, 主要的利润点是存贷款利差。这就导致只能靠跨区域增设网点来加快增长。而现在监管收紧, 使得“物理网点”扩张受到限制。但是在网上银行、手机银行新业务方面, 并没有限制, 城商行可拓展这些新业务, 挖掘电子商务、网络银行等科技产品的价值。自主进行业务创新, 从而一定程度改善盈利模式。
摘要：城市商业银行 (下文简称城商行) 跨区域的迅速发展, 增强了自身的实力, 推动了区域经济的发展, 扶持了中小企业的成长壮大。但是跨区域发展过于迅速也导致了一些问题和风险的出现。本文分析了城商行跨区域发展的原因, 总结了城商行跨区域发展的主要模式, 并针对跨区域设立分支机构审批政策的收紧, 提出了在新的金融环境下城商行跨区域发展的几点建议。
关键词：城商行,跨区域发展,发展模式
参考文献
[1]周好文, 刘飞.城市商业银行跨区域经营模式分析[J].金融论坛, 2010 (10) :52-56.
[2]张吉光.城商行跨区域发展:模式纷呈 (之一) [J].银行家, 2009 (12) :64-66.
[3]张吉光.城商行跨区域发展:模式纷呈 (之一) [J].银行家, 2010 (1) :80-82.
[4]周千驰.我国城市商业银行发展战略研究[J].武汉金融, 2010 (12) :38-39.
跨区域合作:职业教育的战略选择 篇6
笔者承担了国家社会科学基金教育学规划课题《跨区域职业教育合作办学模式研究》, 课题组对我国职业教育跨区域合作办学的现状进行了梳理和分析, 并对未来可持续发展提出政策建议。
跨区域合作办学的本质和多重价值
跨区域合作办学具有重要意义。它是职业教育资源的空间流动。生态移民、就业移民带来教育移民、培训移民现象, 使职业教育出现了一道道亮丽的风景——“东资西进”“西生东输”“以城带乡”“经济圈联手”等, 让资源的跨区域再配置引发关注。它是国家战略的组成部分。“区域协调发展”和“城乡统筹发展”是国家的战略选择, 是经济一体化发展的必然趋势。它是市场化进程中的制度安排。跨区域合作必然要打破条块分割和行政壁垒, 实现职业教育资源空间上的最佳组合。它是职业教育改革的创新模式。多元化、跨区域职教集团、职教联盟、职教协作体, 展现了外向性和内生性相结合的新型办学和发展模式。
跨区域合作具有多重价值。第一, 有利于缩小区域差距, 促进区域协调均衡发展。跨区域职业教育合作可以帮助克服区位不利条件, 避免学校之间的恶性竞争和同质化, 有利于实现差异化办学和可持续发展。西部初中毕业生到东部职业学校学习, 可以满足西部学生接受高质量职业教育的需求, 他们在东部就业, 由农民变市民, 直接推动中国城市化、现代化的进程。第二, 有利于消减地区局限, 促进社会公平和教育公平。东西部跨区域职业教育资源的整合与共享, 是实现经济发达地区与经济欠发达地区人才双向选择的有效途径。职业教育在一定程度上也是扶贫教育, 合作办学延伸了职教边界, 促进了教育公平。第三, 有利于职业教育质量提升, 加快提高劳动者素质。区域职业院校间的校校合作, 可以使其从扩张数量转为提高质量。经济欠发达地区的学生在经济发达地区学习和就业, 其思想观念、价值取向等方面都会发生转变。第四, 有利于促进区域融合和民族团结, 推动不同区域共同发展。跨区域合作还具有很强的政治意义和社会效益, 定点扶贫、对口援助、温暖工程、春蕾计划等公益性合作, 也是职业教育跨区域合作的重要目的和形式, 合作可以改善落后地区的面貌, 提高少数民族的发展实力。
跨区域合作办学的主要形式和模式
我国职业教育跨区域合作面广层多, 合作形式多样。按合作范围分, 可分为东中西部合作、省域内职业教育城乡统筹合作和经济圈合作三种形式。
东中西部合作是东部、中部、西部省份之间, 地市、县之间, 中高职学校、企业、政府、科研机构、中介组织之间的合作, 是跨区域合作的最主要形式。到2011年, 全国已有20多个省、自治区、直辖市和计划单列市建立了职业教育对口合作关系, 近3000所中等和高等职业学校开展了办学合作, 东西部、城乡每年联合招生30多万人。东中西部职业教育合作办学主要来自内外两方力量的推动, 就外部而言, 政治利益和经济规律成为推动中东西部职业教育合作办学的两大推手;就内部而言, 东部地区生源减少, 资源配置相对较充裕, 成为接受中西部职教生源的物质基础。
城乡统筹主要有省域内统筹和地市统筹 (跨县) 两大类, 以政府主导的一体化或援助性合作为多, 也有一些是学校之间的自主性合作。城乡职业教育合作办学既为城市外向型经济发展提供了劳动力, 又带动了山区职业教育和经济的发展。职业教育城乡统筹合作办学的主要内容包括设施设备互通、教学资源互通、课程设置互通、扩大办学规模、人才师资互通。
经济圈合作办学模式是按经济区域之间的联系构建的, 主要表现形式是城市经济圈、经济开发区, 分为跨省和省域内两类。与前两类合作办学形式相比, 经济圈的合作实践还显得零散和表层, 这与经济圈在我国发育期短、成熟度不高有关, 与地方行政壁垒坚硬、跨区域统筹协调组织机构和政策缺乏等也有关。总体上看, 经济圈职业教育的合作已从意向策划和研究论证阶段转向实际探索和活动操作层面。
跨区域合作在合作动力、目标、机制、内容、形式、结果等方面各具特色, 合作的多样性是办学实践最主要的特点。按合作范围可分为跨境合作、东中西部合作、城乡合作、经济圈合作;按合作主体可分为校校合作、校企合作、政—行—企—校—中介合作、正式组织与非正式组织合作;按合作内容分为招生、就业、教学资源共享、研发;按驱动要素分为政府干预、市场调节、社会资本;按资源流向分为单向、双向、多向;按合作形式分为联合培养、共建、委托培养、异地建分校;按合作主体实力分为强强联合、强弱联合、弱弱联合;按合作程度分为松散型、半紧密型、紧密型;按合作效果分为单赢、双赢、多赢。
跨区域合作办学存在的问题和建议
跨区域合作有很多优点, 东西部合作已在多领域全方位展开, 这是职业教育一次不可错失的发展机遇。但由于合作办学现在还处于起步阶段, 实施过程中还存在许多困难和问题。
一是大区域合作与服务当地的矛盾。一些西部职校学生通过合作办学到东部单位顶岗实习, 之后留在东部工作生活, 从解决就业来看有一定优势, 但也在一定程度上造成了西部技能型青年人才的流失, 不利于西部经济的转型发展。
二是跨省招生与地方经费投入的矛盾。随着劳动力流动加剧, 异地就业成为常态, 地方政府并不能从职业教育投入中获得短期明显利益, 导致一些地方政府认为职业教育投入是为他人做嫁衣。
三是利益主体的合作动机和价值取向未必一致。跨区域合作一般是基础性学习阶段在本校进行, 实习实训阶段与其他省市或单位合作进行。职业院校与企业在本质上是完全不同的两种社会组织, 校企合作中的文化矛盾与冲突不可避免。这些矛盾与冲突主要表现在校企需求、效益意识、合作意识、管理意识、服务意识、市场意识等方面。
四是生存性短缺和发展性短缺的矛盾。目前经济发达的东部地区面临的是发展性人才短缺问题, 而西部地区面临的是生存性短缺问题。跨区域职业教育合作, 到底应该优先服务于东部发展性短缺, 还是改变西部生存性短缺, 是目前跨区域合作中的又一矛盾性问题。
五是开发与整合的各方面服务机制尚未健全, 表现在人力资本投资渠道单一, 户籍制度和社会保障制度限制了人力资源的自由流动, 信息服务平台还有待建设与完善, “行政区划观念”“人才流失观念”的观念壁垒急需冲破。
六是行政壁垒分割与开放劳动力市场的矛盾。跨区域合作目前还缺乏超越于区域政府之上的中央政府的制度支持, 致使当前合作协调机制和组织形式都处于一种非制度化状态。
调查表明, 职业教育跨区域合作作为未来重要的战略选择, 时下进展并不乐观, 多数合作还是小规模、短期性、援助性的, 合作双方的心态尚未完全摆正, 外部和内部保障条件还不具备。
跨区域旅游企业合作的模式与实现 篇7
泛北部湾区域包括中国、海上东盟六国 (即越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱) 以及与其旅游市场有着密不可分的泰国、柬埔寨等国的相关地区[1]。泛珠三角区域的范围包括:福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省 (区) 以及香港、澳门两个特别行政区, 简称“9+2”。内地九省 (区) 的区域面积为全国的1/5, 人口的1/3, 经济总量的1/3。加上香港和澳门两个特别行政区, 泛珠三角区域在全国的重要地位十分突出。
泛珠区域与泛北部湾旅游圈旅游资源都很丰富并各具特色, 旅游合作的障碍也小, 较易实施。泛北部湾区域 (以下简称为“泛北”) 与泛珠江三角洲地区 (以下简称为“泛珠”) 的旅游合作十分重要, 且势在必行。如何推进泛北与泛珠的旅游合作?跨区域的旅游企业合作就是其中重要的一环。
二、跨区域旅游企业对接的必要性
1、跨区域旅游企业合作是区域旅游合作的必要基础
基于旅游产业的发展特点以及企业价值链的运营实践, 旅游企业服务产品的价值具有共创性和共享性, 企业间的相互联系与动态合作发展也就具有一种必然趋势[2]。旅游企业合作的基础是共同利益, 合作目标是实现共赢, 如果没有旅游企业的参与或旅游企业的积极性不高、对合作的反应迟缓, 那么合作就仅仅停留在“宣言”和“协议”上, 而不是共同制约的‘合同’文本上, 更不是有关方面的具体行动上。
2、旅游企业是泛北与泛珠旅游合作真正的主体
目前, 泛北区域的跨地区、跨国经营旅游企业尚未形成或初具雏形, 旅游业经营管理水平也较低, 市场开拓能力不强, 旅游企业竞争力不足。如何引进粤港澳等泛珠三角区域内的大型旅游管理公司, 促进泛北旅游企业管理水平的规范化, 促进泛北旅游企业的发展和升级, 是泛北与泛珠旅游合作的必要性之一。
3、发挥旅游企业的主导作用, 促使合作与交换网络的形成。
一般来讲, 区域旅游合作主体有两大类, 即旅游企业和政府。政府强调合作为社会效益, 旅游企业更多地为经济效益。出发点不同, 利益不同, 但作为区域旅游合作中的主体, 都应在合作中扮演重要的角色, 即区域旅游合作需要政府和旅游企业的共同努力。区域旅游合作既是政府行为, 由政府协调、组织和引导, 也是市场行为, 由旅游企业的运作来实现经常性的具体合作。
三、泛北与泛珠旅游企业合作的模式
1、技术合作模式
泛北和泛珠的旅游企业技术合作就是统一线路规划, 有效整合资源。线路规划是旅游业发展的前提和基础, 可为旅游开发指明方向。因此, 泛北和泛珠各省区有必要制订统一规划, 明确区域旅游产业的发展目标、方向以及区域分工、优先领域等。要以一个跨区域的旅游线路规划来引导整个区域的旅游开发和建设。各地在重大旅游项目引进和开发的过程中, 要互相沟通与协调, 避免重复建设。
2、营销合作模式
泛北与泛珠企业的营销合作, 不仅仅是要鼓励泛北旅游圈内各省区旅游企业间建立营销联盟合作关系, 还要鼓励跨区域旅游企业营销合作。营销合作模式或营销联盟是把泛北和泛珠作为一个整体, 无论是政府进行的形象宣传, 还是企业跟进的产品促销, 都必须形成一体化的联动, 通过联动来集中有限的资源, 使其得以更优化的配置。以突出泛北和泛珠旅游圈的品牌。在具体实施时, 应统一编制跨区域的旅游完全手册、跨区域导游图等宣传促销资料, 共同制作两个区域的旅游网站, 轮流主办节会活动等。
3、资金合作模式
旅游企业资金合作既可以发生在泛北与泛珠跨区域的大型旅游企业和中小旅游企业之间, 也可以发生在规模实力相当的大型旅游企业之间或中小型旅游企业之间。大型旅游企业资金雄厚, 在同与自己具有互补关系的企业合作时, 有时就采取向中小企业注入资金或入股的模式, 或者和中小企业一起共同注入资金注册新的合资公司, 形成企业间的资金合作模式。旅游企业在某一领域采用资金合作的模式, 可以稳定合作企业之间的关系, 并在技术、生产、市场销售方面形成相应的密切合作关系。
四、泛北与泛珠旅游企业合作的实现途径
1、发挥政府在跨区域旅游企业合作中的宏观统筹作用
政府的政策要充分反映旅游企业的要求, 让旅游企业在这种合作中得到好处。要兼顾旅游企业的利益, 调动旅游企业在合作中的积极性, 通过确立景区、宾馆、旅行社等旅游企业的共同优惠制度和统一的服务质量标准体系, 引导和鼓励两地的旅游投资者携手合作, 共同进行旅游资源和旅游项目的开发建设, 为实现旅游区的真正无障碍提供保证;通过旅游企业的参与, 完善协调机构的组织体系。通过推动在合作区域内有实力的旅游企业以资本为纽带建立风险共担、利益共享的旅游企业集团或旅游企业组织, 合作区域内旅游企业之间在人力、物力、财力方面的相互渗透, 在区域范围内开展旅游企业联营、重组, 如旅行社、饭店的集约、连锁、景区点经营权的转让和联合开发等, 走大型旅游企业集团化、中型旅游企业专业、小型旅游企业簇群化的发展道路。
2、政府合作模式从各自为政到联合治理
跨区域旅游企业合作需要各地方政府团结起来, 充分发挥各自优势, 形成有效的优势互补, 增强某一区域的整体竞争能力。地方政府认识到, 其他地方政府的存在对自己而言是具有战略价值的, 应当加以有效利用, 竞争伙伴的“核心能力”可以与地方政府形成有效的互补, 从而增强地方政府的整体竞争能力。通过联合治理, 能够减少未来对抗的威胁, 也有助于避免合作伙伴的资源被其他竞争对手利用。各地政府的协调与合作也有助于节约交易费用, 促进经济与社会发展。
3、成立跨区域旅游企业协会, 打造共同的信息平台
两个区域内旅游企业共建一个本行业具有“灵、准、快”特点的跨区域旅游信息共享网和旅游电子商务服务平台, 形成能互为宣传、互为推介、相互合作的互动体系。并由泛北和泛珠两个区域共同成立仲裁委员会, 负责处理跨区域的旅游促销、旅游线路组合、经营管理, 以及发生在跨区域中旅游质量问题、旅游安全事件, 重点协调跨区域旅游企业的异议和纠纷。
参考文献
[1]《泛北部湾旅游合作研究》课题组.泛北部湾旅游合作研究[R].2007.