人大工作会议

人大工作会议（共11篇）

人大工作会议 篇1

各位领导、同志们：

大家上午好！

今天，我们召开XXX有限责任公司2022工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实集团公司2022工作会议精神，表彰先进集体与先进个人，总结公司2021年工作，安排部署2022年重点工作，进一步统一思想，凝聚力量，动员全体干部职工，为推动公司高质量发展新局面而努力奋斗。

参加今天会议的有：集团公司副总经理XXX，集团公司经营管理部部长XXX，公司领导班子成员和公司全体在职职工。

现在召开XXX公司2022工作会议。

一、下面进行大会第一项议程，由公司党委书记、董事长XXX做2022工作报告，大家欢迎。

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二、下面进行大会第二项议程，请公司党委XXX宣读《关于表彰二O二一先进集体和先进工作者的决定》；

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三、下面进行大会第三项议程，向获得公司先进集体、先进工作者、突出贡献奖的集体和个人颁奖。

首先，请获得先进集体的：

XXXXXXXXXX

上台领奖，大家欢迎。

请集团公司副总经理XXX，公司党委书记、董事长XXX为获奖集体颁奖。

下面，颁发先进个人将，首先请获得先进工作者的：XXX上台领奖，大家欢迎。

请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

接下来请获得先进工作者的：XXX上台领奖，大家欢迎。

请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

接下来请获得突出贡献部门的：XXX获得突出贡献个人的：XXX上台领奖，大家欢迎。

请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

四、下面进行大会第四项议程，请集团副总经理XXX作重要讲话，大家欢迎。

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各位领导、同志们，今天大会的各项议程全部进行完毕。

今天的大会，对2021涌现出的先进集体、先进工作者、突出贡献奖的集体和个人进行了表彰；XXX董事长代表公司党委会、董事会、经理层对2021年的工作进行了全面总结，对2022年的工作进行了安排和部署；集团公司总对我们提出了殷切期望和具体要求。会议组织严密、内容丰富，圆满完成了各项议程。

XXX董事长的工作报告，回顾了2021工作和存在的客观问题；明确了2022年的目标责任，围绕“以深化改革为动力，以提质增效为目标，全方位推动公司高质量发展”的要求，从充分认识工作的重要性、增强工作的针对性和切实增强工作的实效性三个方面，进一步对各方面工作进行了客观、全面的强调，对今年各项工作的顺利开展具有很强的指导意义。报告思路清晰、求真务实、鼓舞人心。

集团公司XXX在肯定XXX公司2021年取得成绩的同时，精准的从积极“走出去、强业务；严把贸易风险、强管控；狠抓工作落实、完任务”三个方面对我们下一步工作提出具体要求，我们一定要深刻领会，严格落实。希望在座的同志，深刻领会，结合本部门的实际，认真贯彻落实。

下面，为贯彻落实好本次会议精神，我再讲三点意见：

一、提高政治站位，统一思想、凝聚共识，及时传达，提高认识谋划落实

会议结束后，各部门要把XXX董事长今天的工作报告再学习、再认识。紧密结合公司实际，把贯彻落实本次会议精神作为当前重要工作抓紧抓好。要层层组织发动，大造声势，以各种渠道，宣传好这次会议精神，党委办公室要尽快起草宣传报导上报集团公司；各部门依照自身情况制定相应工作计划，进行思想再统一、认识再深化，对公司今年重点工作任务和报告中2022年的工作再明确，把目标、责任、时限、措施再细化，分解到部门，各部门要将工作落实到具体责任人身上，层层传递压力和责任，使公司上下在思想认识上形式共识，在工作上形成合力。始终把抓好落实作为做好一切工作、实现一切目标的根本途径，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓好各项工作的落实，确保件件有结果、事事有回音，不断提高工作效能和执行力。今年，公司会继续以办公例会、定期汇报、专题汇报等形式对各部门重点任务完成情况开展督查督办，大家一定要把各项工作尽量往前赶，尽早落实、尽快落实，努力把各项工作做的更加扎实有效。

二、加快推进落实，突出重点，致力当前一系列重点工作抓好落实

大家要结合本次会议精神贯彻落实，结合实际，进一步理清思路，制定本部门目标。要按照工作项目化、项目责任化、责任清单化的思路，坚持目标导向、问题导向、结果导向，加强分析研判，在解决主要矛盾和关键环节上下功夫，保证质量尽快办结。要着眼全年，抓好当前，特别是针对当前工作新形势，扎实做好一系列工作。加强对外合作，进行多方调研，储备符合公司发展方向的贸易业务。

三、健全工作机制，强化领导，强化责任抓好落实

各级领导干部要切实增强做好各项工作责任感和使命感，攻坚克难保障落实，切实把公司各项决策、安排、部署落实到具体项目、具体工作、具体责任人，不折不扣的完成好各项工作。要进一步完善公司系统抓落实提高执行力的工作机制，健全部门、岗位工作责任制，细化和分解全年工作目标责任，并落实到具体责任单位和责任人，形成职责清晰、分工明确、责任到人的闭环体系，确保各项工作落实见效，一级抓一级，一级带一级，确保抓出成绩、抓出效果。

同志们，目标已经明确，摆在我们面前的任务就是把思想和行动统一到集团和公司党委的决策部署上来，在这里，我提几点意见要求：全体干部职工一定要牢固树立“XXX兴亡、匹夫有责”的信念，立足本职岗位，勤勤恳恳干工作。特别是公司的年轻同志们，大家一定要颠覆原有思维习惯，积极适应工作新常态，紧紧围绕公司发展这个广阔平台，干字当头，踏踏实实融入到自己的岗位中，要用心观察、虚心学习、扎实积累，尽快担起责任重担，全力以赴做好每一项工作；要永葆干事激情，只有保持工作激情才能有目标、有动力、有作为；对待工作要高标准、严要求，一定不能左顾右盼、拖拖拉拉、应付了事，这是对工作的不责任，更是对自己的不负责；“大干长才干，大战出人才”，一定不要在最该奋斗的年纪选择安逸。与大家共勉。

2022年，我们面临的经营形势依然严峻，但机遇与挑战并存，我们一定要紧抓集团挖掘两大资源优势的契机，振奋精神，在集团的正确领导和指引下，开拓进取，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚定不移实施“大客户”和“走出去”战略，在风险可控的前提下，努力拓展业务规模和经营效益。全体干部职工一定要怀着高度的责任感与使命感，与公司党委心往一处想、劲往一起使，努力推动各项工作取得新突破，确保全年各项工作任务的圆满完成。

同志们，XXX公司2022工作会议圆满结束。

谢谢大家！散会！

人大工作会议 篇2

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

活动　会议　工作 篇3

*黑龙江省近日获得了2006年全国第十四届老年人骑游健身文化展示大会承办权。日前，来自全国23个代表团近2500名代表参加了在河南登封举办的全国第十三届老年人骑游健身文化展示大会。会上，经过40名全国各地的老年骑游协会会长投票表决，黑龙江省荣获下届大会承办权。届时将举办全国首届中老年人用品博览会。

*2005年12月中旬，全国亿万老年人健身活动展示大会在广州中山市举行。共有来自全国23个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团体育局、老龄办、老年人体协等单位及组织、近百名代表参加。

*日前，上海市老年体育协会举办了“国雄杯”老同志乒乓赛。以同济大学选手为主的高校老年乒乓球队荣获男子A组团体冠军，该校退休教工周克强获男子A组单打冠军。

*为了庆祝江西省老干部京剧团成立20周年，该团在南昌举行专场演出。江西省老干部京剧团已由最初的3人发展到50多人，行当齐全，流派纷呈。

*2005年7月，河南省邓州市成立了首个老干部城管督察组，分东城、西城两个大队。他们依托市老干部局，协助城管部门加强城市管理，反映群众要求。自成立以来，召集各类监督会议13次，开办培训班8次，解决焦点问题32件。

（李鹏 刘海燕）

会议

*上海市老干部局最近举行了老龄事业报告会，1000多位老干部参加了会议。在会上，上海市副市长周太彤作了题为《上海市老龄事业和社会保障工作的发展和实践》的报告。

*大连市委书记张成寅近日走访看望了大连市副省级退休老同志。张成寅强调，老干部是党和国家的宝贵财富。他还察看了大连市老干部活动中心的主要设施，了解中心的管理工作、老干部协会建设方面的情况。

（连宣）

*青海省委组织部、省老干部局就做好节日期间慰问老干部工作发出通知，要求全省有关部门采取多种方式开展慰问活动。通知要求对老干部要从思想上尊重、政治上关心、生活上照顾，在两节期间集中对离退休干部进行一次慰问。

*国家海洋局离退办在昆明召开了全局离退休工作会议和业务培训会。离退办主任吴曙辉传达了党的十六届五中全会精神，介绍了当前国际国内海洋形势，回顾了2005年国家海洋局离退休工作情况，并要求多为老同志办实事。

*在刚刚结束的全国气象部门离退休老同志“三自四好”的评选表彰活动中，国家气象局卫星中心退休干部党支部被评为“三自”先进集体，退休干部柳振华同志被评为“四好”先进个人。

*日前，中国老年大学协会第三次会员代表大会在天津举行，全国各地200余所老年大学的代表出席。大会审议了该协会第二届理事会的工作报告，对中国老年大学协会章程进行了修订，并选举产生了中国老年大学协会第三届理事会。中国老年大学协会、全国老龄工作委员会、文化部、教育部等相关领导出席了会议，天津市老年人大学校长鲁学政主持会议并致辞。

*在山东省老龄办公室举办的“百岁健康寿星”评选活动中，1903年出生的“沂蒙红嫂”孙玉兰喜获殊荣。她是目前唯一健在的“沂蒙红嫂”。

（宋尚勤）

*安徽省铜陵市第三届老年人体育协会最近换届。铜陵市老年人体育协会于1986年1月在安徽省率先成立，1999年正式变更为法人社团。协会以组织参加华东地区中老年长跑活动为主，开展以离退休干部为主体的体育健身活动。

*河北围场县县委老干部局组织实职副县级老干部为围场现代化建设建言献策，并聘请8名老同志担任“党风监督员”。

（田美实）

工作

*黑龙江省离退休专业技术人才服务中心最近成立。据了解，目前黑龙江省离退休专业技术人才达64万人，已离退休的正高级职称技术人员有10500人。

*河北省总工会老干部活动中心最近落成。该中心总投资100多万元，建成后的活动中心由一个多功能厅和六个活动室组成，总建筑面积300多平方米。

*2006年1月1日起，浙江省临安市老龄委为全市老年人免费办理《浙江省老年人优待证》。凡具有浙江省常住户口、年满60周岁的公民，不分性别、职业、民族、宗教信仰，均属优待对象，发给《优待证》。其中红卡发放对象为70周岁以上的老年人，绿卡发放对象为60周岁以上、70周岁以下的老年人。

* 工商银行河南分行老干部处开展“生日送温暖”、“办学送知识”、“登门送欢乐”3项活动，受到广大老同志的欢迎。该老干部处也多次被郑州市评为老干部先进单位。老干部处负责市行800多名离退休人员的行政管理和100多名离退休人员的服务工作，他们从没有遗忘过老同志的生日。工行老年大学开办以来培养了460多名学员。除了组织门球赛、棋牌活动等，还率领着老年文艺演出队在郊区举办巡回演出，深受各地老年人的欢迎。

（程勉学 刘建勋）

*河南省南阳市镇平县老干部局实行局长接待日制度，每月11、12日为老干部局长接待日，设置专门办公室，做好政策解答工作，确保事事有结果。

（巴云）

* 江苏省盐城市黄海农场免费为离退休老同志体检。从1984年至今，黄海农场坚持每年免费为离退休老同志体检，受到老同志的欢迎。

（吴善河 黄勇生）

* 山东省泰安军分区第一干休所投资60万元，修建老干部生活服务中心，以价廉味美的饭菜服务老年人。

（赵建刚）

*北京市汽南社区非常重视老龄工作，为社区内70岁以上的老年人集体过生日，帮助老年人排解寂寞，创造交往的机会。

人大工作会议 篇4

录

以“三个代表”重要思想为指导，一如既往地做好信 访工作：

一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交 办的来信来访工作;

二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;

三、把信访工作纳入单位综合考核内容;

四、在适当的时候，为信访员开展一次业务培训，交流经验，以提高新时期信访员的综合素质。

一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。

二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控 长效机制建设;三是推进信访信息网络建设，实行信访工作的信息化运作。

三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”，进一步强化督查督办，加强 干群血肉联系;二是构筑“法治线”，进一步加强《信访条例》的宣传贯彻，引导 群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”，进一步强化主题责任，从健全 保障体制入手，预防信访案件的发生。

一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健 全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在 萌芽状态，确保社会稳定。

时间：11 月 7 日 主持人：王凤山 参加人：全体人员 地点：办公室 记录人：宋庆森

坚持强化信访工作责任 一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责

任，分管领导负直接责任，其他领导负“一 岗双责”的责任;二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原 则，切实落实各部门、各单位、各干部责任;三是落实内部责任，强化各分管干部、各职能 科室、各干部的工作任务和岗位职责，充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。信访工作会议记录

坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化 在方法上，坚持经常性排查与集中排查相结合，构建全覆盖、无疏漏的排查网络，增强 工作预见性和针对性;在措施上，一是区别不同情况，实施分类化解;二是采取多种方式，积极协调化解;三是整合资源，及时就地化解;四是确定重点问题，领导包案化解;五是下 移工作重心，督办化解;六是健全完善政策，注重源头化解;七是加大投入力度，促进矛盾 化解。

坚持定期组织干部开展下访活动 一是明确任务。信访工作会议记录 要检

人大工作会议 篇5

——召开门卫工作会议

为切实加强我校安全管理工作，创造更加良好的安全教育环境，5月 29 日，我校召开门卫工作会议。

会议向门卫强调了几点工作事项：1、做好外来人员进入的四要素“询问——核实——登记——放行”；2、做好校门口值班的要求，身边放钢叉，手持警棍等；3、关注周边情况，对可疑人员要高度警惕、及时上报。

乡镇人大工作会议 （定稿） 篇6

会上，县人大常委会对2010年度乡镇人大工作中成绩突出，成效显著的15个乡镇人大主席团和15名先进人大工作者进行了表彰。县人大常委会党组书记、副主任段建辉在讲话中系统回顾总结了2010年全县乡镇人大工作。他指出，2010年，各乡镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在推进乡镇人大主席团规范化建设、履行人大职能、改进代表工作、加强自身建设等方面都有新的突破，取得了显著成效：一是职能作用发挥明显，基层民-主法制建设深入推进;二是监督工作扎实推进，监督实效明显增强;三是代表工作实效凸显，代表作用发挥明显;四是法制宣传力度加大，人民代表大会根本政治制度更加深入人心;五是自身建设明显加强，履职能力显著提升。针对乡镇人大工作中存在的思想认识有待加强、工作重点不够突出、自身素质有待提高、工作实效有待提升等问题和不足，段建辉要求：一要认真履职，推进经济社会科学发展。要紧紧围绕发展大局和经济建设中心，依法决定重大事项，加强法律监督和工作监督，充分发挥地方国家权力机关作用，团结带领人大代表和人民群众积极投身经济建设实践，推进县域经济社会又好又快发展。二要积极探索，促进基层民-主法制建设。要加强代表工作，促使代表切实行使好为人民当家作主的权力;要积极探索创新，不断增进人大工作的民-主程度;要加强督促检查，全面推动农村基层民-主政治建设。三要大胆创新，加强乡镇人大自身建设。要积极争取党委对人大工作的领导和重视，加强法律知识学习和业务培训，不断提高人大工作者和人大代表的理论素养和业务水平，增强履行岗位职责的能力，工作总结《乡镇人大工作会议》。四要高度重视，确保换届选举圆满完成。要加强领导，精心准备，按照全县关于换届选举工作的统一安排部署，认真做好选民登记、候选人推荐、选举组织等各个环节工作，认真落实“5个严禁，17个不准”的纪律要求，确保换届选举工作健康有序进行。(讲话全文另发)

主持县委全面工作的县委副书记、县长许国斌同志在会上作了重要讲话。他指出，2010年全县各乡镇人大在党委的坚强领导和县人大常委会的精心指导下，取得显著成效，有力地推动了全县经济社会健康持续发展。他强调，乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会根本政治制度的重要组成部分。加强乡镇人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固党的执政地位，推进依法治县进程，促进县域经济社会又好又快发展具有重要意义。对新时期乡镇人大工作，许国斌同志提出了五项要求：

一、强化人大意识，增强使命感和责任感。各乡镇人大要增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感，在党委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，积极履行职责，充分发挥作用，督促和支持政府及有关部门落实党委决策部署，加快经济社会发展步伐，加强民-主法制建设，尊重和维护广大人民群众的民-主政治权利和其他各项权利，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

二、强化政治意识，自觉接受党的领导。各乡镇党委要充分发挥核心领导作用，切实加强对乡镇人大的领导，自觉将乡镇人大工作纳入党委重要议事日程。各乡镇人大要强化政治意识和大局意识，自觉接受党委领导，正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系，自觉把坚持党的领导作为开展一切人大工作的根本政治原则，及时把党委意图通过法定程序上升为国家意志和人民群众的自觉行动，推进经济社会持续健康发展。

三、强化责任意识，依法行使各项职权。各乡镇人大要按照宪法和法律的要求，依法行使重大事项决定、法律监督和工作监督等各项职权，推进县域经济社会又好又快发展;要坚持不懈地抓好代表工作，提高代表素质，激发代表履职热情，充分发挥代表作用;要抓好乡镇人大自身建设，提高依法履职能力和水平。

四、强化纪律意识，完成换届选举任务。各乡镇党委要加强领导，高度重视，为换届选举提供坚强的组织保证和政治保障;各乡镇人大主席团和选举单位要加强宣传，精心组织，引导人民群众依法行使民-主权利;县人大常委会要统一安排，精心部署，加强对换届选举工作的监督指导，指导各选举单位依法选举新一届县、乡人大代表;要认真落实换届选举“5个严禁，17个不准”的纪律要求，严肃选举纪律，坚决抵制不正之风。

五、强化监督意识，加大督促指导力度。县人大常委会要认真按照县委人大工作会议精神，进一步加强对乡镇人大工作的指导，加强业务培训，加大考核力度，推动全县乡镇人大工作再上新台阶，再铸新辉煌。

会议期间，对乡镇人大副主席和人大工作者进行了专题业务培训，县人大常委会副主任刘军结合乡镇人大工作实际，有针对性地就乡镇人代会召开、主席团日常工作、法律监督和工作监督等内容进行了专题授课。

人大工作会议 篇7

会议指出, 全面建成小康社会不能丢了农村这一头, 任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。过去几年, 得益于农产品产量的增加、价格的提高和工资性收入的增长, 我国农民收入快速增加。未来, 在经济下行压力加大的背景下, 必须加快转变农业发展方式, 让农民在产业链上分享更多收益。

一、农业既要规模化也要绿色产业化

会议提出:要加大优化产业结构, 加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产, 保障农产品有效供给, 保障口粮安全, 保障农民收入稳定增长, 加强农业现代化基础建设。

●农民观察:农业现代化应政策联系实际

河北沧州农民王长胜办了家农机合作社, 在全县范围内作业, 并参加过多次跨省作业。在他眼里, 发展现代农业, 不仅要实现规模化, 也要实现绿色产业化, 更要政策联系实际。

王长胜:现代农业是一个规模农业, 首先是种植规模, 表现在硬件设施上是连片的、完全实现农业机械化;再就是, 做好有机肥的利用, 绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的, 关键是中间的落实。现代化农业不能完全按照既定政策, 要一事一议, 一村一议。比如, 我和邻村, 他那里种水稻, 来到我这里就不一定适用。

●专家解读:未来农业主要问题是质量和效益

党的十八大提出, 工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步, 而长期以来, 农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示:未来, 要推进现代农业发展, 补齐四化的“短板”, 需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源:农业要由传统农业走到现代农业。现在的主要问题不是产量的问题, 而是质量和效益问题。就是怎样使农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益, 进而使农民进一步增收, 也就是说, 使农产品有更多的附加值和增加值。这又涉及农业的生产方式和诸多科技问题。应当说现代农业是中国农业的根本发展方向, 确实应下大气力解决这个问题。

二、让农民进城买房:农民消费潜力不容小觑

会议提出深入推进城镇化, 要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求, 通过加快农民工市民化, 扩大有效需求, 消化库存, 稳定房地产市场。要明确深化住房制度改革方向, 以满足新市民住房需求为主要出发点, 以建立购租并举的住房制度为主要方向, 把公租房扩大到非户籍人口。

●农民疑虑:进城买房很不现实

来自湖南永州的农民工张剑, 在深圳打工将近10 年了, 如今他已经做到了一家杂志的编辑, 月薪6 000 多元。他自认已经进入白领行列, 但是说起在深圳买房, 他还是觉着很不现实。

张剑:就目前的形势看, 农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作, 普遍工资不高。鼓励我们在中小城市买房, 但中小城市没有就业机会, 很多人在县城买了房子, 但还是要去深圳、广州打工。能就业的地方, 如深圳, 一套房子300 多万元, 我们买不起。

荫专家解读:政府应想办法帮农民进城买房

能就业的地方, 买不起房子;买得起房子的地方, 又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出, 要解决这一矛盾, 需要政府出面, 探索提高进城农民工购买力的途径。

叶兴庆:政府在这中间能起到什么作用?一是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。可以用住房公积金、包括住房公积金贷款, 帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民, 让他们有购房的能力。第二, 农民配置农村的宅基地、农房, 在城市买商品房时能够相应地扣减土地置放金, 这样就能够降低农民在城里购房的成本。上海、重庆很多地方也在做, 这是政府帮助、提高进城农民房屋购买率的很重要的创新性做法。我想这方面应该有这个潜力。

中国著名房地产专家、清华北大MBA总裁班教授陈俊认为, 帮农民进城买房, 这是把市民和农民一视同仁的表现。

陈俊:政府帮农村居民在城市定居的举动, 表明把提高农村居民生活质量当作刻不容缓的大事, 已经把农村居民在城市定居和平等对待农村、城市居民当作一项基本国策了。改革开放以来, 特别是这10 年来, 农村居民日益成为庞大的消费群体。特別是新生代农村居民大都受过高等教育, 吸收新知识的能力、消费能力不容小觑。帮农村居民在城市定居可以大大增强城市活力, 可以增强各个城市的差异化。

三、精准扶贫+ 社保兜底:7 000 万人可脱贫

会议提出:要保障民生, 兜住底线。要扩大有效供给, 打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

荫农民困惑:扶贫扶不对人

四川郫县是国家级贫困县, 扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是, 个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来, 扶贫不仅要有针对性, 更要找对人。

廖万平:真正贫困的, 没有指标, 家里有楼房的, 偏偏有名额。大家对这个不太满意。真正贫困的, 应该从物质上和技术上, 政府有指标的话给予帮助, 派技术人员指导怎么干、怎么从贫困中走出来。还有个事不平衡, 以我们这儿为例, 吃低保的就不能有扶贫, 如果贫困户吃了低保, 又有扶助, 就会有人眼红, 造成矛盾。

荫专家解读:可以精准帮扶和社保兜底

今年的中央扶贫会议提出, 到2020 年, 要实现所有贫困人口脱贫, 所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调, 要精准帮扶, 兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出, 通过精准扶贫和社保兜底, 7 000 万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥:首先一定要把这部分人准确界定下来, 给每个家庭建立档案, 根据贫困户家里的资源条件, 对其进行扶贫, 这就叫做精准扶贫。从全国来看, 应该有5 000 万人可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫, 让贫困家庭能够脱贫。还有2 000 万人, 他们的家庭没有劳动力, 或者有各种各样的原因, 不管再怎么扶贫, 也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了, 可以通过提高最低保障标准, 提高养老金发放的标准, 还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴标准, 让实惠保障的功能, 保障这2 000 万人如期脱贫。

聚焦中央农村工作会议 篇8

2011年12月27至28日，中央农村工作会议举行。会议系统回顾了党的十六大以来农村改革发展的巨大成就，深刻阐述了今后农业农村发展的若干重大问题，分析了当前农业农村形势，讨論了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨論稿)》，全面部署2012年农业农村工作“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的各项任务。这次会议在我国实现“十二五”顺利开局之年，也是在应对国际经济复杂严峻形势的关键时期召开，对我们坚持不懈地做好明年和今后一个时期“三农”工作具有重要指导意义。

[理論分析]

一、从《经济生活》角度看

1.财政的作用。会议强调，要积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系，把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，让公共财政的阳光更多地照耀到农村。

2.市场调节与宏观调控。会议指出，要充分发挥政府引领和政策导向作用，把社会投资热点和资本市场重点引导到农业科技上来，形成科研成果转化的良性循环。

3.全面建设小康社会。会议提出，要改革农村义务教育经费保障机制；搭建新型农村社会保障制度框架；清理拖欠农民工工资，拓宽农民工就业领域；改善劳动保护和居住条件等，加快全面小康社会建设。

4.坚持又好又快，科学发展。会议指出，近年来，中央制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求等。

二、从《政治生活》角度看

1.发展基层民主政治，落实基层民主管理。会议提出，要更加重视扩大村民自治范围，完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。

2.政府的职能。会议提出，要加强和创新农村社会管理；着力提高农村义务教育水平，大力推动农村文化建设；提高和完善农村保障水平；加强农村基础设施建设等，推动农村经济社会事业加快发展，实现和谐稳定。

3.坚持对人民负责和依法行政。会议提出，要在吃透民情上下功夫，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际；要学习农村政策和法律，坚守政策和法律底线，依法服务好“三农”。

4.中国共产党的性质、宗旨、地位和执政方式。会议提出，实现“三农”发展稳中求进、好上加好，要切实加强和改善党对农村工作的领导，力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。

三、从《生活与哲学》角度看

1.一切从实际出发，实事求是。会议强调，当前和今后—个时期，我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。要遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推进工业化城镇化和农业现代化，建设社会主义新农村。

2.坚持发展观点。会议指出，2012年国内外经济形势更为复杂严峻，任务异常艰巨繁重。要迎难而上、开拓进取，奋力做好2012年的“三农”工作，实现稳中求进。

3.人民群众是历史的创造者。温家宝指出，30多年来数亿农民进城，既改变了亿万农民的命运，更为经济发展注入了强大动力。在新的形势下，做好“三农”工作，要始终尊重农民意愿，维护农民的权益。

[创新训练]

1.2011年中央财政用于种粮农民、良种、农资等补贴的支出达到1406亿元。同时，全面放开粮食购销，实行最低收购价政策，使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。这一过程说明(　)

A.要在宏观调控的基础上发挥好市场的作用

B.坚持宏观调控与市场调节相结合

C.完全市场化是农业发展的终极目标

D.市场调节具有自发性的弊端

2.上题中实行的粮食购销最低收购价，属于宏观调控的(　)

①经济手段②行政手段③价格手段④货币政策

A.①②　B.①③

C.②④　D.③④

2011年12月27日至28日，中央农村工作会议举行，回答3-8题。

3.会议提出，要重视扩大村民自治范围，完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。这是由于(　)

A.扩大村民自治范围有利于逐步扩大人民的权利

B.村民自治组织接受乡镇政府机构的领导

C.村民自治是我国乡镇政权建设的组成部分

D.发展我国基层民主建设，有利于农村经济的发展

4.会议指出，要在吃透民情上下功夫，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际。对于政府来说，就要(　)

①审慎行使权利，科学民主决策②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法④落实好民主执政、科学执政的职能

A.①②③　B.②③④

C.①②④　D.①③④

5.会议提出，农业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党工作的重中之重。解决“三农问题”(　)

①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的体现

A.①②　B.②③

C.①④　D.③④

6.借助于先进的技术和先进的农业工程设施，许多过去无法种植农作物的高寒地带或不毛之地变成了良好的农业生产基地，为农业摆脱对自然条件的依赖创造了更多条件。这表明(　)

①意识活动的创造性是认识外部世界的可靠保证②意识活动的能动性是改造外部世界的重要条件③尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件④尊重客观规律与发挥主观能动性总是统一的

A.①②　B.①③

C.②③　D.②④

7.会议强调，要遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，建设社会主义新农村。这反映了(　)

A.坚持一切从实际出发，实事求是

B.解决问题无所谓先后和主次之分

C.一定条件下，两点論与均衡論可以有机结合

D.意识对改造客观世界具有指导作用

8.会议指出，在农村开展各项工作，不仅要体现多数人的意愿，也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。下列内容蕴涵的哲理与题干蕴涵的哲理一致的是(　)

①一着不慎，满盘皆输②一般号召，个别指导③解剖麻雀，抓好典型④金无足赤，人无完人

A.①②　B.②③

C.③④　D.①④

9.《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨論稿)》强调，加快推进农业科技创新这个重要支撑，抓住科技进步这一现代农业的根本出路，为我国农业持续发展注入强劲动力。

材料一　目前中国与发达国家农业科技状况比较

材料二　2011年中央农村工作会议指出，做好2012年和今后一个时期的“三农”工作，要加强和创新农村社会管理，确保农民安居乐业；继续开展粮食稳定增产行动，加强农产品流通和市场调控；提高农村义务教育水平，大力推动农村文化建设；完善农村社会保障。

(1)材料一中的图表显示的经济信息是什么?结合材料运用经济生活知识，说明如何推进现代农业发展?

(2)结合材料二，从政府职能的角度说明如何做好“三农”工作?

(3)综合上述材料，运用辩证法知识说明加快科技创新对“三农”的意义。

[参考答案]

1.B　2.B　3.D　4.A　5.C　6.C7.A　8.B

9.(1)①材料一说明目前我国农业科技贡献率、农业科技成果转化率比过去有较大提高，但在科技贡献率、科技成果转化率和科技投入方面与发达国家相比仍有较大差距。②第一，加大财政对农业科技的投入，同时引导社会投入，形成稳定的增长机制。第二，提高自主创新能力，推进农业科技进步，推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；同时培养农业科技人才和农业劳动者素质，实现农业科学技术向现实生产力转化。

(2)①政府要履行好政治职能，加强和创新农村社会管理，维护国家长治久安，实现农村稳定。②政府要履行好经济建设职能，完善粮食稳定增产行动，加强农产品流通和市场调控，保证农业稳定发展。③政府要履行好文化建设职能。加大投入提高农村义务教育水平好农村文化建设，推动农村文化事业发展。④政府要履行好社会公共服务职能，完善农村医疗、养老等社会保障，确保农民安居乐业。

人大工作会议 篇9

今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年，是县乡村三级领导班子换届首战之年，更是争创中国百强县关键之年、高质量发展破壁之年。全县上下要紧紧围绕县第十四次党代会确定的战略部署，立足资源禀赋、发挥比较优势，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守好粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫三条底线，突出性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事，全面推进乡村振兴，全力促进共同富裕，推动农业农村现代化迈出新步伐，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

就具体抓好今年“三农”工作，我在讲几点意见。

一要求要切实保障国家粮食安全，坚决扛起粮食安全政治责任，千方百计稳粮保供，合理保障农民种粮收益，抓好涉粮专项巡察反馈问题整改；

二要从严从实抓好耕地保护，严守耕地保护红线，加快高标准农田建设，强化撂荒地整治，确保土地有效利用；

三要坚决守住不发生规模性返贫底线，严格落实“四个不摘”要求，完善监测预警帮扶机制，构建扶智扶志长效机制，持续深化对口帮扶，帮助群众发展增收项目，不断拓展稳定增收渠道；

四要聚焦产业促进乡村发展，持续优化产业结构、做强农特产品、推进产业融合、拓宽就业渠道、突破发展村集体经济；

五要扎实稳妥推进乡村建设，健全乡村建设实施机制，改善农村人居环境，加强公共服务设施建设；

六要突出实效改进乡村治理，加强基层组织建设，加强乡风文明建设，加强平安乡村建设，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

人大工作会议 篇10

报告指出，社联在过去的半年中注重加强自身建设、开创崭新工作格局，围绕学校中心工作、深化校园文化建设，广泛开展对外交流、整合资源优势互补，在校团委老师的亲切关怀和指导下，在新一届主席团的正确带领下，在活跃和繁荣校园文化生活方面发挥了不可替代的作用，收效显著。

报告中针对现阶段社联社团工作的特点及存在的问题也进行了深入的思考和总结，同时面对新学期的工作，他说，下一阶段要继续实现社联的组织健全、制度完备、日常工作固定化，活动流程化；社团文化积淀实现文字化、数字化，能够自主整合相关资源；形成完善的培训、传承体系；建立完善的考核、激励机制，实现社联“监督---执行---反馈”这一完整循环的机构运作模式；让社联和社团得到学校和同学的认可；进一步提升网络、媒体的宣传力度，推动与省内外其他高校的交流合作，促进校园文化的交流和融合；进一步完善社团组织结构，为会员的成长提供深层次、高质量的服务，培养一批精英会员，建设一批内部建设完善、机构合理的品牌社团，实现更多精英社团进入省优乃至全国百强社团的行列。

接着，由校团委办公室主任、社团联合会秘书长梁晓军老师宣读表彰决定。经过团省委的遴选，我校心理协会被授予河南省大学生优秀社团标兵荣誉称号，同时九月诗社、英语协会被授予河南省大学生优秀社团荣誉称号。然后，由厉书记、王书记和梁老师分别为三个社团颁发荣誉证书和奖金，全场响起热烈的掌声向获奖社团表示祝贺。接着，由心理协会会长、来自教育学院的蒲辉同学代表获奖社团发言。她从协会简介以及成功的经验，即积极与院系指导老师联系交流、实行人性化管理、举办创新并且人性化的活动等方面与在场的老师和全体学生干部一起分享了心理协会从稚嫩到成熟到成功的历程。

然后，进行会议第三项议程。由团委张威老师为寒假社会实践优秀团队——农乡建设研究会颁发奖金以奖励他们自行组织下乡服务队关注“三农”问题的突出表现并以此为龙头，鼓励更多的社团推出特色的品牌的活动。在之后的农建会代表杜钊锋同学的发言中，他从本次假期下乡服务活动的前期准备、人员分工、下乡实践的具体过程以及返校后的系列后续活动对此次社会实践进行了全面的总结，并对校团委老师的大力支持和社团联合会的正确指导表示衷心的感谢。

最后，由校团委书记厉励老师针对下一阶段全校社团的总体工作作重要讲话。厉书记首先代表校团委对社团联合会以及全体学生社团在学校改革、发展、稳定的工作大局中作出的贡献表示感谢，要求社联、社团常项工作常抓不懈，重点工作重点突出，特色活动精彩纷呈，创新活动力求突破。接着，厉书记从四个方面对下一阶段社联、社团相关工作进行具体指导。

一、如何定位学生社团工作

学生社团是高校文化发展的重要阵地，如何作好社团工作的定位将直接影响校园文化的发展与传承。针对该问题，厉书记从以下四个方面予以阐述：

1、社团是培养和发展大学生兴趣爱好的广阔平台。

学生社团是青年自组织，是经过党和共青团组织认可、有具体指

导老师的自组织，是广大青年学生兴趣爱好的凝结体，在拓展兴趣爱好、丰富校园生活中发挥着不可替代的作用。

2、社团是培养学生自我教育、自我管理、自我服务的有效形式。

厉书记指出，要积极培养自我教育、自我管理和自我服务的意识首先要坚持“高标准、一流化”，避免“低标准，一般化”，作到对自我严格要求，把握好社联和社团两个发展的阵地，充分发掘自己各方面的能力，争取将来步入社会时在能力、素质、心理、意识等方面与社会零距离接轨。

3、社团是构建“一体两翼”学校团建大格局的重要组成部分。

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所谓的“一体两翼”，即以共青团郑州大学委员会为母体，以社团联合会和校学生会为两翼，两个组织协调发展，良性循环，二者不可偏废其一，并共同在学校的团学工作中发挥重要作用。

4、社团是凝聚青年、丰富校园文化生活、培育和传承大学精神的重要载体。

厉书记说，凝聚青年是目前共青团组织的重要任务。当前，团中央又提出了“校园文化社团化”的号召，以社团文化奠定学校的文化基调，增强校园的文化底蕴，让大学的精神，大学的文化在广大学生中间代代相传。

二、通过8年的发展纵观社团发展现状

自郑州大学新校区建立伊始，学生社团就如雨后春笋般纷纷涌现，并且在繁荣校园文化方面发挥越来越重要的角色。目前的学生社团活动精彩纷呈，呈现如下特点：

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1、广泛的群众性。随着新区的不断发展，学生社团的数目也逐年上升。据统计，目前新区73个学生社团共招收会员19000余人，占新区学生总人数的55﹪之多，充分说明了学生社团的坚实的群众基础，这也是今后社团更快更好发展的不竭动力。

2、深刻的社会性。目前，越来越多的社团开始走出校门，走进社会，积极参与社会实践和公益事业，注重整合社会资源，为我所用，为社团的发展和完善创造有利的实践条件。

3、种类的多样性。新区73个学生社团涵盖了理论学术、文艺体育、社会服务、爱好兴趣以及综合类社团等几个类型，功能完备，类型齐全，它们引领了校园文化的先锋，并呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好态势。

4、较强的规范性。厉书记详尽阐述了社团由从前的盲目成立、无序管理到现在建立起申报、组织、推荐精品活动、反馈交流机制等完善的制度的过程，要求社联相关部门做好监督机制，使工作程序化。

5、示范的群体性。目前，我校环境保护者协会、马列主义研究会两个社团被授予全国百优社团的荣誉称号，九月诗社、英语协会、英语村、农乡建设研究会等5个社团被评为省级优秀社团，另外还有一批社团被授予校级优秀社团和十佳社团的荣誉称号。我们希望通过优秀社团的示范效应，带动更多的社团积极举办活动，创声誉，推品牌，打造一个优秀社团和一支本领过硬的学生干部队伍。

三、社团发展过程中的主要不足之处。

针对社团发展现状，厉书记将不足之处总结为以下六个方面：

3、学术科技性不强。

4、活动层次仍处于较低水平。下一阶段厉书记特别强调要社团全体成员开动脑筋，紧扣时代的主旋律，推出自己的品牌活动。

5、社团发展不平衡。

6、社团干部综合素质有待进一步提高。厉书记指出，一个训练有素的社团干部应该具备的素质，是思想要成熟、意识要到位、状态要积极、能力要全面、韧劲要十足，要学会用自己的状态去燃烧他人，用自己的行动去带动他人，并且学会用坚持的态度去赢得他人。

四、今后我校学生社团的发展方向和目标。

针对这个问题，厉书记要求广大社联、社团学生干部牢牢把握“八性”和“六化”目标。即社团发展要坚持方向性、扩大开放性、探索创新性、增强凝聚性、加强指导性、把握规范性、遵循保障性和尝试覆盖性，要在政策、人力、财力、物力等方面大力扶持科技创新类社团，热情鼓励理论学术类社团，积极倡导志愿服务类社团，正确引导爱好兴趣类社团，力争构建完美的社团工作格局。

关于社团发展的“六化”目标，即要求社团组织化、活动项目化、建设规范化、工作成果化、交流社会化以及组织覆盖化。

厉书记的话语重心长，寄托了对我校社团发展的殷切希望，同时也表达了领导对我校社团发展事业的深切关心，预示着社团发展的美好未来。

本次会议对今后社联、社团的发展提出了重要的指导性意见，为社联、社团的发展创造了良好的机遇，这既是对优秀社团的奖励，也是对所有社团发展的极大鼓舞。我们相信在校党委的正确领导下，在校团委的亲切指导和大力支持下，在社团联合会的积极引领下，郑州大学学生社团的发展会有更加美好的明天。

郑州大学社团联合会秘书处

解读中央经济工作会议 篇11

2010年12月中旬，一年一度的中央经济工作会议落幕。此前市场热议的宏观调控新信号已经确认：继续实施积极的财政政策，实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济，等等。简而言之，“宽财政”和“稳货币”是宏观调控的主要思路，“调结构”和“防通胀”两大任务，而宏观政策的基本取向是“积极稳健，审慎灵活”。

“防通胀”成为迫切任务

就在中央经济工作会议开幕之前，国家统计局公布了2010年11月的CPI数据，涨幅达到5％，创自金融危机以来的最高纪录。在数据公布的前一天，中国人民银行今年第六次提高存款准备金率，使得银行的存款准备金率已经高达18.5％。

东方证券研究所在报告中指出，目前通胀压力有增无减，主要农产品价格并没有出现趋势性回落，且引发物价上涨的因素正在扩散，从以往的经验看，随着涨价因素从农产品向食品制成品和非食品的扩散，以及PPI向CPI传导作用的加大，CPI可能会再上一个更高的台阶。

因此，早在会议召开之前，新华社就指出，2011年中国宏观调控的主旋律是：在保增长、调结构和防通帐之间寻求持续平衡。果不其然，“稳定价格水平”被放在了更加突出的位置，而“全面加强价格调控监管”、“把好流动性闸门”等一系列有关措施成为了政策的重点。

对此，中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，实际上政府对于通胀的治理已经展开：货币政策的中期转向；对市场秩序的整顿，打击投机行为；对供给和流通体系进行了一些具体的调整，对农产品的成本进行补贴；对受通胀冲击较大的人群进行补贴，提高全体民众对价格上涨的承受能力；资源等价格改革方案延后，等等。

刘元春认为，今年在一季度，CPI会持续高位；第二季度之后，CPI可能会出现回落。预计全年CPI走势会呈现前高后低的态势，总体约在3.3％的水平，但是第一季度的月度数据会偏高，估计在4.5％。

“稳货币”意味着什么?

“稳健的货币政策”听起来很抽象，具体起来，中国银河证券研究所总监、宏观经济分析师张新法说，今年的信贷政策将做到“有保有控”，扶持一些产业，对另一些产业会减少投放规模；存款准备金率等工具的使用并没有上限，主要还是针对经济情况，例如看热钱、汇率、顺差等指标；而加息对经济的杀伤力比较大，应谨慎使用。

刘元春则表示，现在货币政策已经转向，要考虑的是“稳健的货币政策”的内涵——是相对偏松，还是相对偏紧?而这个取决于整体的宏观经济运行情况和物价态势。“考虑到CPI涨幅已经破5，可能货币政策会相对偏紧。”他说。

至于货币政策的施行，数量型工具与价格型工具会轮番使用，已经达成共识，但是以那一种工具为主体仍有争议。刘元春说，从回收流动性来说，短期上调存款准备金率是强有力的工具；如果从中期来看，则加息和公开市场业务也是必要的手段。他预计，加息应该会很快提上日程，而今年的公开市场业务的力度会进一步放大。

货币政策转向对经济增长和投资有何影响?刘元春的意见是，虽然这会使经济增长面临下行的压力，也会使投资受到一些影响(最为明显的就是地方性项目受到约束)，但是由于货币存量较大，这种影响还是有限的。同时，积极的财政政策可以有效地抵消货币政策转向所带来的影响；再加上2011年时“十二五”开局之年，投资规模应该不小。

资本市场会受到一些影响。首先它的结构会发生较大的变化，国债规模会略有下降，央行票据的发行会增加，但是对股票市场来说，由于国家希望通过股票市场的发展来吸收流动性，IPO的规模会持续放大。

但是，渤海证券宏观经济分析师杜征征表示，加息使得资源配置能达到一个更优的状态，如果信贷投放的效率提高的话，流动性紧缩不见得是一个对资本市场的重大利空。

“保增长”不乏亮点

要保持复苏平稳地延续，关键在于财政，而今年财政政策的任务就是“稳增长”和“调结构”。张新法认为，今年的财政赤字绝对量会增加约1000～1500亿这样，财政支出会对社会薄弱环节有所加强，如新兴产业、农业、产业转移、教科文卫、水利和其它一些改善民生的方面。税收也会成为宏观调控的一部分，如资源税、房产税等。

刘元春表示，虽然我国经济的内生增长动力充足，经济复苏的基础进一步稳固，但是经济发展仍然面临着较大的不确定性：外部环境究竟会恶化到什么程度；房地产市场是否会出现重大变异；价格变化，特别是石油和大宗商品价格也会使明年的状况比较复杂。对于这些，财政政策会起到较好的相机决策和对冲的作用，使GDP保持在9％～10％的较为合宜的区间。

“经济增长不乏动力和亮点。”刘元春说。他说，消费会高位运行，成为拉动增长的动力；虽然房地产投资下滑，但是“十二五”开局，包括新兴战略产业的出台，都会起到强劲的拉动投资的作用，投资反弹的空间较大。