鸭池镇保洁员考核办法

2024-06-04

鸭池镇保洁员考核办法(精选4篇)

鸭池镇保洁员考核办法 篇1

鸭池镇保洁员考核办法

为了进一步抓好鸭池镇“整脏治乱”暨“两创一建”工作,搞好环境卫生,提高保洁质量,使“整脏治乱”工作见成效,对鸭池镇卫生保洁员实行分片包干责任制,落实长效保洁管理,特对保洁人员制定如下奖惩考核办法:

一、工作要求

1、保洁员为鸭池镇雇佣的全日制工作人员。服从鸭池镇城镇管理办公室及涉及村两委的管理,实行路段分片承包负责。

2、保洁员主要负责责任区内公共场所、道路两侧可视范围清扫保洁,做到一天三次全面清扫,全天保洁。清扫保洁率达到100%,做到无塑料袋,无果皮,无纸团,无杂物及其他白色垃圾。

3、保洁员责任区内垃圾箱、垃圾池周围无乱泼乱倒垃圾杂物现象,垃圾箱、垃圾池内垃圾由运输人员及时收集。

4、保洁员因事因病不能正常工作,需向镇分管领导或城管办及村委负责人请假,并协助安排替工人员。

5、保洁员在工作中要穿工作服,要注意人身安全,因个人原因造成的事故等由个人承担一切后果。

6、保洁员要发扬团队精神,团结协作,相互配合,服从管理人员指挥,确保高标准,高质量完成收集、清扫、保洁任务。

7、保洁员在工作要坚持原则,以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不准给同事设备工作障碍,不准以任何借口扰乱工作秩序。

二、奖惩制度

1、通过检查、抽查、区两创一建办暗查等形式对保洁员的工作情况进行考评,根据工作情况评选先进保洁员,给予奖励。

2、保洁员在责任段内应全面清扫,每天由镇城管办相关人员进行检查或抽查,每发现一次清扫不彻底的扣款10元,问题严重的扣20元。全月保持卫生清洁的,对包段责任人奖励30至50元。

3、七星关区两创一建办每月一次的暗查或督查,被查路段出现问题的,包段责任人给予扣款50元,问题严重的扣款100元,被查路段未查出问题的,给予包段责任人奖励30至50元。

4、保洁员应坚持全天巡回保洁,由镇城管办工作人员进行督查,每发现一次不到岗的,每次扣款20元,全月未缺勤的,奖励50元。

5、保洁运输员每天除对头步老清毕路进行垃圾回收外,及时对垃圾箱、垃圾池内的垃圾进行清理,确保垃圾箱、垃圾池周围无乱泼乱倒垃圾杂物现象。对垃圾箱、垃圾池清理到位,未造成垃圾堆集影响卫生的,每月给予运输员100元奖励。因清理工作不到位造成负面影响的,给予运输员扣款100元。

6、严格按照操作规程安全作业,对于清扫、保洁、收运质量较差且教育不改的,将给予相应的处罚和辞退处理。

三、其他要求

1、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德,做到不怕苦、不怕脏,树立良好的行业形象。

2、保洁员要语言文明,以理服人,不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象,做到文明劝导,主动清扫,对无理取闹者,及时报告镇城管办工作人员或村主要干部,进行妥善处理,以免发生意外情况。

3、保洁员在岗期间,保持个人卫生,衣服勤洗,必须穿配发的黄色马褂。

二0一二年八月二日

保洁员工作要求和考核办法 篇2

一、责任区域

后纺车间四面过道,空调间过道,花圃,车间内部大小通道,车间办公室,卫生间。

二、工作要求

1、遵守考勤管理制度,按时上下班,工作积极、认真、仔细,随时巡查责任区域,保持清洁卫生。

2、爱岗敬业,责任心强,不嫌脏累,工作中要做到“三勤”(眼勤、腿勤、手勤)工作质量达到“三净三无”(路面净,楼梯扶手净,绿化带净,无烟蒂纸屑,无污水油迹,无垃圾)环境清洁卫生。

3、必须全力做好公司交代的临时性、突击性任务,特别是遇到考察检查或重大活动时,要求听从调度,服从工作安排。

三、工作内容

1负责三期道路及绿化带的清洁工作,确保清洁无杂物,物品摆放整齐。(确保没有烟头,凌乱东西,以及不应该出现在绿化带的杂物,保持绿化带的清洁)

2负责三期所有厕所的清洁工作,每天冲洗3次。时间安排如下:

8:00~9:00,10:00~11:30,3:30~4:30(厕所无杂物)

3领用的清洁用品及厕所的设备要负责保管和监督,如有损坏必须上报管理人员。车间办公室卫生清洁和车间办公室门口主通道每天拖一次。(上午8:00-8:30,下午4:30-5:00)旧车间和新车间地面的清洁工作,确保车间内无废袜带、废木头、碎泡沫、塑胶袋、和坏的零配件等杂物,车间侧面通道要拖地至少两次(早上10点以前一次,下午16点以前一次)时间安排如下:

上午(8:30——11:30),下午(12:30——4:30)每天上班到统计员处报到记录考勤,车间随时会进行抽查,卫生

三、考核办法

保洁员每人每月考核奖金100元,根据以下考核办法进行扣款,月累计扣款总额超过100元的,扣完100元为止;二个月扣款总额均超过100元的,退回公司人事部处理。

1、每天清空垃圾桶并擦洗干净,否则一只扣款5元

2、每天清洗卫生间并将地面擦干,大小便池内无污垢,否则扣款5元

3、每天清洗洗手台,保持洗手台清洁、无杂物,否则扣款5元

4、每天清扫、清洗过道,否则扣款5元

5、每天清洗厂区道路、绿化带和办公室地面,不能有灰土、垃圾、杂物,否则扣款5元

6、每天清扫车间内部公共部位地面,做到清洁干净,否则扣款20元

7、拖把、扫把等卫生工具统一整齐放置在固定地方,否则扣款5元

8、通道没有网丝、积尘、油渍等有碍眼观的污杂物,否则扣款5元

9、不按时完成临时性、突击性任务,不服从工作安排的扣款20

06保洁质量考核办法 篇3

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

1.0目的

针对各项目大商业的日常保洁实施保洁质量考核。

2.0范围

适用各地万达广场大商业日常保洁工作定量考核,同样适用商管总部物业管理部监督管理各地万达广场大商业的日常保洁管理。

3.0职责

3.1各地公司分管物业副总经理负责大商业日常保洁工作考核的监督和审核。3.2各地公司物业部负责大商业日常保洁工作的定量考核。

4.0保洁质量考核办法

为确保万达广场保洁质量,保证对保洁分包的过程监控准确、有效,特制定保洁考核办法。

设计原则:为使保洁现场管理具有较强的针对性和时效性,将每月保洁合同费用的10%作为考核浮动费用,并将该项费用分摊至保洁工作各项目中作为考核值。在保洁质量的现场督察、纠正过程中,发现的保洁质量问题将直接按各项核定的考核值在月度浮动费用中予以扣除。次月初对上月的检查扣款情况予以统计,即为上月保洁费用扣款结算的依据。

一、扣款分值表

1.工作量化:将万达广场合同内服务区域、服务内容全部列明后,制作成保洁工作量清单(格式与质量标准保持一致);

2.*设定权重:根据每项保洁工作量的影响程度,确定每项工作的权重;

3.费用细分:将保洁合同年费用拆分为每天的费用,再按保洁作业分区、分项和权重分摊至每一工作细项,制作出《保洁工作定量考核表(Vi)》。

4.划分方式:将一个保洁标段根据作业界面的不同,分成A个工作区域,在工作区域的基础上根据作业内容的不同,分成B个作业大项:如(卫生间、办公室、电梯)等,在每一个作业大项里根据具体的作业对象分成C个考核点,如卫生间可分(灯具、墙面、地面、隔断、洗手台、镜面玻璃等)。

/ 12

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

5.计算公式:

1)年保洁费用的10%÷12月÷30天=每天考核浮动费用

2)每天考核浮动费用×A工作区域权重比=A工作区域每天对应的考核费用 3)A工作区域每天的对应考核费用×C考核点所对应的百分比=每项工作考核金额

二、保洁质量督察

1.甲方管理人员根据《保洁质量标准》,对保洁工作进行现场核查。发现问题,依据《保洁工作定量考核表(Vi)》直接核算为当日应扣乙方保洁服务费用; 2.如同一工作项在一周内累计出现3次扣款,则第4次开始加倍扣款,如本项费用扣完,则从其他项扣除。

以成都万达广场为例: 《保洁工作定量考核表(Vi)》 1.一层地面

例表一(一层)(保洁费用1056元/日/层)

占楼层序号 作业大项 费用百分例(%)2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 洗 手 20% 天花板 2% 墙面 3% 地面 25%

清洁无污迹 光亮 石材无污染 石材无损伤、结晶处理 保洁无果皮杂物等

保洁无污迹

其他建筑小品表面光洁、无污迹

地脚线无污渍、光亮 墙面无污迹、光亮 各种开关线板无污渍、无灰尘

灯具无污渍、无灰尘

空调风口无污渍、无灰尘、无蜘蛛网 天花板无污渍、无灰尘、无蜘蛛网

奔流吊牌

蹲位保持无渍、无垢、无异味、并保持

水流畅通无阻,瓷器明洁如新

作业小项

占作业大项费用百分比例(平均)(%)

10% 15% 25% 30% 5% 10% 5% 40% 30% 30% 25% 35% 25% 15% 7%

2.65 3.97 6.61 7.96 1.32 2.65 1.32 1.27 1.0 1.0 0.53 0.74 0.53 0.31 1.48

日检

/ 12

计划检查 日检 日检

细项分值 Vi

检查控制 方式

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

自动扶梯 直升电梯 8% 间 小便池保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷器明洁如新 隔板无污渍、痰渍、保持洁净 门、窗户、玻璃无手印、无污渍、洁净

洗手台面清洁、无水迹 洁具、五金龙头无污迹、光亮平面镜无污渍、无水渍、无手印、保持

镜面明净

污水池无积水、无杂物、垃圾、洁净 地面无尘、无污油、无纸屑、无水渍、保持瓷砖光亮、洁净、干燥 墙面无尘、无污渍、保持瓷砖明洁如新

天花板无蛛丝、无灰尘 灯具无蜘蛛网、灰尘 风口无渍、无蜘蛛网 下水管道畅通并消毒 不锈钢光亮如新

洗手盆保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷器明洁如新

空气无异味(臭味)

垃圾桶及时清倒垃圾、垃圾容量不要超

桶身2/3并随时保洁、消毒 开关无尘、无污渍、洁净 自动干手器无尘、无污渍、洁净 其他设施无尘、无污渍、洁净

电梯门光亮如新 内壁面光亮如新

地面无垃圾、无污渍、痰渍、保持洁净

门槽无杂物

顶灯无污渍、痰渍、保持洁净 控制面板无污渍、痰渍、保持洁净

地毯洁净、无杂物 观光电梯钢架 观光电梯采光玻璃

橡胶扶手无灰尘、污渍、表面光亮

橡胶扶手上蜡养护

10% 玻璃护栏无印迹、无灰尘、污渍、表面

光亮 不锈钢光亮如新

6% 6% 4% 6% 5% 5% 6% 6% 5% 3% 3% 3% 3% 5% 5% 6% 5% 3% 5% 3% 15% 15% 15% 5% 5% 15% 10% 10% 10% 12% 11% 12% 12%

1.27

1.27 0.85 1.27 1.06 1.06

1.27 1.27

1.06 0.63 0.63 0.63 0.63 1.06 1.06

1.27 1.06

日检

0.63 1.06 0.63 1.27 1.27 1.27 0.42 0.42 1.27 0.85 0.85 0.85 1.27 1.16 1.27

日检

计划检查

日检

1.27

/ 12

保洁质量考核办法

10% 15% 15%

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

52

出入口金属踏板无灰尘、污渍 不锈钢护板光亮如新,无印迹、污迹 电梯踏步槽干净,无灰尘、无污垢、防

静电养护

扶梯底面无污渍、无蜘蛛网、光亮如新、无印迹、污迹 地面无污迹、无烟头杂物

墙面无污渍

消防通道 5%

地脚线无灰尘、无污渍 扶手无灰尘、无污渍 铁花无灰尘、无蜘蛛网

外表面无痰渍、无印迹、表面洁净光亮

垃圾筒 5%

内胆清洁、无异味、消杀 垃圾积存量不超过2/3 烟灰缸无污渍、无痰渍、无烟头 消防管道无灰尘、无蜘蛛网

消防设施 1%

消火栓箱无灰尘、无污渍 灭火器无灰尘、无污渍 消防报警器无灰尘、无污渍

玻璃无灰尘、无污渍

门窗 6%

门框无灰尘、无污渍 窗框无灰尘、无污渍 把手无灰尘、无污渍、光亮

标识牌 桌椅及建筑小品 总服务台 其他 3% 1%

无灰尘 无印迹、无污迹

无灰尘 无污迹 扶手无灰尘、光亮 不锈钢保养光亮如新 服务平台无灰尘、无污迹

8%

电脑、电话无灰尘、无污迹 其他设施、设备无灰尘、无污迹

3%

影响质量的相关因素

1.06 1.56 1.56

计划检查

80

13% 30% 20% 10% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 30% 25% 25% 20% 60% 40% 25% 25% 20% 30% 35% 35% 30% 100%

1.37

1.58 1.06 0.53 1.06 1.06 1.32 1.32 1.32 1.32 0.26 0.26 0.26 0.26 1.9 1.56 1.56 1.27 0.63 0.42 0.79 0.79 0.63 0.95 2.96 2.96 2.54 3.17

日检 计划检查 日检 计划检查 日检 日检

例表二(二层)

序号 作业大项 占楼层费用百分比(%)

作业小项

占作业大项费用百分比(平均)(%)

/ 12

细项分值

Vi

检查控制

保洁质量考核办法

清洁无污迹 光亮 石材无污染

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

天花 2% 墙面 3% 地面 25%

10% 15% 25% 30% 5% 10% 5% 40% 30% 30% 25% 35% 15% 25% 7%

2.65 3.97 6.61 7.94 1.32 2.65 1.32 1.27 1.0 1.0 0.53 0.74 0.31 0.53 1.33

计划检查 日检 日检

石材无损伤、结晶处理 保洁无果皮杂物等

保洁无污迹 其他建筑小品 地脚线无污渍、光亮

无污迹

各种开关线板无污渍、无灰尘

灯具无污渍、无灰尘

空调风口无污渍、无灰尘、无蜘蛛网

奔流吊牌

天花板无污渍、无灰尘、无蜘蛛网 蹲位保持无渍、无垢、无异味、并保持水流

畅通无阻,瓷器明洁如新

小便池保持无渍、无垢、无异味、并保持水

流畅通无阻,瓷器明洁如新 隔板无污渍、痰渍、保持洁净 门、窗户、玻璃无手印、无污渍、洁净

洗手台面清洁、无水迹 洁具、五金龙头无污迹、光亮平面镜无污渍、无水渍、无手印、保持镜面

明净

污水池无积水、无杂物、垃圾、洁净 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 洗手间 18%

6% 6% 4% 6% 5% 5% 6% 6% 5% 3% 3% 3% 3% 5% 5% 6% 5% 3%

1.14 1.14 1.14 0.95 0.95 1.14 1.14 1.14

日检

0.95 0.57 0.57 0.57 0.57 0.95 0.95 1.14 0.95 0.57

/ 12

地面无尘、无污油、无纸屑、无水渍、保持

瓷砖光亮、洁净、干燥

墙面无尘、无污渍、保持瓷砖明洁如新

天花板无蛛丝、无灰尘 灯具无蜘蛛网、灰尘 风口无渍、无蜘蛛网 下水管道畅通并消毒 不锈钢光亮如新

洗手盆保持无渍、无垢、无异味、并保持水

流畅通无阻,瓷器明洁如新

空气无异味(臭味)

垃圾桶及时清倒垃圾、垃圾容量不要超桶身

2/3并随时保洁、消毒 开关无尘、无污渍、洁净

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

自动扶梯 10% 直升电梯 8%

自动干手器无尘、无污渍、洁净 其他设施无尘、无污渍、洁净

电梯门光亮如新 内壁面光亮如新

地面无垃圾、无污渍、痰渍、保持洁净

门槽无杂物

顶灯无污渍、痰渍、保持洁净 控制面板无污渍、痰渍、保持洁净

地毯洁净、无杂物 观光电梯钢架 观光电梯采光玻璃

橡胶扶手无灰尘、污渍、表面光亮

橡胶扶手上蜡养护

玻璃护栏无印迹、无灰尘、污渍、表面光亮

不锈钢光亮如新 出入口金属踏板无灰尘、污渍 不锈钢护板光亮如新,无印迹、污迹 电梯踏步槽干净,无灰尘、无污垢、防静电

养护

扶梯底面无污渍、无蜘蛛网、光亮如新、无

印迹、污迹 地面无垃圾、无污渍

墙面无污渍

消防通道 6%

地脚线无灰尘、无污渍 扶手无灰尘、无污渍 铁花无灰尘、无蜘蛛网

外表面无痰渍、无印迹、表面洁净光亮

垃圾筒 6%

内胆清洁、无异味、消杀 垃圾积存量不超过2/3 烟灰缸无污渍、无痰渍、无烟头 消防管道无灰尘、无蜘蛛网

消防设施 1%

消火栓箱无灰尘、无污渍 灭火器无灰尘、无污渍 消防报警器无灰尘、无污渍

玻璃无灰尘、无污渍

门窗 6%

门框无灰尘、无污渍 窗框无灰尘、无污渍 把手无灰尘、无污渍、光亮

5% 3% 15% 15% 15% 5% 5% 15% 10% 10% 10% 12% 11% 12% 12% 10% 15% 15%

0.95 0.57 1.27 1.27 1.27 0.43 0.43 1.27 0.85 0.85 0.85 1.27 1.16 1.27 1.27 1.06 1.59 1.59

计划检查

13% 30% 20% 10% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 30% 25% 25% 20%

1.37 1.9 1.27 0.63 1.27 1.27 1.59 1.59 1.59 1.59 0.26 0.26 0.26 0.26 1.9 1.59 1.59 1.27

/ 12

日检 计划检查 日检 日检 日检 计划检查 计划检查 日检

70

保洁质量考核办法

无灰尘

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

标识牌 桌椅及建筑小品 天井(安全护栏)其他 3% 8%

不锈钢保养光亮如新 影响质量的相关因素

30% 100%

2.54 3.17 3% 1%

60% 40% 25% 25% 20% 30% 35% 35%

0.63 0.42 0.79 0.79 0.63 0.95 2.96 2.96

日检

无印迹、无污迹

无灰尘 无污迹 扶手无灰尘、光亮 不锈钢保养光亮如新 玻璃无印迹、无污迹明亮 扶手无灰尘、光亮

计划检查

例表三(三层)

序号 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 洗手间 20 21 天花 2% 墙面 3% 穹顶 6% 地面 20% 作业大项 占楼层费用百分例(%)

清洁无污迹 光亮 石材无污染 石材无损伤、结晶处理 保洁无果皮杂物等

保洁无污迹 其他建筑小品 无积尘、明亮 地脚线无污渍、光亮

无污迹

各种开关线板无污渍、无灰尘

灯具无污渍、无灰尘

空调风口无污渍、无灰尘、无蜘蛛网

奔流吊牌

天花板无污渍、无灰尘、无蜘蛛网 蹲位保持无渍、无垢、无异味、并保持

水流畅通无阻,瓷器明洁如新 小便池保持无渍、无垢、无异味、并保16%

持水流畅通无阻,瓷器明洁如新 隔板无污渍、痰渍、保持洁净 门、窗户、玻璃无手印、无污渍、洁净

洗手台面清洁、无水迹

作业小项

占作业大项费用百分比例(平均)(%)

10% 15% 25% 30% 5% 10% 5% 100% 40% 30% 30% 25% 35% 15% 25% 7%

细项分值 Vi 2.11 3.17 5.28 6.34 1.06 2.11 1.06 6.34 1.27 1.0 1.0 0.53 0.74 0.32 0.53 1.18

计划检查 日检 计划检查 日检 日检 检查控制 6% 6% 4% 6%

1.02

日检

1.02 0.68 1.02

/ 12

保洁质量考核办法

5% 5% 6% 6% 5% 3% 3% 3% 3% 5% 5% 6% 5% 3% 5% 3% 15% 15% 15% 5% 5% 15% 10% 10% 10% 12% 11% 12% 12% 10% 15% 15% 13%

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

自动扶梯 8% 直升电梯 6%

洁具、五金龙头无污迹、光亮平面镜无污渍、无水渍、无手印、保持

镜面明净

污水池无积水、无杂物、垃圾、洁净 地面无尘、无污油、无纸屑、无水渍、保持瓷砖光亮、洁净、干燥 墙面无尘、无污渍、保持瓷砖明洁如新

天花板无蛛丝、无灰尘 灯具无蜘蛛网、灰尘 风口无渍、无蜘蛛网 下水管道畅通并消毒 不锈钢光亮如新

洗手盆保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷器明洁如新

空气无异味(臭味)

垃圾桶及时清倒垃圾、垃圾容量不要超

桶身2/3并随时保洁、消毒 开关无尘、无污渍、洁净 自动干手器无尘、无污渍、洁净 其他设施无尘、无污渍、洁净

电梯门光亮如新 内壁面光亮如新

地面无垃圾、无污渍、痰渍、保持洁净

门槽无杂物

顶灯无污渍、痰渍、保持洁净 控制面板无污渍、痰渍、保持洁净

地毯洁净、无杂物 观光电梯钢架 观光电梯采光玻璃

橡胶扶手无灰尘、污渍、表面光亮

橡胶扶手上蜡养护

玻璃护栏无印迹、无灰尘、污渍、表面

光亮 不锈钢光亮如新 出入口金属踏板无灰尘、污渍 不锈钢护板光亮如新,无印迹、污迹 电梯踏步槽干净,无灰尘、无污垢、防

静电养护

扶梯底面无污渍、无蜘蛛网、光亮如新、0.85 0.85 1.02 1.02 0.85 0.5 0.5 0.5 0.5 0.85 0.85 1.02 0.85 0.51 0.85 0.51 0.95 0.95 0.95 0.32 0.32 0.95 0.63 0.63 0.63 1.01 0.93 1.01 1.01 0.85 1.27 1.27 1.1

/ 12 计划检查 日检

日检

计划检查

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

无印迹、污迹

办公区 5% 安全护栏 8% 标识牌 桌椅及建筑小品 3% 1% 门窗 6% 消防设施 1% 垃圾筒 6% 消防通道 6%

地面无垃圾、无污渍

墙面无污渍 地脚线无灰尘、无污渍 扶手无灰尘、无污渍 铁花无灰尘、无蜘蛛网

外表面无痰渍、无印迹、表面洁净光亮

内胆清洁、无异味、消杀 垃圾积存量不超过2/3 烟灰缸无污渍、无痰渍、无烟头 消防管道无灰尘、无蜘蛛网 消火栓箱无灰尘、无污渍 灭火器无灰尘、无污渍 消防报警器无灰尘、无污渍

玻璃无灰尘、无污渍 门框无灰尘、无污渍 窗框无灰尘、无污渍 把手无灰尘、无污渍、光亮

无灰尘 无印迹、无污迹

无灰尘 无污迹 扶手无灰尘、光亮 不锈钢保养光亮如新 玻璃无印迹、无污迹明亮 扶手无灰尘、光亮 不锈钢保养光亮如新

地面无尘无纸屑、无污渍保持光洁明亮

无鼠迹 墙面无尘渍、无污渍 门无手印、无灰尘、无污渍 窗户玻璃无手印、保持光洁明亮

窗台无污渍、无尘渍 窗框无污损、无尘渍 灯具、天花无蛛网、无尘渍 通风口、空调风口无蛛网、无尘渍

地脚线无污渍、无尘

电脑、电话等办公设备无污渍、无手印、30% 20% 10% 20% 20% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 30% 25% 25% 20% 60% 40% 25% 25% 20% 30% 35% 35% 30% 8% 8% 4%% 7% 6% 5% 5% 5% 5% 5% 10%

0.19 0.13 0.0.6 0.13 0.13 0.16 0.16 0.16 0.16 0.26 0.26 0.26 0.26 1.9 1.59 1.59 1.27 0.63 0.42 0.79 0.79 0.63 0.95 2.96 2.96 2.54 0.63 0.63 0.32 0.56 0.48 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.79

/ 12

日检 计划检查 日检 日检 计划检查 日检 计划检查 日检 日检

保洁质量考核办法

光洁如新

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

办公家具无尘、无纸屑、无污渍、沙发

光亮

费纸篓、垃圾筐无污渍、无痰渍

花盆无尘、底无黄渍 垃圾筒无污渍、无痰渍、无尘

天台 其他 2% 1%

无垃圾、雨水口通畅 影响质量的相关因素 92 93 94 95 96 97

10% 8% 4% 10% 100% 100%

0.79 0.63 0.32 0.79 0.63 0.32

日检

三、地下停车场、外围广场保洁质量考核细则

《保洁服务质量评定标准》为原则标准。本细则为原则标准的执行细则。

例表

序号 1 2 3 4 5 6 7 停车场

30% 项目 作业大项 所占项目费用百分例(%)

地面无油迹、污渍 地面无垃圾杂物 灯具无积尘 无蜘蛛网 标识牌无积尘、污渍 墙面、柱面无积尘 各类管道无积尘、污渍、蜘蛛

网 9 10 11 12 停车场(占总费用60%)1557.3 垃圾房 隔油池 15 16 17 18 19 电梯厅

20% 5%

垃圾箱、桶无臭味 垃圾箱、桶日产日清

污水井无杂物 清洁、消杀

垃圾房周围无异味、杂物、污

5%

隔油池油污打捞及清洁 地面无垃圾、污渍 墙面无污渍 地脚线 灯具无灰尘 垃圾桶无异味 垃圾桶容量不超过2/3

作业小项

占作业大项费用百分例(%)(平

均)10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 50% 50%

细项分值 Vi 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 4.67 3.89 3.89

检查控制

100% 15% 14% 14% 14% 15% 14%

7.79 4.67 4.36 4.36 4.36 4.67 4.36 / 12

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

21

门无灰尘、玻璃明亮无印迹。蹲位保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷器明

洁如新

小便池保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷

器明洁如新 24

隔板无污渍、痰渍、保持洁净 门、窗户、玻璃无手印、无污

渍、洁净 26 27

洗手台面清洁、无水迹 洁具、五金龙头无污迹、光亮平面镜无尘、无污渍、无水渍、无手印、保持镜面明净 卫生间

污水池无积水、无杂物、垃圾、15%

洁净

地面无尘、无污油、无纸屑、无水渍、保持瓷砖光亮、洁净

墙面无尘、无污渍、保持瓷砖

明洁如新

36

天花无蛛丝、无灰尘 灯具无蜘蛛网、灰尘 风口无渍、无蜘蛛网

下水管道消毒 不锈钢光亮如新 洗手盆保持无渍、无垢、无异味、并保持水流畅通无阻,瓷

器明洁如新

42

44

窗台无污渍、无尘渍 窗框无污损、无尘渍

5% 5%

1.17 1.17 / 12

办公区

15%

空气无异味(臭味)地面、地毯无尘、无纸屑、无

污渍、保持光洁明亮

无鼠迹 墙面无尘渍、无污渍 门无手印、无灰尘、无污渍 窗户玻璃无手印、保持光洁明

7% 8% 8% 4% 7% 6%

1.64 1.87 1.87 0.93 1.64 1.4

6%

1.4

7% 5% 7% 6% 6%

1.64 1.17 1.64 1.4 1.4

9%

2.1

9%

2.1

14%

4.36

7% 1.64

7% 1.64

6% 3% 3% 4% 3% 5%

1.4 0.7 0.7 0.93 0.7 1.17

保洁质量考核办法

文件编号:WDSY/BJSS-WI-HJ06 发布日期:

48

灯具、天花无蛛网、无尘渍 通风口、空调风口无蛛网、无

尘渍

地脚线无污渍、无尘 电脑、电话等办公设备无污渍、无手印、光洁如新 办公家具无尘、无纸屑、无污

渍、沙发光亮

费纸篓、垃圾筐无污渍、无痰

花盆无尘、底无黄渍 垃圾筒无污渍、无痰渍、无尘

地面无垃圾、无污渍

墙面无污渍

消防通道

10%

地脚线无灰尘、无污渍 扶手无灰尘、无污渍 铁花无灰尘、无蜘蛛网 雨棚无垃圾、无积尘 5米以下玻璃幕墙无积尘、污

迹。地面无垃圾、污迹

外广场61 62 63 64 65 66(占总费用40%)1038.2 外广场 100%

休闲桌椅无油迹、无污迹、无

灰尘 建筑小品无污迹 水沟无垃圾

路灯、射灯无污迹、清洁透亮

绿化带内无垃圾 喷泉水质清澈、池内无垃圾和

沉淀物,无异味。

5% 5% 5% 10%

1.17 1.17 1.17 2.34

10% 2.34

60

8% 4% 10% 30% 20% 10% 20% 20% 10% 10% 16% 12% 10% 11% 10% 8% 13%

1.87 0.93 1.56 4.67 3.12 1.56 3.12 3.12 10.38 16.61 12.46 10.38 11.42 10.38 8.31 13.41

鸭池镇保洁员考核办法 篇4

绩效自评报告

一、实施道路保洁分类管理的意义

随着杭州社会经济快速发展,城市文明不断进步,城市品质不断提高,市民群众对生活品质的要求越来越高,市委市政府领导对环境品质的关注度和重视程度也非常高,省委常委、杭州市委书记王国平专门批示:要借鉴香港打造“亚洲最清洁城市”的做法,研究落实杭州“打造国内最清洁城市”的措施。2007年2月15日,在杭州市国家卫生城市复评总结表彰大会上王国平书记明确提出了在5年内把杭州打造成“国内最清洁城市”的目标。同时将打造“国内最清洁城市”作为共建共享“生活品质之城”、提升杭州城市核心竞争力、深化“清洁杭州”内涵而摆上市委市政府的重要议事日程。

打造“国内最清洁城市”包括“清洁、清静、绿色、亲水、无视觉污染”五个方面,其核心内容是要着力解决“清洁保洁难”的问题,王国平书记也提出了“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求,而道路保洁分类管理正是解决“清洁保洁难”的主要措施之一。首先,道路清洁度是一座城市管理水平的重要标志,道路是一个城市的重要窗口,道路清洁可以带动社区的清洁,道路是否清洁可以直观地反映一座城市整体的清洁程度。其次,定量考核是科学评价的重要内容,道路保洁管理应规定不同类别道路的保洁时间、人均保洁定额、洒水频次、机扫频次、清洗频次和保洁质量等方面的指标,实行定时、定人、定机、定额作业和定量考核,并将考核结果与保洁经费挂钩,这样的评价体系才比较科学。再次,动态管理是落实长效的根本途径。保洁管理的动态性很强,需要日复一日地常抓不懈,只有通过扎实细致的日常检查考核,才能督促管理和保洁单位建立长效机制,天天按“国卫”标准做好保洁工作。实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”管理模式。

二、道路保洁分类管理考核的基本方法

实施城市道路保洁分类管理主要内容就是根据打造“国内最清洁城市”的现实需求,按照国家卫生城市标准,确定城市道路日常保洁管理指标和所需要的成本投入,将精细化管理的理念融入日常保洁管理,制订出一套科学的检查考核程序和办法,对保洁质量及管理措施进行日常考核,根据考核结果核拨保洁经费,奖优罚劣,督促各城区努力提高道路保洁质量。基本方法有以下几个方面:

1、统一作业及考核标准。统一作业标准,主要是根据《杭州市城市环境卫生作业规范》,要求做到“五无五净”,即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净,果壳箱等环卫设施干净。统一考核标准就是用统一的道路清扫保洁质量标准与考核评分标准进行检查考核。

2、分类保洁和管理。根据道路所在区域的重要程度、车流量和人流量等情况的不同,将主城区道路和街巷分别划分为一、二、三类三个保洁和管理类别。

(1)分类保洁。根据不同类别确定对应的道路保洁时间、人均保洁面积、洒水频次、机扫频次、清洗频次等指标要求,体现差异性。一﹑二﹑三类道路及一﹑二类街巷由区自查自纠,市组织检查考核,三类街巷(村道)由各区政府负责进行检查、考核,并落实长效保洁经费。

杭州市城市道路保洁分类管理指标

(2)分类定费。根据不同类别道路保洁管理指标,计算作业经费定额,实行定人、定时、定量、定机保洁。首先是对各城区各类道路及街巷面积进行核定,然后按照“国卫”标准和各类道路(街巷)保洁指标,结合杭州市实际用工报酬,采用劳动定额通用计算方法,确定各类道路(街巷)保洁经费定额。保洁经费根据定额测算,由市、区两级财政按4:6比例匹配保障。今年是我市实施道路保洁分类管理的第一年,市财政共安排道路保洁经费约1.3亿元,区财政按比例共应安排1.95亿元左右。

(3)分类考核。为体现道路保洁分类管理检查考核的公平和公正,保证对各区的检查考核不受因道路(街巷)条数不同、面积不同、类别不同的影响,采取对各类道路(街巷)按比例、全覆盖、全路段检查考核,分类计分。按各类道(街巷)得分情况计算各城区实得保洁经费,再用统一的清洁度得分进行评价。各城区月度检查考核的清洁度得分成绩为检查考核后实得的月度保洁经费占月度应得保洁经费的比例乘以100。

3、按保洁质量核拨保洁经费。为合理有效地用好道路保洁专项经费,采取以下措施:一是控制保洁经费核拨比例。市财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨保洁经费,预留20%在最后一个季度根据考核结果拨付。二是将道路清洁度与道路保洁经费核拨挂钩。根据每月的检查考核成绩,确定各区各类道路(街巷)实得的保洁经费。对保洁质量达到标准要求的道路(街巷),按定额拨付保洁经费;对保洁质量未达到标准要求的道路(街巷),根据检查考核结果在下个季度中核减相应的保洁经费,体现了“扫不好地就扫钱”的原则。根据《办法》,主要道路发现问题每扣1分相当扣13300元钱,街巷每1分相当于扣4600元钱。三是按检查考核成绩进行奖励。即根据各区清洁度排名情况,将每月检查考核后核减下来的保洁经费列为道路保洁分类管理奖励经费,对各城区进行奖励,通过这把“双刃剑”来激发各城区努力提高道路保洁水平。(来源:环卫科技网)

4、将考核结果作为市对区城市管理目标考核依据。每月将各城区月度检查考核的清洁度得分在杭州日报上公布,并将检查考核成绩纳入市对区城市管理目标考核。

三、目标完成情况及主要做法

(一)积极酝酿,充分准备

杭州市城市道路保洁分类管理措施从酝酿到正式实施历时4个多月,在这期间,我们着重做好以下几方面工作:

一是找出差距,明确思路。为巩固“创卫”成果,深化“清洁杭州”工作,我们先后赴宝鸡、郑州、成都、南宁、北海等城市进行考察,通过考察,我们认为杭州面临的是“前有标兵,后有追兵”的严峻形势,为此,市城管办领导对如何落实长效保洁工作进行了多次专题研究,最后,明确了天天按“国卫”的标准,实施城市道路保洁分类管理的工作思路。

二是多方征求意见,制定完善相应办法。在《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核办法》制订过程中广泛征求城区政府和相关部门的意见,曾先后四次召开各区城管办主任会议,两次城区分管区长会议,一次市城市管理领导小组会议,讨论、研究相应的内容,不断修改完善,确保该办法的科学性、合理性和可操作性,得到了各级党委政府和相关部门的广泛认同。

三是深入现场,准确核对道路(街巷)类别与面积。为确保各类道路名称正确,面积无虚报、漏报,市、区两级采取现场一一丈量、核对的办法,采取虚报面积经费倒扣款的措施,确保基础资料准确,并依此建立健全动态数据库。四是部门配合,正确测算保洁经费。我办与财政局通过实地跟踪,现场测量和参照前几年实际发生额,共同测算确定了不同类别道路(街巷)每平方米每年的成本定额。

五是加强培训指导,开展模拟考核。为全面提高精细化作业管理水平,市、区、街道(乡镇)三级分别组织了培训,详细讲解质量标准和检查考核的程序、办法、计算方法。同时在正式实施前开展了近一个月的模拟检查考核和分析点评,促使城区改正过去容易忽视的问题,为正式实施铺平道路,打好基础。

(二)全面实施严格考核

1、加强组织领导,建立了责任追究制

自5月10日道路保洁分类管理试运行以来,各城区把道路保洁分类管理工作当作“打造国内最清洁城市”的重要措施之一,加大了道路保洁工作的领导力度,各区政府召开专题会议,研究落实道路保洁分类管理工作;对相关职能部门、街道、社区进行动员和部署,提出具体要求;研究制定落实道路保洁分类管理长效措施,建立健全领导责任制、系统内部问责制等工作制度,各城区都出台责任追究办法,对道路保洁分类管理检查考核成绩每月进行排名,从相关部门基层管理人员到党委班子成员形成有效的责任追究链。

2、增加经费投入,充实了保洁力量。

为巩固、提高道路清洁程度,各城区对照标准“定人、定时、定量、定机”,增加了资金投入。据统计,截至11月31日,五城区和西湖风景名胜区现有保洁员12156名,六月份以来累计增加保洁员4222人,增幅达53.2%。在环卫设施方面,更新、增设、维修果壳箱2687个,新增塑料垃圾桶556个、保洁三轮车1256辆,新购环卫车辆7辆,并对226车辆垃圾运输车辆进行了整修改装。

3、创新管理机制,优化了作业方式。

随着道路保洁分类管理检查考核工作的不断深入,各城区针对区域实际情况和特点不断创新管理机制,优化作业方式。

⑴、建立了对市场化保洁作业单位的管理机制。市场化保洁程度高的城区,建立了对市场化保洁单位的合同化管理制度。出台了《道路保洁合同化管理细则(试行)》,推进道路保洁作业企业优胜劣汰,对检查时每万平方米失分超过规定分值的道路,终止与承包企业续约,择优选取保洁质量较好的企业承包作业。

⑵、强化了保洁作业单位内部的管理。各作业单位科学安排保洁力量,实行定人、定时、定点、定责的分段保洁管理制。一是加强保洁一线的管理力量,每条道路上每1500米设一个路段长,负责全路段的保洁监督及替班工作;二是确保保洁员的在位率,为克服清扫保洁人员因运送垃圾出现路面保洁挂空档的现象,保洁垃圾不再由保洁员运到中转站,改用垃圾收运车来收运;三是提高机械化作业水平,为解决现有环卫机具不足的的问题,各作业单位挖掘潜力,每日分二班制作业,做到停人不停车,确保作业指标到位;四是整合保洁力量,各城区城管办将环卫、绿化、市政三支保洁作业队伍进行整合,合理调配作业力量,实行定岗作业和流动作业相结合方式,形成了全方位、无缝隙的作业网络,不留死角、不留盲区。

⑶、利用信息手段对道路保洁分类管理指标进行检查。为了加强对机械化作业的管理,各城区利用数字城管GPS信息系统对机扫车、洒水车、高压冲洗车、垃圾运输车进行跟踪检查,督促各保洁作业单位按规定落实机扫、洒水、清洗频次要求。市市容环卫监管中心作为道路保洁分类管理检查考核的具体实施机构,利用GPS信息系统对道路的机扫、洒水、清洗频次进行跟踪检查,收到了较好的效果。

4、认真组织动员培训,提高了保洁作业及管理队伍的素质。

为做好道路保洁分类管理工作,城市管理的各层面都组织了专题培训。市城管办统一组织了各区城管办,各街道、乡镇环卫管理干部进行动员培训,统一了思想,提高了认识,掌握了标准。城区相关部门和街道也分别组织了培训,各区城管办组织环卫所长、乡镇街道城管科长、保洁公司负责人进行了培训。各街道都组织了街道及社区干部全员培训,从机关干部到作业一线人员人人熟悉道路保洁分类管理考核办法和要求。各保洁作业单位对保洁人员定期培训,提高了素质,作业人员既是保洁员,又是宣传员和劝导员,通过他们辛勤工作和耐心劝导宣传,店家乱倒垃圾的少了,行人乱扔垃圾的少了。

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当前位置:环卫科技网首页>技术中心>生活垃圾>保洁收运>文章正文 杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法绩效自评报告(3)2009-09-21 11:03 环卫科技网 作者:杭州市城管办 0条评论 分享本文到...5、建立督查机制,加大了巡查力度

检查考核工作正式开展以后,各区政府(管委会)领导高度重视,迅速行动,层层落实责任,根据检查考核办法,建立健全检查考核督查制度,加大监管力度。

⑴、制定了检查考核办法。各城区都分别成立了道路保洁分类管理考核工作领导小组,结合本辖区实际研究制定道路保洁分类管理实施方案和检查考核办法,明确各管理单位的考核目标与要求,从制度上保障道路保洁分类管理工作持续、深入开展。

⑵、加强对现场作业的监管。各区先后成立专门的监管队伍,与环卫作业同步检查,加强自查自纠力度;区城管办机关全体人员划分若干个巡查小组,每天中午、晚上对道路分类保洁作业进行巡查;建立了联合督查机制,成立了由区爱卫办、城管办、城管执法局三家单位组成的联合督查小组,采取日常巡查与定期检查相结合的办法,及时发现和督促解决“四化”长效管理问题。

⑶、实施部门联动。各区积极推动职能部门形成合力,区级层面设置督查协调机构,以道路保洁分类管理检查考核为载体,对区各相关部门和街道乡镇进行督查排名。各城区探索“无缝隙城市管理”新机制,将分类保洁和分类保序有机结合。通过建立街道、环卫、执法、社区联动机制,各负其职,形成合力。在街镇、社区内试行管理与执法混合编队的新办法。通过部门配合,对热难点问题的管理收到了明显的效果,例如五月份模拟检查时,市区因水果店、鲜花店、洗车店及其他店家违章占道经营造成路面不洁问题占总问题数的34%。通过城管执法、宣传等相关部门的积极配合,截止11月底,这类问题的数量比模拟检查时下降了20%。

四、目标创新程度和工作难度

(一)目标创新程度

根据王书记“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求,开展城市道路分类保洁考核,实行统一标准、分类管理、以类定费、按质核拨的城市道路保洁办法,在全国唯一,属首创。它无论从管理理念、管理手段,还是具体的考核方式等,都有很大的创新。

1、管理理念创新。即“以目标牵引管理”理念——以市委、市政府提出的“5年内把杭州打造成‘国内最清洁城市’”的目标为牵引,不断深化和拓展“四化”长效管理和“清洁杭州”的内涵,创造性地实施城市道路保洁分类管理与考核;以精细化管理为理念,对道路清扫保洁实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的管理模式。

2、管理手段创新。一是实行“统一标准,分类管理”的原则。将所有二类街巷以上道路纳入考核范围,统一道路清扫保洁质量标准和考核评分标准,同时又根据道路的重要程度划分为一、二、三类道路和一、二类街巷,区分保洁管理指标和检查考核主体;二是实行“以类定费,按质核拨”的原则。确定不同类别道路的保洁经费标准,将保洁经费核拨与道路清洁度挂钩;同时,根据道路清洁度排名实施绩效奖励。目前,这一管理手段在国内城市还是唯一的。

3、考核方式创新。日常巡查与例行检查相结合,建立了“全年无休日工作制”,确保一年365天每天都随机抽查,并提出了“检查考核覆盖率”指标,检查时按各城区道路总量比例随机抽查被检的道路或街巷,检查的时段实行24小时三班制,也是随机确定,每日检查的增加了检查与被检查者双方的压力;在例行检查时,适时邀请市人大常委会、政协领导和相关新闻媒体参加,主动接受外部监督。

4、是考核标准创新。制定了高于“国卫标准”的道路保洁分类管理考核标准,还创造性地提出了“城市清洁度”指标。按目前保洁费用定额标准,道路考核每月每扣1分相当于扣减13300元,街巷考核每月每扣1分相当于扣减约4600元。

(二)工作难度

1、道路保洁管理综合性强,协调较难。道路保洁是一项综合性工程,城市道路是流动性很强的公共场所,清洁程度不但与保洁员的责任性、作业工具、环卫部门的管理力度有关,而且与自然条件、公众的环境意识和卫生习惯等因素有关,需要有关部门的配合,实施综合治理。比如市民清洁卫生意识的提高需要宣传部门的宣传动员,摊点乱摆、垃圾乱扔等需要城管执法部门的严管,工地的脏乱及对周边的污染需要建设部门的监督等等。道路保洁分类管理检查考核是对各城区城市管理各部门的综合考核,这样,可以有效形成区级各相关部门的协作机制,减少清洁卫生问题的产生。

2、道路保洁管理标准高,达标难度大。分类管理检查标准要高于“国卫”标准,“国卫”标准检查项目比较少,条款规定比较概括,分类管理标准较“国卫”标准更全面、更专业、更细化,包含了洒水、机扫、清洗环卫作业管理指标落实情况、道路保洁质量情况、作业规范执行情况、公众监督处理情况四个方面,比如“国卫”标准规定垃圾滞留路面不超过15分钟,而分类管理考核检查时要求随脏随扫。

3、保洁管理覆盖范围大,全面提升清洁水平较难。分类管理考核的道路从类别上分包括主次道路,也包括街巷、社区幢间道路、公共场所、道路绿地等。从范围上看,包括建城区道路,也包括城乡结合部道路、撤村建居地区道路等,由于人口密度,繁华程度,基础设施不同,清洁保洁的难度都不同,所以要全面提高保洁水平,达到城区之间、城乡之间、道路与街巷之间管理水平平衡发展,难度较大。

l4、不同城区不同类别道路的保洁难度系数不同,考核评价较难。保洁经费应按照考核结果核拨,如果检查时以单位面积的问题发生率来衡量清洁度,就很难消除城区之间道路条数不同、面积不同、类别不同等客观因素,难以用统一的尺度衡量城区的保洁管理水平,也就难将考核结果与拨付保洁经费挂钩。分类管理检查考核成绩是根据实得保洁经费占应得保洁经费的比例确定,衡量的是财政核拨经费所取得的管理效益。

5、检查的人力、设备资源有限,对象直接面向城区,考核组织难。道路保洁的检查考核由我办下属市容环境卫生监管中心具体负责,组织检查的人力和设备均从中心现有的人员和设备中调配,目前从事这项工作的一共有14人、3台车,要实施365天全天侯的检查,人力、设备严重不足,工作难度很大。由于考核对象直接面向城区政府,实施扣分难;考核结果按照清洁度高低每月通过《杭州日报》公示,城区反响较大,考核组织难。

五、道路保洁分类管理取得的成效

《杭州市区道路保洁分类管理检查考核试行办法》实施半年来,成效明显。各城区努力完善长效保洁管理机制,市区道路整体保洁水平提升较快,形成了“天天创国卫”的良好态势,达到了预期的效果。

半对市区一类、二类、三类道路进行了二轮全覆盖检查,累计检查道路777条(次),检查道路面积为4805万平方米,检查覆盖率达100%。累计检查市区一类、二类街巷2330条,检查面积1041万平方米,检查覆盖率为100%。检查覆盖率符合检查考核办法规定的每三个月道路全覆盖,街巷每六个月全覆盖的要求。半年共发现保洁问题5272个,道路清洁度95.14分,街巷清洁度84分,综合清洁度为92.22分。

城市道路保洁是一项服务性、基础性的工作,通过保洁水平的提高,促进了环境效益、社会效益和经济效益的提高。主要表现在以下5个方面:

1、促进了清洁。实行道路保洁分类管理半年以来,道路整洁清洁程度提高明显,呈现出天天按照“国卫标准”抓好道路保洁工作的好势头。一是市区道路综合清洁度逐步提高,六个月以来市区清洁度持续上升,十一月份市区平均综合清洁度达到了96.69分,比5月份模拟考核时的65.25分提高了31.44分。市区平均综合清洁度月度变化情况详见下表:

5月至11月市区平均综合清洁度

二是路面暴露垃圾问题发生率显著下降,数字城管反映,11月份暴露垃圾问题立案数比五月份下降了40%。

2、促进了长效。《办法》实施以后,各城区高度重视道路保洁分类管理工作,把道路保洁分类管理工作作为打造“国内最清洁城市”的重要载体。根据辖区保洁实际,对照道路保洁分类管理标准和要求,在做好保洁经费、环卫机具、人员保障的基础上,在精细化管理上下功夫,进一步完善管理措施,规范环卫作业,健全督查制度,道路保洁分类管理实行了全覆盖、全时制检查,有力地促进了长效管理机制的形成。通过坚持不懈抓地好长效管理制度的落实,使保洁质量持续处于较高的水平,做到了“三个一样”。一是节假日与平日道路保洁水平一样。节假日人员流动量较平日高,保洁难度也要比平日大,特别是长假期间,繁华商业区、风景区道路车流量、人流量增幅大,清扫保洁工作量成倍增加,给保洁工作带来了较大的压力。各城区环卫管理部门合理安排好节假日保洁力量、保洁班次,抓好重点时段和重点路段的保洁工作,不留保洁上的空档和盲区,做到每个时段每条路段都有保洁员在岗,缩短了垃圾滞留路面的时间。二是已检查过的道路与未检查过的道路保洁水平一样。按照道路保洁分类管理工作要求,在检查周期内,每条道路每三个月只轮检一次,每条街巷每六个月只轮检一次,在检查周期内已检道路(街巷)将不再进行检查。从日常巡查情况看,无论是已被检查过的道路,还是未被检查过的道路,保洁力量都没有减少,保洁工作都没有放松,保持了较高的保洁水平。三是重大活动期间与一般活动期间的保洁水平一样。重大节庆、上级领导考察等重大活动期间,各城区只要合理调配保洁力量组织正常的清扫保洁作业,不需要临时搞突击、临时搞整治就能经得起看、经得起查,确保了城市环境卫生管理较高水平的常态化。

3、促进了平衡。道路保洁管理水平趋于平衡,推动了城乡一体化的发展。根据检查考核情况,各区加强了对薄弱环节的管理,有效提高了市区环境卫生整体水平,市区道路、背街小巷、住宅小区幢间路保洁质量总体较好,道路清扫保洁管理水平较初期更趋于平衡,城区之间、城乡之间、道路与街巷之间保洁水平差距缩小。一是城区之间的保洁水平差距缩小。道路保洁分类管理实施前期,城区之间综合清洁度差距较大,5月份差距达到23.01分。通过开展指导和学习交流,各区不同程度地提升了综合清洁度,针对薄弱环节,采取有力措施,大大缩小了相互之间的差距。11月份,城区综合清洁度最高分与最低分之间差距缩小到了6.75分。二是道路与街巷的保洁水平差距缩小。通过各区城办的指导和帮助,街巷也实行了精细化管理和作业方式,使街巷保洁水平提高较快,据统计,街巷的平均清洁度与道路平均清洁度之间的差距由5月份的41.04分缩小到11月份的4.55分,保洁水平基本达到了平衡。8月份之前,各城区失分在2分以上的街巷平均都在10条以上,从9月份以后失分在2分以上的街巷几乎没有。

4、促进了投入。《办法》实施以后,市财政全年投入1.3亿,按照市区四比六的配比,区财政共投入1.95亿元,带动了区财政在环境保洁上投入的增加。与2006年相比,市级增加了5000万元。

5、提高了投入实效。2006年全市保洁道路1583条,实际投入经费2亿元。《办法》实施后,全市保洁道路增加到2713条,增加覆盖面71.38%,按同比例计算应投入经费3.43亿,现实际投入为3.25亿。在投入相对减少的情况下,道路清洁度不降反升,资金使用效率明显提高。

道路清洁度的不断提高,促进了社会效益和经济效益的提高。王书记在2007年12月6日城市管理工作汇报会上指出,我们要舍得在环境上花代价、下工夫,城市保洁水平的提高,为打造国内最清洁城市开了一个好头,老百姓拍手叫好,中外游客也给予了高度评价,到杭州来考察指导工作的中央领导包括胡锦涛总书记都给予了充分的肯定。胡锦涛总书记到杭州来考察指导工作,一路上看到杭州城市管理的情况,都情不自禁地给予充分肯定、高度评价,认为杭州城市目前的管理水平不亚于欧洲,杭州的城市也很像欧洲的一些城市,这个成绩来之不易,确实做到了“城市上水平,市民得实惠”。同时城市由于做环境实现了增值,现在杭州城市天天在增值,六城区土地出让金都出现每亩超过2千万元水平。2007年六个城区土地出让金合同达到750亿,估计合同金额可突800亿。南京出让的土地数量比我们多得多,但是收益金比我们少得多,很重要的原因就是杭州这座城市在增值。

省内外各大媒体和网站对杭州道路保洁工作的做法和成效进行了大量报道,建设部网站、新浪网等各大网站和上海市、南京市、桂林市、深圳市等市容管理局工作网站等均给予了高度的评价。今年下半年,北京、上海、广州、深圳、大连、苏州、徐州等兄弟城市纷纷来杭州市考察道路保洁分类管理情况,起到了宣传杭州的效果;目前,在“七难问题”中,“清洁保洁难”是解决得最好的。市委、市政府主要领导对道路保洁分类管理检查考核办法也给予了充分肯定,王国平书记批示:这是个好办法,望总结经验,一抓到底。蔡奇市长也称赞:这个办法好。

五、道路保洁分类管理的成本投入

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