纪委工作简报(共10篇)
纪委工作简报 篇1
改作风扬清风 抓监督促规范 着力强化公司健康发展的纪律保障
——在2015年党风建设和反腐倡廉工作会议上的报告
谢 辉 杰
(二〇一五年二月十三日)
同志们:
为认真贯彻十八届中央纪委五次全会精神,落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议要求,总结回顾2014年工作,研究部署2015年任务。下面,我代表纪委向大会作工作报告。
一、2014年主要工作回顾
一年来,公司纪委聚焦党风廉政建设,以依法合规经营为目标,大力开展反腐倡廉教育,强化执纪问责,加大惩处力度,为公司健康、稳步发展提供了强有力的纪律保障。
(一)教育与惩处并举,以零容忍态度严惩违纪违规 夯实防腐根基,大力开展反腐倡廉宣传教育。围绕“坚持依法合规 打造阳光央企”的主题,认真组织开展了第十四个党风廉政宣传教育月活动,各级领导为机关和项目部人员上主题党课20场次,参加听课人数480多人;60余名公司机关、京津项目人员参观了通州区看守所;邀请了广州市检察院反贪局检察官,在广州片区举办 “以案为鉴、闻恶思警” 为专题的法制教育课;并与天津市检察机关成功举行了“检企共建”启动仪式暨预防职务犯罪知识讲座;针对各级领导干部、财务、物资、计划等重要岗位人员权力大、易发案、多发案的特点,2014 年纪委转变工作方式,把集中学习与面对面交流座谈相结合,在公司机关、广州、郑州、天津等片区以及利用重要岗位人员业务培训班之机,分别组织开展了举案说法的学习教育,提高了重要岗位管理人员的廉政意识,并与重要岗位管理人员面对面交流座谈,逐一签订了《廉洁从业承诺书》192份;创新工作方法,在2014年各重大节日期间,纪委给公司458名领导干部发送温馨廉洁提示短信共计1832条。经统计,2014年公司有97%的人接受了各种形式的警示教育。
以惩促防,标本兼治,增强了查办案件的震慑力和警示力。全年着力查办了何xx违反廉洁从业规定案和陈xx违反生产经营管理规定案。何xx受到政纪处分,陈xx受到党纪政纪双重处分。在严肃查处违纪违规案件的同时,注重认真调查核实,及时为受到错告的同志澄清是非,消除负面影响。“处分决定落实月”期间,对2011年至2013年公司所有受到本级和上级处分的人员缴纳经济赔偿款情况进行了认真清理。
(二)预防与监督并举,确保企业依法合规经营 紧密联系公司实际,深入推进党风廉政建设。2014年,坚持把落实党风廉政建设责任制工作贯穿始终。年初分级签订责任书,明确各级领导抓党风廉政建设的责任,半年进行检查,督促各项工作有序开展,年底落实考核,发现问题及时解决,做到监督检查规范化。公司15名领导班子成员集体作出了廉洁自律公开“承诺”。按要求开展了一年一度的述职述廉和评绩评廉工作,公司本级和所属各单位共有188名各级领导人员接受 了测评。协助公司主管领导对新任职的3名副处领导进行了任职廉洁谈话;平时纪委对新提拔的机关部门和项目部基层领导人员共33人进行了不同方式的廉洁谈话。结合党的群众路线教育实践活动,积极参加项目部领导班子专题民主生活会,认真解决职工群众反映强烈的突出问题。
开展监督检查,确保依法合规经营。首先,认真开展效能监察,规范经营管理行为。按照集团公司纪委要求,对4个亏损(潜亏)项目深入开展了整治亏损项目的效能监察,对所属19个在建项目开展合同工管理、食堂管理专项检查。对发现的各类问题,一一点评、纠正,下达监察建议书17份,共提监察建议80条。其次,持续监督“三项招标”。全年先后参与了公司集中采购和所属15个项目部的29次共62项招标活动。通过严格的监标,在一定程度上防范了漏洞的出现,规范了招标工作。
(三)纪检监察队伍建设水平得到明显提高
外树形象内强素质,纪委始终重视自身建设。在27个项目部成立了纪工委组织,明确纪工委在宣传教育、监督检查、协助办案等方面的工作职责,为基层开展纪检监察工作提供了组织保证。坚持定期召开反腐倡廉工作联席会、案件线索排查会等会议,认真部署、检查、总结纪检监察工作。积极参加外出培训,提高纪检监察人员素质,2014年共委派两人参加中纪委举办的业务培训班。通过多方面加强队伍建设,有效提高了纪检监察部门的履职能力。在总结成绩的同时,也必须清醒地看到,我们在深化反腐倡廉教育、创新工作思路方式方法上做得还明显不够;我们在效能监察中发现问题、堵漏纠偏和问责追责的力度还不够;我们在规范权力运行方面的制度建设还存在漏洞;我们有的领导干部视党风廉政建设如儿戏,把责任制的落实不当回事,相关工作不亲自干也不安排,甚至连资料也没有,一问三不知;有的项目部以生产忙为由,布臵的工作能拖就拖,能不做就不做,认为党风廉政建设是一纸空谈、是一件无聊无效益的事情;有的领导干部认为有权就得任性,把项目当成自家企业,亲朋好友都往项目部安排,毫不掩饰自己的霸道行为;有的领导干部认为项目部离公司“十万八千里”,可谓山高皇帝远,员工失联几个月也不跟公司报告;有的领导干部认为中央八项规定离自己很遥远,公款大吃大喝,回老家办私事都得让项目部派车;有的领导干部损公肥私,认为项目赚不赚钱跟自己无关,只要自己腰包鼓起来就行;有的项目领导班子不和谐,职工怨声载道;有的领导人员认为“三项招标”就是个程序,找几个陪标的给公司演场戏就行了;有的领导和管理人员是非不分,漠视法纪,游走在党纪国法企规高压线的边缘,失职渎职行为还没有从根本上得到遏制;有的领导干部责任心缺失,作风飘浮,管理混乱,造成项目潜亏、亏损数额巨大。上述问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中拿出对策,认真加以解决。同时,我们纪检监察组织在深化转职能、转作风、转方式上做得仍不到位,也存在监督不够深入、检查不够细致,责任追究 碍于情面,对违纪违规行为的查处不够严厉的情况。这些问题,在今后的工作中必须下大力气、想方设法加以克服。
二、2015年主要工作任务
2015年我们要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神,全面落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议部署,横下一条心纠正“四风”,结合公司发展实际,认真解决职工群众反映强烈的、亟待解决的突出问题,营造风清气正的内部环境,为实现公司全年工作目标提供强有力的纪律保障。
(一)党风廉政建设“永远在路上”
总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。要深入学习领会习总书记的重要讲话精神,一定要注重联系公司实际,结合当前所面临的形势,及时发现自身存在的问题,并认真改正。党风廉政建设“永远在路上”就是告诉大家要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。今年我们要按照中纪委提出的深化“两个责任”(党委主体责任和纪委监督责任)的要求,把认真学习、全面落实中央和上级有关党风建设和反腐倡廉工作的决议、部署与反腐倡廉教育相结合,督促各级人员尤其是领导干部先行一步,明辨 “轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”的深刻哲理,切实以身作则,严格执行公司规章制度,正确履职用权。
(二)党委、纪委各负其责,认真履行“两个责任” 为把党委履行主体责任、纪委履行监督责任落到实处,要坚持党风廉政建设与公司经营管理工作两手抓、两促进,同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。公司党委要全面落实:选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;强化宗旨意识树立群众观念,坚决纠正损害职工群众利益的行为;建立健全惩治和预防腐败体系;全面推进巡视工作;推进纪检监察体制机制创新。领导班子成员要坚定不移的落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。纪委对公司落实党风廉政建设和反腐败工作负监督责任。要切实“维护党纪国法和企业规章制度;加强作风建设和监督检查;加强权力运行制约和监督;严查违纪违规案件;有效整合监督资源;加强纪检监察组织建设”。今年,纪委要把发现问题、形成震慑作为监督检查的主要任务,要把党风廉政建设作为考核项目领导班子和领导干部目标管理的重要内容,要进一步强化责任追究,为公司发展提供强有力的纪律保障。
(三)抓防范,做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖 今年,我们要继续在教育上下功夫,开展各种形式的宣传教育活动,努力做到反腐倡廉宣传教育全面覆盖,对领导干部和重要岗位管理人员的宣教工作要做到一个不漏。围绕活动主题,认真开展第十五个党风廉政宣传教育月活动。在注重开展 党性宗旨、理想信念、遵章守纪、职业道德等教育的同时,也要努力开展先进事迹的示范教育和反面案例的警示教育,教育和引导党员干部自觉树立依法合规意识、艰苦奉献意识、开拓担当意识和廉洁从业意识。认真组织述廉评廉、民主生活会查廉工作,通过自查与他查,督促各级领导人员保持头脑清醒、防范利益诱惑、珍惜岗位平台。大力推进“企检共建”工作,与各驻地检察机关建立良好关系,主动邀请检察院的同志到项目部授课、座谈、交流,引入外部监督,化解经营风险。今年计划以视频会的形式邀请检察院领导对全体员工开展一次“预防职务犯罪”专题教育。
(四)“问责一个,警醒一片”,强化查办案件的震慑力 坚持有案必查、违纪必究,增强教育的说服力、制度的约束力和惩处的威慑力。对那些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈且还可能提拔使用的党员干部,要从严、从重、从快处理。今年查办案件的重点是:加大对违反中央八项规定精神的案件和群众反映强烈问题的查处力度,发现一起、处理一起。抓住关键节点、关键环节,紧盯“四风”问题所出现的新形式新动向,坚决查处公款吃喝旅游、公款送礼、超标接待、公车私用等问题。着力纠正“四风”,强化作风建设。要加强案件线索的收集,依靠群众监督,关注来信、来访、来电、短信等方式提供的案件线索,对职工群众反映的各种违纪违法和腐败行为及时调查,深入排查、筛选案件线索,认真初核、细致调查,围绕办案重点、加快办案节奏、提高办案效率、节 约办案成本、扩大办案效果。对具体线索认真核实,为查办各类违纪案件、惩戒警示违规人员、打击腐败行为创造条件。深入剖析发生的典型案例,加强警示教育,用“身边事”教育“身边人”,努力做到问责一个,警醒一片。
(五)抓监督,让权力在阳光下运行
欧洲资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠曾断言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不变的一条经验。没有监督和制约,权力就势必趋向腐败。”因此,反腐败工作关键在于对权力的监督和制约。一个不想接受监督的人,一个不能自觉接受监督的人,一个觉得接受监督很不舒服的人,就不具备当领导干部的起码素质和基本条件。我们各级领导要坚决贯彻“三重一大”集体决策制度,用制度管人管权管事,要谨慎用权、公私分明、坦荡做人,不要让职工群众在背后指指点点,做到管理好人,约束好权,控制住钱。今年纪委将继续协调各业务部门形成合力,深化监督检查。一是认真实施效能监察,围绕企业生产经营、创誉增效的关键环节,以及群众反映强烈的热点问题、难点问题,做好效能监察选题立项工作。强化效能监察的程序化和规范化建设,严格检查、严肃整改、严厉追责,推动项目规范管理。要全面落实集团公司统一立项,着力围绕大额亏损潜亏项目、问题状况频发项目、职工群众关心的热点焦点问题等深入开展效能监察。二是继续监督“三项招标”,严禁先上场后招标、先干活后签合同以及明招暗定等变通或违规的做法,确保招标工作合理合规合法。三是发动群众监督,进 一步关注和了解基层职工的反映和诉求,针对职工反映热点、敏感问题及时开展专项治理。
(六)加强自身建设,夯实组织基础
去年,由于有的项目基本竣工,有的项目刚中标上场,各项目部人员也有所变动,我们重新成立了27个项目纪工委,今年要在继续完善组织的基础上,计划对项目纪工委人员开展一次纪检监察业务培训,让纪检监察工作深入基层一线,充分发挥职能作用。纪检人员要进一步增强责任感和使命感,目前纪委的几名同志都很年轻,要加强学习、严于律己,不断提高业务水平,增强为企业发展保驾护航的本领。要充分掌握上级指示精神,吃透法规政策,熟悉企业管理体系,要努力将反腐倡廉工作与企业生产经营管理相联系,更要大胆开展工作,勇于克服困难,敢负责,敢担当,不怕得罪人,做到尽职尽责,努 力推动纪检监察工作再上新水平。
同志们,“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,目标任务已经明确,关键就在执行落实。让我们抓住公司快速发展的大好机遇,以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更得力的措施,用反腐倡廉建设的新成效,为企业持续健康发展做出更大的贡献!
纪委工作简报 篇2
党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务, 要求干部清正、政府清廉、政治清明。习近平总书记在中央纪委第二次全会上强调, 这“三清”对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高要求。十八大以来, 各级纪检机关充分发挥监督作用, 坚持“老虎”、“苍蝇”一起打, 既集中力量查处大案要案, 又着力解决发生在群众身边的腐败问题, 保持惩治腐败的高压态势。中纪委先后对四川省委原副书记李春城、国家发改委原副主任刘铁男严重违纪问题进行立案调查。在中央直属企业, 最近也有一些有影响的大案要案。如近日媒体报道, 中储粮河南分公司原总经理李长轩以受贿1407.9万元, 以及893.6万余元巨额财产来源不明, 被一审判处无期徒刑。同时, 他的妻子和情妇也成为其同案犯, 两人都曾帮助李收受贿赂, 分别获刑7年和8年。
2 央企纪委反腐倡廉工作机制与模式
2.1 把握央企发案规律和办案规律, 提高对办案工作的理性认识
面对新形势下央企案件检查面临的新要求, 一拖公司纪委注重运用以事实为依据的原则和方法, 针对当前企业案件发生的新特点, 加强对案件发生规律、调查取证规律、谈话突破规律等重要办案规律的研究, 不断提升对办案工作的理性认识。
2.1.1 把握央企发案规律
当前, 央企腐败现象仍处于易发多发阶段, 从发案形式上看, 当企业改制容易出现隐匿、侵占、转移国有资产等问题, 造成国有资产流失;在重大项目的论证、审批、洽谈、签订合同时, 容易出现行贿受贿行为;在工程招标、预决算和竣工验收时, 容易出现暗箱操作假招标、随意变更原始设计、预案决算高估冒领和验收走过场等问题;发生重大经济案件, 或在推销、采购中大量出现质次价高的假冒伪劣产品, 领导利用职权办企业, 领导为配偶、子女等亲属经商办企业提供便利条件, 以及内外勾结、贪污受贿的问题;经营管理混乱、经济效益下滑、职工队伍不稳定的企业, 往往发生单位主要领导违反“三重一大”决策制度和廉洁从业有关规定, 侵害职工合法权益的案件。把握了这些规律, 对各类举报线索会有一个科学、客观的初步判断, 有利于及时采取对策措施, 避免在办案工作中走弯路。
2.1.2 把握央企办案规律
查办案件是一项专业性和政策性很强的工作。实践中, 一拖纪委归纳了的二十字办案要点, 较好地实现了查办案件工作从靠经验办案向按规律办案转变, 将办案经验上升到规律的高度, 把握好办案的尺度和分寸, 掌握办案工作主动权。
思路为先。就是区别不同的情况, 采取不同的方案和方法, 做到因案施策。有的需要把重点放在举报方面, 有的需要在突破要点环节上下工夫, 有的需要先控制人, 有的需要先查清赃款赃物, 有的事缓则圆, 有的应以快制胜。
证据为果。查办案件的目的是恢复事情的本来面目, 而社会生活的复杂性和多样性决定了案件事实的复杂性和多样性, 唯一的办法就是用确定、充分的证据认定事实。我们在查办案件的过程中, 必要时会依靠权威部门的鉴定报告或行业出具的技术报告来作为证据材料。
攻心为上。调查谈话是办案人员的一项基本功, 也是企业办案的主要手段。只要摸清涉案人员不同的心理状态, 有的放矢地做好分化教育工作, 就能冲垮他们的心理防线。如:在调查某分公司的案件时, 刚开始涉案人员一直想抱有侥幸心理不吐口, 办案人员与其展开了攻心术, 通过数十天的耐心谈话与交流, 涉案人员终于吐露真实情况, 为案情的进展取得重大突破。
政策为器。办案人员在研究每一个案件时, 都需要有政治头脑、大局意识和战略眼光, 把“惩前毖后、治病救人”的原则贯彻办案始终, 体现宽严相济、区别对待的政策。
安全为天。是指在办案时必行坚持依纪依法, 精心组织, 周密部署, 时刻保持安全意识, 防止因出现自杀、自残和因病死亡等前功尽弃。如, 在谈话 (问询) 室的窗户安装防护栏, 以防不测, 充分考虑不安全因素的发生。
2.1.3 把握央企案管规律
案件管理工作是企业提高办案质量和水平的重要保证。针对企业环境相对封闭, 容易出现关系案、人情案的情况, 一拖纪委切实加强对办案工作的管理和监督。一是规范制度, 建立健全查办案件流程、检查考核办法以及案件管理工作办法等相关制度, 使企业办案工作有法可依。二是健全机构, 完善机制, 实行案审分离。做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。三是加强办案指导, 强化办案监督, 落实审理审核把关和执纪监督双重职能, 把每一个案件都办成铁案。一拖纪委坚持办案工作集体领导, 落实纪委常委会议事规则, 实行纪委常委办案分片责任制。定期开展案件质量检查, 严格考核, 有力地保证了办案质量。
2.2 构筑央企反腐的三道防线, 切实防范腐败行为的滋生
近年来, 一拖公司纪委通过加强反腐倡廉“三道防线”建立, 反腐倡廉建设科学化水平不断提升, 实现了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针以及“更加注重治本、更加注重制度建设、更加注重有效预防”的要求与企业管理有机融合, 实现了反腐倡廉建设与生产经营同步推进、协调发展。
2.2.1 前期预防措施
主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范, 最大限度地从源头排除产生腐败的隐患。深入开展权力关和廉洁从业教育, 引导党员领导干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识, 增强拒腐防变的主动性和坚定性, 更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。签订廉洁从业承诺书, 主动接受员工的监督。加大对热点、重点岗位人员定期交流和轮岗力度, 防止腐败问题发生。结合各个风险点的实际, 规范工作流程, 制定相关程序性文件, 修订完善原有的规章制度, 用制度管人管事, 靠健全的制度和有效的机制防止腐败问题的发生。
2.2.2 中期监控机制
建立中期监控机制的关键在于发挥好各类监督作用, 形成对廉洁从业风险的有效监控。一是通过明察暗访、定期自查和重点检查等手段, 建立廉洁从业风险预警机制, 对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控, 及时发现、纠正工作中的偏差, 确保廉洁从业风险防范措施落实到位。二是通过述职述廉、民主测评、群众评议等手段, 整合党内监督、舆论监督、群众监督、纪律监察监督、审计内控监督、法律监督等各种资源, 构筑“大监督”平台, 形成监督合力, 加强廉洁从业风险信息监测, 对苗头性和倾向性问题进行预警和纠错。三是强化审计监督, 对各单位主要负责人实行任中审计和离任审计, 对重点单位、重要业务开展专项审计, 及时发现苗头性、倾向性问题。此外, 依靠“制度+科技”的手段强化风险的动态监控, 有效促进央企用权行为的透明化、规范化和科学化, 为央企的健康发展提供良好的机制保障。
2.2.3 后期处置办法
采取效能问责、警告劝勉、纠错纠偏、督促整改等措施, 对廉洁从业风险及时进行处置, 积极防范和化解风险。畅通投诉和举报渠道, 针对重大风险, 加大案件查办力度, 开展专项治理工作。对不按照规定落实风险防范措施的, 采取谈话提醒、戒勉纠错、责任追究等手段及时纠正。并对廉洁从业风险防控工作进行严格考核, 形成风险防范的长效机制。
2.3 坚持惩防结合的原则, 充分发挥查办案件的治本功能
查办违规违纪案件, 既是治标的重要手段, 也是治本的重要功能。实践工作中, 一拖公司纪委克服单纯办案思想, 注重针对办案中发现的管理体制、机制等方面存在的问题, 深入剖析违规违纪案件产生的原因, 通过“三个转化”, 充分发挥查办案件的治本功能。
2.3.1 将办案成果转化为教育成果, 增强教育的说服力
把典型案件作为反面教材, 通过深入开展警示教育, 增强教育的针对性和有效性, 实现“查处一案, 警示一片;治理一线, 教育一片”的效果。近几年来, 一拖公司针对查办的典型案例进行培训, 并邀请检察院对领导人员和关键岗位的管理人员进行案例剖析, 以案说理, 以示教育, 用身边的事教育身边的人, 大力营造风清气正的浓厚氛围,
2.3.2 将办案成果转化为管理成果, 增强制度的约束力
一拖公司纪委在案件查结后, 通过到发案单位深入调研, 分析案件成因, 及时帮助发案单位堵塞管理漏洞, 实现用制度管人、管权、管钱。以《监察建议书》的形式, 对办案过程中发现的管理问题提出意见和建议。实施专人专项100%跟踪落实, 并将落实情况予以公示。
2.3.3 将办案成果转化为治理成果, 增强监督的威慑力
一拖公司纪委针对多发、易发领域腐败案件的多发情况, 对带有普遍性的问题实施专项治理。针对物资采购、工程发包招标管理操作不规范、暗箱操作、投标单位弄虚作假等突出问题, 制定印发了《中国一拖集团有限公司招投标管理办法》, 同时制定完善的与之相配套的《中国一拖集团有限公司招投标监督管理办法》和《中国一拖集团有限公司招投标监督流程》, 实施与供应商签订《廉洁协议》和承诺制度。2003年以来, 按照一拖公司市场禁入规定, 对因质量问题、不诚实经营以及损害公司利益的18家供应商实施清除, 列入“市场禁入名单”, 规范了一拖公司的生产秩序, 净化了经营环境。
3 结论
国有企业、特别是中央企业是国民经济的骨干和中坚, 是全面建成小康社会的重要力量, 是中国特色社会主义的重要支柱, 是我们党执政的重要基础, 直接关系到广大人民群众的利益。中央企业加强反腐倡廉建设, 是促进和保证做强做优的必要条件, 也是维护人民群众利益的必然要求。在当前形势下, 腐败的手段和形式日新月异, 反腐的手段和方法也需要及时更新。这样在反腐败的道路上才能魔高一尺, 道高一丈。因此, 央企的纪检监察机构的工作人员肩负的责任重大。他们需要不断研究新形势和新变化, 创造新的对策。只有这样才能最大限度地遏制和杜绝央企腐败现象的发生。
摘要:在当前社会矛盾凸显时期, 中央企业党风建设和反腐败工作备受社会关注。中央企业必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防, 认真解决反腐倡廉中的突出问题, 为提升中央企业发展质量效益和实现“做强做优, 世界一流”发展目标提供有力保证。本文结合中国一拖集团公司 (以下简称一拖公司) 纪委监察处的实际工作经验, 总结和概括了该企业纪委反腐倡廉创新工作的机制与模式。
中纪委高层的工作与生活 篇3
这是几位中纪委高层的陈述,它也清晰地告诉我们,想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色,要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验,但在中纪委系统,不仅是考验,还是红线。
锱铢必较:“那好,我尝五颗”
首先,礼绝对不能收,比如陈云。1978年中纪委重组后,陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度:“有第一次,就会有第二次,以后就阻止不住了。”
一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作,给陈云送来两盒葡萄,被陈云拒绝。“我是中纪委书记,不能收这个。”
两人解释说:“这是當地的土特产,值不了几个钱,只是请您尝尝,不是送礼。”陈云坚持:“东西不能收,心意可以领。”双方僵持到最后,陈云说:“那我吃十颗,叫‘十全十美’,剩下的你们带回去。”
中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书,记录了陈云这段不收礼的故事。
在此之前,同样有老同志送来过一箱葡萄,一番反复退让,陈云答应“那好,我尝五颗”。尝完之后就送友出门。
(别给我的家属办事)“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
为了拒绝为亲属办事,原中纪委书记吴官正,为此曾写过至少五封信,后来都公开发表。
儿子结婚时,吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作,也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话,此前他已经跟小何(儿媳妇)和老何都说过了,并且他明白这样做“不近人情”,但这是“事业的需要”。这是第一封信。
在自己的父亲去世时,他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐,但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路,他打了七个电话之后,迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了:“我不想写下去了,我在位时你们不能做,我退下来你们不能做,即使我死后,你们也不能做:要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”
作为中纪委书记,吴官正的信中,不怕话中带骂,比如用上“有的人狗仗人势,如不严加管教,乡无宁日”等字句。
2008年,吴官正从中纪委书记的位子退下,他一位外甥想通过他调到政府部门工作,吴官正直接回答“不可能”。
这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时,他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子,说他正在江西省省长任上时,那位亲戚“穿着血衣,向我哭诉如何被人殴打,我很同情,但不能管。我说:‘人家会无缘无故地打你?是不是同人家有纠纷?省长的亲戚更要忠厚,夹着尾巴做人,否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”
有时候,还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里,他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉,说对家属不要照顾,不要迁就,不要关亲顾友,更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心,“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
恐吓与匿名信是常事
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
事实上,哪怕是中纪委的高级官员,去办一个案件,收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。
前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。
第一次,有人写信给中央,说她是“中央身边的最大腐败分子”;
第二次,有人说她包庇慕马二人;
第三次,有人说她儿子为慕绥新受贿400万元,并且登在香港媒体上—在这个报道里,她儿子已成阶下囚,标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。
虽然后来刘丽英不断交涉,对方刊登了澄清和道歉声明,不过对查案过程的办案人员造成的压力不小,时任中纪委书记尉健行安慰她:“正因为你查案坚决,有人才告你。你不能回避,要坚决查下去!”
有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯,原因是担心司法机关不能秉公执法,以此引起上级对案件的关注。刘丽英说:“打鬼借助钟馗,我能理解,但用这种方法却是我始料不及的!”
副书记也要亲自办案
这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。
上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英,她在中纪委近24年,主要是在查办案件的一线工作,“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”
亲自办案,意味着一直处在前线,一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中,偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索,当时正在住院的刘丽英,马上直接从医院出发,率专案组赶赴石家庄。
当天下午,专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。
刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章,还原了这位中纪委副书记的日常生活:
24年来,固定的“两点一线”制,即从家里去单位上班,再从单位下班回家。也就是说,几乎再无这“两点”之外的生活,基本没有其他社交活动,更谈不上应酬。
纪委工作报告 篇4
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党XXX乡第六次代表大会上的报告
(2011年 月 日)
各位代表、同志们:
我受中共XXX乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自2006年8月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全乡改革和经济社会的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片、利用XXX网站等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,督促中小学校设立了廉政宣传牌匾,进一步营造了浓厚的廉政氛围。认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五年来,乡纪委会同县纪委、审计局等部门对中小学校收费、治理“小金库”、农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。五年来,乡纪委共进行诫勉或提醒谈话16人(次)。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访21件;共组织查办了26起党员违法违纪案件,给予党纪处分26人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作体会
五年来,乡党委、政府和乡纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到以下三点:
一是党委政府领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
二是认真履行职责,自觉服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
三是紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
总的看来,五年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作,在全乡广大党员和干部群众的共同努力下,达到了预期效果。当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待进一步健全完善;长效管理机制还有待进一步健全;对党员干部的管理教育还有待进一步加强等等。因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。
三、今后五年的工作建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检监察工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上突出针对性,紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展这一主题做文章。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律,尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励乡直单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造反腐倡廉的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律长效工作机制。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为,特别是贿选行为,保证“村两委”换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,认真做好案件审理工作,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)强化治庸问责,力求干部队伍作风有新转变。这是深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、有效应对“四大危险”的实际行动,是建设精神高地、转变干部作风的有力举措,是解决突出问题、回应群众关切的迫切需要。通过开展治庸问责工作,进一步使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优,始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气和朝气蓬勃的士气,真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
纪委工作职责 篇5
1、监督、检查我校各级党组织、党员贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况;
2、协助党委搞好党的建设,维护党的政治纪律,坚持四项基本原则,在政治上同党中央保持一致,纠正党内各种不正之风和违法乱纪行为;
3、经常检查学校党风廉政建设责任制的落实情况,并对学校的党风现状进行调查分析,及时向党委汇报并提出加强党风建设的建议,经常对党员进行党风党纪教育;
4、制定学校党风廉政建设规划和有关条规,并督促、检查落实情况;
5、熟悉学校改革大局、参与改革,为改革服务,努力使纪检工作成为学校改革、发展的促进力量;
6、负责检查和审理党组织和党员违纪案件,处理信访所反映的重大问题;
7、受理本校党组织和党员的申诉和控告,保护党员民主权利;
8、和监督部门一起,对群众举报的违法、违纪案件进行调查和处理;
9、加强与审计部门联系,互通信息,协调工作;
10、密切与组织部、宣传部联系,互相配合,做好党员、干部、教师的思想政治工作;
11、承办上级纪检机关和学校党委交办的重大事项。
监察室工作职责
1、依据《中华人民共和国行政监察条例》和有关规定,负责对我校正处、副处级行政干部及调研员,校部机关正科级、副科级干部实施行政监察;
2、监督、检察监察对象执行国家法律、法规、政策、决定、命令以及执行校规、校纪、决定的情况;
3、接待群众来信来访,受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举控告;
4、调查、处理监察对象违反国家法律、法规以及政纪的行为,并提出处理建议,协助基层单位处理非监察对象(一般行政工作人员、教师和工人)违反法律、法规和校规、校纪的行为;
5、受理监察对象不服行政处分的申诉以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉;
6、宣传和组织干部、群众学习监察条例和党与政府有关反对腐败、加强廉政建设的方针政策;
7、配合纪委,制定学校反对腐败、加强廉政建设的具体政策规定,并监督实施;
8、和纪委、审计室协调工作,对校内重大行政案件进行调查和处理;
9、完成学校领导交办的其他工作。
纪委副书记岗位职责
协助纪委书记履行以下职责:
1、落实纪律检查委员会作出的决议、决定;
2、组织起草纪委工作计划、工作总结、重要文件 ;
3、积极开展党风廉政状况调查,提出意见和建议,协助党委做好学校党风廉政建设和反腐败工作;
4、检查、督促、指导各党总支、附院党委落实党风廉政建设责任制,抓好本单位反腐倡廉工作;
5、协调组织、宣传等部门,抓好对党员干部的反腐倡廉教育;
6、受理群众的信访举报,组织调查处理本校发生的违纪违法案件;
7、受理党员的申诉,听取受处分党员的申辩和说明,保障党员的权利;
8、抓好纪检监察队伍的思想、组织、作风建设,加强对纪检监察干部的理论及业务培训,全面提高纪检监察干部的政治和业务素质;
纪委工作信息 篇6
第一期
祁家庙乡纪委2012年2月27日 祁家庙乡召开2012年纪委工作会议 2月27日上午,祁家庙乡召开2012年纪委工作会议。会议由乡党委副书记、乡长主持,各村、乡属各单位负责人和全体机关干部共计116人参加了会议。
纪委工作简报 篇7
一、政府信息查阅工作非常重要
利用文件、政府信息资源, 通过查阅中心窗口、将服务延伸到社会, 我觉得这项工作很有意义、非常重要。《条例》颁布实施、省政府信息公开领导小组办公室成立以及省委省政府高度重视, 为政府信息查阅工作奠定了基础。但是究竟如何做好政府信息公开, 如何畅通政府公开信息查阅渠道, 我们在摸索、在研究。通过网络公开政府信息是提供查阅形式之一, 但目前网络普及程度有限, 百姓利用机会有限, 无法满足人民群众的普遍需求;通过报纸公开政府信息也是提供查阅形式之一, 但报纸登载政府公开信息是需要资金投入;政府利用各级档案馆这个查阅窗口, 将政府信息公开查阅服务到社会, 加之档案部门对此十分重视, 这件事应该说是非常必要的, 适应了人民群众对政府信息不断增长的需要。政务公开工作共包括三部分:
第一, 政府信息公开。现在, 省政府办公厅主抓政府信息公开, 省政府办公厅非常重视这项工作, 配备专门人员, 在政府网站上开辟政府信息公开栏目, 此项工作很有成效, 网站点击率越来越高, 排行越来越靠前。政府信息公开是一项服务百姓、服务社会的工作, 督促政府相关各部门送交政府公开信息非常重要, 有必要把这项工作抓好。
第二, 权力公开透明运行。政务公开, 与反腐倡廉密切相关, 强调权力公开透明运行, 让群众监督, 是反腐倡廉的重要措施之一。从反腐倡廉这个意义来讲, 权力公开透明是很重要的, 也是政务公开的重点和难点。所以, 建议政府信息公开要将涉权的政策信息公开, 作为公开的重点。
第三, 公共事业办事制度公开。公共事业办事制度公开与百姓密切相关。2008年中央纪委何勇书记在全国深化政务公开经验交流会上, 部署了公共事业单位怎么实行办事公开的工作, 这是维护群众利益, 为人民群众服务, 实现政务公开的又一个重点。在政务公开格局下面, 与百姓密切相关的政府信息公开很重要。今年, 省纪委常委会已决定, 就政府信息公开到没到位, 将与省政府办公厅进行一次联合检查, 共同推动政府信息公开工作。
查阅中心是面向社会提供政府信息查阅的窗口, 建议增加对各级查阅中心的投资, 应该出台关于加强政府信息查阅中心建设工作若干意见的政策, 加强查阅中心建设。
二、政务公开是一项群众性工作
从全国来看, 我省政务公开工作做得不错, 主要是坚持了与民互动、依民需求而公开的原则, 避免了一厢情愿、一头热的现象出现。如何实现与民互动, 怎么让更多人民群众利用我们的资源, 这是一篇大文章。省政务公开办依托民心网, 坚持与民互动, 按照人民群众需求搞公开。如开展网上政策咨询工作, 民心网每天收到一、二百条政策咨询信息, 民心网通过咨询专家为广大人民群众进行解答, 既满足了咨询者需求, 大家也从中受益。新闻发布会是省政务公开办面向社会提供政务公开互动交流的又一种重要形式, 现已举办130期新闻发布会。实践证明, 新闻发布会取得了良好的社会效益。建议将省、市、县查阅中心的地址、公开电话在民心网上集中公开, 告知群众, 使查阅中心与百姓产生互动, 这样查阅中心会更有价值, 更有意义。
纪委工作简报 篇8
前段,全市各级厂务公开民主管理工作领导小组深入贯彻落实科学发展观,坚持党的群众路线,不断加强组织领导,强化载体建设,突出工作重点,增强工作实效,推動厂务公开民主管理工作在广度和深度上不断发展,具有领导机构健全、管理规范、制度完善、发展较快、环境较好、作用明显、成效显著的特点。全市国有、国有控股企业、集体企业及实行企业化管理的事业单位都建立了厂务公开制度,70%的非公企业推行了厂务公开制度,65%的企业开展了工资集体协商,有效地维护了职工的合法权益。
省检查组对娄底市前段的工作给予充分肯定,认为娄底市在推进厂务公开工作中,组织坚固、保障有力,领导重视、目标明确,重点突出、内容丰富,措施有力、成效明显。省督查组也对下一步地工作提出了要求,要在深化认识、成员单位配合履职、扩面提质、宣传落实创新上下功夫,开创娄底厂务公开工作新局面。(文/蒋智华邓双开?摄影/吕金辉)
纪委工作计划 篇9
2013年,xx纪委将在镇党委、政府的坚强领导下,在县纪委的支持指导下,以深入学习贯彻党的十八大会议精神为契机,紧紧围绕-县纪委和镇党委、政府主要工作目标,充分发挥纪检监察工作职能,努力为全镇经济社会事业创造优良发展环境。根据全镇纪检工作的实际,今年,镇纪委将重点抓好以下工作:
一、严格落实党风廉政建设目标责任制
根据县纪委工作要求,结合全镇实际,制定出台全镇的党风廉政建设目标责任制,并及时与各基层党组织签订《党风廉政建设目标责任书》。始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,做到惩罚并举,同时,加强对各基层党组织的督查力度,确保党风廉政建设工作的有效落实。
二、扎实推进廉政风险防范管理
研究制定防控措施和相关程序,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。
三、抓好党务公开落实
进一步健全各项制度,加大党务公开、政务公开、村务公开,推进行政权力公开透明运行。
四、提高机关效能、加强作风建设、着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。结合学习党的十八大会议精神,深入开展机关作风效能建设活动,密切干群关系、提升机关人员素质、树立机关干部形像、推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作风。发扬优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,实现干部作风和精神面貌新转变。
五、进一步加大查办违纪违法案件工作力度,提升办案能力、明确办案重点、提高办案质量,着力发挥办案治本和惩戒功能。
六、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1、切实加强党员干部教育监督,加强对党员干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,进一步完善廉政教育基地软硬件基础设施,力争甸子廉政教育基地建设取得实质性进展。
2、认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。
七、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平。努力从思想政治建设和能力建设方面强化自身建设,提高整体工作能力和工作水平。
在2013年的工作中,我们将会在上级部门和镇党委的领导下,紧紧围绕xx镇中心工作,充分发挥纪检监察工作职能,为xx镇的发展建设做出更大贡献!
xx纪律检查委员会
纪委工作报告 篇10
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
各位代表:
我受中共土门乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。一、五年来的工作回顾
自2006年换届以来,乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡十一次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,设立了廉政宣传牌匾,向全乡党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气,促廉洁从政”、“坚持廉政勤政,促进科学发展”、“加强党性修养,弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政
乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开展好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,常抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效规范了全乡党员干部的廉洁从政行为。
(四)强化监督,建立健全民主议事和民主决策制度 围绕农村稳定,强化党务、政务、村务公开,推进“阳光村务工程”建设。继续发挥村务监督委员会的作用,加大对村务的监督力度;规范了党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效;加强集体资产管理,建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制,杜绝了集体资产的流失;建立并完善了乡、村两级重点工程招标投标监督制度;实行农村基层干部任期经济责任审计制度,完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作。通过党务、政务、村务公开,达到给老百姓一个明白、还干部一个清白的廉政效果。
坚持民主集中制的原则,推动民主管理。完善镇党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则;健全村民会议、村民代表会议、村民质询听证会等民主议事制度;推广村重大事项由村党支部提议、两委会商议、党员大会或党员议事会审议、村民大会或村民代表会议决议,决策内容和实施结果公开,进一步完善民主决策机制。
坚持参与重点工作,加强对救灾救济等资金使用情况的监督检查。主动参与农民集中中心村建设、新农村建设、集镇环境综合整治、拆除违法建设等重点工作,从方案的制定到实施都全程参与,监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范,是否做好部分群众的思想工作,全力确保各项重点工作的圆满完成。建立各类救灾救济资金公示、审查制度,确保困难群众得到及时救助。
(五)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179 件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和区纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
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