纠风治理

纠风治理（共7篇）

纠风治理 篇1

关于印发《丹东市卫生局2012年 纠正医药购销和医疗服务中的 不正之风工作实施方案》的通知

各县（市）区卫生局，市直各医疗卫生单位：

按照丹东市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于印发<2012年丹东市纠风专项治理工作责任分工>的通知》（丹纠办发[2012]1号）要求，市卫生局承担“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作任务，现将《丹东市卫生局2012年纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二O一二年四月二十五日

主题词：卫生 纠风 专项治理 方案 通知 抄送：丹东市人民政府纠风办 丹东市卫生局办公室 2012年4月25日印发（共印25份）丹东市卫生局2012年纠正医药购销和 医疗服务中的不正之风工作实施方案

为全面贯彻落实市纪委全会精神，不断完善全市卫生系统民主评议政风行风工作，切实纠正和解决医药购销和医疗服务中的不正之风问题，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以落实医疗惠民新政为重点，全面贯彻落实市纪委全会和全市纠风工作会议精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实减轻人民群众医药费用负担，促进我市医疗卫生体制改革事业健康发展。

二、工作任务

一是加强医德医风教育。要把医德教育做为医德考评的一项硬指标，持之以恒，常抓不懈。各单位要结合本单位实际，针对不同岗位、不同人员制定具体的教育计划，要从强化医德教育、法制教育和重点岗位管理三方面入手，完善教育体系，特别是对医务人员的职业道德、职业纪律、职业责任进行教育，要重点抓好《执业医师法》、《卫生部八条行业纪律》、《辽宁省卫生厅关于纠正行业不正之风十条规定》、《丹东市医疗卫生人员语言行为规范》等行风建设方面有关 规定的学习，打牢思想基础，提高自觉遵规守纪的意识；注重发挥好先进模范的典型示范和反面典型的震慑作用；对医院领导干部、业务科室主任、窗口服务人员等其他重点岗位人员，全面实行诫勉谈话制度，力争做到早发现、早提醒、早纠正苗头和倾向性问题。

二是规范医疗服务行为。要结合本单位的工作特点和“窗口单位创先争优为民服务”、“文明使者在行动”等活动，加强对医护人员服务态度、服务用语、服务行为、着装仪表等方面的规范和培训；进一步规范服务流程；要以“学业务比技能，争当技术拔尖人才”活动为抓手，持续开展医疗服务技术岗位练兵活动，要通过开展“星级服务标兵”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”和“优质护理示范病房”等活动，培养和选树一批在本单位和全地区有影响的、广大患者信赖的德艺双馨的先进典型，带动全地区医疗服务行为进一步规范、医疗服务质量进一步改善、医疗服务水平进一步提高、人民群众更加满意。

三是坚决制止乱收费。各级卫生行政部门和医疗机构要加强对滥检查、乱收费行为的督查力度，建立和完善医疗收费责任制和监督检查机制。及时公开医疗服务和药品价格信息，进一步完善住院费用清单制和价格公示制。严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。要对严重违规收费的，发现一起，查处一起，对典型案件还将在系统内通报。四是建全用好医德考评档案。医疗机构所有人员都要纳入医德考评范畴。各单位要根据医德考评工作的要求，成立相应的机构，要有专人负责医德考评档案的管理工作，要加强日常的考评记录，按要求每半年公示一次医务人员医德考评结果，并切实将医德考评结果与晋职晋级、岗位聘用、绩效工资挂钩。

五是深入开展治理商业贿赂工作。各县（市）区卫生局和全市医疗卫生单位对治理商业贿赂问题认识要明确、思想要坚定、态度要坚决、措施要得力，只能加强不能削弱。要继续深入开展宣传教育和查办案件工作，将长效机制建设和落实工作放在更加突出的位置上。推进医药领域信用体系建设，认真落实《医药购销领域不良行为记录实施办法》和省卫生厅、市卫生局有关长效机制方面的制度规定，凡是发现药品、器械供应企业有行贿行为的，一律上报省卫生厅并按照省厅的要求在两年内不再采购其产品，这要作为一项纪律，各县（市）区卫生局和各医疗单位必须认真贯彻执行。全市县及县以上医疗机构对省卫生厅列入集中招标采购目录的药品要100％实行集中招标采购，市直医疗卫生单位3万元以上的物资采购必须报卫生局集中采购办公室统一招标采购。继续在二级以上医疗机构推行建立医院集中采购办公室的做法，加大药品、器械、物资集中招标采购的监督检查力度，规范中标药品采购合同签订、履约、使用、配送等 行为，实行招标投标人违规违纪通报制度。全面落实采购工作权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施，把好治理商业贿赂第一关。各单位的党政主要负责人对专项治理工作要切实担负起第一责任人的职责，加强组织领导，保证专项治理工作有效开展。各单位要主动与纪检监察等部门联合建立反腐反贪工作机制，进一步完善院务公开、药品招标采购和医疗器械集中采购等制度，建立健全治理商业贿赂的长效机制。

六是严格职业纪律。全市卫生系统的各级纪检监察机构要加强对收受红包、回扣、提成、乱收费等违法违纪行为的监督检查，要克服地方和单位保护主义，切实做到发现问题，及时惩处，绝不姑息迁就，必须把问题解决在内部，把矛盾化解在基层，坚决不允许出现因问题不处理而在社会上造成不好的影响。如果哪个单位一味地庇护、迁就，最终造成不良影响的，要追究单位领导的责任。

七是加大案件查办力度。医疗卫生行业的作风建设整体上是好的，但也必须看到，少数医务人员确实存在拿回扣、开单提成，收受“红包”、乱收费、滥检查等不正之风，以及服务意识不强、缺乏责任心等问题。各单位要结合卫生系统实际，重点查办基建工程招标、药品采购、大型医疗设备购置以及维护、大宗物资采购、收受红包等方面的案件，严 重违反组织人事纪律的案件，严重失职渎职的案件，从卫生惠民工程中谋利等严重侵害人民群众利益的案件，领导干部和执法人员参与庇护非法行医等破坏医疗市场秩序的案件。要认真接待群众来信来访，对群众的举报投诉要做到件件有核实、有结果、有反馈。坚决纠正有案不查、查而不处或处而不严的问题。对于案件查办工作，各级领导必须旗帜鲜明，态度坚定，发现一起，严肃查处一起，决不姑息，决不手软，务求取得实实在在的效果，充分发挥查办案件的警示教育作用。要认真组织学习中央纪委驻卫生部纪检组印发的《医疗机构从业人员违纪违法问题调查处理暂行办法》，要把《暂行办法》作为卫生系统纪检监察和纠风工作案件办理的依据，对于群众实名举报和提供明确线索的投诉案件，纪检监察机构必须认真调查处理。要加强纪检监察和纠风工作信访队伍建设，提高办案能力，妥善处理信访突出问题及群体性事件，注意从信访举报中发现案件线索，各单位要建立信访投诉经常性工作机制，努力提高基层解决信访问题的能力，有些信访的事情并不大，由于基层单位处理不当，造成投诉人越级上访，要逐步改善这种局面，特别要控制群体性信访事件，努力维护社会稳定，主动做好群众的思想政治工作。要继续依托好民心网和政风行风热线，积极稳妥地做好群众 投诉受理工作。各县（市）区卫生局和全市医疗卫生单位都要对外公布举报电话、建立举报信箱，不断建立和完善群众诉求受理工作制度，积极主动地办理群众诉求，力争把每个诉求都办出结果，让人民群众满意。

八是建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。各医疗卫生单位要结合开展诚信服务杯竞赛活动，严格执行《处方管理办法》，实行处方评价和公示、点评，促进因病施治、合理用药、合理检查。坚决取缔科室承包、出租、开单提成、私卖药、私收费等违规行为。医疗单位每月要有药品用量动态监测和超常预警情况通报，要有量的分析，市卫生局每季度对市直医疗单位、县（市）区医疗机构药品用量动态监测情况和超常预警情况通报进行抽查。对过度用药的医生和有嫌疑的供应商要有约谈、有警告并通过约谈和警告制度的落实，严格控制开单提成和滥检查、滥用药行为。

三、工作步骤

第一阶段：查摆问题（2011年3月下旬至4月底）。在全地区医护人员中认真开展“五查五看”活动，即：查思想，看是否树立了为人民健康服务”和“以病人为中心”的服务意识；查工作，看是否忠于职守，爱岗敬业，尽心尽职为群众服务；查作风，看服务行为是否符合规范要求，有无“冷、硬、顶、推、拖”的现象，群众对服务态度、服务质量是否满意； 查制度，看是否存在制度不健全和有章不循的问题；查纪律，看有无收受患者红包、回扣、滥检查、乱收费、开单提成等问题。在此基础上，要以支部和科室为单位采取调查问卷和电话回访等形式，认真听取各方面的意见，总结医德医风建设方面成功的经验、好的做法，查找存在的问题和群众不满意的地方，每名医护人员都要填写自查登记表，既要肯定自身的成绩，同时也要对自己在“医药购销和医疗服务中”存在的问题进行客观的分析。自查登记表要在5月10前统一报局纪委监察处。

第二阶段：专项治理（2011年5月-10月）。结合查摆出的问题，集中开展专项治理工作。一是开展“医德医风整改月”活动（5月份），各科室要针对查找出的问题，认真分析原因，按照“三好一满意”的要求，征求本科室住院患者和出院患者的意见，有针对性地制定整改措施，并向患者公开科室和个人的服务承诺。二是开展“医德医风督办月”活动（10月份）。采取市、县（市、区）、医院三级督办的方式，对医疗服务环节存在的突出问题进行督办，特别是对在专项整治行动中顶风违纪的重点科室、重点人员要从重处理，绝不姑息迁就。

第三阶段：考评验收阶段（11月-12月）。各医疗机构要在2012年11月底完成对本单位开展“医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理活动情况进行总结。12月份，市卫 生局将组织各县（市）区卫生局和医疗机构相关人员对各地活动开展情况进行互检和考评，考评结果将在全系统通报并抄送各县（市）区人民政府纠风办。

四、工作要求

开展 “纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作涉及医疗机构各部门，有些是长期影响医院提高满意度和医德医风建设的顽症，需要从人、财、物各方面加大投入，工作难度很大。各县（市）区卫生局、各级医疗卫生单位要把开展好“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作作为推动本地区、本单位行业作风建设的重要措施抓好抓实，切实提高认识，加强组织领导，精心谋划组织，务求取得实效。

（一）加强领导，落实责任。要认真落实市政府纠风办关于开展“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理工作的意见，各级卫生行政部门和医疗机构的主要领导是专项治理工作的第一责任人。市卫生局组成由局长黄耀飞为组长，市卫生局党委副书记沈涛、副局长丁淑英、副局长王大林、副局长张晶、副局长于学诗为副组长，市直各医疗卫生单位主要领导、局办公室、医政处、规划财务处、人事处、纪委监察处负责人为成员的“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主 任由局纪委副书记任传英兼任，监督举报电话2131575。各县（市）也要成立相应的组织机构。各医疗机构要成立以院长、书记为组长，医院领导班子其他成员和职能科室负责同志参加的领导小组，下设办公室，确定工作人员具体抓，分管领导根据分工直接抓，从而形成工作的合力，纪检监察纠风部门要切实履行职责，加强监督检查和协调，确保各项工作任务落到实处，取得成效。

（二）加强宣传，营造氛围。各医疗机构要召开专门会议进行思想动员和部署，要运用多种形式，进一步加强宣传教育，广泛宣传开展“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”专项治理活动的重要性，使全体医务人员的思想认识统一到市政府纠风办和市卫生局的部署上来，提高自觉参与意识。要通过新闻媒体和院务公开栏向社会公开承诺医疗机构采取的各项惠民便民措施，提高患者和社会的认知度，自觉接受社会群众的监督。

（三）加强督查，确保实效。各级卫生行政部门要加强对辖区内专项治理工作的监督检查，并贯穿于活动的全过程。要把专项治理工作与 “三好一满意”活动、民主评议政风行风活动等紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。要采取各种形式认真听取社会各界人士的意见，制定整改措施并抓好落实。

关于纠风及专项治理工作总结 篇2

为进一步加强我市政风行风建设，提高行政效能，推动纠风工作扎实，有效开展，按照市纠风办的要求，结合我局实际，将纠风及专项治理作为当前工作的重点，与业务工作同安排、同部署，经过全体干部的共同努力，我局的纠风工作保持了稳步发展的趋势，树立了良好的行业形象，在群众中建立了良好的信誉，为推进物价部门行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用，现将情况汇报如下：

一、领导重视，组织机构健全。

2008年初，物价局成立了纠风工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，并由纪检组长具体抓落实，强调了抓好纠风工作的重要性，对重点内容进行了重点安排，做到纠风及专项治理工作与业务工作同安排、同部署、同检查。在物价局面临干部新老交替，人员紧张的情况下，仍然坚持将纠风工作作为各项工作的重中之重，根据变动后的人员调整情况，及时对人员分工作做了安排，落实了纠风工作责任制。将全年涉及到纠风工作进展的各项任务在纠风工作领导小组内部进行了明确的分解，以分工明确，责任到人的纠风工作管理方式，推进纠风工作的发展。并结合物价系统特点，制定了切实可行的《万源市物价局2008年纠风及专项治理工作实施方案》，将全年专项治理的目标和纠风工作的重点内容，纳入主要工作日程，将纠风工作采取分步骤，分阶段的方式展开，在单位纠风工作领导小组的组织安排

下，全体职工以集体承诺的方式，承诺保证按要求完成纠风工作目标，以个人的实际行动推动纠风工作的发展。在纠风工作领导小组的时常检查指导下，我局纠风工作进展顺利，取得了较好的工作成绩。

二、加强学习，形成共识。

纠风工作的发展离不开全局职工思想意识的普遍提高和思想观念的统一，因此，在今年的纠风工作开展中，我们仍然坚持“一手抓教育，一手抓落实”的手段，认真抓好单位职工的思想教育工作和纠风工作任务的落实工作，惟有抓好职工思政治教育工作，才能在提高认识，统一思想的基础上，形成合力全面推进纠风工作和单位各项工作任务的发展。为抓好单位职工的思想教育工作和各项制度落实工作，我局结合机关效能活动的开展，要求支部党员在工作中要起到模范带头作用，将优良传统体现在物价行业中，为树立良好的行业形象做出表率。另外，我局非常注重单位职工的思想教育工作，即使将要退休的老职工也每天坚持上下班制度，坚持职工学习制度，还采取以会代训的方式，组织职工认真学习市纪委四届三次全会和党风廉政建设工作会议关于纠风工作方面的文件精神。通过学习，使单位职工的责任意识普遍有所提高，能主动对照年初服务承诺和单位各项管理制度及岗位职责，自觉查找工作中的不足，发现问题能结合工作实际进行自觉整改。在全局形成共同为切实履行承诺而努力奋斗的良好工作局面。

三、层层分解，扎实抓好纠风工作

为了抓好纠风及专项治理工作，我局将任务层层分解，由检查分局具体负责此项工作，具体抓了如下专项治理工作：

1、清理整顿医疗卫生乱收费行为。检查全市乡镇卫生院38家，查出违法金额221385.70元，经济制裁入库75000.00元。

2、开展惠民价格专项检查，切实减轻农民负担。自2008年3月4日开始，我局认真开展惠民价格专项检查工作，检查化肥经销企业3家，个体经销户11户，查出违法金额12409.80元，清退给农民12409.80元，责令退还农民146385.70元；检查纯净桶装水串通涨价5家（正在处理中）；查处民营加油站乱涨价1件，及时遏止住了汽、柴油乱涨价歪风。

3、清理教育乱收费。

4、清理节假日乱涨价行为。开展元旦、春节、“五•一”节假日市场价格监管工作，切实维护市场价格秩序和市场物价的基本稳定。2008年元旦、春节、“五一”节日、“十一”期间，我轮流值班和上市场巡查，严格监管粮油、副食、交通运价、旅游景点、医疗服务价格等价格变化情况，全年共出动检查人员224人次，检查有关店铺113家，超市3家，对有市场价格违法行为的商家做出了处罚，维护了市场物价的稳定。

5、认真落实国家“临时价格干预措施”。自今年实施“临时价格干预措施”以来，我局严格开展价格监督检查工作，共出动检查人员240人次，分别对建筑用水泥、动力煤等价格进行了临时干预，及时纠正轻微价格违法行为8起，我市临时价格干预的商品一直保持正常价位，得到了达州市人大、市政府5月初对我市物价综合检查的充分肯定。此外，为了纠风工作的正常开展，我局实行了政务公开，设立了

举报电话 “12358”，与此同时，还建立了信访工作制度，随时接待群众的来信来访。为确保纠风监督工作能落到实处，在机关效能活动中，局纠风工作领导小组通过下发征求意见书、明察暗访等方式，对单位职工开展纠风工作的落实情况进行督察，能始终将群众的满意率作为检验纠风工作好坏的标准，在实践中不断推动纠风工作的发展。

存在的问题：

1、征求意见的范围还不广泛，只限于部门之间，向社会公开征求意见较少。

2、在宣传《价格法》方面范围不广，力度不大。

XX卫生局纠风专项治理情况报告 篇3

纠风专项治理情况报告

XX县卫生系统纠风专项治理工作在县委、县政府的直接领导和县纪委、纠风办的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。我局在全县范围内开展纠风专项治理，现将我局纠风专项治理工作总结如下：

一、主要成绩和做法

（一）深化认识，强化教育，努力营造纠风工作浓厚氛围

我局成立了卫生行业作风专项治理工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，下属单位党支部书记和相关人员为成员，专门负责行风专项治理工作。在纠风专项治理工作中，我局采取多种形式开展思想教育，努力营造纠风专项治理工作的浓厚氛围。一是把纠风专项治理工作与经常性教育紧密结合，采取政治学习、业务培训、知识测试等多种形式，组织医务人员深入学习省、市、县有关文件及政策法规等，引导广大医务人员充分认识纠风工作的重要意义，树立搞好

纠风工作的自觉性、主动性和紧迫感。二是把纠风专项治理工作与正反两方面典型学习教育紧密结合，组织医务人员学习《党风廉政建设》、《健康报》等登载的不正之风案例，结合近几年发生在卫生系统的典型案件进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大医务人员警钟长鸣，增强自律意识；开展向卫生系统先进典型学习活动，引导广大党员干部以先进为榜样，立足本职，勤勉敬业。

（二）建章立制，规范服务行为，巩固纠风工作成果 一是实行纠风工作责任制。加大整治力度，强化各种措施，重点查处滥检查、滥用药、滥开大处方和收受“红包”、“回扣”，私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等不正之风。坚持“谁主管，谁负责”的原则，对领导不力、监管不严，发生不正之风问题、造成不良社会影响的，按照纠风工作责任制规定，追究单位领导的责任。

二是各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立门诊收费清单制、病人首诊负责制、职业道德教育和考核制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。

（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。

随着国家基本药物制度的实施，自2011年6月1日起零时起，我县乡镇卫生院已全部取消药品加成，实行基本药物零差率销售，完成率100%。在行风建设中，我们一直把整治医药购销中不正之风作为重要内容来抓，本着“质量优先、消除腐败、逐步推开”的原则，完善药品集中招标采购制度。

（四）加强卫生项目资金监管，确保项目资金安全、及时、有效使用。

为了规范资金使用和项目执行程序，充分发挥专项资金的的使用效率，今年以来，县卫生局按照省市有关要求，突出重点，围绕目标，加大监管，狠抓落实，确保了卫生事业专项资金的使用安全。县卫生局高度重视卫生事业专项资金的使用和管理，成立了领导小组，制定了实施方案，完善了资金管理制度，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到了领导重视，保障有力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保卫生事业专项资金督查工作的实施。

二、主要存在问题

我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。

三、下一步工作打算

1、抓好巩固成果、建章立制工作。按照省、市、县纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作要求，建立完善纠风工作责任制，使各项目标任务落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

2、认真抓好全县卫生系统医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行“会诊”，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的“反弹”。

3、在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正

确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。

4、强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从决策到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事中、事后全过程监督。

5、认真贯彻落实医药卫生体制改革实施意见，执行国家基本药物制度，推进公共卫生服务能力均等化。

纠风治理 篇4

一、高度重视，加强领导，认真落实纠风专项治理工作

一直以来，我院坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则，始终把纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风作为医疗卫生工作的重要组成部分，与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进、常抓不懈。为此医院成立了纠风工作领导小组，领导小组由“一把手”李育娇同志亲自抓，负总责，副院长任副组长，医疗、药剂、计财等相关职能部门的负责人均成为专项治理小组成员，将纠风工作责任落实到领导班子每一个成员。并从抓好党风廉政建设入手，组织开展“学法，懂法，守法”教育活动，建立了学法考试考核制度，制订了《文明行医责任制实施细则》、《院务公开实施方案》等制度，健全了《加强行风建设实施制度》，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，解决群众“看病贵”、“看病难”的问题为重点，保证了落实党风廉政建设和反腐败斗争、医德医风建设和纠风工作得到全面落实，由于在行风建设上认真落实领导责任制，加强了党风廉政建设，使纠风工作扎实、有效地开展。

二、明确纠风专项治理重点，真抓实干，确保实效

(一)认真贯彻医疗管理法律法规，以法执业、以法行医

我院认真贯彻各项医疗卫生管理法律、法规：一是严格按照《医疗机构执业许可证》审批执业范围规范医疗行为，；二是要求每位医务人员必须依法持证上岗，凡未取得执业资格的医生、护士必须参加国家执业资格考试取得从业资格方能独立工作，我院现有执业医师14人，具有执业助理医师7人(须在执业医师指导下工作)，具有护士执业资格的有11人，均能做到依法执业，依法行医，规范行为。三是加强医院规章制度和人员岗位责任制的健全，特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等，使工作上做得有章可循，有据可依，并严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定，保证医疗安全，防范医疗纠纷。四是重视基础医疗和护理质量管理，强化医、护人员“三基三严”训练，在9月5日对全体医、护人员实行了“三基”考核，合格率100%；五是对于危重病人和需要救助的病人，我院能坚持实行先救治、后结算的原则，1~8月份抢救危重病人23例，抢救成功率达100%，有效地提高急危重症患者的抢救成功率。

(二)、加强宣传教育，提高职工的职业道德素质，统一思想，提高认识是搞好纠风工作的前提。只有在思想上牢固树立了以病人为中心的服务理念，才能使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人成为广大干部职工的自觉行动。因此，我院领导班子召开专题会议讨论，召集职能科长、科主任，分别重点在医疗规范的执行、各项制度的落实等几个方面布置了自查工作，并多次在全院职工大会上强调纠风工作的重要性，利用早交班会、中层干部会议上、一楼候诊大厅电子屏滚动屏幕、手机短信平台、行风警示等多种方式向干部职工们灌输病人第一、服务第一、质量第一的观念，懂得尊重病人、关爱病人、服务病人，满足患者的知情权、选择权和监督权，维护病人的权益，增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨与职业荣誉感和责任感，提高职业技能和服务水平。我院还将《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”“回扣”责任追究暂行办法》和《医务人员医德规范文件汇篇》作为政治学习内容，组织广大干部职工深入学习和进行讨论，规范医务人员抵制这些不良行为，并要求各科室针对本科室是否存在不良行风进行严格自查，发现问题及时上报并纠正，同时还借助社会群众的力量加于监督，如在院内专门设立意见箱、投诉电话、调查问卷、在各科室设工作人员简介栏等等，通过多种方式在全院形成了自觉抵制“红包”“回扣”的良好风气，营造了良好的执业氛围，全面提高了全院干部职工的职业道德素质。

(三)优化服务环境，提供良好的就医环境

为给群众提供优美的就医环境，我院从原来科室布局合理，科室标识规范、清楚、醒目。为给病人提供清洁、安全、私密性良好的就诊环境，我院非常重视环境的建设落实便民、利民、为民措施，改善服务流程，简化就医环节，缩短病人等候时间，杜绝“三长一短”现象。结合医院信息化建设，开展预约挂号和诊病、化验、注射、取药、交费等一站式服务，方便群众就诊。合理调配医疗服务资源，探索设立慈善医院、平价病房、平价门诊、制定常见病、多发病的廉价治疗处方和住院诊疗方案，为城乡低保人群和低收入人群提供基本医疗服务。

为加强医院财务管理，我院于每年均制订了单位本的《收支预算及行政管理 》经管方案，并严格按照经管方案规定执行，坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理，科室药品、材料、设备等物资采购实行集体领导、民主集中、会议决定，严格实行成本核算制度，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。奖金分配以岗位责任、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据，完善收入分配办法。并严格执行上级医疗服务收费标准和药品价格，进一步落实“总量控制、结构调整”和药品收支两条线管理规定。实行医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，接受群众监督，提高收费透明度，引导病人自主选择就医，促进收费行为进一步规范。

(五)、杜绝医药购销中的不正之风

为加强医药购销管理规范，组建由“一把手”总负责的药品、耗材准入管理领导小组，有医务科、门办、药剂科、临床科主任等9人参与，制订了《药品、耗材准入制度》，规定凡是药品购销一律经管理领导小组集体讨论决定，明确新药进货必需经临床科主任提出申请，药品准入管理领导小组讨论审批，从而在采购品种上加以限制，任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度，各司其责，避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度，在采购渠道上严格控制，积极参加药品集中招标采购，由于我院是以保健为中心的医疗保健单位，在药品使用上品种多、数量少，存在部分品种无法实行药品集中招标采购的现象，但是我院仍坚持能招标的药品均实行集中招标采购，强化了药品采购中的互相制约机制。加强对药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管，防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等其他不正当利益。

(六)、实行院务公开制度，切实加强医院的民主管理、民主监督。

一是成立了院务公开协调领导小组，由院长主抓，下设办公室负责院务公开日常工作；二是认真制订院务公开实施方案，坚持以实事求是，注重实效的原则，健全制度，定期召开院务会、职代会，把院内的重大决策、管理制度、财务制度、廉政制度建设公开；三是设立院务公开栏，把医院的职责、医护人员的职责公开上墙。

三、主要存在问题

我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；二是由于我院尚未设立药库，集中招标采购工作有待进一步加强。

纠风治理 篇5

为了解当前治理公路“三乱”工作出现的新情况，解决新问题，进一步巩固治理公路“三乱”成果，国务院纠风办和交通部纠风办近期组织检查组，采取实地检查、走访司机等方式对河北、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北和陕西等省份的部分国道、省道和县乡道路进行了暗访检查。从暗访检查的情况看，公路比较畅通，各执法部门工作人员上路执法较为规范，治理成果得到有效巩固，但是在一些地区仍不同程度地存在一些问题，个别地方问题还比较严重，应引起高度重视。现将有关情况通报如下： 一、一些执法人员治理超限超载工作不规范。一些地方的涉路执法人员在无检测装置，或有检测装置不使用的情况下，以目测判定车辆超载超限并进行罚款，且在罚款后没有消除违章的情况下予以放行，有的甚至罚款不开票据。

二、少数收费站或检查站点设置及管理不规范。个别路段流动检查站点过多，有的2公里左右就设置有交通、公安的3 个固定或临时检查站点；有的地方两个收费站点间距仅18公里；有的检查站点没有执法标志；有的检查站未按规定公示批准文件，有的收费站公示牌设置不完全符合“六公开”要求。

三、个别涉路执法人员执法行为不规范。执法人员有的不佩戴执法标志，有的驾驶无牌照车辆检查，有的执法不文明，简单粗暴；有的检查站点违规双向拦车检查；有的执法人员以部门规章为依据，打政策的擦边球，对过往车辆以证件不齐全、遗洒（运煤车辆滴水）、车牌污损等名目实施罚款。

党的十七大强调，“坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。”元旦、春节将至，公路“三乱”极易反弹。为确保公路，特别是运送鲜活农副产品的绿色通道畅通无阻，各级交通、公安、纠风、农业和林业部门要站在贯彻落实党的十七大精神的高度，根据各自职能，抓好治理工作落实，特别是牵头部门要切实履行职责，承担起治理工作的责任。当前要重点抓好以下几项工作：

一、进一步加大监督检查工作力度，严肃查处公路“三乱”问题。各部门要继续坚持领导干部带队上路检查制度，加强对重点地区和重点路段的监控，坚决纠正以罚代纠、以罚代管和其他违规违纪问题；要进一步完善查处公路“三乱”快速反应机制，并充分发挥其快速反应、及时查处的作用；对发生典型公路“三乱”问题的地区，要按照《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》坚决取消其公路基本无“三乱”地区资格，并对有关责任人实行责任追究。

二、强化对上路执法人员的教育和监管，严格规范执法行为。各部门要加大对上路执法人员的党纪政纪教育和法规培训，严格管理，严格监督，努力提高执法人员执法为民的服务意识和综合业务素质，规范执法行为，自觉做到文明执法。有条件的地区要积极推进多部门联合执法的管理模式改革和林业木材运输检查方式改革，努力解决多头上路、多头执法、重复罚款等问题。要进一步规范道路交通标识和电子执法设备的设置和管理。

三、进一步规范公路站点的设置管理。要坚决撤并不符合规定设置的、收费期限已满的和已还完贷款的公路收费站点；逐步减少、撤销二级公路的收费站点。进一步采取措施，做好鲜活农产品“绿色通道”工作，保证涉农优惠政策的落实。

四、加强调查研究，积极探索治理公路“三乱”的长效机制。各地区、各部门在总结过去有效治理经验的同时，既要密切配合，加强沟通协调，又要解放思想，与时俱进，改革创新，针对当前治理工作中出现的新情况和新问题，深入研究产生公路“三乱”的深层次原因，提出切实管用的治本措施，逐步建立健全治理公路“三乱”的长效机制，为人民群众创造安全、便捷、畅通的出行环境。

纠风办纠风监督工作意见 篇6

一、指导思想

2012年的纠风工作，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，关注民生，着力解决损害群众利益的突出问题；坚持围绕中心，服务大局，为促进科学发展、优化经济发展环境提供保证；坚持纠建并举，突出重点，不断强化政行风建设新举措；坚持标本兼治，注重预防，逐步建立完善预防不正之风长效机制，把纠风工作提高到一个新水平。

二、主要任务

（一）坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对强农惠农资金的监督检查，坚决纠正和查处截留、滞发、抵扣和挪用、套取、贪污等行为；维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收拆迁中的违规行为；严格落实被征地农民补偿措施，完善相关社会保障机制；继续对“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”和“建材下乡”补贴政策落实情况进行监督检查；加强涉农收费监管，严肃查处面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派等行为；严厉打击制售假劣农资坑农害农等行为，整顿规范农资市场秩序。牵头部门：省农委。参加部门：省发展改革委、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省林业厅、省水利厅、省商务厅、省审计厅、省工商局、省政府纠风办。

（二）坚决纠正加重企业负担的不正之风。全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，对国家明令取消的收费和基金，一律不得收取或另立名目变相收取；完善涉企收费相关政策法规，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。牵头部门：省工信厅。参加部门：省公安厅、省财政厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省审计厅、省国资委、省工商局、省质监局、省物价局、省政府纠风办。

（三）坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题。严格控制和规范庆典、论坛活动，坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的庆典、论坛；政府机关举办庆典、论坛活动，所需经费必须纳入财政预算，接受审计监督；严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。对国有企业事业单位举办、参与和赞助举办庆典、论坛、商业演出等活动，要严格管理和规范。对企业或社会上举办的庆典、论坛，领导干部原则上不参加，确需参加的，要按程序报批。巩固和深化清理评比达标表彰活动成果，严格控制审批新增项目。牵头部门：省政府纠风办。参加部门：省工信厅、省财政厅、省公务员局。

（四）坚决纠正医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设。继续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。完善“政府主导、省为单位、限价上网、竞价采购”的网上药品集中采购平台，逐步将基本药物、医用试剂和普通耗材纳入集中采购，建立完善监管办法，规范采购工作；规范诊疗服务和收费行为，扩大按病种付费范围，坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成、收受回扣等行为；改革药品加成办法，切实降低群众医药费用；加大对新农合基金监管力度；全面推行院务公开和医德医风考评机制，继续深入开展民主评议医院和“不当处方点评”工作；在全省公立医疗机构建立医德医风考评档案，加强医药领域诚信建设；继续推进政行风建设协调机制，加大对重点医院纠风工作力度；建立全省卫生系统行风建设考核评价体系，进一步推动医疗卫生单位政行风建设。牵头部门：省卫生厅。参加部门：省发展改革委、省公安厅、省监察厅、省人社厅、省审计厅、省工商局、省质监局、省食品药品监督管理局、省物价局、省政府纠风办。

范文网【】

（五）继续深化治理教育乱收费，加强师德师风建设。全面推行教育收费公示制度，加强对教育经费投入和使用的监督检查；认真解决义务教育阶段乱收费和教辅材料散滥问题；严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策。进一步规范中小学代收费、服务性收费行为；深化民主评议学校工作，加强师德师风建设；继续实行高校招生“阳光工程”，严禁收取与招生、入学挂钩的各种费用。严肃考风考纪，制定出台责任追究办法。牵头部门：省教育厅。参加部门：省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省体育局、省工商局、省新闻出版局、省物价局、省政府纠风办。

（六）继续深化治理食品药品安全突出问题。严格落实食品药品安全责任制，推进食品药品安全分级管理责任体系建设；建立完善食品安全综合监督体系；组织开展食品安全检查、集中整顿和专项整治工作，严肃查处违反食品安全法律、法规和规章行为；深入开展药品安全专项整治，严厉打击制售假劣药品等违法行为。牵头部门：省卫生厅、省食品药品监督管理局。参加部门：省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省监察厅、省农委、省水利厅、省商务厅、省审计厅、省工商局、省质监局、省粮食局、省物价局、省政府纠风办。

（七）继续深化治理公路“三乱”。加强治超站（点）管理，落实源头监管措施，规范治理超限超载执法行为，坚决纠正违规执法及乱收费、乱罚款等问题；落实成品油价格和税费改革政策，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策；严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆，实施公路无“三乱”动态管理。牵头部门：省交通运输厅。参加部门：省监察厅、省公安厅、省林业厅、省畜牧局、省政府纠风办。

（八）继续深化治理“四项资金”监管中的突出问题。建立健全社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金等专项资金监管机制，加强对大额资金的实时监控；认真查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。牵头部门：省人社厅、省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省民政厅。参加部门：省审计厅、省政府纠风办。

（九）开展清理规范市场中介组织工作。

关于纠风发言 篇7

纠风发言1

同志们：

特区十届人民政府第二次廉政工作暨纠风工作会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府系统廉政暨纠风工作会议精神，并对全区政府系统反腐倡廉及纠风工作进行安排部署。下面，我讲四个方面的意见：

一、认清形势，把握大局，切实增强做好工作的责任感

准确分析发展形势，是确定思路、做好工作的重要前提。x大明确提出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。x“欠开发、欠发达”程度较深，发展是当前不能偏离的主题，也是解决面临所有问题的基础和关键。年初，特区党委、政府审时度势，从长远出发，提出了“进位争先”的奋斗目标，要求既要打好基础，又要在事关全局的一些重要工作和关键环节实现突破;既要加快发展速度，又要在“好”和“快”的辩证统一中追求协调、全面、可持续发展。“进位争先”是特区党委、政府在新时期作出的战略决策，既是动员令，也是军令状，是我们长期努力的方向，奋斗的目标。无论是廉政建设还是纠风工作，以及其他各项工作，都必须紧紧围绕这个奋斗目标来谋划、布局、落实。实现x的“进位争先”，今年是起步之年，也是关键之年，政府各部门要对我们所面临的形势和任务有一个清醒的认识，这是我们做好各项工作的前提和基础。

---今年是x发展的关键战略机遇期。温家宝在国务院第一次全体会议上的讲话明确告诉我们，国家将继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，把“三农”工作、改善民生等作为建设小康社会和构建和谐社会的重要内容，摆在了更加突出的位置，这些战略举措的具体体现是一系列的优惠政策和大量的投入。从自身条件看，长期困扰我们的一些矛盾和问题正逐步得到解决，优越的区位、丰厚的资源等，为x实现新跨越奠定了坚实的基础。我们当务之急就是紧紧把握机遇，变资源优势为经济优势，实现又好又快发展。

---今年是x发展的矛盾凸显期。把握发展机遇的同时，我们也要清醒地看到，目前我区经济社会发展仍然面临着严峻的挑战。一是经济转型历程艰辛。近年来x依托资源优势得到了较快发展，但随着国家的经济政策和产业政策的调整，我们必须要转变经济发展方式，这是一个艰辛的历程，也是本届政府需要x的一大难题。因此，我们要把加快转变经济发展方式作为一项重要任务、一个主攻方向。二是财政收支矛盾更加突出。x去年的财政一般预算收入13640万元，今年的奋斗目标是增长5%以上，即使这个目标超额完成，x的财政也仅仅是吃饭财政，公共财政支出的压力巨大。三是安全和维稳的形势依然严峻。目前，全球经济失衡加剧，美国的次贷危机蔓延加深，原油、粮食等物价持续上涨，通货膨胀压力不断加大,社会不稳定因素增多。此外，我区的安全生产、交通安全、信访稳定形势也不容乐观，食品药品安全、社会治安、移民等各项工作也需进一步加强。分析和研究这些矛盾和问题，有助于我们采取更有针对性的措施加以解决。

---今年是x发展的全面提升期。综合起来看，当今的竞争已经不仅仅是经济指标的竞争，而是综合实力的竞争，更是人民群众幸福指数、满意度的竞争，包括发展环境、经济运行质量、可持续发展能力等各个方面。x要实现跨越式发展，就必须全面发展、全面提升，努力实现每个工作细胞的“进位争先”，从而更好地推进全区的“进位争先”。从上半年的经济运行情况看，我们克服了凝冻灾害的影响，主要经济指标实际完成和预计完成都不错，实现了“一稳、两控、七增”的良好局面。下一步的经济增长点也会比较多。如煤矿完成技改后，年设计生产能力从234万吨提高到528万吨，再加上新华、黑拉嘎等几个大的煤矿企业，年产量可突破1000万吨。一批大项目进展顺利，x电厂的接入系统方案已经南方电网公司审查结束，国家发改委分别以能煤函〔20x〕60、61号复函,同意x黑塘矿区x新华煤矿(120万吨/年)、x黑拉嘎煤矿(120万吨/年)开展电厂配套煤矿前期工作;x循环经济型煤焦化项目(2×90万吨焦炭/年)省发改委于6月27日批复;垃圾填埋、污水处理厂项目省政府已纳入今年规划计划开工建设项目;x至大山哨高速公路10月份即将纳入省修编等。除此之外，其他行业都在改造提升，经济增长的质量和效益也会随之提高，这些都将使我们今后发展得更好、更快。我坚信，只要我们抓住机遇、乘势而上，坚定信心、克服困难，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，x就一定会继续保持良好的发展态势，就一定能实现“进位争先”的目标，一个经济实力雄厚、社会文明和谐、环境洁净优美、百姓安居乐业的新x就一定会呈现在世人面前。

同志们，综合分析情况，我们面临机遇、困难和希望，我们要抓住机遇，克服困难，把希望变成现实。我们需要办的事情很多，我们必须认清形势，把握大局，以“一日无为、三日不安”的责任感，以只争朝夕的紧迫感，以造福一方的使命感，倍加珍惜人民赋予的神圣职责、倍加珍惜来之不易的大好形势，以新的形象、新的姿态、新的作风，努力开创各项工作的新局面。

纠风发言2

同志们：

今天的会议是市政府纠风办和市纪委纠风室成立以来召开的第一次纠风工作会议，主要目的是深入贯彻全国和全省纠风工作会议精神，回顾总结今年以来的纠风工作情况，围绕坚决纠正影响经济发展和损害群众利益的不正之风，部署和推进当前和今后一个时期的纠风工作。刚才，崔潮同志对今年以来的纠风工作情况进行了回顾总结，对下一阶段的纠风工作作了部署安排。x、x、x三个县(市)和市教育局、卫生局、农办等单位就做好纠风工作作了发言，讲得都很好，希望大家相互启发借鉴，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感

纠正部门和行业不正之风工作，是反腐败三项任务之一，也是加快我市发展、维护群众利益、保持社会稳定的一项重要工作。市委、市政府反复强调，全市上下在加快经济社会发展的同时，要突出抓好发展环境建设，必须对发生在老百姓身边的损害群众切身利益、恶化发展环境、阻碍经济发展的突出问题，重点进行专项治理。今年以来，各级各部门在市委、市政府的领导下，紧紧依靠广大群众，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和纠、评、建相结合的思路，进一步加大纠风工作力度，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路、河道“三乱”等专项治理和民主评议行风活动，一些群众反映强烈、制约发展的突出问题得到了有效治理，进一步改善了经济发展环境，密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门，为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强，执法更加规范，制度更加健全，服务更加贴近基层、贴近群众。一些部门抓行风的力度大、措施硬，成效比较明显，得到了社会各界的普遍认可，民评的名次显著提前。总的来看，我市纠风工作的形势是好的，工作正逐步走上制度化、规范化的轨道，党政齐抓共管、群众积极参与的“纠风工作大格局”初步形成，为经济社会发展提供了有力支持，得到了市委、市政府的充分认可。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然存在，有的还相当严重。一是乱收费、乱罚款依然存在，群众上学难、就医难等问题仍然比较突出。群众就医费用仍然过高，药价虚高、医疗服务中收受甚至索要“红包”等问题还不同程度存在，公路、河道“三乱”问题还时有发生。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办”的现象在个别部门单位仍然比较突出。三是工作落实不到位。极个别单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，作出的承诺遵守不到位，该追究的责任追究不到位，该处理的人员处理不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂，法制观念和政策意识淡薄，执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大，治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一阵，稍有放松就开始反弹，以致出现“治理-反弹-再治理-再反弹”的怪圈，等等。这些现象的存在，严重地影响了我市的发展环境，制约了经济发展。对此，各级各部门必须引起高度重视，采取切实措施，下大气力加以解决。

当前，全市上下正在全力以赴，加压奋进，抢抓机遇求发展。加快经济社会和谐协调发展，首要的问题之一，就是要加大纠风力度。首先，加大纠风力度是治理经济环境的需要。环境是凝聚力，环境是生产力，环境是竞争力，治理环境是加快发展的治本性措施。治理环境，必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏，为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次，加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府，任何时候都要把人民的利益放在首位，立党为公、执政为民，竭尽全力为人民办实事、办好事。当前，在群众生产、生活中还存在不少困难和问题，群众意见很大，反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。第三，加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务，必须保持和谐稳定的社会环境。当前，不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好，就有引发群体性事件的可能，直接影响社会的安宁，影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性，认真解决群众工作和生活中的实际困难，并区别不同情况，正确运用各种手段，妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。第四，加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初，中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一，也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因，注意从源头上进行治理，在治本上下功夫，为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之，面对当前全市纠风工作形势，我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性，增强做好纠风工作的紧迫感和责任感，振奋精神，迎难而上，不断推进纠风工作深入开展。

二、突出重点，强化措施，确保今年各项纠风工作任务落到实处

对今年的纠风工作任务，年初时，全国和全省纠风工作会议都作出部署，市纪委、监察局也结合盐城实际，下发了《20x年全市纠风工作要点》，对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了，从现在起到年底，也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标，落实责任，以时不我待、只争朝夕的精神，认真做好今年的纠风工作，务必取得更加明显的成效。

(一)抓重点，突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好“四个坚决纠正”，深入“三项治理”，搞好“两项集中整治”，巩固“三项成果”，推进“一个建设”。“四个坚决纠正”即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题，纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题，纠正拖欠农民工资问题;“三项治理”即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续做好减轻农民负担工作;“两项集中整治”即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题，整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题;巩固“三项成果”即巩固从源头上治理公路、河道“三乱”成果，巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果，巩固整治统一着装工作成果;推进“一个建设”即继续推进政风和行风建设。这些工作任务，各县(市、区)要结合实际全面抓好落实，各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部，因职能分工，有的是纠风室牵头承担的，有的是执法室牵头承担的，但不论是谁牵头承担的，都要严格按照职责扎实抓好推进，务求落到实处。同时，我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作，是今年纠风工作的重点，也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作，必须狠下功夫，切实抓出成效。

(二)抓教育，加强思想道德和职业道德建设。一方面，各级各部门要坚持以正面教育为主，引导政府部门工作人员和各行业广大干部职工树立正确的世界观、价值观、权力观，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面，要充分发挥正反面典型的教育作用，对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人，要进行表彰。同时，对一些搞不正之风的反面典型，要以案明纪，进行警示教育，不断增强干部职工的法纪观念。

(三)抓查处，注意查办违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处，始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题，要进行重点查处，力争查处一案、治理一线、教育一片，抓一项成一项巩固一项，让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处，必须善于发现问题，勇于揭露矛盾。要深入基层，深入群众，掌握实际情况，找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、政风热线等多种形式，建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举，及时提出有针对性的改进措施，举一反三，总结经验教训，推进纠风工作不断深入。

(四)抓源头，加大治本的力度。各级各部门、各行业都要针对业务工作中容易产生不正之风的薄弱环节，建立健全规章制度，形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中，善于从体制、机制、制度入手，不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要把制度创新贯穿于专项治理全过程，使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力，使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。推进政务公开和民主评议政风行风是促进纠风工作的一种有效手段，也是一个长效机制。要继续深入推进市、县、乡三级政务公开，以公开堵塞不正之风产生的源头。今年，我市还根据省里统一部署，对电信行业和广电系统进行民主评议行风。目前，市里正在制订“万人双评”活动的实施方案，对市直部门和部门重点岗位处室进行评议。各地、各部门要根据方案要求，认真抓好落实，切实改进机关作风，做好迎接市里评议的准备。

三、加强领导，落实责任，进一步构建完善“纠风工作大格局”

(一)要坚持“谁主管谁负责”的原则，切实加强对纠风工作的领导。纠风工作“谁主管谁负责”的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求，是切实抓好纠风工作的一项重要措施。各级政府要认真履行纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程，统一部署，明确分工，落实责任。主要领导要切实负起责任，做到有部署、有检查，定人定责，确保落实。主管领导要具体抓，亲自过问，对遇到的实际困难要亲自解决。政府其他领导要对分管一条线的纠风工作负总责，加强对分管部门的督促、检查、指导。对因领导不力而导致不正之风问题严重，甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的地方和单位，要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门、各行业要把纠风工作和行风建设纳入本部门、本行业的各项管理和业务工作中去，一级抓一级，层层抓落实。各专项治理牵头部门，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，把参与、配合部门组织协调好，形成合力。实行垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督，并切实加强对所属单位的管理和考核，进一步推进重点难点问题的解决，务必取得群众看得见、摸得着的明显成效。

(二)要加强组织协调和监督检查，进一步推进纠风工作扎实有效地开展。各级政府纠风部门要当好党委、政府的参谋助手。要在抓部署、抓指导、抓检查上下功夫。要建立健全纠风专项治理工作协调机制，定期通报情况。要完善纠风专项治理和行风建设日常考核工作，加强监督检查，督促各部门认真履行职责。要加强纠风工作政策研究，增强工作预见性和有效性，不断提高本文来自本网网纠风工作水平。要充分发挥行风监督员的作用，进一步加大明察暗访的力度，把专门机关监督与群众监督、舆论监督结合起来，进一步形成纠风合力。截至目前，市和各县(市、区)均开通了“政风热线”，回答解决了群众大量的咨询和投诉，受到广大市民的普遍欢迎。各级各部门要重视和支持“政风热线”栏目，领导要主动走进直播间，认真接受群众的咨询，倾听群众呼声，解答群众疑难，推进纠风工作深入开展。

(三)要切实加强纠风机构建设，不断提高队伍素质。纠风工作涉及面广、工作量大，对纠风工作人员的要求也高。因此，要努力建立一支思想强、业务精、纪律严、作风硬，适应新形势、新任务、新要求的高素质的纠风干部队伍。关于纠风机构建设问题，总的来说，各地纠风机构建立工作进展不快，有的机构虽已建立，但人员配备没有到位。截至目前，x、x、x、x、x已由政府发文成立政府纠风办;x、x、x已成立纪委纠风室，x、x、x、x编委已就设立纪委纠风室作了批复。希望各地要高度重视这项工作，纪委书记要亲自抓，确保9月底前将政府纠风机构和纪委纠风机构全部落实到位。各级纠风办要坚持一手抓纠风工作，一手抓自身教育。通过经常性的教育，使各级纠风办的同志树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。同时，要建立健全规章制度和监督制约机制，加强管理，严格要求，确保纠风办的同志做到立党为公、执政为民，遵纪守法，勤奋敬业，无私奉献。要加强基础知识的学习，熟悉市场经济的要求，不断更新知识结构，拓宽知识面，提高围绕经济建设和改革、发展、稳定大局开展纠风工作的水平。要注意法律知识的学习，增强法制观念，提高依法行政的水平，学会用专业化的手段纠正不正之风。

同志们，纠正损害群众利益的不正之风，是反腐败斗争的一项重要工作，是关系党的执政能力建设和改革发展稳定的大事。各级党委、政府和纪检监察机关及纠风部门，一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持和发扬求真务实的作风，努力开创纠风工作新局面，为维护改革发展稳定大局，加快我市经济社会全面发展，作出新的更大的贡献。

纠风发言3

这次全区纠风工作会议，是经区委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市纠风工作会议精神，总结工作，交流经验，部署任务。刚才，﹡﹡同志对前不久市政府召开的全市纠风工作会议精神进行了认真传达，并在总结去年全区纠风工作的基础上，对今年工作作了部署和安排，区教育局、卫生局、农业局三个部门，分别就所牵头的专项治理工作讲了很好的意见，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。现在，结合以上几位同志的讲话，我强调几点意见：

一、要认清形势，着力增强做好纠风工作的责任感和使命感

20x年，全区纠风工作在区委、区政府的高度重视和各牵头责任部门的共同努力下，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、纠建并举的方针，创新机制，强化措施，取得了较好的阶段性成果。比如，治理教育乱收费工作成效明显、医药购销不正之风得到有效遏制、农民减负工作得到全面落实，等等。但是，我们也要清醒地认识到，我区纠风工作面临的形势依然不容乐观，尤其是人民群众反映强烈的部门和行业不正之风还未得到根本治理，工作中还存在一些突出问题：一是有的乡镇街道和部门单位对纠风工作不够重视，认识不到位，是不是还存在地方和部门保护主义，对纠风工作责任制落实不力;二是是不是我有些行政执法部门和基层单位或多或少还存在乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派问题;三是商业活动中的回扣问题以及群众普遍反映的热点问题治理力度还有待进一步加大。对这些问题，我们必须高度重视，必须采取有效措施切实加以解决。

总的来说，我区纠风工作，有成效，也有差距。各部门务必始终站在以人为本、执政为民的高度，进一步强化三个方面的认识，坚定不移地抓好纠风工作。

首先，要强化对纠风工作重要性的认识。纠风工作事关反腐倡廉工作全局，事关党和政府形象，事关改革发展稳定大局。只有抓好纠风、端正政风、带动民风，才能解决发展中的突出矛盾和问题，优化经济社会发展环境;只有纠正不正之风，才能消除群众怨气，化解社会矛盾，维护社会稳定;只有通过纠风，及时发现体制机制弊端，发现政府部门不作为或乱作为的问题，才能促进政府自身建设，推进依法行政;只有及时发现、制止和纠正不正之风，坚决铲除滋生腐败的温床和土壤，才能有效防止腐败现象的发让。第二，要强化对纠风工作长期性的认识。我国正处于体制转轨、结构转型和社会变革的重要历史时期，管理体制和监督机制还不完善，法制建设相对滞后，建立完善的体制机制和法制体系还需要一段较长的时间。在这期间，势必导致一些已有的不正之风纠而复始、反复发生，一些新的不正之风不断产生。因此，纠风工作任重而道远。第三，要强化对纠风工作复杂性和艰巨性的认识。不正之风的成因十分复杂，除体制机制和法制方面的原因外，主要是受利益驱动，其本质是以权谋私或与民争利，如权力部门设卡设杠、垄断行业霸王条款，以及一些权钱交易的潜规则，都是通过损害群众合法权益而谋求个人或小集团利益。有些不正之风还是经过部门集体研究决定的，其背后往往是本位主义和小集团利益在作怪。因此，各地各部门务必进一步增强做好纠风工作的责任感和使命感，以更清醒的头脑、更大的决心、更扎实有效的措施抓紧抓好纠风工作。

二、要突出重点，强力推进纠风工作深入开展

面对新形势、新任务，做好今年的纠风工作，必须坚持从解决漠视群众利益的突出问题入手，着力强化三大工作重点，深入推进纠风工作开展。

(一)扎实开展专项治理。要重点围绕发生在群众身边的、群众反映强烈的问题集中开展专项治理，从实际出发，从解决一个个具体问题入手，通过看得见、摸得着、群众认可的成效，取信于民、凝聚民心。根据省、市纠风专项治理工作安排，结合我区实际，今年要着力抓好六个方面的专项治理工作：一是要深入治理教育乱收费;二是要进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是要解决损害农民利益的突出问题;四是要清理和规范评比达标表彰活动;五是要清理和严格控制各种名目的节庆活动;六是要坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。在这里，我要特别强调三个方面的专项治理重点：

1、深入治理教育乱收费现象。治理教育乱收费是历年纠风工作的重点，今年区政府加大了这方面的工作力度，成立了治理教育乱收费工作领导小组，3月初下发了《关于建立﹡﹡区治理教育乱收费社会监督长效工作机制的通知》。区纠风办要牵好头，区教育局、监察局、财政局、审计局、物价局等部门要各尽其职、各负其责，共同把这项工作抓好抓实，抓出成效，要真正建立起治理教育乱收费快速处置机制，重点抓好中小学补课、择校、教材资料征订等问题，切实减轻家长和学生负担，努力促进教育公平。

2、认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。着重围绕群众看病就医经济、安全、方便、有效的目标，强化医德医风建设，综合治理药价虚高，大力整治医药市场秩序，努力解决群众看病难、看病贵的问题。卫生部门要拿出具体的办法，切实抓好当前医疗服务中存在的种种问题，促进医疗单位医德医风根本好转。

3、着力解决损害农民利益的突出问题。要突出抓好集中整治损害农民土地权益、强化农民负担监管、整顿和规范农资市场秩序、制止发生新的乡村债务等方面的工作，坚决防止向村级组织乱摊派、向农民建房乱收费乱罚款等现象的反弹，防止公益性建设项目中摊派等反弹。

(二)深入推进政风行风评议。今年的行风评议和部门形象等活动要创新、要注重实效，并以此为基础，是否可以类似开展创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的行政执法单位”、“人民群众满意的服务窗口”、“人民群众满意的学校”等活动。为保证评议和创建效果，纠风办等部门要在去年工作的基础上，进一步创新思路，研究制定更加科学合理的测评方法，力求测评结果更加客观实际，更加公平公正，更加能反映政风行风中存在的突出问题，力求创建的效果人民更加满意。今年，区政府还从基层单位中聘请了15名人大代表、政协委员，以及热心关注社会事业的群众聘请为行风义务监督员。希望各位义务监督员，能够切实担当重任，认真履行自己的权力和义务，敢于反映问题，直面不良风气，积极为纠风工作作出应有的贡献。

(三)着力抓好源头防范。风气是表象，制度是根源，各部门要把纠风工作寓于各项政策措施和业务管理之中，进一步建立健全制度，完善监督约束机制，规范行政权力运行，努力从源头上防止各种不正之风。一要深化行政审批改革。深入贯彻行政许可法，进一步清理行政许可事项的设定依据和实施主体，规范行政许可的操作程序。建立严格的内外监督制度，切实加强对行政许可权的监督和制约。按照国务院的要求，今年还将调整和取消一批行政许可项目和非行政许可审批项目，各部门单位要按照有关要求，认真抓好贯彻落实。二要严格规范财政管理。进一步加大财政管理体制改革力度，在更大范围内实行更加严格规范的“收支两条线”管理，规范收支行为，做到公开透明。严格执行预算管理，切实避免“收费养人——养人收费”的恶性循环。三要深入推进政务公开。继续深入开展政务“阳光行动”，把人民群众最关心、社会最关注、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点来抓。进一步丰富和创新政务公开的形式和载体，加强电子政务网络平台建设，全面推行“点题”公开制度，让群众充分享有知情权、参与权和监督权。

三、要强化措施，全力保障纠风工作取得更加明显成效

纠风工作涉及面广，头绪多、任务重。各地各部门务必加强领导，落实责任，坚持综合治理、齐抓共管，做到“三个到位”，确保纠风工作取得更加明显成效。

(一)组织领导到位。纠风工作做得如何，领导是关键。各乡镇街道和部门单位，要按照执政为民的要求，把纠风工作摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织实施。主要领导要切实履行好第一责任人的政治责任，分管领导要具体负责，要以对国家、对人民群众高度负责的态度，坚决克服本位主义，纠正小集团利益倾向，确保法律和政令的畅通。要加强综合协调和分类指导，敢抓严管，不掩盖问题、不回避矛盾。各级领导干部要以身作则，率先垂范，主动接受监督，以良好的政风带动整个社会风气的根本转变。

(二)责任落实到位。要充分发挥各行业主管部门的职能作用，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到分工明确、责任落实。当前，在纠风工作中牵头部门不牵头、参与部门不参与的问题还不同程度的存在，有的部门甚至对本行业的不正之风采取掩饰的态度，怕亮丑、怕揭短，客观上纵容了不正之风的发生，影响了纠风工作的开展，这种现象必须尽快扭转过来。我重申，从今天起，各牵头部门要切实负起责任，尽快研究制定具体工作方案，加强组织协调，狠抓工作落实，相关责任部门要积极履行职责，密切配合，综合治理。未列入专项治理的部门和行业也要结合实际，积极主动地纠正本行业中发生的问题，坚持纠风专项治理与树立行业新风相结合，深入推进行业作风建设。

(三)督促检查到位。纠风办要充分发挥组织协调和监督检查的作用，及时掌握工作进展情况，研究工作推进中出现的新情况、新问题，提出解决问题的对策建议，为政府当好参谋。在督促检查中，要深入基层，多听群众的反映。对纠风工作动作迟缓、措施不得力的，要督促限期整改;对有令不行、有禁不止的，要一查到底，严肃处理;对检查中发现新的侵害群众利益问题要及时坚决制止，决不能让其形成风气;对顶风违纪的单位和个人，要抓住不放，快查快处;对疏于管理、失职渎职的领导干部要严格责任追究。

同志们，做好纠风工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们务必继续发扬求真务实的作风，开拓进取，创新创优，为维护改革发展稳定大局，为建设“活力、富裕、和谐”﹡﹡作出积极贡献。

纠风发言4

这次全x纠风工作会议很重要，是本届政府成立以来召开的第一次纠风工作会议。这次会议主要是深入贯彻落实全国和全省纠风工作会议精神，围绕着力解决损害人民群众利益的突出问题，安排部署今年的纠风工作。x总结了去年纠风工作情况，分析了当前工作形势，提出了今年的纠风任务。x教育局、交通局、农委、财政局的负责同志分别就今年治理教育乱收费、减轻农民负担、清理整顿乱着装、巩固治理公路水路“三乱”成果等重点纠风工作，提出了具体措施。同志们的发言讲得都很好，关键是抓落实。下面我讲三点意见：

一、坚持立党为公，执政为民，进一步增强纠风工作的责任感和紧迫感

过去的一年，在x委、x政府的坚强领导下，各县区和x直各部门坚持从严重损害群众利益的不正之风抓起，通过政风行风评议，做了大量卓有成效的工作，纠风专项治理不断深入，部门和行业的作风建设有了新的进展，我x经济发展环境不断得到优化，人民群众的满意程度有新的提高。但是我们必须看到，当前一些地方和部门损害群众利益的问题仍不同程度地存在，有的还很严重。人民群众和社会各界反映的热点、难点问题还没有得到有效的解决。对此，我们必须保持清醒的认识，要从讲政治和讲全局的高度，深刻认识纠正损害群众利益的不正之风的重要性，认识到群众利益无小事。

我们党成立以来，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从建党之日起，我们党就把解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题，当作党的重要工作始终高度重视。当前，党中央把切实解决损害群众利益的不正之风突出地提出来，一方面，损害群众利益的事情在一些地方和部门确实不同程度地存在，有的还很严重，说明我们不少党员领导干部和国家公职人员的群众观点、群众意识已经相当淡漠，到了必须下大力气坚决纠正的时候;另一方面，我们面临的国际形势复杂多变，国内建设任务艰巨繁重，只有紧紧依靠群众，密切联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成党确定的各项工作任务。如果任由损害群众利益的不正之风蔓延发展，不仅党的宗旨无法实现，我们党还会失去人民群众的支持和拥护。新的形势和任务对纠正损害群众利益的不正之风，加强政风行风建设提出了更高的要求。我们一定要坚持以“x”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，探索掌握纠风工作的特点和规律，维护和发展人民群众切身利益，始终把人民群众的利益放在第一位。工作中始终坚持“五个必须”：一是必须围绕发展是我党执政兴国的第一要务，自觉适应完善社会主义x场经济体制的需要，服从服务于改革发展稳定的大局;二是必须关注民生、体察民情、反映民意，以人民群众满意为根本标准，在着力解决损害群众利益的突出问题上下功夫，真心实意为老百姓办实事、解难题，让老百姓实实在在感受到纠风工作的成效;三是必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义x场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风的体系;四是必须努力改进作风，深入实际、深入基层，摸实情、办实事、求实效，以好的作风抓纠风、正行风，在促进部门和行业作风转变、建设人民满意的政府、创建文明行业上见成效;五是必须坚持与时俱进、开拓进取，思想上求新、工作上求实，通过不断改革体制机制和制度创新，解决产生不正之风的深层次问题，把政风行风建设提高到一个新水平。

二、发扬求真务实的精神和作风，切实解决损害群众利益的突出问题

x总理在国务院第二次廉政工作会议上强调：要解决损害群众利益的突出问题，必须做到“四个坚决纠正”、加大“四项工作”力度。这八个方面是各级政府今年反腐倡廉工作的重点，也是纠正不正之风工作的重点，务必抓紧抓好。今年纠风工作任务主要是：突出三项重点、巩固两项成果、开展一项整顿，同时要协助有关部门做好四项工作，组织政风行风评议。根据中央和省里的精神，结合我x的实际。在这里我再强调着重抓好以下几个方面的工作：

(一)深入治理教育乱收费。去年x委、x政府对治理教育乱收费的决心是大的，措施是有力的，工作力度也是大的，经过各方面的共同努力，治理工作的成效也是明显的。由于教育乱收费成因复杂，治理的难度比较大，存在的问题仍不少，治理任重道远。今年，国务院纠风办、教育部等部门又召开治理教育乱收费电视电话会议，要求继续按照“谁主管谁负责”的原则和标本兼治、综合治理的方针，全面推行义务教育阶段“一费制”收费的办法，严格执行择校生“三限”政策;严禁搭车收费和各种形式的摊派;进一步加强教育收

费资金管理，禁止挤占、挪用、截留学校收费收入等。同时，加大对教育乱收费的查处力度。各级政府和有关部门要按照中央和省里已经明确的政策和要求，脚踏实地做好工作。经过一、二年努力，使教育乱收费现象从根本上好转。

(二)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。开展纠正医药购销中不正之风工作已近4年，经过这4年的努力，医药行业不正之风专项治理工作取得了一定成效，医药x场生产经营秩序初步得到规范，药品虚高价格有所降低，医药购销中的回扣和医疗服务中收受“红包”、“开单提成”的现象有所减少，医药费用增长过快的势头得到一定程度遏制。但是医药购销和医疗服务中的不正之风还没有从根本上得到纠正，在一些方面还有愈演愈烈之势，“看不上病，看不起病，看不好病”仍然是部分群众特别是农村群众反映非常强烈的问题。有的农民形象地说：“救护车一响，一头猪白养”。

今年，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，要全面推行药品集中招标采购制度，建立公开透明、公平竞争和规范运作的药品购销机制;综合整治药品生产流通和医药价格秩序;完善药品和医疗服务价格公示和费用查询等制度;严肃查处制售假劣药品和医疗器械、非法经营药品等违纪违法行为。要着重解决收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”等突出问题;县级和国有企业等所办非营利性医疗机构，都要参加药品集中招标采购。

(三)深入开展减轻农民负担工作。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题，多年来反复强调：解决好农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。今年初，中共中央、国务院发出《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，国务院3月份发出《关于抓好粮食生产做好粮食x场供应工作的紧急通知》，提出加大减免农业税改革的力度。这两个文件，一个是中发1号文，一个是国发9号文，要求很高，是多年来少见的。国家还出台了多项举措，为减轻农民负担创造良好的宏观环境。这些措施，使农民真切感受到对他们的“减负”。我们的工作重点，就是要保证中央的政策和省农村税费改革的各项规定落实到千家万户。

(四)巩固治理公路水路“三乱”的工作。我x不断加大对治理公路“三乱”不断工作力度，加强督促检查，保持高压重处的态势，巩固公路基本无“三乱”的成果。但是公路“三乱”反弹现象时有发生，水路“三乱”没有得到有效的治理，特别是埇桥区祁县浍水航道的“三乱”现象，已经引起省交通厅、省纠风办领导的关注。因此，必须加大治理公路水路“三乱”的力度，建立治理公路水路“三乱”动态管理机制，落实公路“三乱”反弹“摘牌”办法，实行责任追究的制度，切实巩固治理公路水路“三乱”工作的成果。

(五)开展政风行风评议工作。为进一步加强部门和行业的作风建设，促进我x经济发展环境持续优化，今年继续对x直部门和窗口服务行业开展政风行风评议。x委、x政府对已下发民主评议政风行风工作实施意见，把政风行风评议的结果纳入年终岗位目标考核内容，希望被评议单位要高度重视，力争取得好成绩。

三、加强领导和监督检查，进一步落实纠风工作责任制

各级政府要把纠正损害群众利益的不正之风作为重要职责，对职责范围内的纠风工作担负起全面领导责任，搞好责任分解，明确责任主体，严格责任考核和追究。x政府办公室转发x纠风办x年纠风工作实施意见中已明确牵头单位和协助单位。要继续坚持“谁主管谁负责”的原则，落实纠风专项治理责任制。充分发挥治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”工作联席会议(协调会议)制度的作用。各成员单位要牢固树立大局观念，以人民利益为

最高准则，精心制定工作方案，严密组织实施，有计划分步骤地抓好落实。各部门各行业都要坚持“管行业必须管行风”的原则，把抓好纠风工作作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统存在的突出不正之风问题。各级纠风办要积极开展组织协调，加强监督检查和指导，确保各项工作任务按要求如期完成。

要围绕工作中的重点和难点问题开展专项检查。要严格执行各项政策规定，对有令不行、有禁不止以及顶风违纪的案件坚决查处。当前，要重点查办四类案件。即：擅自设立收费项目、提高收费标准和截留、挪用、挤占、平调教育经费的案件;在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣，在医疗服务中“开单提成”，收受“红包”和乱收费的案件;侵害农民利益，加重农民负担，尤其是违反减轻农民负担政策引发的恶性案件和严重群体性事件，以权以职以业谋私、严重损害群众利益的案件。对上述案件，要严格按照党纪政纪规定进行查处，问题严重的必须追究有关领导的责任。对典型案件要公开曝光，以起到震慑、警示作用。

当前，纠风工作涉及的范围越来越广，任务越来越重，要求越来越高，必须进一步加强纠风工作机构和队伍建设，在纠风队伍建设上，要以能力建设为重点，造就一支高素质的纠风干部队伍。广大纠风干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“x”重要思想，学习党和国家的各项方针政策，提高运用马克思主义的立场、观点和方法把握大局、科学判断形势的能力;学习_场经济知识特别是与纠风工作密切相关的经济管理和业务知识，提高在完善社会主义x场经济体制下驾驭纠风工作的能力;学习组织协调艺术，善于沟通左右、联系上下、协调内外，提高整合各种力量和资源做好纠风工作的能力;学习法律法规、党内法规，当前尤其要学习好《中华人民共和国行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，提高依法纠风的能力。广大纠风干部处于反腐败斗争的第一线，面对复杂的环境，要始终经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，做遵纪守法的模范，自觉接受来自各方面的监督。

同志们，x年的纠风工作任务十分艰巨。我们一定要以求真务实的精神和作风抓好各项工作，为我x实现“两个跃升、一个崛起”做出更大的成绩。