重庆市商业规划

2024-09-23

重庆市商业规划（共8篇）

重庆市商业规划篇1

重庆市商业委员会

重庆市发展和改革委员会

重庆市经济委员会

重庆市工商行政管理局文件

重庆市质量技术监督局

重庆市卫生局

重庆市物价局

渝商委发[2005]169号

关于印发《重庆市商业零售企业进货交易行为规范

（试行）》的通知

各区县（自治县、市）商委（商贸委、经贸委、贸易委、贸易局）、计委（计经委）、经委、工商（分）局、质监局、卫生局、物价局，各相关行业协会，各商业零售企业：

为了维护流通领域市场经济秩序，引导商业零售企业依法、诚信兴商，规范商业零售企业进货交易行为，维护零售企业与供应商的合法权益，促进重庆商贸流通市场的健康发展，现将《重庆市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

重庆市商业委员会重庆市发展与改革委员会

重庆市经济委员会重庆市工商行政管理局

重庆市质量技术监督局重庆市卫生局

重庆市物价局

二ΟΟ五年七月三十日

重庆市商业零售企业进货交易行为规范

（试行）

第一条为了维护我市流通领域市场经济秩序，规范商业零售企业（以下简称零售商）进货交易行为，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规和规章，特制定本规范。

第二条凡在本市行政区域内直接面向最终消费者提供商品和服务的零售商，适用本规范。

第三条本规范所称进货交易行为，是指零售商通过经销、代销、代购、联营等形式与供货商之间的经营行为。

第四条零售商的进货交易行为，应当遵守国家有关法律、法规和规章，接受政府有关部门的指导和监督。

第五条零售商与供货商之间的交易行为，应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，遵守社会公德和商业职业道德。

第六条零售商必须有固定的营业场所，具备完备有效的营业手续，注册资本（金）真实合法。

第七条零售商要对供货商提供的商品质量、进货渠道进行严格审核，禁止发生商业贿赂等不正当经营行为。

（一）零售商应对供货商进行严格的资质调查，并建立供货商信用档案，可以实地考察并掌握供货商生产经营场所和生产过程、生产环境、仓储物流等情况。

（二）零售商应当取得供货商提供的进店商品生产许可证、产品检验（检疫）合格证、食品卫生许可证等有关证件，严格审核产品的标识、成份、质量、出厂检验证明。对属于强制性产品认证、绿色产品标志、知名品牌产品的商品，零售商应要求供货商提供相关证明材料并备案存档。

（三）零售商应当加强采购进货管理，对进货渠道建立严格的责任追究制度。

第八条零售商与供货商进行交易行为应当履行以下责任：

（一）零售商通过经销、代销、代购、联营等经营形式同供货商建立交易行为，应当与供货商签订书面合同，合同应当明确各方的权利与义务，包括购进商品的品种、质量、规格、数量、时间、地点、结算方式、结帐期、合同解除条件、违约责任、合同争议解决方式及各方共同约定的其他条款。对合同条款有争议的，应按照合同目的、交易习惯及诚实信用原则，确定其条款的真实含义。所有合同格式条款要符合《重庆市合同格式条款监督条例》规定。

（二）零售商不得利用所处市场优势地位订立显失公正的格式条款。

第九条零售商向供货商收取费用应遵守以下原则：

（一）零售商应事先明示收费的项目、标准、权利和义务，经与供货商协商一致后，以合同约定。

（二）零售商因特殊情况或因业务经营实际出现合同外收费情形的，应当与供货商协商签订补充合同。

（三）零售商收取的各种费用必须如实入帐，向供货商开具正式发票，并依法纳税。

第十条零售商邀请供货商参加促销活动应当坚持自愿、合作、公平原则，不得强行供货商参加，并遵守以下原则：

（一）零售商邀请供货商参加的促销活动，应事先征求供货商的意见。

（二）零售商邀请供货商参加促销活动，应在协议中明确参加办法、经营风险负担、折扣比例、费用分担、售后服务等内容。

（三）零售商不得借新店开业、店庆、节日庆典等名义向供货商强行索取赞助费用；不得重复设置或变相设置收费项目；禁止在合同外收取与供货商业务无直接关联的费用；禁止在无合同约定的情况下，擅自克扣供货商结算货款。

第十一条零售商必须严格按照合同约定的结算方式、时间及地点与供货商进行货款结算，规范履约行为。

（一）零售商应在合同中用明确规范的文字表述结帐日期的起止时间，严格履行合同。

（二）零售商在货款结算过程中，延迟结算期或变更结算金额应根据合同的约定，通过法定或约定程序提前与供货商沟通并取得一致。

（三）禁止人为设置障碍占压供货商货款，故意拖延结算。

（四）禁止零售商利用合同形式欺诈供货商的财物。

第十二条零售商与供货商双方应当本着合作发展的原则，建立长期稳定、互惠互利的合作关系。零售商应主动向供货商反馈市场需求变化和商品供求信息，引导供货商提供适应市场需求变化的商品。第十三条支持和鼓励行业协会依据本规范制定进货交易行为行业公约，构筑覆盖本市流通领域的诚信自律体系，建立行业内部约束、惩戒机制，以督促本规范的实施。

第十四条要充分发挥工商行政管理部门企业信用信息的作用，及时对零售商违法经营行为进行查

处，并依法向社会公示。

第十五条商贸流通主管部门要加强“诚信兴商”活动的宣传教育，积极推动本规范的试行。

第十六条零售商与供货商在履行进货交易合同中出现争议时，可协商和解，协商不成的，依据合同约定的仲裁协议提请仲裁机构仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

第十七条本规范为零售商进货交易行为的基本规范，鼓励零售商按照法律、法规和规章的有关规定，制定严于本规范的履约合同标准。

第十八条本规范自2005年8月6日起施行。

主题词：商业进货交易行为规范通知

抄报：国家商务部、市政府办公厅、市政府法制办公室

重庆市商业委员会办公室 2005年7月30日印发

（共印200份）

重庆市商业规划篇2

关键词：商业保险,保费收入,模型分析

一、问题提出，问题分析

商业健康保险保费收入作为一个量化指标，既能比较客观地反映其市场规模，也能够折射人们对商业健康保险的消费水平与需求状况。商业健康保险保费收入也是一个动态指标，其变化受诸多因素的影响。结合健康保险市场的特点，从经济学的角度可将健康保险保费收入的影响因素分为两类：一类是内生变量，包括健康保险产品的价格、健康保险消费者的可支配收入水平等，可直接决定健康保险保费收入的变动;另一类是外生变量，包括社会卫生与健康条件、医疗服务水平与价格、国家医疗保障制度、财政税收政策、社会人口结构、消费者的保险意识等。外生变量一般通过内生变量作用于健康保险的需求，引起健康保险产品需求数量的变动，这种变动可以通过保费收入的变动表现出来。

本文选取消费者平均可支配收入、个人平均每年的医疗保健支出两个因素，分析这些因素如何对商业健康保险的保费收入产生影响。

二、数据描述

数据来源：重庆市统计局统计年鉴

三、模型建立

（一）模型构建

设定以下形式的回归模型：

其中t：重庆市第t年的健康保险保费收入(亿元); (34) 2：城镇居民家庭平均每人全年医疗保健支出(元/人); (34) 3：人均可支配收入(元)。

（二）模型求解

OLS回归结果

模型估计的结果为：

（三）统计检验

1. 拟合优度：

由表中可知，R2 (28) 0.965979，修正的可决系数为 (28) 0.959790，这说明模型对样本的拟合很好。

2. F检验：

针对0H:032 (28) (28) , 给定显著性水平, 在F分布表中查出自由度为k (28) - (28) -2131和的临界值。由表中可得F (28) 1520.156, 由于F>, 则应拒绝原假设。说明回归方程显著。

3. 异方差检验，

, 根据White检验知, 在条件下, 查2c分布表, 得临界值, 比较计算的2c统计量与临界值, 因为, 则表明模型不存在异方差。

4. 计量经济检验

由于DW统计量为1.834332，落在无自相关的区域，因此，此模型不存在自相关问题。

四、结论与建议

重庆市商业健康保险发展应该抓住新医改方案逐步推行带来的政策机遇，发挥行业优势，密切与医疗卫生部门的纽带，促进健康保险与医疗卫生服务、健康保险产品营销与健康管理服务，以及健康保险企业与医疗机构资本层面的协调发展，最终形成有地方特色的以基本医疗保障经办业务为支撑的商业健康保险发展模式。商业健康保险虽在解决部分人群高层次医疗服务需要方面的作用是其他制度安排无法比拟的，商业健康保险经营者应充分把握我国公立医疗机构体制改革的有利契机，建立和完善自身能够管控的医疗服务网络，同时也能充分利用保险资金投资渠道进一步放宽的政策优势，通过对医疗机构的融资，建立更长效、更密切的医疗服务与健康保险的合作模式，确保健康保险市场的长期稳定发展。

参考文献

[1]徐国祥.统计预测与决策[M].上海财经大学出版社, 2008.

[2]庞浩.计量经济学[M].科学出版社, 2007.

[3]赵肖, 陈滔.论我国商业健康保险经营模式发展方向[J].卫生经济研究, 2010 (7) :34-38.

[4]朱铭来, 奎潮.论新时期我国商业健康保险的发展[J].中国保险, 2010 (5) :8-11.

[5]贾渝.不能忽视的健康险[J].金融博览, 2010 (8) :58-59.

[6]陈滔, 谢洋.中国商业健康保险发展展望[J].西南金融, 2010 (1) :48-50.

重庆市商业规划篇3

景观发展到今天它所囊括范围越来越广，它所需要的设计支持内容也涉及到了科学的各个领域。景观的生态学概念是：自然过程和人之过程相互作用的产物，它实际上已经成为了一个载体。

重庆作为西南地区的重要经济中心城市，其商业观念十分发达，而在直辖以后更是依靠各区的不同背景建立了不同的商业中心。解放碑是形成较早的一个，它的形成原因归结为历史。但是由于规划性不足，今天已经没有发展空间，休息日不是在购物，而是在“游行”，人满为患。沙坪坝区是依靠该区高校较多，这些高校教育人群构成了消费的主要对象，由于单体消费能力较低，不太容易形成大商业氛围。较为成功的是观音桥商业区，本文将以此为对象，进行景观分析。

由于上世纪嘉陵江大桥的建成，观音桥发展成为江北区区内商业、贸易中心。观音桥总体规划建设时间较晚，因而理念较先进一些。其景观整体特点是：空间多变，尺度宜人，绿化率高，植被种类丰富，公共活动空间较大，色彩鲜明，整体性强，购物环境十分舒适。

一、分析要点

（一）空间

1.空间尺度

就整个商业区而言，主要高层建筑都分布在中心景观的四周，形成环抱之势，有利于形成完整的景观形象，但是身处其中并没有压抑的感觉，这是由于中心景观的面积足够大，给了人们缓冲的距离。

在设计上，为了消除人们的疲劳感，采用了环形，折线形，十字形相结合的流线形式，并且在不同路段加以不同的景观，颇有人移景异的感觉，使得视觉上总有新鲜感。

2.空间层次

商业区关系明确，步行街主要是购物功能；观音桥广场主要是疏散集体演出和展览功能；嘉陵公园主要是缓冲疲劳的休憩场所。

在步行街距离两旁商户四分之一街道处主要是种植低茎阔灌的树木，既不影响两旁视觉，同时在树下设置足够的座椅，又倍显亲切实用。观音桥广场采用圆形，形成汇聚感。嘉陵公园绿化率高，高茎阔罐植被较多，植被和水系交错，是对购物活动的最好消解场所，也是观赏游览的重要去处。

3.立体感

这里体现的是一种立体市民生活场景，观音桥商业区日均客流量为20-30万人次，节假日及黄金周达到50-80万人次，白天晚上都川流不息，这也符合重庆市民的生活习惯。地上地下都有内容，互为补充，地下主要为餐饮和服务空间，地上为购物和活动空间。

嘉陵公园处，临近高层建筑处种植高大树木，尽量遮挡建筑，中心间或种植大树，之间都是低矮树木和灌木，使得绿化有两边到中间形成统一体。植被和水的搭配也十分合理，动静适宜、相互间隔。绿化由河边到绿地再到街道，最后到步行街，配置有序，空间上与建筑相协调。

（二）景观材质和颜色

观音桥商业区建筑主要以高层为主，建筑也多为现代建筑，设计上较为前卫，主要以玻璃幕为主，形态各异，各有特色。其中同居远景为不规则弧体建筑，深蓝色玻璃幕墙，主要是写字间；嘉年华大厦主要以销售商品为主，建筑形式上比较活泼，半弧形收顶，建筑也在内部配有红黄色帷幕，建筑清爽干净。周边大厦底层商铺广告牌内容较简洁，数量控制较好，颜色也多以白、红为主，因此整条步行街的整体性较强。步行街是由大块石材铺地，米黄色，温暖可亲，与尽头的观音桥雕塑的花岗岩颜色相呼应。

嘉陵公园材质较复杂，通往金源大酒店的车行道，多为硬质铺地，颜色较浅；通往广场的主要人行道，为长条方石，同为米黄色，加有深红色分割；同时还有林间小路，变化较多，多由石子铺成，小桥和过道则由木质铺地。

（三）景观小品

观音桥商业区的小品主要有凳子、灯、喷泉、浮雕、垃圾箱、风景石、浮雕、花钵、景墙、花架等等。这里的凳子概念较为宽泛，可以是凳子实体，可以是护路石，可以是花坛、树基、广场台阶，只要你认为可以坐的地方都可以称得上是凳子，而且都是经常打扫，保持干净。

雕塑主要以广场北端筑起一座仿古建筑“观音桥”最为突出，气势磅礴，庄重典雅，已成为观音桥商贸中心的标志。景墙主要应用于小路或是水系的末端，有一定的心理暗示作用，同时形成首尾呼应。立于小广场的几根汉白玉的盘龙柱，雕刻精美，颜色鲜亮，行成了对广场的有效围合，成为附近居民小型集体活动场所。可见适宜的小品设置成为景观设计的重要组成部分，使得景观更为完美，更适宜人群活动。

二、结语

景观与建筑，城市规划的关系越来越密切，它的的发展方向，应用范围和设计手法也越来越越多，景观对于现代生活的作用也越来越重要。

商业文化已经成为人们生活的一部分，而人们的生活水平和文化欣赏水平也在提高，景观在商业区的作用也就越来越重要。它美化了商业区的购物环境，缓和了建筑之间，建筑与街道之间的关系。它在铺装材质，绿化，灯光，小品，颜色，视觉尺度，空间上的设计，是对建筑及规划最有力的整合，使得商业区更适宜购物，休闲，娱乐，餐饮。

【参考文献】

[1]娄永琪，[瑞士]Pius Leuba，朱小村.环境设计[M].北京：高等教育出版社，2008

[2]宋立民，谢明洋，王锋.视觉尺度景观设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2007

[3]张斌，杨北帆.城市设计与环境艺术[M].天津：天津大学出版社，2000.177

[4][美]西蒙兹.景观设计学：场地规划与设计手册（第三版）[M].俞孔坚译.北京：中国建筑工业出版社

重庆市商业规划篇4

重庆市规划局建设工程规划许可报建受理管理规定

作者：重庆市规划局时间：2005-3-31

第一条为规范规划许可行为，提高规划许可效率，方便建设单位和个人报建申请，依据《中华人民共和国行政许可法》、《重庆市城市规划管理条例》等有关法律法规，制定本规定。

第二条凡重庆市规划局直接办理的建设工程（含临时建设工程）规划许可事项的报建受理，均执行本规定。

第三条建设单位或个人依法需要取得规划许可的，应当向规划行政主管部门提出书面申请。

申请人可以委托代理人办理申请规划许可事宜，代理人应当向规划行政主管部门提交有效的委托授权证明。

第四条规划行政主管部门通过建设工程规划管理窗口接受报建申请。

市局管理的市政及管线建设工程和远郊区县建设工程在市规划局窗口报建；其他的，在项目所在地区分局窗口报建。

第五条法律、法规、规章规定的有关规划许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，应在规划管理窗口公示。

规划行政主管部门不得要求申请人提交与其申请的规划许可事项无关的技术资料和其他材料。

窗口应当应申请人的要求，对公示内容予以说明、解释。

第六条申请人申请建设工程规划许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，对其实质内容的真实性负责，并承担相应责任。

第七条申请人申请建设工程规划许可时，应按规划行政主管部门公示的要求提交所需必备材料。

第八条规划行政主管部门对申请人提交的建设工程规划许可申请材料，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项属于窗口公示的行政许可事项的，应当接收申请人提交的申请材料；

（二）对申请事项不属于窗口公示的行政许可事项，窗口应当即时告知申请人，不接收申请材料；

（三）申请材料存在明显的打字（书写）错误等，不影响实质性内容的，应当商请申请人当场更正。

窗口接收申请人的申请材料，应履行资料交接签收手续。

第九条窗口收到申请材料后，应登录填写《重庆市规划局建设工程规划许可申请登记表》，并于签收后的一日内将所有申请材料送交经办人员，履行签收手续。

第十条经办人员应对申请材料进行验核，提交相关业务办公会审查。自收到申请材料之日起五日内应做出受理、不受理、要求补正的决定，并在窗口公示，向申请人发出《重庆市规划局建设工程规划许可申请受理复函》、《重庆市规划局建设工程规划

许可申请不予受理复函》、《重庆市规划局建设工程规划许可申请补正材料复函》（见附件）。

第十一条规划行政主管部门工作人员违反本规定，依据《重庆市规划局党组关于规划、测绘行政审批中违规行为责任追究的暂行规定》处理。

重庆农村商业银行服务创新篇5

之

农房抵押贷款

服务创新

指导老师：刘汝萍

金融0801 丁先騉20080546

一、案例内容

内容提要：重庆农村商业银行全国范围内率先试行农房抵押贷款并逐步在全市全面推广这一惠农政策

关键字：重庆农商行、农房抵押贷款

1、引言：

2010年开始重庆农村商业银行以石柱县为试点，出台了《石柱县农村居民房屋抵押贷款管理办法》，创新了农房抵押这一贷款担保方式，破解了农房抵押难题。贷款额度最高可达房屋评估价值的60%，期限最长可达3年。重庆农商行的董事长是刘建忠，他曾说：“作为地方最大的银行，也是最大的支农银行，我们始终把创新作为服务‘三农’重要突破口。”

2、相关背景介绍：

农村居民房屋因量多、产权流转难、政策障碍多等因素影响，被称为“沉睡的资本”。《中华人民共和国担保法》等法规规定，农民土地承包经营权不能抵押，但承包林地、四荒地的经营权可以用于抵押。原因在于前者是农民生活的必需品，而后者是农民维持温饱所需之外的生产资料。而后下发的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》，《决定》中的相关表述有“完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权”，“逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益”。《意见》则首次提出，“探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以试点用于贷款担保。”近年来，随着城乡一体化建设进程的加快，如何盘活这些资本，以农村居民房屋为抵押，拓宽“三农”融资渠道，备受各界关注。在重庆农商行启动试点之前，山东莱芜、浙江天台、四川成都、浙江温州等地已陆续启动了农村居民房屋抵押贷款的探索工作。

3、主题内容： 3.1 发现需求

首先是市委、市政府提出的“两翼”农户万元增收工程，深得人心。农户增收是石柱最大的民生，是农民的希望工程。当前农村经济发展已经趋于规模化、集约化。农民想致富，也能致富，所以县政府根据石柱实际，全力推进，确保农户万元增收工程早日实现。去年结合三项制度，村干部走村入户，帮助农民规划新的增收产业，结合三进三同，机关干部带技术、带项目下乡，31%的农户实现了万元增收，一批专业大户增收了20万元以上，农民人均实现1010元，比去年增长25.3%。

在推进万元增收过程中关键是要解决更大规模发展产业的启动资金，解决过河的桥和船。通过调研了解到，农村经济能人、专业大户发展产业融资需求较为强烈，但由于无法提供担保物从银行那里获得贷款支持，制约了发展。

通过调研了解到，一个农业大户自筹10余万元，贷款10余万，年可增收15万至20万，同时还可带动3—5个农户实现万元增收。农房抵押贷款潜力巨大。在石柱有劳动能力的农户约11万，以实现万元增收为目标，按2:1投入产出计算需投入22亿元，按总户数30%的户均贷款10万元计，4万农户则需40亿元。2010年石柱银行存款总余额85亿元，本县贷款30.3亿元，目前，农村新建农房的比例达到41.7%，农房抵押贷款潜力巨大。

3.2 服务的产生与推广

尽管清楚的了解并认识到其中存在的巨大潜力，但就如前面背景介绍中所说，农房抵押贷款在国家法律中是明令禁止的。但由于有了后面出台的两个相关政策，所以就有了变动的机会和可变通的余地。于是作为推出农房抵押贷款的基础和前提条件，政府必须出台相关规定，才能真正将这项创新服务付诸实施。

此后，重庆农商行围绕如何将农户手中“沉睡”的房产资源转化为“活”资本，在借鉴多方经验的基础上，多方磋商，广泛听取农户意见，最终与石柱县农委、县国土房管局联合出台了《石柱县农村居民房屋抵押贷款管理办法（试行）》，明确规定农民以富余农村住房作为担保，就可以向农商行申请贷款。政策的推出，开启了农房抵押在重庆的“破冰之旅”，农房抵押贷款强大的金融支持，助推了全县万元增收工程的突飞猛进，对于创新农村土地流转模式，推动重庆城乡统筹试验区建设具有重要意义。

3.3 解决贷款风险大的问题

钱贷出去了，最重要的就是收回来。之所以国家法律禁止农房抵押贷款，主要原因就在于贷款难收回的问题。虽然有农房作为抵押，但是农房产权流转难，即使银行拿去拍卖，也只能卖给符合规定要求的农民，而不能卖给城镇居民，所以大大限制了农房的流通性。不仅如此，在中国这样的发展中国家，土地承包权、宅基地和房产是农民最后的生存依据，在任何情况下，都不能拿走农民土地承包权、宅基地和房产，否则会引发农民流离失所，影响社会稳定。必须避免农民“失地、失业、失住房”的情况发生。

所以重庆农商行规定，贷款农户均为贷款所在机构服务辖区内的农户、具有集体土地房屋的场镇居民。生产经营项目符合国家产业政策和环保政策、产品有市场、经营有效益、资金流动性强，主要用于养兔、养鸡、养牛、养猪以及粮食、药材收购、食品批发等生产经营活动。均有合法的经济来源，具备按期偿还贷款本息的能力，资信良好，遵纪守法，无恶意不良信用记录，借款人年龄与贷款期限之和不超过60周岁，且所抵押的农房具备《房屋所有权证》和《集体土地使用证》或《房地产权证》，房屋状况良好，无权属纠纷，已使用年限未超过15年。有了以上几个条件，就大大降低了贷款农户还不起贷款的风险。

3.4 农房抵押贷款实验取得四大成效

农房抵押贷款在石柱推行大半年时间取得的成效主要表现在四个方面：

（1）增加了农户融资有效渠道。围绕我县农户万元增收工程，石柱县农商行出台了“3331”支农工程，计划用3年时间，发放贷款3亿元，支持和带动3万农户实现户均增收1万元。农房抵押贷款的推出，破解了农贷抵押难这一瓶颈，拥有农村住房所有权的农户经所在村委会同意后，均可用农村住房抵押贷款，贷款额度最高可达房屋评估价值的60%，期限最长3年，并且实行利率优惠。

（2）实现了银农双赢。长期以来，农户申请的贷款主要是农户小额信用贷款，授信额度较小，最高才3万元，只能满足零星的生产需要。农房抵押贷款推出后，不但解决了农户“贷款难”问题，也解决银行“难贷款”问题，因额度为房屋总价的60％，极大的提高了农户贷款额度。同时，因有房屋作为抵押，在一定程度上减少了银行发放贷款的风险，提高了银行放贷的积极性、主动性。例如：三河镇川主村黄华银利用20万元的农房抵押贷款扩大规模，肉兔养殖由原来的年出栏5000只扩大了年出栏2万只，2010年增加收入15万元。龙沙镇石岭村马培贵，利用农房抵押贷款13.8万元，新租用土地11亩，搭建16个钢架大棚，用于规模化种植草莓、西瓜，2010年增加纯收入25万元。

（3）实现了农农共赢，加快了农村经济发展。目前，农房抵押贷款的农户绝大多数重点是农村专业大户和经济能人，他们都有一颗干事业的决心和信心，农房抵押贷款解决了他们因资金周转困难而无力更好发展的难题，让他们在较短时间便获得了显著效益，成为了万元增收的排头兵和示范户。例如肉兔示范户谭其顺，本身就承担着为周边农户提供兔仔、技术培训和市场销售的任务，带动了近100户农户实现增收。在他们的带动下，今年石柱县的肉兔、土鸡、中药材等产业加快发展，产业规模迅速扩大，集约化程度大大提高。据统计，肉兔、土鸡的出栏量分别达到270万只和160万只，较2009年分别增加160.5万只和20.3万只，中药材产业基地新增2万亩，达到30万亩。同时，农村商贸流通业快速发展，农村消费市场全面激活，农村经济提速发展。

（4）促进了农村优质资产向农商行集中。因此，哪家银行先探索，哪家银行就先占领市场，获得优质客户。

3.5 五大举措保证形成长效机制

针对农房抵押贷款工作存在的无法回避的问题，还需进一步加大工作力度，群策群力做好农房抵押贷款工作。

（1）寻求政策和法律上的认同与支持，使农房抵押合法化，统一本地区农房抵押流转管理办法，明确产权，规范评估、交易流转。同时，建立农房交易平台，实现农房自由交易。

（2）建立内部激励机制，真正实现农房抵押贷款全覆盖。一方面加强贷前调查和贷后管理，严格按照贷款流程操作，严禁弄虚作假而出现道德风险和操作风险；另一方面建立内部激励机制，通过加大考核力度来加快农房抵押贷款的发放进度，有效促进农户万元增收工程的开展。

（3）政府部门设立农房抵押贷款专项风险补偿基金，促进其长期推行，更好地为“三农”发展投入信贷资金，增强金融部门抵抗风险能力，提高放贷的积极性。

（4）制定贴息政策，提高农户积极性和推动农村金融市场健康持续发展。由于农户贷款主要用于养兔、养鸡、养牛、养猪以及粮食、药材收购、食品批发等生产经营活动，因此，此类贷款创收的效益周转周期较长，政府将制定财政贴息政策，提高农户增收积极性和推动农村金融市场健康持续发展。

（5）优化金融生态环境，全方位助推农户万元增收。充分发挥政府的引导作用，通过加强信用体系建设、建立担保公司、发展农业保险等举措，从政策、法规、舆论环境等多方面改善农村金融生态环境，以有效的法律手段保护借贷双方的权利和义务，确保农村金融综合改革取得实效。

4、结尾

石柱县农商行大胆创新农房抵押这一贷款担保方式，有效助推了农户增收。石柱农商行开启的农房抵押在重庆的“破冰之旅”仅仅是个开始，相信这一举措对于创新农村土地流转模式，推动重庆城乡统筹试验区建设将发挥不小的作用。

二、案例分析

1.分析案例中的服务企业所提供的服务有哪些特征。

①无形性。并非完全的无形，贷款款项作为有形部分，服务作为无形部分。

②不一致性。在银行职员给农民贷款的服务过程中，服务标准与服务态度每次都可能会存在差异。

③不可分割。即消费与服务共存。如果没有贷款利息的支付，也就得不到这项服务。

④无存货性。贷款偿还之后，服务也就消失。

2.分析案例中包括哪些类型的创新。

案例中的服务创新属于根本创新型服务中的创始业务，即在现有服务市场中引入新的服务。新鸿基地产开发有限公司首创了对楼房分层销售的模式和分期付款的方式，属于在当时现有的房地产服务中创立了新的服务，而且这种服务当时在别的房地产开发公司是不能得到的，所以属于创始服务。

3.分析案例中突出创新的驱动力。可以分为内部驱动力和外部驱动力：

其中内部驱动力是重庆农商行自身的成立目的以及发展目标，正如重庆农商行的董事长刘建忠所说，重庆农商行的目标是做地方最大的银行，也要做最大的支农银行，并且把服务“三农”作为整个银行的发展核心，而这些服务创新，都是作为服务三农的重要突破口而存在。也就是说，为了达到他们的发展目标，才促成了这方面的创新。

而外部驱动力则是政府的支持。作为一个直辖市，发展并没有多少年，可以说刚直辖的时候，我们重庆现在还是一个城乡结合部，往往一个学校，正门是城市，后门是乡镇。经过一段时间的发展，乡镇和农村仍然占据很大一部分。近几年，城市化建设也是整个重庆的发展的主要内容。所以作为重庆本地银行，重庆农商行支农业务可以得到很好的政府鼓励与支持。不仅如此，作为本地的小银行，与国有商业银行以及招商银行这种大型股份制银行进行正常的业务竞争也是很吃亏的。而这些大银行忽略的农村业务方面，正是重庆农商行抓住这块市场的大好时机。

4.分析案例中创新的风险及其防范策略

本案例中这款产品的创新面临的风险主要有两个：

①法律风险。因为国家是明令禁止农房抵押贷款的，尽管有新的条规颁布，但毕竟没有法律的效力强。所以也许存在一定的法律风险。

防范措施：与政府合作出台相关地方规定寻求政府支持以规避法律风险。②信用风险。有可能会出现农民还不起贷款或者故意不还贷款，而农房本身产权流转难，会出现即使有抵押物，但并不能很好的弥补损失的情况。如果大面积出现还不起贷款的情况，将会导致银行的大量损失。

防范措施：重庆农商行设立创新制度，即他们规定了很多条件限定来降低这种贷款的风险，以至于让他们能够没有后顾之忧的去实施。最大限度的刨去了有可能产生不良贷款的客户，尽最大可能保证了贷款的优良性。

5.分析案例中的新服务开发过程

首先是发现农房抵押贷款需求，然后讨论可能遇到的风险以及解决方法，之后与政府机关联系，取得政府政策上的支持并且做出贷款人的硬性规定，最后进行业务推广抢占市场。

6.分析案例中的服务营销创新

①目标客户的创新。第一点，在大多数银行都将目光放在城市这块大蛋糕并且竞争得头破血流的时候，他们看到了农村这块市场，并且得到政府的政策支持也是他们成功的有力保障。第二点，在大多数银行贷款都面向所有人群的时候，他们这项贷款只面向符合他们苛刻要求的小部分农村人群，以达到减小风险的作用。

②服务产品创新。跟第一点一样，大多数银行都是传统的贷款方式，也不会去尝试这种有悖于法律的新型贷款。而重庆农商行敢于提出问题并且大胆尝试与政府合作，最后取得成功。

7.阐述创新对于该企业的创立及发展的重要性

重庆市商业规划篇6

重庆农商行企业文化

行徽释义

重庆农村商业银行标志以英文名称首字母“C”为设计元素，“C”代表“China”中国、“Chongqing”重庆、“Commercial”商业，“C”可以作为重庆农商行的专属符号。标志整体是一枚圆形方孔钱，代表了银行、金融等行业特征。中国意象传承了中华民族的深沉文化，象征重庆农商行富于文化底蕴和人文精神。标志由毛笔笔触一气呵成，中心的三角形颇具中国画特征，意象地表达了重庆长江、山城的独特地域风貌，飘逸流畅的笔法造就了祖国的俊美山河，山势挺拔象征稳健经营，春水东流象征长足发展，图形整体不闭合的状态寓意企业的未来不可限量。红色象征激情，寓意重庆人果敢热情的实干精神，热火朝天的奋斗场面。中国红代表喜庆、吉祥，预示重庆农村商业银行美好的发展前景。

发展规划

在规划期内，更好地服务“三农”，服务中小企业，服务社区居民，服务区域经济、服务重庆城市圈“两型一翼”地区和社会主义新农村建设。按照管理科学、财务健康、成长快速、特色鲜明、回报一流、充满活力的总体要求，实现“跨区域经营，引进战略投资者，总资产翻一番，力争上市”四大奋斗目标，努力打造成“一流的经营理念、一流的发展速度、一流的客户群体、一流的管理水平、一流的员工队伍、一流的网点体系、一流的投资回报”现代化股份制上市银行。

经过50多年的发展历程，新成立的重庆农村商业银行已经成为我市目前资产规模最大、机构人员最多、服务地域最广的地方金融机构，资产质量、经营效益等各项经营指标在西部同业中处于先进水平，已经进入了历史上发展最好的时期。站在新的发展起点上，重庆农村商业银行要抓住机遇，解放思想，深化改革，加快发展，力争尽快建设成为具有良好价值创造力的现代商业银行。

重庆农村商业银行的价值创造力，主要包括四个方面含义：一是创造客户价值；二是创造股东价值；三是创造员工价值；四是创造社会价值。

企业文化理念

企业使命:

服务客户，回报股东，成就员工，奉献社会

企业愿景:

成为具有良好价值创造力的商业银行

核心价值观:

诚信、协作、创新、发展

企业精神:

求实、进取

行风建设理念:

明、快、实、严

经营理念:

效益与规模并重，质量与速度并重，内控与发展并重

服务理念:

三声服务

企业形象广告语:

重庆市商业规划篇7

城市洪灾作为城市灾害的一大组成部分, 一直备受关注。城市防洪设施是城市基础设施的重要组成部分, 主要包括防洪堤、内行洪排水设施、水库及其他设施。同时, 完善配套的城市防洪排涝设施是城市经济持续快速发展的重要保障。我国城市防洪排涝的基础差, 尽管各城市都有一定的防洪设施, 但真正有洪水时, 并不能保障该市的生命财产不受损害。

1.1 城市防洪标准较低

世界各国对洪灾都比较重视, 并积极采取了相应的防洪措施, 许多著名的大城市都设定了较高的防洪标准。如波兰的大城市为1 000年一遇, 美国密西西比河为100～500年一遇, 瑞士为100～500年一遇, 保加利亚为100～200年一遇。而我国城市防洪标准却普遍较低, 除上海按1 000年一遇防洪标准设计外, 许多大城市如武汉、合肥等防洪标准均不到100年一遇。更有一些城市, 达不到国家的防洪标准, 如南宁市, 其防洪标准应为100～200年一遇, 而现实却为7～8年一遇。

由于洪水的随机性、城市发展的动态性、人类对洪水认识能力的局限性, 工程防洪措施在合理的技术经济条件下, 只能达到一定的防洪标准。无论防洪标准定得多高, 都有可能出现超标准的洪水。防洪标准定得过高, 不但不经济, 而且限于经济实力, 也不可能完全实施, 并不是防洪标准越高越合理, 但也不是标准越低越经济, 若设计标准过低, 造成城市被淹的可能性就越大, 造成生命财产巨大损失的概率就越高。目前, 城市防洪规划中, 经济防洪标准很少能做到真正合理。

1.2 城市防洪工程不能满足防洪要求, 防洪设施管理不善

城市防洪工程是城市可持续发展的重要保障, 高标准的防洪体系是保障生命财产安全的重要基础设施, 也是加快城市化进程的必需条件。我国的防洪工程设施底子薄, 施工比较简陋, 更不能做到定期检修。许多城市的防洪设施都遭到过不同程度的破坏, 如天然岩石屏障开挖, 防洪堤上建房造屋, 开渠引水, 堤身中取土取石, 从而使洪水到来时, 防洪设施无法开启使用。如四川射洪县城, 由于防洪堤长久失修, 荒草丛生, 致使1981年洪水决提80多米, 全城被淹。

1.3 某些城市房屋建筑不符合要求

在历次洪水灾害中, 均不免出现房屋倒塌现象。这是因为这些房屋的材料不能适应洪水的冲击或者浸泡, 虽然现在大部分建筑都是钢筋混凝土建成, 但仍有不少是砖木结构。因此在易受洪水威胁的城市, 要注意建筑的适应洪水能力。

1.4 城市规划上存在失误

对现代城市水灾研究的不足, 对现代城市水灾成灾规律的无知, 往往造成城市规划上的许多失误, 从而引起或加重城市洪涝灾害。有些城市在做城市规划时, 由于在该市设防与否的问题上举棋不定, 致使遭受重大灾害。

2山地城市防洪规划方案制定思路研究

2.1 确定防洪标准

城市防洪标准关系到城市的基本建设负担和城市的景观面貌, 合理确定山地城市防洪标准是编制防洪规划的重要环节。确定山地城市防洪标准的主要法规依据是《防洪标准》 (GB50201-1994) , 确定山地城市防洪标准的原则是保护好大多数人民群众。防洪规划不仅应考虑当前山地城市的保护, 还要考虑未来山地城市的保护, 即规划山地城市的保护。需注意的是《防洪标准》中2.0.2条:“城市可以分为几部分单独进行防护的, 各防区的防护标准, 应根据其重要性、洪水危害程度和防护区非农业人口数量, 按规定确定其防洪标准。”该条为合理确定山地城市防洪标准划定了界限, 避免过高的防洪标准给山地城市带来建设投入和景观方面的负面影响。

2.2 现状河道行洪能力分析

编制山地城市防洪规划应先确定主要河道的设计流量。通过河道历年洪峰流量出现频率资料, 使用皮尔逊Ⅲ型曲线适线计算各洪水标准年的河道洪峰流量。在可能的条件下, 或直接采用当地的水文分析报告数值, 整理出不同洪水标准年的河道洪峰流量。对照规划山地城市的防洪标准, 提出相应洪水标准年的河道洪峰流量。根据行洪河道的水文资料、相关水文参数等计算河道的实际行洪能力, 由此求出洪水标准年的洪水量与河道实际排洪能力的差值。

2.3 山地城市防洪方案的制定

当河道实际排洪能力不能满足设防标准年的洪水排放的要求时, 对超量洪水的防范主要通过排洪、调峰、分洪、滞洪和提高地面五类措施来实现。制定山地城市防洪方案一般围绕扩大河道排洪能力、运用调蓄洪设施削减洪峰、开辟分洪区、增加植被滞留雨水和提高山地城市地面高程五个方面进行, 完善的防洪方案应结合五方面综合作用作出安排, 以争取最经济的投入换取最大的安全效益和社会效益。

2.3.1 通道泄洪

规划防洪方案首先应考虑充分利用泄洪通道 (排放洪水的江、河、湖、溪沟以及大型管渠等) 的排洪能力, 通过改善通道水流条件, 扩大通道过水断面, 增加通道最大可通过流量, 以作为通道最大控制流量。

2.3.2 截洪削峰

当规划洪水标准年的河道洪水流量大于河道最大控制流量, 不能保证排洪安全时, 就需要利用水库、山塘等蓄水工程来截留洪水流量。规划分析现有大中型水库的防洪库容后, 确定需要截留的洪水总量。

2.3.3 分洪蓄洪

如果规划防洪设施仍不能完全保证安全泄洪, 则需要考虑开辟分洪区。当遇到河道难以承受的超量洪水时实施分洪, 减少河道行洪压力。

2.3.4 滞水减洪

增加山地植被是一项具有长期效益的防洪措施。山地植被不仅可以美化山地城市周边环境, 改善山地城市大气质量, 还能起到滞留雨水, 保持水土, 减少洪水量的作用, 规划作为长远防洪考虑应提出增加山地植被的建议。

2.3.5 居高避洪

规划防洪方案还要结合规划区地面高程设计。在可能的情况下, 提高规划区高程可以稳妥地避开洪水的侵袭。合理确定山地城市地面高程, 既能满足绝大多数时段的自然排水要求, 又能保证设计洪水到来时的安全, 但不能为提高地面而进行大量填方, 规划需要寻找一个适当的结合点, 确定合理的地面高程是山地城市防洪规划的重要举措之一。

3规划区概况

由于重庆主城区具有“山城”和“江城”的特点, 城市空间结构呈多中心、组团式布局, 加之较为复杂的地形地貌, 自然形成数量众多的排水流域。长期以来, 重庆市主城区排洪系统不够健全, 排水、排涝系统的建设未受到应有的重视而滞后于城市建设, 特别是近十年城市快速建设过程中, 改变了原始的地形地貌, 使自然排水流域发生很大改变;加上在开发建设中随意调整河流、溪沟的走向, 随意渠化河道, 随意填埋水库及冲沟, 使其失去了原有的蓄洪、泄洪功能;城市的扩张, 不透水地段的急剧增加等种种原因, 导致主城区局部地区常年因大雨和暴雨发生洪涝灾害, 而“8.4”主城区大范围面积遭受洪涝灾害也与此密切相关, 种种因素迫切要求对主要排水流域及泄洪通道进行梳理, 编制具有系统性、可操作性的泄洪通道专项规划, 提出切实可行的规划控制管理要求, 合理利用雨水资源, 形成良好的生态体系, 从而减少或消除在极端气象情况下对城市造成的危害, 保障城市安全正常运行。

因此, 为了推动“五个重庆”的建设, 创造宜居、安全的人居环境, 提高和加强主城区预防、抵御洪涝灾害的总体能力, 针对“8.4”、“7.17”洪涝灾害情况, 2009年8月, 在重庆市规划局、重庆市市政委组织下开展编制《重庆市主城区泄洪通道专项规划 (2009～2020) 》 (以下简称规划) 。

4主城区泄洪通道系统规划

根据主城区排水流域及泄洪通道划分原则, 将主城区划分为北部片区、中西部地区和南部片区三大片区。共有77个泄洪系统, 233条泄洪通道, 其中现状泄洪通道 (主要为地下管涵) 有36条, 规划泄洪通道197条。其中:

北部片区主要有御临河、五宝、朝阳溪、鱼嘴、铜锣山、朝阳河、寸滩河、茅溪、溉澜溪、三洞桥、唐家桥、猫儿石、杨家河沟、玉带山、盘溪河、大小溪、曾家河、九曲河、礼嘉、张家沟、黄茅坪、张家溪、后河、东阳等24个泄洪系统, 规划划定有66条泄洪通道。其中现状泄洪通道 (含地下管涵) 有18条, 规划泄洪通道有48条。

中西部地区包括渝中区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、高新南区、北碚区北碚蔡家组团。范围内主要有梁滩河、蔡家、三溪口、童家溪、井口、双碑、磁器口、清水溪、化龙桥、储奇门、渝中嘉滨、龙凤溪、桃花溪、葛老溪、伏牛溪、跳蹬河、大溪河、西彭等18个流域泄洪通道系统, 规划划定泄洪通道116条。其中现状泄洪通道 (含地下管涵) 有12条, 规划泄洪通道有104条。

南部地区包括南岸区、巴南区和经开南区。范围内主要有交通学院、白洋滩、观音寺、四南湖、桃园、海棠溪、南山、清水溪、小沙溪、大沙溪、鸡冠石、纳溪沟、兰草溪、温家溪、野水沟、洪家坡、茶园、苦溪北、苦溪南、迎龙、东港、大江、黄溪河、龙州湾、杨村凼、先锋、西流沱、八公里、土桥、炒油场、白鹤、鹿角、鹿角北、南彭、一品等35个泄洪通道系统, 51条泄洪通道。其中现状泄洪通道 (含地下管涵) 有6条, 规划泄洪通道有45条。

5规划实施保障措施

5.1 加强泄洪通道的规划立法与执法

加强有关主城区泄洪通道保护的立法工作, 建议制订并颁布《重庆市主城区泄洪通道管理办法》, 进一步增强主城区泄洪通道规划管制的法制力度, 建立和完善规划监督、审批执法责任制。建立和完善联合执法机制, 加大管理力度, 开展泄洪通道执法检查。市政、水利、环保、规划等部门每年应开展一次专项执法行动, 严格查处随意侵占、渠化、盖化泄洪通道等违法建设, 加强违法建设的监督检查和管理, 加大查处难点、热点问题的力度。

5.2 加强泄洪通道空间控制与管理

(1) 确定空间控制的四大原则和八大内容, 并采用两种不同的分图形式进行规划控制。

1) 四大原则。①遵循国家与地方相关法律、法规、规章与规范性文件;②遵循自然、生态规律;③泄洪通道的一般属性须满足本区域泄洪功能;④泄洪通道控制范围应包括为泄洪通畅而必须控制的区域, 同时应考虑堤防、防洪、调蓄、环保和景观等需要;

2) 八大控制。a.河流类型。①为确保重庆山水城市特点和河流行洪安全, 主城区河流原则上不允许封盖;②具有明显河道特征的泄洪通道按主城区河道管理规划规定执行。b.自然溪沟、湖库及地下管涵等。①主城区流域面积在200～500公顷的泄洪通道;主城区流域面积在500～3 000公顷的泄洪通道规划控制要求;②主城区泄洪通道发生如改变水系或封盖的重大调整规划控制要求;③具有调节、消减洪峰功能的水库的规划控制要求;④具有泄洪功能的地下管网系统的规划控制要求;⑤处于城市公共绿地、永久性非建设用地中的泄洪通道的规划控制要求; ⑥主城区具有重要影响的排水流域分水岭的规划控制要求。

(2) 加强与主城区控规动态管理的梳理工作。

以重庆市规划局控规管理平台为基础, 将泄洪通道成果纳入管理程序中, 其中已纳入规划管理及现状保留的83条, 控规管理过程中存在矛盾的82条, 法定控规未覆盖的68条。

结合本规划的梳理成果, 为重庆城市防灾减灾工作的持续推动, 本次梳理的初步结果在未来重庆城市规划编制管理中不断滚动推进、逐步完善。

5.3 强化、细化泄洪通道近期建设规划

与相关部门密切配合, 将近期建设规划与具体的实施工程相结合, 操作性较强。①确定了近期建设安排项目类型;②划分了相关管理部门的分配原则;③根据具体的工程改造情况, 确定适应城市发展的近建规划。

5.4 加强公众参与及社会监督

(1) 本规划批准后, 应及时向社会公布, 以便于规划的实施和社会监督。建立规范的主城区泄洪通道保护相关信息发布和公众意见反馈渠道, 扩大社会公众在参与主城区泄洪通道管理中的知情权、话语权, 建立有偿举报机制, 鼓励公众对涉及主城区泄洪通道的规划编制以及实施进行监督, 对各种违法行为进行举报, 对经查处的违法行为举报, 在保护举报人权益基础上给予一定奖励。

(2) 充分发挥市规划委员会、各级政府部门、专家和市民的作用, 建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度, 以及主城区泄洪通道重大建设项目公示与听证制度, 加强社会各个层面的公众参与, 强化规划决策和实施过程中的科学性和民主性。

5.5 实施监控机制与动态维护

建立对城市暴雨及洪水的监测、预警、发布、人员疏散及善后处理等非工程措施的联动应急机制。应明确专门的主管部门, 气象、地震、水利、国土等灾害部门协办完善洪灾应急预案, 建立洪灾预警机制, 预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失, 采用相应的应急预案。

洪灾预警是防洪减灾非工程措施的核心内容之一。加强防洪减灾预警系统建设的主要目标是对利用先进专业技术和现代高新信息化技术对洪水及可能造成的灾害进行及时、准确预测, 并发布必要警示信息, 尽可能减少洪水造成的人员伤亡和财产损失, 保障防洪安全。借鉴国内外城市的先进经验, 建立暴雨预警信号。其中:黄色信号:6小时内, 将有较大的降雨, 简称暴雨一号。防御措施:提请市民注意防洪。红色信号:在刚过去的1～2小时内, 部分地区降雨量已达50毫米以上, 简称暴雨二号。防御措施:各有关单位值班指挥人员到岗准备应急措施。组织抢险队伍, 准备物资器材;检查水、电、通信、交通工程设施;危险地带警戒及人员财产疏散;危房警戒及住户疏散;公布临时避险场所及撤退路线, 并开放全部避险场所;中小学和幼儿园停课;低洼处有危险的室外电源切断。蓝色信号:在刚过去的3小时内, 部分地区降雨量已达100毫米以上, 简称暴雨三号。防御措施:“三防”领导到指挥部集中, 抢险队伍进入岗位。

参考文献

[1]朱思诚.城市防洪规划中的控制要素[J].城市道桥与防洪, 2005, (4) .

[2]朱思诚.城市防洪规划中的控制要素[J].水利规划与设计, 2005, (4) .

[3]周军, 张新华.城市交响生态滨州——走进滨州城市规划展示馆[J].城市规划, 2010, (12) .

[4]文爱平, 张敬淦.二元人生放异彩[J].北京规划建设, 2010, (6) .

商业规划可变成本为利润篇8

2008年，当金融市场濒于崩溃的时候，迈克尔·莫瑞茨及其红杉资本投资公司的合伙人，正和企业家们挤在一起观看一个叫做《滑落甲板的命运》的幻灯片规划。该幻灯片有56页，描绘的是一个没有信贷的世界的状况——在那样的世界里，倘若没有可靠稳定的现金流，就不会得到任何融资。他们预测，全球的经济复苏可能还需要几年的时间。

要对2008、2009年那样的经济态势作出规划是困难的。幸运的是，对“风投教父”莫瑞茨来说，10年之前的网络泡沫破灭，已经使他的团队能对突然的变化作出合理的反应了。当经济危机爆发的时候，他们知道如何快速转移风险、削减成本。

世界上没有哪位投资家可以从这场危机中全身而退，但是，莫瑞茨就做到了这一点。红杉基金在加利福尼亚的硅谷创造了许多神奇的业绩，他们投资于苹果、思科、谷歌以及雅虎等。

当危机快要结束的时候，莫瑞茨跟他的管理团队举办了一个战略与融资规划速成班，他们马不停蹄地制订了许多不同类型的商业规划书。莫瑞茨经常对那些加班熬夜的人说：“计划书可能不起作用，但制订规划的过程会起作用的。”他用这句听起来有些讽刺意味的话来使他们安心。

换句话说，经济形势的变化，可能会使所制订的规划不能按预期很好地实施，但是，制订规划这一过程却是很关键的。这是唯一能让你对自己的选择有清晰认识的方法。在任何的经济环境中，哪些需要保留下来？哪些会进一步成长？哪些会繁盛？考虑这些问题的本质，就是在制订规划。

让规划更低调实用

我们这里所谈论的并非这样的商业规划：为了给一些人留下深刻的印象，你千辛万苦地做出一堆数据表。你把厚厚的一堆纸展示给某些人看后，你就再也不会看它们一眼了。我们所说的是一份活的、动态的文件——一份有助于你作出商业决策的指南。

“要评价商业规划所起的作用，你可能马上会想到这样的情形：一个企业家只要有用光纸印刷的五色图、一大堆详尽的数据以及10年间的逐月财务预测，就可以获得巨大的成功，”哈佛商学院企业管理教授威廉·A.萨尔曼说，“这是大错特错的。”你会发现整个学院有关商业规划的重点课程，虽然在哲学意义上看都是正确的，但这些课程在实践中却是没有什么用处的。

在你的规划中要制订出明确的指标，大多数商业规划的失误之处在于，制订商业规划的人没有将驱动客户购买你产品的因素以及驱动你企业成功的因素考虑进来。“在制造业领域里，这样的驱动力可能是生产过程中的产出；在杂志出版业中，这样的驱动力可能是预期的更新率；或者在软件业中，运用不同分销渠道的影响，有可能是这样的驱动力。”萨尔曼教授说。

有效的领导人对于衡量他们的商业成就所采用的指标，都有非常清晰的认识，并且，他们在做任何事情的时候，都遵循这样的财务纪律。例如，沃伦·巴菲特的节俭是举世闻名的。他的节俭不仅仅是一种行为或者一个老习惯，对他的团队来说，它更是一种象征。巴菲特喜欢开旧车是出了名的，并且他常年住在奥马哈的老房子里。

宜家折扣家具的创始人英瓦尔·坎普拉德，世界十大富翁之一，乘火车出行，生活十分节俭，并且不断要求他的员工做事要既漂亮又低成本。我拜访他时，在瑞士圣加仑的宜家店铺食堂里，坎普拉德招待我们吃了一顿瑞士肉丸，然后开着他那辆已经开了七年的沃尔沃车，将我们送回了旅馆。重要的是他给每个人都传递出了在他的生意中，什么才是正确的优先次序的信号。

卡洛斯·斯利姆·埃卢是2010年《福布斯》富豪榜上排在首位的人。这位白手起家的电讯业巨头——他的父母早年从黎巴嫩移民到墨西哥城，几十年都没有换过住所，并且主卧非常小。像《福布斯》富豪榜的前世界首富——比尔·盖茨和巴菲特一样，卡洛斯·斯利姆也不愿意大肆声张自己成为了世界上最富有的人。他知道变化莫测的股市会在顷刻之间改变这一切。

有些讽刺意义的是，世界上最富有的企业家给出的忠告是：不需要与你具有相同身份地位的人攀比，抑或是为谁拥有最多的财富、权力和地位而担忧。相反，他们的故事告诉我们，关注那些对企业家的长期战略来说真正重要的事情，才能获得成功。

明确使命和宗旨

在公司各层级所做的指导决策的价值基础上，公司使命会陈述总体的目标和愿景。它应当是非常明确、非常简洁的，德鲁克也说过：“它应当被印在T恤上。”

在理想的情况下，你公司的使命陈述应当提到你的客户以及你的产品和服务会给你客户的生活带来哪些不同。YouTube创始人查德·赫尔利想让人们可以把自制的视频传送给其他人观看。在他的网站上，他的使命最早体现在一句口号上，非常简单，那就是“播出你自己”。

“查尔斯·史考伯的使命是做最有用的、最道德的金融服务公司。这样的表述反映了我们的愿景与价值——它是我们的生活方式！”商务战略专家、查尔斯·史考伯投资企业分公司的前主席张凯伦说。

拉里·佩奇和谢尔盖·布林为了将数以万计的网页整合起来，使人们更快、更容易地找到这些网页才创立了谷歌公司。他们最初的使命是要“将一切信息编入索引”。联邦快递决定要将包裹“准时送达世界各地”，并且在很长的时间里，该公司使用的是“绝对、肯定、隔夜送达”这一口号，后者更令人难忘，更有效。

使命、宗旨是你可以实现的某些事情，你可以衡量它。第三方可以告诉你是否已经完成了使命。那么，现在问问自己：你的使命、宗旨到底是什么呢？

当拜访哈佛商学院的西奥多·莱维特时，这位传奇的资深营销管理学者在最初的5分钟之内就告诉马克：“在你的组织以及你的生命中，有一项资产要比其他任何资产都宝贵——在你人生旅途中的每一阶段，你都需要小心翼翼地、创造性地构建它。你最宝贵的资产就是你的声誉。”一家公司的声誉可以被定义为“它如何被顾客认识和信任（或不信任）”，他说。

倘若你想让人们说你拥有“一家优秀的公司”，那么，审视一下你的声誉：你现在的声誉怎么样？对你的业务，人们怎么评价？最重要的是，从现在开始，想要赢得你梦想的声誉必须做些什么？

创造利润

亚马逊大量的网络店铺运作需要大型的计算机中心，这样的中心同时也是公司巨大的成本中心。管理人员开始提出这样的问题：“假如我们将其转变为利润中心的话会怎么样呢？”结果，随着亚马逊将其计算机服务空间租给其他企业，亚马逊的大型计算机技术基础设施，成了公司的另一个商业机遇。

有什么理由不信任亚马逊呢？它拥有大量的在线网络，租用它的IT服务要比你自己提供这些服务便宜很多。亚马逊正在充分利用它的核心竞争力，并且为客户节省了资金。

埃森哲，全球专业的服务公司，不仅仅通过外包，而且通过控制许多行政以及运营开销——包括人力资源管理、计算机技术以及会计等许多方面，将它们都归于一个人员、软硬件都共享的中央服务中心管理，帮助百思买及全球500强的公司节省了数亿元资金。

这种方式使许多公司同时受益——甚至包括百思买的竞争对手！百思买能够将更多的注意力放在它擅长的方面——消费类电子产品零售，而将许多必要的工作外包给了成本更低的公司去完成。■

博恩·崔西简介

美国首屈一指的销售培训大师和励志成功学大师，亲自培训过50多万名销售人士。参加培训的人几乎遍布所有行业，他们全都取得了惊人的成绩。比尔·盖茨、沃伦·巴菲特、迈克尔·戴尔、杰克·韦尔奇等人都曾聆听过他的讲座。

他为1000多家公司提供咨询服务，其中包括IBM、福特、惠普、联邦快递等众多世界500强企业，有超过2／3的世界500强企业已经和正在运用他的销售系统和策略。

总裁声音

■ 聪明是一种天赋，善良是一种选择。天赋得来很容易——它们是与生俱来，选择则颇为不易。

——亚马逊的创始人兼CEO杰夫·贝索斯说，如果一不小心，你可能被天赋所诱惑，这可能会损害你后来做出的选择。